Các điều kiện nuôi con nuôi theo luật nuôi con nuôi năm 2010

98 439 1
Các điều kiện nuôi con nuôi theo luật nuôi con nuôi năm 2010

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT BI TH THANH Lấ điều kiện nuôi nuôi theo luật nuôi nuôi năm 2010 LUN VN THC S LUT HC H NI - 2015 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT BI TH THANH Lấ điều kiện nuôi nuôi theo luật nuôi nuôi năm 2010 Chuyờn ngnh: Lut dõn s v t tng dõn s Mó s: 60 38 01 03 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS NGUYN PHNG LAN H NI - 2015 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Bựi Th Thanh Lờ MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc biu M U Chng 1: NHNG VN Lí LUN V NUễI CON NUễI V IU KIN NUễI CON NUễI 1.1 Khỏi nim nuụi nuụi v ý ngha ca vic nuụi nuụi 1.1.1 Khỏi nim nuụi nuụi 1.1.2 í ngha ca vic nuụi nuụi 1.2 Khỏi nim v iu kin nuụi nuụi 11 1.3 Cỏc yu t nh hng n vic quy nh iu kin nuụi nuụi 12 1.4 S cn thit quy nh iu kin nuụi nuụi 15 Chng 2: CC IU KIN VIC NUễI CON NUễI Cể GI TR PHP Lí THEO LUT NUễI CON NUễI NM 2010 19 2.1 iu kin i vi ngi c nhn lm nuụi 19 2.2 iu kin i vi ngi nhn nuụi nuụi 24 2.3 iu kin v ý ca cỏc bờn ch th 37 2.3.1 S th hin ý ca ngi nhn nuụi nuụi 37 2.3.2 S th hin ý ca cha m hoc ngi giỏm h ca ngi c cho lm nuụi 38 2.3.3 S th hin ý ca ngi c nhn lm nuụi 42 2.3.4 S th hin ý ca Nh nc 42 2.4 ng ký vic nuụi nuụi 43 2.4.1 ng ký vic nuụi nuụi nc 44 2.4.2 ng ký vic nuụi nuụi cú yu t nc ngoi 49 2.4.3 Vn nuụi nuụi thc t v ng ký nuụi nuụi thc t 59 Chng 3: THC TRNG THC HIN CC IU KIN NUễI CON NUễI V MT S KIN NGH HON THIN PHP LUT V VN NY 64 3.1 Thc trng thc hin phỏp lut v iu kin nuụi nuụi 64 3.2 Thc tin thc hin ng ký nuụi nuụi thc t 71 3.3 Mt s cũn tn ti vic ỏp dng iu kin nuụi nuụi 76 3.3.1 Nhng khú khn, vng mc 76 3.3.2 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch trờn 82 3.4 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut v iu kin nuụi nuụi 83 3.4.1 Kin ngh hon thin th ch phỏp lut v iu kin nuụi nuụi 83 3.4.2 Gii phỏp v t chc, thc hin 85 KT LUN 87 DANH MC TI LIU THAM KHO 89 DANH MC CC T VIT TT Cụng c LaHay 1993: Cụng c LaHay v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t Lut bo v, chm súc v giỏo Lut bo v, chm súc v giỏo dc tr em dc tr em: nm 2004 Lut HN&G nm 2000: Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 Lut Nuụi nuụi: Lut Nuụi nuụi nm 2010 Ngh nh 158/2005/N-CP: Ngh nh s 158/2005/N-CP ngy 27/12/2005 ca Chớnh ph v ng ký v qun lý h tch Ngh nh 19/2011/N-CP: Ngh nh s 19/2011/N-CP ngy 21/3/2011 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Nuụi nuụi Ngh nh 68/2002/N-CP: Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10/7/2002 ca Chớnh ph v vic quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi Ngh nh 69/2006/N-CP: Ngh nh s 69/2006/N-CP ngy 21/7/2006 ca Chớnh ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10 thỏng nm 2002 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi S LTBXH: S Lao ng thng binh xó hi UBND: y ban nhõn dõn DANH MC BIU S hiu biu Tờn biu Trang Biu 3.1: So sỏnh s lng tr em c cho lm nuụi nc v s lng tr em c cho lm nuụi nc ngoi Biu 3.2: Th hin kt qu ng ký nuụi nuụi thc t 64 72 M U Tớnh cp thit ca ti Tr em l mt nhúm xó hi non nt, d b tn thng nht, c ton th cng ng quc t quan tõm v bo v Mt nhng quyn c bn ca tr em c phỏp lut quy nh, bo v l quyn c sng, c chm súc, nuụi dng mụi trng gia ỡnh Tuy nhiờn khụng phi tt c tr em sinh u cú cha m v u may mn c sng mụi trng gia ỡnh Trong xó hi cũn nhiu tr em b b ri, m cụi, khuyt tt, sng cỏc gia ỡnh nghốo khụng cú iu kin nuụi dng, cn mt mỏi m gia ỡnh thay th Mt nhng bin phỏp bo m cho tr em mt gia ỡnh thay th l cho tr lm nuụi Cho tr em lm nuụi c xem l mt gii phỏp bo v tr em, khụng tr em phi sng lang thang, thiu iu kin phỏt trin Theo bỏo cỏo ca B Lao ng Thng binh v Xó hi, hin c nc cú khong 1,5 triu tr em cú hon cnh c bit cn c chm súc, giỳp bng nhiu bin phỏp khỏc ú cú vic tỡm gia ỡnh thay th cho tr em nc v nc ngoi S i ca Lut Nuụi nuụi nm 2010 núi chung v vic quy nh cỏc iu kin nuụi nuụi núi riờng ó to iu kin cho cỏc cỏ nhõn, gia ỡnh cú nhu cu mun nhn nuụi nuụi, ng thi cng to cho cỏc em cú hon cnh c bit c sng gia ỡnh ging nh mụi trng gia ỡnh gc ca mỡnh Vic quy nh cỏc iu kin nuụi nuụi l cn thit m bo cho tr em c nhn nuụi c sng mụi trng gia ỡnh an ton, lnh mnh, c yờu thng chm súc õy cng chớnh l mt bin phỏp nhm ngn nga cỏc hnh vi li dng vic cho nhn nuụi vo mc ớch khỏc nh: hnh vi trc li t vic nuụi nuụi, buụn bỏn tr em Tuy nhiờn, vic hiu v ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi vo thc t cũn gp nhng vng mc, bt cp nh: vic xỏc nhn cỏc iu kin nuụi nuụi, lp h s ng ký nuụi