Chuyên đề cuối khóa Học viện tài CHƯƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ 1.Đặc điểm chung tình hình kinh tế-xã hội huyện Tân Kỳ 1.1.Tổng quan chung huyện Tân Kỳ Tân Kỳ huyện miền núi thấp vùng Tây bắc tỉnh Nghệ An, nằm tạo độ từ 18058' đến 19032' vĩ độ bắc từ 105002' đến 105014' kinh độ đông Phía bắc giáp huyện Nghĩa Đàn, Quỳ Hợp; phía nam giáp huyện Đô Lương, Anh Sơn; phía đông đông bắc giáp huyện Yên Thành, Quỳnh Lưu; phía tây tây nam giáp huyện Anh Sơn phía tây tỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh 90 km Huyện có đường Trường Sơn ngang qua Huyện lỵ thị trấn Tân Kỳ - Địa lý Diện tích 72.890,23 (đứng thứ 19 huyện, thành, thị tỉnh) Địa hình đồi, xen kẽ núi thấp, đất đỏ vàng đồi núi Điểm cao đỉnh Pù Loi (1.100 m) Có sông Con chảy qua - Dân cư Dân số 140.000 người (2008) gồm dân tộc Kinh, Thổ, Thái, Thanh - Khí hậu: Tân Kỳ huyện có khí hậu nhiệt đới ẩm, gió mùa Song, vùng tiểu khí hậu, hàng năm, từ tháng 11 đến tháng năm sau thường xảy khô hanh gây hạn đất hạn không khí, có năm xảy mưa đá phá hoại hoa màu Từ Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài tháng đến tháng có gió tây nam thổi mạnh, liên tục Tháng tháng nhiệt độ có lên tới 420C, gây hạn lớn Tuy nhiên, lượng mưa tương đối lớn, trung bình 1.700mm/năm hầu hết tập trung vào tháng 10 - Hành Gồm thị trấn 21 xã bao gồm: Tân Phú, Tân Hợp, Tân Xuân, Nghĩa Bình, Giai Xuân, Nghĩa Thái, Nghĩa Đồng, Nghĩa Hợp, Đồng Văn, Nghĩa Phúc, Nghĩa Hoàn, Nghĩa Dũng, Tiên Kỳ, Nghĩa Hành, Tân Hương, Hương Sơn, Kỳ Sơn, Kỳ Tân, Phú Sơn, Tân Long, Tân An) - Kinh tế Trồng mía, thuốc lá, đậu tương, ăn (cam, chanh), trẩu Chăn nuôi: trâu, bò Khai thác lâm, khoáng sản Chế biến nông sản - Giao thông Huyện có đường mòn Hồ Chí Minh xuyên qua địa bàn dài 38km, có tỉnh lộ 545 Đô Lương - Nghĩa Đàn đoạn qua Tân Kỳ dài 28 km nối quốc lộ với quốc lộ 48 Đường huyện có 11 tuyến, tổng chiều dài 198 km Đường thuỷ có sông Con chảy qua địa phận 12 xã 1.2.Tình hình kinh tế Tổng giá trị sản xuất năm 2010 đạt 1,303.2 tỷ đồng,tăng 1,73 lần so với năm 2005 93,1% mục tiêu đề ra.Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10,23%/năm.Tỷ trọng cấu kinh tế:Nông lâm nghiệp giảm từ 49,7% xuống 39,3% ;Công nghiệp-Xây dựng tăng từ 22,4% lên 32,6% ;Các nghành dịch vụ tăng từ 27,9% lên 28,2% năm 2010.Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 11,2 triệu đồng,tăng 2,2 lần so với đầu nhiệm kỳ a.Nông-Lâm-Ngư nghiệp: Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài Giá trị sản xuất năm 2010 đạt 405,3 tỷ đồng,bằng 122% so với năm 2005.Chỉ đạo chuyển đổi 1500ha đất lúa cao sản,đất trồng ngô suất thấp kịp thời chuyển đổi sang trồng mía cho hiệu kinh tế cao nhiều…Tập trung đầu tư thâm canh,ứng dụng mạnh mẽ tiến KHKT,nhờ suất trồng nâng lên,so với năm 2005 :sản lượng lúa tăng 18,6%,ngô tăng 68,6%,mía tăng 41,86%,mủ cao su tăng 45,6%.Bảo đảm an ninh lương thực,bình quân lương thực đạt 417kg/người năm 2010 đạt 120% so với năm 2005 Số trang trại chăn nuôi bán công nghiệp diện tích trồng cỏ mở rộng,chất lượng tổng đàn tăng giá trị sản lượng xuất chuồng ngày nâng cao;Đàn bò Laisind tăng 207%;đàn lợn tăng 109%.Khai thác có hiệu diện tích mặt nước diện tích lúa vụ,chủ động nước để nuôi trồng thủy sản,sản lượng đánh bắt hàng năm đạt 2,214 tấn;duy trì có hiệu trại ươm cá giống cấp địa bàn Diện tích rừng trồng hàng năm đạt 1,500 ha,đạt 150% kế hoạch;làm tốt công tác khoanh nuôi bảo vệ phòng chống cháy rừng;nâng độ che phủ rừng lên 36%,tăng 6,5% so với năm 2005 b.Công nghiệp-TTCN xây dựng có bước phát triển khá: Giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng năm 2010 đạt 603 tỷ đồng,tăng bình quân 18,7%/năm 101% kế hoạch.Giá trị số sản phẩm công nghiệp chế biến sản xuất vật liệu xây dựng tăng : đường tăng 151%,phân vi sinh tăng 112,15%,ngói tăng 115,17%,gạch nung tăng 256,41%,đá xây dựng tăng 307,22%,sỏi tăng 584% so với năm 2005…Bước đầu xây dựng quy hoạch cụm công nghiệp xã Đồng Văn,Nghĩa Dũng,cụm khu công nghiệp Nghĩa Hoàn để thu hút đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn.Tranh thủ giúp đỡ Tỉnh,của Chính phủ phối hợp với nhà đầu tư để triển khai dự án Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài xây dựng nhà máy xi măng Sài Gòn-Tân Kỳ giai đoạn I với công suất triệu tấn/năm Duy trì có hiệu làng nghề Cừa-Nghĩa Hoàn ve hình thành làng nghề mới,như nghề mây tre đan xã Kỳ Tân,nghề trồng dâu nuôi tằm xã Nghĩa Đồng,nghề dệt thổ cẩm xã Tiên Kỳ Hệ thống giao thông nội huyện,kênh mương nội đồng nâng cấp.Trong năm nhựa hóa,bê tông hóa 65km kiên