LỜI MỞ ĐẦU Xu hướng toàn cầu hoá kinh tế quốc tế cách mạng khoa học kỹ thuật diễn mạnh mẽ đầu tư nước đóng vai trò quan trọng phát triển nước, nước phát triển có Việt Nam Quốc gia thu hút nhiều sử dụng có hiệu nguồn vốn quốc tế quốc gia có hội tăng trưởng kinh tế nhanh, rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển kinh tế so với nước công nghiệp Không phủ nhận FDI ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội nước nói chung địa phương nói riêng Hà Nội địa phương dẫn đầu nước thu hút FDI nhiều năm qua Vậy trình thu hút FDI Hà Nội thời gian qua diễn Và giải pháp để đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI vào Hà Nội? Trong năm gần đây, XTĐT coi công cụ hữu hiệu nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn FDI Tuy nhiên, nhận thức hoạt động XTĐT có hạn chế định hoạt động XTĐT nước ta nói chung, Hà Nội nói riêng chưa khai thác hết tính hiệu công cụ XTĐT trình vận động nhà đầu tư tiềm Như vậy, thực trạng hoạt động XTĐT diễn Hà Nội nào? Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân gây hạn chế gì? Từ đưa giải pháp khắc phục Đây vấn đề quan trọng trình phát triển kinh tế thủ đô Hà Nội Xuất phát từ vấn đề trên, định chọn đề tài nghiên cứu là: “XÚC TIẾN ĐẦU TƯ VỚI THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO HÀ NỘI” CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ I FDI vai trò FDI Khái niệm hình thức FDI(FDI) 1.1 Khái niệm FDI chữ viết tắt cụm từ tiếng Anh “Foreign Direct Investment” dịch sang tiếng Việt “FDI” Có nhiều khái niệm FDI, kể đến sau: - Tổ chức Thương mại Thế giới WTO đưa định nghĩa sau FDI: FDI (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" - Theo khái niệm Quỹ tiền tệ quốc tế IMF(1997) báo cáo cán cân toán hàng năm đưa định nghĩa:”FDI đầu tư có lợi ích lâu dài doanh nghiệp nước khác (nước nhận đầu tư- host country), nước mà doanh nghiệp hoạt động (nước đầu tư- source country) với mục đích quản lý có hiệu doanh nghiệp.” - Theo luật đầu tư năm 2005 Việt Nam: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Từ khái niệm trên, ta hiểu FDI di chuyển vốn quốc tế hình thức vốn sản xuất thông qua việc nhà đầu tư nước đưa vốn vào nước khác để đầu tư, thiết lập sở sản xuất, tận dụng ưu vốn, trình độ công nghệ, kinh nghiệm quản lý,… nhằm mục đích thu lợi nhuận chi phối toàn quyền kiểm soát doanh nghiệp 1.2 Các hình thức FDI - Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước (nước nhận đầu tư) để tiến hành hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà không thành lập công ty, xí nghiệp hay không đời tư cách pháp nhân - Hình thức công ty hay xí nghiệp liên doanh: Xí nghiệp hay công ty liên doanh thành lập bên thành viên nước nhận đầu tư bên chủ đầu tư nước khác tham gia - Hình thức công ty hay xí nghiệp 100%vốn từ nước ngoài: Đây hình thức công ty hay xí nghiệp hoàn toàn thuộc quyền sở hữu tổ chức cá nhân nước bên nước tự thành lập, tự quản lý hoàn toàn chịu trách nhiệm kết kinh doanh - Các hình thức khác: Đầu tư vào khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (B.O.T), BTO (Xây dựng- chuyển giao- vận hành), BT(xây dựng- chuyển giao)… Vai trò FDI tới nước nhận đầu tư 2.1 Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế • Bổ sung cho nguồn vốn nước phát triển kinh tế: Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, nhân tố vốn đề cập Vốn FDI yếu tố đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế Paul A.Samuelson cho FDI điểm nút cú huých lớn để nước phát triển khoát khỏi vòng luẩn quẩn đói nghèo Nó tiền đề, chỗ dựa để khai thác tiềm to lớn nước nhằm phát triển kinh tế • Tác động tới cán cân toán quốc tế: Cán cân toán (Balance of Payments) có vai trò quan trọng phát triển kinh tế nước phát triển, tiêu mà nhà hoạch định sách theo dõi chặt chẽ FDI với tính chất nguồn vốn đầu tư ổn định so với đầu tư gián tiếp góp phần quan trọng để trì , cải thiện cán cân toán tổng thể kinh tế FDI giúp ổn định cán cân toán thông qua hoạt động xuất thay nhập khẩu, mang lại nguồn thu ngoại tệ cho nước tiếp nhận đầu tư, góp phần cải thiện cán cân toán Đồng thời FDI làm giảm lượng ngoại tệ phải toán dẫn đến cải thiện cán cân toán 2.2 Chuyển giao phát triển công nghệ Công nghệ yếu tố định phát triển tốc độ tăng trưởng quốc gia Đầu tư lĩnh vực thường có tính rủi ro cao nên đa tạo hạn chế lớn cho nước nghèo ĐTNN đặc biệt FDI nguồn quan trọng để phát triển trình độ công nghệ nước chủ nhà Quá trình sử dụng CGCN từ dự án FDI tạo mối liên kết cung cấp dịch vụ công nghệ từ sở nghiên cứu, ứng dụng nước Bằng cách này, lực công nghệ nước gián tiếp tăng cường 2.3 Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm • Nâng cao trình độ chuyên môn quản lý: Các nhà đầu tư nước phải sử dụng nguồn nhân lực nước chủ nhà, để đáp ứng yêu cầu sản xuất, nguồn nhân lực cần đào tạo cách bản, số đào tạo nước, số khác đào tạo nước Bên cạnh việc nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ kỹ thuật, đội ngũ quản lý nước nhủ nhà tiếp cận với cách làm việc quản lý tiên tiến • Tăng cường sức khoẻ dinh dưỡng: Thông qua việc đầu tư vào ngành y tế, dược phẩm, nông nghiệp, chế biến thức ăn, công nghệ sinh học, chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ nguồn thực phẩm tăng lên Nhiều nhà đầu tư nghiên cứu để tìm sản phẩm y dược mới, thực phẩm phù hợp với nước chủ nhà đồng thời phổ biến kiến thức sức khoẻ dinh dưỡng • Tạo lượng lớn việc làm: Một mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước thuê mướn nhiều lao động địa phương, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp tăng thêm việc làm cho nước nhận đầu tư 2.4 Thúc đẩy xuất nhập Xuất yếu tố quan trọng hàng đầu tăng trưởng, nhờ có xuất mà lợi so sánh yếu tố sản xuất nước chủ nhà khai thác triệt để phân công lao động quốc tế Khuyến khích ĐTNN vào ngành xuất mối quan tâm hàng đầu nước phát triển Các công ty nước thường tập đoàn lớn khoa học công nghệ tiên tiến họ xây dựng nhà máy lắp ráp để xuất khẩu, phổ biến khu chế xuất nước phát triển, xây dựng ngành công nghiệp xuất cho nước tiếp nhận đầu tư 2.5 Liên kết ngành công nghiệp Nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất Hoạt động đầu tư góp phần thúc đẩy nhanh trình dịch chuyển cấu kinh tế Thông qua hoạt động đầu tư trực tiếp nướcngoài làm xuất nhiều lĩnh vực ngành kinh tế nước nhận đầu tư FDI giúp cho phát triển nhanh chóng trình độ kỹ thuật công nghệ nhiều ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng suất lao động số ngành tăng tỷ phần kinh tế Một số ngành kích thích phát triển FDI, có nhiều ngành bị mai đi, đến chỗ bị xóa bỏ 2.6 Các tác động khác Ngoài tác động đây, FDI có số tác động sau: - Đóng góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước thông qua việc nộp thuế đơn vị đầu tư tiền thu tư việc cho thuê đất - FDI làm mở rộng thị trường nước nước - Thúc đẩy tính cạnh tranh sản xuất nước: Sự có mặt nhà đầu tư nước khiến hoạt động sản xuất nước sôi hơn, thị trường có thêm đối thủ cạnh tranh - FDI phát triển văn hoá- xã hội: đội ngũ lao động nước phát triển có thay đổi định tư tác phong làm việc Những vấn đề xã hội khác bình đẳng giới nước cải thiện đáng kể Các nhân tố ảnh hưởng tới thu hút FDI 3.1 Tình hình trị Ổn định trị yếu tố quan hàng đầu thu hút FDI đảm bảo việc thực cam kết phủ vấn đề sở hữu vốn đầu tư, hoạch định sách ưu tiên, định hướng phát triển đầu tư nước, ổn định trị tạo ổn định kinh tế xã hội giảm bớt độ rủi ro cho nhà đầu tư nhà đầu tư nước ngoài.Tình hình ảnh hưởng tới sách đường lối phát triển Do có liên quan tới cam kết quốc hũu hoá tài sản, vốn người nước sở hữu Các phủ có định hướng đầu tư nước chủ nhà (lĩnh vực khuyến khích, ưu tiên, thay đổi chiến lược xuất nhập khẩu,…) ảnh hưởng tới thu hút FDI 3.2 Môi trường luật pháp Để điều chỉnh hành vi kinh doanh nhà đầu tư, quốc gia có hệ thống luật quy định rõ nhà đầu tư hay doanh nghiệp đầu tư kinh doanh sản xuất gì, cấm mặt hàng Hệ thống chế sách quy định nhà nước liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh sách tài chính, sách thu nhập, sách tiền tệ, sách xuất nhập khẩu, sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Chính sách kinh tế thể quan điểm định hướng phát triển kinh tế nhà nước thông qua chủ trương sách Các sách thể ưu đãi, khuyến khích số lĩnh vực đó, đồng thời sách chế tài để kiểm soát lĩnh vực Nhà nước quy định khuôn khổ pháp lý, thiết lập sách chủ yếu nhằm tạo điều kiện cho thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng đầu tư 3.3 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên ưu đãi vốn có quốc gia, vùng lãnh thổ Ưu địa lý quốc gia thể chỗ quốc gia có nằm khu vực phát triển kinh tế sôi động không, có giao lộ tuyến giao thông quốc tế không, có kiểm soát vùng rộng lớn không Một quốc gia có vị trí có nghĩa quốc gia hưởng lợi từ dòng thông tin, trào lưu phát triển mới, thuận lợi cho việc chu chuyển vốn, vận chuyển hàng hoá hưởng địa tô nằm vị trí chiến lược Đối với nhà đầu tư ưu đãi tự nhiên nơi có hội làm ăn nhiều hơn, mức sinh lời cao 3.4 Trình độ phát triển kinh tế • Cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng bao gồm mạng lưới giao thông, mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp lượng, cấp thoát nước, công trình công cộng phục vụ sản xuất kinh doanh cảng biển, sân bay,… Cơ sở hạ tầng tốt yếu tố quan trọng giúp giảm chi phí gián tiếp sản xuất kinh doanh nhà đầu tư Mạng lưới giao thông phục vụ cho việc cung ứng vật liệu, tiêu thụ sản phẩm, quan trọng đầu mối giao thông tiếp giáp với giới cảng biển, cảng hàng không Môi trường đầu tư hấp dẫn mắt nhà đầu tư có hệ thống thông tin liên lạc cước phí rẻ Ngoài hệ thống cung cấp lượng nước đảm bảo cho việc sản xuất quy mô lớn liên tục • Yếu tố kinh tế: Yếu tố kinh tế phản ánh đặc trưng hệ thống kinh tế, chi phối tác động đến hoạt động nhà đầu tư Trong môi trường kinh tế, yếu tố tốc độ tăng trưởng, sách kinh tế, chu kỳ kinh doanh, tỷ lệ lạm phát, tỷ giá hối đoái, hệ thống tài nghiên cứu.Tăng trưởng kinh tế coi việc mở rộng sản lượng tiềm quốc gia giai đoạn định Khi kinh tế tăng trưởng yếu tố điều kiện kinh tế thuận lợi cho nhà đầu tư Nó tạo nhiều hội kinh doanh ngược lại kinh tế phát triển với tỷ lệ lạm phát cao, tác động tiêu cực tới nhà đầu tư 3.5 Đặc điểm phát triển văn hoá xã hội Một yếu tố xã hội quan trọng môi trường đầu tư nguồn nhân lực giá sức lao động Đây yếu tố cần thiết để nhà đầu tư lập kế hoạch kinh doanh Một nhà đầu tư muốn mở nhà máy phương diện nguồn nhân lực nhà đầu tư chọn khu vực đáp ứng số lượng chất lượng lao động, giá sức lao động tiêu đánh giá nhà đầu tư Chất lượng lao động lợi cạnh tranh nhà đầu tư vào lĩnh vực có hàm lượng công nghệ cao hay có sử dụng nhiều công nghệ đại Ngoài yếu tố văn hoá ảnh hưởng tới yếu tố lao động cần cù , tính kỷ luật, ý thức lao động…Vì yếu tố lao động điều kiện thuận lợi hay khó khăn cho nhà đầu tư tiến hành kinh doanh Tuy nhiên để có lực lượng lao động tốt lại phụ thuộc vào hệ thống giáo dục, đào tạo, chất lượng đào tạo nghề… II Những lý luận chung hoạt động XTĐT Khái niệm XTĐT Không có cách định nghĩa quán cho khái niệm XTĐT, song hiểu XTĐT tổng thể biện pháp, hoạt động nhằm định hướng nhà đầu tư nước đến với hội đầu tư quốc gia hay thu hút quan tâm nhà đầu tư vào địa phương Hay nói cách khác, hoạt động XTĐT thực chất hoạt động Marketing thu hút đầu tư mà kết hoạt động nguồn vốn đầu tư thu hút Vai trò hoạt động XTĐT thu hút FDI XTĐT coi cầu nối nhà đầu tư với quốc gia nhận đầu tư - Đối với nhà đầu tư: Đầu tư vốn hoạt động có tính chất lâu dài, đòi hỏi vốn lớn mang tính rủi ro cao Do đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển chịu tác động nhân tố bên bất định: kinh tế, trị, văn hóa xã hội, tự