8 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Thực đường lối đổi Đảng từ năm 1986 đến nay, qua 20 năm thực công đổi đất nước Chúng ta đạt nhiều thành tựu to lớn quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội Cùng với tăng trưởng không ngừng kinh tế, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Đời sống nhân dân ổn định mà ngày nâng cao tác động tích cực công đổi chế quản lý kinh tế sách mở cửa hội nhập quốc tế xu toàn cầu hoá Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế thị trường có mặt trái nó, có ảnh hưởng tiêu cực làm nảy sinh nhiều vấn đề có vấn đề dân số, việc làm, tệ nạn xã hội, tình hình tội phạm nói chung có tội phạm giết người Ở Việt Nam tội phạm giết người nói chung ngày gia tăng, với nhiều thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, tội phạm giết người có chuẩn bị trước, nhiều tổ chức phạm tội giết người diễn gây nhiều hậu đặc biệt nghiêm trọng Có thể nói địa bàn tỉnh Nghệ An, năm gần tình trạng sử dụng bạo lực diễn trầm trọng, có nhiều vụ án giết người xảy cách tàn ác, dã man, hành vi giết người xảy chủ yếu mâu thuẫn nội nhân dân Tội phạm giết người diễn với tính chất côn đồ, hãn, trắng trợn, xem thường tính mạng người gây nên đau thương tang tóc cho gia đình nạn nhân mà gây trật tự trị an địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo lắng quần chúng nhân dân Nhiều vụ án, kẻ phạm tội sử dụng công cụ, phương tiện nguy hiểm súng, lựu đạn gây chết nhiều người cách thương tâm Trước tình hình, diễn biến tội phạm xảy phức tạp, để giữ gìn trật tự an toàn xã hội bảo đảm an toàn tính mạng, sức khoẻ cho nhân dân ngày 24/8/2005 “Bộ Chính trị Nghị số 48/NQ/TW chiến lược hoàn thiện pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Do vậy, tìm giải pháp chiến lược để đấu tranh phòng chống tội phạm phạm vi nước địa phương vô cần thiết Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua đạt kết định Nhiều vụ án giết người phát kịp thời xử lý nghiêm minh, đảm bảo giáo dục, răn đe pháp luật Tuy nhiên, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An năm gần nhiều hạn chế Nhiều vụ án giết người xảy việc xử lý quan bảo vệ pháp luật chưa thực nghiêm minh Nhiều vụ án gây hậu đặc biệt nghiêm trọng tiếp tục xảy ra, gây nên bất bình, phẫn nộ quần chúng nhân dân địa bàn tỉnh, quần chúng nhân dân phần niềm tin vào công minh pháp luật Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Đấu tranh phòng chống tội giết người địa bàn tỉnh Nghệ An” cần thiết nhằm tìm nguyên nhân tình hình tội phạm, đưa giải pháp có sở lý luận thực tiễn, góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giết người tiến tới hạn chế, đẩy lùi loại tội phạm địa bàn tỉnh thời gian ngắn Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, nước ta có nhiều công trình nghiên cứu tội phạm giết người “Tội phạm giết người công tác phòng ngừa” 10 tác giả Nguyễn Tiến Triển - Đỗ Quang Học, Tạp chí kiểm sát số 4, năm 1993; Luận văn Thạc sĩ luật học “Tội giết người theo Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống tội phạm giết người” tác giả Hoàng Công Huân, Hà Nội, năm 1997; “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” Phó giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Yêm, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội, năm 2001; Khóa luận tốt nghiệp “Đấu tranh phòng chống tội giết người Việt Nam giai đoạn nay” tác giả Nguyễn Thùy Linh, Hà Nội năm 2005; Luận văn Tiến sĩ luật học “Tội giết người Luật Hình Việt Nam đấu tranh phòng chống loại tội phạm này” tác giả Đỗ Đức Hồng Hà, Hà Nội, năm 2007 Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu đề tài “Đấu tranh phòng chống tội giết người địa bàn tỉnh Nghệ An” năm gần Tội phạm giết người địa bàn tỉnh ngày gia tăng gây hậu nguy hiểm Do vậy, đòi hỏi phải có điều tra, nghiên cứu cụ thể, đầy đủ, rõ ràng để có luận khoa học, đồng thời đưa kiến