cố hóa 228km kênh mương cấp 1,tu bổ nâng cấp công trình thủy lợi,tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội vùng huyện,100% số xã thị trấn có điện lưới,97% hộ dân có điện sinh hoạt,SXKD;có 22/22 xã –thị trấn có bưu điện văn hóa c.Các nghành dịch vụ-thương mại chuyển biến tích cực: Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành dịch vụ hàng năm đạt 12%.Giá trị sản xuất năm 2010 đạt 294,6 tỷ đồng,tăng gấp lần so với năm 2005.Có 15/22 xãthị trấn quy hoạch xây dựng chợ khanh trang,thuận lợi cho việc trao đổi buôn bán,thông thương vùng.Số hộ kinh doanh dịch vụ địa bàn tăng 38%;Hệ thống bưu chính,viễn thông,Đài truyền hình nâng cấp phủ sóng đến xã vùng sâu vùng xa;có 18/22 xã-thị trấn có điểm truy cập internet;bình quân sử dụng điện thoại đạt 50 máy/100 dân d.Thu,chi Ngân sách đạt vượt kế hoạch đề ra: Công tác quản lý thu,chi ngân sách đảm bảo luật.Thu ngân sách địa bàn hàng năm tăng 30%,các khoản chi đáp ứng kịp thời nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội dành phần cho đầu tư phát triển 1.3.Tình hình văn hóa-xã hội có nhiều chuyển biến tích cực,đời sống văn hóa tinh thần mức hưởng thụ văn hóa nhân dân nâng cao rõ Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài rệt a.Công tác thông tin tuyên truyền: Kịp thời phục vụ nhiệm vụ trị địa bàn.Phong trào văn hóa văn nghệ,thể dục thể thao,phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đông đảo nhân dân đồng tình hưởng ứng.Đến tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 69%,tăng 10%,tỷ lệ làng văn hóa,đơn vị văn hóa đạt 45,8%,tăng 12,3% so với năm 2005 b.Công tác giáo dục-đào tạo: Có bước đổi toàn diện mang lại nhiều kết tốt.Thực tốt vận động “Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”;Quy mô trường lớp xếp hợp lý,có 65% phòng học kiên cố hóa,tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn đạt 99,5%;chất lượng giáo dục nâng lên,giữ vững phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục trung học sở;tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 33%,tăng 22% so với năm 2005.Phong trào khuyến học,khuyến tài ngày cấp,các ngành địa phương quan tâm phát triển mạnh c.Công tác y tế-dân số-kế hoạch hóa gia đình-trẻ em đẩy mạnh Các tiêu khám chữa bệnh đạt từ 145-300% so với năm 2005,không để xẩy dịch bệnh lớn địa bàn;tiêm chủng mở rộng hàng năm đạt 95%;mức giảm sinh hàng năm đạt 0,05%,có 13/22 xã-thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế,tăng 60% so với đầu năm 2005;tỷ lệ trạm y tế xã có bác sỹ đạt 82%,tăng 71%;tỷ lệ dân dùng nước hợp vệ sinh tăng 10%,100% trẻ em có hoàn cảnh khó khăn chăm sóc;tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng từ 26% năm 2005 21% năm 2010 d.Lao động giải việc làm xóa đói giảm nghèo thực Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài sách xã hội quan tâm Hàng năm tạo việc làm 800 lao động có thu nhập ổn định đưa tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện giảm qua năm 2-3%,năm 2009 giảm 18,42%và cuối năm 2010 16%;số hộ nghèo hàng năm vay vốn 1500 hộ,với số tiền hàng tỷ đồng cho phát triển sản xuất,xóa đói giảm nghèo.Thực tốt sách người có công với cách mạng sách an sinh xã hội 2.Thực trạng công tác kiểm tra thuế địa bàn huyện Tân Kỳ 2.1.Cơ cấu tổ chức máy chức năng,nhiệm vụ đội kiểm tra Chi Cục 2.1.1.Cơ cấu tổ chức máy đội kiểm tra Chi Cục Chi cục Thuế Tân Kỳ Đội Nghiệp vụ-Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Đội Tổng hợp-Dự Toán-Kế toán Thuế tin học Đội Kiểm tra-Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Đội Quản lý Trước bạ-Thu khác Thuế thu nhập cá nhân Đội Hành chính-Nhân sự-Tài vụẤn Đội thuế Liên xã,Thị trấn Bộ phận cửa Đội Kiểm tra Chi cục Thuế Tân Kỳ gồm có 10 người,trong bao gồm Đội trưởng đội phó.Đội kiểm tra chịu trách nhiệm thực thi công tác : - Kiểm tra Doanh nghiệp - Kiểm tra nội Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài - Quản lý nợ cưỡng chế nợ Thuế 2.1.2.Chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn đội kiểm tra Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải tố cáo liên quan đến người nộp thuế; chịu trách nhiệm thực dự toán thu thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế Nhiệm vụ cụ thể: -Xây dựng chương trình, kế hoạch thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế địa bàn; -Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế; -Khai thác liệu hồ sơ khai thuế hàng tháng người nộp thuế, thu thập thông tin, phân tích, đánh giá, so sánh với liệu thông tin quan thuế; kiểm tra tính trung thực, xác hồ sơ khai thuế; phát nghi