Ủ Y B A N N HÂ N D Â N T Ỉ NH AN G I A N G T R Ư Ờ N G C HÍ N H T R Ị T Ô N Đ Ứ C T H Ắ N G TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH Đề tài: “ Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình địa bàn huyện Tri Tôn, thực trạng giải pháp” Học viên: Nguyễn Thị Hồng Giàu Lớp: B69 - Năm học 2012 - 2013 Người hướng dẫn: Ths Lê Bích Chi Long Xuyên, tháng 08/2013 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TÔN ĐỨC THẮNG TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH Đề tài: “ Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình địa bàn huyện Tri Tôn, thực trạng giải pháp” Học viên: Nguyễn Thị Hồng Giàu Lớp: B69 - Năm học 2012 - 2013 Người hướng dẫn: Ths Lê Bích Chi Long Xuyên, tháng 08/2013 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN Giảng viên hƣớng dẫn (Ký ghi rõ họ tên) Ths: Lê Bích Chi ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM TIỂU LUẬN I.Nhận xét: II Kết quả: Điểm số chữ GV chấm thứ GV chấm thứ MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm tội phạm loại tội phạm 1.1.1 Khái niệm tội phạm 1.1.2 Các loại tội phạm 1.2 Các yếu tố cấu thành tội phạm 1.3 Tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội 1.3.1 Những vấn đề chung trật tự an toàn xã hội 1.3.2 Quy định pháp luật tội phạm hình 1.4 Quan điểm Đảng phòng, chống tội phạm… 1.5 Cơ sở pháp lý phòng, chống tội phạm CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRI TÔN 2.1 Đặc điểm tình hình huyện Tri Tôn 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Đặc điểm kinh tế- văn hóa- xã hội có liên quan đến tội phạm hình .9 2.2 Kết đạt .10 2.2.1 Công tác triển khai… 10 2.2.2 Kết đấu tranh phòng, chống tội phạm hình địa bàn huyện Tri Tôn 11 2.2.3 Những mặt hạn chế công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm 15 2.2.4 Bài học rút từ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình 17 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỒNG TỘI PHẠM HÌNH SỰ 19 3.1 Mục tiêu, phương hướng thực công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm 19 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm 20 3.2.1 Công tác triển khai thực kế hoạch, Cuộc vận động Đảng, Nhà nước Ngành 20 3.2.2 Công tác tuyên truyền 22 3.2.3 Thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 24 3.2.4 Công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 25 3.2.5 Công tác củng cố lực lượng Công an xã, thị trấn tổ chức nồng cốt bảo vệ an ninh trật tự sở 26 3.2.6 Công tác hợp tác quốc tế thực phòng, chống tội phạm 27 3.2.7 Thực đề án Phòng, chống tội phạm Ngành 27 3.2.8 Công tác phối hợp với ngành chức 28 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 33 LỜI NÓI ĐẦU Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiệm vụ ngành Công an nhằm làm ổn định tình hình an ninh trật tự địa bàn Tuy nhiên, trách nhiệm đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm không trách nhiệm lực lượng Công an, quan, tổ chức, cán công chức, viên chức mà trách nhiệm toàn dân Thực Nghị 09/1999/CP Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Chính phủ, nhằm đảm bảo an ninh trị - trật tự an toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nước nói chung, địa bàn huyện Tri Tôn nói riêng, việc đấu tranh phòng, chống tội phạm cần phải phát huy sức mạnh hệ thống trị, lực lượng Công an phải giữ vai trò nòng cốt, đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật nhà nước vào quan cho cán công chức, viên chức người dân, đẩy lùi loại tội phạm Vì vậy, việc phải làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật người hiểu có ý thức tự giác chấp hành pháp luật điều cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng, để người dân ý thức đấu tranh tham gia tố giác tội phạm Với vai trò quan trọng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình tình hình tội phạm hàng ngày diễn ra, nên chọn đề tài: “Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình địa bàn huyện Tri Tôn - thực trạng giải pháp” làm