nghị giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống có hiệu tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Vì vậy, lựa chọn đề tài: “Đấu tranh phòng chống tội giết người địa bàn tỉnh Nghệ An” làm đề tài luận văn Thạc sĩ luật học Mục đích, phạm vi nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài: Làm rõ tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An, nguyên nhân tình hình tội phạm giết người Từ đưa luận khoa học giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu đề tài 11 Đề tài nghiên cứu góc độ tội phạm học tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2006 Nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An - Làm sáng tỏ nguyên nhân tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An - Dự báo tình hình tội phạm giết người thời gian tới địa bàn tỉnh Nghệ An - Đưa giải pháp có sở pháp lý thực tiễn, có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu công tác phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu đề tài Trên sở phương pháp luận biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin phương pháp cụ thể sử dụng nghiên cứu đề tài bao gồm: quy nạp, diễn dịch, thống kê tội phạm, phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra, khảo sát, tồng kết kinh nghiệm Những điểm luận văn Nghiên cứu toàn diện thực trạng, đặc điểm, cấu, tính chất diễn biến tình hình tội phạm giết người tìm nguyên nhân tình hình tội phạm giết người để đề giải pháp cụ thể cho công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Cụ thể: - Khái quát hoá tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An - Xác định đặc điểm mang tính đặc thù tội phạm giết người, làm sở cho biện pháp phòng, chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An 12 - Làm rõ nguyên nhân tình hình tội phạm giết người dịa bàn tỉnh Nghệ An - Dự báo tình hình tội phạm giết người, sở đề xuất giải pháp chung giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác phòng chống tội phạm giết người năm tới địa bàn tỉnh Nghệ An Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: công trình nghiên cứu toàn diện tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Dựa phân tích lý luận tổng kết thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống tội phạm giết người, hoạt động áp dụng luật hình sự, tố tụng hình đưa luận giải, khoa học, để từ đưa kết luận, kiến nghị có ý nghĩa lý luận thực tiễn công tác phòng, chống tội phạm giết người - Về thực tiễn: kết nghiên cứu đề tài tham khảo để xây dựng đường lối, sách, quản lý xã hội, nhằm ngăn chặn tiến tới đẩy lùi tội phạm giết người Đề tài dùng làm tư liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, đề tài có chương Chương 1: Tình hình nguyên nhân tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Chương 2: Những giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống có hiệu tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An 13 CHƯƠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN TỪ 2001 - 2006 1.1 TÌNH HÌNH TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN TỪ 2001 – 2006 1.1.1 Thực trạng diễn biến THTP giết người địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian từ 2001 – 2006 Nghệ An tỉnh miền Trung với diện tích gần 17.000km dân số triệu người Phía Bắc giáp tỉnh Thanh Hoá, phía Nam giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía Tây giáp nước bạn Lào với 419km đường biên giới, phía Đông giáo với biển Đông, với 97km đường bờ biển, tỉnh có đặc thù riêng địa lý, 3/4 diện tích miền núi, rẻo cao, trung du bán sơn địa, diện tích lại đồng lại có thềm biển dài, thuận tiện phát triển giao thông đường thủy khai thác hải sản Đặc điểm lớn tác động đến việc phân bổ dân cư đa dạng phong tục, tập quán vùng, miền Có nhiều dân tộc anh em chung sống, miền núi, trung du tập trung nhiều dân tộc người, nhìn chung trình độ văn hoá, trình