Đang tải... (xem toàn văn)
Báo Cáo Thực Tập Tốt Nghiệp - Thực Trạng Công Tác Thu BHXHBB tại BHXH huyện Lục Yên - tinh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI 1.1 Đặc điểm, tình hình chung quan bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên 1.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Lục Yên 1.1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy 1.1.3.1 Chức 1.1.3.2 Nhiệm vụ 1.1.3.3 Hệ thống tổ chức máy 1.1.4 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lao động quan bảo hiễm xã hội huyện Lục Yên 1.1.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật 1.2 Những mặt thuận lợi, khó khăn 1.2.1 Những mặt thuận lợi 1.2.2 Những khó khăn, vướng mắc II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI 2.1 Công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật bảo hiểm xã hội 2.2 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên 2.3 Công tác cấp sổ bảo hiểm xã hội, cấp thẻ BHYT 2.3.1 Công tác cấp sổ BHXH 2.3.2 Công tác cấp thẻ BHYT 2.4 Tình hình thu, nộp bảo hiểm xã hội 2.5 Công tác xét duyệt hồ sơ, giải sách, chế độ BHXH 2.6 Công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội 2.6.1 Chi trả chế độ ốm đau, thai sản 2.6.2 Chi trả chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 2.6.3 Chi trả chế độ hưu trí tử tuất 2.6.4 Chi trả bảo hiểm thất nghiệp 2.6.5 Chi trả bảo hiểm y tế 2.7 Công tác quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội 2.8 Công tác quản lý lưu trữ hồ sơ bảo hiểm xã hội 2.9 Công tác tra, kiểm tra tình hình thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội 2.10 Giải khiếu nại, tố cáo bảo hiểm xã hội III NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Nhận xét 3.1.1 Đánh giá chung 3.1.2 Một số giải pháp 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với quan bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái 3.2.2 Đối với quyền địa phương huyện Lục Yên PHẦN II: CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.2.1 Đối với người lao động 1.1.2.2 Đối với người sử dụng lao động 1.1.2.3 Đối với xã hội 1.2 Khái niệm, vai trò công tác thu bảo hiểm xã hội 1.2.1 Khái niệm thu bảo hiểm xã hội 1.2.2 Vai trò công tác thu bảo hiểm xã hội 1.3 Nội dung công tác thu bảo hiểm xã hội 1.3.1 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 1.3.2 Quỹ tiền lương tiền công làm đóng bảo hiểm xã hội 1.3.3 Mức đóng phương thức đóng bảo hiểm xã hội 1.3.3.1 Mức đóng 1.3.3.2 Phương thức đóng 1.3.4 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội 1.3.4.1 Phân cấp thu BHXH 1.3.4.2 Lập giao kế hoạch thu BHXH hàng năm 1.3.4.3 Quản lý tiền thu BHXH 1.3.4.4 Thông tin, báo cáo thu 1.3.4.5 Quản lý hồ sơ, tài liệu thu 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu bảo hiểm xã hội 1.4.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.4.2 Sự điều chỉnh sách pháp luật bảo hiểm xã hội 1.4.3 Chính sách tiền lương 1.4.4 Nhận thức xã hội 1.4.5 Bộ máy tổ chức nhân CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Lục Yên 2.2 Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011 – 2015 2.2.1 Đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.2.1.1 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đơn vị sử dụng lao động 2.2.1.2 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc người lao động 2.2.2 Tiền lương tiền công làm đóng bảo hiểm xã hội 2.2.3 Mức đóng phương thức đóng bảo hiểm xã hội 2.3 Kết thực thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.3.1 Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.3.2 Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội 2.4 Đánh giá công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên giai đoạn 2011 – 2015 2.4.1 Những mặt đạt bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên 2.4.2 Một số hạn chế tồn nguyên nhân CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI 3.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên năm 2016 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên 3.3 Một số khuyến nghị LỜI MỞ ĐẦU Ngay từ đời BHXH Việt Nam chứng minh vai trò việc thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” góp phần ổn định xã hội, phát triển kinh tế đất nước Trong đó, công tác thu BHXH công tác trọng tâm, chủ yếu trình thực sách BHXH, sở để tính trợ cấp, đảm bảo quyền lợi ích cho người thụ hưởng Để làm điều đó, cần phải có thống ban ngành từ trung ương đến địa phương thực công tác BHXH huyện Lục Yên- Tỉnh Yên Bái huyện miền núi phía bắc gặp nhiều khó khăn địa hình, hoạt động SXKD, trình độ nhận thức người tham gia, gây ảnh hưởng đến công tác thu BHXH nói chung BHXH bắt buộc nói riêng Trong thời gian qua, với cố gắng, nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ BHXH