LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN ÁN Bun Thăn Chăn Thạ Ly Ma 2 MỤC LỤC 3 Trang LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1.1 1.2 Đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị và năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị quân đội nhân dân Lào Những vấn đề cơ bản về bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào 5 10 21 21 56 Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 2.1 2.2 Thực trạng bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Nguyên nhân và một số kinh nghiệm bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào 75 75 97 Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN 3 BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH 115 TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 3.1 Sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ và yêu cầu bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay 3.2 Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 115 123 163 165 166 180 4 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 1 Chữ viết đầy đủ Bộ Quốc Phòng Chữ viết tắt BQP 2 Cộng hòa dân chủ nhân dân CHDCND 3 Chủ nghĩa xã hội CNXH 4 Công tác đảng, công tác chính trị CTĐ, CTCT 5 Đảng Cộng sản Việt Nam ĐCSVN 6 Đảng nhân dân cách mạng ĐNDCM 7 Đảng ủy Bộ Quốc Phòng ĐUBQP 8 9 ĐUTCCT ĐNCB 10 11 12 13 14 Đảng ủy Tổng cục Chính trị Đội ngũ cán bộ Năng lực công tác Quân đội nhân dân Việt Nam Tổng cục Chính trị Trong sạch, vững mạnh Vững mạnh toàn diện 15 Xã hội chủ nghĩa XHCN 16 Hoàn thành nhiệm vụ HTNV 17 Hoàn thành tốt nhiệm vụ HTTNV NLCT QĐNDVN TCCT TSVM VMTD 5 MỞ ĐẦU 1 Giới thiệu khái quát về luận án Công trình nghiên cứu:“Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay”, là hướng nghiên cứu được ấp ủ, tâm huyết từ lâu của nghiên cứu sinh trong nhiều năm học tập, công tác tại nhà trường và đơn vị Đề tài được thực hiện dựa trên hệ thống lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản và đường lối, quan điểm của ĐNDCM Lào về chiến lược cán bộ thời kỳ mới, trong đó có đường lối, chủ trương xây dựng ĐNCB trong lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào nói riêng, góp phần xây dựng QĐND Lào cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Quân đội và nhân dân giao phó Quá trình thực hiện đề tài luận án, tác giả có phát triển, tiếp thu, kế thừa chọn lọc kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan Đề tài luận án hướng vào làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào thời gian qua đánh giá rõ thực trạng bồi dưỡng, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay Từ sự phát triển của tình hình, nhiệm vụ, đề tài luận án xác định mục tiêu, yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay 2 Lý do chọn đề tài Đội ngũ cán bộ là lực lượng nòng cốt của tổ chức, giữ vai trò then chốt, quyết định hàng đầu trong sự nghiệp xây dựng, chiến đấu, trưởng thành của QĐND Lào Vì vậy, chăm lo xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng ĐNCB, để từng cán bộ và toàn đội ngũ có NLCT tốt là nội dung cơ bản, trực tiếp góp phần giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, 6 làm cho quân đội tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc và nhân dân, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao Các cơ quan chiến lược TCCT là những cơ quan trong hệ thống tổ chức của BQP Lào, đảm nhiệm và hoạt động CTĐ, CTCT trong QĐND Lào, góp phần tăng cường sự lãnh đạo của ĐNDCM Lào đối với QĐND Lào, xây dựng QĐND Lào vững mạnh toàn diện, nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu, sức mạnh chiến đấu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN trong mọi tình huống Hoạt động của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào bao gồm toàn bộ các hoạt động nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Trung