vấn, bất thường kê khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình điều chỉnh kịp thời; -Tổ chức kiểm tra việc thực sách pháp luật thuế trụ sở người nộp thuế; kiểm tra tổ chức ủy nhiệm thu thuế theo quy định Luật Quản lý thuế; -Kiểm tra hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước; thực thủ tục miễn thuế, giảm thuế, trình Lãnh đạo Chi cục định; chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế không thuộc thẩm quyền cho quan thuế cấp giải theo quy định; -Ấn định thuế trường hợp khai thuế không đủ cứ, không thực tế phát sinh mà người nộp thuế không giải trình được; Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài -Xác định trường hợp có dấu hiệu trốn lậu thuế, gian lận thuế để chuyển hồ sơ cho phận tra quan thuế cấp giải quyết; -Kiểm tra trường hợp người nộp thuế sáp nhập, giải thể, phá sản, ngừng kê khai, bỏ trốn, tích, chuyển đổi hình thức sở hữu tổ chức xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp ; -Thực kiểm tra, đối chiếu xác minh hoá đơn trả lời kết xác minh hoá đơn theo quy định; xử lý kiến nghị xử lý vi phạm quản lý sử dụng hoá đơn, sai phạm thuế theo kết xác minh hoá đơn; tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý, sử dụng biên lai, ấn thuế người nộp thuế tổ chức, cá nhân quan thuế uỷ quyền thu thuế, phí, lệ phí; -Xử lý kiến nghị xử lý trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật thuế phát kiểm tra thuế; -Tổ chức hoạt động tiếp dân trụ sở quan thuế để nắm bắt, xem xét, giải thông tin phản ánh nhân dân hành vi vi phạm sách, pháp luật thuế người nộp thuế; -Kiểm tra xác minh, giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thuế người nộp thuế thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục Thuế; đề xuất ý kiến hồ sơ tố cáo thuế không thuộc thẩm quyền giải Chi cục Thuế, chuyển cho quan thuế cấp quan khác có liên quan giải quyết; -Cung cấp thông tin điều chỉnh nghĩa vụ thuế người nộp thuế; thông tin, kết luận sau kiểm tra cho phận chức có liên quan; Rà soát, đôn đốc, theo dõi việc thực thi định xử lý, xử phạt thuế, định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế; -Nhận dự toán thu ngân sách người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế trực tiếp Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài quản lý (trừ đối tượng thuộc quản lý Đội thuế liên xã, phường, thị trấn, dự toán thuế thu nhập cá nhân); trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức thực dự toán thu người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý; -Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết thực công tác kiểm tra thuế; giải tố cáo liên quan đến người nộp thuế phạm vi Chi cục Thuế quản lý; -Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Đội; -Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao 2.2.Thực trạng công tác kiểm tra Thuế địa bàn Tân Kỳ 2.2.1.Kiểm tra hồ sơ khai thuế Chi cục thuế Tân Kỳ 2.2.1.1.Thu thập khai thác thông tin để kiểm tra hồ sơ khai thuế -Bộ phận kiểm tra thuế cán kiểm tra thuế sử dụng liệu kê khai thuế người nộp thuế hệ thống sở liệu ngành liệu thông tin người nộp thuế chưa nhập vào hệ thống liệu ngành (nếu có) để kiểm tra tất hồ sơ khai thuế; phân tích, đánh giá lựa chọn sở kinh doanh có rủi ro việc kê khai thuế -Ngoài liệu, thông tin hồ sơ khai thuế, phận kiểm tra cán kiểm tra thuế phải tổ chức thu thập thêm thông tin có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế từ nguồn thông tin quan Ngân hàng, Kho bạc, Kiểm toán, Quản lý thị trường, tài nguyên môi trường, kế hoạch đầu tư, tra, công an, án Thông tin sở liệu ngành thông tin thu thập phần lớn đáp ứng yêu cầu kiểm tra,phân tích đánh giá rủi ro việc kê khai thuế,xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài 2.2.1.2.Lựa chọn sở kinh doanh để lập danh sách kiểm tra hồ sơ khai Thuế Hàng năm,tổ kiểm tra thuộc Chi cục Thuế phải kiểm tra sơ tất loại hồ sơ khai thuế Phân tích, đánh giá, lựa chọn sở kinh doanh có rủi ro thuế để lập danh sách phải kiểm tra a.Lựa chọn sở kinh doanh có rủi ro Thuế *Cơ sở kinh doanh có ý thức tuân thủ pháp luật Thuế như: - Nộp hồ sơ khai thuế thường không đầy đủ tài liệu kèm theo nộp không hạn loại hồ sơ khai thuế - Khai thuế hay sai sót không với số thuế thực tế phải nộp, phải điều chỉnh nhiều lần; Chi cục Thuế nhiều lần nhắc nhở chậm khắc phục - Vi phạm hồ sơ khai thuế tháng, quý mà Chi cục Thuế phải Quyết định kiểm tra trụ sở sở kinh doanh lần năm - Không nộp đầy đủ số thuế kê khai nộp chậm kéo dài, thường xuyên có tình trạng nợ thuế *Có dấu hiệu không bình thường khai thuế