Chương VII PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN I GIỚI THIỆU VỀ PHÁ SẢN 1.1 Khái niệm, đặc điểm a Khái niệm: (K2 Điều Luật PS 2014) Phá sản tình trạng doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán bị Tòa án nhân dân định tuyên bố phá sản Theo K1 Điều Luật PS 2014: Doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán doanh nghiệp, hợp tác xã không thực nghĩa vụ toán khoản nợ thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn toán b ĐẶC ĐIỂM CỦA PS * PS thủ tục khôi phục tổ chức kinh tế đặc biệt - Là thủ tục tư pháp, có tham gia đối tượng bên DN, có giám sát tòa án chủ nợ - Kế hoạch khôi phục nợ đưa thông qua chủ nợ - Việc khôi phục ngầm hiểu thỏa thuận nợ chủ nợ, hai đối tượng không đồng ý với việc khôi phục thủ tục không diễn * PS thủ tục đòi nợ đặc biệt + Việc đòi nợ toán nợ mang tính tập thể; + Việc đòi nợ toán khoản nợ tiến hành thông qua quan đại diện có thẩm quyền; + Thanh toán khoản nợ tiến hành sở số tài sản lại DN; + Việc toán khoản nợ tiến hành sau có định quan NN có thẩm quyền + Việc toán nợ có ưu tiên toán: Chi phí PS, lương người lao động, nợ có đảm bảo, nợ có đảm bảo phần, nợ đảm bảo 1.2 Phân biệt phá sản với giải thể - Lý GT không đồng loại hình DN, HTX rộng nhiều so với lý PS; - PS khác với GT chất hai thủ tục pháp lý quan có thẩm quyền thực thủ tục đó; - PS GT khác hậu quả; - Thái độ Nhà nước chủ sở hữu hay người quản lý, điều hành DN, HTX hai trường hợp có phân biệt II THỦ TỤC PHÁ SẢN 2.1 Nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản a Yêu cầu tuyên bố PS * Đối tượng có quyền nộp đơn yêu cầu tuyên bố PS: + Chủ nợ bảo đảm có bảo đảm phần (nếu hết thời hạn tháng kể từ ngày khoản nợ đến hạn mà DN, HTX không thực nghĩa vụ TT) + Người LĐ, CĐ sở, CĐ cấp trực tiếp nơi chưa thành lập CĐ sở ( hết thời hạn tháng kể từ ngày phải trả lương, khoản nợ khác đến hạn người LĐ mà DN, HTX không thực nghĩa vụ toán • Đối tượng có quyền nộp đơn yêu cầu tuyên bố PS: - Cổ đông nhóm CĐ sở hữu từ 20% số CP phổ thông trở lên(hoặc 20 % CP phổ thông điều lệ Cty qui định) thời gian liên tục tháng -Thành viên HTX người đại diện theo PL HTX thành viên liên hiệp HTX * Đối tượng có nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản: - Người đại diện theo PL DN, HTX (khi DN, HTX khả toán) - Chủ DNTN, Chủ tịch HĐQT CTCP, Chủ tịch HĐTV Cty TNHH nhiều TV, chủ sở hữu Cty TNHH TV, thành viên HD Cty HD (khi doanh nghiệp khả TT) ĐƠN YÊU CẦU MỞ THỦ TỤC PHÁ SẢN + Đơn yêu cầu mở thủ tục PS chủ nợ; người LĐ, đại diện công đoàn gồm ND: • Ngày, tháng, năm; • Tên TAND có thẩm quyền giải PS; • Tên, địa người làm đơn; • Tên, địa DN, HTX bị yêu cầu mở thủ tục PS; • Khoản nợ đến hạn (Tổng số tiền lương khoản nợ khác đến hạn mà DN, HTX không trả cho người LĐ) • Chứng để chứng minh khoản nợ đến hạn NỘI DUNG HNCN 10 QTV, người tham gia HNCN có quyền đề nghị Thẩm phán định thay người đại diện hợp pháp DN, HTX; 11 Các C.nợ có quyền T.lập Ban đại diện