MỞ BÀI Nhà nước Việt Nam nhìn nhận tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần người, tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo tự không tín ngưỡng, tôn giáo nhân dân sách quán Nhà nước Đoàn kết tôn giáo tự tín ngưỡng quan điểm bản, nội dung chủ yếu sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta Chỉ sau ngày đọc Tuyên ngôn Độc lập (ngày 3-9-1945) buổi chủ toạ phiên họp Chính phủ thành lập, Hồ Chí Minh đề nghị Chính phủ tuyên bố “tín ngưỡng tự do, lương giáo đoàn kết” Từ đến nay, quan điểm Người trở thành định hướng chung cho việc hoạch định thực thi sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta thời kỳ cách mạng Với đề tài “Phân tích quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhâ”, thời gian làm gấp rút cách nhìn nhận vấn đề mang nhiều cảm quan, cá nhân, làm nhóm thực chúng em nhiều thiếu sót Kính mong thầy, cô giáo nhận xét, đánh giá góp ý cho làm chúng em đầy đủ hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Quyền nhân thân - Khái niệm Để tìm hiểu quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhân trước tiên cần hiểu cách tổng quan Quyền nhân thân Quyền nhân thân phận quyền dân Các cá nhân có quyền nhân thân Điều 24 BLDS năm 2005 quy định: “Quyền nhân thân quy định Bộ luật quyền dân gắn liền với cá nhân, chuyển giao cho người khác, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” BLDS văn pháp luật khác chưa có khái niệm thức quyền nhân thân Tuy nhiên, khái niệm quyền nhân thân đề cập số công trình khoa học, khái niệm đưa chưa phản ánh đầy đủ đặc điểm quyền nhân thân cá nhân Điều 24 BLDS năm 2005 đưa quy định chung quyền nhân thân, qua quy định này, định nghĩa quyền nhân thân sau: Theo nghĩa khách quan, quyền nhân thân hiểu tổng hợp quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành, có nội dung quy định rõ cho cá nhân có quyền nhân thân gắn liền với thân sở để cá nhân thực quyền Theo nghĩa chủ quan, quyền nhân thân quyền dân chủ quan gắn liền với cá nhân Nhà nước quy định cho cá nhân cá nhân chuyển giao quyền cho người khác - Đặc điểm quyền nhân thân Quyền nhân thân quyền dân gắn liền với cá nhân mà chuyển giao cho chủ thể khác Quyền nhân thân có đặc điểm sau đây: Thứ nhất: Quyền nhân thân quyền dân quyền dân đặc biệt Con người nhân vật trung tâm xã hội đối tượng hướng tới cách mạng tiến lịch sử xã hội loài người Dưới góc độ pháp luật dân cá nhân chủ thể chủ yếu, thường xuyên quan trọng phổ biến quan hệ dân Các quyền mà pháp luật quy định cho cá nhân người hướng tới người, có quyền nhân thân Sở dĩ nói quyền nhân thân quyền dân đặc biệt quyền thuộc cá nhân, quyền khác (quyền tài sản) thuộc chủ thể khác (pháp nhân, hộ gia đình) Thứ hai: Mọi cá nhân có bình đẳng quyền nhân thân Mọi người có quyền nhân thân kể từ họ sinh ra, không phân biệt giới tính, tôn giáo, giai cấp… Chúng ta thấy quyền nhân thân có khác biệt với quyền tài sản quyền bình đẳng mặt dân không quy định tất người có khả hưởng quyền Nguyên tắc bình đẳng mặt dân có nghĩa cá nhân có quyền nhau, khả trừu tượng mà thực tế Lợi ích quyền nhân thân quy định thực tế quy định mang tính hình thức Thứ ba: Quyền nhân thân có tính chất phi tài sản Quyền nhân thân không tài sản, có quyền nhân thân gắn với tài sản hay không gắn với tài sản mà Vì tài sản nên quyền nhân thân không trị giá thành tiền Về mặt pháp lí, cần phân định rõ tính chất phi tài sản quyền nhân thân Ví dụ, người sáng tạo sáng chế hay giải pháp hữu ích Sáng chế hay giải pháp hữu ích người sáng tạo nên mang giá trị kinh tế, thân “Quyền tự sáng tạo” (Điều 47 BLDS) tài sản, không mang giá trị kinh tế Thứ tư: Quyền nhân thân gắn liền với cá nhân, chuyển giao cho chủ thể khác Pháp luật dân thừa nhận quyền nhân thân quyền dân gắn liền với cá nhân mà chuyển dịch cho chủ thể khác, trừ trường hợp pháp luật qui định Điều 24 BLDS qui định: “Quyền nhân thân quy định Bộ luật quyền dân gắn liền với cá nhân, chuyển giao cho người khác, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác” Các quyền dân nói chung, quyền nhân thân nói riêng Nhà nước quy định cho chủ thể dựa điều kiện kinh tế – xã hội định Do vậy, mặt nguyên tắc, cá nhân chuyển dịch quyền nhân thân cho chủ thể khác, nói cách khác quyền nhân thân đối tượng