ương Đảng, BQP những chủ trương, biện pháp lãnh đạo xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tiến hành CTĐ, CTCT trong quân đội, đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện đường lối, nghị quyết, chủ trương của Đảng, BQP, các nội dung, biện pháp CTĐ, CTCT trong quân đội Xuất phát từ vị trí, vai trò chức năng, nhiệm vụ của TCCT, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào có vai trò đặc biệt quan trọng trong tiến hành CTĐ, CTCT, nâng cao chất lượng, hiệu lực CTĐ, CTCT trong QĐND Lào Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan cấp chiến lược trong quân đội, ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào phải có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống tốt, đồng thời phải có NLCT tốt, đáp ứng với sự phát triển của tình hình và yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu của quân đội, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ vững chắc Tổ quốc Lào trong mọi tình huống Trên thực tế, việc bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào những năm vừa qua đã tiến hành tích cực và đạt nhiều kết quả tốt; song cũng còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn mới Công tác lãnh đạo, chỉ đạo có lúc còn chưa kịp thời; một vài cấp ủy, cán bộ chủ trì, chủ chốt ở các cơ quan chiến lược TCCT chưa quan tâm đúng mức đến công tác bồi dưỡng NLCT, nhất là năng lực nghiệp vụ CTĐ, CTCT và tiến hành bồi dưỡng chưa thành nề nếp, thường xuyên; nội dung, hình thức bồi dưỡng còn chung chung, thiếu tính toàn diện, chưa phù hợp; chưa có những giải pháp mang tính đột phá để tạo chuyển biến thực sự, điều kiện đảm 7 bảo cho hoạt động bồi dưỡng còn gặp khó khăn Một bộ phận cán bộ cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào còn bộc lộ những hạn chế về kiến thức, năng lực chuyên ngành CTĐ, CTCT, trong đó có năng lực ngành nghiệp vụ CTĐ, CTCT; năng lực chỉ huy, quản lý về hành chính quân sự, nhất là quản lý hoạt động CTĐ, CTCT theo nghiệp vụ cơ quan TCCT; còn một số cán bộ tỏ ra lúng túng về năng lực chuyên biệt của cán bộ cơ quan chiến lược TCCT như: năng lực tham mưu, đề xuất; năng lực chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra; năng lực phân tích, tổng hợp và dự báo; năng lực tổ chức phối hợp, hiệp đồng; năng lực giao tiếp, xử lý các tình huống theo cương vị chức trách được giao, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chiến lược TCCT Vì vậy, bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào thực sự trở thành nhiệm vụ rất quan trọng, là vấn đề cấp thiết hiện nay Từ những lý do trên tôi đã chọn vấn đề: “Bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào hiện nay” làm đề tài luận án Tiến sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài * Mục đích nghiên cứu của đề tài Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay * Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài - Luận giải rõ những vấn đề cơ bản về NLCT và bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào - Đánh giá đúng thực trạng, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra một số kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay - Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp tăng cường bồi dưỡng NLCT của NĐCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài * Đối tượng nghiên cứu 8 Bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào là đối tượng nghiên cứu của luận án * Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB thuộc biên chế của các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào có chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo toàn quân không nghiên cứu bồi dưỡng NLCT của ĐNCB ở các cơ sở thuộc TCCT, ở các cơ quan nội bộ của TCCT Đối tượng tiến hành điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến theo phương pháp chọn mẫu: là một số