Đang tải... (xem toàn văn)
2.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Môi trường đầu tư là một vấn đề rất rộng; tuy nhiên, trong phạm vi đề tài này, luận văn chỉ tập trung nghiên cứu môi trường đầu tư liên quan đến hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Nam Định. Phạm vi nghiên cứu + Không gian: là tỉnh Nam Định và một số các tỉnh, địa phương khác có liên quan. + Thời gian: các dự án FDI đã và đang triển khai trong thời gian 2005 – 2013 (vì đây là thời điểm Nam Định thực hiện quá trình quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030), xem xét lượng vốn đăng ký, lượng vốn thực hiện, xem xét hiệu quả dự án và tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nhằm tìm hiểu lý do tại sao tình hình thu hút FDI tại Nam Định thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh để từ đó đưa ra giải pháp, kiến nghị tháo gỡ sự kìm hãm, gia tăng cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và góp phần thắng lợi sự nghiệp CNH – HĐH. Để đạt được mục đích trên thì nhiệm vụ đặt ra là tập trung nghiên cứu: Hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Nam Định trong những năm qua. Thực trạng môi trường đầu tư trong hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại thành phố Nam Định ở một số khía cạnh sau: + Yếu tố địa lý + Yếu tố kinh tế + Yếu tố chính trị + Yếu tố lịch sử, xã hội và nhân văn + Yếu tố quốc tế + Yếu tố pháp luật – hành chính Phân tích các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của môi trường đầu tư để từ đó thấy được những tác động của môi trường này đến hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Nam Định trong thời gian qua. Căn cứ vào mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế xã hội của thành phố nói chung cũng như hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nói riêng của thành phố trong những năm tới; và đưa ra những giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư trong hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho tỉnh Nam Định.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM THỊ ÁNH TUYẾT CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐÀO THỊ PHƯƠNG LIÊN Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng công trình khoa học Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN PHẠM THỊ ÁNH TUYẾT LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Đào Thị Phương Liên nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế trị, Trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến hỗ trợ trình nghiên cứu, giúp có sở kiến thức phương pháp nghiên cứu để hoàn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới quan như: Tổng cục Thống kê Nam Định, UBND tỉnh Nam Định, Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Nam Định quan hữu quan khác hỗ trợ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho có sở số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 03 tháng 03 năm 2015 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu ATVSTP BOT BTO BT CNH - HĐH An toàn vệ sinh thực phẩm Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh Hợp đồng xây dựng - chuyển giao Công nghiệp hóa, đại hóa 10 ĐBSH ĐTNN FDI FPI FIE Đồng sông Hồng Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước Xuất tư gián tiếp Kinh tế có vốn đầu tư nước 11 GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư 12 HTX Hợp tác xã 13 H30 Xe tải có tải trọng 30 14 HL93 Tải trọng 15 IMF Quỹ tiền tệ giới 16 JICA Cơ quan Hợp tác Quốc Tế Nhật Bản 17 ITPC Trung tâm Thương mại xúc tiến đầu tư TPHCM 18 KCN Khu công nghiệp 19 20 21 22 23 KHHGĐ KT - XH LTTP MTĐT ODA Kế hoạch hóa gia đình Kinh tế - xã hội Lương thực, thực phẩm Môi trường đầu tư Hỗ trợ phát triển thức 24 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 25 PPP Hợp tác công tư 26 27 28 29 TNCs UBND XB 80 XTĐT Công ty xuyên quốc gia Ủy ban nhân dân Xe bánh xích có tải trọng 80 Xúc tiến đầu tư Nguyên nghĩa 29 30 31 UNCTAD UNESCO Ủy ban thương mại phát triển Liên hợp quốc Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên VLXD Hợp Quốc Vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU STT SỐ HIỆU Bảng 3.1 10 11 12 NỘI DUNG Diện