nuụi, khú khn vic theo dừi v qun lý bỏo cỏo tỡnh hỡnh phỏt trin ca nuụi, vng mc phỏt sinh vic ng ký nuụi nuụi hay gii quyt tỡnh trng nuụi nuụi thc t Vỡ vy, m bo c mc ớch v ý ngha ca vic nuụi nuụi thỡ cỏc iu kin ca ngi nhn nuụi v tr em c nhn lm nuụi cn c quy nh cht ch, c nghiờn cu v hon thin gii quyt nhng khú khn, vng mc phỏt sinh ỏp dng cỏc quy nh ny vo thc t õy l lý tụi chn ti: Cỏc iu kin nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010 l ti lun thc s ca mỡnh Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti 2.1 Mc ớch nghiờn cu ca ti Mc ớch nghiờn cu ca ti l phõn tớch lm rừ nhng lý lun v iu kin nuụi nuụi, cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, thc tin ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi gii quyt vic cho nhn nuụi, qua ú ỏnh giỏ mt tớch cc v hn ch ca cỏc quy nh v iu kin nuụi nuụi, xut nhng gii phỏp hon thin quy nh phỏp lut v cỏc iu kin nuụi nuụi Vit Nam hin 2.2 Nhim v nghiờn cu thc hin mc ớch trờn, cn thc hin nhng nhim v nghiờn cu sau: - Tỡm hiu nhng lý lun c bn v nuụi nuụi v cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi, s cn thit phi quy nh iu kin nuụi nuụi - Phõn tớch cỏc iu kin nuụi nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, cú s so sỏnh vi cỏc quy nh ca phỏp lut trc õy, ng thi ỏnh giỏ mt tớch cc v hn ch ca cỏc quy nh ny - Tỡm hiu mt s nột v thc trng ỏp dng cỏc iu kin nuụi nuụi ti Vit Nam hin nay, trờn c s ú phỏt hin nhng vng mc bt cp v xut kin ngh hon thin phỏp lut i tng v phm vi nghiờn cu ca ti i tng nghiờn cu ca ti l mt s lý lun v nuụi nuụi v iu kin nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, thc trng ỏp dng iu kin nuụi nuụi thc t Lun trung phõn tớch cỏc iu kin nuụi nuụi theo quy nh Lut nuụi nuụi nm 2010, bao gm cỏc iu kin i vi cỏc ch th cú liờn quan vic cho nhn nuụi (iu kin ni dung) v th tc, trỡnh t, thm quyn ng ký vic nuụi nuụi (iu kin hỡnh thc) m bo cho vic nuụi nuụi cú giỏ tr phỏp lý lm phỏt sinh quan h cha m v gia hai bờn Khi phõn tớch, cú s so sỏnh vi Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000 quy nh v ny Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Vn nuụi nuụi ó nhn c s quan tõm nghiờn cu ca rt nhiu nh nghiờn cu lut hc Cú rt nhiu nhng bi vit v nuụi nuụi v bo v quyn tr em lnh vc nuụi nuụi nh: bi vit "V ch nh nuụi nuụi Lut Hụn nhõn v gia ỡnh nm 2000" ca Ngụ Th Hng, Tp Lut hc s nm 2001; bi vit "Tng cng bo m quyn tr em c sng gia ỡnh", ca H ỡnh Bn, Dõn ch v phỏp lut 2009 (S chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi); Mt s v iu kin nuụi nuụi ca TS Nguyn Phng Lan, Tp Lut hc s thỏng nm 2009 õy l nhng bi vit núi lờn s cn thit phi bo v quyn tr em, quyn c sng mụi trng gia ỡnh Theo ú, vic hon thin cỏc iu kin nuụi nuụi vic cho nhn nuụi l mt yờu cu cn thit m bo mc ớch ny Mt khỏc cũn cú cỏc cụng trỡnh nghiờn cu chuyờn sõu v lnh vc nuụi nuụi nh: Lun ỏn tin s v C s lý lun v thc tin ca ch nh phỏp lý v nuụi nuụi Vit Nam ca Nguyn Phng Lan nm 2007 im c khon iu 14 Lut nuụi nuụi rt khú khn vỡ thc t khụng cú cn c xỏc nh chun chung ton quc th no l cú iu kin v kinh t Do vy mi a phng ỏp dng quy nh ny mt kiu Cú a phng ch cn ng s chng minh cú vic lm l c, cú a phng li yờu cu ng s phi cú thu nhp mt mc nht nh, hoc khú xỏc nh ch nh th no m bo vic chm súc, nuụi dng v giỏo dc nuụi Mt khỏc, ngi dõn cng khụng trỡnh by ỳng vi iu kin hon cnh thc t ca mỡnh + Khon iu 14 quy nh rng, trng hp cha dng nhn riờng ca v, m k nhn riờng ca chng lm nuụi hoc cụ, cu, dỡ chỳ, bỏc rut nhn chỏu lm nuụi thỡ khụng ỏp dng khong cỏch tui v iu kin v sc khe kinh t ch theo quy nh ti im b v im c khon iu ny Tuy nhiờn, Lut khụng quy nh rừ v hoc chng ca cụ, dỡ, chỳ, bỏc rut cú c ỏp dng quy nh ny hay khụng Do Lut nuụi nuụi khụng quy nh rừ nờn vic ỏp dng gp nhiu khú khn, khụng cú cỏch hiu thng nht gia cỏc a phng Bờn cnh ú vic khụng quy nh khong cỏch tui ti thiu gia ngi nhn nuụi v tr c nhn nuụi cng cú nhng im khụng hp lý Vớ d trng hp m k 19 tui nhn riờng ca chng trờn 15 tui lm nuụi cú phự hp hay khụng? Theo quy nh ti khon iu 14 Lut Nuụi nuụi trng hp ny c gii quyt Nhng vi khong cỏch tui ca ngi nhn nuụi v nuụi ch cỏch vi ba tui nh trờn cú m bo c mc ớch ca vic nuụi nuụi + Ti im b khon iu 15 Lut nuụi nuụi cng quy nh rng, trng hp tr em cú cha m , ngi thõn thớch nhng khụng cũn kh nng nuụi dng thỡ bỏo vi U ban nhõn cp xó tỡm gia ỡnh thay th cho tr em Nhng trờn thc t cng khụng cú quy nh thng nht xỏc nh th 77 no l khụng cũn kh nng nuụi dng - Th tc ng ký vic nuụi nuụi bc l mt s im vng mc sau: + Vic tin hnh th tc ly ý kin ng ý ca cha m tr em cng gp khú khn quỏ trỡnh thc hin Theo quy nh ti iu 21 Lut nuụi nuụi thỡ vic nhn nuụi phi c s ng ý ca cha m hoc