huyện đạt số thành tựu định tăng số lượng người tham gia bắt buộc lẫn tự nguyện, thu đối tượng Song bên cạnh gặp nhiều khó khăn sở vật chất, ứng dụng CNTT, công tác tuyên truyền chưa sâu rộng, nợ đọng kéo dài Thông qua tình hình thực công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Lục Yên, tìm nguyên nhân hạn chế để từ đưa số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác thu BHXH nói chung BHXH bắt buộc nói riêng Đây sở để tạo thống hoạt động thu, đảm bảo hoạt động thu BHXH ổn định, bền vững, hiệu Vì việc nghiên cứu tìm hiểu công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Lục Yên vấn đề cần thiết có ý nghĩa Xuất phát từ thực tiễn thời gian thực tập vừa qua BHXH huyện Lục Yên, hướng dẫn tận tình lãnh đạo quan cán viên chức công tác Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên nên em chọn đề tài : “Thực trạng công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái giai đoạn 20112015” làm đề tài báo cáo thực tập tốt nghiệp cho Để qua đó, nâng cao công tác thu BHXH huyện Lục Yên đáp ứng yêu cầu BHXH Việt Nam đưa Bài viết em gồm nội dung sau: Phần I Báo cáo tổng hợp: Những vấn đề chung tình hình thực bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái Phần II Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011- 2015 Ngoài lời mở đầu kết luận chuyên đề bao gồm chương: Chương Cơ sở lý luận chung bảo hiểm xã hội công tác thu bảo hiểm xã hội Chương Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 – 2015 Chương Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái Qua báo cáo em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Th.S Trịnh Khánh Tri giảng viên hướng dẫn cán quan BHXH huyện Lục Yên tận tình bảo hướng dẫn em thời gian thực tập vừa qua để em hoàn thành chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn ! PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI 1.1 Đặc điểm, tình hình chung quan bảo hiểm xã hội huyện Luc Yên 1.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Lục Yên Lục Yên huyện miền núi nằm phía Đông Bắc tỉnh Yên Bái gồm 24 đơn vị hành xã, thị trấn Trung tâm huyện lỵ đặt thị trấn Yên Thế cách thành phố Yên Bái 93 km Hà Nội 270 km, có tuyến quốc lộ 70 chạy qua nối Hà Nội – Việt Trì – Yên Bái – Lào Cai Phía Đông giáp huyện Hàm Yên (Tuyên Quang), phía Tây giáp huyện Văn Yên, phía Nam giáp Hồ Thác Bà huyện Yên Bình, phía Bắc giáp huyện Bắc Quang (Hà Giang) Toàn huyện có 16 dân tộc anh em chung sống gồm: Kinh, Tày, Nùng … Dao, Mường, Thái, Cao Lan, Dáy, Ngái, Pa Cô, Là huyện miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Yên Bái, kinh tế gặp nhiều khó khăn, song năm vừa qua Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện Lục Yên đoàn kết, thống nhất, nắm vững thời cơ, vận dụng sáng tạo đường lối Đảng vào thực tiễn địa phương, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức để đạt thành tựu quan trọng toàn diện Huyện Lục Yên xác định phát triển kinh tế với cấu nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ theo hướng phát triển chiều sâu ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Với bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa, cách mạng, huyện Lục Yên bước cố gắng để bảo tồn phát triển giá trị phi vật thể Đền Đại Cại thuộc xã Tân Lĩnh, huyện Lục Yên; Quần thể di tích lịch sử bao gồm đình Bến Lăn, chùa tháp đất nung Hắc Y, đền Ðại Cại thành nhà Bầu bao bọc quanh bãi đua ngựa huấn luyện kỵ binh Ðáp ứng tín ngưỡng nhân dân, trân trọng di sản văn hoá cha ông ta để lại, khu di tích đền Ðại Cại bảo tồn trùng tu Cho tới nay, hàng năm, khách thập phương từ nhiều nơi nước tới thắp hương cầu phúc, cầu may chiêm ngưỡng hệ thống di lại văn hoá thời Lý, Trần, Lê có tỉnh miền núi phía Bắc Có thể nói, quần thể di tích khảo cổ quan trọng không riêng Yên Bái mà quan trọng nước 1.1.2 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên Nhằm tạo hệ thống tổ chức thống từ Trung ương đến địa phương việc thực sách BHXH, BHXH Việt Nam đời Tiếp theo đời hàng loạt BHXH tỉnh, thành phố, BHXH quận, huyện, thị xã.Trong có BHXH huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên thành lập theo Quyết định số 129/QĐ - BHXH - TCCB ngày 22/08/1995 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam việc thành lập BHXH huyện, thị, xã thuộc tỉnh Yên Bái Chính thức mắt bước vào hoạt động từ ngày 01/10/1995 Tên gọi: Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên địa Khu 2, Thị trấn Yên Thế - huyện Lục Yên - tỉnh Yên Bái.Số điện thoại: 029.3845.434 Từ đời nay, lãnh đạo BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Yên Bái, Huyện ủy, HĐND UBND huyện Lục Yên, phối hợp, giúp đỡ ban ngành, đoàn thể quyền địa phương, BHXH huyện Lục Yên không ngừng lớn mạnh trưởng