Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực tập đề tài cuối khóa “Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010-2020” Em nhận dạy thầy, cô giáo Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội, cán lãnh đạo nhân viên Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Cư Jút, UBND xã Đăk Drông Nhân dịp em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: - Quý Thầy, Cô Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội Khoa Quản Lý Đất Đai tận tình dạy trang bị cho em kiến thức cần thiết bổ ích suốt khóa học - Cô giáo TS.NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH người trực tiếp hướng dẫn, dạy, dẫn dắt, góp ý động viên em suốt thời gian hoàn thành đề tài tốt nghiệp - Lãnh đạo Cán Phòng TN&MT huyện Cư Jút UBND xã Đăk Drông tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ nhiệt tình bảo cho em suốt trình thực tập cung cấp tài liệu để em hoàn thành đề tài - Gia đình bạn bè người thân động viên tạo điều kiện tốt cho em suốt trình thực đề tài Vì thời gian thực tập có hạn, kiến thức kinh nghiệm nhiều hạn chế nên đề tài thực tập tốt nghiệp mà em thực tránh khỏi sai sót Rất mong nhận góp ý, dẫn quý thầy cô, ban lãnh đạo UBND xã Đăk Drông, huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông để báo cáo thực tập tốt nghiệp em hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Lâm Thị Thư Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 10 11 12 13 14 15 16 17 Tên bảng Trang Bố trí QHSDĐ huyện Cư Jút đến năm 2010 24 QHSDĐ huyện Cư Jút đến năm 2010 26 Các đặc trưng khí hậu thời tiết xã Đăk Drông 31 Các nhóm đất xã Đăk Drông 32 Cơ cấu kinh tế xã Đăk Drông năm 2005-2010 35 Năng suất, sản lượng số trồng 37 Sản lượng vật nuôi xã Đăk Drông 37 Hiện trạng giáo dục xã Đăk Drông 40 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 xã Đăk Drông 50 Hiện trạng sử dung đất nông nghiệp xã Đăk Drông 51 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp xã Đăk Drông năm 2010 53 Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư nông thôn năm 2010 54 Biến động đất đai xã Đăk Drông giai đoạn 2001-2010 58 QHSD đất đai đến năm 2020 xã Đăk Drông 65 Kế hoạch sử dụng đất qua giai đoạn xã Đăk Drông 68 Tình hình thực kế hoạch SDĐ giai đoạn 2010-2015 74 Tình hình thực kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 2016-2020 76 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu Tên Biểu Cơ cấu tốc độ dốc Cơ cấu kinh tế xã Đăk Drông năm 2005 năm 2010 Cơ cấu sử dụng đất xã Đăk Drông năm 2010 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp xã Đăk Drông năm 2010 Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp xã Đăk Drông năm 2010 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trang 30 35 51 52 53 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Biến động đất đai giai đoạn 2001-2010 Quy hoạch sử dụng đất dến năm 2010 xã Đăk Drông Kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông qua giai đoạn 59 66 2010-2015 2016-2020 66 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT FAO Food and Agriculture Organization (Tổ chức lương - nông giới) GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã NĐ-CP Nghị định Chính Phủ QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất RRA Rapid Rural Appraisal (Đánh giá nhanh nông thôn) Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở TN & MT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural MỤC LỤC Trang Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Trải qua trình lịch sử phát triển lâu dài loài người chứng minh rằng: Đất đai có vai trò quan trọng sống, đất có tồn người Ngày xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng đất càng tăng, đất đai trở nên khan hiếm và sẽ không tránh khỏi những mâu thuẫn phát sinh quá trình sử dụng cho các mục đích khác nhau, nhất là điều kiện nước phát triển từ nông nghiệp thấp tới công nghiệp đại với hoàn cảnh dân số đông, tốc độ tăng dân số nhanh, nguồn tài nguyên ngày cạn kiệt, bên cạnh vấn đề thay đổi cấu kinh tế, cấu ngành nghề làm cho quỹ đất đai ngày biến đổi phức tạp theo chiều hướng xấu, việc khai thác sử dụng đất ngày mở rộng, mục đích nhu cầu sử dụng đất ngày tăng v.v…đã gây áp lực lớn cho đất đai Vì thế chúng ta cần phải có những biện pháp khai thác sử dụng quỹ đất một cách hợp lý, khoa học nhằm trì và bảo vệ nguồn tài nguyên vô cùng quí giá này ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội bền vững hiệu cao Xuất phát từ đặc điểm, tính chất, vai trò chức đặc biệt đất đai với thực trạng xu hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vấn đề cấp thiết đặt cho phải tiến hành lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cách hợp lý, đầy đủ hiệu kinh tế cao Xã Đăk Drông nằm chương trình phát triển kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa thủ tướng phủ phê duyệt định số 135/1998/QĐ_TTg ngày 31/7/1998, nên đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc gặp nhiều khó khăn, dân cư sống rải rác chịu sức ép tăng dân số học Trong năm gần đây, cấu Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai trồng địa phương chuyển đổi mang lại hiệu kinh tế cho người dân tượng sang nhượng, tranh chấp, xâm lấn vào đất rừng thường xuyên xảy ra, công tác quản lý đất đai chưa theo kịp tình hình biến động đất đai địa bàn Trước thực trạng xã Đăk Drông cần xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất, nhằm xếp, phân bổ sử dụng hợp lý đất đai đưa công tác quản lý đất đai theo pháp luật Được đạo UBND tỉnh, Sở Tài Nguyên Và Môi trường, UBND huyện phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện CưJút UBND xã Đăk Drông tiến hành lập “Phương án Quy hoạch sử dụng đất đai xã Đăk Drông thời kỳ 2010- 2020” Tuy nhiên biến động, thay đổi yếu tố chủ quan khách quan lúc nằm tầm dự báo chúng ta, nên trình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần có đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, để xem xét đạt chưa đạt được, tìm khó khăn thuận lợi ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, từ đề xuất giải pháp nhằm thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phát huy hiệu cao Xuất phát từ tầm quan trọng giá trị đất đai mang lại cần thiết công tác quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất năm qua, đồng thời đồng ý Trường Đại học Tài Nguyên Môi trường, Khoa Quản Lý Đất Đai, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện CưJút, UBND xã Đăk Drông, thực đề tài “Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông, huyện CưJút, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2010 – 2020” 1.2 Mục đích Căn vào tình hình thực quy hoạch địa phương tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn, đề tài nhằm mục đích sau: Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai - Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông, huyện CưJút, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2010–2020 - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.3 Giới hạn đề tài Do thời gian nghiên cứu có hạn, khả thân nhiều hạn chế nên đề tài dừng lại mức nghiên cứu đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 - 2020 Để từ có kế hoạch sử dụng đất khoa học, tiết kiệm hiệu 1.4 Ý nghĩa của vấn đề nghiên cứu Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông, huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông mặt đạt mặt chưa đạt để từ điều chỉnh quy hoạch để mục đích cuối sử dụng đất đai cách hiệu nhất, đồng thời phát huy đặc điểm lợi vùng Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.1.1 Khái niệm đất đai FAO: Theo định nghĩa FAO: “ Đất đai tổng thể vật chất bao gồm kết hợp địa hình không gian tự nhiên tổng thể vật chất đó” 2.1.2.2 Khái niệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Trên giới: Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, dự án phát triển kinh tế việc vấn đề quy hoạch sử dụng đất, dựa kết trình mà người ta lên phương án, kế hoạch cho hành động khác Nhưng dường quốc gia lại có khái niệm khác quy hoạch sử dụng đất + Cộng hoà liên bang Nga: Quy hoạch sử dụng đất Cộng hòa liên bang Nga định nghĩa sau: “ Quy hoạch sử dụng đất tổ chức sử dụng đất cách hợp lý bảo vệ đất, thiết kế, tổ chức lãnh thổ sản xuất điều kiện phù hợp với mối quan hệ với đất đai” + Hà Lan: Bắt đầu quy hoạch đô thị nông thôn từ sớm, thuật ngữ quy hoạch sử dụng đất hiểu “ Quy hoạch việc sử dụng khu đất đai cụ thể tuân theo chức xây dựng quy hoạch tự nhiên lập kế hoạch phát triển” - Khái niệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam: Quy hoạch sử dụng đất hoạt động vừa mang tính kỹ thuật, kinh tế vừa mang tính pháp chế + Biểu qua tính kỹ thuật chỗ, đất đai đo đạc, vẽ thành đồ, tính toán thống kê diện tích, thiết kế phân chia khoảnh để Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai giao cho mục đích sử dụng khác + Về mặt pháp lý, đất đai Nhà nước giao cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng vào mục đích khác Nhà nước ban hành văn pháp quy đạt mục tiêu dự kiến Thời hạn quy hoạch sử dụng đất quy định Điều 24 Luật đất đai năm 2003 10 năm Ngoài quy hoạch sử dụng đất mang đặc tính sau: + Tính chiến lược đạo vĩ mô Với đặc tính trung dài hạn, quy hoạch sử dụng đất dự báo trước xu thay đổi phương hướng, mục tiêu, cấu phân bố sử dụng đất cách đại thể dự kiến hình thức nội dung chi tiết, cụ thể thay đổi Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất quy hoạch mang tính chiến lược, tiêu quy hoạch mang tính chủ đạo vĩ mô, khái lược sử dụng đất ngành như: Cân đối nhu cầu sử dụng đất tổng quát ngành Điều chỉnh cấu sử dụng đất phân bố đất đai vùng Phân định ranh giới hình thức sử dụng đất vùng Đề xuất sách, biện pháp lớn để đạt mục tiêu Do khoảng thời gian dự báo tương đối dài, chịu ảnh hưởng yếu tố kinh tế, xã hội khó xác định, nên tầm vĩ mô, tiêu quy hoạch khái lược hóa quy hoạch