TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐA DẠNG SINH HỌC VÙNG BIỂN KHU KINH TẾ DUNG QUẤT (KỂ CẢ PHẦN MỞ RỘNG), ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC HẠI MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS Vũ Thanh Ca HÀ NỘI, 7-2013 UBND TỈNH QUẢNG NGÃI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ BIỂN VÀ HẢI ĐẢO BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐA DẠNG SINH HỌC VÙNG BIỂN KHU KINH TẾ DUNG QUẤT (KỂ CẢ PHẦN MỞ RỘNG), ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC HẠI MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC Chủ nhiệm đề tài: PGS.TS Vũ Thanh Ca HÀ NỘI, 7-2013 DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN CHÍNH Học hàm, học vị, TT Họ tên Đơn vị công tác chức danh PGS TS Chủ nhiệm đề tài Viện NCQLBHĐ Phạm Văn Hiếu ThS Thư ký đề tài Viện NCQLBHĐ Nguyễn Lê Tuấn TS Chủ trì đề mục Viện NCQLBHĐ Đàm Đức Tiến TS Chủ trì đề mục Viện TN MT Biển Nguyễn Văn Quân TS Chủ trì đề mục Viện TN MT Biển Phạm Văn Lượng ThS Chủ trì đề mục Viện TN MT Biển Mai Kiên Định ThS Chủ trì đề mục Viện NCQLBHĐ Nguyễn Thế Thịnh KS Chủ trì đề mục Viện NCQLBHĐ Trần Thế Anh ThS Chủ trì đề mục Viện NCQLBHĐ Vũ Thanh Ca MỤC LỤC MỤC LỤC BẢNG MỞ ĐẦU .6 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ DUNG QUẤT VÀ HIỆN TRẠNG BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC BIỂN TẠI VIỆT NAM .1 CHƯƠNG 2: LUẬN CỨ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KHU KINH TẾ DUNG QUẤT .3 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KKT DUNG QUẤT .27 TỔNG QUAN VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 32 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 MỤC LỤC HÌNH MỞ ĐẦU Khu kinh tế (KKT) Dung Quất Chính phủ Việt Nam quy hoạch trở thành khu kinh tế đa ngành - đa lĩnh vực theo Quyết định số 50/2005/QĐ-TTg ngày 11/3/2005, Quyết định số 139/QĐ-TTg ngày 16/6/2006 Quyết định điều chỉnh số 124/QĐ-TTg ngày 20/11/2011 Thủ tướng Chính phủ, với trọng tâm cơng nghiệp lọc dầu, hóa dầu, cơng nghiệp nặng quy mơ lớn (luyện cán thép, đóng tàu, khí, sản xuất xi măng, chế tạo ơ-tơ ), ngành cơng nghiệp nhẹ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, du lịch, bất động sản với tổng diện tích lên đến 45.332 Đi đơi với tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, môi trường nước mặt nước biển ven bờ KKT Dung Quất dần bị ô nhiễm hoạt động người như: sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy hải sản đặc biệt chất thải khu công nghiệp, dân sinh KKT Dung Quất Việc quản lý, kiểm soát chất thải tính đến đặt quy hoạch tổng thể KKT Tuy nhiên, việc đánh giá tác động mơi trường sinh thái nói chung hệ sinh thái biển (HSTB) nói riêng chưa nghiên cứu quan tâm mức Quảng Ngãi tỉnh miền Trung có ĐDSH tương đới lớn với vị trí địa lý, địa hình đa dạng khí hậu nhiệt đới gió mùa nên có hệ động - thực vật phong phú Theo kết điều tra đề tài, vùng biển KKT Dung Quất - Quảng Ngãi có mức độ ĐDSH khơng cao với 172 loài thực vật phù du; 53 loài động vật phù du; 15 loài trứng cá cá bột, 17 lồi, giống giáp xác tơm, cua; 48 lồi thân mềm; 18 loài giáp xác; 37 loài da gai; 28 lồi giun nhiều tơ; 49 lồi san hơ, 110 lồi rong biển; 74 loài cá Việc phát triển mạnh mẽ KKT Dung Quất tác động trực tiếp gián tiếp tới HSTB nơi đây, vậy, việc nghiên cứu tác động môi trường ảnh hưởng tới HSTB nói chung đa dạng sinh học (ĐDSH) nói riêng vấn đề cấp thiết đặt Đề tài: “Điều tra, khảo sát, đánh giá đa dạng sinh học vùng biển Khu kinh tế Dung Quất (kể phần mở rộng), đề xuất giải pháp giảm thiểu tác hại môi trường đến đa dạng sinh học” thực nhằm giải vấn đề nêu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KHU