ca ngi giỏm h ca tr em c nhn lm nuụi Nhng trờn thc t li phỏt sinh nhiu trng hp cho nhn nuụi rt tựy tin nh sau sinh m cho lm nuụi ch l trao tay hoc giy vit tay, giy chng sinh ch cha ng ký th tc nhn nuụi v cng khụng li a ch hc li a ch gi hoc b i lm n xa khụng cú tin tc gỡ Khi tin hnh th tc ng ký nuụi nuụi UBND cp xó khụng th liờn h vi cha m ly ý kin ng ý theo quy nh ca phỏp lut Hay vic ly ý kin ca cha m ca tr em cha m ca tr em ú ang chp hnh hỡnh pht tự cng gp nhiu khú khn, vỡ thng h phi chp hnh hỡnh pht ni rt xa vi UBND cp xó cú thm quyn gii quyt vic nuụi nuụi Cỏn b t phỏp h tch th lý h s khụng th n tn tri giam ly ý kin ca cha m v nu cú n c thỡ cng khụng nhn c s phi hp t Ban giỏm th tri giam Ngoi ra, UBND xó cng khụng cú kinh phớ tin hnh th tc ly ý kin ca cha m ca tr em a bn ngoi phm vi xó mỡnh + Theo khon iu 10 Ngh nh 19/2011/N-CP (thc hin theo khon iu 22 Lut Nuụi nuụi), ng ký nuụi nuụi cha m nuụi, cha m , ngi giỏm h hoc ngi i din c s nuụi dng v ngi c nhn lm nuụi phi cú mt Vi quy nh s th hin ý ca cha m cng nhm mc ớch bo m tr em i lm nuụi ngi khỏc khụng th cú iu kin sng gia ỡnh gc Song vi nhng trng hp ang chp hnh hỡnh pht tự hoc trng hp ly hụn m sng vi cha hoc m, ngi cũn li chuyn ni c trỳ khụng liờn lc c v ng ký vic nuụi nuụi thỡ h khụng th cú mt ti UBND cp xó lm th tc 78 nờn vic ng ký nuụi nuụi khụng thc hin c + Cỏc th tc gii quyt cho tr em lm nuụi nc ngoi ó cú s thay i c bn, c bit l v trỡnh t gii thiu tr em lm nuụi nc ngoi Tuy nhiờn, thc hin ỳng trỡnh t thỡ bờn nhn nuụi phi i li nhiu ln, nht l i vi nhng trng hp cha dng, m k nhn riờng ca v/chng lm nuụi Vớ d: trng hp ụng P, ngi Anh nhn chỏu Tin l riờng ca v lm nuụi, ụng ó phi t Anh v Vit Nam ớt nht 04 ln mi hon tt th tc nhn riờng ca v lm nuụi: ln th nht np h s, ln th lp v np h s ca tr, ln th ly ý kin v ln th t chc giao nhn nuụi ễng P ó rt bc xỳc bi thc t ụng ó kt hụn vi m chỏu Tin t lõu v ó nuụi dng chỏu Tin t cũn rt nh, hin c gia ỡnh ang sng Anh, mi i li c gia ỡnh u phi i ễng P cho rng nu nh trc õy thỡ ụng ch phi v Vit Nam khong ln np h s v nhn nuụi Bi khụng cú th tc ly ý kin trc tip, vỡ ý ca cỏc bờn ó c th hin trờn giy t y np h s nhn Lut Nuụi nuụi ó quy nh iu kin i vi ngi nhn nuụi nhng trng hp theo khon iu 14 thỡ cng nờn cú nhng quy nh gin lc quy trỡnh gii quyt i vi cỏc trng hp ny, trỏnh cho cỏc bờn vic i li nhiu ln, mt thi gian, tn kộm v tin bc phi i li gia hai quc gia Nhm th hin chớnh sỏch nhõn o ca ng, Nh nc nhng m bo ti a quyn li ca cỏc bờn quan h nuụi nuụi Hin cũn tỡnh trng vic nuụi nuụi cha thc hin ng ký nuụi nuụi theo quy nh ca phỏp lut Cú tỡnh trng ngi dõn t liờn h vi cỏc c s y t hoc h dõn xin nuụi v khụng tin hnh vic ng ký nuụi nuụi, dn n khú khn cụng tỏc qun lý v nuụi nuụi v ng ký h tch, cú th lm phỏt sinh vic mua bỏn, bt cúc tr em - Cũn thiu nhng quy nh hoc bn hng dn mt s 79 trng hp nhn nuụi nuụi c th ú l mt s trng hp sau: + Trng hp ca ụng B, qun Hai B Trng cho bit, nm 2010 ụng n UBND phng ni mỡnh c trỳ ng ký lm cha nuụi mt cụ tui Ti thi im ng ký v xỏc lp quan h nuụi nuụi, ụng B ang tỡnh trng c thõn, ú ng ký khai sinh cho nuụi, bn chớnh giy khai sinh ch cú tờn cha, khụng ghi tờn m n nm 2012, ụng B kt hụn Khi cú giy chng nhn kt hụn, ụng B ó n UBND phng yờu cu ghi tờn ngi v mi ci ca mỡnh vo giy khai sinh ca nuụi a tr cú y tờn cha m h s, giỳp thun li hn cuc sng ca tr sau ny Tuy nhiờn, sau chớnh quyn a phng tra cu cỏc quy nh phỏp lut, h ó tr li ụng B l phỏp lut hin hnh khụng quy nh v trng hp ny nờn khụng rừ trng hp ca ụng cú c gii quyt hay khụng Chớnh vỡ vy, cho n nay, mong mun trờn ca ụng B cha c ỏp ng Rc ri t trng hp trờn cho thy, mt s trng hp c th, phỏp lut cha quy nh rừ, c th, i vi trng hp quan h nuụi nuụi c xỏc lp ti thi im ngi nhn nuụi nuụi c thõn v sau ú kt hụn thỡ ngi chng/v cú ng nhiờn tr thnh cha/m nuụi ca a tr hay khụng? Trỡnh t, th tc tin hnh c th nh th no, cú th ỏp dng quy nh tng t nh trng hp cha dng hoc m k nhn riờng ca v/chng lm nuụi hay khụng? õy l nhng trng hp cn c phỏp lut quy nh, trỏnh gõy vng mc quỏ trỡnh thc hin + i vi cụng tỏc ng ký nuụi nuụi thc t, mt s trng hp cỏn b phng xó gp khú khn vic xỏc nh cú vic nuụi nuụi hay khụng nh trng hp cha m gi ti gia ỡnh ụng b, cụ, dỡ rut chm súc ngi cụ, dỡ rut mun ng ký nuụi nuụi thc t vi a tr hay cú trng hp cha m gi cho ngi khỏc nuụi dng nhng b li con, ngi nuụi dng mun nhn tr lm 80 nuụi thc t Hoc theo quy nh thỡ iu kin ng ký nuụi nuụi l ngi nhn nuụi nuụi v ngi c nhn nuụi nuụi u cũn sng Tuy nhiờn, cú trng hp cha m nuụi/con nuụi hin ó cht hoc trng hp np h s ng ký nuụi nuụi, cha m nuụi cũn sng nhng ng ký vic nuụi nuụi thỡ h ó cht Do ú, vic gii quyt i vi h s ny khú thc hin theo quy nh + Thc