so với tháng trước năm trước như: -Có âm thuế GTGT không xin hoàn có xin hồ sơ khai thuế không đầy đủ,Chi cục yêu cầu bổ sung hoàn thiện không thực được… -Có đột biến doanh thu số thuế phải nộp tăng giảm 20% b.Lựa chọn sở kinh doanh có doanh thu năm trước số thuế phải nộp lớn.Chi cục trưởng quy định mức doanh thu số tiền thuế phải nộp để xác định sở kinh doanh có doanh thu số thuế phải nộp lớn tùy theo quy mô 10 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài thuế nhìn chung chậm chưa đồng đều, với hạn chế công tác đào tạo công chức quản lý thuế chủ thể nộp thuế kỹ cần thiết để sử dụng công nghệ thông tin, nên hạn chế đáng kể đến hiệu áp dụng pháp luật Ngoài ra,vấn đề sở vật chất ăn lại phục vụ cho cán xa,phục vụ công tác kiểm tra,thu thuế nhiều bất cập -Năm nhiều hạn chế tính minh bạch hệ thống pháp luật Thuế Có lẽ hết, hiệu áp dụng pháp luật chịu ảnh hưởng lớn từ quy định pháp luật áp dụng Như biết, pháp luật phù hợp với thực tiễn kinh tế xã hội có tính định hướng, góp phần phát triển kinh tế xã hội ngược lại, pháp luật bất cập kìm hãm phát triển Hệ thống pháp luật thuế nước ta giai đoạn hoàn thiện nên không tránh khỏi bất cập Bên cạnh đó, kinh tế phát triển nhanh, “bỏ xa” quy định pháp luật thực tế Hiện nay, hệ thống pháp luật thuế nhiều quy định mâu thuẫn, chồng chéo không hợp lý,chưa thể sâu hết vào vấn đề thực tế nên áp dụng vào thực tiễn gặp khó khăn, chưa hiệu -Sáu công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật thuế cho đối tượng nộp thuế,nhất doanh nghiệp chưa quan tâm mực Hiện công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Thuế địa bàn huyện Tân Kỳ nhiều công tác bất cập,một mặt trình độ dân trí,trình độ học vấn đối tượng nộp thuế thấp,mặt khác trình độ nghiệp vụ 35 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài số cán thuế hạn chế,do việc hướng dẫn,tuyên truyền thực pháp luật thuế chưa đạt yêu cầu 2.5 Kết công tác kiểm tra Chi cục Thuế Tân Kỳ Công tác Kiểm tra Thuế nằm kế hoạch Kiểm tra Chi cục Thuế lập gửi cho Cục Thuế Nghệ An phê duyệt đưa vào thực từ cuối năm 2009-đầu năm 2010 đến thực sở thu thập ,phân tích thông tin,phân loại rủi ro theo quy định Luật Quản lý Thuế.Trong đó,Chi cục Thuế Tân Kỳ tập trung kiểm tra doanh nghiệp có quy mô lớn,rủi ro Thuế cao,các trường hợp tăng giá đột biến nhằm phát hiện,ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Thuế đồng thời khai thác nguồn thu chống thất thu ngân sách Vì vậy,công tác kiểm tra địa bàn huyện Tân Kỳ đạt thành tích vượt bậc *Năm 2009: -Kiểm tra hồ sơ bàn 675 hồ sơ,điều chỉnh 56 hồ sơ với số thuế điều chỉnh tăng 60.673.000 đồng -Kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 12 doanh nghiệp truy thu phạt 461.680.000 đồng *Năm 2010: -Kiểm tra thuế doanh nghiêp: +Kiểm tra trụ sở quan thuế, điều chỉnh 36 hồ sơ, số thuế tăng thêm 64 triệu; Kiểm tra trụ sở người nộp thuế 17 doanh nghiệp ( tỷ lệ 19% số doanh nghiêp quản lý), truy thu 558 triệu đồng, phạt 97 triệu đồng ( Bình quân thu qua kiểm tra 35.5 triêu/ đơn vị) 36 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài +Chi cục phối hợp vói Cục kiểm tra, phúc tra doanh nghiệp truy thu phạt 304 triệu đồng +Chi cục trực tiếp kiểm tra 13 doanh nghiệp, truy thu phạt 254 triệu đồng ( bình quân 19.5 triệu đông/đơn vị) +Thực tốt kiểm tra, đôn đốc thuế Tài nguyên, phí BVMT: 7/ 12 DN cục thuế phân cấp( có DN ngừng, DN chưa khai thác ) Đã thu nộp : - Thuế tài nguyên: 382 triêu/ 713 triệu kê khai; - Phí BVMT : 93.2 triệu/ 233 triệu kê khai; +Số nộp ngân sách từ doanh nghiệp QD năm là: 2,425.8 triệu ( môn 118 triệu, GTGT+ TNDN: 1,939.2 triệu, thuế tài nguyên: 386.6 triệu) Chưa kể số phí BVMT nộp NS không tính vào thuế CTN -Kiểm tra chống thất thu: Năm 2010 liệt chống thất thu thuế hoạt động kinh doanh vận tải Trong năm, Chi cục phối hợp với Công an huyện, UBND xã tiến hành kiểm tra xe vận tải theo định UBND huyện Đã truy thu xử phạt 91 xe vận tải không đăng ký thuế, truy thu tiền thuế phạt 424,248,000 đồng Đưa vào lập 82 xe với số tiền quản lý tăng thêm 30,610,000 đồng / tháng Đến thời điểm tháng 12/2010, tăng thêm 66 hộ kinh doanh vận tải quản lý so với đầu năm ( số hộ có xe) - Kiểm tra đơn nghỉ phát 88 lượt hộ làm đơn nghỉ kinh doanh Xử lý truy thu phạt 76,452,000 đồng Trong xã Nghĩa Hoàn 59 lượt hộ vi phạm ( sản xuất ngói 36 lượt hộ, vận tải 20 lượt hộ, thượng nghiệp 1, dịch vụ 1, ăn uống 1) -Hoàn thành kế hoạch kiểm tra nội tai xã Nghĩa hoàn, Nghĩa đồng Kiến nghị đưa vào lập thuế GTGT năm 2011: 10 hộ, thuế 1,130, 000 đ/ tháng Kiến nghị truy thu thuế Môn không lập 22 hộ, tiền thuế 37 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài 4,800,000.