giao dịch dân cá nhân Ví dụ, người đổi họ tên cho người khác ngược lại người uỷ quyền cho người khác thực quyền tự lại nhận quyền tự kết hôn người khác Điều có nghĩa thân chủ thể hưởng quyền nhân thân họ chuyển giao quyền cho người khác không đại diện cho họ để thực quyền Tuy nhiên, số trường hợp đặc biệt theo quy định pháp luật quyền nhân thân chuyển giao cho chủ thể khác Ví dụ: Quyền công bố, phổ biến tác phẩm tác giả, tác giả chết quyền chuyển giao cho chủ thể khác (người thừa kế tác giả) Mặc dù có yếu tố gắn liền với chủ thể mà thay đổi được, ví dụ: Quyền đứng tên tác giả, quyền bảo vệ toàn vệ tác phẩm Thứ năm: Quyền nhân thân quyền dân luật định Quyền nhân thân quyền nằm nội dung lực pháp luật dân cá nhân Pháp luật dân quy định cho cá nhân có quyền nhân thân tuyên bố thức quyền người cụ thể pháp luật thừa nhận Việc pháp luật quy định cho cá nhân có quyền nhân thân khác dựa vào điều kiện kinh tế xã hội Do vậy, giai đoạn khác lịch sử xã hội loài người, phụ thuộc vào chất giai cấp, chế độ trị xã hội… mà quyền nhân thân cá nhân quy định cách khác Quyền nhân thân Nhà nước “trang bị” cho cá nhân, Nhà nước không cho phép cá nhân làm thay đổi hay chấm dứt quyền - Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật quốc tế Xét nguồn gốc, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo đời sớm lịch sử loài người Trong lịch sử thời kỳ cổ đại, trung đại hay chế độ quân chủ phong kiến dựa tôn giáo thống để làm tảng ổn định xã hội Trong đó, vấn đề bạo lực, khủng bố, kết tội tôn giáo chiến tranh tôn giáo không ngừng diễn Vì vậy, nhu cầu lớn quyền tự tôn giáo với nhiều quốc gia nhu cầu cá nhân theo tín ngưỡng, tôn giáo riêng hay thay đổi tôn giáo mà không sợ bị phủ phạt tội “tôn giáo thống” trả thù Quan niệm tự tôn giáo hình thành châu Âu gắn liền với cách mạng tư sản kỷ XVII - XVIII Nhà tư tưởng John Locke đặt móng cho quyền tự tôn giáo cho rằng, tôn giáo vấn đề cá nhân xã hội Vai trò nhà nước khuyến khích phát triển tôn giáo mà bảo vệ quyền cá nhân sở hữu niềm tin tôn giáo cách tốt để cá nhân ngườitự lựa chọn tôn giáo cho Trong tiến trình vận động lịch sử, quan niệm tự tôn giáo trở nên hoàn thiện Tuyên ngôn Độc lập Hoa Kỳ năm 1776 đề cập đến tự do, song chưa nói cụ thể tự tôn giáo Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp năm 1789 nói đến tự cá nhân, tự tư tưởng, tự tôn giáo, song chưa đề cập cách cụ thể: “Mỗi người phát biểu tư tưởng tự do, tôn giáo vậy, miễn tư tưởng phát biểu không làm tổn thương đến trật tự công cộng pháp luật ấn định phân minh” Luật Phân ly tiếng nước Pháp năm 1905 đề cập đến vấn đề tự thờ cúng Như vậy, đầu kỷ XX, quan niệm tự tôn giáo mang tính quốc gia riêng lẻ, Liên hợp quốc thông qua Tuyên ngôn giới nhân quyền ngày 10-12-1948, tự tôn giáo trở thành quyền mang tính quốc tế Trên phạm vi quốc tế, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo ghi nhận số văn trị bao gồm văn mang tính chất tuyên ngôn như: Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945, Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948; văn mang tính chất pháp lý như: Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Trong đó, Hiến chương Liên hợp quốc Tuyên ngôn giới nhân quyền văn bảntuy tính ràng buộc pháp lý, có ý nghĩa quan trọng việc xác định nguyên tắc định hướng đạo lý, trị quyền người nói chung, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nói riêng Công ước văn có tính ràng buộc pháp lý, bao gồm nội dung cụ thể quyền người quốc gia thành viên chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế văn kiện Theo đó, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật quốc tế bao gồm nội dung: tự có, theo thay đổi tôn giáo hay tín ngưỡng lựa chọn; tự bày tỏ tín ngưỡng tôn giáo cộng đồng với người khác, công khai không công khai hình thức thờ cúng, cầu nguyện, thực hành truyền giảng Hiến chương Liên hợp quốc 1945, phần mở đầu, tuyên bố: “Khẳng định lần tin tưởng vào quyền bản, nhân phẩm giá trị người, vào quyền bình đẳng nam nữ, ” Khoản 3, Điều (Chương I) đề cập đến nội dung quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo theo hướng “khuyến khích phát triển tôn trọng quyền người tự cho tất người, không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ tôn