t phỏt sinh nhiu trng hp ngi nc ngoi sinh sng lõu nm Vit Nam hoc v/chng cú quc tch Vit Nam kt hụn vi ngi nc ngoi nhn tr em Vit Nam lm nuụi m khụng ng ký nuụi nuụi Tỡnh nhn tr em lm nuụi rt a dng: nhn nuụi trc kt hụn vi ngi nc ngoi, nhn nuụi sau ú nc ngoi c trỳ, nhn tr em b b ri lm nuụi m khụng tin hnh th tc thụng bỏo cho chớnh quyn lp biờn bn tr b b ri v thụng bỏo tỡm nhõn thõn cho tr õy l nhng trng hp nuụi nuụi thc t cú yu t nc ngoi nhng cha c Lut Nuụi nuụi iu chnh nờn ó nh hng n quyn v li ớch ca tr em - Khú khn vic lp h s ng ký nuụi nuụi: Lut Nuụi nuụi quy nh v h s ca ngi nhn nuụi nc phc hn nhiu so vi quy nh ca Ngh nh s 158/2005/N-CP Ngoi cỏc giy t tựy thõn, iu 17 Lut Nuụi nuụi cũn quy nh h s ca ngi nhn nuụi phi cú Phiu lý lch t phỏp v Giy khỏm sc khe c quan y t cp huyn tr lờn cung cp Quy nh ny ó th hin s bt cp t Lut Nuụi nuụi cú hiu lc B T phỏp ó nhn c nhiu phn ỏnh t nhiu a phng ngh sm sa i quy nh ny m bo thun tin cho ngi dõn, c bit l vựng sõu, vựng xa, i li khú khn ngi dõn rt ngi lm th tc xin cp Phiu lý lch t phỏp v i khỏm sc khe ti c s y t cp huyn lp h s nhn nuụi, c bit l cỏc trng hp nhn tr em 81 cú quan h h hng lm nuụi Hu qu trc tip t tõm lý ngi i xin cp phiu lý lch t phỏp v i khỏm sc khe chớnh l vic ngi dõn em tr v nuụi dng, coi nh cha m m khụng tin hnh ng ký ti c quan cú thm quyn Do ú cn cú gii phỏp khc phc hin tng ny 3.3.2 Nguyờn nhõn ca nhng tn ti, hn ch trờn 3.3.2.1 Nguyờn nhõn khỏch quan - Lut Nuụi nuụi cú nhiu im mi, ú cú im mi nht l s liờn thụng gia nuụi nc vi nuụi nc ngoi v s tỏch bch gia h tr nhõn o v vic cho nhn nuụi Chớnh nhng im mi ca Lut Nuụi nuụi lm cho cỏn b t phỏp v ngi dõn cha kp thay i nhn thc dn n tỡnh trng thc hin Lut chm tr v cha thc s cú hiu qu - Nhiu quy nh Lut Nuụi nuụi v bn hng dn thi hnh phc hoc cha c th dn n khú ỏp dng vo thc t - Lut Nuụi nuụi cha iu chnh ht nhng phỏt sinh thc tin Nhiu s vic phỏt sinh thc tin i sng nhng cha c iu chnh Lut Nuụi nuụi v cỏc bn hng dn thi hnh nh nhng trng hp ó nờu v phõn tớch ti mc 3.3.1 phn ny Trong thi gian qua, B T phỏp mi ch cú bn cỏ bit hng dn tm thi x lý tng trng hp c th i vi nhng a phng cú ngh Tuy nhiờn, v lõu di cn phi b sung cỏc quy nh ca phỏp lut iu chnh nhng mi phỏt sinh nhm m bo n nh cỏc quan h xó hi, m bo li ớch hp phỏp ca ngi dõn 3.3.2.2 Nguyờn nhõn ch quan - Cụng tỏc tuyờn truyn nõng cao nhn thc phỏp lut v nuụi nuụi cha thc s hiu qu, dn n nhn thc v vic ng ký nuụi nuụi cũn nhiu hn ch, nh hng n hiu qu ca vic thc hin Lut 82 Nuụi nuụi - Ngun lc ngi v ngun lc vt cht bo m trin khai thc hin Lut Nuụi nuụi cha c quan tõm v u t tha ỏng cỏc a phng, cỏn b lm cụng tỏc ng ký nuụi nuụi nuụi phi lm vic theo ch kiờm nhim, thng xuyờn chuyn i v trớ cụng tỏc nờn khụng m bo tớnh chuyờn nghip cụng tỏc gii quyt vic nuụi nuụi i ng chuyờn gia tõm lý, y t, xó hi cũn thiu v s lng v yu v trỡnh Cỏc t chc cú trỏch nhim gii quyt vic nuụi nuụi nhng li cha cú c ch huy ng s tham gia ca h vo quỏ trỡnh gii quyt vic nuụi nuụi - Vic ng dng cụng ngh tin hc phc v cụng tỏc qun lý nh nc v nuụi nuụi cng cha c quan tõm u t thớch ỏng 3.4 Mt s kin ngh hon thin phỏp lut v iu kin nuụi nuụi 3.4.1 Kin ngh hon thin th ch phỏp lut v iu kin nuụi nuụi Mc dự Lut Nuụi nuụi v bn hng dn thi hnh mi cú hiu lc c 03 nm nhng quỏ trỡnh thc hin ó cho thy mt s khú khn, bt cp Vỡ vy, khc phc nhng khú khn, bt cp ny thỡ trc ht phi tip tc hon thin cỏc quy nh phỏp lut v nuụi nuụi C th l: - B sung cỏc quy nh v iu kin ca ngi c nhn lm nuụi + Cn quy nh thờm iu kin khỏc i vi tr em c cho lm nuụi: c th ngoi quy nh v tui ti iu Lut Nuụi nuụi Lut nờn quy nh nhng tr em cú hon cnh khú khn, m cụi, b bnh tt thỡ mi c nhn lm nuụi trỏnh tỡnh trng li dng vic nuụi nuụi vo nhng mc ớch khỏc Tr trng hp cụ, dỡ, chỳ, bỏc, cu rut nhn chỏu lm nuụi; b dng, m k nhn riờng ca v/chng lm nuụi - i vi iu kin ca ngi nhn nuụi + Lut nờn quy nh khong cỏch tui ti thiu v tui ti a ca 83 ngi nhn nuụi nuụi tui ti thiu cho phộp mt ngi c nhn nuụi l 25 tui vỡ tui ny ngi nhn nuụi ó cú suy ngh chớn chn, kinh t ó bt u n nh, v h nhn thc c vic nuụi nuụi cú ý ngha nh th no tui ti a ca ngi nhn nuụi l khụng quỏ 60 tui vỡ nu quỏ s tui ny thỡ sc khe ca b m nuụi ó gim sỳt i nhiu, vic chm súc a s gp khú khn + Nghiờn cu b sung quy nh v th tc nhn nuụi ca v/chng lm nuụi trng hp ngi c thõn nhn nuụi, sau ú kt hụn theo hng nhn riờng ca v/chng lm nuụi Vic nhn nuụi trng hp ny cn n gin th tc v h s to thun li cho ngi dõn + Sa i b sung khon iu Lut Nuụi nuụi theo hng v hoc chng ca cụ, dỡ, chỳ, bỏc rut nhn chỏu lm nuụi thỡ cng c ỏp dng quy nh ny Quy nh nh vy m tr em cú nhiu hn c hi c sng vi nhng ngi thõn thớch gia ỡnh m rng ca tr + Vic xỏc nh iu kin thc t v t cỏch