ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ************ BÙI DUY VIỆT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ************ Bùi Duy Việt ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản Lý Đất Đai Mã số : 60-85-01-03 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : TS Nguyễn Đình Bồng Hà Nội – 2015 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG : TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Bất động sản 1.1.2 Thị trường bất động sản 1.1 Sàn giao dịch bất động sản 11 1.2 Cơ sở pháp luật hoạt động sàn giao dịch bất động sản 15 1.2.1 Luật kinh doanh bất động sản 2014 15 1.2.2 Các văn pháp luật khác 24 1.3 Cơ sở thực tiễn 27 1.3.1 Giao dịch bất động sản số nước giới 27 1.3.2 Sàn giao dịch bất động sản Việt Nam 29 CHƢƠNG 36 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Hà Đông - TP Hà Nội 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 2.2 Tình hình thị trƣờng bất động sản địa bàn quận Hà Đông - TP Hà Nội 42 2.2.1 Thị trường đầu tư kinh doanh bất động sản 42 2.2.2 Thị trường kinh doanh dịch vụ bất động sản 42 2.2.3 Tình hình quản lý đất đai thị trường bất động sản 43 2.3 Thực trạng hoạt động số sàn giao dịch bất động sản địa bàn quận Hà Đông - TP Hà Nội 44 2.3.1 Tình hình hoạt động số sàn giao dịch bất động sản địa bàn quận Hà Đông - TP Hà Nội 44 2.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động sàn giao dịch bất động sản địa bàn quận Hà Đông - TP Hà Nội 68 CHƢƠNG : ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 77 3.1 Định hƣớng phát triển Thị trƣờng bất động sản quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội đến năm 2020 77 3.1.1 Mục tiêu 77 3.1.2 Yêu cầu 78 3.2 Định hƣớng phát triển Sàn giao dịch bất động sản địa bàn Hà Đông, Thành phố Hà Nội đến năm 2020 79 3.2.1 Mục tiêu 79 3.2.2 Yêu cầu 80 3.3 Giải pháp tăng cƣờng hoạt động quản lý sàn giao dịch bất động sản 80 3.3.1 Nhóm giải pháp chế, sách 80 3.3.2 Nhóm giải pháp tổ chức cán 81 3.3.3 Nhóm giải pháp sở vất chất kỹ thuật 81 3.3.4 Nhóm giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực 82 3.3.5 Nhóm giải pháp thủ tục hành 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ vị trí Quận Hà Đông – TP Hà Nội 37 Hình 2.2 : Sơ đồ tổ chức Sàn GDBĐS Coma 18 50 Hình 2.3: Sơ đồ quy trình giao dịch sàn sàn BĐS Coma 18 54 Hình 2.4: Sơ đồ tổ chức sàn GDBĐS Đất Vàng .57 Hình 2.5: Sơ đồ quy trình giao dịch sàn GDBĐS Đất Vàng 61 Hình 2.6: Sơ đồ tổ chức Sàn GDBĐS Thành Phát 64 Hình 2.7: Sơ đồ quy trình giao dịch sàn sàn BĐS Thành Phát 66 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Phân loại bất động sản Thụy Điển .6 Bảng 1.2: Phân loại thị trường 11 Bảng 1.3: Các văn pháp luật điều tiết thị trường bất động sản 24 Bảng 2.1 : Số lượng sàn GDBĐS địa bàn quận Hà Đông 44 Bảng 2.2 : Danh sách sàn GDBĐS đăng ký hoạt động địa bàn quận Hà Đông (tính đến hết năm 2014) 45 Bảng 2.3: Cơ cấu loại hình sàn giao dịch bất động sản quận Hà Đông năm 2014 47 Bảng 2.4: Trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ cán bộ, nhân viên sàn giao dịch bất động sản Coma 18 .50 Bảng 2.5 : Cơ sở vật chất kỹ thuật Sàn GDBĐS Coma 18 52 Bảng 2.6 : Trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ cán bộ, nhân viên sàn giao dịch bất động sản Đất Vàng 57 Bảng 2.7 : Cơ sở vật chất kỹ thuật Sàn GDBĐS Đất Vàng 59 Bảng 2.8 : Trách nhiệm, quyền hạn, nhiệm vụ cán bộ, nhân viên sàn giao dịch bất động sản Thành Phát 64 Bảng 2.9 : Cơ sở vật chất kỹ thuật Sàn GDBĐS Thành Phát .65 Bảng 2.10: Tỷ lệ giao dịch/giao dịch thành công/tháng SGDBĐS Thành Phát 67 Bảng 2.11: Tình hình tuân thủ quy định pháp luật điều kiện thành lập hoạt động sàn giao dịch BĐS .70 Bảng 2.12 : Số lượng giao dịch bất động sản sàn GDBĐS 70 Bảng 2.13: Thông tin sàn GDBĐS điều tra bổ sung: 73 Bảng 2.14: Tỷ lệ giao dịch/giao dịch thành công/tháng sàn GDBĐS EZ VN 73 