C.nợ (gồm từ 3-5 t.viên HNCN bầu) Nghị Hội nghị chủ nợ - NQ HNCN thông qua có nửa tổng số C.nợ bảo đảm có mặt đại diện cho từ 65% tổng số nợ bảo đảm trở lên biểu tán thành - NQ HNCN có hiệu lực ràng buộc tất C.nợ Nghị HNCN NQ HNCN đưa định sau: + Đề nghị đình giải yêu cầu mở thủ tục PS DN, HTX không khả toán; + Đề nghị áp dụng biện pháp phục hồi hoạt động KD DN, HTX; + Đề nghị tuyên bố phá sản DN, HTX b Áp dụng thủ tục phục hồi - 30 ngày sau HNCN thông qua NQ áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động KD DN, HTX phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động KD gửi cho Thẩm phán, chủ nợ, QTV cho ý kiến để DN hoàn thiện phương án phục hồi báo cáo thẩm phán - 15 ngày kể từ ngày nhận phương án phục hồi hoạt động KD sửa, Thẩm phán xem xét trước đưa phương án HNCN lần xem xét thông qua Các biện pháp để phục hồi hoạt động KD: • Huy động vốn; Giảm nợ, miễn nợ, hoãn nợ; • Thay đổi mặt hàng sản xuất, kinh doanh; • Đổi công nghệ sản xuất; • Tổ chức lại máy quản lý, sáp nhập chia tách phận sản xuất; • Bán CP cho chủ nợ người khác; • Bán cho thuê tài sản; • Các biện pháp khác không trái quy định pháp luật • Điều kiện hợp lệ HNCN thông qua p.án phục hồi hoạt động KD: có số chủ nợ tham gia đại diện cho 51% số nợ bảo đảm • Thời hạn để thực p.án phục hồi hoạt động KD: theo NQ HNCN thông qua p.án phục hồi hoạt động KD Nếu HNCN không xác định thời hạn thời hạn thực p.án phục hồi không 03 năm kể từ ngày HNCN thông qua p.án phục hồi hoạt động KD a • • • • 2.3 TUYÊN BỐ DN, HTX PHÁ SẢN Ra QĐ tuyên bố PS DN, HTX: TA định tuyên bố PS trường hợp sau: Không triệu tập đủ số c.nợ tham dự HNCN HNCN không thông qua NQ phục hồi DN Không tổ chức lại HNCN (lần 2) HNCN thông qua NQ áp dụng thủ tục p.hồi hoạt động KD nhưng: DN, HTX không xây dựng p.án phục hồi hoạt động KD HNCN không thông qua p.án phục hồi DN, HTX không thực p.án p.hồi hoạt động KD NỘI DUNG QĐ TUYÊN BỐ PS • Ngày, tháng, năm; tên TAND; họ tên Thẩm phán phụ trách tiến hành thủ tục PS; • Tên, địa DN, HTX bị tuyên bố PS; • Căn việc tuyên bố phá sản; • Chấm dứt hoạt động DN, HTX; đình giao dịch liên quan đến DN; chấm dứt thực nghĩa vụ tính lãi DN, HTX; • Giải hậu giao dịch bị đình chỉ; tuyên bố giao dịch vô hiệu giải hậu giao dịch vô hiệu; NỘI DUNG QĐ TUYÊN BỐ PS • Chấm dứt hợp đồng LĐ với NLĐ, giải quyền lợi NLĐ; • Chấm dứt quyền hạn đại diện DN, HTX; • Thanh lý tài sản bán đấu giá TS lại; • Phương án phân chia giá trị TS trước sau tuyên bố phá sản DN, HTX; • Cấm đảm nhiệm chức vụ sau DN, HTX bị tuyên bố PS b Gửi thông báo định tuyên bố DN, HTX phá sản •10 ngày kể từ ngày QĐ tuyên bố DN, HTX PS, TAND phải thông báo cho: người nộp đơn, DN, HTX khả TT, chủ nợ, VKSND cấp, quan THA dân sự, quan thuế, quan ĐKKD nơi DN, HTX có trụ sở đăng Cổng thông tin ĐKDN quốc gia, Cổng thông tin điện tử TAND 02 số báo địa phương liên tiếp • Gửi thông báo định tuyên bố DN, HTX phá sản • TA gửi trích lục tuyên bố PS cho Sở Tư pháp nơi