o c ca ngi nhn nuụi m bo cho nuụi c nuụi dng, giỏo dc tt l iu rt khú Tuy nhiờn, cng cú nhng cỏch xỏc nh cỏc iu kin ny nh: cung cp ti liu xỏc nhn ngh nghip v thu nhp ca ngi nhn nuụi, ti liu xỏc nhn tỡnh trng ti chớnh, giy xỏc nhn nhõn s, xỏc nhn khụng vi phm cỏc quy nh phỏp lut ca UBND ni cha, m nuụi sinh sng + Lut nờn quy nh cm nhng ngi b mc bnh him nghốo, lõy lan nh HIV/AIDS, viờm gan khụng c nuụi nuụi Bi l, nhng cn bnh ny cú nh hng rt ln ti sc khe ca tr Tr em sng vi nhng ngi mc bnh ny rt d lõy nhim vỡ tr cũn nh cha cú kh nng t bo v bn thõn + B sung quy nh v ngi b cm nhn nuụi iu 13 Lut 84 Nuụi nuụi l: cm cha , m khụng c nhn ngoi giỏ thỳ lm nuụi Quy nh ny nhm hn ch ti a vic li dng khe h phỏp lut vi phm mc ớch nuụi nuụi, ng thi bo v quyn c bit v gia ỡnh gc ca mỡnh ca tr em + V ngi cú quyn ng ý cho tr lm nuụi, lut nờn b sung thờm quy nh nu trng hp cha, m ly hụn nhng khụng liờn lc c vi nhau, cha hoc m b i khụng bit tin tc gỡ thỡ ch cn s ng ý ca ngi i vi trng hp ngi cho nuụi ang chp hnh hỡnh pht tự thỡ nờn cú quy inh linh hot cho phộp h vng mt nhng cú giy xỏc nhn ca h v vic th hin ý ng ý cho lm nuụi ngi khỏc, cú xỏc nhn ca c quan qun lý Nhng quy nh ny s to thun li cho nhng tr em cú cha, m nhng cha, m khụng iu kin nuụi dng cú c hi c chm súc, giỏo dc iu kin tt hn ca gia ỡnh cha m nuụi 3.4.2 Gii phỏp v t chc, thc hin - Tng cng cụng tỏc ch o, kim tra, hng dn thc hin phỏp lut v nuụi nuụi Cụng tỏc ch o, kim tra vic thc hin phỏp lut v nuụi nuụi cn c tin hnh thng xuyờn cỏc cp nhm phỏt hin nhng khú khn, vng mc phỏt sinh kp thi cú nhng hng dn c th ng thi, x lý kiờn quyt i vi nhng hnh vi vi phm phỏp lut v khen thng nhng cỏ nhõn, t chc ó cú nhiu úng gúp cho cụng tỏc gii quyt nuụi nuụi - Tuyờn truyn rng rói nõng cao hiu bit v phỏp lut nuụi nuụi Vit Nam nờn hc mt s nc t chc cỏc lp hun cỏch lm cha m, cỏch nuụi dy cho cỏc bc cha m Quan h nuụi nuụi l mt quan h xó hi gn lin vi quyn v li ớch ca tr, õy cng l rt nhy cm, t nh Mc ớch nhõn o, mong mun mun tỡm kim cho tr mt gia ỡnh thay th ỳng mc ớch rt d b mt s k li dng trc li Vy nờn phi 85 thu hỳt s quan tõm, ng tỡnh v ng h vi vic nuụi nuụi ngi dõn hiu c mc ớch nhõn o, ý ngha ca vic nuụi nuụi trc ht l vỡ quyn li ca a tr, th na l vỡ tỡnh cm tt p gn bú gia hai bờn: bờn nhn nuụi v bờn c nhn nuụi iu ú mt phn cng úng gúp cho s phỏt trin ca t nc v tim nng nhõn lc ngi - Tip tc nõng cao trỡnh , nhn thc ca cỏn b lm cụng tỏc ng ký nuụi nuụi, ý thc chp hnh phỏp lut ca ngi dõn Tip tc v thng xuyờn t chc cỏc lp hun, bi dng kin thc phỏp lut v nuụi nuụi nõng cao trỡnh nghip v ca cỏn b lm cụng tỏc gii quyt vic nuụi nuụi M rng hỡnh thc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut v nuụi nuụi phự hp vi iu kin thc t ca mi a phng, c bit l vựng nỳi, vựng sõu, vựng xa, vựng ng bo dõn tc ớt ngi nõng cao ý thc phỏp lut ca ngi dõn 86 KT LUN Cỏc quy nh v iu kin nuụi nuụi ngy cng cht ch v phự hp vi phỏp lut quc t vic cho nhn nuụi nhm bo m cỏc quyn ca tr em, bo m vic nuụi nuụi c tin hnh trờn nguyờn tc nhõn o, vỡ li ớch tt nht ca tr em Nuụi nuụi l vic xỏc lp quan h cha m v khụng da trờn quan h huyt thng t nhiờn nhm hỡnh thnh mt gia ỡnh mi ging nh gia ỡnh gc ca tr Do ú tham gia vo quan h nuụi nuụi ngi nhn nuụi v ngi c nhn lm nuụi phi tha cỏc iu kin theo quy nh ca phỏp lut Cỏc iu kin nuụi nuụi theo Lut Nuụi nuụi nm 2010 trờn c s k tha cỏc quy nh t Lut HN & G ó gúp phn hon thin cỏc quy nh bo v quyn tr em lnh vc nuụi nuụi v m bo thc thi cú hiu qu thc t, ngn chn c nhng tiờu cc trc li, m bo mc ớch ca vic xỏc lp quan h nuụi nuụi lõu di, bn vng Lun phõn tớch, ỏnh giỏ cỏc iu kin nuụi nuụi theo lut nuụi nuụi nm 2010, bao gm cỏc iu kin i vi cỏc ch th cú liờn quan vic cho nhn nuụi v th tc, trỡnh t, thm quyn ng ký vic nuụi nuụi Trong ú cỏc iu kin nuụi nuụi l c s phỏp lý, l iu kin cn ca vic nuụi nuụi iu kin vic nuụi nuụi cú giỏ tr phỏp lý l s th hin ý ca cỏc bờn ch th v mong mun xỏc lp quan h nuụi nuụi bng vic i ng ký nuụi nuụi ti c quan nh nc cú thm quyn S th hin ý ny l hon ton t nguyn, trung thc, khụng v li, khụng b ộp buc, khụng b e da hay mua chuc Vỡ vy quỏ trỡnh thc hin vic ng ký nuụi nuụi, cỏc iu kin ca vic nuụi nuụi phi c xem xột mt cỏch y v ton din Nu cỏc bờn khụng cú cỏc iu kin m phỏp lut quy nh thỡ c quan ng ký cú quyn t chi vic ng ký ny 87 Vic phõn tớch, ỏnh giỏ quy nh v iu kin nuụi nuụi ch nhng im vng mc, bt cp, trờn c s ú nờu mt vi kin ngh hon thin phỏp lut nuụi nuụi Theo ú vic sa i, b sung thờm cỏc quy nh v iu kin ca ngi c nhn nuụi v ngi nhn nuụi nuụi l thc s cn thit m bo vic nuụi nuụi ỳng mc ớch, tr em c nuụi dng, giỏo dc mụi trng gia ỡnh Mt s quy nh cn sa i nh Lut Nuụi nuụi nờn b sung quy nh