độ nhận thức pháp luật vùng, miền, dân tộc nhiều chênh lệch, đặc biệt khu dân cư vùng cao, vùng sâu, vùng xa Cùng với nước tiến trình đổi mới, năm gần đây, Nghệ An giành thành tựu quan trọng kinh tế - văn hoá – xã hội Từ năm 2001 đến năm 2006 Nghệ An bình quân hàng năm GDP tăng trưởng từ 9% đến 11%, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, đặc điểm vị trí địa lý với mặt trái chế thị trường làm nảy sinh vấn đề phức tạp như: Sự phân tầng xã hội 14 diễn nhịp độ nhanh diện rộng, chênh lệch mức sống thành thị nông thôn, miền núi miền xuôi ngày gia tăng Tình trạng thiếu việc làm kéo dài chưa có giải pháp hữu hiệu Hiện hàng chục vạn người thiếu việc làm, để tồn họ phải làm nhiều việc để kiếm sống nhiều cách Họ phải rời bỏ ruộng vườn, quê hương thành phố, thị xã kiếm sống lang thang khu vực công cộng ga tàu, bến xe, chợ trục đường giao thông số người dễ bị bọn tội phạm lôi kéo vào đường phạm tội Đặc biệt, Nghệ An có địa bàn thị xã Cửa Lò địa bàn du lịch, nơi tập trung đông người từ địa phương vui chơi giải trí, sinh hoạt dễ va chạm nảy sinh xung đột mâu thuẫn Nhất vào mùa hè, bãi biển Cửa Lò nơi nghỉ mát lý tưởng, có nhiều người từ vùng, miền khác tới nghỉ mát Lợi dụng sơ hở cảnh giác người dân, bọn tội phạm trà trộn hoạt động có tội phạm giết người để cướp tài sản Mặt khác, mặt trái chế thị trường theo lối sống thực dụng, với xu hướng “Thị trường hoá” quan hệ xã hội, truyền thống tốt đẹp quê hương bị lãng quên dần lớp trẻ, đạo đức xã hội có phần xuống cấp, số người tham gia vào tệ nạn xã hội ngày gia tăng, qua thống kê Công an tỉnh Nghệ An có 4.500 người nghiện ma tuý, 170 đối tượng đánh bạc chuyên nghiệp Thêm vào công tác quản lý xã hội, quản lý nhà nước chừng mực chưa đáp ứng với đòi hỏi thực tiễn, phần tạo điều kiện cho tội phạm hình nói chung, tội phạm giết người nói riêng diễn phức tạp Tác giả xin đánh giá cách tương đối THTP giết người thể địa bàn tỉnh Nghệ An qua số liệu sau: 15 Bảng 1.1: THTP giết người thực địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2006 Năm Số vụ phạm tội giết người 2001 2002 2003 2004 2005 2006 36 49 47 42 39 43 Tỷ lệ % (so với năm 2001) 100% 136% 130% 116% 108% 119% Số bị cáo phạm tội giết người Tỷ lệ % (So với năm 2001) 40 57 58 46 42 51 100% 142% 145% 115% 105% 127% (Nguồn: Số liệu thống kê TAND tỉnh Nghệ An) Để thấy rõ qui mô số lượng vụ án phạm tội giết người bị đưa xét xử sơ thẩm qua năm 2001 đến hết năm 2006, theo dõi biểu đồ 1.1 sau: Biểu đồ 1.1 Số lượng vụ án phạm tội giết người thực qua 49 Số lượng 50 vụán năm 47 2001 đến năm 2006 42 40 36 43 39 2001 2002 2003 2004 2005 2006 30 20 10 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Năm Theo số liệu thấy từ năm 2001 đến năm 2006, số vụ án phạm tội giết người bị đưa xét xử sở thẩm địa bàn tỉnh Nghệ An có năm tăng, có năm giảm nhìn chung có xu hướng tăng Nếu lấy năm 2001 làm mốc số vụ án phạm tội giết người địa bàn tỉnh 100%; năm 2002 số vụ phạm tội giết người địa bàn tỉnh 136%, năm 2003 số 16 vụ phạm tội giết người địa bàn tỉnh 130%, năm 2004 số vụ phạm tội giết người 116%; năm 2005 10%, năm 2006 119% Như vậy, THTP giết người năm 2002 so với năm 2001 tăng cao bất thường 36%; năm 2003 số với năm 2001 tăng cao 30%; năm 2004 so với năm 2001 tăng 16%, năm 2005 so với năm 2001 tăng 8% năm 2006 so với năm 2001 tăng 19% Mặt khác, thấy rõ qua số lượng bị cáo phạm tội giết người bị đưa xét xử sơ thẩm qua năm từ 2001 đến năm 2006 qua biểu đồ 1.2 sau: Số lượng bị cáo 57 58 51 46 40 42 Năm Biểu đồ 1.2 Số lượng bị cáo phạm tội giết người thực qua năm 2001 đến năm 2006 Qua đó, cho thấy với bị cáo phạm tội giết người có có tăng giảm theo năm, nhiên mức cao Bình quân hàng năm địa bàn từ Nghệ An có 49 bị cáo bị đưa xét xử sơ thẩm Nếu lấy mốc 2001 làm mốc số bị cáo phạm tội giết người bị đưa xét xử sơ thẩm năm 2001 địa bàn tỉnh Nghệ An 100%, năm 2002 142%, năm 