đ Ngoài kiểm tra việc chuyển nợ, phát nhiều trường hợp chuyển nợ không chế độ: xã Giai xuân hộ, Nghĩa hoàn 10 hộ, Nghĩa phúc hộ -Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế: Đã theo dõi nợ tương đối xác Đã cung cấp kịp thời danh sách xe vận tải nợ đọng thuế Tuy việc đôn đốc thu nợ chưa theo quy trình hiêụ thấp, việc đạo phân loại nợ chưa xác, thiếu kiểm tra BÁO CÁO KẾT QUẢ KIỂM TRA QUA CÁC NĂM Theo công văn 692/TCT-TTR ngày 2/3/2011 STT Nội dung Đơn 2008 2009 2010 vị tính Kiểm tra hồ sơ khai thuế Chi cục Thuế Tổng số hồ sơ phải kiểm Hồ sơ 511 1,099 1,760 Hồ sơ 511 1,099 1,760 +Số hồ sơ chấp nhận Hồ sơ 484 1,085 1,672 +Số hồ sơ đề nghị điều Hồ sơ 36 Hồ sơ 21 12 52 Hồ sơ - - - tra Tổng số hồ sơ kiểm tra chỉnh +Số hồ sơ ấn định +Số hồ sơ đề nghị kiểm tra trụ sở NNT 38 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Tổng số thuế phát Học viện tài Triệu 14,244 41,430 105,578 10,884 35,870 64,632 5,560 40,946 qua kiểm tra Chi Cục đồng Thuế +Điều chỉnh tăng số thuế Triệu đồng +Điều chỉnh giảm số Triệu thuế đồng +Ấn định Triệu 3,360 đồng Kiểm tra trụ sở người nộp thuế Sổ kiểm tra hoàn Cuộc 13 18 Tổng số thuế truy thu Triệu 46 68,960 931,789 phạt qua kiểm tra đồng 45,254 53,258 824,977 0.746 18,702 106,812 46 68,960 444,722 thành +Số thuế truy thu Triệu đồng +Số tiền phạt Triệu đồng Số tiền thuế,tiền phạt Triệu nộp NSNN đồng Kiểm tra hoàn thuế Hồ sơ Tổng số hồ sơ đề nghị Hồ sơ 2 -Kiểm tra trước hoàn Triệu 2 thuế đồng +Số thuế đề nghị hoàn Triệu 150,257 105,332 hoàn thuế 39 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài đồng +Số thuế hoàn Triệu 150,257 105,332 0 đồng +Số thuế không Triệu hoàn đồng -Kiểm tra sau hoàn thuế Hồ sơ 0 +Số hồ sơ kiểm tra Hồ sơ 0 +Số thuế truy hoàn Triệu 0 0% 100% 100% đồng -Tỷ lệ hồ sơ kiểm tra/Hồ sơ đề nghị hoàn 40 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài CHƯƠNG II MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN KỲ 1.Sự cần thiết phải tăng cường công tác kiểm tra Thuế Chi cục Thuế Tân Kỳ Thực phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hàng năm địa bàn huyện Tân Kỳ nói riêng có thêm hàng trăm doanh nghiệp hộ kinh doanh đời với quy mô kinh doanh doanh nghiệp ngày lớn, không bó hẹp phạm vi hoạt động địa phương mà ngày quốc gia hoá, toàn cầu hoá, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp ngày đa dạng, phong phú Bởi nhiệm vụ công tác thuế cần phải bao quát đầy đủ, đảm bảo nguồn thu vào NSNN Từ đó, cần phải đổi công tác kiểm tra thuế để đáp ứng yêu cầu đặt Cùng với phát triển ngày đa dạng, phức tạp loại hình doanh nghiệp tính chất, mức độ phức tạp loại hình doanh nghiệp tính chất, mức độ phức tạp vi phạm pháp luật thuế ngày gia tăng, trình độ đối tượng nộp thuế ngày tinh vi gian lận thuế Bởi cần phải đổi công tác kiểm tra không tổ chức, máy, cách thức làm việc mà lực chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ cán kiểm tra Xuất phát từ đòi hỏi cải cách hành lĩnh vực tài cải cách hành lĩnh vực thuế Đổi công tác kiểm tra cần thiết:Công tác Kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm, phải công khai minh bạch thủ tục phải đơn giản, đảm bảo lợi ích người nộp thuế 41 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài trình thực kiểm tra thuế Mặt khác, cần thiết đổi quy trình kiểm tra; đổi nội dung kiểm tra thuế điều kiện đối tượng nộp thuế tự khai, tự tính, tự nộp thuế Chuyển từ việc kiểm tra yếu tố cần thiết để tính thuế doanh nghiệp nộp cho quan thuế, sang việc kiểm tra tất yếu tố có liên quan tới tính thuế việc tự tính thuế doanh nghiệp,cơ sở kinh doanh Hệ thống sách thuế thời gian vừa qua có nhiều thay đổi, bổ sung đồng sắc thuế hành Ban hành sắc thuế, có trọng tới đối tượng, mức độ thời điểm áp dụng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo ổn định sản xuất, tăng nguồn thu nước, mở rộng diện thuế trực thu tổng số thuế Bởi vậy, công tác quản lý thuế cần đại hoá toàn diện phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý, kiểm soát cho tất đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp Thuế, hạn chế thấp mức thất thu thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời khoản thu vào NSNN Công tác kiểm tra thuế nội dung công tác quản lý thuế Do vậy, coi thực có hiệu điều kiện định Khi môi trường quản lý thay đổi, để phù hợp với công tác quản lý thuế công tác tra, kiểm tra thuế phải thay đổi tất yếu khách quan Tóm lại: Đổi công tác kiểm tra tất yếu Đổi để tồn phát triển, để thích nghi với hoạt