tiểu luận tốt nghiệp với suy nghĩ phải vận dụng kiến thức học trường để đưa vào thực tế nhằm phát huy hiệu cao công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình với mục tiêu giải pháp phải đẩy lùi giảm thiểu tội phạm xảy ra, nhằm giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Tri Tôn Trong trình viết mong nhận góp ý thầy, cô bạn Xin chân thành cảm ơn! CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm tội phạm loại tội phạm 1.1.1 Khái niệm tội phạm Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật Hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa 1.1.2 Các loại tội phạm Căn vào tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi quy định Bộ luật Hình sự, tội phạm phân thành tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến ba năm tù; tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội phạm đến bảy năm tù; tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt đói với tội đến mười lăm năm tù; tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại đặc biệt lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội mười lăm năm tù, tù chung thân tử hình Những hành vi có dấu hiệu tội phạm, tính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể, tội phạm xử lý biện pháp khác 1.2 Các yếu tố cấu thành tội phạm * Khách thể tội phạm: quan hệ xã hội bị tội phạm xâm hại Bất hành vi phạm tội gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho số quan hệ xã hội định luật Hình bảo vệ * Chủ thể tội phạm: người cụ thể có lực trách nhiệm hình đạt độ tuổi luật định thực hành vi phạm tội Không có chủ thể tội phạm tội phạm * Mặt khách quan tội phạm: biểu bên tội phạm, bao gồm: hành vi nguy hiểm cho xã hội, hậu nguy hiểm cho xã hội * Mặt chủ quan tội phạm: biểu tâm lý bên tội phạm, bao gồm: Lỗi, mục đích động phạm tội Đây bốn yếu tố cấu thành tội phạm quy định theo luật Hình Việt Nam Thiếu yếu tố tội phạm 1.3 Tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội 1.3.1 Những vấn đề chung trật tự an toàn xã hội Trật tự tình trạng ổn định, có thứ bậc dưới, trước sau An toàn yên ổn trọn vẹn, yên ổn hẳn, không sợ tai nạn (xem Từ điển từ ngữ Hán - Việt Giáo sư Nguyễn Lân - NXB Văn học, Hà Nội 2003, trang 16, 704) Nói đến trật tự, an toàn xã hội nói đến tình trạng (trạng thái) ổn định, có trật tự, kỷ cương xã hội Trật tự, kỷ cương xác lập sở quy tắc xử chung Nhà nước ban hành (được gọi quy phạm pháp luật) giá trị xã hội, chuẩn mực đạo đức truyền thống người xã hội thừa nhận, tôn trọng, tuân thủ nhờ mà người có sống yên ổn Nói cách khác, trật tự, an toàn xã hội trạng thái xã hội có trật tự, kỷ cương, người có sống yên ổn sở quy phạm pháp luật chuẩn mực đạo đức, pháp lý xác định Trật tự, an toàn xã hội với an ninh quốc gia tạo nên ổn định, phát triển bền vững đất nước, hàng rào an toàn trước nguy công từ phía, thủ đoạn lực thù địch với Việt Nam, đồng thời góp phần củng cố vị nước ta trường quốc tế Giữ cho xã hội an toàn, có trật tự, kỷ cương có nghĩa tạo môi trường sống yên ổn, góp phần đảm bảo sống vui vẻ, lành mạnh, hạnh phúc cho người Để làm điều đó, phải áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật khác xâm hại đến sống an toàn người dân, đến trật tự, kỷ cương đất nước Vì vậy, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân ta Tóm lại, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội giữ cho xã hội an toàn, có trật tư, kỷ cương, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật trật tự, an toàn xã hội 1.3.2 Quy định pháp luật tội phạm hình CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRI TÔN 3.1 Mục tiêu phƣơng hƣớng thực công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán đảng viên, chiến sỹ đơn vị, xem nhiệm vụ hàng đầu, quán triệt sau sắc tinh thần trách nhiệm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, thực tốt biện pháp nghiệp vụ ngành phong trào toàn dân tham gia tố giác tội phạm Chủ động thực công tác phòng ngừa nghiệp vụ phòng ngừa xã hội, kết hợp với Công an sở phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tích cực tham gia công tác phòng, chống tội phạm, không để phát sinh tình hình phức tạp địa bàn Kiện toàn máy tổ chức, nâng chất hoạt động Công an sở đủ mạnh ngang tầm với nhiệm vụ, đẩy lùi loại tội phạm, giữ vững ổn định an ninh trật tự, xây dựng nếp sống văn hóa khu dân cư, thực có hiệu mục tiêu quốc gia xây dựng nông thông theo tiêu chí 20, tiếp tục cải cách hành chính, thực nghiêm túc việc kiểm điểm, tự phê bình phê bình theo Nghị TW4 (Khóa XI), nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên công tác phòng, chống tội phạm Thực tốt công tác nắm tình hình đối tượng, quản lý chặt chẽ địa bàn trọng điểm, phức tạp tội phạm hình để kịp thời phát hiện, ngăn 19 ngừa, đấu tranh kiên với tất loại tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác Thường xuyên thực cao điểm công trấn áp tội phạm năm tổ chức hội nghị chuyên đề phòng, chống tội phạm nhằm đánh giá kết công tác đưa biện pháp đấu tranh hiệu Đồng thời phối hợp với lực lượng chức làm tốt công tác tuần tra, kiểm soát bảo vệ an toàn tuyệt đối ngày kỷ niệm, lễ lớn, Tết nguyên đán…để giữ gìn sống bình yên cho nhân dân Tổ chức họp biên giới, họp định kỳ, đột xuất với phía bạn Campuchia để thường xuyên trao đổi thông tin tội phạm nhằm tìm biện pháp thích hợp đấu tranh phòng, chống với loại tội phạm, tội phạm xuyên quốc gia Kịp thời tiếp nhận, giải tin báo tố giác tội phạm đảm bảo bước tiến hành tố tụng hình điều tra, khám phá án nhằm răn đe đối tượng phạm tội 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hình 3.2.1 Công tác triển khai, thực kế hoạch, Cuộc vận động Đảng, Nhà nước Ngành Để thực tốt nhiệm vụ giao, thời gian tới cán chiến sỹ lực lượng Công an huyện đấu tranh phòng chống tội phạm, phải thể tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, gương mẫu, chấp hành pháp luật, quán triệt thực tốt Nghị Trung ương khóa XI gắn với việc thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh – Công an nhân dân nước quên thân, dân phục vụ” “Công 20 an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ” nhân kỷ niệm 65 học tập điều Bác Hồ dạy Bác kêu gọi thi đua quốc Tiếp tục quán triệt sâu rộng Ban ngành, đoàn thể địa phương nội dung Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị, Kế hoạch số 16 UBND huyện “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Phòng chống tội phạm tình hình mới” Triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức vận động nhân dân tham gia phòng chống tội phạm loại tệ nạn xã hội nhiều nội dung, hình thức, phù hợp với địa bàn, đối tượng Tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành thống quyền, tham gia tích cực ban ngành đoàn thể, địa phương tầng lớp nhân dân đấu tranh phòng chống tội phạm loại tệ nạn xã hội Tăng cường lực, hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự, địa bàn sở Thường xuyên tổ chức quán triệt nâng cao nhận thức cho cán chiến sỹ công tác Dân vận Đảng gắn với Cuộc vận động“Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh – Công an nhân dân nước quên thân, dân phục vụ”, Phong trào “Công an nhân dân học tập, thực điều Bác Hồ dạy” Tổ chức học tập thấm nhuần sâu sắc điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân từ cán chiến sỹ bước khẳng định “Người đầy tớ” thật trung thành nhân dân Để phát huy cao việc thực Cuộc vận động này, Công an huyện tổ chức thi "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ 21 Chí Minh" gắn với Cuộc vận động"Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ" cho toàn thể cán chiến sỹ tổ chức tôt tọa đàm hái hoa dân chủ, chuyên đề “Văn hóa giao tiếp ứng xử cán chiến sỹ” lực lượng Công an toàn huyện Qua đó, giúp cán chiến sỹ hiểu thêm gương đạo đức Bác tầm quan trọng 02 Cuộc vận động góp phần xây dựng lực lượng Công an ngày sạch, vững mạnh Thường xuyên kiểm tra điều lệnh nội vụ, kịp thời phát sai phạm, ghi nhận, điển hình chấn chỉnh ngay; Lập sổ theo dõi trình công tác cán chiến sỹ thông qua việc viết sổ nhật ký hàng ngày nhằm biểu dương nhân tố tích cực xử lý nghiêm khắc trường hợp sai phạm để kịp thời uốn nắn, sửa chữa tạo lòng tin quần chúng nhân dân 3.2.2 Công tác tuyên truyền Thông qua tuyên truyền thực qui chế dân chủ Chủ động tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương cấp, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, ban, ngành đoàn thể đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo tinh thần Chỉ thị số 09/CT-TW Ban Bí thư "Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới", chủ động tham gia tích cực công tác hòa giải sở, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân gắn với việc tổ chức tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước xây dựng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Bên cạnh đó, thực tốt công tác nắm tình hình dư luận nội quần chúng nhân dân nhằm nắm bắt tâm tư nguyện vọng, kiến nghị, đề xuất việc thực chủ trương, 22 sách Đảng, pháp luật Nhà nước để kịp thời làm tham mưu cho Cấp ủy Đảng, quyền có biện pháp đạo giải yêu cầu đáng nhân dân vấn đề có liên quan đến tình hình an ninh trật tự sở nhằm đảm bảo thực tốt quy chế dân chủ sở theo phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Thông qua tuyên truyền thực cải cách thủ tục hành Thực Đề án 30 đảm bảo đơn giản thủ tục theo quy định đẩy mạnh công tác cải cách hành lĩnh vực công tác có liên quan trực tiếp đến quyền lợi quần chúng nhân dân, cụ thể công tác điều tra tố tụng thực quy trình trình đấu tranh khám phá Trong công tác tiếp dân, đảm bảo 24/24 tiếp nhận thông tin tố giác tội phạm, giải yêu cầu khiếu nại, thắc mắc người dân trình đấu tranh với tội phạm, từ đảm bảo tháo gỡ thắc mắc, khiếu nại người dân, có trường hợp trực tiếp đến trình báo lãnh đạo giải đáp cụ thể Quán triệt cán chiến sỹ nêu cao tinh thần trách nhiệm, có đạo đức tác phong, ngôn phong nhã nhặn, lịch thiệp, có thái độ ân cần, gần gũi, lễ phép với quần chúng nhân dân, chấp hành tốt kỹ cương, kỹ luật, văn hóa ứng xử ngày nâng lên thông qua Cuộc Vận động "Học tập làm theo gương đạo đức HCM- CAND chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ" Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật Phối hợp với lực lượng, Mặt trận đoàn thể ngành tổ chức tuyên truyền pháp luật cho người dân nắm, biết để thực tốt không vi phạm như: Luật hình sự, tố tụng hình sự, Luật phòng, chống Bạo lực gia đình; Luật giao thông đường bộ; Luật Phòng, chống buôn bán phụ nữ, trẻ em; Luật 23 khiếu nại – tố cáo …với hình thức phong phú đa dạng: tuyên truyền thông qua phương tiện truyền thanh, tuyên truyền miệng, thông qua hội nghị, tập huấn, xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật, buổi họp dân sinh hoạt câu lạc bộ, hội thảo chuyên đề, tổ chức mít tinh tuần hành cổ động, phát tờ rơi, tờ bướm tuyên truyền, tập trung ý tuyên truyền địa bàn trọng điểm, vùng sâu vùng xa, biên giới, vùng đông đồng bào dân tộc Khmer sinh sống, tuyên truyền sâu rộng đến tầng lớp nhân dân Bên cạnh đó, Lực lượng Công an thường xuyên thông tin, tuyên truyền cho người dân biết tình hình tội phạm hành sự, phương thức thủ đoạn hoạt động chúng để người dân cảnh giác tích cực tham gia đấu tranh, tố giác tội phạm Thực tốt xã hội, giải việc làm xóa đói giảm nghèo: tổ chức nhiều loại hình dạy nghề thu hút nhiều sở tư nhân đến đào tạo địa bàn nhằm kịp thời giải việc làm cho số người thất nghiệp nhằm ổn định kinh tế, không để phát sinh tội phạm Đồng thời, ngành thành viên Ban đạo thường xuyên phối hợp vận động nhân dân tích cực tham gia quản lý, cảm hóa giáo dục đối tượng cộng đồng dân cư với phong trào tương thân tương ái, tạo điều kiện giới thiệu việc làm, giúp đỡ, cải tạo người lầm lỡ tái hòa nhập cộng đồng 3.2.3 Thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Quán triệt lực lượng Công an toàn huyện nhận thức sâu sắc tầm quan trọng ý nghĩa việc Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Chương trình Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Tiêu chí 20 "An ninh, trật tự xã hội giữ vững" lực lượng Công an đảm trách Thực theo đạo Ban đạo thực Tiêu chí 20 Công an tỉnh, Đảng ủy, Ban lãnh 24 đạo Công an huyện củng cố, kiện toàn Ban đạo thực Tiêu chí 20 gồm 09 thành viên, qua phân công trách nhiệm cụ thể thành viên Ban đạo thành lập tổ giúp việc theo dõi, giám sát việc thực tiêu chí Đội nghiệp vụ Công an 15 xã, thị trấn Thường xuyên tổ chức Hội nghị tập huấn thực tiêu chí 20 "An ninh trật tự xã hội giữ vững" cho trưởng, phó công an xã, thị trấn Công an viên nhằm thực có hiệu mặt công tác Tiếp tục xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực 03 tiêu tiêu chí 20 đạt hiệu cao, quy tụ đồng tình ủng hộ nhân dân, nhiều biện pháp nghiệp vụ ngành, chủ động làm tốt công tác nắm tình hình, công trấn áp tội phạm loại tệ nạn xã hội nhằm làm hạn chế đến mức thấp tội phạm phát sinh, đẩy lùi nguyên nhân điều kiện phát sinh, phát triển tội phạm góp phần đảm bảo an ninh tri- trật tự an toàn xã hội địa bàn toàn huyện 3.2.4 Công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Phát động mạnh mẽ phong trào quần chúng Bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; Xây dựng mô hình Câu lạc “Hon đa đầu phòng, chống tội phạm”; Công tác tổ chức diễn đàn “Công an xã lắng nghe ý kiến nhân dân” thực vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa, nhân dân phục vụ”; tiếp tục triển khai thực kế hoạch liên tịch số 01 hàng năm, ký kết liên ngành Công an, Phòng lao động thương binh xã hội, ngành Văn hóa thông tin việc xây dựng mô hình không (không tệ nạn, không ma túy, không mại dâm, không tai nạn giao thông); Phối hợp Mặt trận Tổ quốc thực Nghị Liên tịch 01 “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thời kỳ mới”; Nghị 25 liên tịch 03 Công an Đoàn niên phối hợp hành động phòng chống ma túy thiếu niên, Công an Hội phụ nữ tuyên truyền vận động hộ gia đình giáo dục em không tham gia tệ nạn xã hội nhằm thực tốt công tác phòng, ngừa tội phạm không để phát sinh phức tạp địa bàn Không ngừng xây dựng cố nâng chất “Ban hòa giải” xã, thị trấn Thông qua hoạt động hòa giải để góp phần tuyên truyền pháp luật đến tầng lớp nhân dân Đẩy mạnh công tác xây dựng, nhân rộng mô hình tiên tiến, tích cực tổ chức sinh hoạt câu lạc sở, qua góp phần quan trọng phòng chống loại tội phạm loại TNXH đảm bảo an ninh trật tự địa bàn Tham mưu Cấp ủy, Ủy ban nhân dân huyện tổ chức lễ phát động ký kết giao ước thi đua thực Tiêu chí 20 "An ninh, trật tự xã hội giữ vững" cho Công an 15 xã, thị trấn Qua công an 15 xã, thị trấn tiến hành tổ chức ký kết thi đua thực cho 79/79 khóm, ấp toàn huyện 3.2.5 Công tác củng cố lực lƣợng Công an xã, thị trấn tổ chức nồng cốt bảo vệ an ninh trật tự sở Thực tốt mặt công tác xây dựng lực lượng, công tác luân chuyển, điều động, tăng cường lực lượng huy sở xã, thị trấn trọng điểm, có tình hình phức tạp an ninh trật tự Thường xuyên tổ chức tập huấn điều lệnh, quân võ thuật nghiệp vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm cho Công an 15 xã, thị trấn Thường xuyên củng cố, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội dân phòng, tổ tự quản, câu lạc “Xe Hon da đầu phòng, chống tội 26 phạm”…kiểm tra hoạt động tổ chức nhằm kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến, tạo khí mạnh mẽ phong trào toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm Phát huy cao mô hình nhân điển hình tiên tiến phòng, chống tội phạm với liên kết phối hợp ngành, liên kết khu vực, vùng giáp ranh, liên huyện liên Xã, Thị trấn để hỗ trợ thúc đẩy đưa phong trào phát triển nhịp đồng Tham mưu với cấp địa phương hỗ trợ kinh phí hoạt động cho công an sở tổ chức nồng cốt, kịp thời giúp đở kinh tế trường hợp khó khăn tham gia hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm 3.2.6 Công tác hợp tác quốc tế thực phòng chống tội phạm Thực tốt công tác đối ngoại hợp tác Quốc tế với lực lượng Công an quận KiRiVong đồn chốt cảnh sát bảo vệ biên giới, tiểu đồn 603 – 301 tuyến