ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng LI M U Tớnh cp thit ca ti Th trng bt ng sn nc ta phỏt trin t nm 1993 sau Lut t i cho n thi im hin ti ó t c nhng thnh tu nht nh, to ng lc phỏt trin cỏc lnh vc khỏc ca nn kinh t Trong ú th trng nh l mt phõn khỳc th trng bt ng sn ang phỏt trin mnh c v s lng v cht lng, vi tc ụ th húa nhanh nh hin thỡ nhu cu v nh thi gian ti l rt ln Vi cỏc chớnh sỏch khuyn khớch xõy dng v to lp thờm nh cho ngi dõn v ngoi nhng yờu cu v phỏt trin h thng h tng k thut ỏp ng nhu cu phỏt trin, mi nm Vit Nam cn phi xõy dng mi hn 15 triu m2 nh Bờn cnh lng dõn s ụng ca nc ta hn 20 triu h gia ỡnh vi 86 triu dõn n nm 2009, l s lng rt ln ngi Vit Nam nc ngoi mun tr v quờ hng sinh sng, lm n v cú nhu cu v s hu nh ti Vit Nam Ch tớnh nm 2008 s lng kiu bo v nc l 400000 ngi vi lng kiu hi l t USD, gn triu kiu bo sinh sng nc ngoi ú cú i ng trớ thc ụng o vi hn 300.000 ngi c o to cỏc trng i hc danh ting nhng nc cụng nghip tiờn tin Nhiu chớnh sỏch, bin phỏp ó v ang c r soỏt, sa i hoc ban hnh mi theo hng ngy cng thun li hn cho b kiu bo, c bit l ban hnh nhng chớnh sỏch v quyn s hu nh cho ngi Vit Nam nc ngoi ngy cng thụng thoỏng hn Nh ngh nh 90/2006/N-CP tip sau ú l ngh nh 71/2010/N-CP c quy nh rừ rng v chi tit hn, m rng thờm cỏc i tng c s hu nh nh gn lin vi quyn s dng t, tin hnh n gin húa cỏc th tc hnh chớnh giỳp kiu bo cú thờm c hi s hu nh ti quờ hng Tuy nhiờn hin tn ti nhng bt cp, vng mc quỏ trỡnh xem xột cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh nc, th tc phin h, nhiờu khờ gõy mt thi gian, nhng quy nh mi cha rừ rng, cha cú thụng t hng dn y chi tit, i tng c mua nh cũn hn ch Vỡ vy ỏp dng vo thc t gõy rt nhiu khú khn cho kiu bo, dn n cỏc giao dch mua bỏn s dng tờn ngi thõn, bn bố ng ký thay, rt d gõy tranh chp, kin tng Chớnh Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng vỡ vy m em la chn ti Chớnh sỏch cho Ngi Vit Nam nc ngoi mua nh th trng bt ng sn Vit Nam tỡm hiu v nghiờn cu Mc ớch nghiờn cu - Tỡm hiu thc trng v chớnh sỏch v th tc cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam hin -T thc trng i n phõn tớch, ỏnh giỏ a nhng gii phỏp, kin ngh nhm gii quyt nhng khú khn vng mc cũn tn ti ca chớnh sỏch cho ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Phng phỏp nghiờn cu -Phng phỏp vt bin chng -Phng phỏp so sỏnh -Phng phỏp phõn tớch tng hp -Phng phỏp logic Kt cu ca ti + Li núi u + Ni dung ca ti bao gm chng: - Chng I: C s khoa hc ca chớnh sỏch cho ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam - Chng 2: Thc trng ca ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam - Chng 3: Gii phỏp v ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam + Kt lun Do hn ch v kin thc v ti liu tham kho nờn vic nghiờn cu ti ny khụng nhiu v y , vỡ th bi lm cũn nhiu thiu sút Em rt mong c s ch bo v gúp ý ca quý thy cụ bi lm ca em tt hn Em xin chõn thnh cm n Thc s Phm Lan Hng ó tn tỡnh hng dn giỳp em hon thnh ỏn ny! Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng CHNG I : C S KHOA HC CA CHNH SCH CHO NGI VIT NAM NC NGOI MUA NH VIT NAM I Khỏi nim v s cn thit cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Khỏi nim v ngi Vit nam nc ngoi Theo Lut quc tch Vit Nam ngy 13 thỏng 11 nm 2008 - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi l cụng dõn Vit Nam v ngi gc Vit Nam c trỳ, sinh sng lõu di nc ngoi - Ngi gc Vit Nam nh c nc ngoi l ngi Vit Nam ó tng cú quc tch Vit Nam m sinh quc tch ca h c xỏc nh theo nguyờn tc huyt thng v con, chỏu ca h ang c trỳ, sinh sng lõu di nc ngoi Ngoi Vit kiu l cỏch gi ngn gn khỏc ca ngi Vit Nam nc ngoi Khỏi nim Gc Vit hay Vit Kiu l khng nh v phỏt huy t tng ln: on kt mi ngi Vit Nam v ngoi nc, khụng phõn bit thnh phn xó hi v dõn tc, quỏ kh v ý thc h, tụn giỏo v tớn ngng, l tỏn thnh cụng cuc i mi, nhm mc tiờu gi vng c lp, thng nht, ch quyn quc gia v ton lónh th S cn thit cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh ti Vit Nam Trong nhng nm qua, ng v Nh nc ta ó ban hnh nhiu chớnh sỏch liờn quan n cng ng ngi Vit Nam nc ngoi quỏn trit tinh thn Ngh quyt 36NQ/TW ngy 26 thỏng nm 2004 ca B Chớnh tr khng nh "Ngi Vit Nam nc ngoi l b phn khụng tỏch ri v l mt ngun lc ca cng ng dõn tc Vit Nam, l nhõn t quan trng gúp phn tng cng quan h hp tỏc, hu ngh gia nc ta vi cỏc nc" Cng ng ngi Vit Nam nc ngoi cú nhiu úng gúp to ln cho s nghip gii phúng, ginh c lp dõn tc, thng nht t nc Tt c nhng l ngi Vit Nam, khụng phõn bit dõn tc, tụn giỏo, a v xut thõn, mong mun gúp phn xõy dng mt nc Vit Nam hũa bỡnh, c lp, thng nht, dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch minh u ng i on kt dõn tc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng ng v Nh nc ta t trc n luụn coi trng v ỏnh giỏ cao s úng gúp ca ngi Vit Nam nc ngoi i vi s nghip u tranh ginh c lp dõn tc, thng nht t nc v xõy dng quờ hng ngy mt giu p, t ú ó cú nhiu ch trng, chớnh sỏch ci m i vi ng bo, phự hp vi yờu cu ca tng giai on cỏch mng c bit, cỏc ch trng, chớnh sỏch ban hnh thi k i mi nhng nm gn õy ó tng bc ỏp ng nguyn vng v quyn li chớnh ỏng ca dng bo ngi nc v cỏc quc tch, hi hng, cp phỏt h chiu v nhng quyn li thit thõn khỏc ca ng bo Ngi mang h chiu Vit Nam v ngi gc Vit Nam cú cụng vi t nc ó c hng chớnh sỏch gn hon ton nh cụng dõn nc khuyn khớch ng bo tham gia xõy