nhiên Giá trị hoạt động đầu tư lớn, điều kiện địa lý, địa hình có ảnh hưởng lớn…nên nhà đầu tư cần xem xét tính toán toàn diện tất khía cạnh thị trường, kinh tế kỹ thuật, kinh tế tài chính, điều kiện tự nhiên, môi trường xã hội, pháp lý có liên quan XTĐT giúp nhà đầu tư trả lời câu hỏi để đưa định cuối Hoạt động XTĐT cho chủ đầu tư có tầm nhìn bao quát quốc gia địa phương mà đầu tư để cân nhắc, lựa chọn, giúp họ rút ngắn thời gian tìm hiểu thông tin để họ đưa định đầu tư nhanh chóng xác Bên cạnh đó, dịch vụ đầu tư giúp chủ đầu tư thủ tục pháp lý bao gồm đăng ký đầu tư, đăng ký doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn trình ban đầu thực dự án để họ nhanh chóng vào hoạt động, dự án vào vận hành thuận lợi, hiệu - nước nhận đầu tư: XTĐT giúp xây dựng hình ảnh tốt đẹp với nhà đầu tư; nâng cao tính cạnh tranh với nước, đại phương khác thu hút đầu tư nước ngoài; XTĐT giúp nước chủ nhà tìm hiểu nhà đầu tư; XTĐT giúp nước chủ nhà chủ động lựa chọn tìm kiếm nhà đầu tư tiềm Mô hình cấu tổ chức công tác XTĐT 3.1 Mô hình hoạt động XTĐT Mô hình hoạt động XTĐT thể hoạt động cấp: cấp quốc gia, cấp địa phương cấp doanh nghiệp - Ở cấp quốc gia: mô hình hoạt động rộng khắp mang tính bao trùm lên tất địa phương nước, ngành nghề mang tính dàn trải - Ở cấp địa phương: mô hình hoạt động phạm vi địa phương mang tính chất cụ thể - Ở cấp doanh nghiệp: hoạt động mang tính chất cụ thể rõ rang nên mô hình hoạt động mang tính chất tập trung Trong hoạt động XTĐT cần phối hợp chặt chẽ quan XTĐT cấp quốc gia, cấp địa phương cấp doanh nghiệp đặc biệt phối hợp chặt chẽ thống địa phương 3.2 Cơ cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức quan XTĐT cấp quốc gia cấp địa phương bao gồm: - Bộ phận XTĐT: Có nhiệm vụ lựa chọn nhà đầu tư, tiến hành quảng bá, quan hệ với công chúng, quảng cáo, phương tiện thông tin nước, tổ chức đoàn nước ngoài, đoàn vào nước - Bộ phận pháp lý: tư vấn pháp lý hỗ trợ xin giấy phép phê duyệt - Bộ phận cung cấp dịch vụ: cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư chịu trách nhiệm cho dịch vụ Xử lý dự án đầu tư phận XTĐT tạo cách khác - Bộ phận hỗ trợ sau đầu tư:Chăm sóc nhà đầu tư họ có giấy phép hỗ trợ trường hợp tái đầu tư Chăm sóc nhà đầu tư hoạt động để khuyến khích họ tái đầu tư Bộ phận hỗ trợ cho nhà đầu tư hoạt động khắc phục khó khăn trở ngại mà họ gặp phải trình hoạt động họ Nội dung hoạt động XTĐT Các nội dung hoạt động XTĐT quy định Điều 83 Quản lý nhà nước XTĐT Luật đầu tư 2005 Hoạt động XTĐT bao gồm nội dung sau: 4.1 Xây dựng chiến lược XTĐT Chiến lược XTĐT cách thức tổ chức hay kế hoạch tổng thể để xếp hoạt động chuẩn bị tài liệu giới thiệu, tổ chức hội thảo đầu tư, tổ chức thăm thực địa đầu tư Để hoạt động thực hiệu quả, chiến lược XTĐT phải rõ ràng, phù hợp với mục tiêu chung Việc xác định mục tiêu cho chiến lược liên quan đến việc xác định lợi thế, bất lợi, lĩnh vực phát triển phù hợp với lợi sở lựa chọn lĩnh vực,những nhà đầu tư để tiến hành công việc XTĐT Việc đòi hỏi cần có nghiên cứu hoạch định chương trình sách cách cụ thể, chi tiết định hướng cho toàn hoạt động XTĐT tiến hành sau Tính đắn khả thi chiến lược XTĐT có vai trò định đến thành công toàn chương trình XTĐT Để xây dựng chiến lược XTĐT cần có ba bước sau: Bước 1: đánh giá nhu cầu quan XTĐT tiềm đầu tư Bước 2: hướng tới ngành khu vực có nguồn đầu tư Bước 3: xây dựng chiến lược XTĐT - Cách xây dựng chiến lược XTĐT cần xác định vấn đề sau: ngành hướng tới ngắn hạn trung hạn, khu vực địa lý quan trọng cần tập trung chiến lược, phương pháp XTĐT sử dụng để tiếp cận công ty lý chọn phương pháp đó, thay đổi cần thiết cấu tổ chức, chức nhiệm vụ trách nhiệm nhân viên quan, thay đổi cần thiết quan hệ đối tác ngân sách, nguồn tài trợ cho giai đoạn 4.2 Xây dựng hình ảnh Các biện pháp tạo dựng hình ảnh hay uy tín sử dụng thị trường nước thị trường nước nhằm cung cấp cho nhà đầu tư thông tin kế hoạch đầu tư, sách chế độ đãi ngộ, thủ tục hành yêu cầu đầu tư tiến bộ, thành tựu quốc gia, địa phương Điều đặc biệt quan trọng nước phát triển, bước hội nhập vào kinh tế giới với nỗ lức cải thiện môi trường kinh doanh nước Các nhà đầu tư nước tích cực đầu tư biết hình ảnh tích cực quốc gia, địa phương.Việc tạo dựng hình ảnh thực qua bước sau: Bước 1: xác định nhận thức nhà đầu tư mục tiêu việc xây dựng hình ảnh Bước 2: xây dựng chủ đề Marketing Bước 3: lựa chọn xây dựng công cụ XTĐT tham gia vào chương trình phối hợp marketing 4.3 Xây dựng quan hệ Mối quan hệ hợp tác kinh tế- đầu tư phát triển dựa mối quan hệ ngoại giao hai nước xây dựng mối quan hệ có ý nghĩa quan trọng chương trình XTĐT Hoạt động XTĐT tiến hành hai nước thuận lợi mối quan hệ nỗ lực cấp nhà nước Ở hầu hết quốc gia, địa phương thành lập quan XTĐT Tùy theo điều kiện cụ thể nước, địa phương hoạt động quan XTĐT khác có tác dụng lớn hỗ trợ bổ sung cho sở mục tiêu hoạt động tổ chức Xây dựng mối quan hệ tiến hành theo bước sau: bước 1: quan XTĐT tham gia vào quan hệ đối tác bước 2: quản lý mối quan hệ đối tác bước 3: đánh giá quan hệ đối tác Đặc biệt thiết lập quan hệ đối tác cần tránh: Thiếu mục tiêu thống nhất, tiềm ẩn nhầm lẫn; vai trò, trách nhiệm không rõ rang; thoả thuận quy chế hoạt động; không nêu rõ khung thời gian; thiếu rõ ràng đóng góp bên 4.4 Lựa chọn mục tiêu hôi đầu tư Mục đích nội dung vận động nhà đầu tư tiềm năng, quan XTĐT phân loại, lựa chọn nhà đầu tư tiềm tiến hành biện pháp công cụ vận động đầu tư thư từ, điện thoại, hội thảo đầu tư Cơ quan đại diện tiến hành marketing trực tiếp đến cá nhân nhà đầu tư, hội thảo đầu tư biện pháp thường lựa chọn đem lại hiệu cao Có bước lựa chọn mục tiêu hội đầu tư: Bước 1: thực chuyển từ giai đoạn xây dựng hình ảnh sang vận động đầu tư Bước 2: xây dựng sở liệu theo định hướng XTĐT cập nhật Bước 3: lập kế hoạch thực chiến dịch vận động đầu tư Vận động