cán bộ lãnh đạo, thủ trưởng các cục, phòng, ban, trợ lý của các Cục, Phòng chức năng của TCCT Một số cán bộ chính trị của Học viện Quốc phòng, ở một số trung đoàn trực thuộc Tổng cục Tham mưu, BQP ở ngoại ô Thủ đô Viêng Chăn Các số liệu, tư liệu, phục vụ cho đề tài được giới hạn chủ yếu từ năm 2006 đến nay 5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận án * Cơ sở lý luận của luận án Đề tài nghiên cứu dựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản và đường lối, quan điểm của ĐNDCM Lào về xây dựng ĐNCB, xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, đặc biệt là những quan điểm xây dựng quân đội về chính trị; các văn kiện, nghị quyết của Đảng uỷ BQP, hướng dẫn của TCCT về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ qua các thời kỳ xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của QĐND Lào * Cơ sở thực tiễn của luận án Là thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ QĐND Lào nói chung, đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT nói riêng, trong đó có hoạt động bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào Trong quá trình thực hiện đề tài, tác giả tiếp thu, kế thừa có chọn lọc kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan, nghiên cứu sử dụng các tư liệu, số liệu lưu trữ 9 của các cơ quan, đơn vị và kết quả điều tra, khảo sát trong quá trình thâm nhập thực tế và thực tiễn công tác của chính tác giả * Phương pháp nghiên cứu của luận án Dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và khoa học liên ngành, trong đó tập trung vào phương pháp phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn, lôgíc, lịch sử, so sánh, thống kê, khảo sát, điều tra xã hội học và phương pháp chuyên gia 6 Những đóng góp mới của luận án - Góp phần luận giải làm sáng tỏ quan niệm NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, quan niệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào - Khái quát những kinh nghiệm bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào - Đề xuất một số nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào hiện nay 7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Luận án cung cấp thêm cơ sở khoa học để giúp cho Trung ương Đảng, BQP, TCCT; cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào nghiên cứu vận dụng trong lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành bồi dưỡng NLCT của ĐNCB các cơ quan chiến lược TCCT, QĐND Lào trong tình hình mới Luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu và giảng dạy, học tập môn CTĐ, CTCT ở các Học viện, nhà trường QĐND Lào 8 Kết cấu của luận án Luận án gồm: Mở đầu, 3 chương (6 tiết), kết luận, các công trình khoa học của tác giả đã được công bố, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục 10 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1 Công trình nghiên cứu ở Việt Nam có liên quan đến đề tài luận án 1.1 Các sách chuyên khảo, tham khảo bàn về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ và bồi dưỡng năng lực đội ngũ cán bộ trong quân đội Tổng cục Chính trị, Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam trong thời kỳ mới [52] Trong cuốn sách này các tác giả đã phân tích làm rõ vị trí, vai trò của cán bộ chính trị trong quân đội; đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chính trị của QĐND Việt Nam trong từng thời kỳ lịch sử và tình hình hiện nay Đã phân tích những nguyên nhân khách quan và chủ quan của thực trạng bồi dưỡng ĐNCB chính trị tại chức ở một số đơn vị trong quân đội; xác định những yêu cầu, đề xuất một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB chính trị quân đội thời kỳ mới Tổng cục Chính trị, Nâng cao hiệu lực công tác đảng, công tác chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới [54] Trong đề tài này các tác giả cho rằng cần coi trọng nâng cao phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác chuyên môn gắn với cương vị, chức trách được giao của người cán bộ chính trị Theo đó, cần chú ý nâng cao năng lực nắm tình hình, nghiên cứu, đề xuất; năng lực hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch; nâng cao tính nguyên tắc, sáng tạo, nhạy bén, linh hoạt trong các hoạt động; nâng cao trí tuệ, trình độ nghiên cứu khoa học; nâng cao được khả năng dự báo, phân tích, đánh giá đúng đắn mọi diễn biến của tình hình, làm cơ sở để xử lý kịp thời, chính xác những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn Tô Xuân Sinh (chủ biên), Bồi dưỡng năng lực công tác đảng, công tác chính trị của đội ngũ chính trị viên ở các đơn vị huấn luyện chiến đấu trong 188 10 Ý kiến đánh giá về mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay 34 - Một bộ phận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 68 66,5 - Đa số hoàn thành tốt nhiệm vụ 133 23 - Một bộ phận hoàn thành nhiệm vụ mức khá 46 21 - Một bộ phận hoàn thành nhiệm vụ 42 27,5 - Một số hoàn thành nhiệm vụ thấp 55 9 - Khó trả lời 18 11 Ý kiến đánh giá hạn chế về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay 64,5 - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của một bộ phận 129 cán bộ còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý cơ quan, công việc ở 28 một bộ phận cán bộ còn hạn chế, còn bị hành chính hóa 56 - Năng lực tham mưu, đề xuất ở một bộ phận còn lúng túng, 32 chưa nhạy bén, chưa sát thực tiễn, hiệu quả chưa cao 64 - Năng lực chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của một bộ phận 14 cán bộ còn có biểu hiện quan liêu, xa thực tế, xa cơ sở 28 28 - Năng lực dự báo, tổng kết thực tiễn ở một số cán bộ 56 còn hạn chế, chưa chủ động, còn phụ thuộc nhiều vào sự chỉ đạo của thủ trưởng - Năng lực phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan trong và 15,5 ngoài quân đội ở một số cán bộ còn yếu, hiệu quả chưa cao 31 - Năng lực giải quyết, xử lý các tình huống nảy sinh ở 17 một số cán bộ còn yếu, chưa kịp thời, chưa nhanh nhạy 34 7,5 - Khó trả lời 15 12 Ý kiến đánh giá nguyên nhân của những hạn chế về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT 53 - Một số chưa được đào tạo chuyên sâu về chuyên 106 môn, nghiệp vụ 26,5 - Thời gian tích lũy kinh nghiệm của một số đồng chí 53 chưa nhiều 17 - Sự quan tâm của cấp ủy, thủ trưởng chưa thường xuyên 34 29,5 - Công tác điều động, luận chuyển cán bộ 59 23 - Do lựa chọn cán bộ chưa phù hợp với năng lực của họ 46 9,5 - Yêu cầu nhiệm vụ khẩn trương, không có thời gian học tập 19 20,5 - Điều kiện đảm bảo, cơ sở vật chất còn hạn chế, thiếu thốn 41 33,5 - Một bộ phận cán bộ chưa tích cực, chủ động tự học 67 tập, rèn luyện 20 - Chính sách đối với cán bộ còn có hạn chế, bất cập 40 6,5 - Khó trả lời 13 189 13 Ý kiến về các giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chủ thể và các lực 47 lượng tham gia bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ 94 cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị 21,5 - Đổi mới nội dung bồi dưỡng năng lực công tác của đội 43 ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Kết hợp chặt chẽ giữa học viện, nhà trường và các cơ 42 quan, đơn vị trong bồi dưỡng năng lực công tác của đội 84 ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Tổ chức tốt các hoạt động thực tiễn để bồi dưỡng 25 năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan 50 chiến lược Tổng cục Chính trị - Phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, tự bồi 29,5 dưỡng nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ 59 các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Phát huy vai trò, trách nhiệm và sức mạnh tổng hợp của 30,5 các tổ chức, các lực lượng trong bồi dưỡng nâng cao 61 trình độ năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị 14 Số lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ tham gia khảo sát bằng phiều trưng cầu ý kiến * Cán bộ: 10,5 - Cấp Cục 21 7 - Cấp phòng 14 37,5 - Cấp ban 75 45 - Trợ lý 90 * Quân hàm: 2,5 - Cấp tướng 5 7 - Đại tá 14 38 - Trung tá 76 20,5 - Thiếu tá 41 32 - Cấp úy 64 * Thời gian công tác ở cơ quan TCCT 22,5 -Từ 1- 5 năm 45 19,5 -Từ 6 - 10 năm 39 23 -Từ 11- 15 năm 46 10 -Từ 16 - 20 năm 20 25 - Trên 20 năm 50 190 Phụ lục 2 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ chính trị ở các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng) Đơn vị điều tra: Các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng, gồm có: Học viện Quốc phòng Cay Xỏn Phôm Vi Hản; Trung đoàn 279; 641; 11 Đối tượng điều tra: cán bộ chính trị Số người được phát phiếu trưng cầu ý kiến: 100 người Thời điểm điều tra: Tháng 7 năm 2014 TT Nội dung hỏi và phương án trả lời Kết quả Tổng số ý % trên kiến tổng số trả lời 1 Ý kiến về mức độ tiếp xúc với cán bộ của TCCT - Thường xuyên được gặp gỡ, làm việc với cán bộ cơ quan TCCT 27 27 - Thỉnh thoảng mới được tiếp xúc, gặp gỡ trong công việc 30 30 - Thỉnh thoảng được gặp, nhưng không trực tiếp làm việc 7 7 - Chưa được trực tiếp làm việc với cán bộ cơ quanTCCT 13 13 - Chỉ nghe kể, mà chưa gặp, làm việc với cán bộ cơ quan TCCT 23 23 2 Ý kiến đánh giá về vai trò của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay - Rất quan trọng 85 85 - Quan trọng 10 10 - Bình thường như các cơ quan khác 5 5 - Khó trả lời 0 0 3 Ý kiến đánh giá về các năng lực cụ thể trong năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ 61 61 - Năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý theo chức trách, nhiệm vụ 57 57 - Năng lực tham mưu, đề xuất 44 44 - Năng lực chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra 37 37 - Năng lực dự báo, tổng kết thực tiễn 29 29 - Năng lực tổ chức, phối hợp hiệp đồng 36 36 - Năng lực giao tiếp, xử lý tình huống thực tiễn 35 35 - Khó trả lời 2 2 4 Ý kiến đánh giá về yêu cầu năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ giỏi đáp ứng yêu cầu 67 67 chức năng, nhiệm vụ của TCCT, chức trách, nhiệm vụ được giao 191 5 6 7 - Có năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý tương xứng với 46 46 cương vị, chức trách, nhiệm vụ quyền hạn được giao - Nắm vững kiến thức các chuyên ngành trong cơ quan, sẵn 41 41 sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao - Có năng lực tham mưu, đề xuất; chỉ đạo, hướng dẫn, 48 48 kiểm tra; dự báo, tổng kết thực tiễn; tổ chức, phối hợp hiệp đồng; giao tiếp, xử lý tình huống thực tiễn giỏi - Có năng lực tổ chức thực tiễn, phối hợp hiệp đồng; giao 38 38 tiếp, xử lý tình huống thực tiễn giỏi - Khó trả lời 2 2 Ý kiến về nội dung bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược của TCCT - Lý luận Mác - Lênin, tư tưởng của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản, 82 82 đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước - Kiến thức về các lĩnh vực của đời sống xã hội 37 37 - Kiến thức khoa học xã hội nhân văn quân sự 46 46 - Kiến thức khoa học kỹ thuật quân sự, nghệ thuật quân sự 21 21 - Tình hình nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ của quân đội 34 34 - Âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch 35 35 - Kiến thức chuyên ngành CTĐ, CTCT và nghiệp vụ khác 40 40 - Kiến thức, kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ huy, quản lý 34 34 - Kiến thức, kinh nghiệm thực hiện chức trách, nhiệm vụ 34 34 của người cán bộ các cơ quan TCCT Ý kiến về hình thức bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Thông qua việc cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng ở các nhà 82 82 trường; các lớp tập huấn do Đảng, Nhà nước tổ chức - Thông qua việc tổ chức bồi dưỡng, tập huấn tại cơ quan Bộ 35 35 Quốc phòng, Tổng cục Chính trị - Bồi dưỡng thường xuyên thông qua các hoạt động thực 46 46 tiễn của cơ quan, của đội ngũ cán bộ - Thông qua tự bồi dưỡng, rèn luyện của đội ngũ cán bộ 47 47 các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Khó trả lời 0 0 Đánh giá về ưu điểm trong bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược của TCCT - Chủ thể, lực lượng tham gia và đội ngũ cán bộ đã có nhận thức 60 60 đúng, phát huy tốt trách nhiệm đối với hoạt động bồi dưỡng - Các cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị đã thực hiện đầy đủ 49 49 các nội dung, hình thức, biện pháp bồi dưỡng - Các cơ quan chiến lược của Tổng cục Chính trị đã hoàn 46 46 192 thành chức năng, nhiệm vụ - Năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược 49 49 Tổng cục Chính trị được nâng lên, hoàn thành tương đối tốt chức trách, nhiệm vụ được giao - Khó trả lời 2 2 8 Ý kiến đánh giá về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT hiên nay - Tuyệt đại đa số có năng lực công tác tốt 69 69 - Một bộ phận cán bộ có năng lực công tác tốt 44 44 - Đa số có năng lực công tác khá 27 27 - Một bộ phận có năng lực công tác trung bình 23 23 - Một số có năng lực công tác yếu 22 22 - Khó trả lời 0 0 9 Ý kiến đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT hiện nay - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 55 55 - Hoàn thành tốt nhiệm vụ 54 54 - Hoàn thành nhiệm vụ mức khá 31 31 - Hoàn thành nhiệm vụ 8 8 - Khó trả lời 4 4 10 Ý kiến đánh giá hạn chế về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược của TCCT hiện nay - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của một bộ phận cán bộ 54 54 còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Năng lực lãnh đạo, chỉ huy, quản lý cơ quan, công việc ở 30 30 một bộ phận cán bộ còn hạn chế - Năng lực tham mưu, đề xuất ở một bộ phận còn lúng 28 28 túng, chưa nhạy bén, chưa sát thực tiễn, hiệu quả chưa cao - Năng lực chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra của một bộ phận 28 28 cán bộ còn có biểu hiện quan liêu, xa thực tế, xa cơ sở - Năng lực dự báo, tổng kết thực tiễn ở một số cán bộ còn 32 32 hạn chế, chưa chủ động, còn phụ thuộc nhiều vào sự chỉ đạo của thủ trưởng - Năng lực phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan trong và 17 17 ngoài quân đội ở một số cán bộ còn yếu, hiệu quả chưa cao - Năng lực giải quyết, xử lý các tình huống nảy sinh ở một 23 23 số cán bộ còn yếu, chưa kịp, thời, chưa nhanh nhạy - Khó trả lời 14 14 11 Ý kiến về nguyên nhân hạn chế về năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Một số chưa được đào tạo chuyên sâu về chuyên môn, 49 49 nghiệp vụ - Thời gian tích lũy kinh nghiệm của một số đồng chí chưa nhiều 23 23 - Sự quan tâm của cấp ủy, thủ trưởng chưa thương xuyên 24 24 193 - Công tác điều động, luận chuyển cán bộ 43 43 - Lựa chọn cán bộ chưa phù hợp với năng lực của họ 27 27 - Yêu cầu nhiệm vụ khẩn trương, không có thời gian học tập 20 20 - Điều kiện đảm bảo, cơ sở vật chất còn hạn chế, thiếu thốn 26 26 - Một bộ phận cán bộ chưa tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện 31 31 - Chính sách đối với cán bộ còn có hạn chế, bất cập 23 23 - Khó trả lời 6 6 12 Ý kiến về những giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược TCCT - Nâng cao nhận thức của chủ thể và các lực lượng tham gia bồi 62 62 dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Đổi mới nội dung bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán 21 21 bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Kết hợp chặt chẽ giữa học viện, nhà trường và các cơ quan, 45 45 đơn vị trong bồi dưỡng năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Tổ chức tốt các hoạt động thực tiễn để bồi dưỡng năng lực công 31 31 tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác trong tự học tập, tự 24 24 bồi dưỡng nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Phát huy vai trò, trách nhiệm và sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, 41 41 các lực lượng trong bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực công tác của đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược Tổng cục Chính trị - Khó trả lời 0 0 13 Số lượng, cơ cấu cán bộ tham gia khảo sát bằng phiếu trưng cầu ý kiến * Quân hàm - Cấp tướng 0 0 - Đại tá 3 3 - Trung tá 39 39 - Thiếu tá 39 39 - Cấp úy 19 19 * Chức vụ về Đảng - Bí thư Đảng ủy 7 7 - Phó bí thư Đảng ủy 1 1 - Đảng ủy viên 12 12 - Bí thư chi bộ 19 19 - Phó bí thư chi bộ 9 9 - Chi ủy viên 9 9 189 Phụ lục 3 BẢNG TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG VÀ NGUỒN CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Đối tượng Trưởng ban, ngành Trợ lý Cộng Hiện có Cán bộ cục, phòng Tỷ lệ % 100 Tỷ lệ % 98,66 Tỷ lệ % 98,78 Tỷ lệ % 98,94 Số Số thừa 0 0 0 0 lượng Số thiếu 0 1,33 1,21 1,25 Tại chỗ 64,44 82,66 65,45 70,52 Đơn vị điều lên 11,11 6,66 5,45 6,66 0 9,33 26,66 21,25 24,44 33,33 1,33 64 2,42 91,51 4,76 75,08 Hướng 2 40 28 4,84 16,49 Hướng 3 24,44 5,33 1,81 6,37 Không thuộc diện quy hoạch 2,22 2,66 1,81 2,10 Nội dung Nguồn đến Cán bộ tốt nghiệp điều về Quy Trên điều xuống Hướng 1 hoạch * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp Phụ lục 4 190 BẢNG TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Đối tượng Chất lượng Tuổi đời Tuổi quân Quân hàm Trình độ học vấn 35 trở xuống 36-40 41-45 46-50 51 trở lên 20 trở xuống 21-25 26- 30 Trên 30 Cấp úy Thiếu tá Trung tá Đại tá Tướng Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Cử nhân Thạc sĩ Cán bộ cục, phòng Tỷ lệ % 0 0 2,23 15,55 82,22 0 0 4,45 95,55 0 0 55,56 33,33 11,11 0 15,55 35,55 33,33 11,12 Trưởng ban, ngành Tỷ lệ % 0 9,34 18,66 32 40 8 14,67 33,33 44 0 9,33 90,67 0 0 4 9,33 26,66 30,67 29,34 Đội ngũ trợ lý Tỷ lệ % 47,87 29,70 11,51 9,10 1,82 58,18 20 14,54 7,28 62,43 29,70 7,87 0 0 4,24 9,69 20 58,19 6,67 Cộng Tỷ lệ % 47,87 23,33 11,92 16,14 24,56 42,5 18,33 17,89 30,87 62,42 23,33 37,19 33,33 11,11 4,16 10,52 24,21 47,01 13,33 191 Đào tạo Đảm nhiệm chức vụ Qua chiến đấu Tiến sĩ 4,45 0 1,21 1,95 Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Đào tạo e,f Đào tạo ngắn e,f Trên 5 4 năm 3 năm 2 năm 1 năm 0 4,44 4,44 13,34 44,45 33,33 44,44 24,45 11,12 15,55 4,44 0 6,66 6,66 33,34 29,34 24 65,33 16 13,34 5,33 0 18,66 0 1,81 15,16 55,75 21,22 6,06 48,48 21,21 12,13 14,55 3,63 0 0 3,50 11,22 43,15 27,01 15,08 52,28 20 12,28 12,28 3,80 57,77 * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp Phụ lục 5 33,33 192 BẢNG PHÂN LOẠI CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Năm Chất lượng Đảng ủy cục, phòng các cơ quan TSVM HTTNV HTNV Yếu kém Đảng ủy cơ sở TSVM cục, phòng các cơ HTTNV quan HTNV Yếu kém TSVM Chi bộ HTTNV HTNV Yếu kém TSVM Chi ủy HTTNV HTNV Yếu kém Đảng viên Là cán Đủ tư cách bộ cục, phòng các HTTNV cơ quan Đủ tư cách HTNV 2009 Tỷ lệ % 2010 Tỷ lệ % 2011 Tỷ lệ % 2012 Tỷ lệ % 2013 Tỷ lệ % Cộng Tỷ lệ % 0 0 0 0 0 0 0 0 85,71 14,28 0 0 89,58 4,16 6,25 0 93,33 0 0 0 0 0 0 0 0 85,71 14,28 0 0 93,75 0 6,25 0 93,33 0 0 0 0 0 0 0 0 85,71 14,28 0 0 93,75 0 6,25 0 93,33 0 0 0 0 0 0 0 0 78,57 21,42 0 0 93,75 0 6,25 0 91,11 0 0 0 0 0 0 0 0 85,71 14,28 0 0 93,75 2,08 4,16 0 91,11 0 0 0 0 0 0 0 0 84,28 15,71 0 0 92,91 3,12 5,83 0 92,44 6,66 6,66 6,66 8,88 8,88 7,55 193 Vi phạm tư cách Đủ tư cách Đảng viên là HTTNV trưởng ban, ngành Đủ tư cách các cơ quan HTNV Vi phạm tư cách Đủ tư cách Đảng viên HTTNV Là trợ lý Đủ tư cách HTNV Vi phạm tư cách 0 68 0 88 0 81,33 0 82,66 0 81,33 0 80,26 32 10,66 17,33 16 17,33 18,66 0 72,72 1,33 78,78 1,33 80 1,33 80 1,33 81,21 1,33 78,54 27,27 21,21 20 20 18,78 21,45 0 0 0 0 0 0 * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp Phụ lục 6 194 BẢNG PHÂN LOẠI CỤC, PHÒNG , CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Năm Chất lượng cục, phòng các cơ quan VMTD Khá Yếu Ban, ngành các cơ quan VMTD Khá Yếu Cục trưởng, trưởng phòng Tốt và phó cục, phó phòng khá Trungbình Yếu Tốt Trưởng ban, ngành khá Trungbình Yếu Tốt Đội ngũ trợ lý khá Trungbình Yếu 2009 Tỷ lệ % 2010 Tỷ lệ % 2011 Tỷ lệ % 2012 Tỷ lệ % 2013 Tỷ lệ % Cộng Tỷ lệ % 78,57 21,42 0 76 24 0 84,44 15,55 0 0 72 28 0 0 36,96 31,51 1,21 0 78,57 21,42 0 77,33 22,66 0 88,88 11,11 0 0 74,66 25,33 0 0 41,21 27,27 3,03 0 92,85 7,14 0 80 20 0 88,88 11,11 0 0 78,66 21,33 0 0 44,84 27,87 2,42 0 85,71 14,28 0 81,33 18,66 0 86,66 13,33 0 0 78,66 21,33 0 0 47,27 29,69 2,42 0 92,85 7,14 0 82,66 17,33 0 86,66 13,33 0 0 81,33 18,66 0 0 52,12 28,48 1,81 0 85,71 14,28 0 79,46 20,53 0 87,11 12,88 0 0 77,06 22,93 0 0 44,48 28,96 2,18 0 * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp Phụ lục 7 195 KHEN THƯỞNG CƠ QUAN VÀ ĐỘi NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Năm Chất lượng cục, phòng các cơ quan Đơn vị quyết thắng Bằng khen Giấy khen Ban, ngành nghiệp Đơn vị quyết thắng vụ Bằng khen Giấy khen Cục trưởng, trưởng Chiến sĩ thi đua phòng và phó cục, Bằng khen Giấy khen phó phòng Chiến sĩ tiên tiến Chiến sĩ thi đua Trưởng ban, ngành Bằng khen Giấy khen Chiến sĩ tiên tiến Chiến sĩ thi đua Đội ngũ trợ lý Bằng khen Giấy khen Chiến sĩ tiên tiến 2009 Tỷ lệ % 0 78,57 21,42 0 77,33 22,66 8,88 84,44 6,66 0 5,33 73,33 13,33 8 0 50,30 9,69 3,03 2010 Tỷ lệ % 0 78,57 21,42 0 77,33 22,66 8,88 88,88 2,22 0 5,33 73,33 16 5,33 0 55,75 9,09 1,81 2011 Tỷ lệ % 0 92,85 7,14 0 78,66 21,33 8,88 88,88 2,22 0 6,66 74,66 13,33 5,33 0 58,78 6,66 2,42 2012 Tỷ lệ % 0 85,71 14,28 0 81,33 18,66 8,88 88,88 2,22 0 8 76 12 4 0 63,03 6,06 1,81 2013 Tỷ lệ % 0 92,85 7,14 0 93,33 6,66 8,88 86,66 4,44 0 9,33 76 10,66 4 0 66,66 4,84 3,03 * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp Phụ lục 8 Cộng Tỷlệ % 0 85,71 14,28 0 81,6 18,4 8,88 87,55 3,55 0 6,93 74,66 13,06 5,33 0 58,90 7,27 2,42 196 THỐNG KÊ KẾT QUẢ HỌC TẬP CHÍNH TRỊ TẠI CHỨC CỦA ĐỘi NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 Năm 2009 Tỷ lệ % 2010 Tỷ lệ % 2011 Tỷ lệ % 2012 Tỷ lệ % 2013 Tỷ lệ % Cộng Tỷ lệ % 82,60 82,60 86,95 86,95 86,95 85,21 17,39 46,66 17,39 46,66 13,04 46,66 13,04 46,66 13,04 53,33 14,78 48 Trưởng ban, ngành khá Giỏi 60 40 60 40 60 48 60 46,66 53,33 52 58,66 45,33 Đội ngũ trợ lý khá Giỏi 60 43,03 60 41,21 52 39,39 53,33 40,60 48 39,39 54,66 40,72 Khá 56,96 58,78 60,60 59,39 60,60 59,27 Chất lượng Cục trưởng và trưởng Giỏi phòng Khá phó cục và phó phòng Giỏi * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp 197 Phụ lục 9 THỐNGKÊ KẾT QỦA BỒI DƯỠNG TẠI CHỨC CHO ĐỘi NGŨ CÁN BỘ CÁC CƠ QUAN CHIẾN LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thời gian xác định: Tháng 7 năm 2014 2009 Tổng số 2010 Tổng số 2011 Tổng số 2012 Tổng số 2013 Tổng số Cộng Tổng số lần 2 lần 3 lần 2 lần 3 lần 2 lần 12 vụ doTCCT mở 14 8 3 8 7 40 3 Bồi dưỡng lý luận 5 5 3 6 3 22 4 Tham gia diễn tập quân sự 4 3 4 7 8 26 STT Nội dung bồi dưỡng 1 Tập huấn nghiệp vụ do BQP 2 Tập huấn chuyên môn nghiệp * Nguồn: Số liệu do các cơ quan chiến lược TCCT Quân đội nhân dân Lào cung cấp ... LƯỢC TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1.1 Đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị lực công tác đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào 1.1.1 Đội ngũ cán. .. ĐỘI NHÂN DÂN LÀO 1.1 1.2 Đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị lực công tác đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị quân đội nhân dân Lào Những vấn đề bồi dưỡng lực công tác đội. .. xuyên 1.1.2 Năng lực công tác đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào * Quan niệm lực công tác đội ngũ cán quan chiến lược Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Lào Theo