giáo” Điều 55, Mục c (Chương IX, Hợp tác quốc tế kinh tế xã hội) ghi nhận Liên hợp quốc khuyến khích: “Sự tôn trọng tuân thủ triệt để quyền tự tất người, không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ hay tôn giáo” Tuyên ngôn giới nhân quyền, 1948 (The Universal Declaration of Human Rights - UDHR) Đại Hội đồng Liên hợp quốc thông qua công bố theo Nghị số 217A (III) ngày 10-12-1948, gồm Lời nói đầu 30 điều Lần đầu tiên, Đại Hội đồng Liên hợp quốc có văn tuyên ngôn thức nhân quyền, tạo sở để Liên hợp quốc cụ thể hoá thành công ước mang tính chất pháp lý bắt buộc quốc gia thành viên việc bảo đảm, bảo vệ quyền người nói chung, quyền dân sự, trị nói riêng có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Trong Tuyên ngôn giới nhân quyền, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo ghi nhận Điều 18 sau: “Mọi người có quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tôn giáo, kể tự thay đổi tín ngưỡng tôn giáo mình, tự bày tỏ tín ngưỡng hay tôn giáo hình thức truyền giảng, thực hành, thờ cúng tuân thủ nghi lễ, hình thức cá nhân hay tập thể, nơi công cộng nơi riêng tư” UDHR kế thừa phát triển tư tưởng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776 Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền Pháp năm 1789 Điểm phát triển UDHR quy định quyền cụ thể chặt chẽ Để thực quyền người lĩnh vực dân sự, trị, xã hội,trong có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, UDHR xác định bảo đảm tôn trọng thực thi nguyên tắc quan trọng việc bảo vệ quyền người: “Mọi người sinh tự bình đẳng nhân phẩm quyền” (Điều 1); “Mọi người hưởng tất quyền tự nêu Tuyên ngôn mà phân biệt, đối xử chủng tộc, màu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo,…” (Điều 2); “Mọi người bình đẳng trước pháp luật pháp luật bảo vệ cách bình đẳng mà phân biệt Mọi người có quyền bảo vệ cách bình đẳng chống lại phân biệt đối xử vi phạm Tuyên ngôn này, chống lại kích động phân biệt đối xử vậy” (Điều 7) Tuy nhiên, UDHR đề cập đến giới hạn việc thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Điều 29, theo đó, hiểu quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền tuyệt đối, mà quyền bị giới hạn Cụ thể: “1 Mọi người có nghĩa vụ cộng đồng, nơi mà nhân cách thân họ phát triển tự đầy đủ Khi hưởng thụ quyền tự mình, người phải tuân thủ hạn chế luật định, nhằm mục đích bảo đảm công nhận tôn trọng thích đáng quyền tự người khác, nhằm đáp ứng yêu cầu đáng đạo đức, trật tự công cộng phúc lợi chung xã hội dân chủ Trong trường hợp, việc thực quyền tự không trái với mục tiêu nguyên tắc Liên hợp quốc.” Công ước quốc tế quyền dân trị 1966 (The International Covenant on Civil and Political Rights - ICCPR) thông qua để ngỏ cho quốc gia ký, phê chuẩn gia nhập theo Nghị Đại hội đồng Liên hợp quốc số 2200 (XXI), ngày 16-12-1966, có hiệu lực từ ngày 23-31976 Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quy định với bốn nội dung cụ thể, nội dung thứ quy định gần giống với Điều 18 UDHR Nhưng khái niệm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo ICCPR ghi nhận cụ thể Khoản 1, Điều 18: “Mọi người có quyền tự tư tưởng, tự tín ngưỡng tôn giáo Quyền bao gồm tự có theo tôn giáo tín ngưỡng lựa chọn, tự bày tỏ tín ngưỡng tôn giáo cộng đồng vớinhững người khác, cách công khai kín đáo hình thức thờ cúng, cầu nguyện, thực hành truyền giảng” Ngoài ra, ICCPR, khái niệm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo bổ sung thêm ba nội dung, làm cho quan niệm quyền rõ ràng đầy đủ hơn, là: không bị ép buộc làm điều tổn hại đến quyền tự lựa chọn tin theo tôn giáo tín ngưỡng họ (Khoản 2, Điều 18); Quyền tự bày tỏ tôn giáo tín ngưỡng bị giới hạn pháp luật giới hạn cần thiết để bảo vệ an ninh, trật tự công cộng, sức khoẻ đạo đức xã hội, để bảo vệ quyền tự người khác (Khoản 3, Điều 18); Các quốc gia thành viên Công ước cam kết tôn trọng quyền tự bậc cha mẹ, người giám hộ hợp pháp có, việc giáo dục tôn giáo đạo đức cho họ theo ý nguyện riêng họ (Khoản 4, Điều 18) Bốn nội dung quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo thể Điều 18 ICCPRgắn kết với mối tương quan mật thiết, vừa nói lên tính phổ quát quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, vừa “để ngỏ” cho quốc gia với đặc thù