ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THẾ ANH QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THẾ ANH QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Lý luận Lịch sử Nhà nước pháp luật Mã số : 60.38.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Giáo viên hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí Úc HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thế Anh MỤC LỤC STT NỘI DUNG MỞ ĐẦU Chương NHỮNG QUAN NIỆM CHUNG VỀ CÔNG LÝ VÀ QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ Trang 1.1 Khái niệm công lý 1.1.1 Khái niệm công lý lịch sử tư tưởng nhà nước pháp luật 1.1.2 Mối liên hệ công lý với số khái niệm khác 19 1.2 Khái niệm nội dung quyền tiếp cận công lý 23 1.2.1 Khái niệm quyền tiếp cận công lý 23 1.2.2 Cơ sở pháp lý quyền tiếp cận công lý 27 1.2.3 Các bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý 31 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG 39 LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng hệ thống quy định liên quan đến quyền nghĩa vụ người dân 2.1.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 2.1.2 Việc áp dụng tập quán pháp bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý 39 39 44 2.2 Hệ thống bảo đảm quyền tiếp cận công lý 47 2.2.1 Vai trò Tòa án việc bảo đảm quyền tiếp cận công lý 47 2.2.2 Các thủ tục tố tụng 58 2.2.3 Hoạt động tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý 61 Chương CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY THỰC HIỆN QUYỀN TIẾP CẬN CÔNG LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật 3.2 Đổi tổ chức, hoạt động Tòa án nhân dân bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý 3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, tư vấn pháp luật 70 70 74 82 3.4 Nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý 86 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Công lý thuật ngữ lĩnh vực xã hội nói chung pháp luật nói riêng Ngay từ buổi đầu xuất hiện, người ý thức vai trò, vị trí xã hội, ý niệm công lý xuất công lý ước mong, nguyện vọng người, đối xử cách công bằng, bình đẳng, thời sơ khai, thể việc chia nguồn lợi phẩm (hoa quả, hoang thú) theo đóng góp cá nhân buổi săn bắt,hái lượm “Không thể có hòa bình công lý” câu hiệu thường thấy đồng bào Công giáo Hội đồng Giám mục Việt Nam thành lập Ủy ban Công lý Hòa bình Có thể thấy, công lý chiến để giành công lý” có lịch sử thăng trầm riêng nó, gắn bó cách mật thiết với lịch sử phát triển xã hội loài người Trải qua hình thái kinh tế - xã hội, chế độ trị, chế độ nhà nước, dù dã man (chế độ chiếm hữu nô lệ) hay chế độ dân chủ (chế độ dân chủ tư sản chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa); dù xã hội nguyên thủy hay đại nhất, công lý mang tính tinh thần nhiều ý niệm người Ở kỷ nguyên đại, tiếp cận công lý không túy mong ước người mà xuất tiêu chuẩn quan trọng đánh giá đối phát triển quốc gia, hệ thống pháp luật Bởi vừa quyền người nghĩa vụ nhà nước Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua năm 2013 Nghị Đại hội Đảng XI rõ đường xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta Trong đó, Nhà nước pháp quyền trước hết cần phải có hệ thống pháp luật đảm bảo tính công lý, công lẽ phải theo nghĩa giản đơn mà ta hiểu Tiếp cận công lý thuật ngữ chuyên ngành thời gian gần đây, hiểu quyền xét xử công người dân, tức gắn chặt với hoạt động “xét xử” hay hoạt động “tư pháp” Trong năm gần đây, hiệu hoạt động hệ thống tư pháp Việt Nam không đánh giá cao, chí gây uy tín lòng người dân Bởi nguyên nhân trước hết hệ thống pháp luật chưa bảo đảm cho người dân thực triệt để quyền tiếp cận công lý mình, sau suy giảm lòng tin cách hành xử chủ thể hoạt động tư pháp Tòa án từ thành lập có chức bảo vệ công lý thông qua hoạt động xét xử Nhận thức sâu sắc vấn đề đó, Hiến pháp 2013 Việt Nam khẳng định rõ: “Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý” khoản Điều 102 Hay diễn tả theo cách khác Tòa án người bảo vệ cuối cho tự người dân mà không phụ thuộc vào địa vị kinh tế hay địa vị xã hội họ Do đó, công dân niềm tin vào người nắm công lý xã hội rõ ràng, hậu nghiêm trọng Với diễn thời gian gần đây, dư luận xã hội bắt đầu đặt nghi vấn lực, trình độ đội ngũ tư pháp nước ta Ở số trường hợp, họ không ý nghĩ mang vụ tranh chấp tòa nữa, mà lại có xu hướng “tự xử” với Dẫu biết rằng, pháp luật thể phần nhỏ xã hội pháp luật, thể chế khác điều chỉnh, tác động lên hành vi người (phong tục, tập quán, hương ước, lệ làng…) nhiều khi, thiết chế tương ứng thể chế lại hoạt động có hiệu thiết chế tư pháp thức theo pháp luật Xét theo khía cạnh đó, tiếp cận công lý vừa trạng thái xã hội, vừa đòi hỏi, vừa nghĩa vụ nhà nước việc tổ chức, thực thi, bảo vệ pháp luật, tạo điều kiện cho chủ thể