ổn định + Tính sách Quy hoạch sử dụng đất thể rõ đặc tính trị sách xã hội Khi xây dựng phương án quy hoạch phải quán triệt sách quy định có liên quan đến đất đai Đảng Nhà nước, đảm bảo thể cụ thể mặt đất đai mục tiêu phát triển kinh tế quốc dân, phát triển ổn định kế hoạch kinh tế - xã hội, tuân thủ quy định, tiêu khống chế dân số, đất đai môi trường + Tính khả biến Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Do tác động nhiều yếu tố khó dự đoán trước theo nhiều phương diện khác nhau, quy hoạch sử dụng đất giải pháp nhằm biến đổi trạng sử dụng đất sang trạng thái thích hợp so với việc phát triển kinh tế giai đoạn định Khi xã hội phát triển, khoa học kỹ thuật tiến bộ, sách tình hình kinh tế thay đổi, dự kiến quy hoạch sử dụng đất trở nên không phù hợp Việc chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch điều chỉnh biện pháp thực cần thiết Điều thể tính khả biến quy hoạch Quy hoạch sử dụng đất quy hoạch động, trình lặp lặp lại theo chu kỳ (Quy hoạch - thực - Quy hoạch lại chỉnh lý - Tiếp tục thực hiện) với chất lượng, mức độ hoàn thiện tính thích hợp ngày cao * Từ phân tích đến khái niệm QHSDĐ sau: “QHSDĐ hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật pháp chế Nhà nước tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu cao thông qua việc phân phối tái phân phối quỹ đất ( nước phạm vi đơn vị, đối tuợng sử dụng đất cụ thể ), tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất với tư liệu sản xuất khác gắn liền với đất nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất, hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất bảo vệ môi trường” * Khái niệm kế hoạch sử dụng đất: Các nội dung quy hoạch bố trí thực theo trình tự thời gian định gọi kế hoạch sử dụng đất Do kế hoạch sử dụng đất gắn liền với quy hoạch sử dụng đất - Tại khoản điều 24 luật đất đai năm 2003 quy định: + Kỳ quy hoạch sử dụng đất nước, tỉnh huyện, xã 10 năm + Kỳ kế hoạch sử dụng đất năm, kỳ quy hoạch có kỳ kế hoạch 2.1.2 Sự cần thiết việc đánh giá quy hoạch sử dụng đất cấp xã Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 10 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Cần đẩy mạnh trồng rừng phủ xanh đất trống đồi núi trọc sở quỹ đất có khả phát triển lâm nghiệp với diện tích trồng khu vực sau: - Khu vực phía tây xã đất trồng câu hàng năm - Khu vực phía tây xa đất hoang Đồng thời trồng lại đai rừng theo thị UBND tỉnh Đăk Nông, bên cạnh cần có số biện pháp xử lý khắc phục việc chặt phá rừng để trồng cà phê, tiêu chặt phá rừng lấy gỗ + Đất nuôi trồng thuỷ sản: Kế hoạch sử dụng đất nuôi trồng thuỷ sản 15,00 ha, thực tế năm 2015 diện tích tăng lên 18,00 ha, đảm bảo nhu cầu thực phẩm địa phương Trong giai đoạn 2011 - 2015 triển khai thực kế hoạch sử dụng đất, xã Đăk Drông cố gắng hoàn thành tương đối tốt tiêu kế hoạch đề Vì Đăk Drông có điều kiện tự nhiên, xã hội vô thuận lợi cho phát triển nông nghiệp đa dạng, đất sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản tăng nhanh, tăng chủ yếu tăng theo “chiều sâu” Xu hướng tăng đáp ứng nhu cầu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp nhân dân - Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp + Đất ở: Đất dự kiến đến năm 2015 120,88 Thực tế dân số Đăk Drông thời gian qua tăng nhanh, thêm vào dân cư lại sống rải rác không tập chung, dân di cư tự nhiều nên đến năm 2015 trạng đất 120,88 ha, Diện tích tăng góp phần ổn định dân cư, chưa hợp lý lấy nhiều vào đất sản xuất nông nghiệp.Cần có kế hoạch điều chỉnh cho phù hợp Cần bố trí khép kín đất khu dân cư dọc bên tuyến tuyến sau: - Dọc theo tuyến đừng Buôn Trum tổng 3,00 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 68 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai - Gần khu đồi sân banh bãi quặng để bố trí cho số hộ định cư, tổng 3,00 - Bố trí khu dân cư thôn 12 cho hộ dân tộc H Mông đinh cư tập trung, tổng gồm 2,00 + Đất chuyên dùng: Dự kiến đất chuyên dùng giai đoạn 2011-2015 373,76 ha, sử dụng phân phối vào mục đích xây dựng hạ tầng xã hội địa phương, diện tích tăng lấy từ đất nông nghiệp chính, đó: * Đất trụ sở quan, công trình nghiệp: Hiện trạng năm 2015 3,03 ha, nhằm đáp ứng nhu cầu làm việc cán công chức nhân dân, mở rộng diện tích đất UBND xây dựng phòng ban làm việc * Đất có mục đích công cộng: Theo kế hoạch diện tích loại đất 356,08 ha, tăng chủ yếu xã mở rộng nâng cấp tuyến giao thông liên thôn, phần diện tích dành cho đất xản xuất kinh doanh mở rộng đất giáo dục * Đất giao thông: Diện tích đất giao thông đưa kế hoạch tăng ha Đến năm 2015 diện tích 183,28ha Đất giao thông tăng phù hợp với kế hoạch, đồng thời góp phần cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Giữ nguyên trạng cần nâng cấp sửa chữa lại đoạn đường lầy lội, khó lại vận chuyển nông nghiệp Mạng lưới giao thông liên thôn cần mở mới: STT Tuyến đường Tuyến từ nhà ông Nguyễn Duy Thanh đến nhà Anh Âm Tuyến cuối thôn 19 đến thôn 12 Tuyến nhà ông Vi Văn Điều nhà ông Nông Văn Chiều rộng (m) Chiều dài (m) 1000 1200 300 Trung Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 69 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Tuyến thứ song song với tuyến xã từ ngã ba 500 đường Trúc Sơn * Đất sở văn hoá: Diện tích đất cho mục đích đến năm 2015 1,03 ha, diện tích để xây dựng nhà văn hóa.