thành Nhờ mà sách BHXH thực vào sống, NSDLĐ NLĐ ngày quan tâm đến nghiệp BHXH, coi mục tiêu quan trọng việc thúc đẩy sản xuất, ổn định đời sống cho NLĐ 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy Căn Quyết định số 4857/QĐ - BHXH ngày 21/10/2008 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức BHXH huyện Lục Yên quy định sau: 1.1.3.1 Chức BHXH huyện Lục Yên quan trực thuộc BHXH tỉnh Yên Bái đặt huyện Lục Yên, có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh Yên Bái tổ chức thực chế độ sách BHXH, BHYT địa bàn huyện theo phân cấp quản lý quy định pháp luật Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên chịu quản lý trực tiếp, toàn diện Giám đốc BHXH tỉnh Yên Bái chịu quản lý hành nhà nước UBND huyện Lục Yên Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt thị trấn Yên Thế, có dấu tài khoản riêng 1.1.3.2 Nhiệm vụ Các nhiệm vụ BHXH huyện Lục Yên theo quy định bao gồm: Xây dựng, trình Giám đốc BHXH tỉnh Yên Bái kế hoạch phát triển BHXH huyện Lục Yên dài hạn, ngắn hạn chương trình công tác hàng năm, tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt Tổ chức thực công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật BHXH, BHYT, tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý đối tượng tham gia hưởng chế độ BHXH, BHYT theo phân cấp Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho người tham gia bảo hiểm xã hội theo phân cấp Tổ chức thu khoản đóng BHXH, BHYT tổ chức cá nhân theo phân cấp Hướng dẫn tiếp nhận hồ sơ, giải chế độ BHXH, BHYT theo phân cấp Tổ chức chi trả chế độ BHXH, BHYT theo phân cấp, từ chối việc đóng chi trả chế độ BHXH, BHYT không quy định Quản lý sử dụng nguồn kinh phí tài sản theo phân cấp Tổ chức ký hợp đồng với sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật theo phân cấp, giám sát thực hợp đồng giám sát việc cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh bảo vệ quyền lợi người có thẻ BHYT chống lạm dụng quỹ BHYT Tổ chức ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân làm đại lý UBND xã, phường, thị trấn giới thiệu bảo lãnh để thực chế độ, sách theo đạo, hướng dẫn BHXH tỉnh Yên Bái Kiểm tra, giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc thực chế độ, sách BHXH, BHYT tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm, sở khám, chữa bệnh BHYT theo quy định pháp luật Phát nợ 48 triệu đồng, Công ty Tư vấn thiết kế xây dựng Quảng Nam 21 triệu đồng, điện Minh Quyết nợ 16, 86 triệu đồng Hầu hết đơn vị nợ với số tiền nhỏ làm ảnh hưởng đến quyền lợi NLĐ Việc trốn đóng BHXH cho NLĐ DNNQD địa bàn huyện ngày nhiều Một số hạn chế hoạt động khác như: - Hiện sở vật chất huyện đủ để thực công việc chuyên môn chua đáp ứng khối lượng công việc ngày tăng Tuy có phần mềm thu song công tác ứng dụng CNTT nhiều hạn chế Hệ thống máy tính phục vụ cho công việc thiếu, số máy cũ, thường hay mắc lỗi, không đáp ứng yêu cầu công việc - Khó khăn công tác thông tin tuyên truyền: Việc thực công tác thông tin tuyên truyền phổ biến sách chưa sâu rộng, chưa đầu tư ý, mang nặng tính hành chính, hình thức Hiện kết hợp với phát truyền hình tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng báo, đài, tivi Do đó, công tác tuyên truyền chưa đạt hiểu qua cao, nhận thức người tham gia hạn chế BHXH nên việc tham gia BHXH chưa tương xứng với số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc * Nguyên nhân chủ yếu do: - Nguyên nhân đạt kết trên:Có kết nhờ nỗ lực toàn thể cán bộ, công nhân viên chức BHXH huyện Lục Yên nói chung mà trước hết cán thu BHXH có nhiều cố gắng, lực công tác ngày nâng cao nên quản lý quỹ tiền lương làm đóng BHXH NLĐ NSDLĐ đúng, đủ, hoàn thành nhiệm vụ giao - Đội ngũ cán công chức BHXH huyện Lục Yên thường xuyên bám sát sở, nắm bắt tình hình biến động tăng giảm số lao động tham gia BHXH, TLTC đối tượng, vận động, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực tham gia BHXH NLĐ người SDLĐ - BHXH huyện đôn đốc đơn vị tự giác lập đầy đủ danh sách NLĐ tham gia BHXH hàng năm, lập báo cáo tăng giảm lao động hàng quý Được lãnh đạo thường xuyên cấp Ủy, BHXH tỉnh Yên Bái, chủ động phối hợp với ban ngành có liên quan như: phòng Lao động - Thương binh Xã hội, phòng Kế hoạch - Đầu tư, phòng Giáo dục, Ngân hàng, quan thuế, … từ nắm bắt tình hình lao động, việc làm, từ tìm biện pháp tối ưu nhằm thu BHXH có hiệu - Thường xuyên báo cáo công tác thu BHXH cho BHXH tỉnh Yên Bái, để nhận sử đạo, hướng dẫn cần thiết Đồng thời tham mưu cho cấp Ủy, quyền địa phương số vấn đề liên quan đến công tác thu BHXH Công tác phối hợp với quan hữu quan để tra, kiểm tra đơn vị sử dụng lao động tiến hành thường xuyên Qua đề nghị đơn vị khắc phục tồn chưa đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ, chưa