KINH TẾ DUNG QUẤT VÀ HIỆN TRẠNG BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC BIỂN TẠI VIỆT NAM 1.1 Tổng quan KKT Dung Quất Khu kinh tế (KKT) Dung Quất nằm tỉnh Quảng Ngãi, thuộc khu vực duyên hải miền Trung Việt Nam, cách Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 860 km, tiếp giáp Quốc lộ 1A, đường sắt xuyên Việt điểm đầu tuyến đường xuyên Á kết nối với Lào, Campuchia Thái Lan KKT Dung Quất Chính phủ Việt Nam quy hoạch trở thành khu kinh tế đa ngành – đa lĩnh vực, với trọng tâm cơng nghiệp lọc dầu, hóa dầu, cơng nghiệp nặng quy mơ lớn (luyện cán thép, đóng tàu, khí, sản xuất xi măng, chế tạo ô-tô ), ngành công nghiệp nhẹ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, du lịch, bất động sản Hệ thống sở hạ tầng tiện ích xã hội bên KKT Dung Quất hoàn thành tiếp tục đầu tư, mở rộng, nâng cấp để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Mới theo định số 124/QĐ-TTg ngày 20/01/2011 Chính phủ việc thành lập KKT Dung Quất Lý Sơn phận phía Đơng KKT này, vùng biển KKT Dung Quất vùng mở rộng Lý Sơn gắn với ngành kinh tế biển khai thác dầu khí, phát triển ngư nghiệp (đánh bắt, nuôi trồng thủy - hải sản, phát triển nhành dịch vụ biển…) Do chưa có kế hoạch quản lí tổng hợp cho tồn vùng nên việc sử dụng nguồn tài nguyên khu vực tỏ cân đối cách nghiêm trọng Đây nguyên nhân đe doạ, dẫn đến suy giảm tính đa dạng cao khu vực 1.2 Đa dạng sinh học biển Việt Nam Biển Việt Nam có vùng lãnh hải gắn với bờ biển rộng nên HSTB phong phú, có 20 kiểu hệ sinh thái điển hình, có tính đa dạng sinh học suất sinh học cao.Trong vùng biển nước ta phát khoảng 11.000 loài sinh vật cư trú vùng đa dạng sinh học biển khác Các kết nghiên cứu tập hợp từ nhà khoa học, quan nghiên cứu thể qua bảng 1.1 sau Bảng 1.1 Thành phần loài sinh vật biển biết TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Nhóm sinh vật Số lồi xác định Thực vật biển 537 Động vật 657 Rong, tảo biển 653 Cỏ biển 15 Thực vật ngập mặn 94 Đông vật đáy 6.300 Tuyến trùng biển 300 Giun sán ký sinh biển 190 Giáp xác 1.500 Thân mềm 2.500 Da gai 350 Giun nhiều tơ 700 Tôm biển 225 Cá biển 2.458 Rắn biển 15 Rùa biển Chim nước 43 Thú biển 25 (Nguồn: Viện sinh thái tài nguyên sinh vật, 2012 ) 1.3 Hiện trạng bảo tồn đa dạng sinh học biển Việt Nam Khoảng 1/5 dân số Việt Nam sống dựa vào đánh bắt thủy sản để sinh sống hoạt động đóng góp phần lớn cho nhu cầu thực phẩm nhân dân xuất Phương thức đánh bắt hủy diệt, phát triển kinh tế ngành nghề cách bất hợp lý… cộng với ý thức người làm suy giảm tính ĐDSH biển Để ngăn ngừa suy thối ĐDSH, Việt Nam tiến hành cơng tác bảo tồn đa dạng sinh học sớm Hai hình thức bảo tồn ĐDSH phổ biến áp dụng Việt Nam là: Bảo tồn nội vi hay nguyên vị (Insitu conservation) bảo tồn ngoại vi hay chuyển vị (Exsitu conservation) CHƯƠNG 2: LUẬN CỨ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1 Đa dạng sinh học biển KKT Dung Quất 2.1.1 Chỉ số đa dạng sinh học trạng bảo tồn KKT Dung Quất 2.1.1.1 Chỉ số đa dạng sinh học KKT Dung Quất Để đánh giá mức độ ĐDSH KKT Dung Quất, chúng tơi tiến hành tính toán số Shannon (H’) ĐDSH số (đờng đều) cân sinh thái nhóm lồi Các tính tốn thể qua bảng 2.1 sau Bảng 2.1 Tính tốn tổng số ĐDSH Shannon KKT Dung Quất STT Nhóm lồi Thực vật phù du Thân mềm San hô Ni 172 48 49 Rong biển 110 Nguồn giống 32 Giun nhiều tơ 28 Giáp xác 18 Động vật phù du 53 Da gai 37 10 Cá biển 74 Pi 0.27 0.077 0.079 0.17628205 0.05128205 0.04487179 0.02884615 0.08493589 0.05929487 0.11858974 lnPi -1.29 -2.57 -2.54 -(Pi*lnPi) 0.35 0.2 0.19979515 -1.735670003 0.305967468 -2.970414466 0.152328947 -3.103945858 0.139279622 -3.54577861 