động kinh tế - xã hội địa bàn huyện Tân Kỳ phù hợp với công cải cách thuế nhà nước, để khắc phục sai sót toàn công tác quản lý thuế với đối tượng quan trọng là: Chính sách 42 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài thuế, người thu thuế người nộp thuế 2.Một số giải pháp giúp tăng cường công tác kiểm tra Thuế địa bàn huyện Tân Kỳ Từ việc tìm hiểu thực trạng phân tích nguyên nhân,tôi xin đề xuất số giải pháp sau nhằm tăng cường hiệu áp dụng pháp luật lĩnh vực Kiểm tra Thuế địa bàn huyện Tân Kỳ *Một giải pháp tăng cường nghiệp vụ Kiểm tra Thuế -Tổ chức tập huấn rút kinh nghiệm công tác Kiểm tra cách thường xuyên có định hướng lâu dài -Kế hoạch kiểm tra phải tiến hành cách chặt chẽ,có khoa học,có trọng tâm,trọng điểm nghành nghề,từng loại hình doanh nghiệp phù hợp với tình hình phát triển chung kinh tế thị trường đầy biến động -Kết hợp công tác kiểm tra với kiến nghị,tuyên truyền giáo dục nhằm phòng ngừa -Kết luận kiểm tra phải dựa chứng thực tế thu thập.Kết luận vi phạm phải theo điều khoản cụ thể Luật thuế quy định -Giải dứt điểm,đôn đốc thực nghiêm túc định,xử lý kiến nghị sau kiểm tra cách thỏa đáng,đúng với nguyên tắc pháp luật -Kết hợp chặt chẽ phòng ban xây dựng kế hoạch kiểm tra,giám sát đôn đốc thực thi định,xử lý sau kiểm tra -Thực tế có doanh nghiệp cho rằng, quan thuế kiểm tra hết doanh nghiệp được.Khi đó,Chi cục Thuế chưa kiểm tra năm 43 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài năm sau phải tiến hành rà soát lại,kiểm tra truy thu, truy phạt thời gian năm với trường hợp doanh nghiệp kê khai thuế Nếu doanh nghiệp không kê khai, Chi cục thuế truy thu, truy phạt quãng thời gian không bị khống chế Nếu Chi cục thuế phát sai phạm,phải tiến hành xử phạt nghiêm khắc doanh nghiệp đó.Do đó,các cán Thuế phải hướng dẫn doanh nghiệp kê khai trung thực Như vậy, tránh nhiều rủi ro giúp minh bạch tình hình tài doanh, điều kiện quan trọng để nâng mức tín nhiệm nhân dân,các nhà đầu tư -Tổng kết đánh giá kịp thời tra,biểu dương cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ,phê bình chí có hình thức kỷ luật nghiêm khắc cá nhân có biểu tắc trách công việc,phạm sai lầm không đáng có,hay nặng công tư không phân minh,bị mối quan hệ chi phối,nhận hối lộ… -Tham khảo,học hỏi,tổ chức giao lưu quan thuế với trau dồi kinh nghiệm công tác kiểm tra để có vận dụng thích hợp vào môi trường làm việc -Phối hợp linh hoạt với quan hữu quan khác Ngân hàng,kho bạc,công an,tòa án…để thu thập thêm thông tin bổ ích,cần thiết cho công tác Kiểm tra -Mặt khác,Tân Kỳ huyện miền núi,là huyện trẻ tỉnh Nghệ An,nguồn lực để phát triển kinh tế hạn chế,giao thông lại khó khăn,trình độ dân trí đại phận nhân dân kém…do công tác Kiểm tra thuế gặp nhiều khó khăn.Vì vậy,cán kiểm tra nói riêng cán Chi cục Thuế nói chung cần phải không ngừng phấn đấu,trau dồi vững vàng chuyên môn nghiệp vụ,tinh thần chịu khó,nhiệt tình tận tụy với công việc,từ hoàn thành tốt nhiệm vụ giao,đảm bảo số thu cho nhà nước,ngăn chặn 44 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài tình trạng khai sai,trốn lậu Thuế,và để tuyên truyền phổ biến pháp luật Thuế đến rộng rãi tới đại phận nhân dân,nâng cao ý thức tự giác (tự tính-tự khaitự nộp) *Hai là,xây dựng hệ thống tiêu đánh giá mức độ chấp hành pháp luật thuế doanh nghiệp để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát Với chế tự khai, tự nộp thuế, Chi cục thuế phải dành nhiều thời gian để thực công tác giám sát thông qua hoạt động kiểm tra thuế Tuy nhiên, để hoạt động kiểm tra thuế thực hiệu quả, cần xây dựng hệ thống tiêu đánh giá mức độ chấp hành pháp luật thuế doanh nghiệp để việc kiểm tra thuận lợi Hệ thống tiêu đánh giá giúp quan quản lý thuế phân loại chủ thể nộp thuế, từ đó, tập trung nhiều chủ thể có ý thực chấp hành pháp luật thấp để kiểm tra giám sát Với hệ thống tiêu đánh giá hợp lý, chắn công tác kiểm tra, giám sát thực hiệu *Ba là, tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ công chức thuế phát triển sở hạ tầng ngành thuế nói chung Như phân tích, phát triển ngày phức tạp kinh tế thị trường định hướng XHCN đòi hỏi hệ thống pháp luật nói chung pháp luật thuế nói riêng phải phát triển tương xứng Bên cạnh đó, cải cách hoạt động quản lý nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin đòi hỏi đội ngũ công chức quản lý thuế phải bồi dưỡng nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu công tác Cơ sở hạ tầng ngành thuế cần phải tiếp tục hoàn thiện nhằm gia tăng tính hiệu công việc, giảm thiểu thời gian chi phí cho chủ thể nộp thuế thực nghĩa vụ thuế *Bốn là, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành thuế phòng, 45 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài chống tham nhũng ngành thuế Thủ tục hành nói chung thủ tục hành thuế nói riêng có nhiều cải cách nhằm phục vụ xã hội tốt Tuy nhiên,nhiều thủ tục rườm rà, gây nhiều bất cập cho chủ thể nộp thuế cần tiếp tục cải tiến Bên cạnh đó, công tác phòng, chống tham nhũng cần phải đẩy mạnh,kiên thường xuyên, để đảm bảo công tránh thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước *Năm là, đẩy mạnh công tác hướng dẫn,luôn tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế tới toàn thể nhân dân Công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật thuế cần đa dạng, phù hợp với đối tượng khác tránh hình thức.Có thể sử dụng nhiều kênh thông tin hiệu truyền hình, báo viết đặc biệt internet để thực công tác tuyên truyền pháp luật thuế.Chị cục Thuế thiết kế đường dây nóng để tư vấn trực tiếp cho chủ thể nộp thuế để họ thực nghĩa vụ thuế nhanh chóng, thuận lợi hơn.Khi đó,công tác kiểm tra tiến hành thuận lợi hơn,tình trạng làm khó dễ cho cán kiểm tra chắn giảm triệt để Hiện nay, DN tiếp cận thông tin thuế theo nhiều nguồn Thứ nhất, qua phòng tuyên truyền hỗ trợ cục thuế địa phương, website Tổng cục Thuế Hội Tư vấn thuế Việt Nam Ngoài có trang chuyên phục vụ DN sách thuế, mạng tư vấn thuế TANET số trang luật Việt Nam Nhưng vấn đề DN phải biết thông tin nằm đâu, phải tra cứu sao, tìm hiểu văn hệ thống pháp luật thuế để nắm bắt thông tin nhằm phục vụ cho DN cách có lợi nhất,khi vai trò cán thuế quan trọng,hướng dẫn cách nhiệt tình,đầy đủ 46 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài chắn nâng cao kiến thức pháp luật ý thức người nộp thuế cách rõ rệt *Sáu là, hoàn thiện nhanh chóng hệ thống pháp luật thuế Hiện nay, tiến trình cải cách hệ thống pháp luật thuế nước ta bước vào giai đoạn thứ tư, giai đoạn hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, nhiều quy định pháp luật thuế chưa kịp thời sửa đổi cho phù hợp với đòi hỏi kinh tế, nên không phát huy hiệu áp dụng Chính vậy, năm tới, tiến trình cải cách hệ thống pháp luật thuế cần phải thực nhanh chóng nữa.Từ đó,công tác kiểm tra đổi mới,tăng cường,chắc chắn sã đạt hiệu cao KẾT LUẬN 47 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài Quá trình thực chức quản lý Nhà nước Thuế diễn bối cảnh hội nhập phát triển đất nước,Việt Nam thành viên tổ chức Thương mại giới-WTO,là ủy viên không thường trực Liên Hợp Quốc,chúng ta vừa phải tiến hành cải cách hành chính,đảm bảo nguyên tắc quản lý Nhà nước đồng thời phải phù hợp với thông lệ Quốc tế.Đây thách thức lớn nghành Thuế vừa phải đảm bảo thu Ngân sách,đồng thời phải thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển sách thu hút đầu tư nước ngoài.Từ thực tế công tác Thanh tra,Kiểm tra có tầm quan trọng sách Quản lý thu thuế vừa phải đảm bảo công tác phát hiện,ngăn chặn,xử lý kịp thời hành vi vi phạm Pháp Luật Thuế,đồng thời phải làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục Pháp Luật Thuế cho đối tượng nộp thuế vào NSNN,góp phần vào công công nghiệp hóahiện đại hóa,bảo vệ đất nước Thanh tra-Kiểm tra Thuế chức thiết yếu Quản lý Nhà nước,là tất yếu khách quan,là khâu quan trọng trình thực thi Luật Quản Lý Thuế.Đây công tác nhạy cảm phải cần độ xác cao,với lực lượng cán mỏng thực công tác kiểm tra Thuế địa bàn rộng,địa hình phức tạp,với trình độ dân trí thấp,nguồn thu chủ yếu từ doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực xây dựng,vận tải,khai thác đối tượng khó quản lý.Do đó,việc đưa giải pháp tăng cường công tác kiểm tra Thuế địa bàn huyện Tân Kỳ cần thiết phù hợp với thực tiễn Do trình độ hạn chế,bước đầu bỡ ngỡ việc tìm hiểu chuyên sâu,thu thập số liệu nên chuyên đề tránh thiếu sót.Kính mong nhận giúp đỡ thầy,các cô giúp em hoàn thiện chuyên đề này,đồng thời hội cho em hiểu biết thêm,thu thập 48 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 Chuyên đề cuối khóa Học viện tài kinh nghiệp quý giá giúp ích cho sau Em xin chân thành cám ơn hướng dẫn nhiệt tình : cô giáo Tôn Thu Hiền,cùng cô chú,anh chị Chi Cục Thuế Tân Kỳ giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề Tân Kỳ,ngày 28 tháng năm 2011 Sinh viên thực Trần Hoàng Kiên 49 Sv:Trần Hoàng Kiên Lớp CQ45 02.01 [...]