đầu tư có ba việc cần phải làm: Thứ nhất, xây dựng kế hoạch marketing Thứ hai, chuẩn bị thư để marketing Thứ ba, thuyết trình công ty Bước 4: hoạt động chuyến thăm đến công ty 4.5 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư Đây giai đoạn theo dõi chăm sóc sau cấp phép đầu tư, thực chất quan XTĐT hỗ trợ sau nhà đầu tư nước định triển khai nước sở nắm bắt, hỗ trợ, tư vấn, tháo gỡ vướng mắc nhà đầu tư nước trình thực dự án Giai đoạn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để dự án đầu tư vào hoạt động cách nhanh chóng, hiệu Sau quan XTĐT có thuyết trình trước nhà đầu tư tiềm năng, quan XTĐT cần chuẩn bị báo cáo chuyến thăm, doanh nghiệp để tao sở cho việc hỗ trợ nhà đầu tư thành công Hỗ trợ nhà đầu tư bao gồm giai đoạn chuẩn bị cho việc thực địa, chuẩn bị thu xếp cho chuyến công việc sau chuyến thăm 4.6 Đánh giá giám sát hoạt động đầu tư Đánh gía hoạt động kiểm tra cách đặn tiến độ hoạt động quan XTĐT để đạt mục tiêu đề Đánh giá kết hoạt động tạo điều kiện cho quan XTĐT so sánh kết tiến độ đạt với mục tiêu quốc gia Điều có số lợi ích quan trọng như: thu thập liệu thông tin khác sử dụng chiến dịch xúc tiến, tạo điều kiện cho quan XTĐT học hỏi sai sót chứng minh khả hoạt động quan XTĐT Để tạo điều kiện giám sát đánh giá thường xuyên, tất dự án hoạt động quan XTĐT phải xây dựng hệ thống mục tiêu trung gian kế hoạch thời gian để hoàn thành mục tiêu Các mục tiêu lịch biểu thực móng việc thực thành công công tác giám sát đánh giá Giám sát đánh giá công việc thường xuyên quan XTĐT Bên cạnh thời gian qua Hà Nội cung cấp cho nhà đàu tư nhiều ưu đãi lúc hạn chế đại phương khác có hội thu hút đầu tư nước nên đưa ưu đái hấp dẫn hiển nhiên nhà đầu tư chọn nơi có nhiều ưu đãi Do lượng vốn đầu tư nước có phần suy giảm Mặt khác, Hà Nội ngày phát triển số địa phương hoàn cảnh khó khăn mà Chính phủ hướng tới đồng địa phương nên điều hiển nhiên lượng vốn ngân sách cho Hà Nội không nhiều trước CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO HÀ NỘI I Phương hướng mục tiêu thu hút FDI hoạt động XTĐT thành phố Hà Nội Mục tiêu định hướng thu hút FDI năm 2012 – 2020 1.1 Chương trình XTĐT Quốc gia giai đoạn 2010-2015 Theo chuyên gia UNDP : Việt Nam tạo môi trường đầu tư tốt, đặc biệt đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư mong muốn đa dạng hoá lĩnh vực đầu tư để tránh rủi ro Với 80 triệu dân, Việt Nam thị trường lớn hấp dẫn nhà đầu tư Vào WTO, Việt Nam trở nên hấp dẫn nhà đầu tư hết mở khả tiếp cận thị trường toàn cầu cho nhà đầu tư Đặc biệt việc trở thành thành viên không thường trực hội Đồng Bảo An Liên Hợp Quốc nâng cao uy tín vị Việt nam trường quốc tế Việc tăng cường phân cấp khâu quản lí có nhiều cải thiện tích cực môi trường đầu tư tín hiệu tốt mời gọi nhà đầu tư Các sách thể đổi cố gắng Việt Nam việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước thể Chương trình XTĐT Quốc gia với mười điểm sau : Thứ : Tạo dựng, quảng bá hình ảnh Việt Nam; thông tin, tuyên truyền môi trường đầu tư, chủ trương sách pháp luật đầu tư, hiệu đầu tư Việt Nam; Thứ hai : Xây dựng, trì sở liệu số ngành, lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm cần thu hút vốn FDI; Thứ ba : Thu thập liệu, nghiên cứu xây dựng Danh mục dự án trọng điểm quốc gia kêu gọi FDI phù hợp chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật; Thứ tư : Nâng cấp, trì hoạt động có hiệu website giới thiệu đầu tư, đặc biệt FDI Việt Nam, kết nối với địa website có uy tín giới địa website Bộ, ngành, địa phương nước; Thứ năm : Hợp tác với tổ chức, cá nhân nước nghiên cứu, lựa chọn đối tác địa bàn đầu tư tiềm nhằm tăng cường thu hút FDI vào Việt Nam thúc đẩy đầu tư từ Việt Nam nước ngoài; Thứ sáu : Đào tạo nâng cao lực kỹ XTĐT cho quan quản lý nhà nước doanh nghiệp; Thứ bảy : Tổ chức chương trình vận động XTĐT địa bàn trọng điểm nước ngoài, hội nghị, hội thảo XTĐT nước, nhằm thu hút đầu tư vào ngành, lĩnh vực, vùng kinh tế trọng điểm, khuyến khích đầu tư từ Việt Nam nước ngoài; Thứ tám : Hỗ trợ, tư vấn pháp lý, xúc tiến, quảng bá việc triển khai dự án có quy mô lớn, có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội vùng, miền đất nước; Thứ chín : Tổ chức, tham gia hội chợ, triển lãm nước nước nhằm giới thiệu môi trường đầu tư kết hoạt động đầu tư Việt Nam; Thứ mười : Các hoạt động XTĐT khác theo định Thủ tướng Chính phủ 1.2 Định hướng thu hút đầu tư Hà Nội giai đoạn 2008-2015 Thành phố thực phưong châm “Hãy làm để giành thuận lợi cao cho nhà đầu tư” quán triệt đặc điểm sau: - Thực quán, ổn định, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngoài, FDI Trong xây dựng triển khai kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển kinh tế đất nước địa phương, vĩ mô vi mô, ngắn trung dài hạn cần coi nguồn vốn đầu tư nước phận hữu cấu thành, tách rời kinh tế Kết hợp chặt chẽ, phát huy hiệu nguồn vốn đầu tư: Nhà nướcngoài Nhà nước, nước – nước, đầu tư trực tiếp – gián tiếp… - Đồng hóa giải pháp thu hút đầu tư, tạo thuận lợi bình đẳng tối đa, đồng thời đáp ứng cao yêu cầu hội nhập cam kết, tạo ưu đãi mặt không thua mức cao nước khu vực môi trường đầu tư Dành quan tâm ưu tiên dự án lớn, nhà đầu tư lớn có tiềm lực tài chính, nắm công nghệ nguồn phù hợp với định hướng phát triển - Cần kết hợp chặt chẽ, hiệu dòng đầu tư nước với nguồn vốn đầu tư phát triển khác, nguồn vốn nước Để phát triển kinh tế xã hội, đất nước cần nhiều vốn để hợp lưu từ dòng chuyển khác nhau: nhà nước – nhà nước, đầu tư gián tiếp – đầu tư trực tiếp… song tách rời chức môi trường hoạt động loại vốn mà cần hòa nhập chúng cách hài hòa đem lại hiệu cao - Cần định hướng, khuyến khích chủ động tổ chức gắn kết, hợp tác, hỗ trợ kinh tế lẫn loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế toàn kinh tế, ngành, địa phương, dự án đầu tư phát triển, đầu tư nước lẫn đầu tư nước - Đề