ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN CAO LÂM CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN CAO LÂM CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TIẾN HÙNG Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khoa học LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trƣờng, kết hợp với kinh nghiệm trình thực tiễn công tác, với cố gắng nỗ lực thân Lời xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới TS Nguyễn Tiến Hùng ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, tận tình hƣớng dẫn cho chuyên môn phƣơng pháp nghiên cứu bảo cho nhiều kinh nghiệm thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cám ơn thầy, cô giáo Trƣờng Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội bạn bè giúp đỡ trình học tập nhƣ trình hoàn thành luận văn Sau cùng, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện tốt cho suốt trình học nhƣ thực luận văn Mặc dù với nỗ lực cố gắng thân, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận đƣợc góp ý chân thành Thầy Cô, đồng nghiệp bạn bè để luận văn đƣợc hoàn thiện MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ .iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ TÀI LIỆU 1.1 Các nghiên cứu nƣớc ngoài: 1.2 Các nghiên cứu nƣớc: .9 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP 18 2.1 Các khái niệm sách đào tạo nghề: .19 2.1.1 Chính sách 19 2.1.2 Chính sách xã hội: 20 2.1.3 Chính sách đào tạo nghề LĐNT: 22 2.1.4 Lao động nông thôn 22 2.2 Khái niệm đào tạo nghề 23 2.2.1 Khái niệm nhóm nghề nông nghiệp 24 2.2.2 Khái niệm đào tạo nghề LĐNT: 25 2.2.3 Đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 25 2.3 Đặc điểm, vai trò loại hình đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 26 2.3.1 Đặc điểm đào tạo nghề LĐNT .26 2.3.2 Vai trò đào tạo nghề LĐNT 26 2.3.3 Các loại hình đào tạo nghề LĐNT .28 2.4 Nội dung Chính sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang 29 2.4.1 Đối tượng Chính sách đào tạo nghề LĐNT: .29 2.4.2 Hệ thống văn sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 30 2.5 Nguồn lực Chính sách đào tạo nghề .33 2.5.1 kinh phí thực sách: 33 2.5.2 Kinh phí thực đề án 33 2.6 Nhân tố ảnh hƣởng đến sách đào tạo nghề lao động nhóm nghề Nông nghiệp 33 2.6.1 Nhân tố bên 33 2.6.2 Nhân tố bên (nhân tố vi mô) 38 2.7 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng sách đào tạo nghề LĐNT học nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang 39 2.8 Chính sách đào tạo nghề LĐNT tỉnh Hòa Bình, Nam Định, Thái Nguyên 41 2.8.1 Tỉnh Hòa Bình 41 2.8.2 Tỉnh Nam Định .43 2.8.3 Tỉnh Thái Nguyên 44 2.8.4 Gợi ý Bắc Giang sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 44 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN .48 3.1 Quy trình nghiên cứu .48 3.2 Phƣơng pháp luận 48 3.2.1 Phương pháp vật biện chứng 48 3.2.2 Phương pháp luận vật lịch sử: 50 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể: 50 3.3.1 Phương pháp phân tích tổng hợp so sánh phối hợp với phương pháp ý kiến chuyên gia 50 3.3.2 Phương pháp mô hình hóa phân tích định lượng, phân tích thống kê .51 3.3.3 Phương pháp đối chiếu so sánh, phân tích, khái quát hóa, phương pháp logic 51 3.4 Phƣơng án thu thập số liệu 52 3.5 Phƣơng pháp nghiên cứu khác .54 3.6 Công cụ để thực luận văn: .54 3.6.1 Công cụ tra cứu trực tuyến .54 3.6.2 Công cụ phân tích 55 3.7 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu: 55 3.7.1 Địa điểm: 55 3.7.2 Thời gian: .55 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012-2014 56 4.