biên giới nhằm thường xuyên trao đổi thông tin, tăng cường hiệu phòng ngừa đấu tranh phòng, chống tội phạm, trì chế độ họp tiếp xúc định kỳ 04 (cấp huyện 02, cấp xã 02), qua kịp thời giải tranh chấp mâu thuẫn nhân dân hai bên chủ yếu tranh chấp nhỏ trình mua bán, trao đổi hàng hóa hai bên Bên cạnh thường xuyên trao đổi thông tin, tình hình tội phạm lợi dụng tuyến biên giới hoạt động để kịp thời đấu tranh ngăn chặn nhằm làm ổn định tình hình bên biên giới 3.2.7 Thực đề án phòng, chống tội phạm Ngành Với vai trò lực lượng nòng cốt, Công an huyện cần tiếp tục chủ trì, phối hợp ngành liên quan triển khai thực có hiệu chương 27 trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm; Tiếp tục đổi nội dung, hình thức tổ chức phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng trận an ninh nhân dân, trọng địa bàn trọng điểm, nhằm tạo đồng thuận xã hội, tích cực phòng ngừa tội phạm, tham gia phong trào hành động phòng, chống tội phạm rộng khắp, tâm thực mục tiêu “Ngăn chặn, kiềm chế, bước đẩy lùi tội phạm khỏi đời sống xã hội” Triển khai thực đề án đấu tranh phòng, chống tội phạm Đề án 1: "Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức kỹ phòng, chống tội phạm mua bán người toàn xã hội" Đề án 2: "Nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người chia thành 02 tiểu đề án Tiểu đề án 1: "Nâng cao hiệu đấu tranh chống tội phạm mua bán người khu vực nội địa" Tiểu đề án 2: "Nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người khu vực biên giới” Đề án 3: "Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về" Đề án 4: "Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật theo dõi thi hành pháp luật phòng, chống tội phạm mua bán người" Đề án 5: "Tăng cường công tác hợp tác quốc tế phòng, chống tội phạm mua bán người" 3.2.8 Công tác phối hợp với ngành chức Phối hợp chặt chẽ với quan, đoàn thể đài truyền huyện, Hội phụ nữ, đoàn niên, làm tốt công tác phòng ngừa xã hội để 28 kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh kiên với tất loại tội phạm địa bàn Duy trì tốt công tác họp liên ngành nhằm kịp thời giải vụ án khó tồn đọng Viện kiểm sát, tòa án, Thường xuyên kiểm tra liên ngành 178, 814 huyện sở kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự, tụ điểm phức tạp gây dư luận xã hội Phối kết hợp với Đồn biên phòng khu vực biên giới thường xuyên tiến hành tuần tra tuyến biên giới nhằm kịp thời phát đối tượng phạm tội, xử lý nghiêm minh pháp luật, làm ổn định tình hình địa bàn giáp biên 29 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mang ý nghĩa quan trọng nhằm bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, bảo vệ thành cách mạng, góp phần ổn định trị - trật tự xã hội, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, phát huy vị trường quốc tế, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nhiệm vụ trước mắt lâu dài, cần phải phát huy mạnh hệ thống trị, nhiệm vụ toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta mặt trận xây dựng bảo vệ tổ quốc, làm tảng vững bước đường phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảm bảo ổn định an ninh trị- trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Tri Tôn thời gian tới, đòi hỏi tinh thần tâm phấn đấu, sức thi đua học tập nâng cao chất lượng hoạt động, với tinh thần tự giác, ý chí lòng trung thành tuyệt Đảng với nhân dân, sẳn sàng khắc phục khó khăn, thử thách để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao lực lượng Công an toàn huyện Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phải phù hợp với đối tượng, vùng, địa phương để phát huy hiệu đời sống nhân dân vào lòng dân qua thực tiển để điều chỉnh hoàn thiện hệ thống pháp luật Để phòng ngừa tội phạm xã hội, phải tiến hành phòng ngừa tội phạm môi trường gia đình, tập trung vào giáo dục, hòa giải mâu thuẫn, phòng ngừa hành vi lệch chuẩn xã hội, vi phạm pháp luật, phạm tội môi trường gia đình, tình hình tội phạm giết người nguyên nhân xã hội ngày gia tăng ảnh hưởng đến đạo đức, lối sống cộng đồng dân cư, gây xúc dư luận xã hội 30 Do vậy, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm phải thực thường xuyên, liên tục, phải phối hợp ngành, cấp, đoàn thể, nhà, người dân, làm cho họ có ý thức pháp luật, nhận thức pháp luật xã hội chủ nghĩa mang tính ưu việt để họ sống làm việc theo pháp luật hành người mạnh dạng tham gia tố giác tội phạm Có vậy, Đảng ta thực mục tiêu xây dựng “ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân”, đảm bảo “Dân giàu, nước mạnh, , dân chủ, công văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội” Văn kiện Đại hội Đảng Khóa XI đề * Kiến nghị Đối với lãnh đạo Đơn vị Cần quan tâm đặc biệt công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sỹ "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí MinhCông an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ"; Học tập thấm nhuần sâu sắc điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân; tiến hành kiểm điểm nghiêm túc theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng Nhất là, nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên đấu tranh phòng, chống tội phạm Phát huy vai trò nòng cốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu địa bàn, vấn đề dư luận xúc quần chúng nhân dân có liên quan đến lĩnh vực trật tự an toàn xã hội điạ phương Thường xuyên mở Hội nghị chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm để tìm giải pháp thiết thực kịp thời đấu tranh với loại tội phạm 31 Đối với lãnh đạo Công an tỉnh Thường xuyên tập huấn nghiệp vụ, tập huấn công tác tra, tổ chức, công tác tổng hợp công tác bảo vệ bí mật nhà nước thời gian tới cho lực lượng chuyên trách Tăng cường lực lượng hướng sở lực lượng trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm Nâng cấp xây dựng nhà tạm giữ hành cho Công an Xã, Thị trấn đảm bảo theo quy định Luật Tố tụng hình Hành để tạo điều kiện công tác đấu tranh với tội phạm Kiến nghị với UBND tỉnh, huyện Đẩy mạnh việc kiện toàn Ban đạo cho hợp lý tinh gọn phải đảm bảo chất lượng hoạt động, hiệu thiết thực Tăng cường đạo sâu sát công tác phối hợp ngành hữu quan theo chức năng, củng cố hệ thống Tư pháp quan tâm mức sách, kinh phí hoạt động cho ngành thẩm quyền Quan tâm đạo quyền sở thực công tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm; thực Chỉ thị 48 Bộ Chính trị “tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Phòng chống tội phạm tình hình mới” nhằm phát huy vai trò gương mẫu đảng viên công tác để tạo khí mạnh mẽ tích cực tham gia phong trào đấu tranh phòng, chống tội pham đảm bảo an ninh trật tự địa bàn toàn huyện./ 32 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Trung cấp lý luận Chính trị thuộc Nhà nước pháp luật Nghị ĐHĐB toàn quốc lần thứ X XI Căn Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10 Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật hình số 15/1999/QH10 Thực Nghị 09/CP Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm Chính phủ Quyết định thành lập BCĐ 138 phòng, chống tội phạm cấp huyện xã, thị trấn đẩy mạnh triển khai, thực Chương trình hành động số 08-Ctr/HU ngày 11/04/2011 Huyện ủy huyện Tri Tôn Kế hoạch số 16/KH UBND ngày 04/5/2011 UBND huyện Tri Tôn việc thực Chỉ thị số 48-CT/TW Bộ trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới” Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống mua bán người Ban đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm tệ nạn xã hội khác Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 03/07/2012 Kế hoạch thực Chương trình hành động phòng chống tội phạm, phòng chống HIV/AIDS; phòng chống tệ nạn ma túy mại dâm tệ nạn xã hội khác giai đoạn 2011- 2015./ 33 [...]... cốt cho phong trào nhân dân để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm sự ổn định chính trị và các quyền tự do, dân chủ của công dân, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản xã hội chủ nghĩa, đấu tranh phòng ngừa và chống các loại tội phạm B lut Hỡnh s ó c Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam khoỏ X, k hp th 6 thụng qua ngy 21 thỏng 12 nm 1999 Lut sa i b sung mt s iu ca B... cha mang tớnh rn e, giỏo dc v phũng nga xó hi Bờn cnh cụng tỏc phỏt hin u tranh, chng ti phm hỡnh s, Ban lónh o Cụng an huyn Tri Tụn khụng ngng ch o lc lng chuyờn trỏch thc hin tt cỏc mt cụng tỏc phũng nga, nh: u tranh trit xúa cỏc loi t nn xó hi: ó phỏt hin u tranh trit xúa nhiu t im phc tp, nht l cỏc v ỏnh bc gõy bc xỳc d lun, u tranh 10 v liờn quan 79 i tng, tang vt thu gi 23 con g ỏ, 10 l bi t sc,... u tranh phũng, chng ti phm gm cỏc Vn bn quan trng sau: Hin phỏp Nc cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992 ó c sa i b sung mt s iu theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ti iu 47 quy nh: Nhà nớc xây dựng công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bớc hiện đại, dựa vào nhân dân và làm nòng cốt cho phong trào nhân dân để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm sự ổn định chính trị và. .. xó hi Trin khai thc hin cỏc ỏn u tranh phũng, chng ti phm ỏn 1: "y mnh thụng tin tuyờn truyn ph bin giỏo dc phỏp lut nhm nõng cao nhn thc v k nng phũng, chng ti phm mua bỏn ngi trong ton xó hi" ỏn 2: "Nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm mua bỏn ngi c chia thnh 02 tiu ỏn Tiu ỏn 1: "Nõng cao hiu qu u tranh chng ti phm mua bỏn ngi khu vc ni a" Tiu ỏn 2: "Nõng cao hiu qu u tranh phũng,... i thụng tin, tng cng hiu qu phũng nga u tranh phũng, chng ti phm, duy trỡ ch hp tip xỳc nh k 04 cuc (cp huyn 02, cp xó 02), qua ú kp thi gii quyt cỏc tranh chp mõu thun gia nhõn dõn hai bờn ch yu l cỏc tranh chp nh trong quỏ trỡnh mua bỏn, trao i hng húa gia hai bờn Bờn cnh ú thng xuyờn trao i thụng tin, tỡnh hỡnh ti phm li dng tuyn biờn gii hot ng kp thi u tranh ngn chn nhm lm n nh tỡnh hỡnh 2 bờn... trỡnh hnh ng phũng chng ti phm, phũng chng HIV/AIDS; phũng chng t nn ma tỳy mi dõm v cỏc t nn xó hi khỏc giai on 2011-2015 8 CHNG 2 THC TRNG CễNG TC U TRANH PHềNG, CHNG TI PHM HèNH S TRấN A BN HUYN TRI TễN 2.1 c im tỡnh hỡnh huyn Tri Tụn 2.1.1 V trớ a lý Huyn Tri Tụn l mt huyn min nỳi, biờn gii ca tnh An Giang, gm cú 13 xó v 02 th trn Hung ụng giỏp Huyn Chõu Phỳ v Huyn Chõu Thnh, Tnh An giang; Hng Tõy giỏp... nờu cao vai trũ trỏch nhim ca ng viờn trong u tranh phũng, chng ti phm Phỏt huy vai trũ nũng ct trong cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm cú hiu qu trờn a bn, nht l nhng vn cũn d lun v bc xỳc ca qun chỳng nhõn dõn cú liờn quan n lnh vc trt t an ton xó hi ti i phng Thng xuyờn m cỏc Hi ngh chuyờn u tranh phũng, chng ti phm tỡm ra gii phỏp thit thc kp thi u tranh vi cỏc loi ti phm 31 ... ch quan: Hin lc lng lm cụng tỏc trc tip tham gia u tranh phũng, chng ti phm trong Cụng an nhõn dõn cũn thiu, cha mnh, trỡnh chuyờn mụn cũn hn ch, mt bng v trỡnh cha ng u, vic b sung lc lng qun lý a bn cũn thiu nờn vic nm bt tỡnh hỡnh v an ninh trt t cũn hn ch 2.2.4 Bi hc rỳt ra t cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm hỡnh s Mt l: thc hin cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm hỡnh s mt cỏch cú hiu qu... i chỳng, thỳc y phỏt trin sõu rng, tng bc xõy dng chin lc, mụ hỡnh nụng thụn mi, thc hin nhim v phng s t quc, phc v nhõn dõn Nm l: Cỏc ban ngnh on th v lc lng Cụng an phi nghiờn cu i mi ni dung, phng thc, i tng tuyờn truyn, vn ng sao cho phự hp vi yờu cu thc tin nhim v chớnh tr ca tng a phng 18 CHNG 3 GII PHP NNG CAO HIU QU CễNG TC U TRANH PHềNG CHNG TI PHM HèNH S TRấN A BN HUYN TRI TễN 3.1 Mc tiờu... QU CễNG TC U TRANH PHềNG CHNG TI PHM HèNH S TRấN A BN HUYN TRI TễN 3.1 Mc tiờu phng hng thc hin cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm hỡnh s Tng cng cụng tỏc giỏo dc chớnh tr t tng cho tng cỏn b ng viờn, chin s trong n v, xem õy l nhim v hng u, quỏn trit sau sc tinh thn trỏch nhim trong cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm, thc hin tt bin phỏp nghip v ca ngnh v phong tro ton dõn tham gia t giỏc ti phm Ch