ở thôn, buôn * Đất sở y tế: Theo kế hoạch diện tích đất dành cho mục đích y tế giai đoạn 0,20 ha, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khẻ cho nhân dân * Đất sở giáo dục: Trong giai đoạn 2011 – 2015, diện tích đất giáo dục – đào tạo tăng nhanh, mở rộng trường THCS, trường tiểu học đồng thời xây dựng thêm nhà mẫu giáo thôn, nhằm đáp ứng nhu cầu đến trường em xã, đến năm 2015 diện tích đất cho mục đích giáo dục – đào tạo là: 12,55 ha, hoàn toàn phù hợp với quy hoạch đề Cần phân cấp phân hiệu thôn 12 thành trường THCS diện tích trạng mở rộng thêm 6000 m2 Cần mở trường mẫu giáo thôn: STT Tên Diện tích (m2) Vị Trí Hiện trạng Thôn Nằm tuyến đất Thôn 2000 Thôn 2000 Thôn 2000 Thôn 2000 Thôn 2000 Thôn 17 2000 Thôn 19 2000 Ông Cường, Ông Đài, Ông Cát Trên đất Bà Vong, Ông Dũng Trên đất Ông Mã Văn Bình Nằm tuyến đất ông Nông Văn Thèn Tại Ngã ba Hương Nằm đất Ông Trần Văn Tiện Từ C4 vào Thôn 19 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Đất màu Đất màu Đất màu Đất màu Đất màu Đất màu Đất màu 70 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai * Đất sản xuất kinh doanh: Hiện trạng năm 2015 4,00ha, loại đất phát sinh, kế hoạch sử dụng đất xã * Đất tôn giáo tín ngưỡng: trạng 0,05 Mặc dù kế hoạch xã nhu cầu đời sống tinh thần nên thực tế đến năm 2015 diện tích đất xây dựng chùa, nhà thờ có kế hoạch bổ sung theo nhu cầu * Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Hiện trạng diện tích nghĩa trang nghĩa địa năm 2011 có 33,12 , điều chỉnh có nhu cầu phát sinh * Đất sông suối mặt nước chuyên dùng: Theo kế hoạch diện tích đất không đổi so với trạng năm 2010 (159,61ha), diện tích không thay đổi Bảng 18: Tình hình thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 Hiện Diện Tích Kế Hoạch trạng Stt Mục Đích Sử dụng Đến Năm năm Tăng (+) 2015 2010 Giảm(-) (1) (2) (3) (4) 5=(4)-(3) Tổng Diện Tích Tự Nhiên 5889,49 5889,49 Đất Nông Nghiệp 5223,62 5201,62 -22,00 1.1 Đất Sản Xuất Nông Nghiệp 5178,62 5103,62 -75,00 1.1.1 Đất Trồng Cây Hàng Năm 4550,45 4475,45 -75,00 1068,0 1068,03 1.1.1.1 Đất Trồng Lúa 1.1.1.2 Đất Trồng Cây Hàng Năm Khác 3482,42 3407,42 -75,00 1.1.2 Đất Trồng Cây Lâu Năm 628,17 653,17 +25,00 1.2 Đất Lâm Nghiệp 30,00 55,00 +25,00 1.2.1 Đất Rừng Sản Xuất 30,00 30,00 1.2.2 Đất Rừng trồng Sản Xuất 25,00 +25,00 1.3 Đất Nuôi Trồng Thủy Sản 15,00 18,00 +3,00 Đất Phi Nông Nghiệp 665,87 687,87 +22,00 2.1 Đất Ở 112,88 120,88 +8,00 2.1.1 Đất Ở Tại Nông Thôn 112,88 120,88 +8,00 2.2 Đất Chuyên Dùng 359,76 373,76 +14,00 2.2.1 Đất Trụ Sở Cơ Quan 2,03 3,03 +1,00 2.2.2 Đất Có Mục Đích Công Cộng 343,08 356,08 +13,00 2.2.2.1 Đất giao Thông 180,28 183,28 +3,00 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 71 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai 2.2.2.2 2.2.2.3 2.2.2.4 2.2.2.5 2.2.2.6 2.2.2.7 2.2.3 2.3 2.4 2.5 * Đất Truyền Dẫn Năng Lượng, TT Đất Cơ sở văn Hóa Đất Cơ Sở Ytế Đất Cơ Sở Giáo Dục-Đào Tạo Đất Cơ Sở Thể Dục Thể Thao Đất Chợ Đất Sản Xuất Kinh Doanh Đất Tôn Giáo, Tín Ngưỡng Đất Nghĩa Trang, Nghĩa Địa Đất Sông Suối Mặt Nước CD Nhận xét chung 0,20 0,20 10,55 1,42 0,50 33,12 159,61 1,03 0,20 12,55 2,00 2,42 4,00 0,50 33,12 159,61 +1,00 +2,00 +2,00 +1,00 +4,00 0 Đây vùng có đất đai màu mỡ, thích hợp cho phát triển nông nghiệp, năm qua diện tích đất sản xuất nông nghiệp tăng nhanh, không đạt mà vượt tiêu kế hoạch, điều góp phần phát triển kinh tế, ổn định nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Tuy nhiên bên cạnh tồn vấn đề bất cập giai đoạn diện tích đất sản xuất nông nghiệp chưa có quy hoạch rõ ràng, chưa xứng với tìm địa phương, vòng năm gần diện tích rừng giảm mạnh, có nghĩa diện tích rừng địa bàn bị khai phá để phục vụ sản xuất nông nghiệp Vì cần điều chỉnh diện tích đất nông nghiệp chuyển xang mục đích khác đảm nhu cầu phát triển xã hội môi trường, cần phát triển nề nông nghiệp theo chiều sâu mang lại hiệu kinh tế hơn, tích cực trồng bảo vệ rừng Vấn đề tồn tại, cần giải giai đoạn thực kế hoạch xã cần mạnh dạn chuyển đất sản xuất nông nghiệp hiệu sang đất trồng rừng đất phi nông nghiệp khác, xây dựng khu dân cư để tập trung hộ sống rải rác đất nông nghiệp, tiếp tục nghiên cứu chuyển cấu trồng, vật nuôi nhằm nâng cao suất, tăng diện tích đât sản xuất nông ngiệp Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 72 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai theo chiều sâu, đồng thời giải việc làm cho nông dân mùa nhàn rỗi 4.5.2.2 Tình hình thực kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 Năm 2016, xã bắt đầu triển khai thực kế hoạch sử dụng