riêng thực Vì vậy, tính khả thi thực cao Cho đến nay, nhìn tổng quát, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo văn pháp lý quốc tế quy định sau: Tuyên bố tồn quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo; Mọi người thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cách công khai hay cộng đồng; Nghiêm cấm phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tôn giáo Tuy nhiên, văn trị - pháp lý quốc tế khẳng định quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền tuyệt đối, mà quyền có hạn Các quốc gia hạn chế việc thực quyền thấy cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự xã hội, sức khoẻ đạo đức cộng đồng, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khác khỏi bị xâm hại Những hạn chế việc thực quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quy định 10 pháp luật quốc tế quốc gia thành viên tuân thủ áp dụng pháp luật nước cách triệt để Theo đó, loại hình tổ chức tôn giáo hoạt động tôn giáo làm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, vi phạm đạo đức,… không cho phép hoạt động, chí số quốc gia sử dụng vũ lực để loại bỏ II Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhân Khái niệm - Tôn giáo Tôn giáo tượng xã hội đời sớm lịch sử nhân loại tồn phổ biến hầu hết cộng đồng người lịch sử hàng ngàn năm qua Nói chung tôn giáo nào, với hình thái phát triển đầy đủ nó, bao gồm: ý thức tôn giáo (thể quan niệm đấng thiêng liêng tín ngưỡng tương ứng) hệ thống tổ chức tôn giáo với hoạt động mang tính chất nghi thức tín ngưỡng Với tư cách hình thái ý thức xã hội, “tất tôn giáo chẳng qua phản ánh hư ảo- vào đầu óc người- lực lượng bên chi phối sống ngày họ; phản ánh lực lượng siêu nhiên trần thế” Tôn giáo sản phẩm người, gắn với điều kiện tự nhiên lịch sử cụ thể, xác định Về chất, tôn giáo tượng xã hội phản ánh bế tắc, bất lực người trước tự nhiên xã hội Tuy nhiên, ý thức tôn giáo chứa đựng nhiều giá trị phù hợp với đạo đức, đạo lý người Trong lịch sử xã hội loài người, tôn giáo xuất từ sớm Nó hoàn thiện biến đổi với biến đổi điều kiện kinh tế- xã hội, văn 11 hóa, trị Tôn giáo đời nhiều nguồn gốc khác từ nguồn gốc kinh tế- xã hội, nhận thức tâm lý - Tín ngưỡng Tín ngưỡng hệ thống niềm tin mà người tin vào để giải thích giới để mang lại bình an cho cá nhân cộng đồng Tín ngưỡng hiểu tôn giáo Tuy nhiên, điểm khác biệt để nhận tín ngưỡng tôn giáo tín ngưỡng mang tính dân tộc nhiều tôn giáo; tín ngưỡng có tổ chức không chặt chẽ tôn giáo Khi nói đến tín ngưỡng, người ta thường nói đến tín ngưỡng dân tộc hay số dân tộc có số đặc điểm chung, tôn giáo không mang tính dân tộc Tín ngưỡng hệ thống điều hành tổ chức tôn giáo, có hệ thống lẻ tẻ rời rạc Tín ngưỡng phát triển đến mức độ phát triển thành tôn giáo - Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhân Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quyền người, thuộc nhóm quyền dân trị, ghi nhận pháp luật quốc tế quyền người pháp luật nhiều quốc gia giới Liênhợp quốc đề cao bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Hầu hết quốc gia giới ghi nhận bảo đảm thực quyền nàytrong hệ thống pháp luật Tự tôn giáo quyền thực hành vi tôn giáo, theo đuổi tín ngưỡng cá nhân cách tự Nó nhiều người cho quyền tự người Quyền tự tôn giáo Việt Nam ghi nhận Hiến pháp 1992, Điều 70 sau: Công dân có 12 quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật; Những nơi thờ tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ; Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước Theo quy định nhà nước Việt Nam, hoạt động tôn giáo cần tuân theo hiến pháp pháp luật Ngày 15 tháng 11 năm 2004, Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo có hiệu lực thi hành sau quốc hội thông qua Theo pháp lệnh này, giáo hội chủ động định nhân lãnh đạo giáo hội từ cấp trung ương đến sở; việc phong chức, phong phẩm, bổ nhiệm thuyên chuyển chức sắc tổ chức Giáo hội thực theo quy định hiến chương, điều lệ tổ chức tôn giáo thông báo, đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền (Điều 22) Cũng theo đó, tổ chức tôn giáo có hiến chương, điều lệ thể tôn chỉ, mục đích, đường hướng hành đạo gắn bó với dân tộc không trái với quy định pháp luật, có tổ chức nhân thích ứng phép hoạt động (Điều 16) Đặc