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 01 BĐS Bất động sản 02 CNH Công nghiệp hóa 03 ĐTH Đô thị hóa 04 HHBĐS Hàng hóa bất động sản 05 GDBĐS Giao dịch bất động sản 05 SGDBĐS Sàn giao dịch bất động sản 06 SGDCK Sàn giao dịch chứng khoán 07 TTBĐS Thị trường bất động sản 08 TTSC Thị trường sơ cấp 09 TTTC Thị trường Thứ cấp 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 XHCN Xã hội chủ nghĩa LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Bùi Duy Việt LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực luận văn Tôi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo từ thầy cô giáo, ủng hộ giúp đỡ người thân, bạn bè đồng nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Đình Bồng trực tiếp giúp đỡ thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý tận tình thầy, cô giáo khoa Địa Lý – Trường Đại Học Khoa Học Tự Nhiên – Đại Học Quốc Gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn, nhiệt tình giúp đỡ cán công tác sàn giao dịch bất động sản giúp đỡ Tôi hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp khích lệ tạo điều kiện tốt để Tôi hoàn thành luận văn Một lần nữa, Tôi xin chân thành cảm ơn! MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia Quản lý đất đai có ý nghĩa định tới ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước Thị trường bất động sản (TTBĐS) đóng vai trò lớn trình phát triển kinh tế Việt Nam, sau gia nhập WTO Phát triển hiệu TTBĐS góp phần quan trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, góp phần đẩy mạnh thực công nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH) đất nước Thị trường bất động sản nước ta hình thành chưa ổn định; “nóng”, “lạnh” không lường trước được, giá bất động sản chưa phản ánh giá trị thật Mặc dù Nhà nước có nhiều sách nhằm điều tiết quản lý TTBĐS cho hướng thật trở thành nguồn lực tài mạnh cho kinh tế, sách nhiều hạn chế, chưa đồng bộ,chưa thúc đẩy TTBĐS phát triển lành mạnh Hiện tại, nạn đầu tích trữ đất đai gia tăng, người dân gặp nhiều khó khăn việc tìm hiểu giá trị thật đất đai Những người có nhu cầu thực mua trực tiếp từ chủ đầu tư mà phải qua nhiều khâu trung gian, từ giá thành bất động sản cao nhiều so với giá gốc Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X (2006) cụ thể hóa định hướng phát triển thị trường bất động sản: “ Phát triển thị trường bất động sản sở thực Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản …; hoàn thiện việc phân loại, đánh giá đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; làm cho quyền sử dụng đất trở thành hàng hóa cách thận lợi, đất đai trở thành nguồn vốn quan trọng cho phát triển Giá bất động sản hình thành theo nguyên tắc thị trường Nhà nước tác động đến giá đất thị trường sách vĩ mô sở quan hệ cung cầu - Về dịch vụ môi giới BĐS: + Sàn giao dịch BĐS có số lượng giao dịch tỷ lệ giao dịch mua - bán thành công cao sàn GDBĐS Đất Vàng + Sàn giao dịch BĐS có số lượng giao dịch tỷ lệ giao dịch thuê - cho thuê thành công cao sàn GDBĐS Thành Phát + Sàn GDBĐS công ty kinh doanh dịch vụ bất động sản thành lập có số lượng giao dịch bình quân hàng tháng cao nhiều so với loại hình sàn GDBĐS khác cho thấy tầm quan trọng khâu “tiêu thụ sản phẩm” công ty kinh doanh dịch vụ bất động sản lớn Hiện tượng độc quyền việc phân phối dự án sàn GDBĐS công ty đầu tư kinh doanh BĐS thành lập tồn tại, điều kiện thị trường nhà “cầu” lớn “cung” nay, hội tiếp cận với sản phẩm khách hàng tương đối khó khăn Bên cạnh việc độc quyền tạo điều kiện nảy sinh vi phạm, tiêu cực thị trường bất động sản (ôm hàng, làm giá…) - Về dịch vụ tư vấn, quản lý BĐS hầu hết không sàn trọng phát triển hoạt động nhu cầu không cao chủ yếu hoạt động bổ trợ cho dịch vụ môi giới BĐS Các sàn GDBĐS địa bàn quận Hà Đông có hiệu hoạt động tương đối thấp so với sàn GDBĐS (có yếu tố nước ngoài) địa bàn toàn thành phố Hà Nội nêu Tỷ lệ giao dịch thành công chưa