... ký biên bản kiểm tra, Chi cục trưởng phải ký kết luận kiểm tra thuế *Xây dựng và công bố kết luận kiểm tra: Chậm nhất là sau 10 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả kiểm tra, người ra quyết định kiểm tra phải ra văn bản kết luận kiểm tra -Trong quá trình ra văn bản kết luận kiểm tra, người ra quyết định kiểm tra có quyền yêu cầu Trưởng đoàn kiểm tra và các thành viên trong đoàn kiểm tra báo cáo,yêu... danh sách người nộp thuế phải kiểm tra hồ sơ khai thuế của từng bộ phận kiểm tra thuế c.Căn cứ vào danh sách số lượng người nộp thuế phải kiểm tra hồ sơ khai thuế đã được Chi cục trưởng duyệt,Đội trưởng kiểm tra thuế giao cụ thể số lượng người nộp thuế phải kiểm tra hồ sơ thuế cho từng cán bộ kiểm tra thuế Cán bộ kiểm tra thuế có trách nhiệm kiểm tra tất cả các loại hồ sơ khai thuế 11 Sv:Trần Hoàng... thúc thời hạn kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra phải công bố công khai Biên bản kiểm tra trước người nộp thuế và các thành viên trong Đoàn kiểm tra Nếu người nộp thuế yêu cầu, Trưởng đoàn kiểm tra thuế phải giải thích các nội dung chưa rõ trong biên bản kiểm tra thuế - Biên bản kiểm tra phải được Trưởng đoàn kiểm tra và người nộp thuế (hoặc đại diện hợp pháp của người nộp thuế) ký vào từng trang và đóng... tiện,cơ sở vật chất cho Đoàn kiểm tra hoạt động thuận lợi 2.2.2.2.Trình tự tiến hành kiểm tra của đoàn kiểm tra a .Công tác chuẩn bị cho cuộc kiểm tra Khi có quyết định kiểm tra của Chi cục trưởng Chi cục Thuế, thành lập ngay một đoàn Kiểm tra (thường là đội trưởng đội Kiểm tra làm trưởng đoàn).Đoàn Kiểm tra có công tác chuẩn bị để tiến hành cuộc kiểm tra. Thời gian chuẩn bị kiểm tra được tính từ lúc Chi... là đối tác của nhà nước” đã làm nền tảng cho những bước cải cách có tính chất đột phá trong hoạt động áp dụng pháp luật thuế. Tuy nhiên cũng đang tồn tại những hạn chế nhất định trong việc Quản lý Thuế nói chung và trong công tác Kiểm tra thuế nói riêng,nhất là trên địa bàn một huyện miền núi như huyện Tân Kỳ 2.4.1.Những hạn chế-rủi ro a.Về công tác kiểm tra Thuế Công tác kiểm tra được thực hiện trên. .. tượng kiểm tra giải trình nếu cần làm rõ thêm những vấn đề phục vụ cho việc ra kết luận kiểm tra -Người ra kết luận kiểm tra có trách nhiệm công bố hoặc gửi kết luận kiểm tra cho đối tượng được kiểm tra bằng văn bản.Trong trường hợp cần thiết có thế ủy quyền cho Trưởng đoàn kiểm tra chịu trách nhiệm công bố kết luận kiểm tra - Quyết định xử lý truy thu thuế, xử phạt vi phạm hành chính về thuế hoặc kết luận. .. về thuế hoặc kết luận kiểm tra thuế được gửi cho người nộp thuế và các bộ phận sau: + 1 bản gửi cho người nộp thuế + 1 bản đoàn kiểm tra lưu + 1 bản gửi cho bộ phận kê khai và kế toán thuế + Đội kiểm tra của Chi cục Thuế lưu cùng với quyết định kiểm tra và biên bản kiểm tra thuế * Hoàn tất hồ sơ kiểm tra: Cuộc kiểm tra phải được lập thành hồ sơ (Hồ sơ kiểm tra) -Quyết định kiểm tra do Chi cục trưởng... viện tài chính -Biên bản kiểm tra do Đoàn kiểm tra lập và thống nhất -Báo cáo giải trình của đối tượng được kiểm tra -Báo cáo kết quả kiểm tra -Kết luận kiểm tra -Văn bản về việc xử lý,kiến nghị xử lý -Các tài liệu khác có liên quan đến cuộc kiểm tra Trưởng đoàn kiểm tra có trách nhiệm lập và bàn giao hồ sơ kiểm tra cho Chi cục Thuế Tân Kỳ. Việc quản lý và sử dụng hồ sơ kiểm tra được thực hiện theo đúng... Trưởng đoàn kiểm tra thuế có trách nhiệm báo cáo Chi cục trưởng để bổ sung vào kế hoạch kiểm tra của Chi cục Thuế c.Kết thúc cuộc kiểm tra *Xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra: Chậm nhất là 5 ngày làm việc kể từ ngày ký Biên bản kiểm tra thuế, Trưởng đoàn kiểm tra phải báo cáo Chi cục trưởng Chi cục Thuế về kết quả kiểm tra thuế và dự thảo các quyết định xử lý về thuế hoặc kết luận kiểm tra thuế - Trường... đối tượng kiểm tra) ; + Nội dung, phạm vi kiểm tra; + Thời gian tiến hành kiểm tra; + Thành phần đoàn kiểm tra gồm: Trưởng đoàn và các thành viên; + Quyền hạn và trách nhiệm của đoàn kiểm tra và của đối tượng kiểm tra - Các tài liệu kèm theo thông báo lần thứ nhất và thông báo lần thứ hai 2.2.2 .Kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế trên địa bàn huyện Tân Kỳ 2.2.2.1.Đối với người quyết định kiểm tra *Ban ... báo cáo kết kiểm tra, người định kiểm tra phải văn kết luận kiểm tra -Trong trình văn kết luận kiểm tra, người định kiểm tra có quyền yêu cầu Trưởng đoàn kiểm tra thành viên đoàn kiểm tra báo cáo,yêu... bàn huyện miền núi huyện Tân Kỳ 2.4.1.Những hạn chế-rủi ro a.Về công tác kiểm tra Thuế Công tác kiểm tra thực sở nắm đầy đủ thông tin đối tượng nộp thuế. Việc phân tích dấu hiệu để thực kiểm tra. .. NSNN Công tác kiểm tra thuế nội dung công tác quản lý thuế Do vậy, coi thực có hiệu điều kiện định Khi môi trường quản lý thay đổi, để phù hợp với công tác quản lý thuế công tác tra, kiểm tra thuế