Kinh tế phát triển Giảng viên: Nhóm: Đề tài: Vai trò vốn phát triển kinh tế Việt Nam A Mở đầu Nhà kinh tế học Adam Smith nghiên cứu đến kết luận vai trò vốn thông qua phạm trù tư bản: vốn tư mang lại thu nhập, tư phận dự trữ nhờ mà người trông mong nhận thu nhập Nghiên cứu sản xuất tư chủ nghĩa, tư biện chứng phương pháp khoa học, C.Mác làm rõ chất kinh tế vốn khởi đầu trình sản xuất, kinh doanh, Ông rõ: “giá trị ứng lúc ban đầu bảo tồn lưu thông, mà thay đổi đại lượng nó, cộng thêm giá trị thặng dư, hay tự tăng thêm giá trị Chính vận động biến giá trị thành tư bản” Như vậy, chất vốn giá trị, chức vốn sinh lời, để giá trị thành tư tư sinh lời phải trải qua trình vận động Thông qua vận động, tư sinh sôi nảy nở, tiền đẻ tiền lớn lên không ngừng C.Mác khẳng định “giá trị trở thành giá trị tự vận động, thành đồng tiền tự vận động, với tư cách thế, trở thành tư Nó khỏi lĩnh vực lưu thông lại trở lại lưu thông, tự trì sinh sôi nảy nở lưu thông, quay trở dạng lớn lên lại không ngừng bắt đầu vòng chu chuyển ấy” Ngày nay, kinh tế thị trường, vốn loại hàng hóa đặc biệt không nguồn lực quan trọng nước phát triển, mà yếu tố cấp thiết hầu hết quốc gia phát triển phát triển Do đó, vốn nhà kinh tế học quan tâm nghiên cứu tiếp cận hình thái khác Một là, hình thái tiền tệ, vốn tiền bỏ kinh doanh nhằm sinh lời Vốn tiền tệ vận động chuyển hóa hình thái vật chất, đồng thời từ trạng thái vật chất sang hình thái tiền tệ Hai là, hình thái vật chất, tổng số vốn kinh tế tích luỹ gọi tài sản quốc gia Tài sản quốc gia tích luỹ, chia thành hai nhóm: vốn sản xuất vốn phi sản xuất - Vốn sản xuất, bao gồm công xưởng, nhà máy; trụ sở, trang thiết bị văn phòng; máy móc, phương tiện vận tải; công trình hạ tầng; tồn kho tất loại hàng hóa Đây tư liệu sản xuất không chuyển hóa hết giá trị trình kinh doanh, tái sử dụng trình kinh doanh - Ngoài vốn sản xuất, tài sản quốc gia bao gồm vốn vật chất phi sản xuất công trình phúc lợi công cộng, công trình kiến trúc quốc gia, sở quân Như vậy, vốn sản xuất phản ánh lực sản xuất doanh nghiệp hay quốc gia định khả hấp thụ vốn đầu tư Ba là, vốn đầu tư, toàn khoản chi phí vật chất hoạt động đầu tư, bao gồm việc thay thế, phục hồi, sửa chữa, phát triển công trình kinh tế, phúc lợi xã hội Vốn đầu tư tiền tích luỹ xã hội, sở kinh doanh, dịch vụ dân cư vốn huy động từ nguồn khác đưa vào sử dụng trình tái sản xuất xã hội nhằm trì tiềm lực sẵn có tạo tiềm lực kinh tế lớn kinh doanh, dịch vụ Vốn đầu tư bao gồm đầu tư cho sản xuất đầu tư cho phi sản xuất Vốn đầu tư cho sản xuất khoản chi phí để thay tài sản cố định bị thải loại thông qua quỹ khấu hao chi phí để tăng tài sản cố định mới, tăng tài sản tồn kho gọi tổng đầu tư (đầu tư tuý bao gồm phần tăng mới) Còn vốn đầu tư cho phi sản xuất chủ yếu đầu tư công trình công cộng, phúc lợi xã hội, quân Như vậy, vốn đầu tư nhằm bù đắp tài sản quốc gia trình sử dụng, tăng tài sản quốc gia, đồng thời đảm bảo cho chiến lược, mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế, thực tiến công xã hội Bên cạnh vốn tồn hình thái vật chất, có loại vốn vô hình như: phát minh sáng chế, bí công nghệ, thương hiệu, sở hữu trí tuệ… không tồn dạng vật chất đóng vai trò giá trị kinh tế cao nguồn lực vốn thiếu kinh tế thị trường Như vậy, vốn nguồn lực kinh tế quan trọng, hình thành phản ánh vận động tồn quan hệ hàng hóa - tiền tệ kinh tế thị trường đại Vốn điều kiện hàng đầu tăng trưởng phát triển quốc gia Riêng nước phát triển, để đạt tốc độ tăng trưởng cao ổn định, cần phải có khối lượng vốn lớn Điều khẳng định chắn nghiên cứu vai trò vốn đầu tư với tăng trưởng phát triển đất nước B Tổng quan, lý thuyết I Khái niệm Vốn phạm trù kinh tế kinh tế thị trường, nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Việt Nam có kinh tế phát triển, vốn vừa phương thức, vừa điều kiện để thực mục tiêu phát triển kinh tế; vốn tạo khả huy động, sử dụng khai thác hiệu nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế-xã hội, thực công xã hội bước phát triển Ngày nay, kinh tế thị trường, vốn loại hàng hóa đặc biệt không nguồn lực quan trọng nước phát triển, mà yếu tố cấp thiết hầu hết quốc gia phát triển phát triển II Phân loại Phân loại vốn Một là, hình thái vật chất, tổng số vốn kinh tế tích luỹ gọi tài sản quốc gia Tài sản quốc gia tích luỹ, gồm hai nhóm: vốn sản xuất vốn phi sản xuất - Vốn sản xuất: giá trị tài sản sử dụng làm phương tiện trực tiếp phục vụ cho trình sản xuất dịch vụ, bao gồm vốn cố định vốn lưu động + Vốn cố định (tài sản cố định) bao gồm: (1) công xưởng, nhà máy (2) trụ sở quan, trang thiết bị văn phòng (3) máy móc thiết bị, phương tiện vận tải (4) sở hạ tầng + Vốn lưu động (tài sản lưu động) bao gồm: (5) tồn kho tất loại hàng hóa -Vốn phi sản xuất gồm: công trình phúc lợi công cộng, công trình kiến trúc quốc gia, sở quân Như vậy, vốn sản xuất