0.102282075 -2.465858455 0.209439901 -2.825232456 0.167521796 -2.132085275 0.252843446 Tổng 621 2.081968634 Chỉ số ĐDSH KKT Dung Quất có H’ = 2,08 Chỉ số Hmax = 6,436150368 Chỉ số (đồng đều) E = 0.32 Căn vào kết tính tốn kết hợp với khảo sát thực địa, xây dựng đồ phân bố hệ sinh thái KKT Dung Quất hình 2.1 2.1.1.2 Hiện trạng bảo tồn đa dạng sinh học KKT Dung Quất KKT Dung Quất vùng biển mở rộng Lý Sơn có khu biển đảo Lý Sơn dự kiến xây dựng khu bảo tồn đến năm 2020, cơng tác chuẩn bị hồn tất cơng việc nghiên cứu sở, hình thành vùng đệm, dự kiến thành lập ban quản lý KBT theo phương pháp bảo tồn chỗ Tuy nhiên, chưa có định thành lập nên chưa thể tiến hành đưa vào quy hoạch quản lý, sử dụng khai thác Bên cạnh đó, hoạt động khai thác hải sản người dân diễn ra, hoạt động khai thác san hô, khai thác rong biển mức xảy vùng biển Việc bảo tồn ĐDSH chưa thực đầy đủ quản lý mức nên gây suy giảm ĐDSH đáng kể Công tác quản lý, bảo tồn ĐDSH chưa đánh giá mức - Đội ngũ cán nhiệt tình cơng tác, đa số đã, đào tạo chuyên mơn, nghiệp vụ Có quan tâm phối hợp lực lượng như: Cơng an, Biên phịng, kiểm ngư, quyền nhân dân xã vùng đệm ven biển - Cơ chế sách: Chính phủ phê duyệt thành lập khu bảo tồn biển Lý Sơn Đảng, Nhà nước, UBND tỉnh, Sở ban ngành quan tâm, tăng cường công tác nghiên cứu, điều tra, thành lập ban quản lý KBT… phục vụ công tác thành lập KBT, định hướng bảo tồn ĐDSH phát triển bền vững - Trình độ khoa học cơng nghệ: thống nhất, hợp tác Viện nghiên cứu, Trường đại học, Trung tâm nghiên cứu chuyên gia đầu ngành lĩnh vực bảo tồn phát triển các giá trị ĐDSH, xây dựng phát triển khu bảo tồn… - Trình độ dân trí: Huyện Bình Sơn huyện hồn thành cơng tác xóa mù chữ 100% số xã hồn thành phổ cập trung học sở Tồn huyện có trường phổ thông trung học, 24 trường trung học sở 2.3.2 Khó khăn - Lực lượng cán bộ, cán nghiên cứu, cán bộ quản lý chun mơn KBTB cịn thiếu nhiều, trình độ cịn hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ - Điều kiện tự nhiên: Thiên tai, bão, lũ lụt KKT Dung Quất tỉnh ven biển miền Trung năm chịu ảnh hưởng bão Trung bình hàng năm có 01 bão áp thấp nhiệt đới ảnh hưởng trực tiếp đến tỉnh Quảng Ngãi gây mưa to gió mạnh từ cấp trở lên Ngồi có năm có đến - bão thường gây mưa to gió mạnh, có kèm theo tượng NBD Các tượng thời tiết cực đoan tác động trực tiếp đến vùng biển nơi - Vị trí địa lý: Do nằm trung điểm khu vực nên hoạt động hàng hải diễn thường xuyên, liên tục Các vấn đề ô nhiễm môi trường, tai nạn biển tránh khỏi, việc xả thải trực tiếp biển từ hoạt động khu công nghiệp, hoạt động dân sinh cịn diễn - Dân số, đói nghèo: Dân số tăng nhanh, tỷ lệ đói nghèo cịn cao, sinh ý người dân phụ thuộc trực tiếp vào biển vấn đề ảnh hưởng tới quản lý bảo tồn ĐDSH Tập quán canh tác, đánh bắt lạc hậu tính phụ thuộc vào biển người dân cao 24 - Hiện trạng khai thác: Hiện tượng khai thác hải sản mức khai thác hủy diệt diễn đây, RSH bị phá hủy nham nhở, hoạt động khai khoáng, khai thác rong mơ diễn biến phức tạp - Cơ chế sách: Cơ chế xử phạt vi phạm hành người vi phạm áp dụng chưa đủ mức độ răn đe Việc phối hợp đơn vị công tác quản lý biển, đảo cịn yếu, cơng tác kiểm tra, giám sát, xử lý cịn nhiều thiếu sót, việc phối hợp nhà quản lý cộng đồng dân cư chưa chặt chẽ Chính sách, pháp luật chuyển tải xuống người dân cịn chậm - Trình độ khoa học cơng nghệ: Việc áp dụng, triển khai hoạt động khoa học cơng nghệ mơi trường cịn nhiều bất cập, việc mua sắm trang thiết bị khoa học công nghệ cịn nhiều thiếu thốn Cơng tác nghiên cứu KBTB thực chưa nhiều, từ chưa hiểu hết giá trị KBTB - Nguồn vốn: Việc huy động kinh phí chi phí cho hoạt động bảo tồn ĐDSH lớn Việc