dng t nc, nhiu lut v bn di lut ó c ban hnh, sa i, b sung nhm to mụi trng phỏp lý thun li cho ng bo cỏc hot ng u t, buụn bỏn, gi tin v giỳp thõn nhõn v úng gúp cho t nc Thi gian qua, cựng vi tỏc ng ca nhng thnh tu cụng cuc i mi cng nh trờn lnh vc i ngoi, nhng chớnh sỏch v bin phỏp núi trờn ó gúp phn to nờn xu hng tr v ngun ngy cng phỏt trin kiu bo Trong cng ng ang din s chuyn húa tớch cc, ngy cng cú nhiu ngi v thm t nc, hi hng, hoc v tỡm c hi kinh doanh, u tu, hp tỏc khoa hc k thut K t nm 1987 mi cú 8.000 lt ngi v thm quờ hng, n nm 2.000 ó cú 360.000 lt ngi S lng kiu hi gi v nc cng gia tng ỏng k vi nm tr li õy V lnh vc u t, n kiu bo ó cú 50 d ỏn tr giỏ 200 triu ụ la M theo Lut u t nc ngoi; 483 d ỏn vi 763 t ng theo Lut Khuyn khớch u t nc Hin cú trờn 100 cụng ty v phũng i din ca kiu bo hot ng ti Vit Nam Riờng ngi Vit Nam ụng u ó giỳp xut khu trờn 200 triu ụ la hng húa hng nm sang cỏc nc ny Hng nm cú chng 200 nh khoa hc, trớ thc v nc lm cụng tỏc ging dy, t Phong tro quyờn gúp h tr ng bo cỏc vựng b thiờn tai v tham gia cỏc d ỏn xúa gim nghốo nc phỏt trin mnh Mt cỏc chớnh sỏch khuyn khớch ca nh nc i vi NVNONN l chớnh sỏch v t v nh , ngy cng c b sung, m rng v thụng thoỏng hn Ban Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng hnh cỏc chớnh sỏch v vic cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh v cp giy chng nhn quyn s hu nh ti Vit Nam nh ngh nh 81/2001/N-CP ngy 05/11/2001, 90/2006/N-CP tip sau ú l ngh nh 71/2010/N-CP ang tng bc c hon thin l iu rt cn thit to iu kin thun li cho cụng dõn Vit Nam v ngi gc Vit Nam c trỳ lm n sinh sng nc ngoi cú ch v nc u t kinh doanh, hot ng khoa hc k thut, hoỏ ngh thut hoc v sinh sng n nh ti Vit Nam, khai thỏc trit ngun lc v ngi ca cng ng ngi Vit Nam nc ngoi, mang tớnh cht n nh chớnh tr, vic m rng i tng Vit kiu c mua nh Vit Nam l thc thi s thng nht chớnh sỏch i vi ngi Vit Nam nc ngoi nhm thu hp tin ti xúa b khong cỏch gia ngi Vit Nam nc ngoi v ngi Vit Nam nc II Quy nh phỏp lut v cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam i tng c mua v s hu nh ti Vit Nam i vi ngi Vit Nam nc ngoi Theo ngh nh 71/2010/N-CP, iu 126 ca Lut Nh v iu 121 ca Lut t quy nh : Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc cỏc i tng sau õy c c quan cú thm quyn ca Vit Nam cho phộp c trỳ ti Vit Nam t ba thỏng tr lờn thỡ cú quyn s hu nh bn thõn v cỏc thnh viờn gia ỡnh sinh sng ti Vit Nam: + i tng c mua nh khụng hn ch s lng Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc cỏc i tng di õy thỡ cú quyn s hu (khụng hn ch s lng nh ti Vit Nam) thụng qua hỡnh thc mua, nhn tng cho, nhn tha k, i nh hoc c nhn chuyn nhng quyn s dng t d ỏn phỏt trin nh ca cỏc doanh nghip kinh doanh bt ng sn (i vi d ỏn ti cỏc khu vc c phộp chuyn nhng quyn s dng t di hỡnh thc bỏn nn theo quy nh ca phỏp lut v t ai) ngi mua xõy dng nh cho bn thõn v cỏc thnh viờn gia ỡnh ti Vit Nam: Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng a) Cỏc i tng quy nh ti im a khon iu 66: ngi cú quc tch Vit Nam b) Cỏc i tng quy nh ti im b khon iu 66: ngi gc Vit Nam nhng phi thuc mt cỏc din: - Ngi v u t trc tip ti Vit Nam theo phỏp lut v u t cú Giy chng nhn u t hoc Giy chng nhn ng ký kinh doanh c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp; - Ngi cú cụng úng gúp vi t nc, bao gm: ngi c hng ch u ói theo quy nh ca Phỏp lnh u ói ngi cú cụng vi cỏch mng cú giy t chng minh c hng ch u ói c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp; ngi cú thnh tớch úng gúp s nghip gii phúng dõn tc, xõy dng t nc c Ch tch nc tng thng Huõn chng, Huy chng, c Th tng Chớnh ph tng Bng khen; ngi tham gia vo Ban Chp hnh cỏc t chc chớnh tr xó hi ca Vit Nam; ca Mt trn T quc Vit Nam t cp tnh tr lờn c cỏc t chc ny xỏc nhn; ngi c bu vo Ban Chp hnh Trung ng hi, ngi l nũng ct cỏc phong tro, t chc ca kiu bo cú quan h vi nc v ngi cú nhng úng gúp, giỳp tớch cc cho cỏc c quan i din hoc cỏc hot ng i ngoi ca Vit Nam nc ngoi c y ban Nh nc v ngi Vit Nam nc ngoi hoc c quan i din ngoi giao ca Vit Nam nc ngoi xỏc nhn; - Nh húa, nh khoa hc, bao gm: ngi c phong hc hm, hc v v khoa hc, giỏo dc, húa ngh thut, th dc th thao ca Vit Nam hoc ca nc ngoi, cỏc chuyờn gia lnh vc kinh t xó hi ang lm vic ti Vit Nam Cỏc i tng ny phi c lónh o ng, Nh nc, B trng, Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chớnh ph, Ch tch y ban nhõn dõn cp tnh, Th trng cỏc trng i hc, cao ng, hc vin, vin nghiờn cu ca Vit Nam mi v lm chuyờn gia, cng tỏc viờn, ging dy v cú xỏc nhn ca c quan, t chc mi v vic i tng ny ang lm vic ti c quan, t chc ú; - Ngi cú chuyờn mụn, k nng c bit cú giy xỏc nhn v chuyờn mụn, k nng ca hip hi, hi ngh nghip Vit Nam hoc ca c quan cp B ph trỏch lnh vc chuyờn mụn, k nng kốm theo giy phộp hnh ngh chuyờn mụn ti Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp (i vi trng hp phỏp lut yờu cu phi cú giy phộp hnh ngh) hoc Giy phộp lao ng c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp (i vi trng hp phỏp lut khụng yờu cu phi cú giy phộp hnh ngh); - Ngi cú v hoc chng l cụng dõn Vit Nam sinh sng nc cú giy t chng nhn kt hụn c quan cú thm quyn ca Vit Nam hoc ca nc ngoi cp kốm theo h khu thng trỳ v giy chng minh nhõn dõn ca mt bờn v hoc chng l cụng dõn Vit Nam nc i vi trng hp cú cỏc giy t nc ngoi cp thỡ phi dch Ting Vit v cú chng nhn ca c quan