tr em cú iu kin hon cnh nht nh mi c cho lm nuụi m bo mc ớch ca vic cho nhn nuụi l ch cho tr lm nuụi tr khụng cú s chm súc, nuụi dng, giỏo dc ca gia ỡnh; Lut nờn quy nh tui ti thiu v ti a ca ngi nhn nuụi nuụi m bo vic nuụi dng, chm súc, giỏo dc nuụi tt nht Nuụi nuụi l lnh vc nhy cm, nh hng ln n quyn li gia cỏc bờn, c bit l i vi tr em Do ú, cỏc quy nh v iu kin nuụi nuụi phi cht ch bo m quyn sng mụi trng gia ỡnh ca tr v to khung hnh lang phỏp lý bo v tr em c cho lm nuụi 88 DANH MC TI LIU THAM KHO B t phỏp (2009), Bỏo cỏo ỏnh giỏ tỏc ng ca d tho Lut Nuụi nuụi nm 2010, H Ni H ỡnh Bn (2009), Tng cng bo m quyn tr em c sng gia ỡnh Tp dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) Chớnh Ph (2002), Ngh nh s 32/2002/N-CP ngy 27/3/2002 quy nh vic ỏp dng Lut hụn nhõn v gia ỡnh i vi cỏc dõn tc thiu s, H Ni Chớnh ph (2002), Ngh nh s 68/2002/N-CP ngy 10/7/2002 quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut hụn nhõn v gia ỡnh v quan h hụn nhõn v gia ỡnh cú yu t nc ngoi, H Ni Chớnh Ph (2005), Ngh nh s 158/2005/N-CP ngy 27/12/2005 v ng ký v qun lý h tch, H Ni Chớnh Ph (2006), Ngh nh s 69/2006/N-CP ngy 21/7/2006 sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh 69/N-CP, H Ni Chớnh Ph (2008), Ngh nh s 68/2008/N-CP ngy 30/5/2008 quy nh v iu kin, th tc thnh lp, t chc, hot ng v gii th c s bo tr xó hi, H Ni Chớnh ph (2011), Ngh nh s 19/2011/N-CP ngy 21/3/2011 quy nh chi tit mt s iu ca Lut Nuụi nuụi nm 2010, H Ni Chớnh Ph (2012), Ngh nh s 81/2012/N-CP quy nh iu kin, th tc thnh lp, t chc hot ng v gii th c s bo tr xó hi, H Ni 10 Cc Con nuụi (2009), Bỏo cỏo r soỏt quy nh phỏp lut hin hnh v nuụi nuụi, H Ni 11 Cc Con nuụi (2014), Bỏo cỏo s kt 03 nm thc hin Lut Nuụi nuụi v 02 nm thi hnh cụng c LaHay v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t 89 12 Phan Thựy Dng (2013), Thc hin phỏp lut v nuụi nuụi qua thc tin ti Tha Thiờn Hu, Lun thc s lut hc Khoa Lut i hc quc gia H Ni 13 Nguyn Th Hi (2011), Bo v quyn tr em quan h nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc - Trng i hc Lut H Ni 14 Bựi Th Thu Hng (2009) "Tỡnh hỡnh li dng vic nuụi nuụi nc hng chớnh sỏch ói ng - Thc trng v gii phỏp", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 15 Bựi Th Thu Hng (2009), "Vi nột khỏi quỏt phỏp lut Vit Nam v nuụi nuụi", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 16 Bựi Th Hng (2011), Nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Lun thc s lut hc, Khoa Lut i hc quc gia H Ni 17 Ngụ Th Hng (2007), Hon thin ch nh nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, ti nghiờn cu khoa hc cp trng, Trng i hc Lut H Nụi 18 Nguyn Phng Lan (2004), Bn cht phỏp lý ca vic nuụi nuụi theo phỏp lut Vit Nam, Tp Lut hc, (3) 19 Nguyn Phng Lan (2007), C s lý lun v thc tin ca ch nh phỏp lý v nuụi nuụi Vit Nam, Lun ỏn tin s lut hc, trng i hc Lut H Ni 20 Nguyn Phng Lan (2009), "Nuụi nuụi thc t - Thc trng v gii phỏp", Tp Dõn ch v phỏp lut, (Chuyờn phỏp lut v nuụi nuụi) 21 Nguyn Phng Lan (2010), Mt s v iu kin nuụi nuụi, Tp Lut hc, (thỏng 3) 22 Liờn hp quc (1989), Cụng c Liờn Hip quc v quyn tr em 23 Liờn hp quc (1993), Cụng c LaHay nm 1993 v bo v tr em v hp tỏc lnh vc nuụi nuụi quc t 90 24 Nh phỏp lut Vit - Phỏp (1966), B lut dõn s ca Cng hũa Phỏp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 25 Thanh Phng (2014), Giỏo dc li sng, o c gia ỡnh cuc sng ca mi ngi, http://sovhttdl.thaibinh.gov.vn 26 Quc hi (2000), Lut Hụn nhõn v gia ỡnh, H Ni 27 Quc hi (2004), Lut bo v chm súc v giỏo dc tr em, H Ni 28 Quc hi (2005), B lut dõn s, H Ni, H Ni 29 Quc hi (2008), Lut Quc tch Vit Nam, H Ni 30 Quc hi (2010), Lut Nuụi nuụi, H Ni 31 Tp dõn ch v phỏp lut (2010), S chuyờn v nuụi nuụi cú yu t nc ngoi, Tp dõn ch v phỏp lut, B t phỏp 32 Tng thng Vit Nam Cng Hũa (1972), B Dõn lut Si Gũn, Si Gũn 33 Vin s hc Vit Nam (dch thut) (1991), B lut Hng c, Nxb phỏp lý, H Ni Trang Web 34 http://www.saigonminhluat.com/index.php?option=com_content&view= article&id=7432:nhng-bt-cp-i-vi-vic-nhn-nuoi-con-nuoi&catid=374:tulieu-sinh-vien-luat&Itemid=566 35 http://baophapluat.vn/dia-phuong/nha-chua-nhan-tre-bo-roi-lam-connuoi-la-trai-luat-184560.html 36 http://www.baomoi.com/Dien-bien-vu-mua-ban-tre-em-chua-Bo-De-tukhi-lo-tay/104/14668915.epi 37 http://dantri.com.vn/xa-hoi/se-giai-the-khu-nuoi-duong-tre-em-o-chuabo-de-928838.htm 38 http://www.tinmoi.vn/co-nen-tiep-tuc-duy-tri-hoat-dong-cham-nuoi-treem-tai-chua-bo-de-011316439.html 39 http://phunudanang.org.vn/vn/742-vai-tro-cua-gia-dinh-trong-viec-hinhthanh-nhan-cach-tre.html 91 [...]... giải quyết các tranh chấp phát sinh từ việc nuôi con nuôi Ví dụ: tranh chấp về nghĩa vụ nuôi dưỡng, cấp dưỡng; tranh chấp về thừa kế tài sản 18 Chương 2 CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ GIÁ TRỊ PHÁP LÝ THEO LUẬT NUÔI CON NUÔI NĂM 2010 2.1 Điều kiện đối với ngƣời đƣợc nhận làm con nuôi Theo quy định tại Điều 8 Luật Nuôi con nuôi năm 2010 thì điều kiện đối với người được nhận làm con nuôi được quy... về điều kiện nuôi con nuôi theo Luật Nuôi con nuôi năm 2010 - Trên cơ sở nghiên cứu các điều kiện nuôi con nuôi, luận văn đã có sự đánh giá, phân tích một số nét về thực trạng thực hiện pháp luật về điều kiện nuôi con nuôi từ sau khi Luật Nuôi con nuôi có hiệu lực cho đến nay, chỉ ra những mặt tích cực và hạn chế của các quy định này, đồng thời đóng góp những kiến nghị hoàn thiện pháp luật về các điều. .. người con nuôi (điều kiện nội dung) và ý chí của nhà nước công nhận việc xác lập quan hệ nuôi con nuôi (điều kiện hình thức) - Về chủ thể: người nhận nuôi, người được nhận nuôi, cha mẹ đẻ phải đáp ứng được các điều kiện của việc nuôi con nuôi Các điều kiện này được pháp luật quy định và bắt buộc các chủ thể phải đáp ứng khi mong muốn xác lập quan hệ nuôi con nuôi Việc đáp ứng đầy đủ các điều kiện nuôi con. .. đích danh (theo Điều 28 Luật Nuôi con nuôi) Quy định này đảm bảo nguyên tắc tôn trọng quyền được sống trong môi trường gia đình gốc của trẻ em 2.2 Điều kiện đối với ngƣời nhận nuôi con nuôi Điều kiện đối với người nhận nuôi con nuôi được quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật nuôi con nuôi năm 2010, bao gồm các điều kiện sau: - Người nhận nuôi con nuôi phải “có năng lực hành vi dân sự đầy đủ” [30, Điều 14,... với người nhận nuôi Theo Luật Nuôi con nuôi, người được nhận làm con nuôi ở nước ngoài đều phải đáp ứng các điều kiện tại Điều 8 Luật Nuôi con nuôi Tuy nhiên, người được nhận nuôi chỉ được cho làm con nuôi ở nước ngoài nếu đã thực hiện tất cả các biện pháp tìm kiếm gia đình nuôi dưỡng trẻ em ở trong nước theo quy định tại Điều 15 Luật Nuôi con nuôi mà không tìm được khi hết thời hạn luật định, trừ... thân Nên theo quy định những người này không được nhận nuôi con nuôi - Về độ tuổi người nhận nuôi con nuôi phải “hơn con nuôi từ 20 tuổi trở lên” [30, Điều 14, khoản 1, điểm b] Luật Nuôi con nuôi đã kế thừa quy định này từ Luật HN & GĐ năm 2000 Đây là điều kiện cần thiết để cha mẹ nuôi có thể đảm đương các nghĩa vụ đối với con nuôi Giữa người nhận nuôi và con nuôi phải tuân theo những điều kiện nhất... vậy, việc quy định các điều kiện của việc nuôi con nuôi là một yêu cầu khách quan và cần thiết để bảo vệ lợi ích của người được nhận nuôi Các điều kiện đối với các bên chủ thể càng chặt chẽ, càng đảm bảo trẻ em được chăm sóc, nuôi dưỡng trong điều kiện tốt nhất để mục đích nuôi con nuôi đạt được - Quy định các điều kiện nuôi con nuôi đặc biệt là quy định các điều kiện của người nhận nuôi sẽ tạo ra một... pháp tổng hợp, điều tra xã hội học 4 7 Kết cấu cấu của Luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu gồm ba chương như sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận về nuôi con nuôi và điều kiện nuôi con nuôi Chương 2: Các điều kiện để việc nuôi con nuôi có giá trị pháp lý theo Luật nuôi con nuôi năm 2010 Chương 3: Thực trạng thực hiện điều kiện nuôi con nuôi và một... pháp luật nuôi con nuôi nói chung và các điều kiện nuôi con nuôi nói riêng vẫn thực sự cần thiết Việc nghiên cứu sẽ chỉ ra những mặt tích cực, mặt hạn chế khi áp dụng điều kiện nuôi con nuôi vào thực tế, vừa đề ra được những giải pháp hoàn thiện pháp luật về các điều kiện nuôi con nuôi góp phần bảo vệ tốt hơn quyền lợi trẻ em được nhận làm con nuôi, cũng như mục đích, ý nghĩa của việc nuôi con nuôi. .. mạnh, an toàn cho trẻ Các điều kiện này được quy định bởi các quy phạm pháp luật mà người nhận nuôi con nuôi và con nuôi phải đáp ứng Các điều kiện này gắn với nhân thân, hoàn cảnh của các chủ thể để đảm bảo quan hệ nuôi con nuôi xác lập phù hợp với ý chí, nguyện vọng của các bên Nếu chủ thể của quan hệ nuôi 11 con nuôi không đáp ứng được các điều kiện đó thì quan hệ nuôi con nuôi không có giá trị ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT BI TH THANH Lấ điều kiện nuôi nuôi theo luật nuôi nuôi năm 2010 Chuyờn ngnh: Lut dõn s v t tng dõn s Mó s: 60 38 01 03 LUN VN THC S LUT... ti sn 18 Chng CC IU KIN VIC NUễI CON NUễI Cể GI TR PHP Lí THEO LUT NUễI CON NUễI NM 2010 2.1 iu kin i vi ngi c nhn lm nuụi Theo quy nh ti iu Lut Nuụi nuụi nm 2010 thỡ iu kin i vi ngi c nhn lm... lun v nuụi nuụi v iu kin nuụi theo Lut nuụi nuụi nm 2010, thc trng ỏp dng iu kin nuụi nuụi thc t Lun trung phõn tớch cỏc iu kin nuụi nuụi theo quy nh Lut nuụi nuụi nm 2010, bao gm cỏc iu kin i vi