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội - lao động đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang: 56 4.1.1 Khái quát tỉnh Bắc Giang: 56 4.2 Thực trạng sách thực sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 60 4.2.1 Đối tượng sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp .60 4.2.2 Thực trạng hệ thống văn pháp quy đào tạo nghề LĐNT từ năm 2012 - 2014 (trong bao gồm nhóm nghề nông nghiệp) .61 4.3 Thực trạng nguồn lực thực thi sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp .71 4.3 Kết thực sách đào tạo nghề cho LĐNT giai đoạn 20122014 tỉnh Bắc Giang .72 4.3 Đánh giá thực trạng sách việc thực sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 77 4.3.1 Phân tích kết điều tra số liệu 77 4.3.2 Đánh giá chung 84 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG PHÁT TRIỂN, QUAN ĐIỂM ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020 97 5.1 Phƣơng hƣớng phát triển công tác đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 97 5.2 Quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển mục tiêu sách đào tạo nghề cho LĐNT, nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 98 5.2.1 Mục tiêu thực sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 100 5.3 Khuyến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện thực có hiệu sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 104 5.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ngành người dân vể chủ trương, sách Đảng Nhà nước hoạt động đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 104 5.3.2 Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp địa bàn tỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế vận động nhu cầu đào tạo năm 105 5.3.3 Phát triển mạng lưới sở dạy nghề đa dạng hóa hoạt động, phương thức, tích cực đổi chương trình đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp địa bàn tỉnh 107 5.3.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động thực sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 110 5.3.5 Bổ sung hoàn thiện sách chế triển khai thực đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 111 5.3.6 Điều kiện thực giải pháp 117 KẾT LUẬN .120 TÀI LIỆU THAM KHẢO .122 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Cụm từ viết tắt Cụm từ nghĩa đầy đủ LĐNT ILO ASXH An sinh xã hội CSXH Chính sách xã hội THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở CNH-HĐH NTM MTQG Mục tiêu quốc gia 10 CNTY Chăn nuôi thú y 11 TT 12 NTTS Nuôi trồng Thủy sản 13 KTTN Kỹ thuật trồng Nấm 14 CĂQ-CLN 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 QLNN Quản lý Nhà nƣớc 17 NSNN Ngân sách Nhà nƣớc Lao động nông thôn Tổ chức lao động quốc tế Công nghiệp hóa, đại hóa Nông thôn Trồng trọt Cây ăn - Cây lâm nghiệp i DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 3.1 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Nội dung Bảng số liệu GDP/đầu ngƣời Việt Nam giai đoạn 1990-2013 So sánh lực cạnh tranh nhân lực Việt Nam Biểu số lƣợng ngƣời LĐNT tham gia học nghề nông nghiệp giai đoạn 2012-2014 Dự báo dân số, nguồn lao động tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 Hệ thống sở dạy nghề phân loại theo hình thức sở hữu năm 2014 Trang 34 36 53 59 62 Nguồn lực giáo viên, cán quản lý trung Bảng 4.3 tâm, sở tham gia đào tạo nghề LĐNT 67 nhóm nghề nông nghiệp Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Thực trạng cán quản lý, giáo viên dạy nghề toàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 - 2014 Kết giải ngân kinh phí hoạt động đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp từ năm 2012-2014 Kết đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang từ 2012-2014 69 71 72 Qui mô, kết đào tạo Trung tâm, sở tham 10 Bảng 4.7 gia đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp 74 địa bàn tỉnh Bắc Giang từ năm 2012-2014 11 Bảng 4.8 12 Bảng 4.9 Đánh giá sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp quan QLNN Đánh giá chung mức độ hài lòng sách quan QLNN ii 78 79 http://vnies.edu.vn/detail-thread-view-1-25-414_cac-giai-phap-nang-cao-chatluong-giao-duc-nong-thon-trong-thoi-ky-chuyen-doi.html; 38 Phan Minh Hiền, 2011 “Thực trạng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp bối cảnh nay” http://vnies.edu.vn/detail-thread-view-1-25360_thuc-trang-dao-tao-nghe-dap-ung-nhu-cau-doanh-nghiep-trong-boi-canhhien-nay.html; 39 Nguyễn Thị Hƣơng Lan, 2012 “Nghiên cứu khó khăn người lao động nông thôn tỉnh Hải Dương tiếp cận hội học tập suốt đời” Đề tài Cấp Viện Mã số: V2011 – 09.http://vnies.edu.vn/detail-thread-view-1-25416_nghien-cuu-nhung-kho-khan-cua-nguoi-lao-dong-nong-thon-tinh-haiduong-trong-tiep.html; 40 Bùi Đình Phong, 11/03/2014, 9:41 “Quan điểm Hồ Chí Minh phát triển nông