nói chung (trong có nhà nước) mà quan cá nhân (con người) nói riêng tiến lại gần lẽ phải công theo nghĩa đên Tiếp cận công lý vấn đề liên quan vấn đề riêng quốc gia, dân tộc hay lãnh thổ, mà vấn đề “toàn cầu”, “toàn xã hội” Đặc biệt năm gần đây, vấn đề tiếp cận công lý nghiên cứu, khảo sát nhiều cách thức khác đem lại thành công bước đầu việc đánh giá mức độ tiếp cận công lý người dân Việt Nam không đứng câu chuyện đó, với tham gia nhiều tổ chức khác nhau, nước, bước tiến hành bước đầu tiếp cận công lý Việc cho đời Báo điện tử Công lý Tòa án nhân dân tối cao hay việc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án “Tăng cường tiếp cận công lý bảo vệ quyền Việt Nam” Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với quan pháp luật tư pháp khác Việt Nam thực kiện thể điều Vì lý trên, lựa chọn đề tài “Quyền tiếp cận công lý Việt Nam nay” làm đề tài cho Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Nhà nước Pháp luật 1.2 Tình hình nghiên cứu Công lý tiếp cận công lý nội dung năm gần đây, thức trở thành đối tượng nghiên cứu độc lập nhiều ngành khoa học, có Luật học Với nhận thức tầm quan trọng công lý trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, lần lịch sử lập hiến, sau Hiến pháp: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), đến Hiến pháp năm 2013, giá trị công lý lần khẳng định ghi nhận Tuy nhiên, Việt Nam chưa có nhiều công trình nghiên cứu cặn kẽ, đầy đủ công lý, vấn đề công lý Đã có số công trình, tác phẩm tiếng, bàn trực tiếp gián tiếp vấn đề công lý, xin trích lại sau: - Cuốn sách: “The Philosophy of Law: A very short introduction” (Triết học luật pháp) Raymond Wacks, giáo sư danh dự Luật Lý thuyết pháp luật Đại học Hồng Kông (bản dịch Phạm Kiều Tùng, Nhà xuất Tri thức, 2011) Tác giả dành toàn chương bàn Quyền công lý, đưa nét nhận thức công lý, mối quan hệ công lý pháp luật Ông viết: “Lý tưởng công lý vừa phẩm chất có tính khoa trương hệ thống pháp lý nội địa còn, khẳng định tính phổ biến nó, mong muốn vượt qua luật pháp” - Cuốn sách: “Bốn tiểu luận tự do” Isaiah Berlin (1909-1997) Nguyễn Văn Trọng dịch, Nhà xuất Tri thức, năm 2014 Isaiah Berlin nhà triết học người Do Thái, triết gia muốn hướng nghiên cứu tới đông đảo độc giả chức dành riêng cho nhà chuyên môn Ông quan niệm vai trò triết gia đạo đức học soi sáng vấn để để giúp cho công chúng có phán đoán riêng họ, hướng dẫn họ sống - Cuốn sách: “Justice: Whats’s the right thing to do”, hay “Phải trái, sai” giáo sư Đại học Harvard Michale J Sandel (bản dịch Hồ Đắc Phương, tái lần thứ 6, Nhà xuất Trẻ, năm 2015) Cuốn sách GS.Ngô Bảo Châu nhận xét rằng: “Trang sách cửa sổ mở sang đời khác, giới khác Và chỗ để ảnh sáng mặt trời rọi vào đời mình” Bên cạnh đó, có số tác phẩm tiếng công lý tiếp cận công lý xuất nước như: - Cuốn sách: “Đây công lý thực dân Pháp Đông Dương”, Nhà xuất Sự thật, năm 1962 Đây sách gồm tập hợp số viết Chủ tịch Hồ Chí Minh công lý giai đoạn 1921-1926 - Cuốn sách: “Triết học kinh tế “Lí thuyết công lý” Nhà triết học Mĩ - John Rawls” Trần Thảo Nguyên, Nhà xuất Thế giới xuất năm 2006 Tác giả tập trung ý nghĩa khả ứng dụng học thuyết công lý John Rawls Việt Nam Phân tích mệnh đề công lý công John Rawls, tác giả cho công lý gốc công bằng, có ý nghĩa sâu sắc khái quát công - Bài viết: “Tiếp cận công lý nguyên lý nhà nước pháp quyền” Vũ Công Giao, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25, năm 2009 Bài viết phân tích khái niệm đặc điểm tiếp cận công lý, tảng tiếp cận công lý tương thích nguyên tắc tiếp cận công lý với nguyên tắc pháp quyền Việt Nam - Cuốn sách: “Quyền người thi hành công lý” Tòa án nhân dân tối cao, 545 trang, Nhà xuất lao động - xã hội, năm 2010 Cuốn sách gồm 15 chương, cung cấp thông tin nhằm giúp người đọc mà chủ yếu cán tòa án có kiến thức tương đối toàn diện sâu sắc quyền người việc bảo đảm quyền trình thực thi công lý - Báo cáo: “Chỉ số công lý - Thực trạng Công Bình đẳng dựa ý kiến người dân năm 2012” Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (tháng 7/2013) Chỉ số công lý giới thiệu hướng tiếp cận để đánh giá kết tiến trình cải cách luật pháp tư pháp diễn Chỉ số công lý năm 2012 thực 21 tỉnh, thành phố, dựa trục nội dung thực thi pháp luật bảo đảm công lý, bao gồm: Khả tiếp cận, Công bằng, Liêm chính, Tin cậy hiệu quả, Bảo đảm quyền Tuy nhiên, khảo sát đưa ý niệm công lý người dân cở sở cảm nhận tâm lý học xã hội 1.3.Mục tiêu nghiên cứu 1.3.1.Mục tiêu tổng quát - Làm rõ thêm lý luận khoa học quan điểm công lý quyền tiếp cận công lý; - Đánh giá tương đối thực trạng thực quyền tiếp cận công lý Việt Nam để từ đó, đề số giải pháp nâng cao tính hiệu hoạt động xem xét công khai thủ tục xét hỏi; bên tranh luận, đưa quan điểm đánh giá chứng xem xét, điều khoản