cao phát triển bền vững thu hút đầu tư nước ngoài, thu hút đầu tư nước nhiều tốt cần gắn với quy hoạch, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa phát huy lợi so sánh, nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế; giữ vững độc lập tự chủ, an ninh quốc gia định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm lành mạnh xã hội môi trường sinh thái - Đa dạng hóa cấu nguồn vốn hình thức đầu tư nước XTĐT nước trọng đến lĩnh vực ưu tiên, có tính đến liên quan hữu với sách phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ tỉnh, Thành phố nước - Với mục tiêu thu hút đầu tư giai đoạn 2011 – 2015 cần thu hút khoảng 620.000 tỷ đồng, vốn nước khoảng 520.000 tỷ đồng vốn nước 100.000 tỷ đồng ( tương đương tỷ USD ) - XTĐT cần tập trung vào đối tác quốc gia, vùng lãnh thổ có tiềm công nghệ nguồn dồi vốn Mỹ, Pháp, Anh, Đức, Nhật… tập đoàn kinh tế mạnh (500 tập đòan lớn giới) có tiềm lực lĩnh vực điện, điện tử, vật liệu xây dựng… XTĐT theo danh mục cụ thể Phương hướng mục tiêu hoạt động XTĐT thành phố Hà Nội Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Hà Nội năm 2012 năm tới, nguồn vốn FDI xác định nguồn vốn quan trọng mà Hà Nội tiếp tục thu hút số lượng chất lượng nguồn vốn dự án đầu tư bối cảnh kinh tế suy thoái, năm 2012 kinh tế suy thoái kinh tế toàn cầu ảnh hưởng bất lợi đến kinh tế Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng để nguồn vốn đầu tư nước ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế xã hội Xuất phát từ nội dung điều kiện phát triển kinh tế Hà Nội, yêu cầu đặt với côn tác XTĐT thời gian tới là: - Tập trung mời gọi nhà đầu tư, nước có tên tuổi có độ tin cậy cao, có tài ổn định, công nghệ cao như: Nhật Bản, Hoa Kỳ, nước tây âu; tích cực xúc tiến, hỗ trợ triển khai dự án đăng ký vào khu công nghiệp, vùng có quy hoạch rõ ràng - Không thu hút giá, xây dựng quy chế trách nhiệm quan quản lý Nhà nước nhà đầu tư nhằm tránh việc nhận sử dụng đất không hiệu làm hội nhà đầu tư khác - Lưu ý dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, công nghệ gây ô nhiễm môi trường làm giảm tính cạnh tranh, làm chậm tốc độ phát triển hội nhập kinh tế thành phố đất nước - Thực quán, ổn định lâu dài sách thu hút nguồn lực bên Trong xây dựng triển khai kế hoạch, quy hoạch, đề án phát triển đất nước địa phương, ngắn hạn trung hạn dài hạn, coi vốn đầu tư nước phận cấu thành thiếu nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Kết hợp chặt chẽ, phát huy hiệu nguồn vốn đầu tư nước - Đa dạng hóa cấu nguồn vốn đầu tư hình thức đầu tư nước XTĐT nước nước trọng đến lĩnh vực ưu tiên, có tính đến liên quan hữu với sách phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc tỉnh thành nước - Cần khuyến khích chủ động tổ chức gắn kết hợp tác, hỗ trợ phát triển kinh tế lẫn loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế toàn kinh tế, ngành, địa phương, dự án đầu tư phát triển, đầu tư nước lẫn đầu tư nước - Quan tâm đến việc chuẩn bị đội ngũ cán làm công tác XTĐT, kinh tế đối ngoại quản trị doanh nghiệp có tinh thần trách nhiệm cao, có kiến thức chung, phong cách làm việc trình độ tương thích với yêu cầu hội nhập, trước hết phải có khả làm việc độc lập , giao tiếp ngoại ngữ tốt II Giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT nhằm tăng cường thu hút đầu tư FDI vào Hà Nội Xây dựng nâng cao chất lượng chiến lược XTĐT có trọng tâm trọng điểm - Ở cấp quốc gia: chiến lược XTĐT cần đạo tập trung Uỷ ban XTĐT quốc gia HIPC Tại quan XTĐT cấp tỉnh địa phương cần xây dựng thực chiến lược hoạt động xúc tiến mức độ hẹp - Về phía trung tâm XTĐT : cần phải xây dựng cho chiến lược XTĐT phù hợp với đặc điểm địa bàn, chiến lược phải xác định xem lĩnh vực trọng tâm quốc gia nào, công ty tiêu điểm trung tâm XTĐT  Việc XTĐT có trọng điểm giúp quốc gia đạt mục tiêu chiến lược liên quan tới khía cạnh nhân sự, chuyển giao công nghệ , xuất lĩnh vực khác chiến lược phát triển chung  Xác định ngành mũi nhọn nguồn tiềm năng: Một chiến lược XTĐT FDI có trọng điểm yêu cầu phải xác định ngành nghề, hoạt động, quốc gia công ty cần tập trung vận động đầu tư Đối với Hà Nội, việc cần xác định vị trí so với đối thủ cạnh tranh địa phương khác nước nhằm xác định điểm mạnh điểm yếu - có nghĩa cần xác định khả lợi thu hút Hà Nội Dựa phân tích lợi cạnh tranh môi trường đầu tư Hà Nội, Hà Nội có nhiều lợi như: Môi trường kinh tế - trị ổn định; Vị trí chiến lược Đông Dương Đông Nam với tiềm trở thành thị trường khu vực; Lực lượng nhân công trẻ, đông đảo chi phí thấp… Kết phân tích ngành nghề cho thấy trước tiên cần tập trung vào ngành có tiêu chuẩn cụ thể Chính phủ nhà đầu tư đánh giá cao như: Ngành dầu mỏ khí đốt; Công nghiệp điện tử; Công nghiệp hoá chất; Công nghiệp sợi; Giầy dép; Các sản phẩm da Các chiến lược trọng điểm tập trung vào ngành mũi nhọn cần xem xét mặt cấu kỹ thuật sản xuất dựa vào phân tích để phát triển sách, chiến lược marketing cho ngành cụ thể Tăng cường hoạt động quảng bá hình ảnh Hà Nội mắt nhà đầu tư Có nhiều kỹ thuật XTĐT khác phân làm dạng chính: Kỹ thuật tạo dựng hình ảnh, Kỹ thuật vận động nhà đầu tư tiềm năng, Dịch vụ đầu tư Cơ quan XTĐT nhìn chung đảm nhiệm hoạt động Tuy nhiên, xác định khâu cần ưu tiên trình xúc tiến lại phụ thuộc vào địa phương, yêu cầu đầu tư, nguồn lực, sách thể chế quốc gia điều kiện thị trường nước quốc tế Mức độ ưu tiên thay đổi theo thời gian tuỳ vào giai đoạn phát triển quốc gia * Chiến lược kỹ thuật tạo dựng hình ảnh: Chiến dịch tạo dựng hình ảnh nhằm vào hai mục tiêu chính: Nâng cao nhận thức Hà Nội Thay đổi quan điểm nhà đầu tư Hà Nội Một số phương pháp Marketing hiệu thường áp dụng chiến lược tạo dựng hình ảnh: Xây dựng hiệu tập trung làm thông điệp gửi đến nhà đầu tư, xây dựng hiệu xúc tiến chung cho Hà Nội cần thiết * Sử dụng hiệu công cụ tạo dựng hình ảnh : - Sách giới thiệu