TAND có trụ sở trường hợp định tuyên bố DN, HTX PS có nội dung cấm cá nhân đảm nhiệm chức vụ, t.lập, quản lý DN, HTX • TA phải gửi định cho quan đăng ký KD để xoá tên DN, HTX sổ đăng ký KD; THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH TUYÊN BỐ DN, HTX PS - Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày QĐ tuyên bố PS, quan thi hành án DS định thi hành phân công Chấp hành viên thi hành QĐ tuyên bố PS - Chấp hành viên có văn yêu cầu Quản tài viên thực việc lý tài sản - Quản tài viên tổ chức định giá TS theo quy định pháp luật • Bán tài sản: Bán đấu giá (đối với TS động sản có giá trị từ 10.000.000 đồng bất động sản) • Bán không qua thủ tục đấu giá (đối với tài sản có giá trị 2.000.000 đồng) Thứ tự phân chia giá trị TS trước sau tuyên bố PS DN, HTX: + Chi phí phá sản; + Khoản nợ lương, trợ cấp việc, BHXH, BHYT NLĐ, quyền lợi khác theo HĐLĐ &TƯLĐTT + Khoản nợ phát sinh sau mở thủ tục PS nhằm m.đích phục hồi h.động KD DN, HTX + Nghĩa vụ TC Nhà nước; khoản nợ b.đảm phải trả cho c.nợ danh sách C.nợ; khoản nợ có b.đảm chưa t.toán giá trị TS b.đảm không đủ t.toán nợ Thanh lý tài sản, toán khoản nợ • Nếu giá trị tài sản DN, HTX sau t.toán đủ khoản nợ phần lại thuộc về: • -Thành viên HTX, HTX thành viên; Chủ doanh nghiệp tư nhân; Chủ sở hữu Cty TNHH thành viên; TV Cty TNHH hai thành viên trở lên, cổ đông CTCP; Thành viên Công ty hợp danh VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT PHÁ SẢN - Pháp luật PS bảo vệ lợi ích đáng chủ nợ, cung cấp cho chủ nợ công cụ để thực việc đòi nợ - Pháp luật PS bảo vệ lợi ích nợ, đem lại cho doanh nghiệp, hợp tác xã tình trạng PS hội phục hồi rút khỏi thương trường cách có trật tự - Pháp luật PS bảo vệ lợi ích người lao động - Pháp luật PS góp phần tổ chức cấu lại kinh tế [...]... đ.diện hợp pháp của DN, HTX trình bày ý kiến về nội dung do QTV đã thông báo cho Hội nghị, đề xuất phương án, giải pháp tổ chức lại hoạt động KD, khả năng và thời hạn TT nợ; 4 Chủ nợ hoặc người đại diện hợp pháp của chủ nợ trình bày về những vấn đề cụ thể yêu cầu giải quyết, lý do, mục đích và căn cứ của việc yêu cầu giải quyết PS; NỘI DUNG HNCN 5 Người có liên quan trình bày ý kiến của mình về những... đã sửa, Thẩm phán xem xét trước khi đưa phương án ra HNCN lần 2 xem xét thông qua Các biện pháp để phục hồi hoạt động KD: • Huy động vốn; Giảm nợ, miễn nợ, hoãn nợ; • Thay đổi mặt hàng sản xuất, kinh doanh; • Đổi mới công nghệ sản xuất; • Tổ chức lại bộ máy quản lý, sáp nhập hoặc chia tách bộ phận sản xuất; • Bán CP cho chủ nợ và những người khác; • Bán hoặc cho thuê tài sản; • Các biện pháp khác không... thanh toán; + Đề nghị áp dụng biện pháp phục hồi hoạt động KD đối với DN, HTX; + Đề nghị tuyên bố phá sản DN, HTX b Áp dụng thủ tục phục hồi - 30 ngày sau khi HNCN thông qua NQ áp dụng thủ tục phục hồi hoạt động KD thì DN, HTX phải xây dựng phương án phục hồi hoạt động KD và gửi cho Thẩm phán, chủ nợ, QTV cho ý kiến để DN hoàn thiện phương