luật pháp cần áp dụng để giải vụ án đề xuất biện pháp cụ thể cho việc giải vụ án Tranh tụng phiên tòa đòi hỏi có mặt người tham gia tố tụng Việc tranh luận trực tiếp, công khai phiên tòa không hạn chế thời gian, nơi người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng đánh giá hành vi vi phạm pháp luật pháp lý xã hội, phân tích quy định pháp luật cần áp dụng Trên sở chứng thu thập phong phú, phân tích, đánh giá nhiều chiều chứng pháp luật áp dụng, Hội đồng xét xử có đầy đủ điều kiện để xem xét, định vụ án cách toàn diện, đầy đủ khách quan Hội đồng xét xử phải xem xét toàn bộ, không xem nhẹ chứng thu thập kiểm tra phiên toà; cân nhắc quan điểm khác áp dụng pháp luật, đánh giá thực chất vụ án để phán đắn, khách quan, hợp pháp Để đảm bảo cho bên tham gia tố tụng thực bình đẳng với nhau, bên phải có địa vị pháp lý bình đẳng: bình đẳng quyền tố tụng bình đẳng nghĩa vụ tố tụng Yếu tố tranh tụng không đòi hỏi bên tham gia tố tụng có địa vị pháp lý Muốn cho tranh tụng trở thành yếu tố cần thiết hoạt động tố tụng điều kiện cho việc giải đắn, khách quan, toàn diện vụ án, pháp luật tố tụng cần bảo đảm cho bên khả thực để thực quyền tố tụng mà pháp luật quy định cách hiệu quả, không hình thức Vì cho nên, tố tụng, đương quyền tự bảo vệ mà có quyền nhờ người khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho Để hoạt động xét xử Toà án xác, toàn diện, khách quan, phải tố tụng nước ta cần thực theo hướng bảo đảm cho đương 80 có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp để họ có điều kiện tranh tụng bình đẳng trình tố tụng nói chung phiên nói riêng Tranh tụng bảo đảm pháp lý để người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền tố tụng mình; tranh tụng tham gia tố tụng bên có quyền lợi ích liên quan để bảo vệ lợi ích Vai trò tranh tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng thể điểm sau đây: - Một là, tranh tụng bảo đảm quan trọng để người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền tố tụng Trong trình tố tụng phiên toà, người tham gia tố tụng có quyền nghĩa vụ tố tụng tương ứng Thực tốt việc tranh tụng thực chất bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực quyền tố tụng mà pháp luật quy định Đồng thời, thực việc tranh tụng có nghĩa quan tiến hành tố tụng, bên tham gia tranh tụng phải thực nghĩa vụ tố tụng để bảo đảm cho người tham gia tố tụng thực quyền tố tụng tương ứng Đặc điểm quan hệ tố tụng thể chỗ thông thường quan hệ quyền chủ thể tương ứng với nghĩa vụ chủ thể ngược lại Chẳng hạn, vụ án dân sự, đương có quyền tự bảo vệ nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho mình; vậy, nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng phải đảm bảo cho họ thực quyền đó, như: quy định nghĩa vụ giải thích quyền cho họ, nghĩa vụ yêu cầu Trung tâm trợ giúp pháp lý cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ trường hợp pháp luật quy định… Việc không bảo đảm quyền cho họ (trừ trường hợp họ từ chối) vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, cần phải xác định để huỷ án, xét xử lại, v.v… - Hai là, trình tố tụng có tranh tụng, người tham gia tố tụng có điều kiện pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 81 liên quan đến vụ án Tính tranh tụng cao điều kiện cho người tham gia tố tụng lớn việc sử dụng yếu tố tranh tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đạt hiệu cao Tranh tụng thực toàn trình tố tụng đặc biệt tập trung phiên Tham gia tranh luận để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, cho thấy vai trò quan trọng việc tranh tụng phiên tòa Tại phiên tranh tụng, người tham gia tố tụng không bị hạn chế thời gian để trình bày ý kiến vụ án, đề nghị Toà án phán cụ thể liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp mình; không đồng ý với ý kiến tranh luận khác họ có quyền đối đáp Chỉ sở đánh giá chứng ý kiến tranh luận bên tham gia tố tụng, Hội đồng xét xử có điều kiện cân nhắc, xem xét để định đắn, khách quan pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng Thứ sáu, cần công khai, minh bạch hoạt động Tòa án Tính công khai, minh bạch hoạt động tố tụng Tòa án liên quan chặt chẽ tới việc bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý người dân Tính minh bạch hoạt động tòa án thể thủ tục tố tụng, tức quy định liên quan đến quy trình xét xử xác lập chứng giải vụ án vụ kiện Trước hết, cần phải minh bạch hóa việc xác lập chứng Hệ thống pháp luật Việt Nam thiếu luật chứng cứ, dành cho hoạt động xét xử, không mà thiếu lưu tâm đến minh bạch quy trình xác lập chứng Cho đến nay, liên quan đến tố tụng hình sự, quan điều tra công tố đuợc đặc quyền xác lập chứng để bảo vệ quyền lợi xã hội, luật sư với vai trò bảo vệ quyền lợi cá nhân gặp nhiều hạn chế thu thập chứng thường