hoạt động quan XTĐT quốc gia cung cấp cho nhà đầu tư thông tin tính chuyên nghiệp dịch vụ cung cấp Để có hiệu cao nên thuê công ty chuyên nghiệp để tư vấn thiết kế giới thiệu Tờ rơi: Chứa đựng đến hai trang thông tin địa điểm (nước tỉnh thành) gửi tới nhà đầu tư tiềm Những thông tin bao gồm: Chính sách kinh tế ngành nghề, Các lĩnh vực ngành nghề chính, Vốn FDI hàng năm, Tình hình thương mại bao gồm xuất nhập khẩu, Thông tin môi trường đầu tư GDP, tốc độ tăng GDP, tỷ giá hối đoái…được đánh giá qua tổ chức Moody, Standard & Poor …Luật lao động bao gồm chi phí nhân công sách tiền lương, tổ chức thương mại, Trình độ dân trí, Thủ tục hải quan,Thuế, Hạ tầng sở…Bản tin thường kỳ: Để đạt hiệu cao, tin nên có chủ đề trọng tâm vài điểm nhấn mạnh.Trung tâm XTĐT Hà Nội cần đưa tập sách giới thiệu, tờ rơi, tin thường xuyên để xây dựng hình ảnh quảng cáo chất lượng dịch vụ mình.Website: Internet công cụ xúc tiến hiệu với chi phí thấp cần ưu tiên cho việc thiết kế trì Webiste quan XTĐT với chất lượng cao * Chiến dịch quảng cáo quan hệ công chúng: Quảng cáo phương tiện truyền thông nước (báo chí hay truyền hình) công cụ có hiệu nhằm nâng cao hình ảnh khu vực, đặc biệt giới đầu tư vốn ấn tượng tốt số địa điểm đầu tư thị trường giới Hà Nội * Tổ chức hội nghị, hội thảo đầu tư nước: Những hội nghị, hội thảo đầu tư công cụ xúc tiến hiệu Việc góp phần xây dựng hình ảnh giúp tìm kiếm nhà đầu tư tiềm Để có hiệu cao buổi hội thảo cần chuẩn bị kỹ có tập trung tốt Nâng cấp dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư Đa số nhà đầu tư khẳng định thỏa mãn yêu cầu nhà đầu tư phương thức Marketting hữu hiệu Dịch vụ đầu tư thời điểm nhà đầu tư tiềm tới thăm địa điểm XTĐT tiếp tục suốt thời gian thực dự án Dịch vụ đầu tư không dừng lại thởi điểm dự án cấp phép • Dịch vụ trước cấp phép: cần phải có phối hợp chặt chẽ trung tâm XTĐT Hà Nội với cục XTĐT quốc gia quan XTĐT địa phương Việc đào tạo nâng cao kỹ Marketing quan trọng để trang bị cho cán dự án đầy đủ kỹ cần thiết cho việc tổ chức chương trình thành công • Dịch vụ cấp phép: Các văn phòng cung cấp dịch vụ tổng hợp đóng vai trò quan trọng việc đẩy nhanh tốc độ cấp phát giấy phép Đối với dự án lớn phức tạp, có liên quan đến nhiều quan chức khác, quy trình phức tạp Tuy nhiên, chủ yếu vấn để phối hợp hoạt động cần ứng dụng công cụ thông tin nhanh Internet Intranet • Dịch vụ sau cấp phép: Các phương thức sau coi cần thiết cho việc nâng cao chất lượng dịch vụ sau cấp phép: - Thường xuyên tổ chức đối thoại với nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn họ Đây hội để Chính quyền TW địa phương công bố rộng rãi chiến lược đầu tư - Các quan xúc tiến cần tích cực tìm hiểu nghiên cứu vấn đề trở ngại nhà đầu tư đề xuất cách giải lên Chính phủ - Thành lập trung tâm thông tin để giúp đỡ nhà đầu tư giải khó khăn việc thu thập thông tin xác luật pháp, dự án cấp phép, tình hình xuất nhập khẩu, lạm phát, GDP… Xây dựng hoàn thiện chế sách; cải cách thủ tục hành chính; cải thiện môi trường đầu tư Một môi trường đầu tư tốt tạo sản phẩm tốt Hà Nội muốn thu hút nguồn FDI thiết phải tiến hành cải thiện môi trường đầu tư Các biện pháp như: Trước tiên, rà soát, xây dựng chế, sách thu hút vốn đầu tư nước, chế xã hội hóa đầu tư, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ đô thị, dịch vụ y tế, thể thao, giáo dục đào tạo Thứ hai, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn đến 2030, tầm nhìn đến 2050; Rà sóat, điều chỉnh xây dựng quy hoach phát triển kinh tế xã hội quy hoạch phát triển ngành phù hợp với yêu cầu thực tế giai đoạn phát triển; Xây dựng chiến lược, kế hoạch XTĐT giai đoạn năm hàng năm làm định hướng cho doanh nghiệp đầu tư, sản xuất kinh doanh Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thủ tục đầu tư Nâng cao sức hấp dẫn môi trường đầu tư; đẩy mạnh xây dựng khu, cụm công nghiệp, tạo mặt cho nhà đầu tư Từng bước đầu tư cải thiện, nâng cấp sở hạ tầng vùng ngoại thành nhằm chuyển hướng thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội khu vực Thứ tư, có chế hỗ trợ doanh nghiệp tròn việc xây dựng thương hiệu, hội nhập kinh tế quốc tế hiệu Tăng cường đối thoại nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư, doanh nghiệp địa bàn Thứ năm, doanh nghiệp cần chủ động đổi chế tổ chức, quản lý, tiết kiệm chi phí, đầu tư nâng cấp công nghệ, lựa chọn sản phẩm để mở rộng sản xuất thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng thương hiệu; thực liên doanh, liên kết loại hình doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh Cải thiện chất lượng đội ngũ cán XTĐT - Tuyển dụng lựa chọn: Việc hình thành đội ngũ nhân viên có đủ trình độ chuyên môn hoạt động XTĐT thiết phải thông qua trình tuyển dụng có chất lượng để có kỹ cần thiết marketing, quảng cáo, quan hệ công chúng nghiên cứu, đảm bảo cho chiến dịch XTĐT có hiệu - Chế độ đãi ngộ: Nhằm thu hút nâng cao chất lượng nhân viên, mức lương dành cho nhân viên quan XTĐT cần cạnh tranh so với thị trường Cơ cấu phụ cấp cần dựa tảng công việc hệ thống trả lương Điều có nghĩa tiền lương cho cá nhân phải dựa công việc thực hiện, trách nhiệm họ gắn liền với công việc đóng góp cá nhân vào hoạt động chung - Kế hoạch phát triển đào tạo:Một chương trình đào tạo phát triển cần tập trung vào hai lĩnh vực:  Đào tạo phần cứng: bao gồm đào tạo kỹ thuật nhằm nâng cao trình độ kỹ thuật cho nhân viên, kiến thức luật, kinh doanh, ngoại ngữ, công tác nghiên cứu, công nghệ thông tin, kỹ maketing  Đào tạo phần mềm: bao gồm khả thuyết trình đàm phán, bán hàng thuyết phục, quan hệ công chúng sử dụng phương tiện truyền thông, lãnh đạo, quản trị… Tuyên truyền cung cấp thông tin môi trường đầu tư Để thu hút thêm nhiều nhà đầu tư từ đầu phảir cho họ thấy thuận lợi môi trường đầu tư, để làm phải tìm cách mang thông tin đến tận tay nhà đầu tư, cụ thể: - Xây dựng