phản ánh lực sản xuất doanh nghiệp hay quốc gia định khả hấp thụ vốn đầu tư Hai là, vốn đầu tư nguồn lực tích luỹ cuả xã hội, sở sản xất kinh doanh dịch vụ, tiết kiệm dân, huy động từ nước biểu dạng tiền tệ loại hàng hoá hữu hình, hàng hoá vô hình hàng hoá đặc biệt khác Nguồn vốn đầu tư kênh tập trung phân phối cho vốn đầu tư phát triển đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội Có thể nói, vốn đầu tư đầu tư để làm gia tăng quy mô chất lượng vốn sản xuất, từ phát triển quy mô sản xuất chất lượng sản phẩm Phân loại vốn đầu tư 2.1.Nguồn vốn nước - Tiết kiệm phủ: Tiết kiệm phủ giới hạn phạm vi tiết kiệm ngân sách nhà nước Về nguyên tắc, tiết kiệm tính tổng số thu nhập trừ chi tiêu Thu ngân sách nhà nước chủ yếu khoản thu thuế, có khoản thu phí lệ phí có tính chất thuế - Tiết kiệm doanh nghiệp: Tiết kiệm doanh nghiệp bao gồm:lợi nhuận doanh nghiệp,quỹ khấu hao doanh nghiệp Lợi nhuận doanh nghiệp xác định sở doanh thu doanh nghiệp khoản chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với công ty cổ phần lợi nhuận giữ lại công ty quỹ khấu hao trở thành nguồn vốn đầu tư công ty - Tiết kiêm hộ gia đình: Tiết kiệm hộ gia đình phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Thu nhập hộ gia đình bao gồm thu nhập sử dụng( DI) khoản thu nhập khác như: viện trợ, thừa kế, bán tài sản,trúng vé xổ số, chí khoản vay…Chi tiêu bao gồm: khoản chi mua hang hóa dịch vụ, chi trả lãi suất khoản vay Các cá nhân hộ gia đình tiết kiệm nhằm tạo thu nhập tương lai cao tiết kiệm đầu tư, thứ họ muốn tiết kiệm số thu nhập để bảo vệ khỏi nguy giảm thu nhập bất ngờ tương lai 2.2.Nguồn vốn nước Theo tính chất lưu chuyển vốn, phân loại nguồn vốn nước sau: - Tài trợ phát triển vốn thức (ODF) Nguồn bao gồm: Viện trợ phát triển thức (ODA) hình thức viện trợ khác Trong đó, ODA chiếm tỷ trọng chủ yếu nguồn ODF - Nguồn tín dụng từ ngân hàng thương mại - Đầu tư trực tiếp nước - Nguồn huy động qua thị trường vốn quốc tế i Nguồn vốn ODA: Đây nguồn vốn phát triển tổ chức quốc tế phủ nước cung cấp với mục tiêu trợ giúp nước phát triển So với hình thức tài trợ khác, ODA mang tính ưu đãi cao nguồn vốn ODF khác Mặc dù có tính ưu đãi cao, song ưu đãi cho loại vốn thường di kèm điều kiện ràng buộc tương đối khắt khe (tính hiệu dự án, thủ tục chuyển giao vốn thị trường…) Vì vậy, để nhận loại tài trợ hấp dẫn với thiệt thòi nhất, cần phải xem xét dự án điều kiện tài tổng thể Nếu không việc tiếp nhận viện trợ trở thành gánh nặng nợ nần lâu dài cho kinh tế Điều có hàm ý rằng, yếu tố thuộc nội dung dự án tài trợ, cần có nghệ thuật thoả thuận để vừa nhận vốn, vừa bảo tồn mục tiêu có tính nguyên tắc Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại Điều kiện ưu đẫi dành cho loại vốn không dễ dàng nguồn vốn ODA Tuy nhiên, bù lại có ưu điểm rõ ràng gắn với ràng buộc trị, xã hội Mặc dù vậy, thủ tục vay nguồn vốn thường tương đối khắt khe, thời gian trả nợ nghiêm ngặt, mức lãi suất cao trở ngại không nhỏ nước nghèo Do đánh giá mức lãi suất tương đối cao thận trọng kinh doanh ngân hàng (tính rủi ro nước vay, thị trường giới xu hướng lãi suất quốc tế), nguồn vốn tín dụng ngân hàng thương mại thường sử dụng chủ yếu để đáp ứng nhu cầu xuất thường ngắn hạn Một phận nguồn vốn dùng để đầu tư phát triển Tỷ trọng gia tăng triển vọng tăng trưởng kinh tế lâu dài, đặc biệt tăng trưởng xuất nước vay sáng sủa ii Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI): Nguồn đầu tư trực tiếp nước có đặc điểm khác nguồn vốn nước khác việc tiếp nhận nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận Thay nhận lãi suất vốn đầu tư, nhà đầu tư nhận phần lợi nhuận thích đáng dự án đầu tư hoạt động có hiệu Đầu tư trực tiếp nước mang theo toàn tài nguyên kinh doanh vào nước nhận vốn nên thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành đòi hỏi cao trình độ kỹ thuật, công nghệ hay cần nhiều vốn Vì nguồn vốn có tác dụng to lớn trình công nghiệp hoá, chuyển dịch cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng nhanh nước nhận đầu tư iii Đầu tư gián tiếp nước (thường viết tắt FPI | Foreign Portfolio Investment) Đầu tư gián tiếp nước hình thức đầu tư gián tiếp xuyên biên giới Nó hoạt động mua tài sản tài nước nhằm kiếm lời Hình thức đầu tư không kèm theo việc tham gia vào hoạt động quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp giống hình thức đầu tư trực tiếp nước Những tác động tích cực FPI: - Góp phần làm tăng nguồn vốn thị trường vốn nội địa làm giảm chi phí vốn thông qua việc đa dạng hoá rủi ro Thúc đẩy phát triển hệ thống tài nội địa Thúc đẩy cải cách thể chế nâng cao kỷ luật sách phủ Những tác động tiêu cực FPI - - Nếu dòng FPI vào tăng mạnh, kinh tế tiếp nhận dễ rơi vào tình trạng phát triển nóng (bong bóng), thị trường tài sản tài Vốn FPI có đặc điểm di chuyển (vào ra) nhanh, nên khiến cho hệ thống tài