giới hạn trách nhiệm vào việc nêu điểm bất hợp lý chứng quan điều tra công tố xác lập sẵn Cơ chế làm 82 việc theo kiểu “án hồ sơ” hay “duyệt án”, “thỉnh thị án” hầu hết thẩm phán nay, gây ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giải vụ án Sự thiếu minh bạch thủ tục tố tụng hình dẫn đến hậu quyền tự cá nhân quyền lợi công dân không bảo đảm Hiến Pháp hành ghi nhận Các tranh luận gần việc sửa đổi luật tố tụng hình rõ cần thiết phải mở rộng vai trò tham gia luật sư vào tiến trình xác lập chứng cứ, cho thấy tầm quan trọng việc minh bạch hóa hoạt động xét xử tòa án vụ án hình Bên cạnh đó, thủ tục công bố án lệ cần phải minh bạch hóa Nếu phán tuyên công khai phiên xử công khai không lý phải bảo mật án lệ công chúng Tại hầu hết quốc gia giới, phán tuyên tòa án tập hợp xuất thành tập án lệ, dành cho giới nghiên cứu thực hành pháp luật tham khảo phê bình Do chức phản ánh thực tiễn pháp lý mình, án lệ đóng vai trò việc giải thích luật pháp qua xác lập khuôn khổ ứng xử cho xã hội Công bố án lệ giúp giới thực hành pháp luật hiểu ý nghĩa vận hành đạo luật theo nhãn quan quan tài phán, đồng thời tránh tình trạng áp dụng luật tùy tiện quan hành pháp Mặt khác, tạp chí luật chuyên ngành thường có mục phê bình án lệ giáo sư đại học, phê bình góp phần vào việc nghiên cứu đề xuất học thuyết pháp lý Công bố án lệ cần thiết cho việc phát triển luật pháp nói chung Tuy nhiên, công bố án lệ lại không trọng Việt Nam Giới nghiên cứu thực hành pháp luật muốn tham khảo án lệ buộc phải dựa dẫm vào mối quan hệ riêng thời với thẩm phán Tìm án lệ vấn đề may rủi Chính hạn chế làm giảm thói quen nghiên cứu cập nhật thực tiễn pháp lý giới nghiên cứu thực hành pháp luật Hậu luật pháp giải thích tùy tiện, thường theo ý 83 kiến riêng quan chức hành chính, giảng đường đại học hoàn toàn thiếu vắng học thuyết pháp lý giá trị Điều cản trở phát triển lành mạnh hệ thống luật pháp Việt Nam 3.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục tư vấn pháp luật Như nói phần trên, để đảm bảo thực quyền tiếp cận công lý người dân, trước hết người dân phải biết quyền, nghĩa vụ quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực Để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật người dân, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, việc quan trọng phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật Trong thời gian tới, để đẩy mạnh hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật phải thực có trọng điểm gắn chặt với nhiệm vụ trị, tập trung tuyên truyền theo thời gian không gian, ví dụ theo không gian: Những địa bàn xảy loại tội phạm ma tuý, tệ nạn xã hội ta cần gắn vào việc tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma tuý, hiểm hoạ ma tuý sống Những điểm nóng xã hội đất đai cần trọng tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước quản lý, sử dụng đất đai, mua bán, thừa kế; Những nơi có nhiều khiếu nại, tố cáo cần phổ biến pháp luật thủ tục, quy trình, quyền nghĩa vụ người dân liên quan đến khiếu nại, tố cáo… Ngoài ra, tuyên truyền gắn với thời điểm, gắn với nhiệm vụ trị địa phương, ví dụ thời điểm diễn bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân địa phương tăng cường tuyên truyền Luật bẩu cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, quyền nghĩa vụ cử tri… Thứ hai, cần kết hợp nhịp nhàng hiệu hình thức tuyên truyền như: Kết hợp tuyên truyền miệng, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền thông qua hội thảo… thực tế cho thấy việc tuyên 84 truyền phổ biến giáo dục pháp luật địa bàn huyện, có nhiều đổi song điều kiện phục vụ cho buổi tuyên truyền, tuyên truyền hội nghị hạn chế định, nhiều nội dung tuyên truyền, báo cáo viên pháp luật đơn giảng lời nghị trường mà chưa có hình ảnh minh hoạ máy chiếu hỗ trợ điều làm giảm hiệu buổi tuyên truyền Ví dụ buổi tuyên truyền pháp luật an toàn giao thông, tình vi phạm báo cáo viên pháp luật đơn giảng lời mà hình ảnh minh hoạ mức độ tiếp thu người nghe hạn chế Bên cạnh tuyên truyền pháp luật để có hiệu cao đòi hỏi báo cáo viên pháp luật phải chuẩn bị nội dung giảng chu đáo, nội dung giảng, tuyên truyền, phổ biến cần sâu vào nhu cầu cần nắm bắt thông tin người nghe Đối với văn luật sửa đổi có thay thế, bổ sung cần sâu làm rõ điểm văn Ngoài ra, với đặc điểm tuyên truyền pháp luật để nhân dân hiểu và thực cho báo cáo viên pháp luật giảng luật quy định mà cần nêu tình minh hoạ để phân tích chứng minh hiệu cao nhiều Thứ ba, kết hợp hỏi đáp tuyên truyền pháp luật, yêu cầu quan trọng nhằm khai thông, giải đáp thắc mắc nhân dân vấn đề gặp gặp chưa rõ Để thực có hiệu nội dung này, địa phương cần phối hợp tốt với quan chức tuyên truyền phổ biến pháp luật để nhân dân chuẩn bị câu hỏi, ý kiến thắc mắc cần giải đáp hội nghị