giai đoạn 2016 - 2020 tiến tới hoàn thành mục tiêu quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2010 – 2020 Mục tiêu giai đoạn tiếp tục đầu tư xây dựng tảng sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng phát triển tương đối đồng bộ, đưa kinh tế xã vượt qua khó khăn phát triển với nhịp độ tăng trưởng ổn định * Đất nông nghiệp: Tiến hành giới hóa nông nghiệp đồng thời áp dụng khoa học kỹ thuật tiến vào diện tíc đất nông nghiệp có tiến hành chuyển đổi * Đất lâm nghiệp: Bảo vệ chăm sóc diện tích rừng trồng giai đoạn trước * Đất khu dân cư: Tiếp tục mở rộng khu dân cư tập trung dọc theo tuyến đường lớn * Đất văn hóa: Cần mở rộng nhà văn hóa nằm cạnh bên ủy ban nhân dân xã với diện tích trạng đất vườn tạp * Tiếp tục hoàn chỉnh kế hoạch giai đoạn trước Bảng 19: Tình hình thực kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông giai đoạn 2016-2020 Kế Hiện Hoạch Stt Loại Đất Trạng năm năm 2015 20162020 Tổng Diện Tích Tự Nhiên 5889,49 5889,49 Đất Nông Nghiệp 5201,62 5178,62 1.1 Đất Sản Xuất Nông Nghiệp 5103,62 5028,62 1.1.1 Đất Trồng Cây Hàng Năm 4475,45 4400,45 1.1.1.1 Đất Trồng Lúa 1068,03 1068,03 1.1.1.2 Đất Trồng Cây Hàng Năm Khác 3407,42 3332,42 1.1.2 Đất Trồng Cây Lâu Năm 653,17 678,17 1.2 Đất Lâm Nghiệp 55,00 80,00 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông Tăng /Giảm -23,00 -75,00 -75,00 -75,00 +25,00 +25,00 73 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai 1.2.1 Đất Rừng Sản Xuất 1.2.2 Đất Rừng trồng Sản Xuất 1.3 Đất Nuôi Trồng Thủy Sản Đất Phi Nông Nghiệp 2.1 Đất Ở 2.1.1 Đất Ở Tại Nông Thôn 2.2 Đất Chuyên Dùng 2.2.1 Đất Trụ Sở Cơ Quan 2.2.2 Đất Có Mục Đích Công Cộng 2.2.2.1 Đất giao Thông 2.2.2.2 Đất Truyền Dẫn Năng Lượng, TT 2.2.2.3 Đất Cơ sở văn Hóa 2.2.2.4 Đất Cơ Sở Ytế 2.2.2.5 Đất Cơ Sở Giáo Dục-Đào Tạo 2.2.2.6 Đất Cơ Sở Thể Dục Thể Thao 2.2.2.7 Đất Chợ 2.3 Đất sở SXKD 2.4 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 2.5 Đất ngĩa trang, nghĩa địa Đất Sông Suối Mặt Nước CD * Nhận xét chung 30,00 25,00 18,00 687,87 120,88 120,88 373,76 3,03 356,08 183,28 30,00 50,00 20,00 710,87 127,88 127,88 389,76 4,03 371,08 185,00 +25,00 +2,00 +23,00 +8,00 +8,00 +15,00 +1,00 +14,00 +2,00 1,03 0,20 12,55 2,00 2,42 4,00 0,50 33,12 159,61 2,03 0,20 14,55 2,00 2,42 13,00 0,50 33,12 159,61 +1,00 +2,00 0 +9,00 0 Kinh tế - xã hội xã Đăk Drông phát triển nhanh năm vừa qua, điều kéo theo nhu cầu đất ở, đất chuyên dùng loại đất phi nông nghiệp khác tăng đáng kể, vượt so với kế hoạch sử dụng đất xã góp phần ổn định dân cư, phát triển sở hạ tầng địa bàn, tồn bất cập dân cư phân bố rải rác đất nông nghiệp, trình xâm canh khai hoang tự làm ảnh hưởng đến công tác thực kế hoạch sử dụng đất, công tác quản lý sử dụng đất… Vì thời gian tới phải nhanh chóng ổn định dân số, xây dựng khu tái định cư mới, nhằm giảm áp lực cho đất nông nghiệp, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng sở hạ tầng, đảm bảo quản lý sử dụng đất đai phù hợp với kế hoạch nhu cầu phát triển địa phương 4.6 Dự kiến khoản thu chi liên quan đến đất đai giai đoạn 2010-2020 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 74 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai 4.6.1 Căn pháp lý để tính khoản thu chi liên quan đến đất đai Căn pháp lý - Luật đất đai năm 2003 - luật quản lý thuế năm 2007 - Luật thuế SDĐNN năm 1993 - Pháp lệnh thuế nhà, đất năm 1992 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh thuế nhà, đất năm 1994 - Nghị định số 94/CP ngày 25/8/1994 Chính phủ qui định chi tiết thi hành Pháp lệnh thuế nhà, đất Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh thuế nhà, đất - Thông tư số 83 TC/TCT ngày 7/10/1994 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 94/CP ngày 25/8/1994 Chính phủ qui định chi tiết thi hành Pháp lệnh thuế nhà, đất - Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật quản lý thuế - Quyết định số 4316/2006/QĐ-UB ngày 14/12/2006 UBND tỉnh Đăk Nông ban hành Qui định giao đất ở, công nhận đất 4.6.2 Dự kiến khoản thu chi liên quan đến đất đai + Về tiền sử dụng đất + Về tiền cho thuê đất + Về thuế chuyển quyền sử dụng đất + Về lệ phí trước bạ 4.6.3 Ước tính khoản thu chi liên quan đến đất đai + Tiền thu hồi, đền bù nhà nước thu hồi đất 4.7 Những thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến trình triển khai thực quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông giai đoạn 2010 2020 4.7.1 Thuận lợi Nhìn chung địa hình địa bàn xã Đăk Drông thuận lợi cho việc thực quy hoạch: + Có vị trí địa lý thuận lợi cho việc giao thương buôn bán với xã khác để phát triển kinh tế địa phương Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 75 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai + Địa hình khu đất trung tâm xã phẳng thuận lợi cho việc xây dựng khu trung tâm cụm xã xây dựng đồng ruộng + Có nhiều sông suối vừa nhỏ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp + Điều