nước dễ bị tổn thương rơi vào khủng hoảng tài gặp phải cú sốc từ bên bên kinh tế FPI làm giảm tính độc lập sách tiền tệ tỷ giá hối đoái Nguồn vốn tín dụng thương mại iv Tín dụng thương mại nguồn vốn mà nước nhận vốn vay sau thời gian phải hoàn trả vốn lẫn lãi cho nước cho vay Các nước cho vay vốn thu lợi nhuận thông qua tiền lãi vay Nguồn vốn tín dụng thương mại có số đặc điểm sau: - Đối tượng vay thường doanh nghiệp Rủi ro cao chủ doanh nghiệp sử dụng vốn không hiệu quả, làm ăn thua lỗ, phá sản Vốn vay dạng tiền tệ, doanh nghiệp vay vốn có toàn quyền sử dụng Chủ đầu tư nước thu lựi nhuận thông qua lãi suất ngân hàng cố định theo khế ước vay, độc lập với kết kinh doanh doanh nghiệp vay Nguồn vốn có ưu điểm nước tiếp nhận vốn chịu ràng buộc trị, xã hội, có toàn quyền sử dụng vốn Tuy nhiên lại có nhược điểm là nguồn vốn cho vay với lãi suất thương mại nên nước tiếp nhận không sử dụng hiệu nguồn vốn dễ dẫn đến khả chi trả, dẫn đến vỡ nợ Thị Trường vốn đầu tư nước phát triển 3.1 Cầu vốn đầu tư nhân tố tác động Cầu vốn đầu tư la mối quan hệ lượng vốn đầu tư mà nhà đầu tư mong muốn sử dụng với giá cầu vốn đầu tư Giá vốn đầu tư chi phí hội việc sử dụng vốn đầu tư, hay nói cách khác chi phí việc sử dụng số tiền vốn đầu tư mức lãi suất tiền vay Có hai loại nhân tố ảnh hưởng đến cầu vốn đầu tư nhân tố lãi suất tiền vay thể giá đầu tư nhân tố lãi suất tiền vay a) Lãi suất tiền vay Yêu cầu sản xuất đòi hỏi cần tăng thêm máy móc, thiết bị, phương tiện…nhằm mở rộng lực sản xuất, cho phép hạ thấp chi phí sản xuất Tuy nhiên lợi ích chr thực có tương lai, vốn đầu tư phải bỏ thời điểm Cần phải có so sánh lợi ích đem lại đầu tư sử dụng máy móc phương tiện với khoản chi phí cho đầu tư Chủ đầu tư nên đầu tư lợi nhuận thực dự báo tương lai cao với mức lãi suất tiền vay phải trả Khi lãi suất tiền vay tăng cao thu nhập biên giảm, nhu cầu đầu tư giảm ngược lại Vào thời điểm có nhiều dự án đầu tư số lượng dự án phụ thuộc vào lãi suất tiền vay Khi mức lãi suất tiền vay cao số dự án thỏa mãn yêu cầu ngược lại mức lãi suất thấp số dự án thực nhiều làm khối lượng cầu vốn đầu tư tăng b) Các nhân tố lãi suất tiền vay Thuế thu nhập doanh nghiệp Nếu phủ đánh thuế cao làm tăng chi phí đầu tư làm cho thu nhập doanh nghiệp giảm, lam nản long nhà đầu tư Mặt khác phủ khuyến khích đầu tư hình thức miễn giảm thuế khoản lợi nhuận dùng để tái đầu tư Các chu kỳ kinh doanh Một đầu tư mang lại thu nhập tạo nhiều sản phẩm chi phí sản xuất thấp Do yếu tố định đầu tư mức sản lượng đầu ra, mức sản lượng lại chịu ảnh hưởng cu kỳ kinh doanh Khi chu kỳ kinh doanh vào thời kỳ lên, quy mô kinh tế mở rộng, nhu cầu đầu tư gia tăng ngược lại Môi trường đầu tư Đầu tư ví canh bạc Các nhà đầu tư đặt cược số tiền lớn hi vọng nhận nhiều lợi nhuận tương lai Do đầu tư đòi hỏi môi trường thích hợp Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố trực tiếp gián tiếp thực trạng sở hạ tầng, nhứng quy định có lien quan đến lợi ích tài (chế độ thuế, giá nhân công), chế độ đất đai (quy chế thuê mướn ,chuyển nhượng ,thế chấp, giá cả), loại thủ tục hành chính…Trong việc tạo lập môi trường phủ đóng vai trò quan trọng, phủ thường quan tâm đến việc đưa sách nhằm tăng lòng tin đầu tư kinh doanh Khi môi trường đầu tư thuân lợi (trong điều kiện yếu tố khác không đổi)sẽ thu hút nhà đầu tư, lượng vốn đầu tư mong muốn tăng 3.2.Cung vốn đầu tư nhân tố tác động Cung vốn đầu tư mối quan hệ lượng vốn đầu tư cs khả cung cấp cho kinh tế với mức giá cung vốn đầu tư( giả thiết yếu tố khác không đổi) Giá vốn đầu tư thực chất chi phí hội việc cho vay tức mức lãi suất huy động Cung vốn đầu tư chịu tác động nhân tố giá tổng khả tiết kiệm sách huy động tiết kiệm kinh tế a) Lãi suất huy động Khi lãi suất tăng lượng cung vốn tăng ngược lại lãi suất huy động giảm cung vốn giảm b)Các nguồn tiết kiệm Nếu lãi suất huy động làm trực tiếp thay đổi lượng cung vốn đầu tư tiết kiệm kinh tế lại ảnh hưởng dịch chuyển đường cung vốn đầu tư Khi tổng tiết kiệm kinh tế tăng đường cung vốn đầu tư dịch sang phải, lượng cung vốn đầu tư tăng Ngược lại, tổng tiết kiệm giảm đường cung vốn đầu tư dịch chuyển sang trái, lượng cung vốn đầu tư giảm Các nguồn tiết kiệm nước gồm ba khu vực: tiết kiệm phủ, tiết kiệm tư nhân tiết kiệm hộ gia đình C Thực trạng Thực trạng vốn đầu tư nước ( tiết kiệm nước ) : Tỷ lệ tiết kiệm toàn xã hội Việt Nam tăng nhanh từ năm 1990 đến Thực Việt Nam nước có tỉ lệ tiết kiệm thấp Theo Viện Khoa học Xã hội Việt Nam - VASS (2011), tỉ lệ tiết kiệm Việt Nam cao mức trung bình chung nước có thu nhập thấp (khoảng 21%), nước có thu nhập trung bình thấp (khoảng 23%) bình quân chung giới (khoảng 25%).Tỉ lệ vốn/GDP tăng từ 35,4% năm 2001 lên 41,9% năm 2010, bình quân cho giai đoạn 2001-2010 xấp xỉ 41%, giai đoạn năm gần (2006-2010), tỉ trọng 42,9%, gấp đôi Malaysia gấp rưỡi so