nghiệp” http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/newsdetail/Hoc%20tap%20HCM/28973/quan -diem-ho-chi-minh-ve-phat-trien-nong-nghiep.htm; 41 Mai Phƣơng, 18:11', 13/12/2013 "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, năm nhìn lại" http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=28340744&cn_id=625954#; 42 Nguyễn Việt Quân, 8:28' 20/11/2013 "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nước ta nay" http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2013/24587/Dao-tao-nghe-cho-lao-dong-o-nong-thon-nuoc-ta-hien.aspx; 126 PHỤ LỤC Phân nhóm sách xã hội theo mục tiêu chức năng: + Nhóm sách xã hội hướng tới thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Chính sách phát triển giáo dục đào tạo Chính sách y tế chăm sóc sức khỏe ngƣời dân Chính sách việc làm + Nhóm sách hướng tới tiến xã hội Chính sách phân phối thu nhập Chính sách an sinh xã hội: Chính sách hỗ trợ nhà cho ngƣời có hoàn cảnh đặc thù Chính sách bảo vệ chăm sóc trẻ em Chính sách chăm sóc ngƣời cao tuổi Chính sách ngƣời khuyết tật Chính sách tri ân ngƣời có công với nƣớc Chính sách bình đẳng giới Chính sách ngƣời di cƣ Chính sách dân tộc ngƣời… + Nhóm sách hướng tới bảo vệ môi trường Chính sách giảm nghèo Chính sách dân số Chính sách đảm bảo nƣớc vệ sinh môi trƣờng Kinh phí thực ĐTN LĐNT nhóm nghề nông nghiệp theo Đề án Đào tạo nghề LĐNT tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 a, Ngân sách trung ƣơng hỗ trợ Ngân sách trung ƣơng hỗ trợ: 827.749 triệu đồng, đó: - Kinh phí thực hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn: 692.273 triệu đồng - Kinh phí thực hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã: 135.476 triệu đồng b, Ngân sách địa phƣơng Ngân sách địa phƣơng hỗ trợ 258.870 triệu đồng cho hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn c, Nguồn huy động xã hội hóa Nguồn huy động xã hội hóa 347.949 triệu đồng, cho hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn d, Kinh phí đào tạo nghề cho LĐNT theo nội dung hoạt động 1.299.092 triệu đồng, đó: - Hỗ trợ lao động nông thôn học nghề ngắn hạn: 297.000 triệu đồng - Hỗ trợ lao động nông thôn học cao đẳng nghề, trung cấp nghề: 333.092 triệu đồng - Xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy nghề: 635.000 triệu đồng - Đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý, Giáo viên dạy nghề: 13.000 triệu đồng - Xây dựng nội dung, chƣơng trình đào tạo: 5.000 triệu đồng - Tuyên truyền, tƣ vấn, điều ra, khảo sát: 13.000 triệu đồng - Giám sát, đánh giá: 3.000 triệu đồng e, Đào tạo, bồi dƣỡng cán công chức xã: 135.476 triệu đồng Bảng biểu Phụ lục 3.1 Danh sách sở tham gia đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp từ 2012-2014 Đào tạo năm TT Cơ sở Địa 201 201 201 Trung tâm Khuyến nông khuyến ngƣ TP Bắc Giang x x x Trung tâm giống Nấm Bắc Giang TP Bắc Giang x x x Trung tâm GDTX- Dạy nghề Lục Huyện Lục Nam x x x Trung tâm GDTX- Dạy nghề Lạng Huyện Lạng x x x Giang Giang Trung tâm GDTX- Dạy nghề Việt Huyện Việt Yên x x x Nam Yên Trung tâm GDTX-Dạy nghề Yên Thế Huyện Yên Thế x x Trung tâm GDTX-Dạy nghề Lục Huyện Lục Ngạn x x x x Ngạn Trung tâm Dạy nghề Tân Yên Huyện Tân Yên Trung tâm Dạy nghề Hiệp Hòa Huyện Hiệp Hòa 10 Trƣờng trung cấp KT-KT Bắc Giang TP Bắc Giang x x 11 Trung tâm DN giới thiệu việc làm 8/3 TP Bắc Giang x x 12 Trung tâm DN hỗ trợ nông dân TP Bắc Giang x x 13 Trung tâm dạy nghề Thiết Thiện Huyện Việt Yên x x 14 Trung tâm dạy nghề Tuấn Hùng Huyện Yên Dũng x x 15 Trung tâm dạy nghề Mạnh Hùng Huyện Lục Nam x x 16 Trung tâm dạy nghề Phƣơng Nam Huyện Tân Yên x x x 17 Trung tâm dạy nghề Quang Vinh Huyện Yên Dũng x x x x x 18 Cty TNHH TM & DV TH Cƣờng TP Bắc Giang x Huyện Việt Yên x Dũng 19 Cty TNHH MTV TVĐTPT Hồng Liên 20 Cty TNHH thành viên Thiên Phúc TP Bắc Giang 21 Cty TNHH thành viên Chung Nga Huyện Yên Dũng 22 Cty TNHH thành viên Mai Hòe Huyện Yên Dũng 23 Doanh nghiệp tƣ nhân Hoàng Lan TP Bắc Giang x x x x x Tổng cộng (Nguồn: tác giả tự tổng hợp) x x Phụ lục 3.2 Diện tích sử dụng sở dạy nghề Trƣờng TT Diện tích sử dụng (m ) Diện tích khuôn viên bình quân/cơ sở Trƣờng Cao đẳng Trung