đầu tư, xây dựng trì hoạt động cho bảo tồn khổng lồ nên phải huy động từ nhiều nguồn vốn khác - Trình độ dân trí: Ý thức bảo tồn ĐDSH người dân cịn yếu, việc phân tích, đánh giá giá trị kinh tế thu lại sau xây dựng KBTB chưa tuyên truyền phổ biến cho người dân 2.3.3 Cơ hội - Được quan tâm chế, sách, đầu tư tài nguồn lực Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương địa phương - Được hỗ trợ kinh nghiệm, tư vấn chuyên mơn đầu tư tài tổ chức ngồi nước - Các chương trình hoạt động KKT tạo nhiều công ăn việc làm, thu nhập cho cộng đồng dân cư quanh vùng Đồng thời tạo thêm số nguồn vốn hỗ trợ cho công bảo vệ môi trường bảo tồn ĐDSH - Được liên kết, hỗ trợ Trung tâm nghiên cứu, Trường đại học, Viện nghiên cứu, tổ chức khoa học khác nước hoạt động KHCN - Là trung tâm ĐDSHB tỉnh nước, có hội lớn việc mở rộng hợp tác, giao lưu, trao đổi với Vườn quốc gia, Khu bảo tồn biển khu vực Thế giới hoạt động bảo tồn 25 - Bước đầu có liên kết hoạt động bảo tồn cấp quốc gia liên quốc gia, đảm bảo bảo vệ, bảo tồn tốt HST loài Sản lượng hải sản quanh vùng biển KKT tăng lên nhanh chóng quản lý tốt KBTB Lý Sơn - Cộng đồng giới, Chính phủ, tổ chức khoa học ngày quan tâm đặc biệt đến mơi trường, KBTB có nhiều hội hoạt động đầu tư, nghiên cứu, bảo tồn… từ KBTB có điều kiện thuận lợi để phát triển tương lai 2.3.4 Thách thức - Sự gia tăng dân số, đói nghèo nguyên nhân sâu xa vụ vi phạm, tạo sức ép to lớn đến công tác bảo tồn ĐDSH bao gồm: + Nạn di dân tự do, đánh bắt hủy diệt, khai thác san hô… + Đời sống cộng đồng vùng đệm chưa ổn định, tỷ lệ hộ đói nghèo cịn cao + Trình độ dân trí thấp, nhận thức ĐDSH cịn hạn chế - Chính sách bất cập cơng tác quản lý bảo vệ ĐDSH: + Văn pháp luật Nhà nước chưa chặt chẽ, khơng đủ mạnh để kiểm soát đấu tranh hành vi vi phạm + Chế độ sách Nhà nước chưa thỏa đáng lực lượng Kiểm ngư trực tiếp bảo vệ ĐDSHB - Do sức mua loài động, thực vật, hải sản cao từ nhà hàng đặc sản, dẫn đến nhiều đối tượng liều lĩnh khai thác đánh bắt trái phép - Công tác tuyên truyền giáo dục làm chưa sâu rộng, chưa liên tục, chưa mang tính chiến lược tầm cỡ tỉnh tầm cỡ quốc gia - Mối quan hệ phối hợp bộ, ngành việc quản lý bảo tồn ĐDSH chưa chặt chẽ, chồng chéo - Ô nhiễm môi trường từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất công nghiệp, hoạt động hàng hải, tràn dầu, tai nạn biển diễn 26 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC HẠI Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KKT DUNG QUẤT 3.1 Các giải pháp giảm thiểu tác động môi trường KKT Dung Quất 3.1.1 Các giải pháp vi mơ - Từng bước hồn chỉnh hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý tài nguyên môi trường biển theo cách tiếp cận hệ sinh thái cho vùng biển Quảng Ngãi nói chung vùng biển KKT Dung Quất nói riêng, trọng văn quy phạm pháp luật liên quan tới bảo vệ, phục hồi phát triển bền vững hệ sinh thái biển Tổ chức thực thi văn phê duyệt ban hành; - Khẩn trương áp dụng phương thức quản lý tổng hợp vùng bờ theo cách tiếp cận hệ sinh thái cho vùng biển Quảng Ngãi nói chung vùng biển KKT Dung Quất nói riêng để đảm bảo khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên, bảo vệ môi trường hệ sinh thái biển; - Quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc xả thải nhà máy, xí nghiệp, cơng xưởng KKT Dung Quất Nghiêm cấm việc xả thải trực tiếp chất thải chưa qua xử lý xuống biển Quản lý chặt chẽ việc xây dựng cảng biển, khai hoang lấn biển trình xả thải KKT, quản lý việc xả thải khu du lịch, cộng động dân cư cách chặt chẽ, có hiệu quả; - Nghiêm cấm việc neo đậu tàu thuyền RSH (trừ thuyền du lịch) Nghiêm cấm việc khai thác sử dụng san hơ, cát