tích, dân số, mật độ dân số phân theo đơn vị hành (Năm 2011) Bảng 3.2 Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước Nam Định theo ngành năm 2005 – 2008 Bảng 3.3 Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước Nam Định theo ngành tính đến hết năm 2011 Bảng 3.4 Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước Nam Định theo ngành tính đến hết năm 2013 Bảng 3.5 Đầu tư trực tiếp nước theo huyện, thị Nam Định từ năm 2005 đến 2011 Bảng 3.6 Tình hình đầu tư theo đối tác Nam Định đến hết năm 2011 Bảng 3.7 Tình hình đầu tư theo đối tác Nam Định đến hết năm 2013 Bảng 3.8 Biểu tổng hợp chung phân theo thời gian dự án FDI ( tính đến hết năm 2013) Bảng 3.9 Hình thức đầu tư trực tiếp nước Nam Định (từ năm 2005 – 2011) Bảng 3.10 Tỷ lệ góp vốn khu vực FDI vào nguồn vốn phát triển tỉnh Bảng 3.11 Thu ngân sách từ doanh nghiệp Nam Định Bảng 3.12 Thống kê lực lượng lao động trực tiếp khu vực FDI Nam Định TRAN G 50 58 58 59 61 63 63 88 90 92 93 94 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong thời kỳ mở của kinh tế, việc huy động sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) có tác động tích cực tăng trưởng kinh tế, chuyển giao công nghệ kinh nghiệm quản lý, thúc đẩy cạnh tranh làm tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách, giải việc làm… tạo điều kiện cho phát triển sản xuất, đầu tư chiều sâu nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm FDI nguồn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn, ngoại tệ nước nhận đầu tư, đặc biệt nước k ém phát triển Hầu phát triển rơi vào vòng luẩn quẩn, là: thu nhập thấp, dẫn đến tiết kiệm thấp, đầu tư thấp hậu lại thu nhập thấp Tình trạng luẩn quẩn điểm nút khó khăn mà nước phải vượt qua để hội nhập vào quỹ đạo tăng trưởng kinh tế đại Nhiều nước lâm vào tình trạng trì trệ nghèo đói lẽ không lựa chọn tạo điểm đột phá xác mắt xích vòng luẩn quẩn Trở ngại lớn nước vốn đầu tư, nhiên để tạo vốn cho kinh tế trông chờ vào tích luỹ nội hậu khó tránh khỏi tụt hậu phát triển chung giới Để thoát khỏi vòng luẩn quẩn nước phát triển phải thu hút vốn đầu tư từ bên phát huy lợi bên (Tài nguyên thiên nhiên, số lượng lao động…) Do FDI cú huých đột phá vòng luẩn quẩn Muốn có thật nhiều FDI yếu tố quan trọng việc cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI Nam Định có vị trí địa lý thuận lợi, sở vật chất tương đối đầy đủ, lực lương lao động đông đảo… điều kiện thuận lợi để thu hút FDI Và thực tế năm gần đây, tỉnh Nam Định tiến hành hàng loạt biện pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, hoàn thành chế sách để thúc đẩy triển khai có hiệu dự án Hoạt động FDI vào tỉnh Nam Định năm gần bước đầu có khởi sắc, xuất nhà đầu tư nước Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Singapore,…đến tìm hiểu đầu tư Nam Định FDI vào Nam Định góp phần tích cực vào nghiệp công nghiệp hóa, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng trưởng công nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định Tuy nhiên, FDI vào Nam Định bước khởi đầu Mặc dù, năm vừa qua, tỉnh Nam Định có nhiều cố gắng song nhiều yếu tố tác động nên số dự án FDI tỉnh Nam Định hạn chế, nhỏ bé số lượng, quy mô, chưa tương xứng với tiềm đòi hỏi kinh tế tỉnh thực vấn đề kêu gọi, việc cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI nội dung, công tác trọng tâm nhằm khai thác lợi tỉnh, khai thác nguồn vốn đầu tư để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc tìm giải pháp để cải thiện môi trường thu hút FDI vào Nam Định ngày trở lên cần thiết Nam Định cần thấy rõ: Những khó khăn tồn công tác cải thiện môi trường thu hút FDI vào tỉnh gì? Qua để làm để cải thiện môi trường thu hút FDI vào tỉnh Nam Định cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh? Đây thực mối quan tâm hàng đầu cấp lãnh đạo tỉnh nói riêng mối quan tâm nhà hoạch định kinh tế Việt Nam nói chung, mấu chốt để đưa kinh tế - xã hội Nam + Với tầm quan trọng việc cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI, việc nghiên cứu để tìm giải pháp trở thành vấn đề cấp bách Đó lý em lựa chọn đề tài: “Cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nam Định” làm đề tài luận văn tốt nghiệp 2.Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Môi trường đầu tư vấn đề rộng; nhiên, phạm vi đề tài này, luận văn tập trung nghiên cứu môi trường đầu tư liên quan đến hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định * Phạm vi nghiên cứu + Không gian: tỉnh Nam Định số tỉnh, địa phương khác có liên quan + Thời gian: dự án FDI triển khai thời gian 2005 – 2013 (vì thời điểm Nam Định thực trình quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030), xem xét lượng vốn đăng ký, lượng vốn thực hiện, xem xét hiệu dự án tình hình hoạt động doanh nghiệp FDI Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Nhằm tìm hiểu lý tình hình thu hút FDI Nam Định thời gian qua chưa tương xứng với tiềm tỉnh để từ đưa giải pháp, kiến nghị tháo gỡ kìm hãm, gia tăng cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước góp phần thắng lợi nghiệp CNH – HĐH Để đạt mục đích nhiệm vụ đặt tập trung nghiên cứu: - Hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định năm qua - Thực trạng môi trường đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Nam Định số khía cạnh sau: + Yếu tố địa lý + Yếu tố kinh tế + Yếu tố trị + Yếu tố lịch sử, xã hội nhân văn + Yếu tố quốc tế + Yếu tố pháp luật – hành - Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức môi trường đầu tư để từ thấy tác động môi trường đến hoạt động thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Nam Định thời gian qua - Căn vào mục tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói chung hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nói riêng thành phố năm tới; đưa giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho tỉnh Nam Định Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận danh mục tài liệu tham khảo, phần Nội dung luận văn kết cấu thành chương Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn cải thiện môi trường đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Phương pháp thiết kế nghiên cứu Chương 3: Thực trạng cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nam Định Chương 4: Phương hướng giải pháp tiếp tục cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nam Định 10 nhân văn Về thực chất, phải coi công cụ quan trọng hoạch định sách, quy hoạch phát triển tỉnh Trong năm tới, tỉnh Nam Định cần tiếp tục đẩy mạnh quản lý, bảo vệ có hiệu di sản văn hoá nhằm phát huy giá trị to lớn chúng thu hút nhà đầu tư phát triển du lịch văn hoá, tâm linh tăng nguồn thu cho địa phương, tạo việc làm, thu nhập cho người lao động Để tạo môi trường hấp dấn thu hút đầu tư nước ngoài, năm tới Tỉnh Nam Định cần: - Xây dựng quy hoạch tổng thể, bảo vệ phát huy giá trị văn hoá xã hội người cách khoa học, có chiến lược - Từng bước đầu tư có hiệu để trùng tu, tôn tạo, quản lý, khai thác phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hoá, danh lam, thắng cảnh; xử lý nguồn chất thải gây ô nhiễm môi trường khu di tích - Tuyên truyền, giáo dục rộng rãi tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm việc bảo vệ di sản thiên nhiên, di sản văn hoá, xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh tạo niềm tin sức hấp dẫn nhà đầu tư, có nhà đầu tư nước - Hỗ trợ đào tạo nghề, xây dựng làng nghề truyền thống, như: làng rèn Vân Chàng, làng hoa cảnh Vị Khê (Điền Xá) … làng có nghề nghề ươm tơ, dệt lụa làng Cự Trữ, Cổ Chất, Dịch Diệp; nghề dệt vải tơ tằm Quả Linh, rèn Quang Trung; sơn mài, sơn then làng Hổ Sơn; gò đồng thau làng Bàn Kết, chạm đá Thái La; sơn mài Làng Cát Đằng … - Tập hợp, tạo điều kiện, giúp cho nghệ nhân giỏi nghề, có tâm huyết có sân chơi để sinh hoạt, sáng tác truyền nghề Đồng thời, hỗ trợ kinh phí có chế độ thù lao cho nghệ nhân để mở lớp nghệ thuật ca hát, múa, ngâm thơ, sử thi, đánh cồng chiêng, đàn sáo nhằm lưu truyền cho 125 hệ sau, nâng cao lòng tự hào dân tộc, ý thức bảo tồn văn hóa cội nguồn, nâng cao ý thức tự tôn dân tộc - Thu hút nhà đầu tư nước đầu tư cho công trình văn hoá Muốn phải đẩy mạnh công tác sưu tầm, tiếp tục tiến hành phục hồi giữ gìn sinh hoạt văn hóa, lễ hội, ngành nghề truyền thống… Song song với việc xây dựng chiến lược dài hạn cho việc bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc Tăng cường xúc tiến đầu tư, giao lưu văn hóa để quảng bá giá trị văn hoá, lịch sử người Tỉnh cách hiệu Rõ ràng việc phát huy giá trị văn hoá, xã hội, người địa phương nhằm cải thiện môi trường thu hút FDI không phụ thuộc vào quyền địa phương ngành hữu quan mà trách nhiệm lớn cộng đồng 4.3.5 Nâng cao lực quyền địa phương vận dụng luật pháp sách theo hướng mở, liên thông thị trường địa phương với thị trường quốc gia thị trường quốc tế Việc nâng cao lực quyền địa phương thể chỗ: - Xây dựng quyền cấp vững mạnh, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hệ thống trị cấp Xây dựng ban hành đầy đủ, kịp thời quy chế; chế, sách đảm bảo phát huy dân chủ, sáng kiến, sáng tạo làm cho toàn hệ thống quyền cấp hoạt động tốt đáp ứng yêu cầu phát triển Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực thực chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức địa phương - Đổi chế sách: Một giải pháp quan trọng hàng đầu phải đổi chế sách, tăng cường lực quản lý theo hướng quyền cấp hoạt động chức quản lý nhà nước, tạo môi trường hoạt động kinh tế thông thoáng sở pháp luật nhà nước 126 Tăng cường vai trò quyền hạn quyền tỉnh Trên sở sách lớn nhà nước vào tình hình thực tế địa phương, tỉnh chủ động đề sách định chế cụ thể, linh hoạt nhằm kích thích, thu hút dự án đầu tư nước - Thực giải thủ tục hành theo chế “Một cửa” lĩnh vực đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư làm thủ tục Cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy định Nhà nước đảm bảo đủ nguyên tắc theo luật định - Cải thiện đơn giản hóa thủ tục đầu tư: Cải thiện, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cấp phép đầu tư, cấp đất, cấp giấy phép xây dựng quy định thủ tục hải quan, tra, kiểm tra dự án đầu tư Việc đẩy mạnh cải cách hành phải gắn liền với cải cách thủ tục đầu tư cấp - Công khai hóa thủ tục đầu tư phù hợp với đặc điểm tỉnh, mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư tỉnh tạo lợi so sánh cao địa phương khác để thu hút sử dụng có hiệu Muốn việc hoàn thiện thủ tục đầu tư vừa phải phát huy lợi thế, vừa phải hạn chế phức tạp tỉnh tuân thủ thủ tục đầu tư nhà nước vấn đề quan trọng - Thực sách phân chia, đổi cho nông dân để tránh tình trạng sản xuất manh mún, khó áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất Cụ thể hóa việc cho thuê, chấp, chuyển nhượng đất đai, giảm giá thuế đất, thủ tục đơn giản, chi phí đền bù giải phóng mặt xác định sở giá thị trường có thỏa thuận với người sử dụng đất - Bên cạnh đó, tỉnh cần thực tốt Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư chung, tăng cường công tác lãnh đạo Đảng, điều hành cấp, ngành, tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng luật sách có liên 127 quan, kịp thời hướng dẫn cụ thể chuyển đổi thủ tục hành chính, củng cố, hoàn thiện tốt chức máy quản lý Đầu tư nước cấp, ngành cho phù hợp với quy định luật Hỗ trợ doanh nghiệp việc tiếp cận, chuyển đổi hoạt động theo luật mới…cụ thể thực nghiêm chỉnh, triệt để sách ưu đãi đầu tư Nhà nước, ban hành sách ưu đãi đầu tư bổ sung tỉnh, khuyến khích thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân đầu tư nước phát triển sở hạ tầng, kinh doanh bất động sản đáp ứng nhu cầu thực tốt hội nhập kinh tế quốc tế - Cho phép thực số chế, sách đặc thù, tỉnh Nam Định có tỷ trọng nông, lâm nghiệp, thuỷ sản cao cấu kinh tế nhằm đảm bảo an ninh lương thực Vùng - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thông thoáng, giảm phiền hà cho doanh nghiệp, nhân dân tạo điều kiện tốt cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển - Xây dựng thực chế, sách khuyến khích tích tụ ruộng đất cách hợp lý để tạo vùng sản xuất hàng hoá quy mô lớn Nghiên cứu, ban hành sách hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng làng nghề, thúc đẩy làng nghề phát triển - Thu hút FDI phải có chọn lọc, hướng tới dự án công nghệ cao nước phát triển, công ty xuyên quốc gia - Thực tốt sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, tích cực tháo gỡ khó khăn để nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp thành lập - Nâng cao chất lượng công tác tư pháp, đảm bảo pháp luật phải thực đúng, nghiêm minh, công Thực đồng biện pháp nhằm phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo thi hành pháp luật tỉnh Củng 128 cố, kiện toàn tổ chức tăng cường lực cho đội ngũ người làm công tác tư pháp, pháp chế tỉnh Nhìn chung, quyền địa phương nhiệt tình, chế quản lý hiệu quả, thủ tục hành nhanh gọn điểm đánh giá cao bảng xếp hạng môi trường đầu tư hoàn thiện địa phương, ưu đãi thuế… Bởi suy cho cùng, quản lý cấp tỉnh thành chìa khóa cho tăng trưởng, Trung ương mở cánh cửa tỉnh - thành phải để vật cản lối tạo đường phẳng; qua cánh cửa doanh nghiệp 129 KẾT LUẬN Một lần khẳng định việc mở rộng đa dạng hóa quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế hoạt động đối ngoại, thu hút vốn đầu tư nước đóng vai trò quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung thành phố Nam Định nói riêng Kết hợp với nguồn vốn nguồn lực khác, FDI góp phần thực nhiệm vụ xây dựng Nam Định ngày phát triển tương lai Tuy nhiên, làm để thu hút ngày nhiều nhà đầu tư nước đến với tỉnh Nam Định ấn đề đặt không nhà hoạch định sách địa phương Trên sở đó, luận văn “Cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nam Định” hình thành giải nội dung sau: Thứ nhất, tập trung nghiên cứu lý luận khoa học có liên quan đến môi trường đầu tư, kinh nghiệm nước nước việc xây dựng hoàn thiện môi trường đầu tư để từ rút học kinh nghiệm cho tỉnh Nam Định Thứ hai, khẳng định xu hướng phát triển hoạt động thu hút FDI Nam Định thời gian qua Thứ ba, phân tích thực trạng yếu tố cấu thành môi trường đầu tư hoạt động thu hút FDI Nam Định để xác định mặt mạnh hội tiềm lực Nam Định, song song với việc tìm tồn thách thức việc cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Trên sở kết đánh giá, luận văn đưa giải pháp kiến nghị để cải thiện môi trường đầu tư nhằm thúc đẩy việc thu hút FDI vào tỉnh Nam Định năm tới Tuy nhiên, giải pháp trình bày chương IV triển khai cần phải có đầu tư mạnh, 130 cần phải có phối hợp tốt, đồng quan quản lý, đặc biệt cần phải có hỗ trợ từ phía Chính phủ Bộ, ngành Hy vọng luận văn góp phần nhỏ giải khó khăn, tạo thuận lợi nhằm thu hút thêm nhà đầu tư vào hoạt động tỉnh Nam Định Từ đó, góp phần tăng trưởng kinh tế giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao đời sống người dân 131 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, 2004 Giáo trình Kinh tế trị Mác- Lênin Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Đỗ Đức Bình, 2004 Giáo trình kinh tế quốc tế Hà Nội: NXB Khoa học kỹ thuật Trần Xuân Bùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam – Thực trạng giải pháp Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Chính phủ, Quyết định số 3/1999/QĐ-TTG tháng 3/1999, thủ tướng Chính phủ Về số biện pháp khuyến khích đầu tư trực tiếp nước Chính Phủ, Quyết định số 233/1998/QĐ-TTG tháng 12/1998 Về việc phân cấp ủy quyền giấy phép đầu tư dự án đầu tư trực tiếp nước Cục thống kê tỉnh Nam Định 2010 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2010 Cục thống kê tỉnh Nam Định 2011 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2011 Cục thống kê tỉnh Nam Định 2012 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2012 Cục thống kê tỉnh Nam Định 2013 Niên giám thống kê tỉnh Nam Định năm 2013 10 Cục Đầu tư nước ngoài, 2011 Bảng đầu tư trực ngành Việt Nam, bảng Đầu tư trực tiếp nước theo hình thức Việt Nam 11 Phạm Văn Hùng, 2008 Tác động minh bạch hóa hoạt động kinh tế đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 12 Lý Xuân Hưng, 2006 Môi trường đầu tư vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước Đồng Nai Luận văn thạc sĩ, trường Đại học kinh tế Hồ Chí Minh 132 13 Nguyễn Thị Ái Liên, 2011 Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Luận án tiến sĩ, trường Đại học Kinh tế quốc dân 14 Luật đầu tư nước Việt Nam Hà Nội: NXB Học viện trị quốc gia 4/1996 15 Lê Thị Thúy Nga, 2013 Hoàn thiện môi trường đầu tư Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Minh Phong, 4/1999 Cần làm để cải thiện nguồn vốn cho tăng trưởng kinh tế nước ta Tạp chí nghiên cứu kinh tế 17 Đỗ Đức Quân, 2001 Thị trường vốn Việt Nam trình công nghiệp hóa, đại hóa Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Rashmi