cao, phổ biến từ 50 - 60% Bên cạnh số lượng chất lượng dịch vụ quản lý BĐS thấp lực lượng nhân chuyên môn hóa số sàn BĐS Hà Nội 76 CHƢƠNG : ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Định hƣớng phát triển Thị trƣờng bất động sản quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội đến năm 2020 3.1.1 Mục tiêu - Phát triển thị trường bất động sản ổn định, vững chắc, có cấu trúc hoàn chỉnh đồng bộ; đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, bảo đảm thị trường bất động sản hoạt động có hiệu trở thành thị trường quan trọng, kết nối thông suốt với thị trường khác kinh tế - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đầu tư, đất đai, xây dựng, kinh doanh bất động sản, nhà tạo sở pháp lý thống cho thị trường bất động sản phát triển ổn định - Khai thác, sử dụng có hiệu loại bất động sản, đặc biệt bất động sản nhà đất, phát huy tối đa nguồn lực từ đất đai, nhà công trình đất để phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước - Hình thành thêm nhiều dự án phát triển nhà ở, công trình dịch vụ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, góp phần làm thay đổi mặt đô thị, nâng cao điều kiện sống tầng lớp dân cư, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội đất nước, bước đáp ứng nhu cầu nhà tầng lớp nhân dân, góp phần bảo đảm an sinh xã hội… - Thu hút nguồn lực xã hội, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển hàng hoá bất động sản, đặc biệt đầu tư xây dựng công trình sản xuất kinh doanh, công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội - Góp phần hình thành đồng loại thị trường thể chế phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nhà nước 77 chủ động định hướng, điều tiết kiểm soát để ổn định thị trường bất động sản, khắc phục tình trạng tự phát, đầu bất động sản - Phấn đấu đến năm 2020 diện tích nhà bình quân đạt 25 m2 sàn/người, đô thị đạt 29 m2/người, nông thôn đạt 22 m2 sàn/người, đáp ứng nhu cầu nhà ở, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân bảo đảm an sinh xã hội - Đáp ứng nhu cầu công trình văn phòng cho thuê, khách sạn, thương mại, hạ tầng xã hội, hạ tầng khu công nghiệp 3.1.2 Yêu cầu - Công tác phát triển thị trường bất động sản phải tuân theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt văn quy phạm pháp luật - Từng bước đổi sách, pháp luật nhà phù hợp với đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nhà nước đóng vai trò đạo việc hình thành phát triển thị trường bất động sản nhà ở, đồng thời có sách hỗ trợ thích hợp để tầng lớp dân cư có điều kiện cải thiện chỗ - Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực bất động sản phải củng cố tăng cường thông qua việc xây dựng mới, hoàn thiện hệ thống chế, sách, văn quy phạm pháp luật; đổi mới, xếp kiện toàn máy quản lý quan quản lý nhà nước, mô hình hoạt động tổ chức tư vấn doanh nghiệp tham gia hoạt động lĩnh vực quản lý phát triển nhà - Phát triển thị trường bất động sản ổn định, có cấu trúc hoàn chỉnh cấu hợp lý, khắc phục tình trạng lệch pha cung – cầu, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, đáp ứng nhu cầu nhà loại bất động sản khác - Nhà nước nên có sách ưu đãi, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà xã hội để bán, cho thuê, cho thuê mua, nhằm cải thiện nhà cho đối tượng sách xã hội, cán công chức, lực lượng vũ trang, người 78 thu nhập thấp, thông qua hình thức hỗ trợ đất đai, tài chính, thuế, tín dụng ưu đãi Cùng với mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh bất động sản cho tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước nhằm thu hút nguồn lực đầu tư nước - Cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát việc lập, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm địa phương, việc sử dụng đất theo kế hoạch duyệt, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm quản lý, sử dụng đất đai Đối với công