Ban tổ chức hội nghị chuẩn bị số câu hỏi thường gặp thực hỏi đáp hội nghị, vậy, nội dung buổi tuyên truyền vừa sôi nổi, vừa thu hút quan tâm nhân dân, từ đưa giải đáp cần thiết phù hợp với nhu cầu tìm hiểu nhân dân 85 Ngoài việc thực biện pháp đổi nội dung, hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật, củng cố, tăng cường đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng làm thay đổi cách nghĩ, cách nhìn nhân dân pháp luật Để làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần có tìm hiểu thái độ người dân pháp luật, họ hiểu pháp luật nào? Pháp luật có vai trò sống họ? Có thể nói, phần lớn người dân thường cho “pháp luật” mệnh lệnh mà người ta cần phải tuân thủ, hình phạt, trừng trị… người khác cho rằng, pháp luật để giải tranh chấp Người dân thường quan tâm tới pháp luật thân họ phải rơi vào tình việc miễn cưỡng, lợi ích bị xâm hại… dính líu tới pháp luật (kiện cáo, tranh chấp, bị phạt, bị cưỡng chế…) Bởi vậy, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cần giải thích, phân tích cho người dân hiểu pháp luật không bao gồm quy định cưỡng chế, thực thi pháp luật, biện pháp giải tranh chấp Pháp luật bao gồm quy định bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, khuyến khích giao dịch lành mạnh thành viên xã hội phát triển bảo đảm trật tự ổn định Pháp luật môi trường thuận lợi tạo điều kiện cho người giao dịch với lĩnh vực đời sống xã hội, đảm bảo cho thành viên xã hội phụ thuộc gắn bó với cách hợp lý Bên cạnh đó, cần quan tâm khai thác có hiệu văn pháp luật cập nhật, lưu trữ mạng tin học diện rộng Chính phủ, mạng Internet Xây dựng đưa vào sử dụng rộng rãi sở liệu pháp luật điện tử; tiếp tục củng cố phát triển hệ thống thông tin pháp luật phù hợp quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp 86 Nâng cao khả hợp tác quan, tổ chức làm công tác thông tin pháp luật tạo thành mạng lưới thông tin pháp luật thống từ Trung ương đến địa phương thực việc tổ chức, quản lý cung cấp thông tin pháp luật Hình thành quan đầu mối làm nhiệm vụ cung cấp thông tin pháp luật Việt Nam phục vụ nhu cầu nước, khu vực giới phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam minh bạch hoá pháp luật, trao đổi thông tin pháp luật… Trong hoạt động, định thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền mình, quan nhà nước mà trực tiếp cán bộ, công chức nhà nước người tổ chức thực quy định pháp luật, xử lý vi phạm pháp luật đồng thời, thông qua thực thi công vụ kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm giúp cho đối tượng áp dụng pháp luật hiểu rõ nội dung, ý nghĩa quy định pháp luật áp dụng quy định có liên quan, hiểu ý thức quyền nghĩa vụ pháp lý mình, từ tự nguyện chấp hành nghiêm túc định áp dụng pháp luật nói riêng chấp hành pháp luật nói chung, hình thành niềm tin pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật hoà giải sở Phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật hoà giải sở có mối quan hệ mật thiết việc xây dựng ý thức pháp luật, tăng cường hiểu biết pháp luật, khuyến khích thói quen ứng xử xã hội pháp luật nhân dân Để nâng cao hiệu quả, phát huy mạnh hình thức trên, cần đưa yêu cầu thực phổ biến, giáo dục pháp luật tiến hành trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật vào Quy chế hoạt động đoàn luật sư, Trung tâm tư vấn, Trợ giúp pháp lý Hình thành trách nhiệm tự giác thực phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng, cho khách hàng trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật; nâng cao 87 chất lượng, hiệu mở rộng đối tượng, phạm vi hoạt động trợ giúp pháp lý lưu động để đảm bảo người dân có khả hưởng dịch vụ cần thiết Đồng thời, khai thác phát huy tác dụng, hiệu hình thức trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật, hoà giải sở thực phổ biến, giáo dục pháp luật Thực giải thích, hướng dẫn, phổ biến kiến thức pháp luật liên quan đến vụ việc cụ thể trợ giúp, tư vấn cho đối tượng, giúp họ nâng cao hiểu biết pháp luật, tự điều chỉnh hành vi xử phù hợp với quy định pháp luật, tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 3.4 Nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý Trong hoạt động tố tụng nói chung, Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý có vai trò quan trọng Đặc biệt hoạt động xét xử Tòa án, Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý góp phần xác định thật khách quan vụ án, giúp cho việc xét xử đắn, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị cáo, đương người tham gia tố tụng khác Đồng thời góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Đối với bị can, bị cáo, đương người tham gia tố tụng khác có hoàn cảnh đặc biệt thuộc trường hợp trợ giúp pháp lý có ý nghĩa quan trọng, thông qua Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý để tư vấn, đại diện, bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Tuy nhiên, so với nhu cầu thực tế số lượng bị can, bị cáo, đương người tham gia tố tụng khác trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng giai đoạn điều tra, truy tố, kể giai đoạn xét xử khiêm tốn Các tổ chức thực trợ giúp pháp lý Tòa án nhân dân cấp cần quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để người nghèo, người có công với cách mạng, người già, người tàn tật, trẻ em, người dân tộc thiểu số đối tượng khác trợ giúp pháp lý nhằm đáp ứng yêu cầu đề chiến lược cải cách tư pháp 88 Để nâng cao hiệu công tác phối hợp trợ giúp pháp lý giai đoạn xét xử, cần tập trung thực số giải pháp sau đây: Một là, Hoàn thiện thể chế, sách liên quan đến tổ chức hoạt động hệ thống trợ giúp pháp lý từ trung ương đến địa phương Tiếp tục quán triệt triển khai thực tốt Luật Trợ giúp pháp lý, Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ, Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTCngày 28/12/2007 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao Hai là, Xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức làm công tác trợ giúp pháp lý đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, không ngừng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đặc biệt đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý Đặc biệt trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên TGPL người đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống huyện miền núi Đồng thời ưu tiên củng cố Chi nhánh Trung tâm huyện miền núi xa trung tâm, huyện có nhu cầu cao TGPL Ba là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trợ giúp pháp lý đến tận người dân, quan, đoàn thể, quyền địa phương; đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Vận động, thu hút nguồn lực xã hội (các Hội đoàn thể, tổ chức hành nghề luật sư tổ chức, cá nhân,…) tham gia trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số; đồng thời, học tập, trao đổi kinh nghiệm trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số với tỉnh bạn Bốn là, tăng cường công tác phối hợp trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng quan tiến hành tố tụng Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước để không ngừng nâng cao hiệu trợ giúp pháp lý Hội 89 đồng phối hợp liên ngành trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng năm lần cần tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết để đánh giá hoạt động phối hợp tố tụng trợ giúp pháp lý, giải khó khăn, vướng mắc thực trợ giúp pháp lý quan tố tụng địa phương Năm là, Các Tòa án nhân dân cấp cần chủ động yêu cầu Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước Chi nhánh trực thuộc Trung tâm phối hợp thực hoạt động truyền thông hướng dẫn trợ giúp pháp lý; cử Trợ giúp viên pháp lý Luật sư cộng tác viên bào chữa cho bị cáo, bảo vệ quyền lợi đương có đề nghị Tòa án Sáu là, Tòa án nhân dân cấp trình thụ lý giải vụ án theo thủ tục tố tụng hình sự, dân sự, hành phát bị can, bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý quy định Điều 10 Luật Trợ giúp pháp lý; Điều Nghị định 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ việc giải thích cho họ biết quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật, cần phải giải thích quyền trợ giúp pháp lý miễn phí ; hướng dẫn cho họ người thân thích , người đại diện hợp pháp họ thủ tục yêu cầu trợ giúp pháp lý; cung cấp cho họ mẫu đơn đề nghị trợ giúp pháp lý địa liên la ̣c Trung tâm, Chi nhánh Trợ giúp pháp lý Nhà nước Bảy là, tổ chức thực trợ giúp pháp lý, Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước cần thành lập thêm Chi nhánh vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân dễ tiếp cận có nhu cầu trợ giúp pháp lý Tám là, tăng cường công tác quản lý nhà nước trợ giúp pháp lý Nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường mối quan hệ phối hợp công 90 tác trợ giúp pháp lý Tăng cường công tác quản lý nhà nước kết hợp với kiểm tra, giám sát Duy trì chế độ kiểm tra định kỳ đột xuất tổ chức hoạt động tổ chức thực trợ giúp pháp lý từ phía quan quản lý nhà nước, để bảo đảm pháp luật, không để xảy sai sót Kịp thời phát hiện, đấu tranh xử lý hành vi vi phạm pháp luật trợ giúp pháp lý Xây dựng chế kiểm tra, giám sát, phản hồi kết giải vụ việc vụ việc phức tạp, kéo dài Làm tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo; xử lý phản ánh, kiến nghị công dân liên quan đến tổ chức hoạt động Trung tâm Quản lý chặt chẽ nguồn lực đầu tư cho hoạt động Trung tâm để bảo đảm sử dụng định mức, tiêu chuẩn có hiệu điều kiện nguồn lực có hạn Bảo đảm điều kiện kinh phí, sở vật chất, phương tiện làm việc cho tổ chức thực trợ giúp pháp lý Tóm lại, qua