cấp nghề nghề Trung tâm dạy nghề 36.250 42.780 2.150 Diện tích xây dựng bình quân/cơ sở 5.250 4.750 2.270 Diện tích phòng học bình quân/cơ sở 1.500 1.350 520 Diện tích xƣởng thực hành bình quân/cơ sở 2.800 2.620 1.150 Diện tích phòng học bình quân/1 học sinh quy đổi 1,5 1,4 1,3 Diện tích xƣởng thực hành bình quân/1 học sinh quy đổi 2,8 2,6 2,1 Diện tích ký túc xã bình quân/1 học sinh (có nhu cầu ký túc xá) 4,2 3,7 (Nguồn Sở Lao động Thương binh Xã hội) Phụ lục 3.3 Tình trạng thiết bị dạy nghề sở dạy nghề Chỉ tiêu Bình quân Trƣờng Trƣờng Trung tâm chung Cao đẳng Trung cấp dạy nghê 1- Năm sản xuất (%) 100 100 100 100 - Trƣớc 1990 6,7 1,8 9,6 8,7 - Từ 1990 đến 1999 29,1 21,7 28,3 37,4 - Từ 2000 đến 2010 64,2 76,5 62,1 53,9 2- Trình độ thiết bị 100 100 100 100 - Tiên tiến 36,3 53,4 29,7 25,8 - Trung bình 35,9 31,7 39,6 36,4 - Lạc hậu 27,8 14,9 30,7 37,8 3- Nơi sản xuất 100 100 100 100 - Ngoài nƣớc 72,7 65,5 72,4 80,3 - Trong nƣớc 16,4 13,7 15,9 19,7 - Tự láp ráp 10,9 20,8 11,7 - Nguồn: Đề án Đào tạo nghề cho LĐNT Bắc Giang đến năm 2020 IV Phiếu điều tra CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Dành cho học viên) Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng quan quản lý nhà nƣớc, trung tâm, sở tham gia đào tạo ngƣời lao động Chính sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp thực theo QĐ số 1956 Thủ tƣớng Chính phủ Kết nghiên cứu cho thấy vấn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực ngƣời lao động quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hƣởng đến việc triển khai thực sách Từ làm sở góp ý, khuyến nghị đề xuất hoàn thiện sách nhằm mang lại hiệu thực cao tƣơng lai, cải thiện phát triển bền vững địa phƣơng nguồn lao động qua đào tạo phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng ngày tốt nhu cầu ngƣời dân Vì giá trị ý nghĩ nghiên cứu này, mong muốn nhận đƣợc giúp đỡ quý báu ông/bà Tất thông tin thu thập đƣợc đƣợc bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian ông/bà quý giá, nhiên hiểu biết ý kiến ông/bà đóng vai trò quan trọng hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa Trân trọng! 1, Thông tin chung - Ngày vấn: / / 2015 - Họ tên: - Nam (nữ): - Địa chỉ: - ĐT: - Ông/bà theo học lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT theo Quyết định 1956 Thủ tƣớng Chính phủ năm: - Nghề: Do Trung tâm; Cơ sở: .tổ chức, tại: 2, Nội dung: Ông/bà vui lòng cho biết nhận xét mức độ đồng ý sách đào tạo nghề cho LĐNT theo tiêu chí đƣợc nêu bảng dƣới đây: - Đánh giá thực cách đánh 01 dấu x vào ô trống tƣơng ứng theo quy ƣớc sau: Rất không đồng ý; Không đồng ý; Bình thƣờng; Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Kết T Tiêu chí đánh giá T Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình Không thƣờng đồng ý Rất không đồng ý Sự phù hợp sách đào tạo với LĐNT      Chính sách có tính minh bạch triển khai      Chính sách đào tạo nghề có tính ổn định           Chính sách đào tạo có tính hiệu lực thi hành      Chính sách đƣợc kiểm tra, giám sát chặt chẽ      Nguồn lực thực sách đảm bảo      Các công cụ thực thi sách có hiệu           - Cơ chế thực có thông thoáng, thuận lợi      - Thủ tục hành ĐTN có đơn giản      Chính sách có tính đồng từ văn đến thực - Bộ máy QLNN ĐTN có tinh gọn, chức không chồng chéo 3, Những ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà! CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Dành cho Trung tâm; sở dạy nghề) Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng quan quản lý nhà nƣớc, trung tâm, sở tham gia đào tạo ngƣời lao động Chính sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp thực theo QĐ số 1956 Thủ tƣớng Chính phủ Kết nghiên cứu cho thấy vấn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực ngƣời lao động quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hƣởng đến việc triển khai thực sách Từ làm sở góp ý, khuyến nghị đề xuất hoàn thiện sách nhằm mang lại hiệu thực cao tƣơng lai, cải thiện phát triển bền vững địa phƣơng nguồn lao động qua đào tạo phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng ngày tốt nhu cầu ngƣời dân Vì giá trị ý nghĩ nghiên cứu này, mong muốn nhận đƣợc giúp đỡ quý báu quý đơn vị Tất thông tin thu thập đƣợc đƣợc bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian đơn vị quý giá, nhiên hiểu biết, kinh nghiệm ý kiến quý đơn vị đóng vai trò quan trọng hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa Trân trọng! 