điểm Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhân quyền nhân thân cá nhân nên mang đặc điểm chung quyền nhân thân Hiến pháp năm 1980 khẳng định: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Không lợi dụng tôn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước” Điều 70, Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật 13 sách nhà nước” Ngoài quy định Hiến pháp, quyền tự tín ngưỡng tôn giáo cụ thể hóa nhiều văn pháp luật khác Nhà nước Việt Nam, Luật Tổ chức Chính phủ, Bộ Luật Dân văn luật để hướng dẫn thực nghiêm chỉnh quyền tự tín ngưỡng tôn giáo thực tế Từ quy định pháp luật, quyền tự tín ngưỡng tôn giáo cá nhân có số đặc điểm riêng sau: Thứ nhất, Nhà nước Việt Nam thực xóa bỏ phân biệt đối xử tôn giáo, tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Mọi hành vi bị xử lí trước pháp luật (có liên quan đến tôn giáo) cá nhân vi phạm pháp luật, việc xử lý cần thiết nhằm bảo vệ trật tự xã hội, tượng đàn áp tôn giáo Thứ hai, Nhà nước đảm bảo thực quyền tự tín ngưỡng tôn giáo, theo quy định pháp luật đồng thời nghiêm cấm hành vi lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo để chống phá cách mạng, vi phạm pháp luật tổ chức tôn giáo có tôn mục đích, định hướng hoạt động, cấu tổ chức phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam Thứ ba, Nhà nước không ngường giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện cho tôn giáo phát triển thực tế cho thấy số lượng tín đồ, chức sắc tôn giáo ngày tăng số lượng chất lượng Các tín đồ tự hành lễ dù nhà riêng hay nơi thờ tự Các sở tôn giáo xây dựng sửa chữa, tổ chức tôn giáo phát triển mở rộng quan hệ tôn giáo với nước giới Tuy nhiên, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng có liên quan đến nhiều mối quan hệ xã hội, nên Nhà nước ta công khai bày tỏ quan điểm hoạt động tôn giáo quyền tự tôn giáo phải khuôn khổ pháp luật Việt Nam Các hoạt động tôn giáo phù hợp với văn hoá dân tộc phạm vi 14 pháp luật nhằm bảo đảm cho quyền tự người khác cho nhu cầu đáng đồng bào có đạo Các quy định pháp luật Việt Nam quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cá nhân Trong pháp luật Việt Nam, chế định quyền người ghi nhận Hiến pháp, luật văn quy phạm pháp luật khác quan nhà nước có thẩm quyền quốc gia ban hành Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo trước hết ghi nhận Điều 70, Hiến pháp năm 1992, khẳng định: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự tín ngưỡng, tôn giáo pháp luật bảo hộ Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nước” (Điều 70) Quy định Hiến pháp cụ thể hoá Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo năm 2004: “Công dân có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Không xâm phạm quyền tự ấy” (Điều 1).Hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Do đó, bên cạnh quy định Hiến pháp văn quy phạm pháp luật chuyên biệt, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo cụ thể hoá nhiều luật, luật quan trọng khác Nhà nước Việt Nam như: Bộ luật Dân năm 2005 quy định quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân sau: “Cá nhân có quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo theo không theo tôn giáo Không xâm phạm tự tín ngưỡng, tôn giáo, lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo để xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác” Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định: 15 Tố tụng hình tiến hành theo nguyên tắc công dân bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt dân tộc, nam nữ, tín ngưỡng, tôn giáo, Bất người phạm tội bị xử lý theo pháp luật Như vậy, khẳng định quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Việt Nam pháp luật ghi nhận phù hợp với quy định Công ước quốc tế quyền dân Pháp luật Việt Nam mặt thừa nhận bảo vệ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân, mặt khác đề phạm vi, giới hạn việc thực quyền Căn vào giới hạn quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo quy định Điều 18 ICCPR, Điều Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, mặt, khẳng định: “Không phân biệt đối xử lý tín ngưỡng; tôn giáo; vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân”; mặt khác quy định phạm vi, giới hạn quyền ấy: “Không lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo để phá hoại hoà bình, độc lập, thống đất nước, kích động bạo lực tuyên truyền chiến tranh, tuyên truyền trái pháp luật, sách Nhà nước, chia rẽ nhân dân, chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo; gây rối trật tự công cộng, xâm hại đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác, cản trở việc thực quyền nghĩa vụ công dân; hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi vi phạm pháp luật khác” Điều 15 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo quy định: hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo bị đình thuộc trường hợp sau: Xâm phạm an ninh quốc gia, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự công cộng môi trường; Tác động xấu đến đoàn kếtnhân dân, đến truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc Xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, tài sản người khác; Có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng 16 Bộ luật Hình quy định tội phá hoại sách đoàn kết có hành vi “gây chia rẽ người theo tôn giáo với người không theo tôn giáo, chia rẽ tín đồ tôn giáo với quyền nhân dân, với tổ chức xã hội”, bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm Hoặc “người có hành vi cản trở công dân thực quyền hội họp, quyền lập hội phù hợp với lợi ích Nhà nước nhân dân, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà vi phạm, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ ba tháng đến năm” Nhìn chung, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo Việt Nam thể đầy đủ quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo nêu Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Điều 38 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo có nêu: “Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định Pháp lệnh thực theo quy định điều ước quốc tế đó” Điều chứng tỏ tương thích pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế, tiến vượt bậc cố gắng lớn Nhà nước Việt Nam việc tôn trọng, bảo đảm quyền người nói chung, quyền tựdo tín ngưỡng, tôn giáo nói riêng bối cảnh Việt Nam trình xây dựng Nhà nước pháp quyền, tình hình kinh tế, xã hội đất nước nhiều khó khăn 17 KẾT LUẬN Đoàn kết dân tộc, đoàn kết tôn giáo truyền thống tốt đẹp cha ông ta để lại; di sản quý báu dân tộc mà người có trách nhiệm giữ gìn phát huy Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhà nước ta coi công tác tôn giáo vấn đề có ý nghĩa chiến lược Bộ Chính trị, Ban Bí thư có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Thông báo… tôn giáo công tác tôn giáo; kể từ Đảng giành quyền đến nay, lần Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương (khoá IX), ngày 12-3-2003, Đảng Nghị riêng công tác tôn giáo Điều chứng tỏ, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến tôn giáo công tác tôn giáo Nghị đánh giá tình hình tôn giáo công tác tôn giáo nước ta, xác định quan điểm, sách tôn giáo là: “Nhằm tăng cường đoàn kết đồng bào tôn giáo khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Ngay lời phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh nhấn mạnh vấn đề đại đoàn kết toàn dân, công tác dân tộc tôn giáo vấn đề trị lớn có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng nước ta, mà đoàn kết tôn giáo phận quan trọng Nghị nói khẳng định rõ mục tiêu là: củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đã người dân đất Việt với niềm tự hào “con rồng cháu tiên”, dù theo tôn giáo hay tín ngưỡng khác; dù nước hay nước ngoài; dù có tham gia phong trào giải phóng dân tộc hay thời lầm đường lạc lối, hẳn mong muốn đất nước Việt Nam cường thịnh: dân giàu, nước 18 mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Đó mẫu số chung, tương đồng để đoàn kết người mang dòng máu Lạc - Hồng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp 1980, 1992; Bộ luật dân năm 2005; Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo năm 2004; Quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo công dân Việt Nam- Những vấn đề lý luận thực tiễn Luận văn thạc sĩ luật học- Nguyễn Thị Diệu Thúy, 2010; Quyền tự tín ngưỡng tôn giáo Hiến pháp Việt Nam- Phạm Thị Tình, Tạp chí Luật Học số năm 2006 19 MỤC LỤC 20 [...]