với Indonesia Thái Lan.Tiết kiệm ròng nội địa bao gồm tiết kiệm ròng khu vực Chính phủ tiết kiệm ròng khu vực tư nhân (các hộ gia đình doanh nghiệp - bao gồm DNNN) 1.1Tiết kiệm phủ : Thực tiễn năm qua cho thấy, đầu tư nguồn vốn nhà nước vào chương trình, dự án có vai trò quan trọng việc phát triển kinh tế, xã hội, tạo động lực thúc đẩy phát triển đất nước Vốn nhà nước bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước (NSNN), vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước nguồn vốn khác nhà nước quản lý Quy mô đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước thập niên qua trì tốc độ tăng trưởng mức số giảm tốc thời gian gần Cụ thể, mức tăng trung bình đầu tư sử dụng vốn nhà nước đạt 12,68%/năm giai đoạn 2001 2005, 11,54%/năm giai đoạn 2006 - 2010, giảm xuống xấp xỉ 6% năm 2011 - 2012 Về tỷ trọng phận cấu thành, đầu tư từ NSNN chiếm tỷ trọng lớn (khoảng 40%) tổng đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước Đặc biệt, năm 2005 - 2009 2011, tỷ trọng vốn đầu tư từ NSNN chiếm tới 50%, chí 60% tổng vốn đầu tư nhà nước, chứng tỏ nỗ lực lớn tăng đầu tư nhà nước thông qua NSNN (Xem hình 1) 10 Các dự án lên đến hàng tỉ đôla chí sau hoàn thành thủ tục, phải đối mặt với công đoạn “khó nuốt nhất” quy trình đầu tư: 'giải phóng mặt bằng', quản lý quyền địa phương nghèo vốn Một ví dụ tiêu biểu thời gian gần dự án hợp tác đầu tư tập đoàn thép Tata Ấn Độ với Tập đoàn thép quốc gia Việt Nam Dự án tỷ đô la phải nằm “bất động” bốn năm liền chậm chạp tỉnh Hà Tĩnh việc giải phóng mặt với lời bào chữa “không đủ ngân sách” Đây lý khiến phía Ấn Độ kiên nhẫn đích thân Thủ tướng Manmohan Singh phải “nhắc khéo” dự án với Chủ tịch Trương Tấn Sang gặp năm 2011 New Dehi Kết tháng 8, phía Việt Nam bắt Tata phải trích thêm khoản 100 triệu đôla để trả tiền giải phóng mặt bằng, gấp ba lần so với 30 triệu đô la qui ước ban đầu, nhằm ‘thúc đẩy’ tiến trình dự án Va du Việt Nam khó đón nhận sóng FDI khổng lồ tương lai với đội ngũ lao động trình độ, chủ yếu bắt nguồn từ bất cập giáo dục vốn thiếu tự để cạnh tranh, chuyên môn hóa nước Một ví dụ cụ thể vào năm 2011, Intel , hãng sản xuất chip điện tử hàng đầu Mỹ, gặp trở ngại việc đầu tư vào Việt Nam số công nhân đủ trình độ tuyển dụng phần nhỏ số lượng yêu cầu Hãng Intel vào thời điểm gạt qua bên lợi lao động giá rẻ Việt Nam, tuyên bố điều họ tìm kiếm Va yeu to sở hạ tầng không đầu tư nơi, lúc mức độ vấn đề gây quan ngại với giới đầu tư vào Việt Nam, đặc biệt vấn đề điện giao thông đình trệ có ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất lưu thông hàng hóa Nhiều năm qua, doanh nghiệp đặt xưởng sản xuất Việt Nam liên tục kêu ca 'chới với' điện để sản xuất, thời điểm mùa hè, dẫn đến thiệt hại suất chi phí sản xuất Báo chí nêu với Samsung, vụ điện 10 phút biến sản phẩm dang dở thành 'phế thải', gây tốn lên đến hàng chục triệu đô la 23 Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) liên tục lên tiếng than lỗ thiếu nước, chi phí mua điện tăng cao, nguồn điện chậm tiến độ phần lí cho vấn đề bất cập lượng Trong đó, EVN đầu tư vào ngành không liên quan ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản Lạm phát: nỗi ám ảnh kinh hoàng Lạm phát năm 2012 giảm xuống mức đáng kể, dư âm hậu mức lạm phát lên đến 23% năm 2011 tồn đọng kinh tế tâm lí nhà đầu tư Một phần nguyên nhân cho tình trạng suy giảm lượng FDI năm 2012, biến động tâm lý nhà đầu tư thời điểm năm trước Trong bối cảnh lạm phát Việt Nam lên đến mức cao Châu Á năm 2011, khách hàng nước công ty nước trở nên lãnh đạm hẳn với thị trường Việt Nam tìm cách chuyển dần sang nước lân cận suốt thời gian sau Nguyên nhân cho lãnh đạm lợi cạnh tranh giá nước trước áp lực lạm phát khiến yêu cầu tăng lương nhân viên, chi phí vật liệu, lãi suất cao ngất ngưởng ngân hàng đua siết vốn Nguồn FDI vào ngành bất động sản giảm xuống rõ rệt trước thời gian dài chứng kiến sụp đổ ngành nợ xấu tồn đọng thời điểm *Điểm sáng thu hút FDI năm tiêu giải ngân, đạt 11 tỉ USD, tăng 10% so với năm trước cách kỉ lục năm 2008 500 triệu USD; nhóm ngành sản phẩm chế biến vươn lên dẫn đầu có tới 4,37 tỉ USD đăng kí giúp số dự án nhóm tăng gần gấp rưỡi Đây đánh giá tín hiệu tốt kinh tế việc thu hẹp thâm hụt thương mại tương lai Biểu đồ: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 24 Nguồn: Tổng cục Thống kê Thực trạng vốn FDI qua năm S ố dự án 005 70,0 006 3.308,8 12.004,0 4.100,1 21.347,8 8.030,0 71.726,0 11.500,0 544,0 008 6.839,8 87,0 007 Tổng vốn đăng ký (Triệu đô la Mỹ) (*) Tổng số vốn thực (Triệu đô la Mỹ) 557,0 25 S ố dự án 009 23.107,3 10.000,0 19.886,1 11.000,0 15.598,1 11.000,0 208,0 010 2011 Tổng vốn đăng ký (Triệu đô la Mỹ) (*) Tổng số vốn thực (Triệu đô la Mỹ) 237,0 S 186,0 15 nước có số vốn đầu tư với việt nam năm qua : Nhật Bản Xin-ga-po Hàn Quốc CHND Trung Hoa 26 Đài Loan Quần đảo Vigin thuộc Anh Ma-lai-xi-a Lúc-xăm-bua Hà Lan Vương quốc Anh Phần Lan Hoa Kỳ Xa-moa Thuỵ Sỹ Thái Lan 27 Hiệu vốn đầu tư Việt Nam “ hệ số ICOR” Một số tiêu kinh tế vĩ mô Việt Nam (Giai đoạn 2007 – 2011) T Chỉ tiêu T 007 GDP (tỷ USD) số ICOR ” Nhập siêu (tỷ usd) Tỷ nhập siêu suất Tăng trưởng tín dụng (%) 3,9 0,9 6,6 7,73 ,9 2,3 2 0,4 4.6 1.0 ,2 6 03,571 2,8 9 011 7,146 3,1 010 0,273 ,2 0,4 Hệ 009 1,111 tư (%) 6 Tổng đầu 008 0,933 Tăng trưởng (%) ,9 9,81 0,9 Hệ số ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) thể để tăng đồng GDP cần đầu tư đồng Hệ số ICOR cao hiệu đầu tư thấp 28 ngược lại Về mặt ý nghĩa kinh tế, hệ số ICOR tính cho giai đoạn phản ánh xác việc tính ICOR cho hàng năm, thời gian ngắn (một năm) có lượng đầu tư chưa phát huy tác dụng không phản ảnh đầu tư dàn trải (đầu tư xây dựng xong bỏ đấy) Hiệu suất vốn sản lượng 9911995 Tốc độ tăng GDP/năm (%) Tốc độ tăng đầu tư/năm (%) ICOR (Tích lũy tài sản) 1,77 1,47 ,73 4,13 ,51 ,62 ,18 201 1-2012 (ước) 5,8 2,5 5,01 4,6 ,06 ,04 tế 3,5 kinh ,01 0062010 ,51 ,3 0012005 ,96 ICOR (Đầu tư) 9962000 ,19 (ICOR) ,18 Nguồn: Tính toán từ số liệu Tổng cục Thống kê Thứ nhất, đầu tư sử dụng vốn nhà nước tập trung cho đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, làm thay đổi lực hệ thống cấp quốc gia, vùng lãnh thổ; góp phần quan trọng tạo tăng trưởng cao ổn định kinh tế nhiều năm qua Đặc biệt, đầu tư sử dụng vốn nhà nước nhân tố chủ chốt tạo nên tảng quan trọng cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước như: - Hệ thống giao thông đường quốc gia; hệ thống cảng biển, cảng hàng không quốc gia; hệ thống giao thông viễn thông nông thôn (đã có đường ô-tô thông 29 tin điện thoại tới tất trung tâm xã nước); - Hệ thống sở đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ quốc gia; thực kiên cố hóa phần lớn trường bậc học phổ thông phạm vi nước; Nhìn chung, hoạt động đầu tư vốn nhà nước năm vừa qua có vị trí, vai trò quan trọng, giữ vai trò chủ đạo góp phần thu hút nhiều nguồn lực nước nước cho đầu tư phát triển, góp phần tạo nên thành tựu phát triển kinh tế quan trọng, giới đánh giá cao tin tưởng vào phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, từ nâng cao vị trị kinh tế Việt Nam trường quốc tế Thứ hai, bên cạnh thành tích đạt được, hiệu đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước thời gian qua chưa cao Xét tổng thể, hiệu đầu tư toàn kinh tế Việt Nam năm vừa qua chưa xứng so với tiềm Chỉ số ICOR kinh tế Việt Nam từ mức 3,3 giai đoạn 1991 - 1995 tăng lên đến mức 7,04 giai đoạn 2001 - 2005 mức 6,18 giai đoạn 2006 - 2010 Nhờ vào biện pháp tái cấu đầu tư, tập trung vào nâng cao hiệu đầu tư, hệ số ICOR hai năm 2011 - 2012 giảm đáng kể, đạt mức khoảng 4,6 Xét dự án, không dự án đầu tư có hiệu thấp hiệu quả, không đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, cá biệt có dự án, nội dung đầu tư trùng lắp, chồng chéo, gây cản trở, làm hiệu dự án đầu tư trước Trong bối cảnh hiệu kinh tế thấp nói chung hoạt động đầu tư toàn xã hội, hiệu đầu tư sử dụng vốn nhà nước (thể qua hệ số ICOR) mức Trong giai đoạn từ 2000 - 2010, hệ số ICOR đầu tư sử dụng vốn nhà nước 7,85, cao so với số tương ứng 3,54 khu vực tư nhân 7,56 khu vực có vốn đầu tư nước Đồng thời, hệ số tương quan tăng trưởng đầu tư tăng trưởng giá trị tăng thêm đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước thời kỳ 2001 - 2010 1,6 lần, giai đoạn 2006 - 2010 1,9 lần, cao so với giai đoạn 2001 - 2005 (1,5 lần), cho thấy mức tăng đầu tư để đạt 1% tăng trưởng giá trị tăng thêm khu vực giai đoạn sau cao giai đoạn trước, không xét đến yếu tố khác Thứ ba, hiệu đầu tư sử dụng vốn nhà nước chưa cao có nguyên nhân khách quan từ ảnh hưởng biến động kinh tế giới nước, 30 khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu, đặc điểm kinh tế chuyển đổi có trình độ thấp, dễ bị tổn thương; chủ yếu nguyên nhân chủ quan liên quan đến chế sách kinh tế đầu tư phát triển khuyết điểm quản lý điều hành Hệ số ICOR Việt Nam Hiệu vốn đầu tư giảm thấp đến mức báo động vơi số ICOR tăng mạnh giai đoạn 1991 – 2009 Nếu giai đoạn 1991 – 1995, hệ số ICOR 3,5 đến giai đoạn năm 2007 – 2008, hệ số 6,15; năm 2009, hệ số ICOR tăng vọt lên 8; năm 2010, hệ số giảm xuống 6,2; cao nhiều so với khuyến cáo WB: nước phát triển, hệ số ICOR mức đầu tư có hiệu kinh tế phát triển theo hướng bền vững So sánh với nước khu vực, ICOR Việt Nam gần gấp đôi, có nghĩa hiệu suất đầu tư nửa Biểu đồ: Hệ số ICOR Việt Nam số quốc gia châu Á 31 D Nguyên I nhân, giải pháp Nguyên nhân Thực tế cho thấy, nước ta, nguồn vốn đầu tư chưa sử dụng cho hiệu cao Một số nguyên nhân do: - Thứ nhất, đầu tư phân tán, vốn ưu tiên phân bổ vào nhiều dự án; dự án thường bị thiếu vốn kéo dài tiến độ, làm tăng chi phí đầu tư chậm đưa công trình vào sử dụng; đầu tư phân tán, dàn trải dẫn đến dư thừa