biển bừa bãi cho mục đích làm nguyên liệu xây dựng, làm cảnh đồ lưu niệm; - Nghiêm cấm việc đánh bắt hải sản phương pháp hủy diệt hóa chất độc, chất nổ, xiếc điện, lưới mắt nhỏ…; - Khuyến khích, khen thưởng, tài trợ ngư dân khai thác hải sản vùng biển xa bờ, tiêu diệt loài thiên địch san hơ, hạn chế đánh bắt lồi sinh vật hỗ trợ san hô phát triển; - Nâng cao nhận thức người dân cộng đồng xã hội, tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, bảo tồn ĐDSH, bảo vệ RSH nói riêng tài nguyên biển đảo nói chung; - Đẩy mạnh hoạt động tích cực Ban quản lý KKT Dung Quất, KBTB, cộng đồng ven biển, nhà hoạt động môi trường… - Mở lớp tập huấn giám sát HSTBĐ, chuyển giao công nghệ nuôi cấy, bảo tồn, phục hồi HSTB RSH 27 3.1.2 Các giải pháp vĩ mô - Lập kế hoạch, chiến lược khai thác hải sản tài nguyên biển cách hợp lý, khai thác gắn liền với bảo tồn, ni sống để phục vụ mục đích phát triển lâu dài bền vững; - Tăng cường nhân lực cho quan từ Trung ương đến địa phương, thành lập quan nghiên cứu chuyên ngành sở địa phương Tuyển mộ, huấn luyện, đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, chuyên gia HST biển đảo; - Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học HSTB nhằm tìm biện pháp ứng phó, phục hồi phát triển HSTB bị tổn hại; - Thiết lập kế hoạch quốc gia phịng ngừa, ứng phó tai nạn biển tràn dầu, bão lũ, biến động cố tự nhiên; - Gia nhập công ước, tổ chức quốc tế liên hệ tới môi sinh biển đảo; - Ban hành xét duyệt lại luật lệ áp dụng cho quản lý chất thải, chống ô nhiễm lục địa biển đảo; - Phối hợp đồng chương trình mơi sinh, đầu tư trang thiết bị, nhân lực phục vụ nghiên cứu HSTB nói riêng hải dương học nói chung; - Kiểm sốt, giám sát việc thi hành, triển khai kế hoạch hoạt động từ cấp Trung ương đến địa phương 3.2 Các giải pháp bảo tồn phát triển ĐDSH vùng biển KKT Dung Quất 3.2.1 Bảo tồn khôi phục HST nước KBT theo cách tiếp cận từ lên - Khẩn trương xây dựng Khu bảo tồn vùng biển Lý Sơn thực nghiêm ngặt hoạt động bảo tồn theo Quy chế quản lý Khu bảo tồn biển Việt Nam Thủ tướng Chính phủ quy định - Quy định rõ hoạt động phép không phép phân khu vùng biển KBTB - Quy định rõ hình thức xử phạt vi phạm vùng biển Quy chế khu bảo tồn - Làm rõ quy định liên quan tới quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học đào tạo KBTB, đặc biệt chế khuyến khích hoạt động khoa học đào tạo phục vụ mục đích bảo tồn - Thực biện pháp phịng, ngừa, kiểm sốt nhiễm KKT biển, kế hoạch đáp ứng thiên tai, dịch bệnh, tai nạn biển 28 - Tổ chức quan trắc định kỳ, báo cáo quan có thẩm quyền tình trạng ĐDSH chất lượng môi trường phạm vi nghiên cứu - Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường bảo tồn ĐDSH cho cộng đồng cư dân sống quanh vùng nghiên cứu 3.2.2 Bảo tồn khôi phục HST nước KBT theo cách tiếp cận từ xuống Ở vùng biển KKT Dung Quất vùng mở rộng, săn bắt mức nên số loài ăn rong, tảo biển nhum, hải sâm, cá dìa gần bị tận diệt Một số loài ốc biển bị săn bắt đến cạn kiệt Ngoài ra, loài thiên địch biển gai ốc tù và, cá mó gần bị tận diệt Do thiếu loài ăn rong, tảo, rong tảo phát triển q mạnh, lấn át làm suy thối san hơ Nếu để tự nhiên, cho dù có cấm đánh bắt hải sản nghiêm ngặt, chắn cần khoảng thời gian dài để HST khôi phục lại trạng thái ban đầu Để đẩy nhanh q trình khơi phục HST, thả số lồi thiên địch có lợi cho rong tảo như: nhum số loại ốc biển vào khu vực bảo vệ nghiêm ngặt Trong nghiên cứu này, quan trắc số lượng hạn chế biển gai Tuy vậy, trình quản lý sinh giám sát vùng biển, cần giám sát chặt chẽ phát triển biển gai Nếu thấy phát triển mạnh biển gai, cần phải thực việc săn bắt tiêu diệt lồi địch hại san hơ 3.2.3 Thứ tự ưu tiên giải pháp bảo tồn theo phương pháp kết hợp hai cách tiếp cận - Hồn chỉnh thể chế, sách KBT, quan tâm trước hết đến việc vạch ranh giới khu bảo tồn; hoàn thiện hệ thống tổ chức, văn quy phạm pháp luật phục vụ quản lý…; - Thực nghiêm cấm khai thác nguồn lợi sinh vật phi sinh vật phân khu bảo vệ nghiêm ngặt phân khu phục hồi sinh thái; - Hoàn thiện nội quy tổ chức thực khai thác, nuôi trồng thuỷ sản hạn chế phân khu phát triển; - Từng bước xử lý nước thải, rác thải, chất thải rắn quản lý xả thải cách chặt chẽ, có hiệu quả; - Xây dựng hồn thiện mơ hình cộng đồng đồng quản lý Khu bảo tồn biển; - Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức để cán địa phương người dân hiểu biết tích cực tham gia vào hoạt động bảo tồn ĐDSH Đặc 29 biệt, hạn chế khơng tun truyền loại hình ẩm thực có sử dụng sinh vật thiên địch có lợi, quan trọng HSTB nhum, ốc v.v; - Thực chuyển đổi nghề nghiệp, tạo sinh kế cho người dân Từng bước nâng cao mức sống người dân; - Thực săn bắt sinh vật có hại (sao biển gai) đưa vào thêm sinh vật có lợi (nhum, ốc tù và…) 3.3 Xây dựng đồ phân vùng chức KKT Dung Quất Hiện tại, KKT Dung Quất quy hoạch Quyết định số 124/QĐ-TTG Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025” theo phân khu chức bao gồm: Không gian khu công nghiệp; Không gian khu đô thị; Không gian đất ở; Không gian du lịch; Các trung tâm công cộng; Đất công trình giao thơng đầu mối hạ tầng Kết hợp với kết điều tra khảo sát ĐDSH biển năm 2012 Đề tài thực phân vùng bảo tồn ĐDSH Biển KKT Dung Quất hình 3.1 Phạm vi phân khu chức giới hạn điểm có tọa độ sau: Bảng 3.1 Tọa độ điểm giới hạn khu vực bảo tồn ĐDSH KKT Dung Quất A05 Kinh độ 108,84 108,88 108,88 108,89 108,90 A06 A07 108,931 15,3178 A13 108,931 15,3099 A14 Điểm A01 A02 A03 A04 Kinh độ Vĩ độ 15,3558 A08 108,94 15,2991 15,3784 A09 108,921 15,2874 15,3792 A10 108,916 108,88 108,86 108,88 108,87 108,86 Vĩ độ Điểm 15,3831 A11 15,3446 A12 A15 15,2872 15,2701 15,3015 15,3279 15,3515 15,3473 30 Hình 3.1 Bản đồ phân vùng chức KKT Dung Quất 31 TỔNG QUAN VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Khối lượng thực Đề tài thực hết nội dung công việc thuyết minh phê duyệt, bao gồm: Thu thập, hệ thống hóa xử lý tài liệu nghiên cứu nước nước liên quan đến lĩnh vực đề tài KKT Dung Quất Khảo sát đánh giá trạng HSTB, môi trường ven bờ KKT Dung Quất Xây dựng luận khoa học đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường KKT Dung Quất ảnh hưởng tới ĐDSH Đánh giá hiên trạng môi trường KKT Dung Quất Đánh giá mức độ ĐDSH cấp độ loài cấp độ quần xã Xây dựng sở liệu, báo cáo tổng kết đề tài Các sản phẩm đề tài bao gồm: Báo cáo tổng kết đề tài, báo cáo tóm tắt đề tài Cơ sở liệu HST ven biển (các lồi san hơ, lồi cá sống vùng san hô, cá vùng triều; rong biển; nhuyễn thể, thân mềm hai mảnh vỏ, tôm cua, giáp xác, ĐTV phù du ; trạng môi trường khu vực KKT) Luận khoa học đề xuất giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường biển KKT Dung Quất Báo cáo hợp phần (báo cáo chuyên đề thuộc khuôn khổ đề tài) Danh mục tên loài sinh vật biển vùng ven bờ KKT Dung Quất Kết quan trắc, phân tích trạng môi trường ven bờ Bộ đĩa CD lưu giữ toàn kết đề tài Đề tài đăng 02 báo khoa học tạp chí nghiên cứu chun ngành Quốc gia có uy tín cao Chi tiết báo đăng sau: Vũ Thanh Ca, Mai Kiên Định, Phạm Văn Hiếu Đa dạng sinh học biển Khu kinh tế Dung Quất - Quảng Ngãi Tạp chí Biển Việt Nam Số 1+2 năm 2013 Vũ Thanh Ca, Đàm Đức Tiến, Mai Kiên Định, Phạm Văn Hiếu Thành phần loài, phân bố sinh lượng loài rong biển vùng biển Khu kinh tế Dung Quất - Quảng Ngãi Tạp chí Khoa học Công nghệ Biển Đang chờ in Đánh giá chất lượng sản phẩm đề tài 32 Các kết nghiên cứu, số liệu khảo sát đề tài đưa hồn tồn có sức thuyết phục mặt khoa học đảm bảo yêu cầu so với đề cương thuyết minh ban đầu Các phương pháp nghiên cứu kỹ thuật sử dụng đề tài phương pháp thường quy, sử dụng rộng rãi nhiều phịng thí nghiệm Việt Nam giới Đề tài có phối hợp chặt chẽ với đội ngũ cộng tác viên có khả chuyên môn cao quan nghiên cứu, trường đại học trình triển khai, thực chuyên đề nghiên cứu khu hệ cá biển RSH, khu hệ động, thực vật phù du, khu hệ giun đốt, da gai, khu hệ nhuyễn thể, HST RSH Kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp sở liệu HST KKT Dung Quất (các lồi san hơ, lồi cá sống vùng triều cá rạn san hô; rong biển; thân mềm, hai mảnh vỏ, tôm cua… ; trạng môi trường khu vực ven bờ), cung cấp sở khoa học cho việc quy hoạch định hướng phát triển KKT Dung Quất Đưa định hướng giải pháp KHCN phù hợp cho việc quy hoạch điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội KKT Dung Quất, định hướng phát triển du lịch khu bảo tồn biển, nhằm khai thác có hiệu phát triển bền vững 33 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kết nghiên cứu đề tài đáp ứng đầy đủ nội dung sản phẩm đăng ký thuyết minh đề Kết nghiên cứu thể qua sản phẩm đề tài nghiên cứu, tính tốn cách tỉ mỉ, đầy đủ, xác khoa học Bộ sở liệu đa dạng sinh học (DDSH), hệ sinh thái biển khu kinh tế Dung Quất vùng mở rộng thu thập lý cách đầy đủ, xác, có độ tin cậy cao xem xét đến đơn vị lồi Kết qủa quan trắc, phân tích trạng môi trường nước biển ven bờ, đánh giá tác động môi trường lên hệ sinh thái biển, đa dạng sinh học KKT Dung Quất đầy đủ, xác Các số liệu, liệu sử dụng làm tài liệu tham khảo, chuyên khảo đào tạo Các nhóm giải pháp giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường tới đa dạng sinh học biển KKT Dung Quất đưa phù hợp với điều kiện tiềm lực địa phương Các đồ chuyên môn phân vùng chức đồ phân bố hệ sinh thái với tỷ lệ 1/25.000 chi tiết cụ thể Kiến nghị Dựa kết nghiên cứu giải pháp đề xuất, đề nghị UBND, tỉnh ủy, HĐND ban ngành chức tỉnh Quảng Ngãi, Ban quản lý KKT Dung Quất khẩn trương thực biện pháp, giải pháp nhằm quản lý, kiểm soát giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường; tiến hành thành lập khu bảo tồn biển Lý Sơn nhằm bảo tồn ĐDSH vùng biển Quảng Ngãi, có vùng biển KKT Dung Quất mở rộng 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Trương Ngọc An, 1993 Phân loại tảo Silic phù du biển Việt Nam, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 315 tr 1993 Đinh Thị Phương Anh, 2010 Khảo sát thành phần loài phân bố rong biển Cù Lao Chàm - Quảng Nam Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng, Số (40) Birdlife International Vietnam Programme - Cục Kiểm Lâm, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2004 Thông tin khu bảo vệ có đề xuất Việt Nam, Tập I, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Khoa học Cơng nghệ, Chương trình KC 09 24 /06-10 Viện Hải dương học Nha Trang Năm 2011 Bộ Khoa học Công nghệ Sách đỏ Việt Nam, NXB Khoa học Tự nhiên Công nghệ, Hà Nội năm 2007 Bộ Thủy Sản, 2007 Quyết định số 145/QĐ-BTS ngày 01/02/2007 việc Hướng dẫn thành lập khu bảo tồn biển; Hướng dẫn lập kế hoạch quản lý khu bảo tồn biển Vũ Thanh Ca, Phạm Văn Hiếu, Cao Văn Lương, Đàm Đức Tiến, 2011 Áp dụng thử nghiệm phương pháp đánh giá định lượng tiềm bảo tồn hệ sinh thái cỏ biển ven đảo Lý Sơn, Quảng Ngãi Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Biển Tập 11, Số Vũ Thanh Ca, Phạm Văn Hiếu, 2011 Điều tra đánh giá trạng hệ sinh thái, xây dựng luận khoa học đề xuất dự án khu bảo tồn thiên nhiên biển phục vụ du lịch vùng biển ven bờ huyện Lý Sơn Báo cáo tổng kết đề tài Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Quảng Ngãi Vũ Thanh Ca, Đàm Đức Tiến, Phạm Văn Hiếu, 2010 Xây dựng khu bảo tồn biển đảo Lý Sơn gắn với mục tiêu phát triển du lịch bền vững Kỷ yếu Hội nghị Toàn quốc Khoa học Công nghệ phục vụ Quản lý nhà nước tổng hợp biển hải đảo, Hải Phòng 35 10.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2010 Quyết định số 742/QĐ-TTg ngày 26/5/2010 việc Quy hoạch hệ thống bảo tồn biển Việt Nam đến năm 2020 11.Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2006 Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006 Về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, 12.Phạm Hoàng Hải, 2006 Đánh giá tổng hợp tiềm tự nhiên, kinh tế xã hội; thiết lập sở khoa học giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho số huyện đảo Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật đề tài 13.Nguyễn Chu Hồi, 2000 Cơ sở khoa học qui hoạch hệ thống khu bảo tồn biển Việt Nam Tài nguyên môi trường biển, tập IV NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Tr 48-56 14.Đỗ Văn Khương, 2008 Đánh giá nguồn lợi cá rạn san hô số vùng dự kiến thiết lập khu bảo tồn biển số loài hải sản có giá trị kinh tế cao dốc thềm lục địa Việt Nam, đề xuất giải pháp sử dụng bền vững nguồn lợi Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật đề tài, Viện Nghiên cứu Hải sản, Hải Phòng 15.Nguyễn Hữu Phụng, Nguyễn Nhật Thi, Nguyễn Phi Đính, Đỗ Thị Như Nhung (1997), Danh mục cá biển Việt Nam, Nhà Xuất Khoa học Kỹ thuật, tập IV 16.Trần Đức Thạnh, 2011 Điều tra đánh giá tài nguyên vị thế, kỳ quan sinh thái, địa chất vùng biển đảo Việt Nam”, Báo cáo tổng kết dự án Viện Tài nguyên Mơi trường biển, Hải Phịng 17.Dương Đức Tiến, Võ Hành, Phân loại tảo Lục (Chlorococcales)”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, 503 tr, 1997 18.Đàm Đức Tiến, Lê Văn Sơn, Vũ Thanh Ca, 2011 Thành phần loài phân bố rong biển đảo Lý Sơn Tạp chí Khoa học Công nghệ Biển Tập 11, Số 36 19 Võ Sĩ Tuấn, Nguyễn Huy Yết, Nguyễn Văn Long, 2005 Hệ sinh thái rạn san hô biển Việt Nam Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 20.Uỷ ban Khoa học & Kỹ thuật Nhà Nước, 1980 Quy phạm tạm thời điều tra tổng hợp biển NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Tài liệu Tiếng Anh English S., Wilkinson C., Baker V., 1997 Survey manual for tropical marine resources Aust Inst Mar Sci., p - 117 English S C Wilkinson and V Baker, 1997 Survey manual for tropical marine resources Aus Institute of Marine Science, Townsville p 121 196 Gomez E D., Alcala A.C., 1984 Survey of Philippine coral reefs using transect and quadrat techniques UNESCO, 21 p 57 - 69 Loya Y., 1978 Plotless and transect methods UNESCO Monogr Oce Method, p 197 - 218 Veron J.E.N and M Stafford-Smith, 2000 Corals of the world Volume 1, 2, Scientific editor and producer Argus and Robertson Publ Sydney Các website: http://www.chinhphu.vn/ http://www.dungquat.com.vn/ http://www.huyenbinhson.gov.vn/ http://www.quangngai.gov.vn/ 37 ... giá đa dạng sinh học vùng biển Khu kinh tế Dung Quất (kể phần mở rộng), đề xuất giải pháp giảm thiểu tác hại môi trường đến đa dạng sinh học? ?? thực nhằm giải vấn đề nêu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KHU. .. KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KHU KINH TẾ DUNG QUẤT 2.1 Đa dạng sinh học biển KKT Dung Quất 2.1.1 Chỉ số đa dạng sinh học trạng bảo tồn KKT Dung Quất. .. ĐA DẠNG SINH HỌC BIỂN TẠI VIỆT NAM .1 CHƯƠNG 2: LUẬN CỨ KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC KHU KINH TẾ DUNG QUẤT .3 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC