Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là nguồn luận văn được tác giả sư tầm tư nhiều nguồn thư viện đáng tin cậy. Luận văn chứa đầy đủ thông tin về lý thuyết cũng như số liệu đều chuẩn xác với tên đề tài nghiên cứu. Bố cục Luận văn được áp dụng theo chuẩn về hình thức lẫn nội dung.
1 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Luật thuế Giá trị Gia tăng (GTGT) thông qua ngày 10/5/1997 kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa IX có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/1999 Qua 14 năm thực hiện, Luật Thuế GTGT góp phần tích cực vào việc thúc đẩy sản xuất nước; khuyến khích đầu tư, xuất khẩu; hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước đáp ứng yêu cầu đặt trình phát triển kinh tế Trong bối cảnh kinh tế tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ, hội nhập ngày sâu hơn, rộng hơn, với vai trò sắc thuế có ảnh hưởng đến nhiều mặt kinh tế - xã hội đất nước, vấn đề hoàn thiện thuế GTGT, có vấn đề hoàn thiện góc độ pháp lý nhiệm vụ cần phải thực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển theo hướng lành mạnh, bền vững Đồng thời, việc nghiên cứu trình triển khai áp dụng Luật thuế GTGT hoạt động quản lý nhà nước đời sống xã hội thực tiễn sinh động để làm sở cho việc tiếp tục hoàn thiện quy định lĩnh vực Những năm qua Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên thực hoạt động quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp, có doanh nghiệp quốc doanh với số thu thuế GTGT năm sau cao năm trước, góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN thành phố Thái Nguyên nói riêng tỉnh Thái Nguyên nói chung Tuy nhiên trình triển khai thực công tác quản lý Nhà nước thuế nói chung quản lý Nhà nước thuế GTGT thực tế có khó khăn, vướng mắc tồn tại, hạn chế định như: Công tác kê khai, khấu trừ thuế GTGT, công tác kiểm tra, công tác cưỡng chế nợ thuế GTGT nhiều bất cập Xuất phát từ thực tế lựa chọn đề tài: “Quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp Quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên” làm đề tài nghiên cứu luận văn góp phần thiết thực triển khai thực cải cách sách thuế, đặc biệt thuế GTGT lộ trình thực Chiến lược cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011 - 2020 mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Phân tích thực trạng quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh, sở đề xuất giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn thuế, quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu từ năm 2010 - 2012 - Về nội dung: Nghiên cứu thực trạng quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Đóng góp luận văn - Luận văn công trình nghiên cứu khoa học, có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực; tài liệu để nghiên cứu, tham khảo hoạt động quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Chi cục Thuế Huyện, Thị tỉnh - Luận văn nghiên cứu toàn diện có hệ thống giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Các giải pháp có ý nghĩa thiết thực giúp nâng cao hiệu quản lý Nhà nước thuế GTGT nói riêng, quản lý Nhà nước Thuế nói chung Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm bốn chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Chương 4: Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Cơ sở lý luận Thuế giá trị gia tăng 1.1.1 Những vấn đề chung thuế 1.1.1.1 Khái niệm thuế Thuế đời với đời Nhà nước phát triển tổn kinh tế hàng hoá tiền tệ Nhà nước sử dụng thuế công cụ để phục vụ cho việc thực chức nhiệm vụ Lịch sử phát triển, hệ thống thuế khoá, hình thức thuế khoá pháp luật thuế ngày đa dạng hoàn thiện với phát triển kinh tế thị trường, khoản đóng góp người dân cho Nhà nước xác định quy định công khai pháp luật Nhà nước Các khoản thuế đóng góp dân tạo thành quỹ tiền tệ Nhà nước Cùng với hoàn thiện chức Nhà nước, phạm vi sử dụng quỹ tiền tệ Nhà nước ngày mở rộng Nó không đảm bảo chi tiêu để trì quyền lực máy Nhà nước, mà để chi tiêu cho nhu cầu phúc lợi chung kinh tế Thuế biện pháp tài bắt buộc phi hình Nhà nước nhằm động viên số phận thu nhập từ lao động, từ cải, từ vốn, từ chi tiêu hàng hoá dịch vụ, từ tài sản thể nhân pháp nhân nhằm tập trung vào tay Nhà nước để trang trải khoản chi phí cho máy nhà nước nhu cầu chung xã hội Các khoản thu qua thuế thể chế luật (Phan Thị Cúc - Trần Phước - Nguyễn Thị Mỹ Linh, 2007) 1.1.1.2 Vai trò thuế quản lý kinh tế xã hội Để quản lý, điều hành vĩ mô kinh tế, Nhà nước sử dụng nhiều công cụ như: Kế hoạch hoá, pháp luật, sách tài tiền tệ Trong công cụ sách tài tiền tệ đóng vai trò quan trọng thuế công cụ quan trọng sách tài tiền tệ, thuế nhà nước sử dụng để thực vai trò quản lý vĩ mô kinh tế xã hội Vai trò thuế quản lý kinh tế - xã hội nhà nước thể theo số nội dung sau: a Thuế công cụ chủ yếu nhà nước nhằm huy động tập trung phần cải vật chất xã hội vào ngân sách nhà nước, thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước Một tài quốc gia lành mạnh phải dựa chủ yếu vào nguồn thu từ nội kinh tế quốc dân Tất nhu cầu chi tiêu Nhà nước đáp ứng qua nguồn thu từ thuế, phí hình thức thu khác như: vay mượn, viện trợ nước ngoài, bán tài nguyên quốc gia, thu khác Song thực tế hình thức thu thuế có nhiều hạn chế, bị ràng buộc nhiều điều kiện Do thuế coi khoản thu quan trọng khoản thu mang tính chất ổn định kinh tế phát triển khoản thu tăng b Thuế công cụ điều tiết vĩ mô nhà nước kinh tế đời sống xã hội Chính sách thuế đặt không nhằm mang lại số thu đơn cho ngân sách mà yêu cầu cao qua thu góp phần thực chức việc kiểm kê, kiểm soát, quản lý hướng dẫn khuyến khích phát triển sản xuất, mở rộng lưu thông tất thành phần kinh tế theo hướng phát triển kế hoạch nhà nước, góp phần tích cực vào việc điều chỉnh mặt cân đối lớn kinh tế quốc dân Ngày nay, hướng vào việc xử lý mục tiêu kinh tế vĩ mô nhiệm vụ trọng tâm phủ Trong kinh tế thị trường đại, người ta thường xác định mục tiêu kinh tế vĩ mô mà Chính phủ phải theo đuổi là: Một là, thuế kích thích tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm Để thực mục tiêu này, công vụ quan trọng mà nhà nước sử dụng sách thuế Nội dung điều tiết thuế gồm hai mặt: Kích thích hạn chế Nhà nước sử dụng sách thuế cách linh hoạt thời kỳ định, việc tác động vào cung - cầu nhằm điều chỉnh chu kỳ kinh doanh đặc trưng kinh tế thị trường Khi kinh tế suy thoái, tức đầu tư ngừng trệ, sản xuất tiêu dùng giảm nhà nước dùng thuế để kích thích đầu tư khuyến khích tiêu dùng Để hạn chế gây áp lực việc lưu giữ vốn không đưa vào đầu tư, tăng thuế đánh vào thu nhập tiền gửi tiết kiệm thu nhập tài sản dự trữ, từ khuyến khích việc đưa vốn vào đầu tư, sản xuất kinh doanh Khi kinh tế hưng thịnh, để ngăn chặn nguy kinh tế “nóng” phát triển dẫn đến lạm phát khủng hoảng thừa nhà nước dùng thuế để giảm tốc độ đầu tư ạt giảm bớt mức tiêu dùng xã hội Song việc tăng thuế phải xem xét giới hạn cho phép để đảm bảo vừa tăng nguồn thu cho NSNN vừa điều chỉnh cấu ngành nghề hợp lý Như vậy, thấy tác động thuế có ảnh hưởng lớn đến kinh tế, đến việc điều tiết kinh tế thị trường Nhà nước Thông qua thuế, Nhà nước thực định hướng phát triển sản xuất Chính sách thuế có định hướng phân biệt, góp phần tạo phát triển cân đối hài hoà ngành, khu vực, thành phần kinh tế, làm giảm bớt chi phí xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế thị trường xảy chu kỳ kinh doanh chu kỳ dao động lên xuống mức độ thất nghiệp tỷ lệ lạm phát, ổn định kinh tế với tình trạng có đầy đủ công ăn việc làm, lạm phát mức thấp để thúc đẩy kinh tế tăng trưởng bền vững Hai là, thuế thực vai trò tái phân phối nguồn tài chính, góp phần đảm bảo công xã hội Kinh tế thị trường làm tăng phân hoá giàu nghèo, phân hoá có bất hợp lý làm giảm tính hiệu kinh tế xã hội Do vậy, cần phải có biện pháp phân phối lại cải xã hội nhằm hạn chế phân hoá này, làm lành mạnh xã hội Nhà nước dùng thuế để điều tiết phần chênh lệch người giàu người nghèo, thông qua việc trợ cấp cung cấp hàng hoá công cụ Thông qua thuế Thu nhập, Nhà nước thực vai trò điều chỉnh vĩ mô lĩnh vực tiền lương thu nhập, hạn chế phân hoá giàu nghèo tiến tới công xã hội Một khía cạnh khác sách thuế nhằm điều chỉnh thu nhập khoản thuế đánh vào tiêu dùng như: Thuế GTGT, thuế Tiêu thụ đặc biệt Với hàng hoá dịch vụ thiết yếu việc giảm thuế có lợi cho người nghèo chênh lệch thu nhập giảm bớt Trái lại mặt hàng xa xỉ, cao cấp việc tăng thuế góp phần phân phối lại phận thu nhập người giàu xã hội Tuy nhiên sử dụng công cụ thuế để điều chỉnh thu nhập, mức thu nên xây dựng hợp lý tránh tình trạng điều tiết lớn làm giảm khát vọng làm giàu nhà kinh doanh giảm khả tăng trưởng kinh tế đất nước Ba là, thuế công cụ kiềm chế lạm phát Nguyên nhân lạm phát cung cầu làm cho giá hàng hoá tăng lên chi phí đầu vào tăng Thuế sử dụng để điều chỉnh lạm phát, ổn định giá thị trường Nếu cung nhỏ cầu nhà nước dùng thuế để điều chỉnh cách giảm thuế yếu tố sản xuất, giảm thuế thu nhập để kích thích đầu tư sản xuất nhiều khối lượng sản phẩm nhiều Nếu lạm phát chi phí tăng, gia tăng thất nghiệp, trì trệ tốc độ phát triển kinh tế, giá đầu vào tăng, nhà nước dùng Thuế hạn chế tăng chi phí cách giảm thuế đánh vào chi phí, kích thích tăng suất lao động Bốn là, thuế góp phần bảo hộ sản xuất nước tạo điều kiện hòa nhập kinh tế giới Bảo hộ hợp lý sản xuất nước tránh khỏi cạnh tranh từ bên coi cần thiết nước Điều thể rõ nét thông qua thuế xuất nhập Để kích thích sản xuất nước phát triển, kích thích sản xuất hàng hoá xuất khẩu, nhà nước đánh thuế thấp không đánh thuế vào hàng xuất Khuyến khích xuất hàng hoá qua chế biến, hạn chế xuất nguyên liệu thô Đánh thuế nhập thấp hàng hoá máy móc thiết bị nước chưa sản xuất đánh thuế nhập cao hàng hoá máy móc thiết bị nước sản xuất hàng hoá tiêu dùng xa xỉ Hiện nay, xu hướng hội nhập kinh tế phát triển mạnh mẽ khu vực giới Sự ưu đãi, hiệp định thuế, tính thông lệ quốc tế sách thuế làm gia tăng hoà nhập kinh tế số quốc gia với khu vực cộng đồng quốc tế (Phan Thị Cúc - Trần Phước Nguyễn Thị Mỹ Linh, 2007) 1.1.2 Lý luận Thuế giá trị gia tăng 1.1.2.1 Khái niệm đặc điểm Thuế giá trị gia tăng Thuế GTGT sắc thuế hệ thống thuế Việt Nam nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất, mở rộng lưu thông hàng hoá dịch vụ, khuyến khích phát triển kinh tế quốc dân động viên phần thu nhập người tiêu dùng vào ngân sách Nhà nước Thuế GTGT thuộc loại thuế gián thu áp dụng rộng rãi tổ chức, cá nhân có tiêu dùng sản phẩm hàng hoá cung ứng dịch vụ, nên tạo nguồn thu lớn tương đối ổn định cho ngân sách nhà nước Sau 14 năm thực hiện, Luật thuế GTGT vào sống, phát huy tác dụng tích cực mặt đời sống kinh tế - xã hội, như: khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh; khuyến khích xuất đầu tư; thúc đẩy hạch toán kinh doanh doanh nghiệp; tạo nguồn thu lớn ổn định cho ngân sách Nhà nước; tạo điều kiện cho Việt Nam tham gia hội nhập quốc tế; góp phần tăng cường quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói chung quản lý thuế nói riêng Thuế GTGT thuế tính khoản giá trị tăng thêm cuả hàng hoá, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng.(Quốc hội, 2008 a) Thuế GTGT có đặc điểm sau đây: + Ðây loại thuế tính vào giai đoạn sản xuất, lưu thông sản phẩm hàng hoá, từ nguyên liệu thô sơ sản phẩm hoàn thành, cuối giai đoạn tiêu dùng Chính mà gọi thuế doanh thu có khấu trừ số thuế nộp giai đoạn trước Thuế gía trị gia tăng cộng vào giá bán hàng hoá, dịch vụ, người tiêu dùng chịu mua hàng hoá, sử dụng dịch vụ + Thuế GTGT yếu tố cấu thành giá hàng hoá dịch vụ nhằm động viên người tiêu dùng + Thuế GTGT đánh vào tất giai đoạn sản xuất kinh doanh phần tăng thêm hàng hoá dịch vụ giai đoạn luân chuyển Theo cách đánh thuế tổng số thuế thu tất giai đoạn số thuế tính theo giá bán hàng hoá dịch vụ cho người tiêu dùng cuối 10 + Thuế GTGT có tính trung lập cao Thuế GTGT không chịu ảnh hưởng kết kinh doanh người nộp thuế, yếu tố chi phí mà đơn khoản cộng thêm vào giá bán người cung cấp hàng hoá, dịch vụ Thuế GTGT không chịu ảnh hưởng trình phân đoạn sản xuất Nghĩa loại sản phẩm hàng hoá dù qua nhiều hay khâu sản xuất kinh doanh phải nộp thuế Do khuyến khích chuyên môn hoá sản xuất lưu thông + Thuế GTGT có tính lãnh thổ rõ rệt Đối tượng chịu thuế GTGT giới hạn phạm vi lãnh thổ quốc gia + Thuế GTGT có khả đem lại số thu ổn định cho Ngân sách Nhà Nước Thuế GTGT phụ thuộc vào mức tiêu dùng xã hội xu xã hội phát triển nguồn thu từ thuế GTGT ngày cao 1.1.2.2.Vai trò Thuế giá trị gia tăng Luật Thuế GTGT Quốc hội khoá IX thông qua kỳ họp thứ 11, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1999, thay Luật Thuế doanh thu Đây bước đột phá có tính chất định công cải cách thuế bước Việt Nam Đến Luật Thuế GTGT vào sống 14 năm phát huy tác dụng kinh tế nói chung sở kinh doanh nói riêng Đồng thời thuế GTGT có tác dụng lớn công phát triển sản xuất theo hướng công nghiệp hoá - đại hoá đất nước phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế - Thuế GTGT không thu trùng lặp góp phần khuyến khích chuyên môn hoá để nâng cao suất, chất lượng - Thuế GTGT thuộc loại thuế đánh vào tiêu dùng, áp dụng rộng rãi, có phạm vi đối tượng thu rộng (thu vào tổ chức, cá nhân có tiêu dùng hàng hoá, dịch vụ) nên tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước ngày tăng Ngoài ra, loại thuế người tiêu dùng chịu, không gây ảnh hưởng trực tiếp tới kết hoạt động sản xuất kinh doanh 79 Bốn là, tăng cường công tác quản lý thu hồi nợ thuế GTGT: Hàng tháng kiểm tra đối chiếu số nợ, từ tổng hợp đầy đủ, số nợ thuế GTGT, phân loại nợ thuế GTGT theo quy định, phân tích tình hình nợ thuế GTGT; Phối hợp với ngân hàng, kho bạc, tổ chức tín dụng, thực trích tiền từ tài khoản tiền gửi tổ chức, cá nhân, chây ỳ không thực nghĩa vụ thuế GTGT để thu tiền thuế, tiền phạt; Công khai phương tiện thông tin đại chúng đối tượng trốn thuế, chây ỳ nợ thuế GTGT Đồng thời phấn đấu thu hồi nợ thuế GTGT không để phát sinh nợ Năm là, tăng cường công tác kiểm tra thuế GTGT sở phân tích thông tin tờ khai hàng tháng để lựa chọn đối tượng có dấu hiệu gian lận thuế GTGT, bổ sung vào kế hoạch kiểm tra; đặc biệt, tập trung vào doanh nghiệp quốc doanh có dấu hiệu thất thu thuế GTGT lớn Tiếp tục phối hợp với quan có liên quan kiểm tra, kiểm soát thị trường; kết hợp kiểm tra thuế GTGT với kiểm tra giá nhằm kiềm chế lạm phát chống gian lận thương mại Sáu là, tiếp tục thực triển khai Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010, Thông tư số 153/2010 /TT-BTC ngày 28 tháng năm 2010, quy định hoá đơn bán hàng hoá cung ứng dịch vụ 4.1.3 Mục tiêu Một là, thực trạng vai trò Nhà nước quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố Thái Nguyên, đề xuất giải pháp quản lý nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên đến năm 2015, xây dựng Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên tiên tiến, đại chuyên nghiệp, đảm bảo thực thi tốt pháp luật thuế; đảm bảo quản lý thuế công bằng, minh bạch, hiệu lực hiệu theo chuẩn mực quốc tế; phục vụ tốt người nộp thuế, 80 tăng tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế người nộp thuế; đảm bảo nguồn thu NSNN thành phố Thái Nguyên Hai là, đến năm 2015 kê khai kế toán thuế: Tỷ lệ tờ khai thuế nộp tổng số tờ khai thuế phải nộp đạt tối thiểu 96%; tỷ lệ tờ khai thuế nộp hạn đạt tối thiểu 96%; tỷ lệ tờ khai lỗi số học đạt tối thiểu 96%; tỷ lệ tờ khai thuế kiểm tra tự động qua phần mềm ứng dụng quan thuế đạt 100% Ba là, công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế: Tối thiểu 90% người nộp thuế tiếp cận đầy đủ kịp thời thông tin thay đổi sách thuế, thủ tục hành thuế; tối thiểu 90% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ thuế điện tử; 100% doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế qua mạng internet; số tiền thuế nộp qua hệ thống ngân hàng đạt tối thiểu 95% số thuế kê khai Bốn là, công tác kiểm tra, giám sát tuân thủ người nộp thuế: Tỷ lệ tờ khai thuế kiểm tra tự động qua phần mềm ứng dụng quan thuế đạt 100%; tỷ lệ kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế hàng năm đạt tối thiểu 35% tổng số người nộp thuế Chi cụ Thuế quản lý; tỷ lệ người nộp thuế lựa chọn kiểm tra qua phần mềm quản lý rủi ro đạt 95%; tỷ lệ có sai phạm qua kiểm tra đạt tối thiểu 90% Năm là, tổ chức máy nguồn nhân lực: 100% cán bộ, công chức thuế cập nhật văn pháp luật thuế có thay đổi; 50 % cán bộ, công chức thuế đào tạo nâng cao kiến thức quản lý thuế, hàng năm 100% cán bộ, công chức thuế kiểm tra kiến thức pháp luật thuế; tỷ lệ cán bộ, công chức thuế có trình độ từ đại học trở lên đạt tối thiểu 86% Sáu là,về ứng dụng công nghệ thông tin: Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng tự động hóa 100% nhu cầu xử lý thông tin quản lý thuế, chức quản lý thuế ứng dụng thông tin 100%.về số 81 thu NSNN thành phố Thái Nguyên; Dự tính số thu NSNN địa bàn thành phố Thái Nguyên đến năm 2015 đạt 1.600 tỷ đồng 4.2 Giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuếế́ thành phố Thái Nguyên 4.2.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Tiếp tục thực công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT, tập trung tuyên truyền sách thuế GTGT, điểm sửa đổi, bổ sung luật thuế GTGT Tổ chức Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp quốc doanh, để nắm bắt kịp thời, ghi nhận vướng mắc, tháo gỡ khó khăn, tiếp nhận phản ánh doanh nghiệp quốc doanh việc thực sách pháp luật thuế GTGT, tham gia thủ tục hành thuế GTGT Công tác cải cách Hành - tuyên truyền; tiếp tục tuyên truyền phổ biến sách thuế hình thức: Báo, phát truyền hình Đẩy mạnh hình thức tuyên truyền tờ rơi, phiếu trao đổi thăm dò đối tượng nộp thuế GTGT In văn sách thuế gửi kịp thời cho đối tượng nộp thuế, giải kịp thời vướng mắc đối tượng nộp thuế Tiếp tục đổi hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp luật thuế GTGT cho cộng đồng xã hội, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp quốc doanh để nâng cao hiểu biết tính tuân thủ, tự giác việc kê khai, nộp thuế GTGT Tôn vinh tổ chức, cá nhân thực tốt nghĩa vụ thuế GTGT, đồng thời lên án mạnh mẽ hành vi trốn thuế, gian lận thuế, chây ỳ không thực tốt nghĩa vụ thuế GTGT 82 Mỗi đội thuế phường, xã điểm tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, giúp người nộp thuế hạn chế lại lên Chi cục, tạo điều kiện hỗ trợ sách thuế GTGT tới người nộp thuế cách nhanh 4.2.2 Về công tác kê khai, kế toán thuế GTGT Đẩy mạnh kiểm tra việc kê khai thuế GTGT tổ chức, cá nhân, đảm bảo 100% người nộp thuế nộp tờ khai thuế GTGT thời hạn, phát trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế GTGT phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh, xử phạt nhằm nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật thuế Kiểm tra thường xuyên hồ sơ khai thuế GTGT hàng tháng để thu thuế theo giá bán, doanh thu, chi phí thực tế; chống thất thu thuế GTGT kê khai không giá bán Thực tốt việc áp dụng mã vạch hai chiều kê khai thuế, Giải nhanh chóng vướng mắc hoàn thuế GTGT theo quy trình ban hành Triển khai thí điểm kê khai thuế điện tử cho doanh nghiệp, tiến tới tất doanh nghiệp đóng địa bàn Thành phố kê khai thuế điện tử 4.2.3 Công tác quản lý nợ thuế GTGT Tăng cường công tác quản lý thu hồi nợ thuế GTGT: Hàng tháng kiểm tra đối chiếu số nợ, từ tổng hợp đầy đủ, số nợ thuế GTGT, phân loại nợ thuế theo quy định, phân tích tình hình nợ thuế; Phối hợp với Ngân hàng, Kho bạc, tổ chức tín dụng, thực trích tiền từ tài khoản tiền gửi tổ chức, cá nhân, chây ỳ không thực nghĩa vụ thuế để thu tiền thuế, tiền phạt; Công khai phương tiện thông tin đại chúng đối tượng trốn thuế, chây ỳ nợ thuế 83 Phối hợp với quan Công an, quyền địa phương, kiểm tra, rà soát truy tìm đối tượng bỏ trốn, tích để có biện pháp thu hồi số tiền nợ thuế GTGT vào NSNN Thực tốt quy trình quản lý nợ thuế GTGT để hạn chế tồn nợ thuế xuống mức thấp Xây dựng chương trình nâng cấp tin học quản lý thuế cấp Cục, để áp dụng biện pháp quản lý thu nợ đại hoá ngành thuế việc quản lý thu nợ 4.2.4 Công tác kiểm tra thuế GTGT Về công tác kiểm tra thuế GTGT; tiếp tục tập trung lực lượng, đổi phương pháp, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra hồ sơ khai GTGT trụ sở Cơ quan Thuế; sở phân loại rủi ro nhằm phát hiện, xử lý trường hợp kê khai sai, kê khai thiếu thuế GTGT phải nộp, để đảm bảo công tác có hiệu quả, thu kịp thời số thuế phát sinh vào NSNN; - Tăng cường công tác kiểm tra bàn nhằm phát hiện, xử lý kịp thời trường hợp kê khai thuế GTGT không đầy đủ, không phù hợp với thực tế kinh doanh - Tập trung lực lượng kiểm tra trụ sở NNT theo kế hoạch năm Cục Thuế duyệt Qua kiểm tra phát hiện, kiến nghị xử lý kịp thời vướng mắc phát sinh, đảm bảo thực quy định Luật thuế GTGT, Luật Quản lý thuế hành - Phối hợp với quan chức năng, tăng cường công tác kiểm tra thuế phối hợp với kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành quy định pháp luật đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá; chống buôn lậu gian lận thương mại, trốn, lậu thuế GTGT Tăng cường kiểm tra thuế GTGT sở phân tích thông tin tờ khai hàng tháng để lựa chọn đối tượng có dấu hiệu gian lận thuế GTGT, bổ sung vào kế hoạch kiểm tra; đặc biệt tập trung vào nhóm doanh 84 nghiệp lớn, ngành hàng, lĩnh vực, loại hình tổ chức có dấu hiệu thất thu lớn Tiếp tục phối hợp với quan có liên quan kiểm tra, kiểm soát thị trường; kết hợp kiểm tra thuế với kiểm tra giá nhằm kiềm chế lạm phát chống gian lận thương mại Phối hợp chặt chẽ với quan chức địa bàn đẩy mạnh công tác kiểm tra phát xử lý nghiêm hành vi chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, tội phạm buôn bán sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt tiền thuế NSNN 4.2.5 Về công tác cải cách, đại hoá trang thiết bị phục vụ hoạt động quản lý Nhà nước thuế GTGT Cần phải xây dựng sở liệu người nộp thuế đầy đủ, xác, tập trung thống phạm vi toàn tỉnh; ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế Năm 2011 triển khai ứng dụng đáp ứng theo yêu cầu Thông tư 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 Bộ Tài Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin ngành nhằm đáp ứng tự động hoá 90% nhu cầu xử lý thông tin quản lý thuế, 100% chức quản lý thuế đề ứng dụng công nghệ thông tin Triển khai dự án công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đại hoá quản lý ngành với bên thứ (Kho bạc, Tài chính, Hải quan, Ngân hàng ) theo lộ trình chung ngành Thuế Tổ chức phòng đào tạo thực hành công nghệ thông tin đảm bảo đáp ứng cho việc đào tạo công tác tin học, tập huấn ứng dụng cho cán công chức toàn ngành; đồng thời phối hợp với Tổng cục Thuế nơi đào tạo, tập huấn cho tỉnh miền núi phía Bắc Thực quy chế thu thập, cập nhật khai thác thông tin từ hệ thống sở liệu NNT Xây dựng cổng thông tin điện tử cung cấp dịch vụ cho NNT đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế điện tử Tham mưu với Tổng cục Thuế tăng cường hệ thống trang thiết bị công nghệ thông tin cho ngành thuế 85 4.2.6 Tăng cường phối hợp quan thuế với quan khác quản lý Nhà nước thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Cơ quan Thuế quan quản lý giá việc tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành sách pháp luật thuế giá, thẩm định giá; phòng chống gian lận thuế Phối hợp với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trình điều tra hành vi độc quyền liên kết độc quyền giá, hành vi cạnh tranh không lành mạnh giá, hành vi bán phá giá hàng hoá nhập vào Việt Nam theo quy định pháp luật Quản lý kiểm tra, kiểm soát đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả gian lận thương mại lĩnh vực như: Kinh doanh khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm công nghiệp chế biến khác, xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, dịch vụ thương mại, quản lý cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, chống bán phá giá, chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chống thất thu NSNN địa bàn Thực tốt Quy chế phối hợp số 373/QCPH/ CT-CA ngày 8/4/2009 Cục Thuế với Công an tỉnh đấu tranh phòng, chống hành vi tội phạm lĩnh vực thuế phối hợp chặt chẽ với quan chức địa bàn đẩy mạnh công tác tra, điều tra, phát xử lý nghiêm hành vi chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế, tội phạm buôn bán sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt tiền thuế ngân sách Nhà nước 4.3 Kiến nghị Trên sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước thuế GTGT, để giải pháp thực có hiệu quả, tác giả có số kiến nghị sau: 4.3.1 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên Cùng với phát triển xã hội, trình độ, hiểu biết pháp luật doanh nghiệp quốc doanh ngày cao, gian lận thuế, trốn thuế 86 doanh nghiệp ngày lớn, mà trình độ cán công chức chưa thật đồng đều, có số cán thuế chưa thật nghiên cứu sách pháp luật nên không theo kịp với trình độ phát triển cần: - Phải thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán nhằm đáp ứng yêu cầu công việc Ngoài cần có sách khuyến khích cán có điều kiện học thêm nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận trị đáp ứng nhu cầu quan; - Hàng năm ngành thuế cần phải xin cấp bổ sung tiêu tuyển dụng nhằm tăng số lượng cán có chất lượng từ tuyển chọn, bố trí cán có lực vào công tác kiểm tra thuế Đối với cán thực công tác kiểm tra thuế phải thường xuyên cho bồi dưỡng kiến thức để theo kịp với trình độ quản lý thuế Trong chương trình cải cách đại hoá ngành thuế nói chung việc áp dụng công nghệ thông tin vào việc kê khai, quản lý thuế cần thiết Việc tổ chức cho doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng tất yếu ngành thuế Chi cục Thuế TP Thái Nguyên nâng cấp hệ thống quản lý thuế cấp cục thuế, trình độ tin học cán yếu, nhiều cán chưa thể khai thác hết ứng dụng quản lý thuế, nên ngành thuế cần đào tạo tuyển dụng cán tin học có trình độ bồi dưỡng nâng cao kiến thức tin học cho toàn thể cán bộ, công chức để cán thuế vận dụng khai thác tất ứng dụng quản lý thuế; Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên cần nâng cấp hệ thống máy tính có lên hệ điều hành cao hơn, có tốc độ chạy nhanh đảm bảo an toàn thông tin tốt 4.3.2 Kiến nghị với Tổng cục Thuế Bộ tài Sửa đổi, bổ sung Điều 20 Luật Quản lý thuế theo hướng quy định rõ quyền nghĩa vụ đại lý thuế trước pháp luật Xác định rõ quyền, 87 nghĩa vụ đại lý thuế với quan quản lý thuế (ngoài quyền nghĩa vụ người nộp thuế) Quy định rõ trường hợp quan thuế từ chối tiến hành giao dịch với đại lý thuế Gia hạn nộp thuế: Bổ sung điều 49 Luật Quản lý thuế quy định thời hạn giải hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế Quy định trách nhiệm quan quản lý thuế việc giải hồ sơ hoàn thuế: Sửa đổi, bổ sung Điều 60 Luật Quản lý thuế cho phù hợp Nếu không hướng dẫn rõ tiêu chí phân loại hồ sơ hoàn thuế trước, kiểm tra sau, nên xử lý hồ sơ theo tiêu chí rủi ro theo loại hình kinh doanh Bổ sung vào Điều 70: Việc thu thập thông tin bao gồm thông tin quan thuế nước cung cấp quan thuế sử dụng thông tin để thực quản lý thuế việc cụ thể (căn thông tin để ấn định thuế, truy thu thuế…) Về xử phạt hành vi chậm nộp tiền thuế khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp: Quy định doanh nghiệp chậm nộp tiền thuế phải trả lãi tính ngày chậm nộp Mức lãi suất phải trả gấp trần lãi suất huy động vốn NHNN công bố Như đồng với quy định Điều 60 luật thuế hạn chế doanh nghiệp dùng tiền thuế để kinh doanh thay vay ngân hàng 4.3.3 Kiến nghị với UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị tỉnh Thái Nguyên - Báo, đài truyền thanh, truyền hình thường xuyên đăng tuyên truyền nội dung, sách pháp luật thuế, tuyên dương người nộp thuế thực tốt sách thuế, đưa tin cá, nhân, tổ chức ý thức chấp hành pháp luật thuế trốn thuế, gian lận thuế, trây ỳ nợ thuế 88 - Thường xuyên phối hợp với chi, đảng sở, tổ dân phố đưa vào sinh hoạt chuyên đề thuế để kiến thức thuế đến người dân - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên phòng đăng ký kinh doanh, ngành thống kê tỉnh nên với quan thuế cần thường xuyên trao đổi thông tin tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn, qua rà soát doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp kinh doanh hiệu qua nắm số doanh nghiệp cấp phép kinh doanh số doanh nghiệp kinh doanh nộp thuế thật - Cơ quan công an, quản lý thị trường, kiểm lâm hợp tác với quan thuế xác định doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế để có biện pháp ngăn chặn xử lý theo quy định Ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại phối hợp cung cấp thông tin tài khoản người nộp thuế cách kịp thời để phục vụ công tác cưỡng chế nợ thuế ngành thuế nhanh chóng đảm bảo thu NSNN quy định 89 KẾT LUẬN Luật Thuế GTGT đời góp phần tích cực vào việc thúc đẩy sản xuất nước; khuyến khích đầu tư, xuất khẩu; hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa; bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước đáp ứng yêu cầu đặt trình phát triển kinh tế Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế nước ta tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ, hội nhập ngày sâu hơn, rộng hơn, với vai trò sắc thuế có ảnh hưởng đến nhiều mặt kinh tế - xã hội đất nước, vấn đề hoàn thiện thuế GTGT, có vấn đề hoàn thiện góc độ quản lý Nhà nước nhiệm vụ cần phải thực Thời gian qua, hoạt động quản lý Nhà nước Thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên nhận thức thực tương đối hiệu Điều thể số thu ngân sách nói chung, số thu từ thuế GTGT nói riêng Chi cục vượt tiêu kế hoạch đề Chi cục thực tốt hệ thống sách pháp luật thuế GTGT, hệ thống sách pháp luật quản lý thuế GTGT đồng thống nhất, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục thuế GTGT, tăng cường hoạt động dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế trọng Công tác kiểm tra tiến hành thường xuyên kịp thời phát xử lý sai phạm Công tác quản lý thu nợ thuế quan tâm đạo sát thực liệt Tuy nhiên hoạt động quản lý Nhà nước Thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên nhiều bất cập cần giải thời gian tới công tác kê khai, khấu trừ thuế GTGT, công tác kiểm tra, công tác cưỡng chế nợ thuế GTGT Với giải pháp kiến nghị mà tác giả đề xuất luận văn hy vọng góp phần vào việc nâng cao hiệu quản lý Nhà nước Thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên thời gian tới 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2009), Hướng dẫn thủ tục hành lĩnh vực thuế sách thuế Bộ Tài (2011), Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08/9/2011 “về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 đề án triển khai thực Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020” Chi cục Thuế TP Thái Nguyên (2011), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010 Chi cục Thuế TP Thái Nguyên (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011 Chi cục Thuế TP Thái Nguyên (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012 Chính phủ, Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Cục Thuế Thái Nguyên (2011), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2010 Cục Thuế Thái Nguyên (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011 Cục Thuế Thái Nguyên (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012 10 Cục Thống kê Thái nguyên (2012), Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên 2013 11 Phan Thị Cúc -Trần Phước-Nguyễn Thị Mỹ Linh (2007), Giáo trình Thuế (Lý thuyết, tập giải), Nhà Xuất Thống kê, Hà Nội 12 Nhà Xuất Chính trị Quốc gia (2005)-Hệ thống văn pháp luật thuế hành, Hà Nội 13 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá X (2005), Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 14 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XI (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 91 15 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII (2008 a), Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 16 Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 "về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020" 17 Tổng cục Thuế (2007), Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài 18 Tổng cục Thuế (2008), Thuế quốc tế, Nhà xuất tài 19 Tổng cục Thuế (2012), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012 20 Tổng cục Thuế (2010a), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế” 21 Tổng cục Thuế (2010b), Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 “quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đội thuế Chi cục Thuế Chi cục Thuế” 22 Trịnh Văn Tuyến (2008), Bàn doanh nghiệp dân doanh phát triển kinh tế thị trường, Nhà xuất Lao động - Xã hội, Hà nội 23 UBND TP Thái Nguyên Thái Nguyên (2012)-Báo cáo tình hình kinh tế xã hội TP.Thái Nguyên năm 2012 24 Website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn, (2013) 25 Website Tổng cục Thuế: http://www.gdt.gov.vn, (2013) 26 Website Cục Thuế Thái Nguyên: http://www.thainguyen.gdt.gov.vn, (2013) 27 Website tỉnh Thái Nguyên: http://www.thainguyen.gov.vn, (2013) PHỤ LỤC 1.1 Phiếu điều tra thông tin tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Tên doanh nghiệp: …………………………… Tên viết tắt: ……………… Địa chỉ: ……………………… Lĩnh vực kinh doanh chính: …………… Điện thoại : ……………Email: ………… …… Website: …… …….… Người cung cấp thông tin: …….………………Chức vụ: ………………… II CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC HỖ TRỢ I Loại hình: Công ty cổ phần Đơn vị anh (chị) thuộc loại hình nào? Công ty TNHH DN TN Công ty hợp danh Khác (nêu chi tiết) II Số vốn kinh doanh số lao động: Đến gặp trực tiếp quan thuế Hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin ngành thuế mà anh (chị) hay đơn vị cho phù hợp có hiệu Liên hệ qua điện thoại Gửi công văn đến quan thuế Gửi thư điện tử Tra cứu trang web Hỗ trợ trực tiếp trụ sở người nộp thuế Đối thoại Hội nghị, hội thảo, tập huấn Các hình thức khác (nêu chi tiết)… 1.2 Phiếu điều tra quản lý thuế doanh nghiệp cán bộ, công chức quản lý thuế Câu hỏi Việc áp dụng công nghệ thông tin lĩnh vực kê khai quản lý thuế có hợp lý không? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác Câu hỏi Việc áp dụng ứng dụng phần mềm Quản lý thuế nào? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác Câu hỏi Việc nâng cao mềm ứng dụng kê khai quản lý thuế hợp lý chưa ? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác Câu hỏi (Ông, bà), Doanh nghiệp thấy cách thức tổ chức quản lý thuế nào? Rất hợp lý Hợp lý Chưa hợp lý Khác Xin trân trọng cảm ơn Ông (Bà), Quý Doanh nghiệp hỗ trợ hoàn thành phiếu điều tra này! [...]... Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên 3.2.1.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý tại Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Bộ máy tổ chức quản lý của Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên được cơ cấu bao gồm Chi cục trưởng, các chi cục phó và các đội Bộ máy tổ chức quản lý của Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên được thể hiện qua sơ đồ sau: Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên (Nguồn: Chi cục. .. quân thuế nộp ngân sách Nhà nước của một doanh nghiệp ngoài quốc doanh 2.3.2 Kết quả kinh doanh bình quân của một doanh nghiệp ngoài quốc doanh - Doanh thu hàng năm của doanh nghiệp ngoài quốc doanh - Lợi nhuận hàng năm của doanh nghiệp ngoài quốc doanh - Các khoản thuế đã nộp hàng năm của doanh nghiệp ngoài quốc doanh 2.3.3 Các chỉ tiêu để đánh giá quản lý Nhà nước về thuế GTGT đối với các doanh nghiệp. .. ngoài nước, các tài liệu do các cơ quan của tỉnh Thái Nguyên và thành phố Thái Nguyên, các tài liệu xuất bản liên quan đến vai trò Nhà nước về quản lý thuế GTGT đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố Thái Nguyên; những số liệu này đã được thu thập chủ yếu ở Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên; Chi cục Thống kê thành 30 phố Thái Nguyên, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên, Chi cục. .. nhằm huy động tiền thuế vào ngân sách nhà nước theo những quy định của pháp luật về Thuế GTGT Quản lý Nhà nước về Thuế GTGT là hoạt động quản lý gắn liền với cơ quan thuế - một tổ chức nhà nước có tư cách pháp nhân công quyền Do đó, quản lý Nhà nước về thuế GTGT là một hình thức quản lý công Quản lý Nhà nước về thuế GTGTchỉ gồm khâu hành pháp và tư pháp về thuế Quản lý Nhà nước về thuế GTGT bao gồm... Chương 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Khái quát về thành phố Thái Nguyên 3.1.1 Điều kiện tự nhiên Thành phố Thái Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học - kỹ thuật, y tế, du lịch, dịch vụ của tỉnh Thái Nguyên; cách thủ... lý Nhà nước về thuế GTGT đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh sẽ tạo điều kiện cho Nhà nước quản lý vĩ mô nền kinh tế thông qua việc kiểm tra, kiểm soát các ngành nghề, mặt hàng kinh doanh, từ đó giúp cho các cơ quan quản lý kinh tế có định hướng phát triển ngành nghề phù hợp 1.3.3 Nội dung của quản lý Nhà nước về Thuế GTGT đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh Theo quan điểm về quản lý Nhà nước về. .. đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên như thế nào? - Những giải pháp nhằm tăng cường quản lý Nhà nước về thuế GTGT đối với doanh nghiệp ngoài Quốc doanh tại Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên thời gian tới là gì? 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn điểm nghiên cứu đại diện cho thành phố Thái Nguyên về các điều kiện tự nhiên, kinh... hành vi chậm nộp tiền thuế - Xử phạt đối với hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn - Xử phạt đối với hành vi trốn thuế, gian lận thuế - Thẩm quyền xử phạt vi phạm pháp luật về thuế - Thời hiệu xử phạt vi phạm pháp luật về thuế 1.3 Kinh nghiệm về quản lý Nhà nước về Thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh một số nước trên thế giới... sách nhà nước Chủ thể quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế là các cơ quan nhà nước có chức năng lập pháp, hành pháp và tư pháp về thuế Đối tượng của quản lý nhà nước về thuế là "các quá trình xã hội, hành vi của cá nhân và tổ chức xã hội" trong lĩnh vực thuế Tuy nhiên, luận văn này chỉ xét đến lĩnh vực quản lý Nhà nước về Thuế GTGT Quản lý Nhà nước về Thuế GTGT là hoạt động của Nhà nước mà cơ quan thuế. .. triển quyền lực Nhà nước Quản lý Nhà nước theo nghĩa hẹp là hoạt động quản lý hành chính do Chính phủ đại diện Nhà nước thực thi và đảm bảo bằng quyền lực của Nhà nước "Quản lý Nhà nước về thuế" là thuật ngữ dùng để chỉ tổng thể các khâu lập pháp, hành pháp và tư pháp về thuế Khi xem xét lĩnh vực thuế dưới góc độ quản lý Nhà nước là xem xét ở tầm vĩ mô Quản lý Nhà nước về thuế là quản lý nguồn thu chủ ... tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC... chức quản lý Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên Bộ máy tổ chức quản lý Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên cấu bao gồm Chi cục trưởng, chi cục phó đội Bộ máy tổ chức quản lý Chi cục Thuế thành phố. .. thu thuế GTGT 34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1 Khái quát thành phố Thái Nguyên