thực trích nộp BHXH kịp thời, Tăng cường ứng dựng CNTT hoạt động công tác thu BHXH Hiệu công việc nâng cao dễ dàng quản lý *Nguyên nhân làm công tác thu tồn nhiều hạn chế: Nguyên nhân chủ quan: - Thứ từ phía NLĐ: Trình độ dân trí thấp, đa số NLĐ chưa hiểu đầy đủ BHXH, không nắm rõ quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH không muốn tham gia BHXH Hơn nữa, Có người hiểu rõ BHXH không dám đòi hỏi quyền lợi sợ người sử dụng lao động cho nghỉ việc Mặt khác, thu nhập phần đa NLĐ thấp nên tham gia BHXH không đủ trang trải cho sống - Thứ hai phía NSDLĐ: Đa số NSDLĐ không muốn tham gia BHXH cho NLĐ Họ muốn tận dụng nguồn kinh phí bỏ cho NLĐ để đầu tư lại cho sản xuất Vấn đề lợi dụng việc NLĐ cần việc làm nên SDLĐ doanh nghiệp không ký kết HĐLĐ cụ thể mà giao kết miệng hợp đồng ngắn hạn, hợp đồng theo công trình, theo mùa vụ nguyên nhân không tham gia BHXH cho NLĐ Mặt khác, hoạt động SXKD nhiều doanh nghiệp nhỏ, chưa ổn định, khó khăn tham gia BHXH cho NLĐ Ý thức NSDLĐ chưa cao Trong DNNQD phần lớn chưa có Công đoàn sở, người đại diện hợp pháp để bảo vệ quyền lợi lợi ích đáng cho NLĐ - Thứ ba phía quan BHXH huyện: Biên chế đội ngũ cán BHXH huyện Lục Yên hạn chế, cán chuyên quản thu phải kiêm nhiệm thêm nhiều công việc khác, thời gian tập trung cho công tác đôn đốc thu BHXH chưa cao Công tác thông tin tuyên truyền chế độ sách BHXH đến với NLĐ, NSDLĐ tổ chức Công đoàn hạn chế, chưa rộng khắp Và nữa, tác phong làm việc số cán chậm, xử lý công việc thiếu kinh nghiệm, chưa chủ động công tác quản lý đối tượng tham gia, thu BHXH Quá trình kiểm tra doanh nghiệp dừng lại việc nhắc nhở, chưa tiến hành xử phạt *Nguyên nhân khách quan: - Thứ việc ban hành sách pháp luật quan Nhà nước: Các quan quản lý Nhà nước chưa có quy định rõ ràng doanh nghiệp quốc doanh đăng ký kinh doanh phải đăng ký sử dụng lao động với phòng Lao động - Thương binh Xã hội, doanh nghiệp hoạt động phải thành lập tổ chức Công đoàn Hiện biện pháp ràng buộc doanh nghiệp đăng ký SDLĐ Cố tình không tham gia BHXH cho NLĐ theo luật định mà không bị kiểm tra xử lý - Trong công tác quản lý Nhà nước, phối hợp quan chức chưa đồng bộ, nhiều doanh nghiệp không đăng ký SDLĐ với quan quản lý nhà nước lao động địa bàn Nhiều HĐLĐ ký kết không quy định không bị xử lý - Thứ hai tình hình phát triển kinh tế - xã hội: Do tình hình SXKD gặp nhiều khó khăn, công tác giải quết việc làm cho NLĐ địa bàn huyện Lục Yên hạn chế Do làm ăn thua lỗ, nhiều doanh nghiệp đóng sản xuất, điều dẫn đến việc nợ BHXH CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LỤC YÊN – TỈNH YÊN BÁI 3.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên năm 2016 Việc đưa định hướng công tác thu BHXH có vai trò đặc biệt quan trọng BHXH huyện Lục Yên nói riêng hệ thống BHXH nước nói chung Dựa định hướng chung ngành tình hình chung đơn vị, BHXH huyện Lục Yên đề định hướng công tác thu BHXH năm tới sau: - Thực thu BHXH đúng, đủ, kịp thời quỹ tiền lương thực tế xác đơn vị SDLĐ, tâm thu BHXH đạt 100% kế hoạch mà BHXH tỉnh Yên Bái giao - Tích cực khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH tất thành phần kinh tế đặc biệt khối DNNQD Tiến tới thực mục tiêu BHXH cho NLĐ - Nắm bắt đầy đủ khai thác tối đa số người lao động số đơn vị tham gia BHXH tình hình biến động tăng, giảm lao động đơn vị - Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể địa bàn huyện, tuyên truyền Luật Bảo hiểm xã hội tới đơn vị SDLĐ NLĐ, giúp họ hiểu sách BHXH, mục đích ASXH Từ tạo chủ động việc tham gia BHXH đối tượng - Tăng cường công tác kiểm tra đơn vị SDLĐ, phối hợp với ban ngành có liên quan khắc phục nhanh tồn bất cập, đảm bảo quyền lợi NLĐ - Đối với đơn vị nợ đọng tiền BHXH phối hợp đơn vị giải dứt điểm, giải BHXH huyện Lục Yên phối hợp quan chức vào để xử lý - Tích cực đẩy mạnh cải cách hành cải cách thủ tục hành theo đạo BHXH Việt Nam BHXH tỉnh Yên Bái, cải cách lề lối, tác phong làm việc để phục vụ đối tượng tốt nhất, mặt khác không ngừng nâng cao lực quản lý máy, xây dựng đội ngũ cán vừa có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, có tinh thần thái độ tận tụy, phục vụ đối tượng 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc quan bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên *Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH bắt buộc Trong hạn chế quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gặp nhiều khó khăn Nên đưa giải pháp quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia nhiệm vụ quan trọng BHXH huyện Lục Yên Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH sở để mở rộng diện bao phủ BHXH tới NLĐ từ góp phần thực hiệu công tác thu BHXH bắt buộc Quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH tức phải quản lý tất lao động thuộc diện tham gia BHXH tất đơn vị SDLĐ, đặc biệt khối DNNQD hộ SXKD cá thể, tổ hợp tác Làm tốt công tác đảm bảo thu BHXH thành công Nắm rõ số lao động đơn vị SDLĐ, số tăng, giảm lao động Thực biện pháp nghiệp vụ quản lý đối tượng tham gia BHXH, tiền lương làm đóng BHXH NLĐ thời điểm kết thúc mở đầu năm tài Hàng năm NSDLĐ lập danh sách lao động quỹ lương trích nộp BHXH Để thực tốt công tác quan BHXH cần thực tuân thủ nguyên tắc quản trị BHXH tuân thủ pháp luật, phù hợp linh hoạt quản lý danh sách đối tượng tham gia, tập trung thống việc phối hợp đồng với quan quyền, ban ngành liên quan, hiệu việc cấp sổ quản lý sổ thẻ Đồng thời tranh thủ lãnh đạo BHXH tỉnh Yên Bái, cấp Ủy, quyền địa phương, phối hợp thường xuyên, chặt chẽ chủ động với ban ngành như: Tài chính, Thuế, phòng Nội vụ, phòng Kế hoạch Đầu tư, phòng Lao động - Thương binh Xã hội, ban Tuyên giáo huyện ủy, Trung tâm y tế, phòng Giáo dục, …Nắm bắt đầy đủ thông tin đơn vị thành lập, HĐLĐ ký kết Từ nhằm phát kịp thời đơn vị không tham gia BHXH cho NLĐ tham gia không đủ số người để kịp thời xử lý, chấn chỉnh, đảm bảo quyền tham gia BHXH cho NLĐ Đồng thời tăng cường công tác phân công cán chuyên quản quản lý trực tiếp đơn vị SDLĐ, nắm tình hình quản lý lao động đơn vị, tình hình biến động tăng giảm lao động, biến động tăng giảm quỹ lương, nắm bắt kịp thời thời điểm nâng lương người lao động, thời hạn nâng lương người lao động Có đảm bảo quỹ lương trích nộp BHXH *Tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác thu BHXH bắt buộc Tăng cường công tác tra, kiểm tra phối hợp với quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật BHXH để giảm thiểu tình trạng nợ đọng Có thể nói hạn chế khó khăn lớn công tác thu BHXH bắt buộc huyện Lục Yên vấn đề nợ đọng kéo dài xảy khối đơn vị, đặc biệt DNNN Tuy có quy định việc tham gia BHXH cho NLĐ song đơn vị thực đầy đủ quy định Nếu nhiều doanh nghiệp trốn đóng BHXH tình trạng nợ đọng phức tạp Để hạn chế tình trạng để công tác thu BHXH bắt buộc thực hiệu quan BHXH cần: Tăng cường kiểm tra, yêu cầu doanh nghiệp thực ký kết HĐLĐ theo quy định Bộ Luật Lao động; tăng cường việc phối hợp liên ngành nhằm kiểm tra vận động, tuyên truyền trách nhiệm, quyền lợi tham gia BHXH, BHYT bắt buộc cho NLĐ NSDLĐ Sự phối hợp cần thể rõ qua đợt kiểm tra liên ngành thường xuyên, thay kiểm tra trung bình năm đến hai lần Đồng thời áp dụng nhình thức kiểm tra đột xuất xen kẽ với kiểm tra định kỳ Kiểm tra phát thực trạng chưa phải đủ sức răn đe doanh nghiệp mà cần phải có xử phạt Để làm điều cần có hỗ trợ phối hợp Ủy ban nhân dân, Thanh tra lao động, quan khác theo cấp tương đương để tiến hành xử phạt hành vi vi phạm pháp luật đóng BHXH Tuy nhiên, hạn chế lớn khâu xử phạt quan BHXH người phát sai sót không trực tiếp xử phạt Và mức xử phạt thấp Do thời gian tới quan BHXH huyện cần kiến nghị với quan cấp trao quyền xử phạt trực tiếp cho quan BHXH tăng mức độ xử phạt lên mức cao với số tiền nộp chậm phải tính lãi suất mức cao hơn, tăng nặng mức xử phạt theo tỷ lệ % lũy tiến số tiền phạt theo số tiền nợ mà không xử phạt theo mức cố định *Cần phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành có liên quan Khó khăn công tác thu BHXH bắt buộc quan BHXH huyện phối hợp với quan ban ngành chưa đạt hiệu cao Đó BHXH có tính chất đặc thù liên quan đến nhiều ngành lĩnh vực khác lao động, tiền lương, việc thực luật Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư, Luật hợp tác xã, Luật lao động, kết hợp với ngành khác liên quan đến mảng hoạt động đơn vị cần thiết, chưa thực BHXH huyện Lục Yên trọng thực năm qua Do thời gian tới để công tác quản lý BHXH nói chung công tác thu thực tốt hơn, BHXH huyện Lục Yên cần thực hiện: Phối hợp với phòng Lao động thương binh Xã hội tỉnh Yên Bái kiểm soát số đơn vị SDLĐ địa bàn tỉnh HĐLĐ đơn vị để xác định quan hệ lao động làm tham gia BHXH Phối hợp với quan thuế huyện Lục Yên để đối chiếu tờ khai lương hồ sơ tham gia BHXH với lời khai lương để đóng thuế để xem có khớp không Tránh tình trạng doanh nghiệp có nhiều bảng lương khác để trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH Phối hợp với ngân hàng, kho bạc để kiểm soát tổng quỹ lương đơn vị cho xác, đảm bảo công tác quản lý đối tượng tham gia tốt * Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH Hiện nay, tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc BHXH huyện Lục Yên chưa đạt 100%, tình trạng trốn đóng đơn vị SDLĐ NLĐ Đó nhận thức người dân BHXH hạn chế, hiểu biết Pháp luật BHXH chưa đầy đủ Chính vậy, thời gian tới BHXH huyện cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH để nâng cao nhận thức cho người tham gia Bởi người tham gia nhận thức vai trò ý nghĩa BHXH họ tích cực tham gia, công tác thu thực dễ dàng việc theo dõi, quản lý đối tượng tham gia, tránh tình trạng trốn đóng, nợ đọng Đối với NLĐ:Về nội dung tuyên truyền cần trình bày cụ thể, ngắn gọn, dễ hiểu, tập trung vào vấn đề mà NLĐ quan tâm nhiều thủ tục mà họ chưa hiểu rõ.