Ngày đăng: 23/03/2016, 11:35

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI CAM ĐOAN

  • Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã h...

  • Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn.

  • Tôi xin chân thành cảm ơn!

  • MỞ ĐẦU

    • 1. Tính cấp thiết của đề tài

    • 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

      • 2.1. Mục đích nghiên cứu của đề tài

      • 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

    • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

    • 4. Tình hình nghiên cứu đề tài

    • 5. Tính mới và những đóng góp của luận văn

    • 6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

    • 7. Kết cấu cấu của Luận văn

  • Chương 1

  • NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NUÔI CON NUÔI

  • VÀ ĐIỀU KIỆN NUÔI CON NUÔI

    • 1.1. Khái niệm nuôi con nuôi và ý nghĩa của việc nuôi con nuôi

      • 1.1.1. Khái niệm nuôi con nuôi

      • 1.1.2. Ý nghĩa của việc nuôi con nuôi

    • 1.2. Khái niệm về điều kiện nuôi con nuôi

    • 1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quy định điều kiện nuôi con nuôi

    • 1.4. Sự cần thiết quy định điều kiện nuôi con nuôi

  • Chương 2

  • CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ VIỆC NUÔI CON NUÔI CÓ GIÁ TRỊ PHÁP LÝ THEO LUẬT NUÔI CON NUÔI NĂM 2010

    • 2.1. Điều kiện đối với người được nhận làm con nuôi

    • 2.2. Điều kiện đối với người nhận nuôi con nuôi

    • 2.3. Điều kiện về ý chí của các bên chủ thể

      • 2.3.1. Sự thể hiện ý chí của người nhận nuôi con nuôi

      • 2.3.2. Sự thể hiện ý chí của cha mẹ đẻ hoặc người giám hộ của người được cho làm con nuôi

      • 2.3.3. Sự thể hiện ý chí của người được nhận làm con nuôi

      • 2.3.4. Sự thể hiện ý chí của Nhà nước

    • 2.4. Đăng ký việc nuôi con nuôi

      • 2.4.1. Đăng ký việc nuôi con nuôi trong nước

      • 2.4.2. Đăng ký việc nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài

        • 2.4.2.1. Đăng ký nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam

        • 2.4.2.2. Nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài ở khu vực biên giới

        • 2.4.2.3. Nuôi con nuôi giữa công dân Việt Nam với nhau tạm trú ở nước ngoài

        • 2.4.2.4. Thủ tục công nhận việc nuôi con nuôi đã đăng ký tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài

      • 2.4.3. Vấn đề nuôi con nuôi thực tế và đăng ký nuôi con nuôi thực tế

  • Chương 3

  • THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CÁC ĐIỀU KIỆN NUÔI CON NUÔI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NÀY

    • 3.1. Thực trạng thực hiện pháp luật về điều kiện nuôi con nuôi

  • Biểu đồ 3.1: So sánh số lượng trẻ em được cho làm con nuôi trong nước và số lượng trẻ em được cho làm con nuôi ở nước ngoài

  • (Nguồn: Cục Con nuôi (2014), Báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành công ước LaHay về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế)

    • 3.2. Thực tiễn thực hiện vấn đề đăng ký nuôi con nuôi thực tế

  • Biểu đồ 3.2: Thể hiện kết quả đăng ký nuôi con nuôi thực tế

  • (Nguồn: Cục Con nuôi (2014), Báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Luật Nuôi con nuôi và 02 năm thi hành công ước LaHay về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực nuôi con nuôi quốc tế)

  • .

    • 3.3. Một số vấn đề còn tồn tại trong việc áp dụng điều kiện nuôi con nuôi

      • 3.3.1. Những khó khăn, vướng mắc

      • 3.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trên

        • 3.3.2.1. Nguyên nhân khách quan

        • 3.3.2.2. Nguyên nhân chủ quan

    • 3.4. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về điều kiện nuôi con nuôi

      • 3.4.1. Kiến nghị hoàn thiện thể chế pháp luật về điều kiện nuôi con nuôi

      • 3.4.2. Giải pháp về tổ chức, thực hiện

  • KẾT LUẬN

  • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan