Liờn Hip Cỏc Hi Khoa Hc & K Thut Tnh Hũa Bỡnh TấN D N ỏnh giỏ cht lng v hiu qu thc hin Lut ngi khuyt tt tnh Hũa Bỡnh qua tham ý kn ca ngi dõn v xut gii phỏp BO CO K THUT Hũa Bỡnh, thỏng nm 2015 D ỏn Qu H tr s tham gia ca ngi dõn v trỏch nhim gii trỡnh (PARAFF) ti tr PARAFF l Qu ti tr cỏc d ỏn v h tr nõng cao nng lc cho t chc phi chớnh ph, C quan Hp tỏc v phỏt trin an Mch-Danida v C quan Phỏt trin Quc t Anh Quc-DFID ng ti tr, v c Vn phũng Quc hi qun lý Ni dung ca bỏo cỏo ny Liờn hip cỏc hi Khoa hc & K thut tnh Hũa Bỡnh hon ton chu trỏch nhim v khụng phn ỏnh quan im ca Vn phũng Quc hi, Danida hay DFID DANH MC T VIT TT NKT Ngi khuyt tt TGPL Tr giỳp phỏp lý ILO T chc lao ng Quc t TT TVPL Trung tõm t phỏp lut L-TB & XH Lao ng Thng binh v Xó hi SPSS Phn mm phõn tớch thng kờ C2-005 MC LC I TNG QUAN V BO CO 1.1 1.2 THễNG TIN CHUNG V D N MC TIấU CA BO CO NGHIấN CU II TNG QUAN V NGI KHUYT TT V S CN THIT CA NGHIấN CU 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 NAM KHI NIM V NGI KHUYT TT C IM CA NGI KHUYT TT 11 THC TRNG NKT TI VIT NAM 11 THI V NHN THC V NGI KHUYT TT TI VIT NAM 13 TNG QUAN CC CHNH SCH LIấN QUAN TI NKT V TèNH HèNH THC HIN TI VIT 14 III A BN NGHIấN CU 21 3.1 3.2 3.3 21 22 23 THNH PH HO BèNH HUYN BC HUYN MAI CHU IV PHNG PHP NGHIấN CU 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 V 23 PHNG PHP THU THP V X Lí THễNG TIN TH CP (NGHIấN CU TI LIU) PHNG PHP THC A PHNG PHP THU THP THễNG TIN NH LNG PHNG PHP THU THP THễNG TIN NH TNH MU V CHN MU NGHIấN CU C MU NGHIấN CU X Lí S LIU V PHN TCH KT QU NGHIấN CU 23 24 24 25 25 26 26 27 C IM CA MU NGHIấN CU NH GI HIU QU TRIN KHAI LUT NKT NH GI NHN THC CA NGI DN V LUT NKT V CC CHNH SCH HIN HNH LIấN QUAN TI NGI NKT 5.4 THC TRNG V NHU CU TR GIP PHP Lí CA NGI KHUYT TT 27 28 VI KT LUN V KHUYN NGH 45 5.1 5.2 5.3 32 38 KT LUN 45 KHUYN NGH NNG CAO HIU QU CA LUT NGI KHUYT TT V CC CHNH SCH KHC Cể LIấN QUAN 49 6.3 KHUYN NGH V NNG CAO NHN THC M BO QUYN CA NKT 54 6.4 MT S KHUYN NGH C TH NHM TNG CNG HIU QU THC THI CC CHNH SCH V NGI KHUYT TT 55 6.1 6.2 I C IM CA A BN NGHIấN CU 61 II BNG HI NHN THC, THI V HNH VI 66 III BNG HNG DN PHNG VN SU 72 MT S HèNH NH CA D N 77 C2-005 LI NểI U T Lut Ngi khuyt tt i cho n nay, iu kin sng ca ngi khuyt tt ó c ci thin rt nhiu, cỏc quy nh c th ch húa Lut ó tr thnh tin trin khai cỏc chớnh sỏch h tr cho nhúm i tng ny Cú th k n cỏc chớnh sỏch tiờu biu nh: chm súc sc khe, phc hi chc nng, cỏc chớnh sỏch u tiờn, h tr chi phớ cho ngi khuyt tt tham gia giao thụng, giỏo dc v o to, cỏc dch v húa, th dc th thao, t chc dy ngh v o to vic lm, Cỏc quy nh ny ó tng bc gúp phn nõng cao i sng v giỳp ngi khuyt tt hũa nhp cng ng Tuy nhiờn bờn cnh ú, vic trin khai Lut Ngi khuyt tt trờn thc t gp phi nhiu vng mc, nh hng n quyn ca ngi khuyt tt c bit l vic m bo cho ngi khuyt tt c tip cn vi cỏc dch v xó hi; cụng khai thụng tin ca ngi dõn vi h thng chớnh sỏch cha c quan tõm ỳng mc Mt nhng nguyờn nhõn quan trng dn n h qu ny l nhn thc cha y v hot ng h tr cho NKT cng nh vic thc thi Lut Ngi khuyt tt vo cuc sng cha c chỳ ý xem xột n cỏc yu t c thự v húa, dõn tc, iu kin a lý, kinh t - xó hi ca tng a phng Bỏo cỏo nghiờn cuỏnh giỏ cht lng v hiu qu thc hin Lut Ngi khuyt tt tnh Hũa Bỡnh qua tham ý kin ca ngi dõn v xut gii phỏp c thc hin khuụn kh D ỏn C2 005 D ỏn Hi Liờn hip cỏc Hi khoa hc tnh Hũa Bỡnh thc hin trờn a bn huyn (Mai Chõu v Bc) v 01 thnh ph (Thnh ph Hũa Bỡnh), nhm mc tiờu nghiờn cu, ỏnh giỏ nhn thc ca ngi dõn i vi cụng tỏc thc hin Lut Ngi khuyt tt; nhng thnh tu v hn ch cụng tỏc thc thi Lut trờn a bn tnh Hũa Bỡnh, cng nh nhng ro cn vic m bo cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca NKT T ú, a nhng khuyn ngh v gii phỏp nhm nõng cao cht lng thc thi lut; tng cng trỏch nhim ca chớnh quyn, v cỏc on th a phng vic thc thi lut Trong ú, C2-005 d ỏn chỳ trng tỡm cỏc gii phỏp nhm thỳc y v ci thin cỏc dch v t vn, tr giỳp phỏp lý cho nhúm i tng ny I TNG QUAN V BO CO 1.1 Thụng tin chung v d ỏn Tờn t chc thc hin d ỏn: Liờn hip cỏc Hi Khoa hc v K thut tnh Hũa Bỡnh Mó s d ỏn: C2-005 Tờn d ỏn: ỏnh giỏ cht lng v hiu qu thc hin Lut ngi khuyt tt tnh Hũa Bỡnh qua tham ý kin ca ngi dõn v xut gii phỏp. Ch : Lut Ngi khuyt tt Lnh vc: D ỏn trung vo lnh vc chớnh: i) Nghiờn cu v ii) Phn hi ý kin ca ngi dõn ti hai huyn Bc, Mai Chõu v thnh ph Hũa Bỡnh tnh Ho Bỡnh v vic thc thi cỏc chớnh sỏch liờn quan n NKT, huy ng ngi dõn tham gia vo quỏ trỡnh nghiờn cu vto khụng gian thõn thin ngi dõn, c bit l ph n cỏc dõn tc thiu s cú th trao i, chia s ý kin Quaú, nõng cao nhn thc v quyn ca NKT v trỏch nhim chung ca xó hi i vi nhúm i tng yu th ny Mc ớch: Mc ớch ca d ỏn l: Nõng cao hiu nng Lut NKT ti cỏc a bn thuc tnh Hũa Bỡnh a Lut NKT i vo cuc sng, m bo cỏc quyn v li ớch c bnca NKT, c xỏc nh l mt nhng nhúm i tng yu th xó hi t c mc ớch m d ỏn ra, mt lot cỏc hot ng ó c trin khai: o ỏnh giỏ hiu qu trin khai Lut NKT ti cng ng: Tin hnh ỏnh giỏ ti bn, ú cú bn vựng nụng thụn v phng thuc vựng ụ th C2-005 o Tỡm hiu yu t c thự theo tng nhúm dõn tc, c bit l ph n v húa, tc, nhn thc, thỏi , hnh vi v.v cú liờn quan n vic thc hin Lut NKT Tip cn vic quyt nh chớnh sỏch da trờn cỏc chng c cú s tham gia ca ngi dõn vo hot ng ca c quan tr giỳp phỏp lý Lý thc hin d ỏn: T nm 2011 n nay, Lut Ngi khuyt tt ó c trin khai cỏc khu vc thnh th v nụng thụn nỳi,dõn tc ca Hũa Bỡnh qua h thng chớnh sỏch an sinh xó hi t cp tnh n cp c s õy l mt bc tin quan trng nhm to mụi trng phỏp lý viu kin bo m quyn v c hi hũa nhp bỡnh ng cho NKT Tuy nhiờn, cho n khuyt tt v NKT cha cú nhn thc y vton din, vic thc thi Lut trờn thc t cha t c nhng hiu qu nh mong i.,cú s khỏc bit gia a bn nụng thụn v thnh th v h thng cung cp dch v cụng, c bit l dch v phỏp lý cho i tng l ngi dõn tc thiu s iu ny xut phỏt t vic thiu thụng tin cụng khai, thiu s tham gia ca ngi dõn vi cỏc chớnh sỏch liờn quan, cng nh mc nhy bộn v theo dừi cỏc ca chớnh quyn a phng vic cung cp cỏc dch v xó hi cho ngi khuyt tt Vỡ vy, iu tra nghiờn cu gúp phn a Lut NKT vo cuc sng, m bo s phự hp ca chớnh sỏch vi c thự húa tc ngi, iu kin a lý, kinh t - xó hi ca tng a phng l rt cn thit, va cú ý ngha khoa hc v thc tin mang tớnh nhõn cao Bi vỡ, ch cú da trờn s tham gia ca ngi dõn v nõng cao tinh thn trỏch nhim ca cỏc bờn cú liờn quan h thng chớnh quyn thỡ mi cú th thỳc y cỏc dch v xó hi núi chung v tr giỳp phỏp lý núi riờng cho ngi khuyt tt Thi gian thc hin d ỏn: T thỏng 05/2014 n 01/2015 a bn thc hin d ỏn: - Huyn Bc - Huyn Mai Chõu - Thnh ph Hũa Bỡnh C2-005 1.2 Mc tiờu ca Bỏo cỏo nghiờn cu (i) Tỡm hiu, ỏnh giỏ mc tham gia v nhng thay i nhn thc, thỏi v hnh vi ca ngi dõn cỏc dõn tc tnh Hũa Bỡnh (03 huyn/ thnh ph thuc a bn d ỏn) i vi Lut NKT; (ii) Nhng thnh tu, hn ch v nguyờn nhõn (bao gm cỏc nguyờn nhõn trc tip, giỏn tip) nh hng n quỏ trỡnh thc hin Lut NKT v nhu cu tr giỳp phỏp lý cng ng; (iii) a nhng kin ngh v gii phỏp v thc trng thc hin Lut NKT vựng nỳi v dõn tc tnh Hũa Bỡnh, c bit nhn mnh n vic thỳc y cỏc dch v tr giỳp phỏp lý C2-005 II TNG QUAN V NGI KHUYT TT V S CN THIT CA NGHIấN CU Ngi khuyt tt l ngi b khim khuyt mt hoc nhiu b phn c th hoc mt hay nhiu chc nng no ú ca b phn c th b suy gim Do khuyt tt nờn h gp rt nhiu khú khn cuc sng sinh hot, hc tp, lao ng v tham gia hot ng xó hi Chớnh vỡ vy, vic m bo s bỡnh ng vic thc hin cỏc quyn v ngha v v kinh t, chớnh tr, hoỏ, xó hi i vi ngi khuyt tt l ngha v chung ca gia ỡnh, xó hi v nh nc; hng n mc tiờu m bo quyn ngi 2.1 Khỏi nim v ngi khuyt tt Khỏi nim ngi khuyt tt l c s phỏp lý cụng nhn l ngi khuyt tt v t ú c bo v bi h thng phỏp lut liờn quan, ph thuc rt nhiu vo mc tiờu m lut hoc chớnh sỏch c th theo ui ca tng nc Hin a s cỏc nh ngha v ngi khuyt tt l s kt hp gia s khim khuyt v cỏc yu t mụi trng v tip cn di gúc quyn ca ngi khuyt tt Sau õy l mt s nh ngha ngi khuyt tt c s dng ph bin: Cụng c s 159 ca ILO v phc hi chc nng lao ng v vic lm ca ngi khuyt tt (nm 1983), khon 1, iu quy nh: Ngi khuyt tt dựng ch mt cỏ nhõn m kh nng cú mt vic lm phự hp, tr lõu di vi cụng vic ú v thng tin vi nú b gim sỳt ỏng k hu qu ca mt khim khuyt v th cht v tõm thn c tha nhn Cụng c v Quyn ca ngi khuyt tt ca Liờn hp quc (nm 2006), iu quy nh: Ngi khuyt tt bao gm nhng ngi b suy gim v th cht, thn kinh, trớ tu hay giỏc quan mt thi gian di, cú nh hng qua li vi hng lot nhng ro cn cú th cn tr s tham gia y v hiu qu ca ngi khuyt tt vo xó hi trờn c s bỡnh ng vi nhng ngi khỏc C2-005 o lut v ngi khuyt tt ca Hoa K nm 1990 (ADA - Americans with Disabilities Act of 1990) nh ngha ngi khuyt tt l ngi cú s suy yu v th cht hay tinh thn gõy nh hng ỏng k n mt hay nhiu hot ng quan trng cuc sng Cng theo ADA nhng vớ d c th v khuyt tt bao gm: khim khuyt v ng, th giỏc, núi v nghe, chm phỏt trin tinh thn, bnh cm xỳc v nhng khim khuyt c th v hc tp, bi nóo, ng kinh, teo c, ung th, bnh tim, tiu ng, cỏc bnh lõy v khụng lõy nh bnh lao v bnh HIV (cú triu chng hoc khụng cú triu chng) nc ta, ngy 17/6/2010, Quc hi Vit Nam ó thụng qua lut Ngi khuyt tt, cú hiu lc t 01/01/2011, chớnh thc s dng khỏi nim ngi khuyt tt thay cho khỏi nim ngi tn tt, phự hp vi khỏi nim v xu hng nhỡn nhn ca th gii v khuyt tt Theo quy nh ti khon 1, iu ca Lut ny thỡ Ngi khuyt tt l ngi b khim khuyt mt ho c nhiu b phn c th ho c b suy gim chc nng c biu hin di dng tt khin cho lao ng, sinh hot, hc g p khú khn. Theo cỏch hiu ny thỡ ngi khuyt tt bao gm c nhng ngi b khuyt tt bm sinh, ngi b khim khuyt tai nn, thng binh, bnh binh, Khỏi nim c a lut Ngi khuyt tt Vit Nam ó tng i phự hp vi quan im tin b chung ca th gii, nhiờn cũn chung chung so vi khỏi nim Cụng c v quyn ca ngi khuyt tt nh ngha v ngi khuyt tt, dự tip cn di bt c gúc no, nht thit phi phn ỏnh mt thc t l ngi khuyt tt cú th gp cỏc ro cn yu t xó hi, mụi trng hoc ngi tham gia vo mi hot ng kinh t, chớnh tr, xó hi V h phi c m bo rng, h cú quyn v trỏch nhim tham gia vo mi hot ng ca i sng nh bt c cụng dõn no vi t cỏch l cỏc quyn ca ngi Vi cỏch tip cn ú, cú th khỏi nim ngi khuyt tt nh sau: Ngi khuyt tt l ngi b khim khuyt mt ho c nhiu b phn c th ho c b suy gim chc nng dn n nhng hn ch ỏng k v lõu di vic tham gia ca ngi khuyt tt vo hot ng xó hi trờn c s bỡnh ng vi nhng ch th khỏc C2-005 10 Hai thụn ngi Thỏi c chn kho sỏt l thụn Tũng v thụn u thuc xó Tũng u Thụn Tũng cú 130 h (552 khu) Trong ú, ngi Mng cú h (18 khu), Kinh ngi v lm dõu, cũn li l ngi Thỏi Kinh t ca cỏc h gia ỡnh thụn u da vo lm rung v v trng rng Bờn cnh ú, chn nuụi l ngnh b tr v theo cung cỏch v k thut truyn thng Sn phm nụng nghip (chn nuụi v trng trt) ớt c em bỏn, ch yu l t cung, t cp S h thuc din nghốo v cn nghốo thụn chim t l rt ớt (28/130 hụ), nhng nhỡn chung Thụn Tũng cha phi l mt cng ng thuc din khỏ v kinh t ca xó Tũng u Cng nh nhng a bn khỏc, s ngi thuc din khuyt tt tr trng hp l thng binh, cũn li u l h nghốo Tuy nhiờn, s ngi ny u c tr giỳp, nuụi dng ca b m v anh hoc em trai rut C2-005 65 ii BNG HI NHN THC, THI V HNH VI BNG HI C NHN D ỏn C2- 005: ỏnh giỏ cht lng v hiu qu thc hin Lut ngi khuyt tt tnh Hũa Bỡnh qua tham ý kin ca ngi dõn v xut gii phỏp a im: - Thụn, bn: - Xó: - Huyn: - Tnh: Hũa Bỡnh Ngi phng vn: Ngi kim tra phiu: Ngy iu tra: / / 01 MT S THễNG TIN V BN THN Cõu 1: ễng/B hóy cho bit: 1.1 Nm sinh (ghi c th): 1.2 Hc ( Lp/cp hc, bc hc): 1.3 Dõn tc: 1.4 Gii tớnh: 1.5 Ngh nghip: 1.6 Bn thõn l ngi khuyt tt: Cú C2-005 66 Khụng phi 1.7 Nu cú thỡ thuc din khuyt tt no? Khuyt tt ng (mt tay/chõn) Khuyt tt nghe, núi (ic, cõm) Tt nhỡn Bnh thn kinh, tõm thn Khuyt tt trớ tu Khỏc, ghi rừ: 1.8 Do nhng nguyờn nhõn no? Bm sinh Chin tranh Tai nn lao ng, ngh nghip Bnh tt, m au Tai nn giao thụng iu khỏc (ghi rừ) Cõu 2: ng/B cú bit n Lut NKT khụng? 2.1 Khụng 2.2 Cú nghe núi 2.3 ó bit Nu cú thỡ bit n thụng tin no v b Lut ny? (Núi c th) Cõu 3: Nu bit thỡ qua ng no? 3.1 Qua ph bin hp thụn/bn 3.2 Qua hi hp xó C2-005 67 3.3 Do nghip v, chuyờn mụn liờn quan 3.4 Qua thụng tin i, ti vi, bỏo chớ, 3.5 Nghe ngi khỏc núi (cú th l ngi khuyt tt hoc bn bố, ngi thõn, ) 3.6 Con ng thụng tin khỏc (ghi c th) Cõu 4: Nhng iu m ng/ B bit ó nờu lut ngi khuyt tt l gỡ? 4.1 Quyn li v vt cht (tr cp tin, qu biu, ) 4.2 Quyn c giỳp khuyn khớch hc tp, thi c 4.3 c h tr, u tiờn giỳp tuyn dng, tham gia hot ng xó hi; 4.4 c u tiờn i li trờn cỏc phng tin giao thụng cụng cng 4.5 c u tiờn khỏm cha bnh 4.6 Min tr úng gúp ngha v cụng ớch ti thụn bn 4.7 iu khỏc (núi ghi c th): Cõu 5: Theo ng/ B ngi khuyt tt cú b mc cm vi nhng ngi khỏc khụng? 5.1 Cú 5.2 Khụng Cõu 6: Nu cú thỡ trng hp no? (Núi ghi chi tit) + + -+ + - C2-005 68 Cõu 7: Theo ng/B, nhng ngi khuyt tt thụn bn ta ó c hng ch tr cp tin hng thỏng theo ch Nh nc khụng? 7.1 ó c hng 7.2 Hng nhng khụng thng xuyờn 7.3 Cha c 7.4 Khụng bit, khụng rừ 7.5 Khụng quan tõm Cõu 8: Theo ng/B, vic hng ch tr cp tin i vi ngi khuyt tt thụn bn ó cụng bng cha? Cụng bng Cha cụng bng lm Khụng cụng bng Khụng bit, khụng rừ Cõu 9: Nu cha cụng bng thỡ vỡ sao? Cha phõn bit nng nh (ngi cũn kh nng lao ng v mt hon ton kh nng lao ng Loi /mc hon cnh ngi khuyt tt nng ta khỏc Cha u tiờn nam, n khỏc Cha chỳ ý n dõn tc thiu s Lý khỏc (Núi rừ ghi c th): Cõu 10: ng/ B cú cho rng, vic u tiờn ngi khuyt tt khỏm cha bnh ti trung tõm y t, bnh vin c thc hin nh th no? C2-005 69 ó thc hin u tiờn Cha thc hin Cũn b lng ghộp vi ch h nghốo hoc gia ỡnh c bit khú khn Khụng bit, khụng rừ Cõu 11: Thc t a phng ta, ng/B cú thy tỡnh trang ngi khuyt tt i li trờn cỏc phng tiờn giao thụng cụng cng nh th no? Cha c mi ngi nhng ch Cha c giỳp Mi ngi cú cỏi nhỡn khụng thin cm Gp khú khn lờn xung bc ca khụng phự hp iu khỏc (núi c th ghi): Khụng bit, khụng rừ Cõu 12: ng/B cú cho rng cỏc cụng trỡnh cụng cng (bnh vin, trng hc, cụng s, hi trng, khỏch sn, nh bo tng, ni gii trớ, cụng viờn, ) a phng ta ó phự hp vi ngi khuyt tt cha? Phự hp vi ngi khuyt tt nh Khụng phự hp vi ngi khuyt tt nng Khi xõy dng khụng chỳ ý n dnh riờng cho ngi khuyt tt iu khỏc (núi c th ghi): Khụng bit, khụng rừ C2-005 70 Cõu 13: Theo ng/B, hin a phng ta chớnh quyn cú ph bin chớnh sỏch, phỏp lut v ngi khuyt tt khụng? Khụng Cú Cõu 14: Trong cụng vic ng/ B thng tip xỳc vi nhng ngi dng khuyt tt no? Ghi c th Cõu 15: Trong cuc sng ng/B thng tip xỳc vi nhng ngi dng khuyt tt no? Cõu 16 Theo bn, cỏc c quan trung ng v a phng no cú trỏch nhim bo v v h tr NKT? V h hot ng sao? Cõu 17 Theo ng/B cú nhng tin b no vic thỳc y quyn ca ngi khuyt tt nhng nm gn õy? V, cú nhng khú khn gỡ? C2-005 71 iii BNG HNG DN PHNG VN SU Tờn d ỏn: ỏnh giỏ cht lng v hiu qu thc hin ngi khuyt tt tnh Hũa Bỡnh qua tham ý lin ca ngi dõn v xut gii phỏp Mó d ỏn: C2-005 Chúng tới từ Liên hiệp hôi khoa học & kỹ thuật tỉnh Hòa Bình Mục đích nghiên cứu tham vấn ý kiến ng-ời dân dân tộc thiểu số việc thực hiên Luật Ng-ời khuyết tật địa ph-ơng đề xuất giải pháp với cấp liên quan Chúng đảm bảo vấn với ông/bà đ-ợc giữ bí mật ([Tên ký hiệu] nhận (Ng-ời vấn) (Thời gian vấn) diện ng-ời đ-ợc vấn) 6.5 Truyn thụng Lut Ngi khuyt tt cng ng ễng/ b cú ý kin gỡ v vic ph bin Lut ngi khuyt tt (NKT) thụn/bn ta thi gian qua? Nu cỏch thc ph bin n ngi dõn thụn/bn cú kt qu tt thỡ ti ễng/b ngh nh vy? Văn hoá truyền thống Nhận thức ng-ời khuyết tật C2-005 72 Cỏch ph bin Lut NKT cha phự hp vi húa ca ngi dõn tc thiu s thỡ nờn lm nh th no? ễng/ b hóy nờu cỏch ph bin c th mang li hiu qu nht i vi dõn tc mỡnh? 4.1 Theo ễng/b mi ngi thụn/bn cha hiu bit rừ v Lut NKT nh th no? 4.2 ễng/b núi rừ ti bn thõn hoc (ngi thõn, bn bố, v.v) l ngi khuyt tt li khụng hiu bit v dng tt v mc khuyt tt (c bit, nng, nh)? II Thc hin Lut ngi khuyt tt ễng/b ngh nh th no v chớnh sỏch ca Nh nc v phũng nga, gim thiu nguy c dn n khuyt tt (tai nn, bm sinh, bnh tt,)? Theo ễng/b, thụn/bn ta chớnh quyn v cỏc t chc on th ó lm nhng vic phũng trỏnh nhng nguy c dn n khuyt tt cho ngi? Khuyt tt bm sinh: - Khuyt tt tai nn thng tớch: Bnh tt: - v nguy c khỏc dn n khuyt tt: - C2-005 73 Theo ễng/b, vic giỳp ngi khuyt tt thụn/bn ta cỏc hat ng h tr ngi khuyt tt l tr m cụi, ngi cao tui cũn nhng gỡ cha theo ỳng nh chớnh sỏch Nh nc? (bo tr xó hi, khỏm sc khe, Theo ễng/b nhng c im ca mt ngi khuyt tt l gỡ? Ti ụng/b li ngh nh vy? 6.6 Những thay đổi Lut ngi khuyt tt Lut NKT ó thay i so vi nm trc õy cha ban hnh LNKT nh th no? (chng hn hiu bit, nhn thc, ch chớnh sỏch v quyn ca NKT, s thớch nghi ca NKT i vi s hũa nhp vo i sng xó hi, ) Trong nhng thay i ó v ang din ca Lut NKT thỡ thay i no cú ý ngha quan trng n i sng ca ngi KT ? Theo ễng/b nhng iu gỡ Lut NKT cha c rừ rng v cn phi thay i cho phự hp vi iu kin ca NKT dõn tc mỡnh v nỳi núi chung? C2-005 74 IV Th h tr v Lut NKT Thanh niên cú hiểu biết rõ Lut NKT hay không? Có Không Tại ông/bà nói nh- vậy? ông/bà nghĩ nh- nhận thức ng-ời dõn tc mỡnh phm vi mỡnh ang sinh sng v lm vic i vi Lut NKT tr-ớc đây? C2-005 75 Tại ông/bà lại nghĩ ấn t-ợng chung ng-ời dõn tc mỡnh Lut NKT thay đổi? 6.7 Nhng thụng tin v bn thõn Giới tính Nam Nữ Tuổi: 15-25 26-35 36-45 46-55 55+ Nghề nghiệp Trỡnh hc Ch-a có học vấn thức 2.Tiểu học Phổ thông sở Phổ thống trung học Cao đẳng Dạy nghề i hoc Thạc sĩ tiến sĩ Lĩnh vực chuyên môn C2-005 76 MT S HèNH NH CA D N C2-005 77 C2-005 78 C2-005 79 [...]... quan và người khuyết tật thực hiện Luật Người khuyết tật, Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012-2020 và các chính sách trợ giúp người khuyết tật, năm 2013 công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực người khuyết tật được các cơ quan tiếp tục triển khai thực hiện Ngoài luật Người khuyết tật còn có các văn bản luật khác là nguồn của luật người khuyết tật: - Bộ luật Lao động... chung người khuyết tật với người không khuyết tật trong cơ sở giáo dục) và cơ sở giáo dục bán hòa nhập (phương thức giáo dục kết hợp giữa giáo dục hòa nhập và giáo dục chuyên biệt cho người khuyết tật trong cơ sở giáo dục) Đối với giáo dục chuyên biệt, là phương thức giáo dục dành riêng cho người khuyết tật trong cơ sở giáo dục, cũng rất hạn chế Cụ thể: người khuyết tật theo học ngôn ngữ ký hiệu (khuyết. .. nghịch với mức độ khuyết tật Người khuyết tật thường thuộc những hộ nghèo hơn so với người không khuyết tật => Thực trạng người khuyết tật ở Việt Nam hiện nay cho thấy vấn đề về người khuyết tật và đảm bảo quyền cho người khuyết tật là phổ biến ở nước ta Đây thực sự là vấn đề cần quan tâm đúng mức trong quá trình phát triển của quốc gia nhất là trong bối cảnh hiện nay, số lượng người khuyết tật có xu hướng... đồng? - Sự tham gia của người dân và cộng đồng như thế nào? - Những thuận lợi và rào cản đối với quá trình thực hiện tham gia đối với Luật Người khuyết tật là gì? - Những nguyên nhân chính nào và tại sao lại như vậy? - Những vấn đề gì đang đặt ra và các giải pháp hữu hiệu nào có thể thúc đẩy sự tham gia của người dân