Đặc biệt nhấn mạnh cho họ biết đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gồm để từ họ biết có thuộc đối tượng tham gia hay không, tuyên truyền mức TLTC mà họ đóng BHXH, mức đóng phương thức đóng BHXH, Bởi thực tế NLĐ có kiến thức BHXH nên họ hay bị lợi dụng vấn đề tham gia BHXH Trước hết cần áp dụng hình thức tuyên truyền miệng, vấn đáp ba bên, in sổ tay BHXH, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật BHXH vấn đề liên quan đến quyền lợi ích NLĐ tham gia BHXH Nếu NLĐ có nhận thức hiểu biết họ đòi quyền lợi tham gia BHXH thuộc đối tượng tham gia theo quy định từ tăng tỷ lệ tham gia BHXH bắt buộc, công tác thu BHXH bắt buộc nhờ thực hiệu hơn, tránh thất thoát quỹ BHXH, đảm bảo nguồn thu Đối với NSDLĐ: Về nội dung tuyên truyền chủ yếu truyền tải thông tin vai trò, ý nghĩa nhân văn tác dụng BHXH để từ NSDLĐ ý thức vai trò trách nhiệm việc tham gia BHXH Công tác thông tin tuyên truyền nên thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: đài phát truyền hình huyện, tuyên truyền tới ban ngành đoàn thể hình thức áp phích, hiệu, tờ rơi Công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH tác động đến nhiều đối tượng nên trình thực cần có phối hợp nhịp nhàng, hiệu quả, chặt chẽ quan BHXH huyện Lục Yên với ban ngành có liên quan Hiệu tuyên truyền phải đánh giá mức độ ảnh hưởng thay đổi nhận thức, thái độ đối tượng tham gia theo mục đích định, số lượng đối tượng thực tế tham gia BHXH qua năm mà quan BHXH huyện quản lý *Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thu BHXH bắt buộc Ứng dụng CNTT quản lý hoạt động BHXH mục tiêu hàng đầu, giúp cho việc quản lý trao đổi thông tin thành viên nhanh chóng, xác dễ dàng Tạo phong cách làm việc khoa học hiệu quả, xây dựng nguyên tắc bảo mật an toàn, có kiểm tra tính toán khoa học lưu trữ, xây dựng tin cậy đối tượng tham gia Để ứng dụng CNTT rộng rãi vào nghiệp vụ quản lý đối tượng tham gia BHXH cần quan tâm đến số vấn đề: Đầu tư trang thiết bị cho toàn hệ thống, điều quan trọng cần làm trước hết xây dựng cho hệ thống tiêu chuẩn nghiệp vụ BHXH,như chuẩn hóa mã quản lý, danh mục báo cáo, tiêu thống kê phương pháp tính Ngoài đầu tư cho phần mềm đáp ứng nhu cầu tự động, có khả thích ứng với thay đổi chế độ sách Đầu tư máy vi tính nối mạng internet mạng nội toàn quan Là phận hệ thống tổ chức BHXH, BHXH huyện Lục Yên năm vừa qua nhận quan tâm đạo BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Yên Bái thực ứng dụng lắp đặt hệ thống công nghệ thông tin với phần mềm chuyên dụng công tác thu BHXH phần mềm F.SMS Nhờ vậy, quy trình thu BHXH trở nên gọn nhẹ hơn, việc quản lý NLĐ đơn vị tham gia BHXH dễ dàng hơn, công tác thông tin báo cáo cho BHXH tỉnh Yên Bái lưu trữ hồ sơ đơn giản nhiều BHXH huyện Lục Yên cần có chủ trương kế hoạch để mở lớp đào tạo tin học cho cán chuyên trách nhằm nâng cao kỹ ứng dụng CNTT vào thu BHXH *Nâng cao lực quản lý tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán cán làm công tác thu BHXH bắt buộc Có thể khẳng định rằng, hoạt động đời sống, nguồn lực người quan trọng nhất, định bước đi, mục đích thành công hoạt động Do để thực giải pháp nêu giải pháp nâng cao lực quản lý tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán BHXH huyện nói chung cán làm công tác thu BHXH nói riêng giải pháp thiếu Để nâng cao nâng cao lực tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán BHXH huyện nói chung cán làm công tác thu BHXH bắt buộc nói riêng cần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ BHXH Muốn làm điều cần quan BHXH huyện Lục Yên cần đặc biệt ý đến khâu tuyển dụng từ ban đầu, đảm bảo người tuyển dụng có trình độ chuyên ngành BHXH Trong trình thực nghiệp vụ BHXH, BHXH huyện Lục Yên phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng cán theo khóa học tập huấn BHXH tỉnh Yên Bái tổ chức hay khóa học quan BHXH huyện tổ chức quy trình, thủ tục hồ sơ tiếp nhận lần đầu đối tượng tham gia, sửa đổi Luật BHXH Cần có sách khen thưởng kịp thời cán thu làm tốt nhiệm vụ giao để tạo động lực trách nhiệm công việc Nếu thực tốt trình nâng cao lực quản lý ý thức trách nhiệm đội ngũ cán BHXH cán làm công tác thu BHXH 3.3 Một số khuyến nghị *Khuyến nghị với BHXH Việt Nam Đẩy mạnh việc rà soát sửa đổi, bổ sung quy định, quy chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh giao dịch hồ sơ đóng BHXH, BHYT qua mạng Internet Xây dựng hoàn thiện phần mềm nghiệp vụ tạo lập, quản lý sở