cụng chng ca Vit Nam + i tng c mua mt nh Ngi Vit Nam nh c nc ngoi gc Vit Nam nhng khụng thuc cỏc i tng quy nh ti im b khon iu 66 nu cú giy t quy nh ti im b khon iu ny v Giy th thc c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp thỡ cú quyn s hu mt nh riờng l hoc mt cn h chung c ti Vit Nam Trng hp i tng ny ang cú s hu nh ti Vit Nam m c tha k hoc c tng cho nh khỏc thỡ ch c chn s hu mt nh ; i vi nh cũn li thỡ c quyn tng cho hoc bỏn cho cỏc i tng thuc din c s hu nh ti Vit Nam hng giỏ tr theo quy nh ti iu 72 ca Ngh nh ny 1.1 Giy t chng minh i tng ngi Vit Nam nh c nc ngoi c s hu nh ti Vit Nam + i vi ngi cú quc tch Vit Nam thỡ phi cú h chiu Vit Nam cũn giỏ tr; trng hp mang h chiu nc ngoi thỡ phi cú mt cỏc giy t chng minh cũn quc tch Vit Nam theo quy nh ca phỏp lut v quc tch; + i vi ngi gc Vit Nam thỡ phi cú h chiu nc ngoi kốm theo giy t xỏc nhn l ngi gc Vit Nam c quan cú thm quyn ca Vit Nam cp chng minh cú gc Vit Nam 1.2 Giy t chng minh iu kin c trỳ ti Vit Nam ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng + i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi mang h chiu Vit Nam thỡ phi cú mt cỏc giy t sau õy cụng an phng, xó, th trn (sau õy gi chung l cụng an cp phng) ni ngi ú c trỳ cp: - S tm trỳ; - Giy t xỏc nhn v vic ng ký tm trỳ ti a phng Ngi Vit Nam nh c nc ngoi mang h chiu Vit Nam phi cú n ngh v xut trỡnh h chiu ti c quan cụng an cp phng ngh cp giy t quy nh ti khon ny Trong thi hn ti a l ba ngy, k t ngy nhn c n ngh, cụng an cp phng cú trỏch nhim cp mt cỏc giy t quy nh ti khon ny cho ngi Vit Nam nh c nc ngoi + i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi mang h chiu nc ngoi thỡ phi cú mt cỏc giy t sau õy c quan qun lý xut nhp cnh ca Vit Nam cp: - Th tm trỳ; - Cú du chng nhn tm trỳ úng vo h chiu vi thi hn c tm trỳ ti Vit Nam t ba thỏng tr lờn iu kin c mua nh ti Vit Nam Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti iu 66 Ngh nh 71/2010/N- CP phi l ngi v thng trỳ hoc tm trỳ ti Vit Nam v cú cỏc giy t sau : + H chiu hp l ca Vit Nam hoc h chiu, giy t hp l ca nc ngoi cp Trong trng hp s dng h chiu, giy t hp l ca nc ngoi thỡ phi cú Giy chng nhn cú quc tch Vit Nam hoc Giy xỏc nhn mt quc tch Vit Nam hoc Giy xỏc nhn ng ký cụng dõn + Giy t c c quan nh nc cú thm quyn xỏc nhn thuc cỏc i tng theo quy nh Cỏc th tc cp giy chng nhn quyn s hu nh cho ngi Vit Nam nc ngoi Trớch ngh nh 81/2001/N- CP Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Ngi Vit Nam nh c nc ngoi sau hon tt th tc mua nh , c y ban nhõn dõn huyn, qun, th xó, thnh ph thuc tnh (sau õy gi chung l y ban nhõn dõn cp huyn) cp Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t Ngi ngh cp Giy chng nhn phi np cho c quan cp Giy chng nhn cỏc giy t sau : + n ngh cp Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t + Hp ng mua bỏn nh cú chng nhn ca cụng chng nh nc hoc chng thc ca c quan nh nc cú thm quyn + Biờn lai np thu v l phớ + Bn cú chng nhn ca cụng chng nh nc hoc chng thc ca c quan nh nc cú thm quyn cỏc giy t quy nh i vi cỏc i tng c phộp mua nh i vi giy t khụng thuc danh mc c cụng chng, chng thc thỡ np bn nhng phi mang bn gc c quan cp Giy chng nhn i chiu 3.1 Trỏch nhim lp h s, thi gian cp Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t Theo ngh nh 81/2001/N - CP + Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc din c mua nh theo quy nh ti Ngh nh ny t mỡnh ng lm cỏc th tc hoc cú th tho thun vi bờn bỏn nh hoc ngi c y quyn hp phỏp i din cho mỡnh lm cỏc th tc c cp Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t Vic y quyn phi th hin bng bn + Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t cp cho ngi Vit Nam nh c nc ngoi sau mua nh theo quy nh ti Ngh nh ny s dng theo mu Giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t cp cho ngi Vit Nam + Thi gian cp Giy chng nhn chm nht l 60 ngy, k t ngy ngi ngh cp Giy chng nhn np h s hp l theo quy nh cho y ban nhõn dõn cp huyn 3.2 Th tc qun lý vic s hu mt nh ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi ti Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng i vi trng hp ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc din c s hu mt nh theo quy nh ca Lut Nh thỡ c quan cú thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t phi thc hin cỏc quy nh sau õy: + Trc cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t, y ban nhõn dõn cp huyn phi kim tra thụng tin v tỡnh trng s hu nh ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi ti Vit Nam ng trờn Website ca B Xõy dng + Trng hp ngi ngh cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t khụng cú tờn trờn Website ca B Xõy dng thỡ y ban nhõn dõn cp huyn ký giy chng nhn v lm th tc trao giy chng nhn cho ch s hu; trng hp ngi ngh cp giy chng nhn ang cú tờn ng trờn Website ca B Xõy dng thỡ y ban nhõn dõn cp huyn tr li h s v cú bn tr li ng s bit rừ lý do; + Trong thi hn hai ngy lm vic, k t ngy ký Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t, y ban nhõn dõn cp huyn phi cú bn gi B Xõy dng thụng bỏo cỏc thụng tin v h tờn, s h chiu, ni cp, ngy cp h chiu ca ngi mua, c tng cho, c tha k nh , a ch nh c cp giy chng nhn, s giy chng nhn v ngy cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t B Xõy dng ng ti cỏc thụng tin ny trờn Website ca B; + Trng hp ch s hu nh