Banga, 2003 Impact of government policies and Investment agreements on FDI inflow Ủy ban Ấn Độ nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc tế 19 Nguyễn Hồng Sơn - Nguyễn Quốc Việt Môi trường đầu tư hướng tới phát triển bền vững Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 20 Shaari, Mohd Shahidan Bin; Hong, Thien Ho; Shukeri, Siti Norwahida, 2012 Foreign direct investment and economic growth: Evidence from Malaysi Nguồn: International Business Research 21 Saha Nitesh, 2005 Three essays on foreign direct investment and economic growth in developing countrie Trường: Utah State University 22 Nguyễn Huy Thám, 1999 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế Hà Nội 23 Nguyễn Khắc Thân – Chu Văn Cấp, 1996 Những giải pháp trị, kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 133 24 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực trạng giải pháp Hà Nội: NXB trị Quốc gia, 25 Phạm Thị Túy, Vấn đề thu hút vốn FDI Việt Nam sau khủng hoảng kinh tế Châu Á: Tình hình giải pháp Tạp chí nghiên cứu lý luận, số – 1999 26 Nguyễn Văn Tuấn 2005 Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam Hà Nội: NXB Tư Pháp 27 Lê Minh Toàn, 9/2004 Tìm hiểu đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 28 Vi Nít San Say, 2011 Tạo lập môi trường đầu tư nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 29 Website Bộ Ngoại Giao Việt Nam 30 Website Cổng thông tin điện tử tỉnh Nam Định 31 Website Báo điện tử Nam Định PHỤ LỤC Lịch sử hình thành tỉnh Nam Định Nam Định tỉnh lớn với triệu dân nằm phía Nam đồng Bắc Bộ Theo quy hoạch năm 2008 Nam Định thuộc vùng duyên hải Bắc Bộ Nói đến Nam Định nói đến mảnh đất Xứ Nam, quê hương nhà Trần, lẫy lừng hào khí Đông A - "Non sông muôn thuở vững âu vàng" Một mảnh đất có vị đặc biệt suốt tiến trình lịch sử Việt Nam Đó miền đất văn hiến, "địa linh, nhân kiệt", nơi sinh dưỡng trạng 134 nguyên, khôi nguyên nhiều trí thức làm rạng danh non sông đất nước; vùng văn hoá đặc sắc, hoà quyện đan xen văn hoá biển văn hoá châu thổ, văn hoá bác học văn hoá dân gian Mảnh đất Xứ Nam đất hẹp người đông, đầu sóng gió vươn lên hội nhập vào xu phát triển đất nước thời đại Lịch sử hình thành vùng đất Nam Định Nằm vùng đồng châu thổ sông Hồng, Nam Định có diện ích tự nhiên 1641,3 km2, khoảng 0,5% diện tích nước Tỉnh Nam Định phía đông giáp tỉnh Thái Bình, phía tây giáp Ninh Bình, phía nam đông nam giáp biển Đông, phía bắc giáp tỉnh Hà Nam Là mảnh đất nằm hai sông lớn: sông Hồng sông Đáy tạo nên địa giới tự nhiên Nam Định với hai tỉnh Thái Bình, Ninh Bình Sông Đào phân chia Nam Định thành hai vùng Nam - Bắc Sông Ninh Cơ, sông Sò giới hạn huyện tỉnh Nam Định có bờ biển dài 72 km, vùng kinh tế giàu tiềm có khả triển khai, thực nhiều đề án phát huy mạnh kinh tế biển tỉnh Theo công trình nghiên cứu khoa học, miền đất Nam Định hình thành cách khoảng 70 triệu năm ảnh hưởng tạo sơn thời kỳ Đại Tân Sinh, nâng ghềnh phía nam sông Hồng cao lên, biển Đông lùi dần bước hình thành vùng đồng châu thổ sông Hồng Dấu tích loại động - thực vật có vùng biển hoá thạch tìm thấy lòng đất cho thấy: vùng đất màu mỡ, phì nhiêu, tạo hội cho người quần tụ thành cộng đồng đông vui sầm uất Mảnh đất Nam Định chia thành hai vùng tự nhiên Phía tây bắc trước ô trũng thường bị ngập úng quanh năm có số đồi núi đứng chơ vơ: núi Gôi (Côi Sơn), núi Ngăm (Trang Nghiêm), núi Nề (Thanh Nê), núi Hồ (Hồ Sơn), núi Tiên Hương, núi Phương Nhi, núi Ngô Xá, 135 núi Mai Sơn thuộc hai huyện Vụ Bản, ý Yên Đồi núi Nam Định không cao có dòng chảy khe ngòi liền kề tạo nên cảnh non nước hữu tình Non Côi - sông Vị biểu tượng Nam Định nước biết đến Phía nam tỉnh phù sa sông Hồng, sông Đáy bồi đắp nên miền đất tương đối phẳng, phì nhiêu Song để làm nên vùng non nước hữu tình, mồ hôi, nước mắt máu hệ người dân đổ xuống nơi để quai đê, ngăn mặn, khai phá sông ngòi, đào ao, vượt thổ tạo nên vùng đồng quê trù phú Từ xa xưa, người nguyên thuỷ từ miền núi cao di cư xuống vùng đồng biển lùi dần phía nam Các dấu vết người xác định thuộc hậu thời kỳ đồ đá sơ kỳ thời đồ đồng cách chừng 5.000 năm Công di cư tiến trồng trọt, chăn nuôi, khai