liệu tập trung, cấp mã định danh, nâng cấp, đầu tư hệ, thống máy chủ, máy trạm, hệ thống mạng hạ tầng công nghệ thông tin theo kế hoạch phê duyệt Bên cạnh việc phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội trung ương cấp ủy đảng, quyền địa phương tăng cường công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực sách BHXH, cần đẩy mạnh việc đạo BHXH tỉnh, thành phố tích cực tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh, phối hợp với ngành chức địa bàn thực tốt Nghị 21-NQ/TW Bộ Chính trị Quyết định 538/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thực lộ trình tiến tới BHYT toàn dân, đẩy mạnh hoạt động Tổ thu nợ, khởi kiện đơn vị nợ đọng kéo dài Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền với hình thức phong phú, phù hợp, kịp thời biểu dương, khen thưởng đơn vị thực tốt, nhắc nhở, phê bình đơn vị vi phạm pháp luật BHXH, nâng cao chất lượng phong trào thi đua yêu nước, hoạt động đền ơn, đáp nghĩa, chương trình ủng hộ, từ thiện triển khai toàn Nghành * Khuyến nghị với Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội cần tăng cường việc kiểm tra tra, tổ chức đôn đốc, giám sát tình hình tham gia thực chế độ BHXH NSDLĐ địa bàn huyện Đối với đơn vị nợ đọng lớn, kéo dài cần kiên xử lý hành vi vi phạm hành lĩnh vực Cần đưa chế tài xử phạt áp dụng Luật BHXH cách nghiêm túc vào việc thu BHXH quản lý đối tượng tham gia BHXH để NLĐ chủ thấy rõ hơn, để từ thực tham gia tốt tránh tình đóng BHXH Cần xem xét lại mức xử phạt chế xử phạt hành vi vi phạm Luật BHXH diễn ngày phổ biến, tình hình nợ đọng ngày tăng mức xử phạt chế xử lý vi phạm pháp luật BHXH chưa đủ sức răn đe hành vi trốn đóng, nợ đọng BHXH Các vi phạm lại chủ yếu diễn đơn vị lớn mức xử phạt tối đa lại không 75 triệu đồng thấp, chế xử lý vi phạm không kịp thời Cơ quan BHXH nắm tình hình thu nộp BHXH đơn vị thẩm quyền xử phạt mà kiến nghị, quan chức nghiên cứu xử phạt đơn vị không tồn Đây khó khăn lớn công tác thu, xử lý vi phạm pháp luật BHXH Vì cần phải xem xét đưa chế tài nghiêm khắc để hạn chế tình trạng Thanh tra lao động cần thường xuyên tổ chức đợt tra đột xuất doanh nghiệp thực sách BHXH yếu để phát sai phạm kịp thời xử lý vấn đề kiểm tra bảng lương, tình hình sử dụng lao động biến động tiền lương NLĐ đơn vị có SDLĐ để đối chiếu với danh sách nộp cho BHXH đơn vị lập chuyển cho quan BHXH để nắm bắt tình hình thực tế, có vi phạm lập biên xử lý kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ * Đối với quan bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái BHXH tỉnh cần có kế hoạch phân bổ cán ngành BHXH làm việc quan BHXH cấp huyện thị cách hợp lý, hàng năm cần có khoản kinh phí riêng dùng để khen thưởng cho cán công nhân viên ngành BHXH, đặc biệt cán có thành tích cao, có nhiều sáng kiến công việc Đồng thời có biện pháp khiển trách, nhắc nhở có hình thức xử phạt thích đáng cá nhân mắc khuyết điểm, có hành vi sai trái công việc Ngoài BHXH tỉnh Yên Bái cần có kế hoạch phân bổ đầu tư sở vật chất, trang thiết bị cho quan BHXH huyện Lục Yên như: cần bổ sung thêm hệ thống máy tính đại, máy in, thiết bị khác nhằm đáp ứng tốt nhu cầu công việc BHXH tỉnh Yên Bái cần đẩy mạnh công tác tổ chức tuyên truyền sâu rộng sách BHXH tới NLĐ NSDLĐ nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật BHXH cho toàn thể nhân dân Phối hợp với LĐLĐ thị xã, phòng Thanh tra lao động thuộc Sở LĐTB & XH tổ chức thành lập đoàn tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình tham gia BHXH cho đối tượng theo Luật định Đặc biệt quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia, tình hình thu nộp khối DN quốc doanh khối chiếm tỷ trọng lớn số thu tình trạng nợ đọng BHXH phổ biến KẾT LUẬN Trong giai đoạn 2011 - 2015, quan BHXH huyện Lục Yên làm tốt công tác thu BHXH đạt số thành tựu như: Công tác quản lý đối tượng tham gia, quản lý TLTC mức đóng xác, công tác cấp quản lý sổ, tổ chức thu BHXH đạt số theo kế hoạch đề nhờ làm tốt công tác đó, số lượng người dân tham gia BHXH ngày tăng rõ rệt, góp phần hoàn thiện sách BHXH nói riêng hệ thống ASXH nói chung Song bên cạnh tồn số vướng mắc công tác thu BHXH như: Tình trạng nợ đọng, trốn đóng diễn ra, cán làm công tác thu chi chưa nắm bắt số lao động cụ thể địa bàn nên không kiểm soát số lượng tham gia hàng tháng, mức TLTC làm đóng BHXH thấp, kiểm tra, giám sát thu BHXH lỏng lẻo tạo kẽ hở cho trục lợi BHXH gây thất thoát quỹ làm giảm hiệu công tác thu BHXH Để khắc phục hạn chế nêu góp phần tăng tính hiệu công tác thu địa bàn huyện Lục Yên thời gian tới, em đưa số giải pháp để góp phần thực tốt công tác thu thực tốt sách, chế độ BHXH cho NLĐ Thông qua đề tài “Thực trạng công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Lục Yên- tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011- 2015”.Em tổng hợp lại kiến thức cho công tác thu BHXH, làm tiền đề phục vụ cho công việc sau Tuy nhiên trình độ hạn hẹp lý luận khả tổng kết thực tiễn nên đề tài chưa sâu vào vấn đề cụ thể mà đứng phương diện tổng quát để đưa quan điểm giải pháp góc độ chủ quan Em kính mong nhận giúp đỡ, góp ý kiến từ phía cô giáo để em hoàn thiện chuyên đề [...]