kiện khí hậu tốt thuận tiện cho phát triển nông nghiệp + Trên địa bàn xã có đông dân cư xếp có trật tự, đường giao thông liên thôn xây dựng thuận lợi, dễ dàng phân chia đất thuận tiện cho quy hoạch Xã khắc phục khó khăn, bất cập để thực tốt tiêu kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất định hướng, nhằm khai thác triệt để tiềm lợi để phát triển trở thành địa bàn động, nhanh chóng chiếm vị trí xứng đáng kinh tế chung vùng 4.7.2 Khó khăn - Trong năm qua xã quan tâm việc tăng cường quản lý Nhà nước đất đai, góp phần lớn việc phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên nhận thức pháp luật đất đai nhân dân hạn chế, bên cạnh công tác quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, số hộ gia đình, sử dụng đất tuỳ tiện gây lãng phí đất bỏ hoang hoá, khó khăn công tác quản lý sử dụng đất Trong trình sử dụng đất xem nhẹ việc bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng phòng hộ, số suối, lạch bị tắt dòng chảy gây ô nhiễm nguồn nước Trong quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông thời kỳ 2010 – 2020, chia làm hai giai đoạn ( Giai đoạn 2010 – 2015 2016 – 2020 ), giai đoạn lại thiếu kế hoạch chi tiết cho năm một, điều gây nhiều khó khăn cho quyền người dân triển khai thực tiêu Vốn đầu tư để thực công trình, dự án thiếu, vấn đề thu hồi, đền bù đất đai để thực dự án nhiều khó khăn xúc Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 76 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Thị trường nông sản không ổn định thời gian qua làm thay đổi cấu trồng, ảnh hưỏng đến tình hình thực tiêu kế hoạch Điều kiện thời tiết khí hậu giai đoạn có nhiều diễn biến phức tạp; lũ lụt, hạn hán thường xảy Người nông dân chưa chuyển giao khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, cấu trồng vật nuôi chưa nghiên cứu phát triển xứng với tiềm sẵn có địa phương 4.8 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả thực tốt tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào kỳ quy hoạch 2010– 2020 4.8.1 Về công tác quản lý Nhà nước về đất đai - Cần phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các quan chuyên môn với các phòng ban để kịp thời ban hành các chính sách của Nhà nước về đất đai - Áp dụng đồng bộ, nghiêm túc các chính sách của Nhà nước về đất đai, tăng cường tuyên truyền để nhân dân xã nắm vững các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước về quản lý đất đai Thường xuyên mở các lớp tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ sở - Tổ chức tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất để kịp thời xử lý, ngăn chặn những vi phạm lĩnh vực đất đai nhất là việc chuyển mục đích từ đất lâm nghiệp sang đất sản xuất nông nghiệp không theo quy hoạch - Quản lý chặt chẽ việc giao đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại các quan quản lý, đặc biệt cần chú ý việc chuyển đất nông nghiệp sản xuất, nhất là đất trồng lúa vụ sang đất phi nông nghiệp - Tăng cường công tác quản lý về giống trồng vật nuôi, các loại vật tư phân bón phục vụ sản xuất nông nghiệp Thực hiện tốt công tác dự báo, dự đoán tình hình dịch bệnh, tiến hành kiểm tra đồng ruộng để khuyến cáo các biện pháp phòng trừ và ngăn chặn kịp thời các diễn biến phức tạp gây bất lợi cho sản xuất Đồng thời hướng dẫn các biện pháp thâm canh, chuyển đổi Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 77 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai cấu trồng vật nuôi hợp lý, xây dựng mô hình điểm ở các khu vực sản xuất lúa nước tập trung để nhân rộng, chú trọng hướng dẫn kỹ thuật và hỗ trợ giống mới cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn xã - Phối hợp với các ngành chức của địa phương làm tốt công tác quản lý và bảo vệ rừng, phòng chống cháy rừng, khuyến khích các tổ chức cá nhân tham gia nhận giao khoán và bảo vệ rừng theo chỉ đạo của UBND tỉnh 4.8.2 Chính sách đất đai sách xã hội - Thực tốt chương trình kế hoạch hóa gia đình, giảm tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên hay gia tăng học - Phát triển nguồn lực, nâng cao trình độ dân trí, trình độ chuyên môn Có biện pháp, sách nhằm khuyến khích đãi ngộ nhân tài thu hút chất xám - Thực công xã hội, tăng hộ giàu, xoá hộ đói, giảm số hộ nghèo, nâng cao mức sống, sức khỏe tầng lớp dân cư đảm bảo vệ sinh môi trường, sinh thái - Số hộ đạt gia đình văn hóa 90%, 80% thôn đạt thôn văn hóa - Về xây dựng bản: Tập trung vốn, kỹ thuật hoàn thành hệ thống giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, công trình phục vụ phúc lợi công cộng - Đảm bảo trật tự an toàn xã hội, giữ vững trị, quốc phòng an ninh 4.8.3 Giải pháp kinh tế - Phấn đấu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn đạt mức trung bình hàng năm 14% năm giai đoạn 2016 - 2020 - Chuyển đổi mạnh mẽ cấu kinh tế theo hướng: công nghiêp hóa đại hóa, thương mại, dịch vụ - tiểu thủ công nghiệp - Phấn đấu tạo công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập cho nhân dân nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 78 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai - Phát triển chăn nuôi gia súc, theo hướng công nghiệp với quy mô hợp lý - Tiểu thủ công nghiệp: Khai thác có hiệu lợi vị trí địa lý, tiềm tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông sản - Thương mại - dịch vụ tiếp tục tạo điều kiện cho hoạt động lưu thông hàng hóa, tăng cường việc giao thương với xã lân cận nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội 4.8.4 Giải pháp kỹ thuật Nền kinh tế xã chủ yếu nông nghiệp Do đó, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất tiên tiến sử dụng giống cho suất cao yếu tố quan trọng nhằm tăng sản lượng trồng Cần tổ chức tốt công tác khuyến nông nhằm hỗ trợ cho nông dân kiến thức kỹ thuật Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý kinh tế đạo sản xuất cho cán chủ chốt xã, lớp tập huấn chuyển giao công nghệ cho nông dân Tranh thủ giúp đỡ khoa học kỹ thuật từ Viện, Trường, Trung tâm nghiên cứu tỉnh nước Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 79 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Quy hoạch sử dụng đất đai xã Đăk Drông đến năm 2020 xây dựng sở đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất đai, tình hình phát triển kinh tế, xã hội xã thời gian qua, nguồn lực định hướng phát triển ngành Đề án quy hoạch thể ý đồ chiến lược Nghị UBND xã Đăk Drông Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 sở pháp lý để thực công tác quản lý nhà nước đất đai, để giao đất theo Pháp luật giúp ngành có sở pháp lý đầu tư ổn định, lâu dài Tạo điều kiện để chuyển đổi mạnh mẽ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp - thương mại, dịch vụ Quỹ đất tự nhiên xã đến năm 2020 khai thác sử dụng hợp lý có hiệu Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nói chung, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực nói riêng quỹ đất đai xã có chuyển đổi mạnh mẽ phù hợp với tiềm đất đai điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai xã đến năm 2020 khung chung để xã xây dựng thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm thực tiêu kinh tế - xã hội đề Đồng thời sở để ngành triển khai thực mục tiêu phát triển ngành năm thời kỳ 2010- 2020 Xét chung nước, tỉnh huyện Cư Jút công tác quản lý đất đai địa bàn xã Đăk Drông thấp Đến năm 2020 diện tích loại đất sau: Tổng diện tích tự nhiên: 5889,49 diện tích không thay đổi so với trạng năm 2010 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 80 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai + Đất nông nghiệp: Đến năm 2020 xã 5178,62 cần thực theo quy hoạch + Đất phi nông nghiệp: Đến năm 2020 đạt 710,87 tiêu kỳ quy hoạch, phân bố cho mục đích xây dựng hạ tầng xã hội đất đất có mục đích công cộng vượt tiêu cao, đất trụ sở cở quan đất nghĩa trang nghĩa địa chưa thực kỳ quy hoạch 5.2 Đề nghị Hướng dẫn phổ biến luật đất đai 2003 đến người dân Củng cố tăng cường tổ chức ngành địa đủ mạnh sở, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước đất đai giai đoạn tới Nhanh chóng hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo môi trường pháp lý thuận lợi để nhân dân thực quyền nghĩa vụ trình sử dụng đất Đề nghị UBND, Phòng TNMT huyện CưJút có kế hoạch đo đạc bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân Cơ quan chức cần tích cực công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm trường hợp lấn chiếm đất rừng, chặt phá rừng, sử dụng đất không mục đích, mua bán trao đổi đất đai trái với pháp luật Đề nghị quyền địa phương phổ biến rộng rãi dự án sử dụng đất xã, đồng thời cần có sách đền bù thảo đáng diện tích đất trưng dụng tài sản gắn liền với đất Cần giúp đỡ người dân có hội vay vốn với lãi suất ưu đãi dài hạn nhằm mục đích tạo điều kiện cho nhân dân đầu tư sản xuất kinh doanh để nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần Cần có sách trợ giá cho sản phẩm nông nghiệp nhằm ổn định giá nông sản Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 81 Trường Đại học Tài Nguyên Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai TÀI LIỆU THAM KHẢO Đoàn Công Quỳ (1998), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội Đào Châu Thu – Nguyễn Khang (1997) Giáo trình đánh giá đất đai, Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội Vũ Lệ Hà - giảng quy hoạch sử dụng đất trường Đại học Tài nguyên môi trường Hà Nội Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2001 - 2010 UBND xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cư Jút (2011), Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 – 2010 xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông Luật đất đai (2003), Nhà xuất tổng hợp Tp Hồ Chí Minh Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004, Văn hướng dẫn việc thi hành luật đất đai 2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 10 Thông tư 30/2004/TT-BTN&MT ngày 01 tháng 11 năm 2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông 82 [...]