thác, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối, tạo nên làng, ấp Dần dà, dân cư đến quần tụ vùng đất ngày đông, góp phần hình thành cộng đồng cư dân có chung mục đích, đoàn kết, hợp sức đấu tranh với thiên nhiên Vì thế, chiến đấu chinh phục thiên nhiên người dân nơi anh hùng ca nhiều hệ nhau, làm phong phú thêm nét đẹp truyền thống văn hoá làng, xã, bình dị giàu tính nhân văn liên tục phát triển Những thay đổi tên gọi địa giới Thời thuộc Đường, Nam Định thuộc huyện Chu Duyên Đời Trần gọi lộ Thiên Trường, sau lại chia làm ba lộ: Kiến Xương, An Tiêm, Hoàng Giang Thời thuộc Minh, vùng đất chia làm phủ: Trấn Nam, Phụng Hoá, Kiến Bình Đời Lê, thuộc xứ Sơn Nam, đến niên hiệu Cảnh Hưng thứ năm 1741, vùng đất thuộc lộ Sơn Nam Hạ Đến triều Nguyễn, năm 1832 đổi tên thành tỉnh Nam Định, với phủ, 18 huyện, bao gồm phần đất tỉnh Thái Bình Năm 1890, Thái Bình tách thành tỉnh riêng Nam Định lại phủ huyện 136 Từ năm 1926, tỉnh Nam Định có phủ huyện, 78 tổng, 708 xã (phủ cấp trung gian, tương đương với cấp huyện) Riêng thành phố Nam Định có 10 phường Đến năm 1930, địa giới hành tỉnh Nam Định nhiều thay đổi Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, đơn vị hành tỉnh có thay đổi Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, tỉnh Nam Định thuộc Liên khu ba Năm 1953, xã bắc sông Đào thuộc huyện Nghĩa Hưng cắt nhập vào huyện ý Yên Đồng thời, 03 huyện Mỹ Lộc, Vụ Bản, ý Yên nhập vào tỉnh Hà Nam Đến tháng 4-1956, 03 huyện lại cắt trả cho Nam Định Tháng 5-1965, Nam Định hợp với Hà Nam thành tỉnh Nam Hà Cuối năm 1967, 02 huyện Giao Thuỷ Xuân Trường hợp thành huyện Xuân Thuỷ Tháng 3-1968, 07 xã phía nam sông Ninh Cơ thuộc huyện Trực Ninh nhập với huyện Hải Hậu, 02 huyện Trực Ninh, Nam Trực nhập thành huyện Nam Ninh Năm 1976, Nam Hà Ninh Bình hợp thành tỉnh Hà Nam Ninh Đến năm 1991, lại chia tách tái lập tỉnh Nam Hà tỉnh Ninh Bình Tháng 11-1996, tách tỉnh Nam Hà để tái lập 02 tỉnh Nam Định Hà Nam Sau đó, nội tỉnh Nam Định, huyện hợp trước lại chia tách tái lập cũ, là: Xuân Trường, Trực Ninh, Giao Thuỷ, Nam Trực tái lập huyện Mỹ Lộc (gồm 10 xã) Năm 1997, xã Nam Vân, Nam Phong cắt nhập từ huyện Nam Trực thành phố Nam Định Như vậy, đến cuối kỷ XX, tỉnh Nam Định có 10 đơn vị hành chính, bao gồm: thành phố huyện, 225 xã, phường, thị trấn Nam Định gồm có Thành phố 09 huyện: Thành phố Nam Định: 20 phường xã với 25 vạn dân (Thành phố Nam Định thủ tướng Chính phủ ký định công nhận đô thị loại I ngày 28/11/2011) + Giao Thủy: thị trấn 20 xã 137 + Hải Hậu: thị trấn 32 xã + Mỹ Lộc: thị trấn 10 xã + Nam Trực: thị trấn 19 xã + Nghĩa Hưng: thị trấn 22 xã + Trực Ninh: thị trấn 19 xã + Vụ Bản: thị trấn 17 xã +Xuân Trường: thị trấn 19 xã + Ý Yên: thị trấn 31 xã Trên sở địa chất tự nhiên, công sức mà người đổ xuống miền đất tạo vùng kinh tế trọng điểm: - Vùng kinh tế nông nghiệp chuyên trồng lúa, hoa màu, công nghiệp cung cấp lương thực cho người nguyên vật liệu cho làng nghề Sản phẩm tiếng Nam Định gạo tám, nếp dự - Vùng kinh tế tiểu thủ công - dịch vụ tụ điểm giao lưu phát triển ngành nghề, khí, dệt may, riêng ngành dệt may có bề dày lịch sử 100 năm, - Vùng kinh tế biển nơi ngư dân khai thác nuôi trồng, chế biến thuỷ, hải sản, làm muối (đứng đầu khu vực phía Bắc sản lượng muối) Trong ba vùng kinh tế này, người liên kết, hợp tác với thành cộng đồng đấu tranh mục đích chung làm nhiều sản phẩm cho xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì vậy, nhà sử học Phan Huy Chú viết: "Địa trấn rộng, người nhiều, cảnh bậc thứ 04 thừa tuyên Hai đạo thượng hạ phong vật khác nhau: đạo thượng lịch đơn bạc, đạo hạ đơn bạc có phần thực thà, Tóm lại nơi tụ khí anh hoa tục gọi văn nhã, thực bình phong phên chắn trung đô kho tàng nhà vua " 138 139 [...]