... trình tuyên truyền về chính sách BHXH Tuyên truyền Luật BHXH, Luật BHYT sửa đổi Truyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện BHYT tự nguyện theo tinh thần công văn số 728/CV -BHXH ngày 30/6 /2015 của BHXH tỉnh Yên Bái Thực hiện tuyên truyền theo kế hoạch của BHXH Việt Nam và hướng dân của BHXH tỉnh Yên Bái BHXH huyện có văn bản báo cáo Thường trực Huyện Ủy, HĐND, UBND huyện về triển khai công tác tuyên truyền... (Nguồn: BHXH huyện Lục Yên) Số lượng sổ BHXH cấp mới cho NLĐ tham gia BHXH trong năm 2015 đạt 7,6% so với số tổng số lao động 4030 người đang tham gia BHXH năm 2015 Có thể thấy BHXH huyện Lục Yên thực hiện chỉ đạo của BHXH tỉnh về phân cấp việc in sổ BHXH, thẻ BHYT cho BHXH huyện, công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT được tiến hành thường xuyên, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 2.3.2 Công tác cấp thẻ BHYT Năm 2015, BHXH. .. của cơ quan thu trên địa bàn huyện, có tới 1/3 số doanh nghiệp hoạt động không có hiệu quả, chỉ có 23 doanh nghiệp đạt doanh thu trên 1 tỷ đồng/năm Thực trạng nợ đọng BHXH là một trong những khó khăn lớn nhất, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thu và công tác thu BHXH của BHXH huyện Lục Yên 2.5 Công tác xét duyệt hồ sơ, giải quyết chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội Trong năm 2015, công tác tiếp nhận... ngày càng mạnh mẽ ở huyện Lục Yên cùng với cơ sở vật chất còn nhiều hạn chế của BHXH huyện, BHXH Tỉnh Yên Bái có thể bổ sung kinh phí hoạt động cho cơ quan để BHXH Lục Yên trang bị thêm hệ thống máy móc (máy tính, máy photocopy, máy in) phục vụ công tác 3.2.2 Đối với chính quyền địa phương huyện Lục Yên - Đối với UBND huyện Lục Yên: Cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH huyện Lục Yên trong việc theo... 29.969,898 (Nguồn: BHXH huyện Lục Yên) Năm 2015 BHXH huyện đã tiến hành chi trả 1.907 đối tượng với tổng số tiền từ 2 nguồn quỹ đạt trên 60.277,837 triệu đồng BHXH huyện Lục Yên phải trực tiếp giám sát thông tin thân nhân đối tượng chết thu c diện hưởng tuất, để thực hiện công tác chi trả chính xác, tránh tình trạng thất thoát Bảng 1.11 Kết quả chi trả chế độ tử tuất tại BHXH huyện Lục Yên năm 2015 NSNN Chỉ... đó có việc thu nộp BHXH Kết quả thu qua các năm của BHXH huyện đều đạt hoặc vượt chỉ tiêu thành tỉnh giao Kết quả như sau: Bảng 1.5 Kế hoạch và tình hình thực hiện thu BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN tại huyện Lục Yên năm 2015 Đơn vị: (tỷ đồng) Năm Kế hoạch thu 2015 86,805 Số đã thu Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch (%) 89.862,78 103,52 (Nguồn: BHXH huyện Lục Yên) Qua bảng trên ta thấy tình hình thu BHXH, BHTN,... định, thông tư đó để BHXH huyện có thể thực hiện nghiệp vụ, chuyên môn một cách dễ dàng hơn, nắm bắt kịp thời những thay đổi đó Căn cứ vào thực tiễn số lượng cán bộ làm công tác chuyên môn tại BHXH Lục Yên bổ sung đội ngũ cán bộ công chức có năng lực, trình độ phù hợp và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công việc, nhằm thúc đẩy sự phát triển của BHXH huyện Lục Yên nói riêng và BHXH các huyện khác nói chung... phương pháp làm việc đối với cán bộ BHXH huyện Lục Yên 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái Khó khăn vướng mắc của BHXH huyện Lục Yên là đội ngũ cán bộ còn thiếu, cơ sở vật chất chưa đáp ứng đủ nhu cầu mà khối lượng công việc ngày càng nhiều, do đó kiến nghị BHXH tỉnh Yên Bái nên hỗ trợ thêm kinh phí cho BHXH huyện Lục Yên để có kinh phí đầu tư cho công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, xây... tượng thụ hưởng chính sách BHXH trên địa bàn toàn huyện, vì thế, công tác tuyên truyền trong năm qua đã đạt được nhiều kết quả Về nội dung tuyên truyền: BHXH huyện Lục Yên tiếp tục phối hợp với Đài Truyền thanh Truyền hình huyện tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH- BHYT giai đoạn 201 2-2 020, trên hệ thống truyền... cho người có thẻ BHYT, BHXH huyện Lục Yên đã thực hiện ký Hợp đồng KCB BHYT năm 2015 với 29 cơ sở KCB theo phân cấp của BHXH tỉnh đúng quy định Bảng 1.13 Kết quả chi trả BHYT tại BHXH huyện Lục Yên năm 2015 Đơn vị KCB Lượt người Số tiền (người) (tr đồng) Bệnh viện đa khoa 52.545 huyện Lục Yên 28.168,660 Trung tâm y tế 42.658 1.853,107 Tổng 95.203 30.021,767 (Nguồn: BHXH huyện Lục Yên) Qua bảng số liệu