việc đánh giá thực trạng thực quyền tiếp cận công lý Việt Nam nay, giải pháp thúc đẩy thực quyền tiếp cận công lý Việt Nam cần phải xác lập dựa yếu tố bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý phân tích chương (hệ thống pháp luật, vai trò Tòa án, hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý…) Các giải pháp đặt với mục đích khắc phục phần hạn chế chương Điều đặc biệt yếu tố đảm bảo thực quyền tiếp cận công lý có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, yếu tố chi phối, phụ thuộc yếu tố ngược lại, đó, việc nghiên cứu, lựa chọn giải pháp trọng tâm cần thực phụ thuộc vào giai đoạn phát triển Đảm bảo thực quyền tiếp cận công lý người dân vừa vấn đề mang tính cấp bách, đồng thời có ý nghĩa lâu dài, đó, vội vã áp dụng lúc giải pháp 91 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, việc sửa đổi, bổ sung nhiều văn quy phạm pháp luật quan trọng phải kể tới Hiến pháp 2013, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tố tụng hình sự, Luật Dân sự… thể rõ đường lối, sách Đảng Nhà nước ta việc đảm bảo quyền người Trong quyền tiếp cận công lý có vai trò đặc biệt xương sống thủ tục tố tụng, đảm bảo cho người dân có quyền bình đẳng, quyền bất khả xâm phạm nơi ở, thư tín, quyền xét xử công bằng, quyền bào chữa, quyền kháng cáo… Theo đó, Tòa án quan có chức bảo vệ công lý quy định Hiến pháp 2013 giữ vai trò trụ cột thực quyền tiếp cận công lý Bên cạnh đó, thiết chế tư pháp khác Trọng tài, Hòa giải… có đóng góp quan trọng việc giúp cho người dân tiếp cận công bằng, công lý Các hoạt động tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý… ngày coi trọng dần hình thức nhận thức người dân việc giải tranh chấp Thực quyền tiếp cận công lý ý nghĩa đảm bảo quyền cho người dân, mà có ý nghĩa nâng cao vị trí nước ta tương quan với nước khác giới việc tạo dựng tư pháp hoàn chỉnh Để từ đó, tạo sở vững việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Alexis De Tocqueville, dịch giả Phạm Toàn (2013), Nền dân trị Mỹ, NXB Tri thức, Hà Nội Benjamin Jowett & M.J.Knight (2008), The Essential Plato, Plato chuyên khảo, NXB Văn hóa thông tin, Hà Nội TSKH Lê Cảm, TS Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, NXB Đại học Quốc gia Hà Nôi, Hà Nội Công ước quốc tế quyền dân sự, trị 1966 Forrest E.Baird (2005), Tuyển tập danh tác triết học từ Plato đến Derrida, NXB Văn hóa thông tin, Hà Nội Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Nxb Công an nhân dân Hiến pháp 2013 nước Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Jean-Jacques Rousseau, dịch giả GS.Dương Văn Hóa (2013), Khế ước xã hội, Nxb Thế giới NXB giới, Hà Nội John Loke (2014), Khảo luận thứ hai quyền – Chính quyền dân sự, NXB Tri thức, Hà Nội 10 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014 11 Luật Tố tụng Dân năm 2005 12 Luật Tố tụng Hình năm 2003 13 Naomi Ozaniec, Nguyễn Kiên Trường nhóm cộng biên dịch (2008), Trí tuệ Ai cập, NXB Từ điển bách khoa 14 Niccolo Machiavelli, dịch giả Vũ Thái Hà (2013) Quân vương, thuật cai trị, NXB Thế giới, Hà Nội 15 Pháp luật cho tất người- Tập 1, Báo cáo Ủy ban đảm bảo pháp lý cho người nghèo- UNDP 2008 16 Plato, “Cộng hòa”, dịch giả Đỗ Khánh Hoan (2012), NXB Thế giới, Hà Nội 93 17 Nguyễn Ái Quốc (2008), Bản án chế độ thực dân Pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Raymond Wacks, dịch giả Phạm Kiều Tùng (2011), Triết học luật pháp, NXB Tri thức, Hà Nội 19 TS Lê Hữu Thể, TS.Đỗ Văn Đương, ThS Nguyễn Thị Thủy (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi mởi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 TS.Nguyễn Minh Tuấn (2014), Giáo trình Lịch sử Nhà nước Pháp luật giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế 1948 22 TS Nguyễn Văn Sáu (2001), “Cộng đồng làng xã Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Trung tâm Nghiên cứu quyền người – quyền công dân Trung tâm Nghiên cứu tội phạm học tư pháp hình sự, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nôi (2011), Bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương tố tụng hình sự, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 24 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Tố tụng Hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 25 Từ điển bách khoa Triết học 26 Từ điển Luật học (1999), NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 27 Viện Nghiên cứu sách công, Bình luận khoa học Hiến pháp 2013 28 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1993), Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước “Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước dân, dân, dân” năm 1993 PTS Nguyễn Đình Lộc, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp làm chù nhiệm đề tài 94 [...]