2003 145%, năm 2004 115%, năm 2005 105%, năm 2006 127% 17 Như vậy, THTP giết người năm 2002 đến 2006 tăng so với năm 2001 Năm 2002 tăng 42% so với năm 2001; năm 2003 tăng cao bất thường 45% so với năm 2001; năm 2004 tăng 15% so với năm 2001; năm 2005 tăng 5% so với năm 2001; năm 2006 tăng 27% so với năm 2001 Chúng ta thấy rõ diễn biến THTP giết người địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến 2006 qua biểu đồ 1.3 sau: Tỷ lệ % 136% 100% 130% 116% 108% 119% Năm Biểu đồ 1.3 Diễn biến THTP giết người thực địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2006 Như vậy, diễn biến THTP thể rõ nét qua số vụ án phạm tội giết người từ năm 2001 đến năm 2006 sau: Từ năm 2001 đến năm 2002 có tăng lên đột biến đến 36% Tuy nhiên, từ năm 2002 đến năm 2005 lại có xu hướng giảm từ năm 2002 đến năm 2003 giảm 14%, từ năm 2003 đến năm 2004 giảm 8% Nhưng từ năm 2005 đến năm 2006 lại tăng đáng kể 21% Nhìn chung số vụ án giết người từ năm 2001 đến năm 2006 có tăng, giảm theo năm xu hướng nói chung tăng 75 yếu tố tình cảm, tâm lý tránh việc làm giáo điều xây dựng nếp sống tự quản, tuyên dương hành vi tốt, uốn nắn hành vi lệch lạc Bên cạnh đó, cần nâng cao vai trò, trách nhiệm thầy cô giáo: cách nêu gương tốt thầy cô giáo, xây dựng đội ngũ giáo viên có phẩm chất cao đẹp, yêu thương, tận tụy học sinh Cảm hóa, giúp đỡ học sinh hư, cá biệt, giáo dục em không vào đường phạm tội Không có thuyết phục học sinh tình thương cách sống lành mạnh thầy cô Phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường: Thực tế minh chứng điều mối quan hệ lỏng lẻo gia đình nhà trường sơ hở dẫn đến tình trạng học sinh bỏ học, theo kẻ xấu đến phạm tội vỡ lẽ muộn Do vậy, cần phối hợp, trao đổi thông tin theo sát suy nghĩ, tình cảm, hành vi để từ có biện pháp giúp đỡ, giáo dục kịp thời Giải pháp từ phía tổ chức đoàn thể: Mặt trận tổ quốc tổ chức thành viên làm tốt công tác giáo dục, vận động hội viên chấp hành tốt qui định pháp luật, nâng cao khả tự quản, tự phòng, tự kìm chế, không để xúc phát sinh mâu thuẫn dẫn đến xung đột giải mâu thuẫn hành vi phạm tội giết người Đoàn niên phải đẩy mạnh phong trào “thanh niên lập nghiệp” phong trào “xung kích lập công” từ có biện pháp hút niên vào sân chơi bổ ích, tiến tới đảm bảo 100% niên tham gia sinh hoạt Đoàn, có kế hoạch cụ thể giúp đỡ đoàn viên, niên chậm tiến cộng đồng để họ tiến bộ, tạo điều kiện để đối tượng niên có tiền án, tiền sự, người mãn hạn tù đặc xá có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xoá bỏ mặc cảm, lầm lỗi Cùng với giải thích giáo dục, cần trọng phát triển hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với địa phương đối tượng Đối với hình thức tuyên truyền pháp luật phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát 76 truyền hình: củng cố, phát triển hệ thống loa đài truyền sở huyện miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số, đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vào chương trình truyền nội dung văn có liên quan đến miền núi Sao băng hình dịch sang tiếng dân tộc đưa thôn, Tăng cường xây dựng sở vật chất, hạ tầng giao thông đường xá, điện sáng để phủ sóng kênh thông tin pháp luật cho đồng bào Đối với vùng không phủ sóng trước mắt cần lực lượng đội biên phòng, giáo viên, cán tư pháp cần phối hợp chặt chẽ để tuyên truyền cho nhân dân địa phương Tuyên truyền pháp luật thông qua hình thức hoạt động trợ giúp pháp lý cần tăng cường mở rộng mạng lưới, điểm trợ giúp pháp lý cộng tác viên sở Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, tăng cường tư vấn pháp luật miễn phí hình thức lưu động, kịp thời giải đáp thắc mắc đồng bào Tuyên truyền thông qua việc phát hành tài liệu pháp luật: cần làm tờ gấp, lịch tuyên truyền có nội dung pháp luật tới bản, làng Tuyên truyền pháp luật thông qua việc tổ chức hội nghị, cán cần phải tổ chức triển khai truyền đạt kiến thức pháp