quy nh ti iu ny ó bỏn, tng cho hoc lm th tc tha k nh cho ngi khỏc thỡ y ban nhõn dõn cp huyn phi cú bn thụng bỏo cho B Xõy dng bit xúa tờn danh sỏch ng trờn Website ca B; + Ch tch y ban nhõn dõn cp huyn phi chu trỏch nhim v vic chm thụng bỏo hoc khụng thụng bỏo cho B Xõy dng bit cỏc i tng quy nh ti iu ny cú ch s hu nh ti Vit Nam hoc chuyn quyn s hu nh cho ngi khỏc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Ngi Vit Nam nh c nc ngoi c s hu nh ti Vit Nam thụng qua mt cỏc hỡnh thc sau: - u t xõy dng nh bỏn hoc cho thuờ; - Mua, nhn tng cho, nhn tha k nh + Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc cỏc i tng sau õy thỡ c mua, nhn tng cho, i, nhn tha k nh nh ngi Vit Nam nc (khụng hn ch v s lng nh c s hu): - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi v u t lõu di ti Vit Nam l ngi trc tip hot ng u t theo quy nh ca Lut u t, c cp Giy chng nhn u t; - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi cú cụng úng gúp vi t nc bao gm: ngi c hng ch u ói theo quy nh ca Phỏp lnh u ói ngi cú cụng vi cỏch mng ngy 29 thỏng nm 2005; ngi cú thnh tớch úng gúp s nghip gii phúng dõn tc, xõy dng t nc c Ch tch nc, Chớnh ph tng Huõn chng, Huy chng; c Th tng Chớnh ph tng Bng khen; c Ch tch on Ch tch y ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam hoc B trng, Th trng c quan qun lý ngnh Trung ng tng K nim chng vỡ s nghip ca ngnh ú; ngi tham gia vo Ban Chp hnh ca cỏc t chc chớnh tr - xó hi ca Vit Nam t cp tnh tr lờn c cỏc t chc chớnh tr - xó hi ú xỏc nhn; ngi c bu vo Ban Chp hnh Trung ng Hi, ngi l nũng ct cỏc phong tro, t chc ca kiu bo cú quan h vi nc thụng qua y ban v ngi Vit Nam nc ngoi v ngi cú nhng úng gúp v giỳp tớch cc cho cỏc c quan i din hoc cỏc hot ng i ngoi ca Vit Nam nc ngoi xỏc nhn; - Nh hot ng hoỏ, nh khoa hc cú nhu cu v hot ng thng xuyờn ti Vit Nam nhm phc v s nghip xõy dng t nc bao gm: nh hoỏ, nh khoa hc c phong hc hm, hc v v khoa hc, giỏo dc, hoỏ ngh thut ca Vit Nam hoc ca nc ngoi; chuyờn gia lnh vc kinh t - xó hi Cỏc i tng nờu ti im ny phi c lónh o ng, Nh nc hoc B trng, Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chớnh ph, Ch tch y ban nhõn dõn cp Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng tnh mi v Vit Nam lm chuyờn gia, cng tỏc viờn khoa hc, giỏo dc, hoỏ ngh thut, cú xỏc nhn ca lónh o c quan mi; - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi c phộp v sng n nh ti Vit Nam l ngi cú n ngh v sinh sng n nh ti Vit Nam, c cp cú thm quyn ca c quan i din ngoi giao Vit Nam chp thun + Ngi Vit Nam nh c nc ngoi khụng thuc din quy nh ti khon iu 65 Ngh nh 90 m ó v Vit Nam c trỳ vi thi hn c phộp t sỏu thỏng tr lờn cựng thi gian c trỳ ti Vit Nam c s hu mt nh riờng l hoc mt cn h B Ngoi giao phi hp vi B Cụng an hng dn c th vic xỏc nh thi hn c trỳ ti Vit Nam ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi Khi cp visa, bo m ngi cú nguyn vng c mua nh theo quy nh + Ngi Vit Nam nh c nc ngoi khụng thuc din c s hu nh ti Vit Nam hoc c s hu hn ch v s lng nh ti Vit Nam quy nh ti im c khon iu 61 Ngh nh 90, nu c tng cho, c tha k nh thỡ ch c hng giỏ tr ca nh ú theo quy nh ti iu 68 Ngh nh ny Trong Ngh nh ó nờu rừ: B Ngoi giao phi hp vi B Cụng an hng dn c th vic xỏc nh thi hn c trỳ ti Vit Nam ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi, nhng trờn thc t thỡ cha cú bn no chớnh thc gia hai B hng dn thc hin vic xỏc nhn thi gian c trỳ ti Vit Nam, vỡ vy m dn n vng mc vic xỏc nh thi gian c trỳ xột theo thc t hay theo giy phộp v tiờu xỏc nh c phộp c trỳ theo giy phộp c trỳ hay theo th thc õy chớnh l ỏch tc khin vic Vit kiu c mua nh theo quy nh mi cha th trin khai c Hn na, Ngh nh 90 khụng quy nh rừ nờn cỏc c quan qun lý nh nc gp khú khn xỏc nh tiờu sinh sng n nh ti Vit Nam Nu coi ngi hi hng hoc nh õu t l th hin nhu cu sinh sng n nh ti Vit Nam thỡ li khụng phi l i tng c m rng Theo cỏc phũng cụng chng ti TPHCM, k t cú quy nh mi, s lng h s mua nh ca Vit kiu n np cụng chng tng cao Nhng u b t chi tip nhn vỡ cũn ang ch hng dn vic xỏc nh thi hn c trỳ ca Vit Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Kiu, ch yu ti cỏc phũng cụng chng ch gii quyt cỏc trng hp theo nhng quy nh c, cú rt nhiu Vit kiu quan tõm n th tc mi iu 65 Ngh nh 90 nờu nh ngha ngi Vit Nam nh c nc ngoi l cụng dõn Vit Nam hoc ngi gc Vit Nam c trỳ, lm n sinh sng lõu di nc ngoi theo quy nh ca Lut Quc tch Vit Nam Tuy nhiờn, sau nờu nh ngha, cỏc ni dung sau ú, ngh nh ny khụng cú s phõn bit no gia cụng dõn Vit Nam hay ngi gc Vit Nam bng cỏch ch dựng chung mt khỏi nim theo Lut Nh l ngi Vit Nam nh c nc ngoi, v ng nhiờn ngi tham kho lut t hiu lut khụng phõn bit gia cụng dõn Vit Nam v ngi gc Vit Nam S phõn bit xut hin Ngh nh 90 ú l gia ngi Vit Nam nh c nc ngoi khụng b hn ch v s lng nh c s hu (khon iu 65) vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi ch c s hu mt nh riờng l hoc cn h (khon iu 65) Theo ú, i tng th nht gm nhng ngi c quy nh ti khon iu 126 ca Lut Nh v i tng th hai l nhng ngi cũn li, c quy nh ti khon iu 126 Lut Nh .Vi cỏch din t ny ca ngh nh, B T phỏp hiu l ch nhng i tng quy nh ti khon iu 126 Lut Nh mi c s hu nh ti Vit Nam ging nh cụng dõn nc Trong B Xõy dng thỡ cho rng quy nh ti khon iu 126 Lut Nh ch ỏp dng i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi gc Vit Nam, cũn nhng ngi