công suất, tỷ suất sử dụng công trình không đạt dự kiến, chi phí vận hành không giảm; đầu tư thiếu đồng bộ, thiếu quy hoạch, thiếu kế hoạch chi tiết, đầu tư dự án không cần thiết dẫn tới công trình cụ thể hoàn thành mà không đưa vào sử dụng công trình dở dang, không hoàn thành được, lãng phí vốn đầu tư - Thứ hai, quản lý giám sát đầu tư yếu làm thất thoát vốn đầu tư chưa đảm bảo chất lượng hiệu công trình dự kiến; phân cấp định sử dụng vốn đầu tư chưa kèm với giám sát, kiểm soát chất lượng hiệu đầu tư - Thứ ba, chế khuyến khích, ưu đãi đầu tư quản lý đầu tư chưa hợp lý, dàn trải, chưa có mục tiêu điều kiện ràng buộc rõ ràng, cụ thể; chưa hướng đầu tư vào ngành công nghệ cao, ngành có lợi cạnh tranh, có tác động đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế - Thứ tư, doanh nghiệp nhà nước bao cấp số nhân tố sản xuất, đất đai, tín dụng; giá đất tài sản cố định nhiều trường hợp chưa tính tính đủ nên chưa tính đúng, tính đủ chi phí kinh doanh Một số 32 doanh nghiệp nhà nước công ty đóng, chưa thể chủ động huy động vốn chủ sở hữu từ nhà đầu tư bên Vì vậy, doanh nghiệp nhà nước dựa nhiều vào vốn tín dụng tài nguyên thiên nhiên để đầu tư mở rộng quy mô kinh doanh Hệ đòn bẩy tài cao gia tăng; chủ động đầu tư phát triển; rủi ro nguy bất ổn kinh doanh lớn Quản trị công ty sở hữu nhà nước yếu kém; quyền chủ sở hữu nhà nước chưa thực đầy đủ, hiệu lực, hiệu quả; chế "hành chủ quản" phân tán, thiếu minh bạch, thiếu trách nhiệm giải trình - Thứ năm, tình trạng thiếu trách nhiệm, không sâu sát thực tế, quan tâm đến lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm, bệnh thành tích theo nhiệm kỳ, thiếu tuân thủ quy định chuẩn bị đầu tư, thẩm quyền định đầu tư, vi phạm quy hoạch phê duyệt… nguyên nhân dẫn đến định đầu tư chưa Tăng GDP chạy theo số lượng, tìm cách tăng lượng vốn đầu tư, trước hết đầu tư công diễn phổ biến tổ chức thực đầu tư Bố trí đầu tư vượt khả cho phép, phân bổ đầu tư cho dự án chưa đủ thủ tục, dự án chưa cần thiết, bất chấp hiệu làm phát sinh đầu tư dàn trải, nợ đọng lớn Trong nhiều dự án, chủ đầu tư quản lý đầu tư xây dựng tách rời người vận hành công trình sau công trình đưa vào sử dụng nên chủ đầu tư thường buông lỏng trách nhiệm kiểm soát nhà thầu; có trường hợp chủ đầu tư, nhà thầu câu kết với để thực hành vi sai trái - Thứ sáu, lực, trình độ chuyên môn cán bộ, công chức chưa ngang tầm, yếu công tác đạo, điều hành gây thất thoát, lãng phí trình triển khai thực đầu tư Ý thức chấp hành pháp luật, kỷ cương, phẩm chất, trình độ cán bộ, công tác đạo, điều hành, quản lý dự án đầu tư xây dựng Lãnh đạo không bộ, ngành, địa phương chưa ý thức đầy đủ hạn chế, yếu công tác đầu tư xây dựng Báo cáo bộ, địa phương đầu tư nặng thành tích, chưa thẳng thắn nhìn nhận hết mức độ nghiêm trọng sai phạm, thất thoát, lãng phí đầu tư xây dựng chưa làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân - Thứ bảy, công tác tra, kiểm tra, kiểm toán chưa thường xuyên, liên tục, công tác giám sát, đánh giá đầu tư chưa coi trọng Công tác giám sát nội hiệu thấp Hầu vụ tham nhũng gây thất thoát, lãng phí phát thông qua giám sát nội giám sát đại diện chủ sở hữu giám sát quan quản lý nhà nước - Thứ tám, tư ỷ lại vào đầu tư ngân sách nhà nước nặng nề Các bộ, địa phương chủ động, sáng tạo việc huy động nguồn vốn khác đầu tư nước ngoài, đầu tư tư nhân để tham gia đầu tư phát triển công trình kết cấu hạ tầng Khi vốn ngân sách không đáp ứng tiến độ thi công, 33 điều kiện giá xây dựng tăng cao nay, việc huy động dự án vào sản xuất, kinh doanh bị chậm, không phát huy hết công suất - Thứ chín, việc hoạch định sách ban hành văn pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Trong trình xây dựng sách, pháp luật, việc lấy ý kiến đối tượng thuộc điều chỉnh sách, pháp luật bị động Hệ thống văn luật liên quan đến hoạt động đầu tư (đất đai, xây dựng, thuế…) gây trở ngại cho việc thực đầu tư theo hướng đơn giản hóa Hiện tượng phân tán, chồng chéo, trùng lắp thủ tục hành quan có thẩm quyền giải thủ tục hành đầu tư chưa giải kịp thời, gây trở ngại, đẩy chi phí đầu tư lên cao, làm môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam tính hấp dẫn, cạnh tranh II Bài học từ nước giới Qua thành công nước trước (các nước phát triển), từ thất bại nước phát triển, rút số học sau: Thứ nhất, Chủ trương, biện pháp, sách đề phải quán Thứ hai, trọng cải tạo xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng Thứ ba, tranh thủ hội, khai thác tốt lợi so sánh vị trí địa lý Thứ tư, thu hút dự án đầu tư nước phải có chọn lọc để phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thứ năm, có sách thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Thứ sáu, đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư theo hướng trọng tâm, trọng điểm III Giải pháp Thứ nhất, sớm thông qua Luật Đầu tư công Sự