... những quyền tự do căn bản của con người Quyền tự do tôn giáo tại Việt Nam được ghi nhận trong Hiến pháp 1992, ở Điều 70 như sau: Công dân có 12 quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật; Những nơi thờ tự của các tín ngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ; Không ai được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn. .. điểm Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của cá nhân là một trong các quyền nhân thân của cá nhân nên mang các đặc điểm chung của quyền nhân thân Hiến pháp năm 1980 khẳng định: “Công dân có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Không ai được lợi dụng tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước” Điều 70, Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền tự do tín. .. hạn của việc thực hiện quyền đó Căn cứ vào những giới hạn của quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo quy định ở Điều 18 ICCPR, Điều 8 Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, một mặt, khẳng định: “Không được phân biệt đối xử vì lý do tín ngưỡng; tôn giáo; vi phạm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân”; mặt khác cũng quy định phạm vi, giới hạn của quyền ấy: “Không được lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. .. “Công dân có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Nhà nước bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân Không ai được xâm phạm quyền tự do ấy” (Điều 1).Hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo liên quan đến nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội Do đó, bên cạnh các quy định trong Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật chuyên biệt, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo còn... tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự của các tín ngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ Không ai được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật và chính sách của Nhà nước” (Điều 70) Quy định này của Hiến pháp được cụ thể hoá trong Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo. .. luật quan trọng khác của Nhà nước Việt Nam như: Bộ luật Dân sự năm 2005 quy định về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của công dân như sau: Cá nhân có quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo theo hoặc không theo một tôn giáo nào Không ai được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo, hoặc lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của người khác” Bộ... tự do tín ngưỡng và tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Các tôn giáo đều bình đẳng trước pháp luật Những nơi thờ tự của các tín ngưỡng, tôn giáo được pháp luật bảo hộ Không ai được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái pháp luật và 13 chính sách của nhà nước” Ngoài các quy định trong Hiến pháp, quyền tự do tín ngưỡng và tôn giáo còn được cụ thể... quốc đề cao và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo trong Tuyên ngôn về nhân quyền năm 1948 và Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị năm 1966 Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều ghi nhận và bảo đảm thực hiện quyền nàytrong hệ thống pháp luật của mình Tự do tôn giáo là quyền được thực hiện các hành vi tôn giáo, theo đuổi một tín ngưỡng của một cá nhân một cách tự do Nó được nhiều người... chức như tôn giáo, nếu có thì hệ thống đó cũng lẻ tẻ và rời rạc Tín ngưỡng nếu phát triển đến mức độ nào đó thì có thể phát triển thành tôn giáo - Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của cá nhân Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo là một trong những quyền cơ bản của con người, thuộc nhóm quyền dân sự và chính trị, được ghi nhận trong pháp luật quốc tế về quyền con người cũng như trong pháp luật của nhiều... Các quy định của pháp luật Việt Nam về quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của cá nhân Trong pháp luật Việt Nam, chế định quyền con người được ghi nhận trong Hiến pháp, luật và các văn bản quy phạm pháp luật khác do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền của quốc gia ban hành Quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo trước hết được ghi nhận tại Điều 70, Hiến pháp năm 1992, trong đó khẳng định: “Công dân có quyền tự