Vit Nam nh c nc ngoi l cụng dõn Vit Nam thỡ ng nhiờn c hng nhng quyn li v ngha v nh cụng dõn nc, vỡ Hin phỏp khụng phõn bit cụng dõn sng nc vi cụng dõn sng nc ngoi Tuy nhiờn, vic ny khụng c nờu rừ rng, c th lut khin cỏc a phng thiu c s thc hin, lm hn ch s lng nh bỏn cho Vit kiu Khụng ch lut mi ban hnh b vng mc m c nhng quy nh c cng l ro cn ln i vi Vit kiu quỏ trỡnh lm th tc mua nh Theo quy nh, ngoi nhng giy t chng nhn Vit kiu l nh u t, nh khoa hc, ngi cú cụng vi t nc nhng i tng ny bt buc phi cú mt cỏc giy sau: giy xỏc nhn ng ký cụng dõn Vit Nam, giy chng nhn cú quc tch Vit Nam, giy xỏc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng nhn mt quc tch Vit Nam Nhng loi giy ny i S quỏn Vit Nam cỏc nc cp v theo phn ỏnh ca Vit kiu, thi gian ch cp nhng giy ny l khụng di mt nm, trng hp mt cỏc giy t gc thỡ khụng th tip tc lm th tc mua nh nc c na Vo nm 2006, UBND TPHCM c Nh nc giao quyn quyt nh cp cỏc loi giy t trờn (S T phỏp l ni th lý h s) nhng thụng qua ý kin t cỏc b liờn quan Thi gian lm th tc xin cp cỏc giy xỏc nhn trờn mt t 2-3 thỏng nhiờn, nhng loi giy ny ch cú giỏ tr thỏng v khụng c gia hn khin ngi i lm th tc mua nh khụng th kp thc hin giao dch mua nh khong thi gian ngn ú Theo y ban NVNONN TPHCM, t nm 2001 n nm 2007 mi cú khong 140 Vit kiu c mua nh Mt s quỏ ớt i Vit kiu v u t v sinh sng ngy cng nhiu 2.3 Lut sa i b sung iu 126 Lut Nh 2005 v iu 121 Lut t 2003 Sau mt thi gian ban hnh Ngh nh 90 nhng khụng to c nhng chuyn bin tớch cc, s lng NVNONN c mua nh nc cũn hn ch, Nh nc tin hnh thụng qua d tho lut sa i b sung iu 126 ca Lut Nh v iu 121 ca Lut t iu 126 Lut Nh 2005 v iu 121 Lut t 2003 u quy nh i tng l ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua v s hu nh ti Vit Nam Song, gia Lut Nh v Lut t li cú nhng quy nh khỏc v quyn v ngha v ca ch s hu nh l ngi Vit Nam nc ngoi C th, iu 129 Lut Nh 2005 cho phộp ch s hu l ngi Vit Nam nh c nc ngoi cú quyn thuờ v y quyn qun lý nh , nhng iu 121 Lut t nm 2003 li khụng cho phộp iu trờn Chớnh vỡ vy m vic sa i, b sung iu 126 Lut Nh 2005 v iu 121 Lut t 2003 m rng hn v i tng v quyn c s hu nh ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi Theo iu 126 Lut nh v 121 Lut t sa i, ngi Vit Nam nh c nc ngoi m cú quc tch Vit Nam, ngi v u t trc tip; nh khoa hc, nh Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng húa, ngi cú k nng c bit m c quan, t chc nc cú nhu cu v ang lm vic ti Vit Nam c phộp nh c t thỏng tr lờn cú quyn s hu nh bn thõn v cỏc thnh viờn gia ỡnh sinh sng ti Vit Nam Quy nh ny cng ỏp dng vi c ngi cú cụng úng gúp cho t nc, ngi cú v hoc chng l cụng dõn Vit Nam sinh sng nc Trng hp khụng thuc din trờn nhng c c quan cú thm quyn th thc v c phộp c trỳ ti Vit Nam t thỏng tr lờn thỡ cng cú quyn s hu mt nh riờng l hoc mt cn h chung c ti Vit Nam bn thõn v cỏc thnh viờn gia ỡnh sinh sng ti Vit Nam So vi iu lut c, quy nh v thi gian c trỳ ti Vit Nam ó c rỳt ngn xung mt na, t thỏng xung thỏng Theo quy nh ti iu 126 ca Lut sa i, b sung cú im mi C th: iu 126 sa i chia i tng ngi Vit Nam nh c nc ngoi núi chung thnh hai nhúm khỏc nhau, ú l Ngi cú quc tch Vit Nam v Ngi gc Vit Nam, ú, Ngi cú quc tch Vit Nam u cú quyn s hu nh ti Vit Nam m khụng phõn bit v i tng v khụng b hn ch s lng v Ngi gc Vit Nam m thuc cỏc din: v u t trc tip ti Vit Nam theo phỏp lut v u t; ngi cú cụng úng gúp cho t nc; nh hoỏ, nh khoa hc, ngi cú chuyờn mụn, k nng c bit m Vit Nam cú nhu cu v ang lm vic ti Vit Nam; ngi cú v hoc chng l cụng dõn Vit Nam ang sinh sng nc thỡ cng c s hu nh ti Vit Nam m khụng hn ch v s lng Vic b sung, m rng i tng c s hu nh ti Vit Nam nh trờn va bo m phự hp vi quy nh ca Hin phỏp nm 1992, Lut Quc tch nm 2008, phỏp lut v xut, nhp cnh ca Vit Nam ng thi b sung quyn, ú l: quyn c bi thng Nh nc thu hi t, quyn cho thuờ v quyn c u quyn qun lý nh , nhng so vi cụng dõn Vit Nam nc thỡ i tng ny b hn ch hn quyn, ú l quyn gúp v quyn bo lónh bng ti sn l nh gn lin vi quyn s dng t Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Lut sa i b sung iu 126 Lut Nh 2005 v iu 121 Lut t 2003 cú hiu lc vo 1/9/2009 l mt tớn hiu tớch cc, kớch thớch th trng nh t nhn nhp vo cui nm, nhiờn thc t thỡ lng Vit kiu mua nh khụng nhiu Theo y ban v ngi Vit Nam nc ngoi TP.HCM, nhiu kiu bo n nh t v th tc mua nh t, ú phn ln l kiu bo M v Tõu u Dự Nh nc ó m rng nhiu hn vic cho Vit kiu mua nh t nhng cha to c ln súng mua nh, cn h hoc t ca i tng ny T nm 2006 n 2009 c nc ch cú khong 140 Vit kiu mua nh, t Trong ú ti TP.HCM cú khong 100 trng hp Riờng nm 2009, c nc cú mi Vit kiu mua nh, ch yu l TP.HCM õy l s quỏ ớt so vi hn bn triu kiu bo ang sng nc ngoi Nguyờn nhõn gim s lng ngi mua nh t 2008 - 2010 l khng hong kinh t tỏc ng lm gim thu nhp c bit cỏc nn kinh t mnh nh M, Anh, EUó lm gim thu nhp dn n lng kiu bo v Vit Nam mua nh t , m doanh nghip u t gim Mt khỏc, lng Vit kiu mua nh khiờm tn so vi tim nng cũn ch trng v chớnh sỏch cha tht s thụng thoỏng khụng ớt ngi nn lũng mua nh nc Tuy s thng kờ chớnh thc khiờm tn, nhng trờn thc t, lng kiu bo cú nh, t li khụng h nh Thụng tin t cỏc phũng mụi gii nh t ti khu ụ th Phỳ M Hng thỡ nhiu c dõn õy l Vit kiu nhng trờn giy ch quyn nh li khụng phi tờn ca h, hu nh cỏc trng hp l nh ngi thõn, bn bố ng tờn thay T ú cú th thy rng, lut phỏp cũn hn ch Vit kiu tip cn th trng nh tht s nờn vic