chậm trễ việc ban hành Luật không ảnh hưởng đến chủ trương tái cấu kinh tế, trọng tâm tái cấu đầu tư công, mà gây thất thoát, lãng phí nguồn vốn Nhà nước Luật Đầu tư công cần làm rõ chủ trương đầu tư, nay, đầu tư không đầu tư tùy tiện tình trạng xin-cho, ban phát chạy dự án Luật phải quy định rõ trách nhiệm người đưa chủ trương đầu tư, sở giúp ngân sách nhà nước phân bổ chỗ, quy luật khách quan Việc đánh giá hiệu kỳ, cuối kỳ cho dự án 34 đầu tư cần đưa vào Luật, khắc phục thực tế là, đầu tư xong xong, có sử dụng hay không sử dụng chẳng Thứ hai, cần ban hành số đánh giá tính hiệu Hiện nay, ngân sách nhà nước ngày eo hẹp so với nhu cầu ngành, địa phương Vì vậy, việc cần làm đảm bảo khoản ngân sách chi phải đem lại hiệu cao Để đánh giá hiệu quả, cần có số đánh giá việc đầu tư hạ tầng địa phương Hiện nay, số ICOR thường dùng để đánh giá hiệu đầu tư vốn thành phần kinh tế Nhưng, để xác hơn, xây dựng số tổng hợp, gồm: số ICOR dùng để đánh giá hiệu vốn đầu tư; số PCI đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh; số đo hài lòng người dân dự án xã hội; số phát triển người (HDI); tốc độ tăng trưởng; số giảm nghèo, thất nghiệp nhiều số khác Qua số này, thấy toàn diện hiệu sử dụng vốn ngân sách ngành, địa phương Từ đó, ngành, địa phương có trách nhiệm phấn đấu để sử dụng nguồn ngân sách có hiệu Đánh giá chuẩn xác sở thực tế để phân bổ ngân sách hiệu Thứ ba, giảm chồng chéo văn luật Bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, tránh trùng lắp văn liên quan; khắc phục tồn tại, khiếm khuyết hệ thống văn bản; rà soát, bãi bỏ quy định không phù hợp Cụ thể hóa tối đa quy định liên quan nhằm tạo pháp lý đầy đủ cho tổ chức thực hiện, tránh vận dụng tùy tiện gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước Cụ thể là, Luật Xây dựng rộng, bao sân nhiều lĩnh vực khác nên ban hành nhiều quy định pháp luật như: Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Nhà ở… có số quy định chồng lấn với Luật Xây dựng phạm vi điều chỉnh bị chồng chéo, trùng lặp số nội dung Điều dẫn đến khó khăn, vướng mắc việc nhận thức, thực hiện, quản lý kiểm tra, kiểm soát hoạt động đầu tư xây dựng Trung ương địa phương Vì vậy, dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) tới cần xác định rõ phạm vi điều chỉnh, sửa bỏ nội dung không phù hợp, chồng lấn với quy định pháp luật liên quan để bảo đảm tính thống nhất, đồng Thứ tư, nâng cao chất lượng công tác đấu thầu Cần nghiên cứu giá thầu hợp lý, giá thầu thấp nhất, thực tế phần lớn dự án xin điều chỉnh giá thầu Phần lớn gói thầu quốc tế bị nhà thầu Trung Quốc thắng, phần chưa coi trọng đến xuất xứ công nghệ, nên chưa sàng lọc công nghệ lạc hậu Nhưng mặt khác, tiêu chuẩn dự thầu coi trọng thông số kỹ thuật giá Không nên đưa đấu thầu xây lắp vào Luật Đấu thầu, nên để Luật Đấu thầu mức độ hướng dẫn mặt nguyên tắc, phần hướng dẫn cụ thể nên giao cho chuyên ngành phụ trách 35 Thứ năm, tăng cường vai trò thẩm định dự án đầu tư Hiện nay, dự án chủ đầu tư tự thẩm định, thi công, quan nhà nước cho ý kiến, nên dễ xảy tình trạng thất thoát, thiếu hiệu Cũng cần phải bổ sung quy định quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư nhà thầu xây dựng sau hoàn thành bàn giao công trình xây dựng, cấp giấy chứng nhận sử dụng công trình quy định bảo hành, bảo trì công trình giai đoạn vận hành sử dụng Thứ sáu, tăng cường công tác tra, kiểm tra Kiểm toán Nhà nước quan tra, kiểm tra tài cần tăng cường công tác chuyên môn nghiệp vụ để thẩm định, đối chiếu, so sánh, phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật Xử phạt thật nghiêm trường hợp chi sai mục đích, không khối lượng, đơn giá, không tiêu chuẩn định mức, vượt dự toán lớn Phải kiên đình lại dự án không hiệu quả, không bố trí vốn dự án không đủ thủ tục đầu tư, không phê duyệt dự án không xác định nguồn vốn thực cho việc đầu tư mới… Quốc hội không nên phê duyệt phát hành thêm trái phiếu Chính phủ chưa có kết tổng kết lại toàn chương trình trái phiếu Chính phủ thực trước Chính phủ cần đạo thực nghiêm túc việc tra, kiểm tra dự án thực nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, tài trách nhiệm quan liên quan, để xử lý vi phạm, nhằm khắc phục hậu kinh tế, đồng thời khôi phục lại niềm tin nhân dân Thứ bảy, tập trung vốn "trúng" dự án Chính phủ cần mạnh tay cắt dự án đầu tư không đạt tiêu chí hiệu kinh tế - xã hội chưa bảo đảm yêu cầu thủ tục, tập trung vốn cho dự án bảo đảm hoàn thành hạn định có hiệu cao Với công trình đầu tư công nguồn ngân sách có quy mô lớn, chưa thật cấp bách, có thời gian đầu tư dài phải cắt giảm Có vậy, nguồn vốn tập trung vào công trình cần thiết Bên cạnh đó, khuyến khích chủ đầu tư huy động vốn ngân sách để đầu tư theo phương thức chìa khóa trao tay, có bảo hành chất lượng công trình E Kết luận 36 37 [...]