... thu hút và sử dụng nguồn vốn FDI trên địa bàn, từ đó có những giải pháp đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Nam Định 1.2 Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh 1.2.1 Những vấn đề cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài - Đầu tư Theo giáo trình Kinh tế đầu tư thì đầu tư. .. tư thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế hiện nay 28 1.2.3.2 Nội dung cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư trên địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài bao gồm những nội dung sau: - Thứ nhất, phát huy các lợi thế và khắc phục những khó khăn về điều kiện địa. .. nhà đầu tư nước ngoài để từ đó dịch chuyển dòng vốn đầu tư vào trong nước hoặc địa phương 19 1.2.2 Môi trường thu hút FDI và các yếu tố cấu thành môi trường thu hút FDI 1.2.2.1 Môi trường thu hút FDI Có rất nhiều quan niệm về môi trường thu hút đầu tư: Theo nghĩa chung nhất, môi trường thu hút đầu tư là tổng hòa các yếu tố bên ngoài tạo sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư Khái niệm môi trường thu hút đầu. .. trường đầu tư và vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Đồng Nai, tại trường Đại học kinh tế tp Hồ Chí Minh đã trình bày một cách rõ nét về vấn đề FDI và vấn đề cải thiện môi trường đầu tư tại tỉnh Đồng Nai Trên cơ sở kế thừa những tinh hoa của người đi trước, đề tài tập trung nghiên cứu việc cải thiện môi trường đầu tư nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh Nam Định. .. đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia vào hoạt động đầu tư Đầu tư trực tiếp có thể là đầu tư trực tiếp trong nước hay đầu tư trực tiếp nước ngoài Đầu tư trực tiếp nước ngoài( FDI) là một quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngoài, được đặc trưng bởi sự di chuyển nguồn lực đầu tư (tư bản) trên phạm vi quốc tế với mục đích kinh doanh thu lợi nhuận” Qua các định nghĩa trên có thể hiểu đầu tư nước ngoài là sự di chuyển... đầu tư, ảnh hưởng của một số khía cạnh của môi trường đầu tư đến thu hút FDI và xúc tiến đầu tư nước ngoài (ĐTNN) 1.1.1 Tình hình nghiên cứu của các tác giả nước ngoài 1.1.1.1 Những công trình nghiên cứu về FDI trong đó có đề cập đến môi trường đầu tư Vấn đề đầu tư nước ngoài cả đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp đã được nghiên cứu từ lâu, trên mọi phương diện, nhưng ý nghĩa, vai trò của đầu tư nước. .. trong cải thiện môi trường đầu tư, vai trò của can thiệp có chọn lọc và các thoả thu n quốc tế trong cải thiện môi trường đầu tư, sự giúp đỡ của cộng đồng quốc tế đối với các nước đang phát triển để cải thiện môi trường đầu tư Vi Nít San Say (2011), Tạo lập môi trường đầu tư nước ngoài ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, trình bày một cách hoàn thiện cơ sở lý luận và thực tiễn tạo lập môi trường đầu tư nước. .. cho nước đầu tư và nước nhận đầu tư trong việc phát triển kinh tế mạnh, thực hiện mục tiêu đề ra - Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Thu hút vốn đầu tư là những hoạt động, những chính sách của chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và dân cư để nhằm quảng bá, xúc tiến, hỗ trợ, khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn thực hiện mục đích đầu tư phát triển Thực chất thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. .. dung và những nhân tố ảnh hưởng đến cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh 1.2.3.1 Sự cần thiết phải cải thiện môi trường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Hằng ngày, các doanh nghiệp trên khắp thế giới đều phải đứng trước những quyết định quan trọng Một nông dân buôn bán nhỏ phải cân nhắc xem có nên mở mang kinh doanh để bổ sung cho thu nhập từ sản xuất nông nghiệp... giả khác cũng đề cập tới vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam, vai trò, thực trạng và giải pháp trong việc thu hút FDI vào nước ta trong giai đoạn hiện tới, như tác giả Trần Thu Thủy – “ Giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam ; tác giả Bùi Đăng Phú – “Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong giai đoạn hiện nay” 14 ... nghiệm thực tiễn môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh 1.2.1 Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước - Đầu tư Theo giáo trình Kinh tế đầu tư đầu tư bỏ ra, hi... kinh tế 28 1.2.3.2 Nội dung cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước bao gồm nội dung sau: -... đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Phương pháp thiết kế nghiên cứu Chương 3: Thực trạng cải thiện môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nam Định