hệ thống thông tin kinh tế - xã hội, giới thiệu tiềm năng, tuyên truyền quảng bá, cung cấp thông tin môi trường đầu tư, định hướng phát triển, chủ trương sách pháp luật, tiềm năng, hội hiệu đầu tư; quảng bá dự án kêu gọi đầu tư trêm phương tiện thông tin đại chúng dịp hội chợ, lễ hội lớn nước quốc tế - Tổ chức diễn đàn, hội thảo, tham gia hội chợ, triển lãm giới thiệu môi trường đầu tư kết hoạt động đầu tư địa bàn - Xây dựng, trì cập nhật sở liệu số ngành, lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm thu hút vốn đầu tư Hoàn thiện nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi đầu tư nước Thường xuyên cập nhật thông tin kinh tế - xã hội chế, sách thu hút, ưu đãi đầu tư cho Website đầu tư nước ngòai thông tin doanh nghiệp; kết nối đại Website Bộ, Ngành, địa phương quốc gia, tổ chức uy tín giới; Tổ chức in ấn tài liệu, danh mục dự án kêu gọi đầu tư nhiều thứ tiếng để thực XTĐT phù hợp với thị trường - Tổ chức hội thảo, tập huấn nhằm bồi dưỡng kiến thức, nâng cao kĩ đàm phán, XTĐT cho cán bộ, nhân viên quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Hỗ trợ đào tạo nghề cho doanh nghiệp, quan tâm đào tạo công nhân kỹ thuật ngành công nghệ cao, trình độ cao - Tổ chức định kì gặp doanh nghiệp để giới thiệu chủ trương phát triển Thành phố kịp thời tháo gỡ, giải vướng mắc khó khăn Phát huy vai trò Hiệp hội ngành nghề, Hiệp hội doanh nghiệp việc hỗ trợ vay vốn đầu tư, đổi công nghệ, mở rộng thị trường, bảo vệ quyền lợi cho thành viên tình tranh chấp thương mại; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Khắc phục hạn chế mặt tài công tác XTĐT Hiệu hoạt động quan XTĐT chịu ảnh hưởng nguồn lực dành cho công tác xúc tiến Một mặt, ngân sách cho hoạt động XTĐT quan phụ thuộc lớn vào mục tiêu, chiến lược xúc tiến chương trình xúc tiến cụ thể Ngược lại, chương trình chiến lược XTĐT lại phụ thuộc vào nguồn lực quan XTĐT Do XTĐT hoạt động mục tiêu lợi ích cộng đồng nên nguồn tài quan XTĐT nên lấy từ ngân sách quốc gia Ngoài ra, lấy từ nguồn viện trợ nước ngoài, đóng góp từ khu vực tư nhân hay khoản phí dịch vụ thu trước nhà đầu tư Các quan XTĐT nên tìm kiếm thêm nguồn quỹ khác để tận dụng nguồn lực Thường xuyên đánh giá giám sát hoạt động XTĐT kết đạt Một trung tâm XTĐT coi thành công chủ yếu đánh giá thông qua thu hút thêm nhà đầu tư việc hỗ trợ dự án đầu tư tốt Để biết trung tâm XTĐT thành công đến đâu cần hệ thống theo dõi đánh giá giám sát hoạt động trung tâm XTĐT Trung tâm thường xuyên theo dõi đánh giá hiệu để từ điều chỉnh hoạt động rút học kinh nghiệm thân KẾT LUẬN Thực tế năm qua cho thấy để có Hà Nội ngày phải kể đến đóng góp không nhỏ nguồn vốn đầu tư nước Không góp phần làm tăng GDP Hà Nội nói riêng nước nói chung mà góp phần giải nhiều vấn đề nảy sinh, tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao mức sống người dân Hà Nội, cải thiện hệ thống giao thông, sở vật chất… mở cho Hà Nội nhiều hộ phát triển Để Hà Nội trở thành thành phố công nghiệp phát triển mạnh thực mục tiêu đề vấn đề quan trọng thu hút nhiều nguồn vốn tốt, thực tiễn năm qua cho thấy trọng vào thu hút nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn nước đóng vai trò chủ đạo tổng vốn đầu tư xã hội Do thời gian tới cần quan tâm tới thu hút FDI mà biện pháp quan trọng công tác XTĐT đạt hiệu cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Kỹ XTĐT, Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2003, NXB Chớnh trị quốc gia Giáo trình Kinh tế Đầu tư - Chủ biên: PGS.TS Nguyễn Thị Bạch Nguyệt – TS Từ Quang Phương – NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2007 Kỹ XTĐT – Bộ kế hoạch đầu tư – 2003 Giáo trình “Đầu tư nước chuyển giao công nghệ” – Khoa Đầu tư, Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Luật đầu tư 2005 NĐ 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 thủ tướng phủ quy định chi tiết hướng dẫn luật đầu tư QĐ 109/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 TTg phủ ban hành quy chế xây dựng thực chương trình XTĐT quốc gia Báo cáo hoạt động XTĐT Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội năm 2005 – 2008 Chương trình XTĐT thành phố Hà Nội giai đoạn 2008 – 2010 định hướng đến 2015 ban hành văn 34/chương trình UBNN ngày 28/3/2008 10 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Hà Nội 2011 – 2015 11 Báo cáo hoạt động trung tâm XTĐT nước năm 2008 Tài liệu mạng Internet 1.www.hapi.gov.vn/ www.mpi.gov.vn http://vietbao.vn/Kinh-te/ http://www.thanhnien.com.vn http://vietnamnet.vn MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ I FDI vai trò FDI Khái niệm hình thức FDI(FDI) 1.1 Khái niệm 1.2 Các hình thức FDI 2.3 Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm 2.4 Thúc đẩy xuất nhập Xuất yếu tố quan trọng hàng đầu tăng trưởng, nhờ có xuất mà lợi so sánh yếu tố sản xuất nước chủ nhà khai thác triệt để phân công lao động quốc tế Khuyến khích ĐTNN vào ngành xuất mối quan tâm hàng đầu nước phát triển Các công ty nước thường tập đoàn lớn khoa học công nghệ tiên tiến họ xây dựng nhà máy lắp ráp để xuất khẩu, phổ biến khu chế xuất nước phát triển, xây dựng ngành công nghiệp xuất cho nước tiếp nhận đầu tư 2.5 Liên kết ngành công nghiệp 2.6 Các tác động khác .4 Các nhân tố ảnh hưởng tới thu hút FDI 3.1 Tình hình trị .5 3.2 Môi trường luật pháp 3.3 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .5 3.4 Trình độ phát triển kinh tế 3.5 Đặc điểm phát triển văn hoá xã hội .6 II Những lý luận chung hoạt động XTĐT Khái niệm XTĐT Vai trò hoạt động XTĐT thu hút FDI Mô hình cấu tổ chức công tác XTĐT 3.1 Mô hình hoạt động XTĐT Nội dung hoạt động XTĐT .8 4.1 Xây dựng chiến lược XTĐT 4.2 Xây dựng hình ảnh 4.3 Xây dựng quan hệ .9 4.5 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư 10 4.6 Đánh giá giám sát hoạt động đầu tư .10 Các công cụ hoạt động XTĐT .11 5.3 Tham gia triển