phỏt sinh cỏc giao dch ngm l iu khụng trỏnh 2.4 Ngh nh 71/2010/N-CP - Chớnh thc m rng cho NVNONN mua nh ti Vit Nam Vic ban hnh Ngh nh 71/2010/N-CP ỏnh du mt bc tin quan trng quỏ trỡnh gii quyt vng mc v th tc mua nh ti Vit Nam, ỏp ng nguyn vng ca ụng o b im quan trng nht ca Ngh nh l m rng i tng v quyn s hu nh ca NVNONN Ngh nh cng quy nh c th cỏc loi giy t chng minh cn thit, trỡnh t th tc v ni tip nhn x lý cỏc loi giy t ny Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Quy nh mi c cp Ngh nh 71/2010/N-CP v Thụng t hng dn ngh nh ny ó thoỏng hn rt nhiu so vi trc õy Theo ú, quy nh mi cho phộp Vit kiu mua nh khụng hn ch s lng i vi cỏc i tng cú quc tch Vit Nam v cú h chiu Vit Nam cũn giỏ tr; trng hp mang h chiu nc ngoi, phi cú giy t chng minh cũn quc tch Vit Nam i vi ngi gc Vit Nam, ngoi vic phi cú h chiu nc ngoi kốm theo giy t chng minh cú gc Vit Nam, phi thuc mt cỏc din gm ngi v u t trc tip ti Vit Nam, nh húa, nh khoa hc, ngi cú chuyờn mụn, k nng c bit, ngi cú v/chng l cụng dõn Vit Nam Nhng ngi khụng thuc din trờn ch c phộp s hu mt nh riờng l, hoc mt cn h chung c ti Vit Nam Trong trng hp c tha k, hoc c tng mt nh khỏc, thỡ cú quyn bỏn li hng giỏ tr nh ú Mt im mi khỏc c quy nh Ngh nh 71/2010/N-CP l, cho phộp Vit kiu s hu nh c chuyn nhng quyn s dng t cỏc d ỏn phỏt trin nh ca cỏc doanh nghip kinh doanh bt ng sn (i vi cỏc d ỏn ti cỏc khu vc c phộp chuyn nhng quyn s dng t di hỡnh thc bỏn nn) Ngoi vic m rng i tng so vi quy nh c, theo nhn xột ca cỏc nh qun lý, quy nh mi cũn c th húa th tc, iu kin ngi Vit Nam nh c nc ngoi mua nh nc Theo ú, Ngh nh 71/2010/N-CP s hng dn c th quy nh v giy t chng minh i tng v iu kin lm th tc cp giy chng nhn quyn s hu nh C th, nu l ngi mang h chiu Vit Nam, thỡ phi cũn giỏ tr kốm theo s tm trỳ, hoc xỏc nhn ng ký tm trỳ ca cụng an phng, xó ni ngi ú c trỳ Nu l cụng dõn Vit Nam mang h chiu nc ngoi, thỡ h chiu nc ngoi phi cũn hn, kốm theo giy t chng minh cú quc tch Vit Nam v th tm trỳ, hoc du úng vo h chiu chng nhn c tm trỳ ti Vit Nam t thỏng tr lờn ca c quan qun lý xut nhp cnh ca Vit Nam Theo thng kờ ca B Xõy dng, hin cú khong 70% tng s gn triu ngi Vit Nam nc ngoi cũn gi quc tch gc iu ny cú ngha phn ln kiu Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng bo s c mua v s hu nh Vit Nam vi s lng khụng hn ch nh ngi dõn nc Ngoi ra, theo Thụng t hng dn thc hin Ngh nh 71, Vit kiu ch c s hu nh hoc t d ỏn n v phỏt trin bt ng sn bỏn i vi t cỏ th, t nhõn, t nụng nghip khụng cú chc nng , kiu bo khụng c phộp s hu hay mua Tuy nhiờn, nu khu t cú kốm theo nh, giy t nh t xỏc nhn quyn s dng t v ti sn gn lin vi t thỡ Vit kiu c s hu S i ca Ngh nh 71 l bc c th húa thc t nht ch trng chớnh sỏch ca ng v chớnh sỏch vi NVNONN theo tinh thn ngh quyt 36 ca B Chớnh tr, m bo s hp lý v quyn s hu nh gia cụng dõn Vit Nam nc vi cụng dõn Vit Nam nc ngoi, khuyn khớch kiu bo tr v quờ hng v úng gúp nhiu hn cho t nc Cỏc quy nh c th Ngh dnh cng s gúp phn hn ch c nhng tranh chp khiu ni xy tỡnh trng nh ngi thõn, bn bố ng tờn mua nh ti Vit Nam Hn ch 3.1 Quy nh cha rừ rng v th tc phc Cỏc chớnh sỏch ban hnh v vic cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh ti Vit Nam cũn tn ti nhiu vng mc v i tng, thi gian c trỳ, tin hnh cỏc th tc mua nh Bt u t Ngh nh 81/2001/N-CP n Ngh nh 90/2006/N-CP v Lut sa i b sung iu 126 Lut Nh v iu 121 Lut t cha gii quyt mt cỏch trit cỏc trờn + Quy nh cha rừ rng Cỏc ngh nh ny cha cú s phõn bit rừ rng gia cụng dõn Vit Nam hay ngi Vit Nam nh c nc ngoi vỡ vy m d gõy nhm ln vic cho phộp mua nh khụng hn ch s lng hay ch c mua mt nh riờng l hoc chung c Bờn cnh ú, vic xỏc nh thi gian c trỳ ti Vit Nam ca ngi Vit Nam nc ngoi cng cha cú bn hng dn c th, vỡ vy m dn n vng mc vic xỏc nh thi gian c trỳ xột theo thc t hay theo giy phộp, hoc cỏc tiờu xỏc nh thi gian c trỳ Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng + Th tc phc Cỏc i tng c mua nh thỡ yờu cu phi lm u cỏc th tc v nhõn thõn yờu cu phi cú cỏc loi giy t gc nh giy chng minh th nhõn dõn, giy khai sinh, nu mang h chiu nc ngoi thỡ phi np thờm mt ba loi giy t l giy chng nhn cú quc tch Vit Nam, giy xỏc nhn ó mt quc tch hoc giy xỏc nhn ng ký cụng dõnnhng nc ngoi lõu nm, vic tht lc cỏc giy t ny quỏ trỡnh di chuyn l iu khụng trỏnh nờn gõy khú khn cho kiu bo Hn na thi gian i c cp cỏc loi giy t ny rt lõu v phin h khụng di mt nm mi hon thnh, trng hp mt cỏc giy t gc thỡ khụng th tip tc lm th tc mua nh nc c 3.2 Giỏ nh ti Vit Nam quỏ cao Trờn thc t, giỏ BS núi chung, ú giỏ nh núi riờng quỏ cao so vi mt bng thu nhp ca ngi dõn, mc phỏt trin ca nn kinh t v vt quỏ xa giỏ tr thc Bờn cnh ú, vic giỏ BS b th ni v hin tng u t theo phong tro cng gúp phn y giỏ mt hng ny lờn cao Ngoi ra, thiu cỏc thụng tin tip cn nờn khỏch hng chp nhn mua bt ng sn vi mi iu kin v mi giỏ nờn d dn n gp ri ro Mc giỏ BS Vit Nam l quỏ cao so vi nhiu nc trờn th gii nh M, Canada, EU iu kin sng, sinh hot v h tng giao thụng kộm hn rt nhiu so vi cỏc nc ny Mt khỏc, phn nhiu ngi Vit Nam sinh sng v lm vic nc ngoi phi i lm thuờ, khụng phi ngi Vit Nam no sinh sng nc ngoi cng cú nhiu tin, bờn cnh ú cú mt lng Vit kiu rt ụng ó gi, khụng cú kh nng kinh t v sng bng tr cp, h sng cht chiu vi mong mun s cú mt khon tit kim v Vit Nam mua nh an dng tui gi Chớnh vỡ vy giỏ c l yu t hn ch ln i vi nhiu