1, Thông tin chung - Ngày vấn: / / 2015 - Họ tên: - Chức vụ: - Trung tâm, sở: - Quý đơn vị tổ chức đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT theo Quyết định 1956 Thủ tƣớng Chính phủ từ năm: Gồm nghề: 2, Nội dung: Ông/bà vui lòng cho biết nhận xét mức độ đồng ý sách đào tạo nghề cho LĐNT theo tiêu chí đƣợc nêu bảng dƣới đây: - Đánh giá thực cách đánh 01 dấu x vào ô trống tƣơng ứng theo quy ƣớc sau: Rất không đồng ý; Không đồng ý; Bình thƣờng; Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Kết T Tiêu chí đánh giá T Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờn g Khôn g đồng ý Rất không đồng ý Sự phù hợp sách đào tạo với LĐNT      Chính sách có tính minh bạch triển khai      Chính sách đào tạo nghề có tính ổn định           Chính sách đào tạo có tính hiệu lực thi hành      Chính sách đƣợc kiểm tra, giám sát chặt chẽ      Nguồn lực thực sách đảm bảo      Các công cụ thực thi sách có hiệu           - Cơ chế thực có thông thoáng, thuận lợi      - Thủ tục hành ĐTN có đơn giản      Chính sách có tính đồng từ văn đến thực - Bộ máy QLNN ĐTN có tinh gọn, chức không chồng chéo 3, Những ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý đơn vị! Thủ trƣởng đơn vị CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Dành cho quan quản lý Nhà nước) Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng quan quản lý nhà nƣớc, trung tâm, sở tham gia đào tạo ngƣời lao động Chính sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp thực theo QĐ số 1956 Thủ tƣớng Chính phủ Kết nghiên cứu cho thấy vấn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực ngƣời lao động quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hƣởng đến việc triển khai thực sách Từ làm sở góp ý, khuyến nghị đề xuất hoàn thiện sách nhằm mang lại hiệu thực cao tƣơng lai, cải thiện phát triển bền vững địa phƣơng nguồn lao động qua đào tạo phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng ngày tốt nhu cầu ngƣời dân Vì giá trị ý nghĩ nghiên cứu này, mong muốn nhận đƣợc giúp đỡ quý báu quý đơn vị Tất thông tin thu thập đƣợc đƣợc bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian đơn vị quý giá, nhiên hiểu biết, kinh nghiệm ý kiến quý đơn vị đóng vai trò quan trọng hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa Trân trọng! 1, Thông tin chung - Ngày vấn: / / 2015 - Họ tên: - Chức vụ: - Đơn vị: - Quý đơn vị thực nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT theo Quyết định 1956 Thủ tƣớng Chính phủ từ năm: Trên địa bàn: 2, Nội dung: Ông/bà vui lòng cho biết nhận xét mức độ đồng ý sách đào tạo nghề cho LĐNT theo tiêu chí đƣợc nêu bảng dƣới đây: - Đánh giá thực cách đánh 01 dấu x vào ô trống tƣơng ứng theo quy ƣớc sau: Rất không đồng ý; Không đồng ý; Bình thƣờng; Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Kết T Tiêu chí đánh giá T Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờn g Không đồng ý Rất không đồng ý Sự phù hợp sách đào tạo với LĐNT      Chính sách có tính minh bạch triển khai      Chính sách đào tạo nghề có tính ổn định           Chính sách đào tạo có tính hiệu lực thi hành      Chính sách đƣợc kiểm tra, giám sát chặt chẽ      Nguồn lực thực sách đảm bảo      Các công cụ thực thi sách có hiệu           - Cơ chế thực có thông thoáng, thuận lợi      - Thủ tục hành ĐTN có đơn giản      Chính sách có tính đồng từ văn đến thực - Bộ máy QLNN ĐTN có tinh gọn, chức không chồng chéo 3, Những ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý đơn vị! Thủ trƣởng đơn vị [...]