luật đến tận người dân cách kịp thời thường xuyên Đối với công tác hoà giải, cần nâng cao đội ngũ hoà giải viên chất lượng số lượng Đổi phương pháp hoà giải phương pháp: gặp gỡ cá biệt, vận động tập trung, tranh thủ người có uy tín (già làng, trưởng bản), người có quan hệ ràng buộc, tổ chức đoàn thể để tác động giải Quá trình giải cần ý đến nội dung phát sinh mâu thuẫn, nội dung có liên quan đến đoàn thể cần đề nghị quan đoàn thể giải thích lý do, nguyên nhân giải để làm hoà giải, cần phối hợp với đoàn thể chủ trì phối hợp giải vụ việc cụ thể Nếu vụ việc 77 liên quan đến cá nhân từ hai phía phải tiếp cận hai, phải nghe thông tin từ hai phía để phân tích, đánh giá việc, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng hai bên để tìm hướng giải thấu tình đạt lý Đối với đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên: cần phải rà soát lựa chọn đội ngũ này, đặc biệt xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên ổn định địa phương, lựa chọn cán cho phòng tư pháp đảm bảo thực tốt nhiệm vụ Bố trí cán chuyên trách Tư pháp - Hộ tịch cấp xã đủ tiêu chuẩn quy định, người có chất trị vững vàng, có kiến thức pháp luật bản, đủ khả trình độ để giải vấn đề phức tạp nảy sinh mâu thuẫn đời sống nhân dân Thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ Ngoài ra, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải phù hợp với đối tượng Đặc biệt trọng đối tượng học sinh, sinh viên, đối tượng có tiền án, tiền sự, đối tượng liên quan đến tệ nạn xã hội, đối tượng nhân dân vùng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng có nguy phạm tội cao 2.2.3 Những giải pháp quản lý trật tự xã hội địa bàn tỉnh Nghệ An Trước hết, giải pháp tăng cường hiệu lực quản lý nhân khẩu, hộ cư trú: biện pháp quản lý người, qua nắm người cư trú, hoạt động địa bàn tin tức có giá trị, phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng.Qua việc quản lý cần tiến hành phân loại hệ đối tượng, có nghi vấn yêu cầu xác minh làm rõ đặc biệt biệt trọng hộ gia đình người sống, thường có vướng mắc mâu thuẫn, đối tượng côn đồ, gây gổ đánh để từ thu thập tài liệu, xác định rõ lý lịch để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp Bên cạnh cần quản lý chặt 78 chẽ ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khách sạn, quán trọ việc quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú phải đảm bảo thống nhất, kịp thời tạo điều kiện thuận lợi để công dân tự giác việc đăng ký Tổ chức điểm đăng ký, khai báo tạm trú thuận lợi, kịp thời chặt chẽ địa bàn dân cư, tránh phiền hà, sách nhiễu dân Quản lý tốt đối tượng tạm trú, tạm vắng từ phát hiện, đối tượng phạm tội đối tượng truy nã lẩn trốn phục vụ tốt yêu cầu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm Hàng ngày phải ghi chép đầy đủ thông tin đối tượng để báo cáo, theo dõi quản lý có hình thức xử lý thích hợp đối tượng vi phạm Giải pháp công tác quản lý thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, việc phát loại bỏ loại vũ khí, vật liệu nổ loại khí khác mà thủ phạm thường dùng để gây án có ý nghĩa quan trọng việc loại trừ hậu đặc biệt nghiêm trọng Muốn vậy, phải thường xuyên mở đợt vận động toàn dân thu hồi, giao lại loại vũ khí, vật liệu nổ, khí nguy hiểm tàng trữ trôi trái phép nhân dân không để rơi vào tay đối tượng hình làm công cụ, phương tiện gây án nói chung, giết người nói riêng Làm tốt công tác quản lý, bảo quản kho vũ khí, vật liệu nổ quan Quân đội, công an, quan cung ứng vật liệu nổ đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng vật liệu nổ phục vụ sản xuất kinh doanh phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát không để vũ khí, vật liệu nổ mát sử dụng không mục đích thấy nghi vấn phải khám xét kiểm tra hành để thu hồi triệt để, vô hiệu hoá tác dụng loại vũ khí, đối tượng lang thang, côn đồ hãn, liên quan đến tệ nạn xã hội chúng thường mang người