án phục hồi và báo cáo thẩm phán - 15 ngày kể từ ngày nhận được... trả nợ thay cho DN, HTX (người bảo lãnh trở thành chủ nợ không có bảo đảm); chủ DN hoặc người đại diện hợp pháp của DN, HTX mất khả năng TT NỘI DUNG HNCN 1 Thẩm phán thông báo với HNCN về thành phần tham gia HNCN và nội dung việc giải quyết đơn yêu cầu mở thủ tục PS; 2 QTV thông báo cho HNCN về tình hình KD, thực trạng tài chính của DN, HTX mất khả năng TT; kết quả kiểm kê TS, danh sách chủ nợ, danh... PS - Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn, Chánh án TAND phân công 1 hoặc 3 Thẩm phán giải quyết đơn yêu cầu mở thủ tục PS - Thẩm phán thông báo cho người nộp đơn về việc nộp lệ phí PS, tạm ứng chi phí PS, trừ trường hợp không phải nộp lệ phí PS, tạm ứng chi phí PS; b MỞ THỦ TỤC TUYÊN BỐ PHÁ SẢN + Thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu , TA sẽ ra quyết định mở thủ tục tuyên bố... NLĐ, giải quyết quyền lợi của NLĐ; • Chấm dứt quyền hạn của đại diện DN, HTX; • Thanh lý tài sản và bán đấu giá TS còn lại; • Phương án phân chia giá trị TS trước và sau khi tuyên bố phá sản của DN, HTX; • Cấm đảm nhiệm chức vụ sau khi DN, HTX bị tuyên bố PS b Gửi và thông báo quyết định tuyên bố DN, HTX phá sản •10 ngày kể từ ngày ra QĐ tuyên bố DN, HTX PS, TAND phải thông báo cho: người nộp đơn, DN,... thì Quản tài viên cho công bố ý kiến bằng văn bản, tài liệu, chứng cứ do người đó cung cấp; 9 HNCN thảo luận về các nội dung do QTV đã thông báo và ý kiến của những người tham gia HNCN; NỘI DUNG HNCN 10 QTV, người tham gia HNCN có quyền đề nghị Thẩm phán ra quyết định thay người đại diện hợp pháp của DN, HTX; 11 Các C.nợ có quyền T.lập Ban đại diện C.nợ (gồm từ 3-5 t.viên do HNCN bầu) Nghị quyết của... nhiều tỉnh khác nhau; Cơ quan có thẩm quyền giải quyết PS DN, HTX • - DN, HTX mất khả năng TT có bất động sản ở nhiều tỉnh khác nhau; • - Vụ việc PS thuộc thẩm quyền của TAND cấp huyện mà TAND cấp tỉnh lấy lên để giải quyết do tính chất phức tạp của vụ việc • TAND cấp huyện có thẩm quyền giải quyết phá sản đối với DN, HTX có trụ sở chính tại huyện đó, không thuộc trường hợp giải quyết của TAND tỉnh PHƯƠNG... tiếp QUẢN LÝ ĐỐI VỚI TỔ CHỨC KINH TẾ • Trong vòng 03 ngày kể từ khi có QĐ mở TT PS , Thẩm phán có trách nhiệm chỉ định Quản tài viên hoặc DN quản lý, thanh lý TS • Sau khi có QĐ mở TT PS, DN, HTX vẫn tiếp tục hoạt động KD, nhưng phải chịu sự giám sát của Thẩm phán và Quản tài viên, DN quản lý, thanh lý tài sản • Phải báo cáo Quản tài viên, DN quản lý, thanh lý TS trước khi thực hiện các hoạt động... nghệ sản xuất; • Tổ chức lại bộ máy quản lý, sáp nhập hoặc chia tách bộ phận sản xuất; • Bán CP cho chủ nợ và những người khác; • Bán hoặc cho thuê tài sản; • Các biện pháp khác không trái quy định của pháp luật • Điều kiện hợp lệ của HNCN thông qua p.án phục hồi hoạt động KD: có số chủ nợ tham gia đại diện cho ít nhất 51% số nợ không có bảo đảm • Thời hạn để thực hiện p.án phục hồi hoạt động KD: theo