... công lý và quyền tiếp cận công lý trên phương diện lịch sử nhà nước và pháp luật; so sánh giữa quan niệm về công lý với các quan niệm khác thường dùng trong pháp luật - Nghiên cứu và tìm hiểu, phân tích một số yếu tố ảnh hưởng đến kết quả thực hiện quyền tiếp cận công lý hiện nay ở Việt Nam 1.4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng của đề tài: - Hệ thống lý luận về công lý, quyền tiếp cận. .. bảo công lý 1.2 Khái niệm và nội dung quyền tiếp cận công lý 1.2.1 Khái niệm quyền tiếp cận công lý Quyền tiếp cận công lý là một khái niệm mới trong khoa học pháp lý và hiện nay tồn tài nhiều cách hiểu khác nhau Các chuyên gia của Ủy ban Đảm 23 bảo pháp lý cho người nghèo của Tổ chức Phát triển thế giới (UNDP) cho rằng quyền tiếp cận công lý là một trong bốn trụ cột của quá trình bảo vệ pháp lý cho... người Hiện nay, quyền tiếp cận công lý thường được hiểu theo hai quan điểm chính: Thứ nhất: Quyền tiếp cận công lý là quyền được xét xử công bằng Đây là cách hiểu mang tính truyền thống và cũng đã được quy định trong luật quốc tế về quyền con người Theo cách hiểu này, quyền tiếp cận công lý được gắn chặt với hoạt động xét xử của Tòa án và trọng tâm của quyền tiếp cận công lý là việc đảm bảo công bằng... cận công lý - Thực trạng thực hiện quyền tiếp cận công lý hiện nay ở Việt Nam - Một số giải pháp nâng cao thực hiện quyền tiếp cận công lý hiện nay 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Công lý” là mô ̣t khái niê ̣m rô ̣ng lớn , do đó , nô ̣i dung của quyề n tiế p câ ̣n công lý cũng rấ t rô ̣ng Tuy nhiên, để phù hợp với quy mô của một Luận văn Tha ̣c s ĩ, đề tài chỉ tập trung nghiên cứu quyền. .. thuận lợi cho người dân tiếp cận công lý Các thủ tục, quy trình tố tụng cần tiếp tục được rà soát, hoàn thiện nhằm tạo một cơ chế tiếp cận công lý hữu hiệu, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam 18 Như vậy, khái niệm công lý trong Chiến lược cải cách tư pháp là công lý trong lĩnh vực tư pháp xét xử Công lý ở đây được hiểu là yêu cầu xử lý các vụ việc bằng các thủ tục tố tụng công bằng, hợp pháp... tranh chấp 1.2.2 Cơ sở pháp lý của quyền tiếp cận công lý, sự khác biê ̣t giữa quyền tiế p cận công lý và các quyền con người khác 1.2.2.1 Cơ sở pháp lý của quyề n tiế p câ ̣n công lý Quyền tiếp cận công lý, dù hiểu theo quan điểm truyền thống hay hiện đại, đều có chung cơ sở pháp lý Điều này đã được ghi nhận ở một trong những văn kiện quốc tế quan trọng nhất về quyền con người, cụ... đảm thực hiện quyền tiếp cận công lý Cùng với việc thừa nhận nhiều thiết chế tư pháp không chính thức, quan điểm này còn thừa nhận áp việc đảm bảo công lý không những chỉ dựa trên cơ sở các quy định của pháp luật mà còn áp dụng các tập quán, luật tục thích hợp Theo các phân tích dựa trên hai quan điểm truyền thống và hiện đại ở trên, quyền tiếp cận công lý trong Luận văn được học viên tiếp cận và phân... phục đó 25 Thứ hai, Về đối tượng mà quyền tiếp cận công lý hướng tới Theo đó, quan điểm truyền thống hướng tới tất cả mọi người, không nhấn mạnh một nhóm người nào cả Ngược lại, quan điểm hiện đại lại coi sự phân biệt đối xử giữa các nhóm người trong xã hội là nguồn gốc của sự bất công trong việc tiếp cận công lý Theo đó, quan điểm hiện đại về quyền tiếp cận công lý có trọng tâm hướng tới những nhóm... sau: Quyền tiếp cận công lý là quyền của người dân được hưởng thụ/sử dụng những thiết chế trong hệ thống pháp luật để qua đó, tìm kiếm sự công bằng của các bên trong việc giải quyết các tranh chấp Nói cách khác, quyền tiếp cận công lý là nghĩa vụ của Nhà nước cung cấp các dịch vụ, các thiết chế pháp luật để đảm bảo sự bình đẳng của các nhóm xã hội trong việc hưởng thụ/sử dụng chúng để tìm lại sự công. .. không thể đồng nhất với công lý Pháp luật đồng nhất với công lý là một trạng thái xã hội hoàn toàn lý tưởng, gần như không tưởng, vì trong xã hội luôn có tồn tại nhiều giai cấp khác nhau, với quan điểm “ công lý khác nhau, bị chi phối bởi nhiều yếu tố xã hội khác (địa lý, giới tính, tầng lớp kinh tế…) Luật pháp và công lý có mối liên hệ chặt chẽ với nhau Luật pháp phục vụ công lý nếu nó giúp tạo dựng ... dung quyền tiếp cận công lý 23 1.2.1 Khái niệm quyền tiếp cận công lý 23 1.2.2 Cơ sở pháp lý quyền tiếp cận công lý 27 1.2.3 Các bảo đảm thực quyền tiếp cận công lý 31 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN... thực quyền tiếp cận công lý Việt Nam 1.4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng đề tài: - Hệ thống lý luận công lý, quyền tiếp cận công lý - Thực trạng thực quyền tiếp cận công lý Việt Nam. .. dụng trường hợp chưa đảm bảo công lý 1.2 Khái niệm nội dung quyền tiếp cận công lý 1.2.1 Khái niệm quyền tiếp cận công lý Quyền tiếp cận công lý khái niệm khoa học pháp lý tồn tài nhiều cách hiểu