trình nhà hoàn thành tồn kho không bán diện tích hộ lớn tùy theo khu vực, cho phép điều chỉnh cấu hộ cho phù hợp với nhu cầu khả toán đại phận người dân 3.2 Định hƣớng phát triển Sàn giao dịch bất động sản địa bàn Hà Đông, Thành phố Hà Nội đến năm 2020 3.2.1 Mục tiêu - Hạn chế việc số lượng sàn giao dịch bất động sản tăng đột biến biến nhanh chóng năm qua Tập trung phát triển “chất” để giảm số lượng sàn nhỏ lẻ yếu lực, chuyên môn Để dành “đất” cho doanh nghiệp thực có trình độ, lĩnh có đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp, tâm huyết với nghề - Phát triển quy mô sàn giao dịch bất động sản, đầu tư sở vật chất phục vụ nâng cao chất lượng dịch vụ sàn Phát triển nguồn lực hùng hậu, cán quản lý, nhân viên sàn 100% từ trình độ cao đẳng trở lên có đầy đủ chứng hành nghề môi giới BĐS định giá BĐS - Hoàn thiện hệ thống thông tin BĐS, dự báo thị trường bất động sản, bảo đảm độ tin cậy, tính công khai, minh bạch, giảm thiểu trường hợp gây bất lợi cho người mua, làm phát sinh tranh chấp Tất sàn giao dịch BĐS phải công khai thông tin dự án mở bán, đặc biệt mức giá bán chi tiết cho sản 79 phẩm BĐS lên hệ thống chung để khách hàng nắm bắt thông tin xác, làm tăng minh bạch, giảm tình trạng giao dịch ngầm, giao dịch ảo 3.2.2 Yêu cầu - Quá trình phát triển sàn giao dịch bất động sản phải tuân theo quy định pháp luật, giám sát quan có thẩm quyền linh hoạt với thay đổi thị trường - Công tác quản lý nhà nước sàn giao dịch bất động sản phải củng cố tăng cường thông qua việc xây dựng mới, hoàn thiện hệ thống chế, sách, văn quy phạm pháp luật; đổi mới, xếp kiện toàn máy quản lý quan quản lý nhà nước, mô hình hoạt động tổ chức tư vấn doanh nghiệp tham gia hoạt động lĩnh vực quản lý phát triển nhà - Thắt chặt quy định đăng ký kinh doanh, thành lập sàn giao dịch BĐS địa bàn quận Hà Đông Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát sàn hoạt động, bảo đảm tất sàn thực quy định pháp luật hoạt động mua bán thị trường 3.3 Giải pháp tăng cƣờng hoạt động quản lý sàn giao dịch bất động sản 3.3.1 Nhóm giải pháp chế, sách Hoàn thiện văn pháp luật liên quan đến quản lý đất đai thị trường bất động sản theo hướng khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, quản lý phân tán, thiếu chế tài phù hợp để điều tiết, bình ổn thị trường đặc biệt giá quản lý Nhà nước giá đất, giá BĐS Hoàn thiện văn hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản theo hướng: - Cụ thể hóa điều kiện thành lập sàn giao dịch bất động sản quy định Điều 69 Luật Kinh doanh bất động sản loại hình sàn GDBĐS 80 - Cụ thể hóa quy định chứng hành nghề Kinh doanh bất động sản theo quy định Điều 68 Luật Kinh doanh bất động sản theo hướng chặt chẽ chuyên ngành đào tạo trình độ chuyên môn cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản Điều kiện để cấp chứng cá nhân có trình độ chuyên môn từ đại học trở lên, chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực đăng ký kinh doanh chứng nhận đào tạo theo chương trình khung Nhà nước thị trường bất động sản 3.3.2 Nhóm giải pháp tổ chức cán Thay quy định sàn giao dịch BĐS phải có từ người có chứng định giá bất động sản người có chứng môi giới bất động sản trở lên tất sàn phải có đội ngũ 100% có chứng môi giới bất động sản cho nhân viên kinh doanh 100% có chứng định giá bất động sản cho phận hành khác, để nâng cao chất lượng nhân viên đáp ứng nhu cầu ngày khó tính khách hàng Đội ngũ cán quản lý điều hành nhân viên sàn giao dịch BĐS phải người hoạt động có tính chuyên nghiệp, có đạo đức nghề nghiệp tốt, đảm bảo uy tín độ tin cậy khách hàng Đối với sàn GDBĐS tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ BĐS thành lập phải có phận tư vấn khách hàng riêng thay tình trạng phận kinh doanh phải đảm nhận công việc Bộ phận kinh doanh phải hoạt động có tổ chức đạo trưởng phòng kinh doanh, phân chia công việc người khắc phục tình trạng hoạt động tự phát, chồng chéo nhiều nhân viên tư vấn khách, tranh giành lẫn 3.3.3 Nhóm giải pháp sở vất chất kỹ thuật Để giảm tải sàn nhỏ lẻ, yếu sở vật chất, không theo kịp thị trường cần có giải pháp tăng thêm điều kiện thành lập sàn Đối với sàn giao dịch BĐS, thay quy mô diện tích từ 50m2 trở lên sàn giao dịch BĐS cần có diện tích sàn 100m2 để có đầy đủ không gian cho phòng ban làm việc 81 hiệu quả, nơi tư vấn cho khách hàng trưng bày mô hình sản phẩm mở bán Đầu tư hệ thống thông tin đại, bảo đảm cập nhật thông tin nhanh chóng, xác thị trường dự án mở bán thường xuyên, liên tục lên hệ thống thông tin chung Mỗi sàn giao dịch BĐS cần có máy chiếu cỡ lớn phục vụ việc cung cấp thông tin cho nhân viên tư vấn khách hàng cách đẩy đủ trực quan 3.3.4 Nhóm giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực Xây dựng chương trình khung, tài liệu chuẩn đào tạo kiến thức thị trường bất động sản áp dụng thống cho trung tâm đào tạo phạm vi nước để nâng cao chất lượng hành nghề kinh doanh dịch vụ bất động sản Tổ chức đào tạo kiến thức thị trường bất động sản: - Bộ Xây dựng quy định cụ thể việc cấp giấy phép đào tạo kiến thức thị trường bất động sản cho tổ chức - Sở Xây dựng kiểm tra giám sát chất lượng đào tạo tổ chức phép đào tạo kiến thức thị trường bất động sản, đảm bảo chất lượng chuyên môn cá nhân tổ chức đào tạo cấp chứng hành nghề kinh doanh dịch vụ BĐS 3.3.5 Nhóm giải pháp thủ tục hành Thống quản lý thị trường bất động sản vào đầu mối Trung ương Bộ Xây dựng, cấp địa phương Sở Xây dựng Phòng quản lý đô thị Thành lập ban quản lý Sàn giao dịch bất động sản thuộc Bộ Xây dựng Sở Xây dựng thành phố đô thị loại đặc biệt (Hà Nội, Tp.Hồ Chí Minh) loại I (Hải Phòng, Đà Nẵng, Vũng Tàu, Cần Thơ…) để kiểm tra, giám sát, điều phối hoạt động sàn giao dịch bất động sản đảm bảo nguyên tắc quy định Điều 69 Luật Kinh doanh bất động sản 82 Cải cách hành chính: rà soát thủ tục hành liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ bất động sản, bãi bỏ thủ tục không phù hợp; sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa thủ tục hành tạo điều kiện phát triển thị trường BĐS công khai, minh bạch, tuân thủ pháp luật Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm quy định pháp luật kinh doanh bất động sản; có chế tài xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quận Hà Đông quận thành phố Hà Nội, cửa ngõ tiếp giáp với huyện phía nam thủ đô Quận Hà Đông có tốc độ đô thị thị hóa nhanh, điều kiện kinh tế xã hội không ngừng nâng cao, nhu cầu nhà ngày lớn, hàng ngày có tới hàng trăm giao dịch bất động sản thực hiện, để đáp ứng nhu cầu vô lớn sàn giao dịch BĐS gia tăng mặt số lượng không ngừng cải thiện chất lượng để phục vụ nhu cầu khách hàng Tuy nhiên, để sàn giao dịch BĐS hoạt động cách hiệu vấn đề nan giải cần phải khắc phục Qua kết nghiên cứu điều tra hoạt động số sàn giao dịch BĐS địa bàn quận Hà Đông cho thấy: a Những mặt tích cực đạt được: - Các sàn GDBĐS địa bàn quận Hà Đông thành viên Mạng sàn GDBĐS Việt Nam - Tổ chức sàn GDBĐS có tư cách pháp nhân đầy đủ, trụ sở có vị trí tương đối thuận lợi, đội ngũ nhân viên có đầy đủ chứng hành nghề, có diện tích sử dụng phục vụ cho việc giao dịch phù hợp với tiêu chuẩn quy định - Các sàn GDBĐS cung cấp thông tin BĐS (được niêm yết sàn, báo, tạp chí, truyền hình, internet); cung cấp dịch vụ tư vấn pháp luật, môi giới, định giá BĐS, góp phần xây dựng, phát triển thị trường bất động sản minh bạch, tuân thủ pháp luật b Những mặt tồn tại: - Các sàn GDBĐS phát triển chưa đồng bộ, số lượng tăng quy mô tổ chức nội dung hoạt động hạn chế 84 - Hoạt động sàn GDBĐS thiếu tính chuyên nghiệp: Trụ sở công ty, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ sàn GDBĐS quy mô nhỏ, không ổn định (phần lớn thuê mặt làm trụ sở); Cơ sở vật chất kỹ thuật hạn chế, chủ yếu trang bị máy tính cá nhân thiết bị văn phòng Nguồn nhân lực chưa tương xứng với tốc độ phát triển thị trường Cán bộ, nhân viên sàn GDBĐS đa số có trình độ từ Cao đẳng trở lên nhiên đào tạo chuyên môn từ nhiều ngành nghề khác Vẫn phận không nhỏ chưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ kinh doanh dịch vụ bất động sản - Hiệu hoạt động sàn giao dịch BĐS thấp, chưa thực đáp ứng yêu cầu hỗ trợ phát triển thị trường bất động sản công khai, minh bạch, tuân thủ pháp luật Để khắc phục mặt tồn tại, khuôn khổ đề tài đưa giải pháp nâng cao hiệu quản lý, hoạt động SGDBĐS địa bàn Q.Hà Đông - Tp.Hà Nội vấn đề sau : giải pháp chế, sách, giải pháp tổ chức cán bộ, nhóm giải pháp sở vất chất kỹ thuật, nhóm giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực, nhóm giải pháp thủ tục hành Kiến nghị a Đề nghị Chính phủ Chỉ đạo xây dựng đồng văn pháp quy hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013, Luật Xây dựng 2014, Luật Nhà 2014, Luật Kinh doanh bất động sản 2014 theo hướng khắc phục tình trạng thiếu đồng bộ, quản lý phân tán Thị trường bất động sản b Đề nghị Bộ Xây dựng - Hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung văn hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh bất động sản 2014 theo hướng: cụ thể hóa điều kiện thành lập sàn giao dịch bất động sản quy định Điều 69 Luật Kinh doanh bất động sản loại hình sàn GDBĐS; cụ thể hóa quy định chứng hành nghề Kinh doanh bất động sản theo quy định Điều 68 Luật Kinh doanh bất động sản 85 - Hoàn thiện thủ tục hành liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ BĐS, bỏ thủ tục không phù hợp, sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa thủ tục hành tạo điều kiện phát triển thị trường BĐS công khai, minh bạch, tuân thủ pháp luật - Thành lập ban quản lý SGDBĐS thuộc Bộ Xây dựng Sở Xây dựng để kiểm tra, giám sát, điều phối hoạt động sàn GDBĐS đảm bảo nguyên tắc quy định Điều 70 Luật Kinh doanh bất động sản - Ban hành thông tư hướng dẫn phân loại sàn GDBĐS - Xây dựng chương trình khung, tài liệu chuẩn đào tạo kiến thức TTBĐS áp dụng thống cho trung tâm đào tạo nước - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật kinh doanh BĐS, có chế tài xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm c Đề nghị Sở Xây dựng Thành phố Hà Nội Cải tiến thủ tục hành liên quan đến việc cấp chứng hành nghề theo quy định Luật Kinh doanh bất động sản; tăng cường kiểm tra giám sát chặt chẽ hoạt động đào tạo cấp chứng hành nghề kinh doanh dịch vụ bất động sản d Doanh nghiệp - Mọi công việc thành lập, tổ chức hoạt động kinh doanh BĐS phải nghiêm túc chấp hành theo quy định pháp luật - Nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động kinh doanh dịch vụ BĐS doanh nghiệp tổ chức, nhân sự, sở vật chất kỹ thuật thái độ phục vụ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá (2003), “Một số suy nghĩ phát triển thị trường bất động sản nước ta” Hội thảo Khoa học phát triển quản lý TTBĐS, Hà Nội Lê Xuân Bá (2008), “Tạo lập phát triển Thị trường bất động sản Việt Nam”, Hội thảo Hoàn thiện sách đất đai để phát triển thị trường bất động sản, Tổng cục Quản lý đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Hiện trạng sử dụng đất đến năm 2007, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Báo cáo tình hình năm thi hành Luật đất đai 2003, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Hoàn thiện sách Luật đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2006), Đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành TTBĐS - Đề tài cấp Nhà nước, Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2010), Hệ thống pháp luật quản lý đất đai thị trường bất động sản, Bài giảng Cao học Quản lý Đất đai, Đại học Nông nghiệp Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ĐCSVN lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ĐCSVN lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ĐCSVN lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ĐCSVN lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 87 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc ĐCSVN lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số 26-NQ-TW (Khóa IX), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị Trung ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị Trung ương khóa X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Hecnando Dsotto (2000), Bí mật tư bản, (Nguyễn Quang A dịch), Hà Nội 17 Tôn Gia Huyên, Nguyễn Đình Bồng (2007), Quản lý đất đai & Thị trường bất động sản, NXB Bản đồ, Hà Nội 18 Phạm Sỹ Liêm (2001), Sách lược tiêu thụ Bất động sản - Bài giảng chuyên đề Thị trường bất động sản, Hà Nội 19 Nguyên Minh Ngọc (2006), Kỷ yếu Hội thảo khoa học TTBĐS thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Hà Nội 20 Hoàng Xuân Phương (2007), Thị trường quyền sử dụng bất nông nghiệp, nguyên nhân giải pháp, Hà Nội 21 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam - NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22, Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam - NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ Luật dân Việt Nam, NXB Xây Dựng, Hà Nội 24 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2004), Luật đất đai 2003 - NXB Bản đồ, Hà Nội 88 25 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013 - NXB Bản đồ, Hà Nội 26 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Xây dựng - NXB Xây dựng, Hà Nội 27.Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Xây dựng - NXB Xây dựng, Hà Nội 28 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Nhà - NXB Xây dựng, Hà Nội 29 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Nhà - NXB Xây dựng, Hà Nội 30 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật Kinh doanh bất động sản - NXB Xây dựng, Hà Nội 31 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Kinh doanh bất động sản - NXB Xây dựng, Hà Nội 32 Quốc vụ viện nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (1994), Luật quản lý thị trường bất động sản đô thị, (Tôn Gia Huyên dịch), Hà Nội 33 Lê Đình Thắng, Nguyễn Minh Ngọc (2005), Tạp chí Địa chính, ĐHKTQD, Hà Nội 34 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005), Quản lý Thị trường Bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, 35 Tổng cục Địa (1997), Chương trình hợp tác Việt Nam - Thụy Điển (CPLAR) đổi hệ thống địa chính, Báo cáo kết nghiên cứu, khảo sát hệ thống quản lý đất đai Thụy Điển, Hà Nội 36 Tổng cục Địa (2008), Hội thảo sách tài đất đai, giá đất, bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội 89 37 http://tongketthitruongbatdongsan2011.batdongsan.com.vn/nam-ky- 7cymb5IqS1s1.html 38 http://namgialand.com/vi/tintuc/toancanhthitruongbds/910-toan-canh- thi-truong-bat-dong-san-dau-nam-2011 90 [...]... cứu đề tài: Đánh giá thực trạng hoạt động của một số sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn quận 2 Hà Đông, Thành phố Hà Nội nhằm góp phần đưa SGDBĐS trên địa bàn hoạt động chuyên nghiệp, lành mạnh và tuân thủ pháp luật 2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hoạt động của một số SGDBĐS trên địa bàn quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội - Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các SGDBĐS... bán bất động sản - Thu thập, tài liệu số liệu về các SGDBĐS trên địa bàn quận Hà Đông - Điều tra, khảo sát về các hoạt động của các SGDBĐS trên địa bàn quận Hà Đông - Đánh giá, phân tích thực trạng hoạt động của các SGDBĐS trên địa bàn quận Hà Đông - Đề xuất một số giải pháp 4 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: một số SGDBĐS trên địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Phạm vi địa bàn : quận Hà. .. lập sàn giao dịch bất động sản - Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản phải thành lập doanh nghiệp - Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản phải có ít nhất 02 người có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản; người quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản phải có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản - Sàn giao dịch bất động sản phải có quy chế hoạt. .. dịch vụ môi giới bất động sản không được đồng thời vừa là nhà môi giới vừa là một bên thực hiện hợp đồng trong một giao dịch kinh doanh bất động sản *) Dịch vụ sàn giao dịch bất động sản : +) Điều kiện thành lập sàn giao dịch bất động sản : - Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản phải thành lập doanh nghiệp - Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản phải có ít... chỉ hành nghề môi giới bất động sản; người quản lý, điều hành sàn giao dịch bất động sản phải có chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản - Sàn giao dịch bất động sản phải có quy chế hoạt động, tên, địa chỉ, cơ sở vật chất, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu hoạt động +) Nội dung hoạt động của sàn giao dịch bất động sản : - Thực hiện việc giao dịch mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất. .. thuê mua bất động sản *) Dịch vụ tư vấn, quản lý bất động sản : +) Dịch vụ tư vấn bất động sản : 19 - Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản phải thành lập doanh nghiệp - Nội dung kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản bao gồm: + Tư vấn pháp luật về bất động sản + Tư vấn về đầu tư tạo lập, kinh doanh bất động sản + Tư vấn về tài chính bất động sản + Tư vấn về giá bất động sản + Tư... cầu giao dịch; kiểm tra giấy tờ về bất động sản bảo đảm đủ 21 điều kiện được giao dịch; làm trung gian cho các bên trao đổi, đàm phán và ký kết hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản iii) Quy chế hoạt động của sàn giao dịch bất động sản Quy chế hoạt động của sàn giao dịch bất động sản bao hàm những nội dung chủ yếu như sau: - Chức năng, nhiệm vụ của sàn giao. .. tin về bất động sản; b) Ký hợp đồng với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản để mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản; c) Yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản bồi thường thiệt hại do lỗi của sàn giao dịch bất động sản gây ra; d) Các quyền khác trong hợp đồng 2 Tổ chức, cá nhân tham gia sàn giao dịch bất động sản có... trong đó hàng hóa và dịch vụ bất động sản được trao đổi Thị trường bất động sản được hiểu theo nghĩa hẹp chỉ bao gồm các hoạt động có liên quan đến giao dịch bất động sản như: mua bán, cho thuê, thừa kế, 7 thế chấp bất động sản; thị trường bất động sản theo nghĩa rộng không chỉ bao gồm các hoạt động liên quan đến giao dịch bất động sản mà bao gồm cả các lĩnh vực liên quan đến việc tạo lập bất động sản (Lê... luật về hoạt động của sàn giao dịch bất động sản 1.2.1 Luật kinh doanh bất động sản 2014 a Các quy định của pháp luật hiện hành về Kinh doanh BĐS Theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản (2014) i) Kinh doanh bất động sản Kinh doanh bất động sản là việc đầu tư vốn để thực hiện hoạt động xây dựng, mua, nhận chuyển nhượng để bán, chuyển nhượng; cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua bất động sản; thực ... trường bất động sản 43 2.3 Thực trạng hoạt động số sàn giao dịch bất động sản địa bàn quận Hà Đông - TP Hà Nội 44 2.3.1 Tình hình hoạt động số sàn giao dịch bất động sản địa bàn quận. .. NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC SÀN GIAO DỊCH BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI 77 3.1 Định hƣớng phát triển Thị trƣờng bất động sản quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội đến... không gian: số SGDBĐS địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Phạm vi địa bàn : quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian : hoạt động sàn giao dịch từ Luật Kinh doanh Bất động sản có hiệu