Vit kiu mun tip cn th trng bt ng sn Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng CHNG III: GII PHP CHO VN NGI VIT NAM NC NGOI MUA NH TI VIT NAM Hon chnh h thng chớnh sỏch phỏp lut cho ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Vn khú khn nht mua nh Vit Nam i vi NVNONN hin ch yu l ro cn t chớnh sỏch phỏp lut ca nh nc Tuy qua mt giai on di cú s ni lng v m rng thờm cỏc i tng c mua nh Vit Nam nhng cha gii quyt mt cỏch trit cỏc khỳc mc Vỡ vy t l nh nc cn cú nhng chớnh sỏch rừ rng, y v chi tit hn v nhng i tng c phộp mua nh Vit Nam, i tng khụng c phộp mua nh NVNONN d dng tip cn th trng nh nc c bit nh nc cn phi cú nhng thụng t hng dn kp thi gi n cỏc ban ngnh liờn quan nh B Cụng an, B T phỏp, B Ti chớnh, B Xõy dng hng dn thc hin cỏc th tc nh xỏc nh nhõn thõn, xỏc nh thi gian c trỳ, cỏc th tc v thc hin ngha v ti chớnh T ú s to iu kin cho ngi dõn n lm cỏc th tc xin mua nh Vit Nam nhanh chúng v thun li hn Tng cng chớnh sỏch qun lý giỏ c bt ng sn Giỏ c bt ng sn hin Vit Nam ang mc khỏ cao so vi thu nhp trung bỡnh ca ngi dõn, nú gõy nh hng khụng nh khụng ch n i sng dõn c m cũn nh hng n nn kinh t Chớnh vỡ th m nh nc cn cú nhng bin phỏp gii quyt giỏ c bt ng sn ngy mt leo thang, iu ny khụng ch cú ý ngha khuyn khớch ngi dõn nc d dng tip cn giỏ tr tht ca bt ng sn hn m cũn to iu kin cho mt b phn ln NVNONN v nc mua nh hay u t mt cỏch d dng hn Giỏ bt ng sn Vit Nam cao nh vy ch yu l cu vt cung, dõn s ngy mt tng lờn nhu cu v nh cng tng theo nhng cung khụng th ỏp ng c nhu cu ú nờn giỏ cao l mt tt yu Gii phỏp cn a cho tỡnh trng trờn l cn c y nhanh tin thc hin cỏc d ỏn gia tng ngun cung hng húa; cỏc cam kt, hp ng gia ngi mua v ch u t c thc hin nghiờm tỳc v ỳng lut nh; quyn li ca khỏch hng thc s c tụn trng c bit nhng thi im cú bin ng v phỏt sinh chờnh lch giỏ Bờn Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng cnh yu t chờnh lch cung cu lm giỏ bt ng sn cao thỡ nn u c cng l nguyờn nhõn gõy tỡnh trng trờn Vỡ vy m Nh nc cú th s dng cỏc chớnh sỏch kim soỏt giỏ bt ng sn nh: - Tng qu t cho phỏt trin khu ụ th, khu cụng nghip, du lch, dch v bng cỏch y nhanh vic trin khai quy hoch s dng t, quy hoch ụ th ó c phờ duyt, h tr cỏc nh u t y nhanh tin cỏc d ỏn ó c phờ duyt tng u vo cho th trng s cp, r soỏt quy hoch v khụng cho phộp chuyn mc ớch s dng cỏc din tớch t cỏc t chc s dng khụng ỳng mc ớch, khụng hiu qu a vo phỏt trin th trng bt ng sn, m rng y nhanh tin xõy dng cỏc d ỏn ỏp ng nhu cu nh cho ngi dõn Cú chớnh sỏch h tr v ti chớnh cho cỏc ch u t vo vic nõng cp cỏc khu chung c c ang xung cp - Nh nc cú th s dng bin phỏp gión cu ti cỏc thnh ph ln bng bin phỏp nõng cao cht lng quy hoch, thc hin quy hoch ti cỏc thnh ph v tinh xung quanh H Ni, TP H Chớ Minh Thc hin quy hoch cỏc vựng kinh t trng im h tr gim cu cho cỏc thnh ph ln Nhanh chúng a quy hoch cỏc trng i hc, cỏc khu cụng nghip, khỏch sn, dch v thnh ph ln ó c phờ duyt vo thc thi - V lõu di, cn tip tc i mi chớnh sỏch ti chớnh t ai, Nh nc ch ng iu tit giỏ t th trng bng quan h cung- cu v t; y nhanh tin xõy dng li h thng thu cú liờn quan n t ai, nh ỏnh vo nhng ngi u c nh t loi b dn tỡnh trng u c t ai, nh ú tin ti gim giỏ t theo khung phỏp lý Nh nc ban hnh m bo ng b vi quỏ trỡnh i mi chớnh sỏch t Tip tc h tr cho cỏc nh u t a nhanh bt ng sn vo th trng tng cung, c bit cỏc nh u t cú nng lc thc s Sau hon thin, nhng i mi h thng qun lý ti chớnh v t kt hp vi cỏc bin phỏp hnh chớnh v iu tit kinh t s gii quyt c nhng khỳc mc i vi chớnh sỏch nh , t cng nh chớnh sỏch cho phộp NVNONN mua nh Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng KT LUN Th trng bt ng sn nc ta ang ngy mt phỏt trin mnh m, hng lot cỏc khu ụ th, khu cụng nghip mi c xõy dng lm thay i b mt ca cỏc tnh thnh ph, phỏt trin c s h tng, to tin phỏt trin cỏc lnh vc khỏc ca nn kinh t Cựng vi s phỏt trin ca th trng BS, nh nc cng ban hnh hng lot cỏc chớnh sỏch lm hon thin th trng, gim bt cỏc tỏc ng tiờu cc nh thụng tin khụng hon ho, tỡnh trng u c trc li T ú, ngi dõn cú nhiu c hi hn tip cn vi th trng BS thụng qua vic u t kinh doanh hay ch n gin l mua nh Mt b phn khụng nh ngi dõn cng ó v ang cú nhu cu rt ln mua nh ú l nhng ngi Vit Nam nc ngoi H l nhng nh khoa hc, doanh nhõn, nhng ngi ó v hu mun quay tr v nc sinh sng v cng hin kh nng trớ tu cho t nc Nh nc ó ci cỏch nhiu chớnh sỏch khuyn khớch NVNONN v nc nh c ú cú chớnh sỏch khuyn khớch mua nh Vit Nam Tuy cỏc chớnh sỏch ban hnh cha gii quyt mt cỏch trit nhu cu ln ca ngi dõn nhng cng phn no th hin c tinh thn cng nh quan im ca nh nc ú l coi NVNONN l mt b phn khụng th tỏch ri ca dõn tc Vit Nam Trong nm 2010 nh nc ó ban hnh ngh nh 71/2010/N- CP ú cú nhng quy nh rt chi tit c th v cú nhiu im mi to iu kin tt nht cho NVNONN v Vit Nam mua nh iu ú cho thy quyt tõm ca chớnh ph mun thu hỳt mt b phn rt ln NVNONN bng cỏc chớnh sỏch thit thc thu hỳt khụng ch tim lc ti chớnh ln m cũn c ngun nhõn lc vi trớ tu cao ó c o to v lm vic nc ngoi Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng DANH MC TI LIU THAM KHO Giỏo trỡnh qun lý nh nc v t v nh Giỏo trỡnh th trng bt ng sn Lut t 2003 Lut nh 2005 Niờm giỏm thng kờ 2008 - Tng cc Thng kờ Vit Nam http://www.moc.gov.vn - website B Xõy dng http://www.monre.gov.vn - website B Ti nguyờn Mụi trng http://vietnamnet.vn http://landtoday.net 10 http://diaoconline.vn Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng mục lục LI M U Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Danh mục từ viết tắt BĐS : Bất động sản NVNONN: ngời Việt Nam nớc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa 49 [...]... sn Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chính 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng CHNG III: GII PHP CHO VN NGI VIT NAM NC NGOI MUA NH TI VIT NAM 1 Hon chnh h thng chớnh sỏch phỏp lut cho vn ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Vn khú khn nht mua nh Vit Nam i vi NVNONN hin nay ch yu l ro cn t chớnh sỏch phỏp lut ca nh nc Tuy qua mt giai on di cú s ni lng v m rng thờm cỏc i tng c mua nh Vit Nam nhng... m ra hng thoỏng hn cho Vit Kiu so vi Ngh nh 81/2001/ND-CP vi 5 i tng Kiu bo c mua nh khụng hn ch s lng trong nc, ngoi nhu cu , cỏc i tng ny cũn c nhn tng ,cho, i, nhn tha k nh ngi Vit Nam trong nc v trng hp c mua mt cn nh Quy nh rừ trong iu 65 nh sau: Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chính 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Ngi Vit Nam nh c nc ngoi c s hu nh ti Vit Nam thụng qua mt trong cỏc hỡnh thc sau:... lng Vit kiu mua nh khụng nhiu Theo y ban v ngi Vit Nam nc ngoi TP.HCM, nhiu kiu bo n nh t vn v th tc mua nh t, trong ú phn ln l kiu bo M v Tõu u Dự Nh nc ó m rng nhiu hn trong vic cho Vit kiu mua nh t nhng vn cha to c ln súng mua nh, cn h hoc t ca i tng ny T nm 2006 n 2009 c nc ch cú khong 140 Vit kiu mua nh, t Trong ú ti TP.HCM cú khong 100 trng hp Riờng trong nm 2009, c nc cú mi Vit kiu mua nh, ch... Vit Nam nc ngoi v u t, kinh doanh ti Vit Nam, trong ú cú chớnh sỏch cho phộp Vit Kiu cú quyn c mua nh trong nc 2.1 Ngh nh 81/2001/N-CP - Chớnh sỏch u tiờn cho phộp NVNONN c mua nh trong nc Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chính 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Ngh nh 81 ban hnh nm 2001 quy nh ngi Vit Nam nc ngoi mua nh gm cú 4 i tng l ngi v u t lõu di ti Vit Nam, ngi cú cụng úng gúp vi t nc, nh vn húa,... thc sau: - u t xõy dng nh bỏn hoc cho thuờ; - Mua, nhn tng cho, nhn tha k nh + Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc cỏc i tng sau õy thỡ c mua, nhn tng cho, i, nhn tha k nh nh ngi Vit Nam trong nc (khụng hn ch v s lng nh c s hu): - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi v u t lõu di ti Vit Nam l ngi trc tip hot ng u t theo quy nh ca Lut u t, c cp Giy chng nhn u t; - Ngi Vit Nam nh c nc ngoi cú cụng úng gúp vi... nh gia cụng dõn Vit Nam trong nc vi cụng dõn Vit Nam nc ngoi, khuyn khớch kiu bo tr v quờ hng v úng gúp nhiu hn cho t nc Cỏc quy nh c th trong Ngh dnh cng s gúp phn hn ch c nhng tranh chp khiu ni xy ra do tỡnh trng nh ngi thõn, bn bố ng tờn mua nh ti Vit Nam 3 Hn ch 3.1 Quy nh cha rừ rng v th tc phc tp Cỏc chớnh sỏch ban hnh v vic cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh ti Vit Nam cũn tn ti nhiu vng... nh ti Vit Nam ging nh cụng dõn trong nc Trong khi B Xõy dng thỡ cho rng quy nh ti khon 1 iu 126 Lut Nh ch ỏp dng i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi gc Vit Nam, cũn nhng ngi Vit Nam nh c nc ngoi l cụng dõn Vit Nam thỡ ng nhiờn c hng nhng quyn li v ngha v nh cụng dõn trong nc, vỡ Hin phỏp khụng phõn bit cụng dõn sng trong nc vi cụng dõn sng nc ngoi Tuy nhiờn, vic ny khụng c nờu rừ rng, c th trong lut... tớch nh xõy dng mi trong mi nm v:m2 - Tng cc Thng kờ Vit Nam) õy l iu kin tt cho ngi Vit Nam nc ngoi mun tỡm mua mt cn nh trong nc, cú th tỡm cỏc cn h chung c hoc nh riờng l do t nhõn hoc cỏc doanh nghip xõy dng 1.2 Giỏ bt ng sn v bin ng ch s giỏ th trng Vit Nam Phạm Ngọc Anh Lớp: Địa chính 49 ỏn mụn hc GVHD: Th.s Phm Lan Hng Bin ng giỏ bt ng sn trong 6 thỏng u nm 2010 (Vietnam Report) ( Giỏ bỏn... cp trong Ngh nh 71/2010/N-CP v Thụng t hng dn ngh nh ny ó thoỏng hn rt nhiu so vi trc õy Theo ú, quy nh mi cho phộp Vit kiu mua nh khụng hn ch s lng i vi cỏc i tng cú quc tch Vit Nam v cú h chiu Vit Nam cũn giỏ tr; trong trng hp mang h chiu nc ngoi, phi cú giy t chng minh cũn quc tch Vit Nam i vi ngi gc Vit Nam, ngoi vic phi cú h chiu nc ngoi kốm theo giy t chng minh cú gc Vit Nam, phi thuc mt trong. .. khụng nh n sc mua ca mt b phn ngi Vit Nam nc ngoi mun mua nh trong nc Khụng phi Vit Kiu no cng cú kh nng ti chớnh cú th mua mt cn nh ng ý ti cỏc ụ th ln hin nay, bờn cnh ú h cng cú xu hng so sỏnh giỏ bt ng sn ti Vit Nam vi giỏ bt ng sn ti mt s quc gia h sinh sng cao hn nhiu so vi giỏ tr v li ớch m bt ng sn ú mang li nờn ngn ngi trong vic ra quyt nh mua nh ti Vit Nam 1.3 úng gúp ca ngi Vit Nam nc ngoi ... hc ca chớnh sỏch cho ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam - Chng 2: Thc trng ca ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam - Chng 3: Gii phỏp v ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam + Kt lun Do hn... HC CA CHNH SCH CHO NGI VIT NAM NC NGOI MUA NH VIT NAM I Khỏi nim v s cn thit cho phộp ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Khỏi nim v ngi Vit nam nc ngoi Theo Lut quc tch Vit Nam ngy 13 thỏng... CHNG III: GII PHP CHO VN NGI VIT NAM NC NGOI MUA NH TI VIT NAM Hon chnh h thng chớnh sỏch phỏp lut cho ngi Vit Nam nc ngoi mua nh Vit Nam Vn khú khn nht mua nh Vit Nam i vi NVNONN hin