vào quá trình thực hiện Luật Người khuyết tật ở cấp cộng đồng? 4.7 Vai trò của chính... bảo vệ và thực thi quyền của người khuyết tật tại Việt Nam, thể hiện tư tưởng về tôn trọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người khuyết tật đã được quy định trong Hiến pháp và nhiều văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội ban hành như Luật người khuyết tật, Bộ luật lao động, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Luật hôn nhân và gia đình, Luật giáo dục Về tính hợp hiến và mức độ tương thích của Công... xã hội,… và hộ gia đình có người khuyết tật, một bộ phận những người khuyết tật đang được hưởng chế độ chính sách trợ giúp xã hội Số đông người dân và người khuyết tật nhận thức về vấn đề người khuyết tật và quyền của người khuyết tật còn hạn chế và diễn ra chậm Mặt khác, nhận thức về vấn đề này chưa thực sự đầy đủ, đa phần chỉ biết về các chính sách hỗ trợ bằng vật chất trực tiếp chứ chưa quan tâm... bộ, thành viên của các cơ quan, tổ chức chuyên về người khuyết tật hoặc bản thân họ là người khuyết tật Các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý chưa có sự phối hợp chặt chẽ với các tổ chức của người khuyết tật như hội người khiếm thị, hội người khiếm thính, hội người khuyết tật, các hiệp hội, cơ sở sản xuất kinh doanh của người khuyết tật trong việc tìm hiểu nhu cầu và trợ giúp pháp lý cho họ khi cần... hoặc /và những báo cáo thường niên của các cơ quan hữu quan về việc bảo trợ người khuyết tật Thu thập những số liệu thống kê, chính sách ở các cấp ban ngành tỉnh Hòa Bình, hai huyện Mai Châu, Đà Bắc và thành phố Hòa Bình liên quan đến nghiên cứu, hay việc thực thi Luật Người khuyết tật tại địa bàn tỉnh Hòa Bình Phân tích các văn bản chính sách cấp nhà nước liên quan tới người khuyết tật Mục tiêu của. .. Công ước đề cập đến các quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật cũng như nghĩa vụ của quốc gia thành viên trong việc bảo vệ và thúc đẩy thực hiện các quyền này “Mục đích của Công ước này là thúc đẩy, bảo vệ và đảm bảo người Khuyết tật được hưởng đầy đủ và bình đẳng tất cả quyền con người và quyền tự do cơ bản và thúc đẩy sự tôn trọng phẩm giá vốn có của họ Người Khuyết tật bao gồm những người bị... những khía cạnh liên quan tới những vấn đề đã đặt ra Bao gồm việc thu thập và nghiên cứu C2-005 23 tài liệu liên quan từ năm 2011 đến nay để có cái nhìn tổng quan về quá trình thực hiện Luật Người khuyết tật (bao gồm các báo cáo của các bên có liên quan như Hội Luật gia tỉnh, Trung tâm trợ giúp pháp lý Hòa Bình, Hội Bảo trợ Người khuyết tật, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Hòa Bình ) Đặc biệt là