... hoạch sử dụng đất * Quy hoạch sử dụng đất đai tại xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 - 2020 được thực hiện dựa trên cơ sở pháp lý chủ yếu sau: - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đăk Nông đến năm 2020 - Quy hoạch điều chỉnh chung tỉnh Đăk Nông đến năm 2020 - Quy hoạch lâm nghiệp tỉnh Đăk Nông đến năm 2020 - Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa thể thao - thể dục tỉnh. .. tại xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông thời kỳ 2010 – 2020 3.1.2 Địa điểm Xã Đăk Drông, huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông 3.1.3 Thời gian nghiên cư u Từ ngày 15 tháng 03 năm 2010 đến ngày 18 tháng 06 năm 2010 3.2 Nội dung nghiên cư u - Đánh giá đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Đăk Drông liên quan đến sử dụng đất - Tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Đăk Drông. .. văn hóa thể thao - thể dục tỉnh Đăk Nông đến năm 2010 - Quy hoạch mạng lưới Giáo dục - Đào tạo tỉnh Đăk Nông 2020 - Quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Đăk Nông 2020 - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phát triển các ngành trên địa bàn xã Đăk Drông giai đoạn 2001 - 2005 và 2006 - 2010 - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai 2001 - 2010 xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông 2.2.3 Luật đất đai năm 1998,... Jút đến năm 2020 Loại đất Diện tích( ha ) Tỷ lệ ( % ) Tổng diện tích tự nhiên 82550,00 100 Đất nông nghiệp 75043,08 90,90 Đất phi nông nghiệp 4893,26 5,93 Đất chưa sử dụng 2613,56 3,17 (Nguồn: Báo cáo quy hoạch tổng thể huyện Cư Jút năm 2001- 2010) - Xã Đăk Drông Được sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài Nguyên Và Môi Trường, UBND huyện và phòng Tài nguyên và môi Trường Huyện C Jút UBND xã Đăk Drông tiến... pháp quy hoạch sử dụng đất của xã giai đoạn 2010 – 2020: - Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Đăk Drông - Xác định những khó khăn, thuận lợi ảnh hưởng đến quá trình thực hiện quy hoạch, sử dụng đất tại xã Đăk Drông giai đoạn 2010 - 2020; - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2020 3.3 Phương pháp nghiên cư u... quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất ở địa phương - Huyện C Jút Được sự chỉ đạo chặt chẽ của UBND tỉnh Đắk Lắk ( nay là tỉnh Đắk Nông) , Sở Địa chính và UBND huyện phối hợp triển khai xây dựng “ Quy hoạch sử dụng đất đai huyện C Jút đến năm 2010 , đã được UBND tỉnh phê duyệt năm 2001 Theo quy hoạch, quỹ đất đai toàn huyện đến năm 2010 sẽ được phân bổ như sau: Bảng 2: Quy hoạch sử dụng đất của huyện Cư Jút. .. án quy hoạch sử dụng đất đai xã Đăk Drông thời kỳ 2010 2020 PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch và sử dụng đất xã Đăk Drông 23 Trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng, địa điểm và thời gian nghiên cư u 3.1.1 Đối tượng Nghiên cứu tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. .. PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Đăk Drông, huyện Cư Jút, Tỉnh Đăk Nông 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 4.1.1.1 Điều kiện tự nhiên -Vị trí địa lý Xã Đăk Drông, huyện Cư Jut, tỉnh Đăk Nông nằm phía Tây Bắc của huyện và nằm về phía tây so với Thành phố Buôn Ma Thuột, ranh giới của xã tiếp giáp với: - Phía Bắc và Tây giáp xã Ea... với: - Phía Bắc và Tây giáp xã Ea Pô- Huyện cư Jút - Phía Tây Nam giáp với Xã Đăk Gằn- Huyện Đăk Mil - Phía Nam giáp Xã Trúc Sơn- Huyện Cư Jut - Phía Đông giáp Xã Nam Dong- Huyện Cư Jut - Địa hình, địa mạo Địa hình xã Đăk Drông tương đối bằng phẳng Độ cao trung bình so với mực nước biển 450-550m Nhìn chung địa hình của xã có xu hướng thấp dần từ Tây sang Đông Xã có 2 dạng địa hình chính: - Dạng địa... cấu kinh tế xã Đăk Drông năm 2005 và năm 2010 Tỷ trọng các ngành Nông nghiệp Thương mại & dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp & xây dựng cơ bản Năm 2005 90% 8,6% Năm 2010 80% 14% 1,4% 6% Biểu 1: Cơ cấu kinh tế xã Đăk Drông năm 2005 và năm 2010 Lâm Thị Thư – Báo cáo chuyên đề quy hoạch và sử dụng đất xã Đăk Drông 32 Trường Đại học Tài Nguyên và Môi Trường Hà Nội - Khoa quản lý đất đai Vậy ngành nông nghiệp ... công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất * Quy hoạch sử dụng đất đai xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 - 2020 thực dựa sở pháp lý chủ yếu sau: - Quy hoạch tổng thể... dừng lại mức nghiên cứu đánh giá tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Đăk Drông huyện Cư Jút, tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2010 - 2020 Để từ có kế hoạch sử dụng đất khoa học, tiết... NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng, địa điểm thời gian nghiên cư u 3.1.1 Đối tượng Nghiên cứu tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại xã Đăk Drông huyện Cư Jút tỉnh Đăk Nông thời kỳ 2010