để thực hành vi phạm tội Cần kêu gọi bậc phụ huynh, học sinh, sinh viên đơn vị sản xuất kinh doanh loại vũ khí dao găm, mã tấu, dao bấm phải có 79 biện pháp quản lý Hạn chế việc học sinh, sinh viên lứa tuổi thiếu niên mang theo loại vũ khí phòng vệ để gây án Do vậy, phải nghiêm cấm thường xuyên kiểm tra em Nhà nước không nên cấp phép sử dụng súng săn thực chất trước cho sử dụng súng săn để bảo vệ thành lao động sản xuất mà chủ yếu cho vùng miền núi, đến số mặt không đe doạ từ loài thú, mà có không phép sử dụng súng để tiêu diệt Thực tế, nhiều vụ án miền núi dùng súng săn, súng tự chế gây án giết người Vì vậy, đến lúc phải nghiêm cấm việc cấp phép sử dụng súng săn Coi việc sản xuất, sử dụng loại sử dụng tự chế hành vi sản xuất sử dụng trái phép vũ khí có tác dụng răn đe, phòng ngừa cao Bởi quy định “Vũ khí quân dụng” đủ dấu hiệu xử lý hình Cần phải theo dõi, giám sát chặt chẽ xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép loại vũ khí nói Mặt khác, cần quản lý đối tượng xấu đối tượng liên quan đến tệ nạn xã hội, ma tuý, mại dâm, cờ bạc số đối tượng côn đồ, hãn, thường xuyên gây mâu thuẫn hiềm khích, kích động bạo lực cộng đồng dân cư số có khả phạm tội cao Do vậy, cần phải quản lý chặt chẽ, kịp thời phát ngăn chặn không hành vi giết người xảy Đồng thời, cần quản lý giáo dục, tác động làm cho họ từ bỏ ý định phạm tội, mục đích cần hướng tới công tác quản lý giáo dục đối tượng sở Đối với số đối tượng thuộc diện quản lý giáo dục xã, phường, thị trấn Số trẻ em hư hỏng, số đặc xá, tha tù, số sở giáo dục, trường giáo dưỡng trở cần có quan tâm, quản lý, giáo dục, giúp đỡ ngành, cấp, tổ chức đoàn thể để họ có điều kiện vừa tái hoà nhập cộng đồng, vừa có hội để khắc phục, sửa chữa tiến bộ, loại bỏ khả phạm tội 80 Ngoài ra, phải tập trung nắm phát đối tượng có mâu thuẫn gay gắt qua hoà giải nhiều lần không thành, đối tượng bốc đồng khích để áp dụng biện pháp nghiệp vụ biện pháp phòng ngừa Tránh hô hào hình thức chung mà cần phải nắm diễn biến tâm lý, nhân thân, lai lịch, cá tính biểu hoạt động đối tượng khả phạm tội giết người họ để quản lý, giáo dục đảm bảo hiệu thiết thực Mặt khác, cần tuần tra kiểm soát thường xuyên địa điểm, nơi công cộng, khu tập thể, địa bàn trọng điểm nâng cao hoạt động tổ bảo vệ dân phố, tổ an ninh dân phố huy động tuần tra, kiểm soát lực lượng cảnh sát thường xuyên kịp thời phát ngăn chặn hành vi giải mâu thuẫn bạo lực địa bàn công cộng Tóm lại, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú, khắc phục hạn chế công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ sở hở, thiếu sót quản lý nhà nước an ninh trật tự nhằm loại bỏ điều kiện thuận lợi cho việc thực tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng giải pháp quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm có tội giết người 81 KẾT LUẬN Trong năm qua từ năm 2001 đến năm 2006 địa bàn tỉnh Nghệ An xảy 256 vụ giết người với 294 bị cáo Trung bình năm xảy 49vụ Mặc dù THTP giết người xảy có năm tăng, có năm giảm nhìn chung THTP giết người có xu hướng gia tăng Tội giết người xảy gây nên hậu quả, tác hại vô lớn mặt đời sống xã hội Gây tâm lý lo sợ, hoang mang quần chúng nhân dân, trật tự an toàn xã hội bị đe doạ, uy tín quan bảo vệ pháp luật mà có phần giảm sút 2.Trong tổng số 294 bị cáo phạm tội giết người, số bị cáo độ tuổi vị thành niên từ 18 đến 30 tuổi chiếm tỷ lệ cao 49%, số bị cáo nam giới chiếm tỷ lệ cao so với nữ giới với tỷ lệ đáng kể 97% Số bị cáo có trình độ học vấn trung học sở chiếm tỷ lệ phạm tội cao 48% Điều đặc biệt vụ án giết người, đa số bị cáo trước phạm tội có nhân cách tốt chiếm tỷ lệ cao chiếm tỷ lệ 45,6%, số bị cáo có tiền án, tiền chiếm tỷ lệ 6,46% Còn lại bị cáo có lĩnh lỳ lợm, thích cảm giác mạnh, thích dùng rượu, nghiện ma tuý, côn đồ, hãn không hiểu biết pháp luật coi thường tính mạng người Ngoài ra, số đối tượng phạm tội kèm theo hiếp dâm, cướp tài sản thường đối tượng nguy hiểm lưu manh chuyên nghiệp Động mục đích chủ yếu vụ giết người chủ yếu thời gian phạm tội chủ yếu vào ban đêm, địa điểm phạm tội thực nhiều nơi chủ yếu là, phương tiện mà đối tượng phạm tội giết người sử dụng chủ yếu dao, lê, kiếm, côn, gậy chiếm tỷ lệ 63,67% Nguyên nhân tình hình tội giết người bao gồm: Nguyên nhân kinh tế xã hội; nguyên nhân văn hoá, giáo dục tuyên truyền, phổ biến, 82 giáo dục pháp luật; nguyên nhân quản lý trật tự xã hội Những nguyên nhân nói chuỗi mắt xích tách rời Do vậy, để đấu tranh phòng chống tội phạm giết người đạt kết phải tìm giải pháp nhằm hạn chế, dần tiến tới đẩy lùi tất nguyên nhân đó, mà không xem nhẹ hay coi trọng nguyên nhân 4.Để nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Nghệ An Cần phải thực đồng triệt để giải pháp sau: Thứ nhất, phải giải việc làm cho người lao động, tăng thu nhập, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, đẩy lùi tệ nạn xã hội ma tuý, mại dâm, cờ bạc rượu chè, củng cố hoà giải sở Thứ hai, đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hoá, nếp sống văn hoá thường xuyên kiểm tra, kịp thời ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi luồng văn hoá ảnh hưởng tiêu cực đến phận nhân dân, làm suy đồi đạo đức, lối sống, kích động bạo lực Tăng cường giáo dục từ phía gia đình, nhà trường xã hội Đầu tư cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt trọng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số Thứ ba, tăng cường quản lý trật tự xã hội, làm tốt công tác quản lý cư trú, nhân khẩu, hộ công tác quản lý, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1985, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1986 Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996 Nghị 09/CP Chính phủ tăng cường công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội, năm 1998 B CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình tâm lý học tư pháp, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hoà (2007), Tội phạm cấu thành tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Viện Nhà nước Pháp (1994), Tội phạm học, Luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10.Nguyễn Xuân Yêm (1998), phòng chống tình trạng dùng mìn, lựu đạn “bom thư” để trả thù cá nhân, Tạp chí án nhân dân (số 2), tr.6 -8 11.Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 84 12 Bùi Văn Thịnh (2005), Tăng cường quản lý, thu hồi vũ khí phương tiện, công cụ mà bọn tội phạm sử dụng để gây án, Tạp chí Kiểm sát, (số 1), tr.31 – 32 13 Nguyễn Tiến Triển, Đỗ Quang Học (1993), Tạp chí kiểm sát (số 4), tr.10 – 11 14 Viện Nhà nước pháp luật (2001), Tội phạm học Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB công nhân nhân dân 15 Đỗ Đức Hồng Hà (2007), tội giết người Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng, chống loại tội phạm này, Luận văn Tiến sĩ học, Hà Nội 16 Bùi Công Huấn (1997), Tội giết người theo Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống tội giết người, Hà Nội 17 TAND tỉnh Nghệ An TAND huyện trực thuộc, Báo cáo công tác năm 2001 – 2006 18 TAND tỉnh Nam Định, thống kê số liệu xét xử tội giết người 2001 – 2006 19 TAND tỉnh Hà Tây, thống kê số liệu xét xử tội giết người 2001 – 2006 20 Các án xét xử sơ thẩm TAND tỉnh Nghệ An, Toà án huyện, Toà án thị xã, thành phố trực thuộc 85 86 87 88 89 [...]... - Theo mối tương quan của THTP giết người ở trên địa bàn tỉnh Nghệ An với THTP nói chung trên địa bàn tỉnh Nghệ An Biểu hiện qua bảng 1.4 Bảng 1.4 Thống kê số vụ phạm tội giết người với số vụ phạm tội nói chung trên địa bàn tỉnh Nghệ An Năm Số vụ phạm tội giết Số vụ phạm tội nói Tỷ lệ % 21 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng người ở Nghệ An (1) 36 49 47 42 39 43 256 chung ở Nghệ An (2) 3.499 4.351 4.269... TAND tỉnh Nghệ An) 1.1.2.2.Tính chất của THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An Để thấy được tính chất của THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An, chúng ta có thể xem xét trên các khía cạnh sau: Thứ nhất: Hậu quả, tác hại của THTP giết người gây ra Trên cơ sở kết quả phân tích THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An cho thấy, tình trạng phạm tội giết người trong cả nước nói chung và ở Nghệ An. .. hơn THTP giết người thực hiện trên địa bàn tỉnh Nghệ An chúng ta sẽ xem xét nó trong sự so sánh với THTP giết người thực hiện ở tỉnh Nam Định, tỉnh Hà Tây (hai tỉnh của miền Bắc) và trên địa bàn cả nước Bảng 1.2 THTP giết người thực hiện ở tỉnh Nghệ An so với tỉnh Nam Định, tỉnh Hà Tây và cả nước Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng Số vụ phạm Số vụ phạm tội tội giết người giết người ở Nghệ An (1)... của tội giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An có diễn biến rất phức tạp Nhìn chung có chiều hướng gia tăng cả về qui mô số lượng vụ phạm tội và số bị cáo phạm tội cũng như tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm giết người 1.1.2 Cơ cấu và tính chất của THTP giết người thực hiện trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2001 đến năm 2006 1.1.2.1 Cơ cấu của THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An. .. giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An có những nét đặc thù riêng và có những tiêu chí để xác định cơ cấu của THTP đó Cơ cấu củaTHTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An thể hiện qua các tiêu chí sau: - Theo mối tương quan của THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An với THTP giết người trên phạm vi cả nước 20 Được thể hiện rõ nét qua qua bảng 1.3: Bảng 1.3 Thống kê số vụ phạm tội giết người trên địa. .. vùng ẩn của loại tội phạm này Về tỷ lệ ẩn: Có thể nói rằng trên phạm vi cả nước cũng như trên địa bàn tỉnh Nghệ An tội phạm giết người do khả năng bộc lộ thông tin rất lớn nên tỷ lệ ẩn của tội giết người rất nhỏ Theo số liệu thống kê của cơ quan công an trong những năm qua trên phạm vi cả nước tỷ lệ phá án của tội giết người đạt 95%, trên địa bàn tỉnh Nghệ An tỷ lệ phá án của tội giết người đạt 98%... thẩm trên địa bàn tỉnh Nghệ An chiếm 3,5% tổng số vụ án giết người bị đưa ra xét xử sơ thẩm trên địa bàn cả nước và tăng hơn so với địa bàn tỉnh Nam Định là 2,4% so với tỉnh Hà Tây thì Nghệ An tăng 1,6% Chúng ta có thể thấy rõ hơn điều này qua biểu đồ 1.4 dưới đây: 19 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Năm Biểu đồ 1.4: THTP tội giết người thực hiện ở tỉnh Nghệ An so với tỉnh Nam Định, tỉnh Hà Tây và trên cả... người trên địa bàn tỉnh Nghệ An và số vụ phạm tội giết người trên phạm vi cả nước Số vụ phạm tội giết Số vụ phạm tội giết người Tỷ lệ % (1 – 2) Năm người ở Nghệ An trên cả nước (1) (2) (4) 2001 36 1.000 3,57 2002 49 1.021 4,78 2003 47 1.183 3,97 2004 42 1.351 3,11 2005 39 1.271 3,07 2006 43 1.485 2,89 Tổng số 256 7.320 3,49 (Nguồn: Thống kê xét xử sở thẩm của TAND tỉnh Nghệ An và TAND tối cao) Như... chí đặc điểm của nhân thân của tội phạm giết người + Giới tính của tội phạm giết người: Theo thống kê của TAND tỉnh Nghệ An, từ năm 2001 đến 2006 trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã xảy ra 256 vụ giết người, với 294 bị cáo Trong 294 bị cáo phạm tội giết người, số bị cáo là nam giới 285 người, số bị cáo là nữ giới chỉ có 9 người Có thể thấy rõ hơn tỉ lệ nam, nữ phạm tội giết người từ năm 2001 đến năm 2006 qua... tội và người phạm tội giết người ở trên địa bàn tỉnh Nghệ An mới chỉ phản ánh các đặc điểm về lượng, về qui mô hay nói cách khác là những dấu hiệu bên ngoài mà chưa cho chúng ta biết những đặc trưng về bên trong và tính chất của nó Vì vậy, để nhận biết các đặc điểm về chất của THTP giết người trên địa bàn tỉnh Nghệ An, trước hết cần phải xác định những thông số về cơ cấu của THTP giết người Cơ cấu tội