... thành tựu phát triển kinh tế quan trọng, được thế giới đánh giá cao và tin tưởng vào sự phát triển kinh tế và xã hội của Việt Nam, từ đó nâng cao vị thế chính trị và kinh tế của Việt Nam trên trường quốc tế Thứ hai, bên cạnh những thành tích đã đạt được, hiệu quả đầu tư sử dụng nguồn vốn nhà nước trong thời gian qua chưa cao Xét về tổng thể, hiệu quả đầu tư của toàn bộ nền kinh tế Việt Nam trong những năm... nhiều so với khuyến cáo của WB: đối với một nước đang phát triển, hệ số ICOR ở mức 3 là đầu tư có hiệu quả và nền kinh tế phát triển theo hướng bền vững So sánh với các nước trong khu vực, ICOR của Việt Nam gần gấp đôi, có nghĩa là hiệu suất đầu tư chỉ bằng một nửa Biểu đồ: Hệ số ICOR của Việt Nam và một số quốc gia châu Á 31 D Nguyên I nhân, giải pháp Nguyên nhân Thực tế cho thấy, hiện nay ở nước ta,... 21 2.2 .Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) : Việc thu hút nguồn vốn FDI đã trở thành một bộ phận quan trọng, mũi nhọn trong hoạt động kinh tế đối ngoại ở Việt Nam, là tiền đề cần thiết để phát triển kinh tế xã hội, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu FDI là nguồn bổ sung cho nguồn vốn đầu tư phát triển trong nước ; nâng cao trình độ công nghệ của đất nước thông qua việc chuyển giao công nghệ ; tiếp nhận kinh nghiệm,... 5 5,4 2 3 4,6 6 ,78 3 3,5 5 ,89 5 ,2 Hình 3: Vốn đầu tư phân theo thành phần kinh tế Đơn vị tính: % 2 Thực trạng vốn đầu tư nước ngoài : 2.1 .Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) : Đối với Việt Nam, ODA có tầm quan trọng đặc biệt, giúp chúng ta giải quyết tình trạng cơ sở hạ tầng lạc hậu, và phân bố không đồng đều, xoá bớt sự cách biệt về phát triển kinh tế giữa các vùng lãnh thổ trong cả nước, giữa... khoảng 6-7 tỷ USD/năm Nguồn vốn này làm tăng thu nhập của người dân và qua đó gián tiếp tăng tỷ lệ tiết kiệm và đầu tư của xã hội Thu nhập bình quân đầu người của Việt Nam đang ngày càng tăng lên Chúng ta dự kiến sẽ trở thành nước có thu nhập trung bình với GDP/đầu người đạt 1000 USD/năm vào năm 2010 Theo TS Đặng Xuân Thanh, Viện kinh tế Việt Nam, mức tiết kiệm toàn xã hội của Việt Nam phụ thuộc tuyến tính... của Việt Nam là từ 0 -15 tuổi chiếm 32,25%, từ 16 - 39 tuổi chiếm 40,47%, từ 40 - 60 tuổi chiếm 17,5% và từ 60 tuổi trở lên chiếm 10,13% Như vậy, hiện nay cơ cấu dân số 14 của Việt Nam là trẻ, với trên 32% thuộc lứa tuổi học sinh Khi lớp người này trưởng thành và trở thành người lao động thì Việt Nam sẽ tiến dần tới "cơ cấu dân số vàng" với tỷ lệ người lao động so với tổng dân số là cao nhất Cùng với. .. kinh tế - xã hội lại rất lớn Trong thời gian qua, ODA có mặt ở hầu hết các lĩnh vực cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội Các công trình sử dụng vốn ODA đã góp phần tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống của nhân dân Trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, một số dự án trọng điểm quan trọng được triển khai như hệ thống tưới Phan Rí-Phan Thiết, giảm thiểu lũ và hạn hán vùng sông Mê Kông mở rộng,... cầu phát triển kinh tế và xã hội, cá biệt có những dự án, nội dung đầu tư trùng lắp, chồng chéo, hoặc gây cản trở, hoặc làm mất hiệu quả của các dự án đã được đầu tư trước đó Trong bối cảnh hiệu quả kinh tế thấp nói chung của hoạt động đầu tư toàn xã hội, hiệu quả của đầu tư sử dụng vốn nhà nước (thể hiện qua hệ số ICOR) ở mức kém nhất Trong giai đoạn từ 2000 - 2010, hệ số ICOR của đầu tư sử dụng vốn. .. quả ODA vào phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam đang là đòi hỏi hết sức cấp bách Thời điểm khởi đầu cho quá trình thu hút vốn ODA là 11/1993 khi hội nghị bàn tròn về viện trợ dành cho VN đươc tổ chức tại Pari dưới sự chủ trì của Ngân Hàng thế giới (WB).Hơn 15 năm qua, nguồn vốn ODA đã có những đóng góp tích cực vào quá trình thúc đẩy tăng trương và phát triển nền kinh tế VN tổng vốn ODA ký kết... vững của quản lí nợ công và gây áp lực lên lạm phát, đây cũng là nguyên nhân chính khiến xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Việt Nam đều bị các cơ quan xếp hạng tín dụng hạ thấp Biểu đồ 1: Thâm hụt ngân sách Việt Nam giai đoạn 2005 – 2011 12 Nguồn: Bộ Tài chính Biểu đồ 2: Thâm hụt ngân sách của Việt Nam và một số nước chấu Á (2005 – 2009) 1.2.Tiết kiệm doanh nghiệp : Đây là nguồn vốn có sự phát triển ... với tăng trưởng phát triển đất nước B Tổng quan, lý thuyết I Khái niệm Vốn phạm trù kinh tế kinh tế thị trường, nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Việt Nam có kinh tế. .. tế phát triển, vốn vừa phương thức, vừa điều kiện để thực mục tiêu phát triển kinh tế; vốn tạo khả huy động, sử dụng khai thác hiệu nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế- xã... giữ vai trò chủ đạo góp phần thu hút nhiều nguồn lực nước nước cho đầu tư phát triển, góp phần tạo nên thành tựu phát triển kinh tế quan trọng, giới đánh giá cao tin tưởng vào phát triển kinh tế