lãm 12 5.6 Sử dụng hệ thống internet- thư điện tử thư trực tiếp 13 Trình tự thực hoạt động XTĐT 14 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 18 (GIAI ĐOẠN 2005 – 2011) 18 I Khái quát trung tâm XTĐT Hà Nội 18 Quá trình hình thành cấu tổ chức 18 1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Trung tâm XTĐT Hà Nội .18 1.2 Tổ chức máy biên chế Trung tâm : 18 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm XTĐT Hà Nội 19 2.1 Chức hoạt động: .19 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 19 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho cho nhà đầu tư .27 2.1 Một số hạn chế công tác XTĐT 31 I Phương hướng mục tiêu thu hút FDI hoạt động XTĐT thành phố Hà Nội 34 Mục tiêu định hướng thu hút FDI năm 2012 – 2020 34 1.1 Chương trình XTĐT Quốc gia giai đoạn 2010-2015 34 Xây dựng nâng cao chất lượng chiến lược XTĐT có trọng tâm trọng điểm 37 Tăng cường hoạt động quảng bá hình ảnh Hà Nội mắt nhà đầu tư 38 Cải thiện chất lượng đội ngũ cán XTĐT 40 Khắc phục hạn chế mặt tài công tác XTĐT 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 [...]... định của Nhà nước, Thành phố và Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội Phòng XTĐT: + Xây dựng chiến lược, kế hoạch, chính sách thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài của thành phố Hà Nội + Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu, cung cấp thông tin về môi trường đầu tư, tiềm năng và cơ hội đầu tư của thành phố Hà Nội/ + Xây dựng danh mục dự án thu hút vốn đầu tư trong thành phố phù hợp với quy... việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài đã được thể hiện trong chương trình XTĐT quốc gia CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ VẤN ĐỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI (GIAI ĐOẠN 2005 – 2011) I Khái quát về trung tâm XTĐT Hà Nội 1 Quá trình hình thành và cơ cấu tổ chức 1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm XTĐT Hà Nội Trung tâm XTĐT Hà Nội được thành... thoại tiếp theo • Thư trực tiếp là hình thức cơ quan XTĐT gửi thư trực tiếp đến phía các nhà đầu tư để giới thiệu, quảng bá và thu hút các nhà đầu tư đến với những cơ hội đầu tư - Mục tiêu là trực tiếp cung cấp cho các nhà đầu tư những thông tin quan trọng, tạo ra những cơ hội hấp dẫn với các nhà đầu tư - Ưu điểm: Rất tốt cho việc thiết lập và duy trì cuộc đối thoại giữa cơ quan XTĐT và các nhà đầu tư. .. tục đầu tư thông qua các trang web như www.hapi.gov.vn (Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội) , www.mpi.gov.vn(Bộ kế hoạch và đầu tư) , www.fia.mpi.gov.vn (Cục đầu tư nước ngoài) … Hoạt động hỗ trợ đầu tư của trung tâm XTĐT nhằm đạt được mục tiêu sau: - Hỗ trợ dự án từ đầu - Giữ chân các nhà đầu tư - Mở rộng các nhà đầu tư hiện tại - Tạo cho các nhà đầu tư hài lòng, những người đang thực hiện thành công tại Hà Nội. .. bước đẩy mạnh hình ảnh của Hà Nội, để các nhà đầu tư không chỉ biết rằng Hà Nội là thành phố hòa bình, có môi trường đầu tư tương đối ổn định mà còn là điểm đến lý tư ng với rất nhiều chính sách hỗ trợ cho các nhà đầu tư mới Để có được một chiến lược xây dựng hình ảnh về Hà Nội trước hết ta phải cho các nhà đầu tư thấy rõ những lợi thế của Hà Nội, về môi trường đầu tư tại Hà Nội được đánh giá như thế... hội đầu tư - Phối hợp chặt chẽ với các công ty tư vấn đầu tư trong nước, các công ty tư vấn đầu tư nước ngoài, các văn phòng tư vấn luật nước ngoài, văn phòng đại diện các tập đoàn đặt tại Hà Nội trong việc trao đổi thông tin về cơ hội môi trường đầu tư, cơ chế chính sách, thị trường quốc tế, xu hướng đầu tư quốc tế - Phối hợp trung tâm XTĐT phía Bắc tiếp đón các đoàn khách cũng như các nhà đầu tư nước. .. đề án phát triển kinh tế đất nước và địa phương, vĩ mô và vi mô, ngắn trung và dài hạn cần coi nguồn vốn đầu tư nước ngoài là bộ phận hữu cơ cấu thành, không thể tách rời của nền kinh tế Kết hợp chặt chẽ, phát huy hiệu quả các nguồn vốn đầu tư: Nhà nướcngoài Nhà nước, trong nước – ngoài nước, đầu tư trực tiếp – gián tiếp - Đồng bộ hóa các giải pháp thu hút đầu tư, tạo thu n lợi và bình đẳng tối đa,... sách thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài của Thành phố Hà Nội; - Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu, cung cấp thông tin về môi trường đầu tư, tiềm năng và cơ hội đầu tư của Thành phố Hà Nội; - Xây dựng danh mục dự án thu hút vốn đầu tư của Thành phố phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ - Tổ chức các hoạt động XTĐT ở trong nước và nước. .. các nhà đầu tư trong và ngoài nước về những chính sách ưu đãi trong đầu tư, quy trình; các thủ tục cấp giấy phép đầu tư cùng các tiến bộ và thành tưu đạt được Thứ hai, triển khai kế hoạch (bao gồm cả xây dựng hình ảnh và vận động đầu tư xen lẫn nhau) tức là, sử dụng các chiến dịch gửi thư gọi điện, hội thảo tham tán đầu tư và tiếp cận trực tiếp nhà đầu tư Thứ ba, hoạt động và dịch vụ hỗ trợ đầu tư: ... tìm kiếm nhà đầu tư thông qua việc cử các phái đoàn trực tiếp tiếp xúc với các nhà đầu tư, hoặc là ngược lại, các phái đoàn của các nhà đầu tư chủ động tìm kiếm địc điểm đầu tư thông qua việc tiếp xúc tìm hiểu bên nhận đầu tư Mục tiêu: xây dựng hình ảnh dựa trên những định hướng chiến lược đầu tư Ưu điểm: Đáp ứng được nhu cầu của cả nhà đầu tư nước ngoài lẫn các doanh nghiệp địa phương - Nhược điểm: ... nghiệp.” - Theo luật đầu tư năm 2005 Việt Nam: Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền... đẹp với nhà đầu tư; nâng cao tính cạnh tranh với nước, đại phương khác thu hút đầu tư nước ngoài; XTĐT giúp nước chủ nhà tìm hiểu nhà đầu tư; XTĐT giúp nước chủ nhà chủ động lựa chọn tìm kiếm nhà... nghiệp thành phần kinh tế toàn kinh tế, ngành, địa phương, dự án đầu tư phát triển, đầu tư nước lẫn đầu tư nước - Đề cao phát triển bền vững thu hút đầu tư nước ngoài, thu hút đầu tư nước nhiều