... trạng chính sách và thực thi chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang - mặt tích cực, mặt hạn chế, bất cập nguyên nhân của hạn chế, bất cập và khuyến nghị nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020? Với những lý do trên tác giả lựa chọn Chính sách đào tạo nghề đối với lao động nông thôn nhóm nghề nông nghiệp. .. thiện chính sách đào tạo nghề đối LĐNT nhóm nghề nông nghiệp của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 4 Những đóng góp của luận văn - Dự kiến đóng góp của luận văn: + Bổ sung, hoàn thiện khung lý thuyết về hoàn thiện chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang; + Phân tích thực trạng chính sách và thực thi chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm. .. về Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề Nông nghiệp Chƣơng 3: Phƣơng pháp và thiết kế nghiên cứu luận văn Chƣơng 4: Phân tích thực trạng Chính sách đào tạo nghề đối với lao động nhóm nghề Nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2014 Chƣơng 5: Quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển đào tạo nghề và khuyến nghị hoàn thiện Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc. .. Giang đến năm 2020 - Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa khung lý thuyết và thực tiễn về chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp; Phân tích thực trạng chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp từ năm 2012-2014 và tình hình phát triển trong giai đoạn 2015 -2020; Quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020; ... Khuyến nghị nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là: Chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Nghiên cứu trong phạm vi địa bàn tỉnh Bắc Giang + Về thời gian: Từ năm 2012 - 2014 + Về nội... sách và thực thi chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang; + Phân tích, quan điểm, phƣơng hƣớng phát triển đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020; 5 + Đề xuất, khuyến nghị nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 5 Kết cấu của luận văn Tác giả dự kiến xây dựng luận... kinh phí đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp từ năm 2012-2014 Biểu đồ kết quả đào tạo nghề đối với LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang từ năm 2012-2014 Biểu đồ kết quả đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp trong 3 năm 2012-2014 của 23 cơ sở đào tạo Biểu đồ đánh giá chung mức độ hài lòng về chính sách của cơ quan QLNN Biểu đồ đánh giá chung về mức độ hài lòng về chính sách các... thi chính sách đào tạo nghề cho LĐNT trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, từ đó khuyến nghị, đề xuất các giải pháp có tính khả thi nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề đối với lao động nông thôn tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 17 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP - Các khái niệm liên quan - Vai trò, ý nghĩa, đặc điểm của chính sách - Tiêu chí... nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu Vận dụng lý luận về chính sách đào tạo nghề đối với LĐNT vào việc phân tích thực trạng chính sách và quá trình triển khai thực hiện chính sách tại tỉnh Bắc 4 Giang, từ đó khuyến nghị nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo nghề cho LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tại tỉnh Bắc Giang đến. .. theo 3 nhóm nghề đào tạo gồm: Nhóm 1 đào tạo 2 nghề cho lao động nông thôn để tạo việc làm mới, chuyển đổi việc làm gồm các phi nông nghiệp; Nhóm 2 đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT để phát triển sản xuất hàng hóa tại địa phƣơng, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi; Nhóm 3 đào tạo nghề phụ cho lao động nông thôn để tạo việc làm trong những lúc nông nhàn, tăng thu nhập, tăng thời gian sử dụng lao động ... triển mục tiêu sách đào tạo nghề cho LĐNT, nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 98 5.2.1 Mục tiêu thực sách đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 ... 07/12/2010 Phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn (LĐNT) tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, chia theo nhóm nghề đào tạo gồm: Nhóm đào tạo nghề cho lao động nông thôn để tạo việc làm mới, chuyển... NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LĐNT NHÓM NGHỀ NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2020 97 5.1 Phƣơng hƣớng phát triển công tác đào tạo nghề LĐNT nhóm nghề nông nghiệp