Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu công nghệ và đề xuất giải pháp cho doanh nghiệp quản trị dịch vụ OVER THE TOP (OTT)
BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VIỆN CHIẾN LƯỢC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG BÁO CÁO ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGHIÊN CỨU CÔNG NGHỆ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CHO DOANH NGHIỆP QUẢN TRỊ DỊCH VỤ OVER-THE-TOP (OTT) Hà Nội, 12/2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Các dịch vụ ứng dụng đa phương tiện miễn phí di động (còn gọi dịch vụ cung cấp nội dung mạng viễn thông OTT - over - the - top content) thu hút hàng triệu người dùng Việt Nam, đặc biệt giới trẻ Các dịch vụ làm nhà mạng viễn thông nước lo ngại bị cạnh tranh, chia sẻ doanh thu Tuy nhiên, phát triển mạnh OTT xu hướng tránh khỏi cần thỏa hiệp, hợp tác nhà mạng doanh nghiệp OTT Xu hướng sử dụng dịch vụ OTT lan tỏa mạnh, thể qua lượng người dùng tăng chóng mặt Trên giới, số ứng dụng OTT thành công kể đến Line, mắt vào tháng 6-2011 nhanh chóng lan tỏa đến 231 quốc gia 19 tháng để vượt số 100 triệu người dùng Hay Viber, công ty nhỏ Israel, tuyên bố chạm mốc 175 triệu người dùng sau 12 tháng mắt Ứng dụng Whatsapp nắm khoảng 250 triệu người dùng Châu Âu Và không nhắc đến Skype – dịch vụ sở hữu 800 triệu khách hàng, với khoảng 280 triệu người dùng tháng Tính riêng Việt Nam, ngày dịch vụ OTT Viber nhận thêm 20.000 người dùng số tăng thêm tháng năm 2013 500.000 người, đạt tổng cộng 3,5 triệu người dùng Hay dịch vụ OTT Line xuất Việt Nam từ tháng 92012 mà có triệu người dùng Ngay sản phẩm nội địa Zalo VNG, gần cuối tháng đạt xấp xỉ triệu người dùng Nguyên nhân chủ yếu kể tới hạ tầng mạng viễn thông phát triển mạnh hiệu thời gian vừa qua, đáp ứng tốt nhu cầu truyền thông đa phương tiện Thêm vào lượng người dùng điện thoại di động thông minh (smartphone) ngày gia tăng, tạo nên một thị trường lớn cho ứng dụng đa phương tiện miễn phí Việc người dùng dịch vụ viễn thông sử dụng dịch vụ OTT miễn phí thay dùng dịch vụ viễn thông truyền thống có tính phí khiến cho doanh thu từ dịch vụ nhà mạng bị ảnh hưởng buộc đơn vị phải phản ứng Tại hội thảo ngành thông tin truyền thông gần đây, đại diện Viettel phân tích, dịch vụ viễn thông điện thoại, nhắn tin truyền hình chiếm đến 80% doanh thu nhà mạng với khoảng 100.000 tỉ đồng OTT dẫn tới nguy doanh thu nhà mạng bị sụt giảm mạnh Các mạng di động lớn khác VinaPhone, MobiFone, dù không lên tiếng bắt đầu có động thái liên quan Chỉ khác Viettel điều họ không đòi chặn OTT Vậy trước tình hình cạnh tranh dịch vụ xuất dịch vụ truyền thống, liệu thỏa hiệp hợp tác chia sẻ lợi ích đơn vị này? Xu hướng phát triển dịch vụ OTT giới nào? Với đặc thù riêng Việt Nam đặt xu hướng chung giới, phát triển dịch vụ truyền thống dịch vụ OTT Việt Nam nào? Điều cần có nghiên cứu, đánh giá lại thực trạng đưa hướng tiếp cận để đảm bảo hài hòa lợi ích bên có liên quan, đảm bảo cho thị trường viễn thông phát triển lành mạnh Trong khuôn khổ đề tài, báo cáo tập trung vào phạm vi nghiên cúu cụ thể cho trường hợp ứng dụng OTT Việt Nam Mục tiêu đề tài đưa tìm giải pháp, sách thống nhát phù hợp cho doanh nghiệp quản trị dịch vụ OTT để dung hòa lợi ích xung đột tạo không gian cho úng dụng OTT phát triển PHẦN I: NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM KĨ THUẬT CHUNG CỦA ỨNG DỤNG OTT Phần trình bày thông tin tổng quan OTT, ứng dụng OTT công ty OTT Các thông tin phần góp phần xác định rõ vị trí ứng dụng OTT thị trường công nghệ thông tin truyền thông Qua đó, ưu, nhược điểm ứng dụng OTT, dự báo tương tác (nếu có) ứng dụng OTT mạng viễn thông, công ty OTT công ty viễn thông truyền thống (telco) I.1 Giới thiệu chung OTT I.1.1 Khái niệm OTT a) Khái niệm OTT, ứng dụng OTT công ty OTT Một ứng dụng over-the-top (OTT) ứng dụng cung cấp sản phẩm dịch vụ Internet bỏ qua phương pháp phân phối dịch vụ truyền thống lĩnh vực viễn thông Dịch vụ OTT thường liên quan đến thông tin liên lạc truyền thông đa phương tiện nói chung, thường có chi phí thấp so với phương pháp phân phối dịch vụ truyền thống1 Cổng thông tin Techopedia đưa cách giải thích ứng dụng Over-the-Top (OTT) khái quát là: Một ứng dụng over-the-top xem yếu tố gây phá vỡ mô hình toán truyền thống - công ty viễn thông công ty truyền hình cáp / truyền hình vệ tinh Ví dụ Hulu hay Netflix cho video (thay nhà cung cấp dịch vụ truyền hình thông thường) Skype (thay nhà cung cấp dịch vụ điện thoại đường dài) Trong phạm vi đề tài này, để có phân định rõ ràng khái niệm sử dụng, từ phần xin sử dụng khái niệm sau: OTT (Over The Top) giải pháp cung cấp nội dung cho người sử dụng dựa tảng Internet Lĩnh vực ứng dụng nhiều cung cấp nội dung truyền hình qua giao thức Internet (IPTV), video theo yêu cầu (VOD) tới người dùng cuối dịch vụ viễn thông khác Ưu lớn công nghệ OTT việc cho phép cung cấp nguồn nội dung phong phú đa dạng theo yêu cầu người sử dụng vào thời điểm nơi đâu với thiết bị phù hợp có kết nối Internet Ngoài ra, công nghệ cung cấp nhiều loại công cụ tiện ích khác mang tính ứng dụng cao như: VoIP, Mạng xã hội, truyền hình trực tiếp (Live Broadcasting) Với nhiều ứng dụng thiết thực, công nghệ OTT dự báo phát triển mạnh tương lai trở thành xu công nghệ Từ khái niệm OTT, hiểu khái niệm ứng dụng OTT ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông sử dụng công nghệ OTT, hay cụ thể ứng dụng cung Dragon Multimedia Technologies Jsc 2012 cấp dịch vụ cho người sử dụng dựa tảng Internet Công ty OTT công ty sở hữu, vận hành quản lý ứng dụng OTT Các công ty thường hiểu không sở hữu hạ tầng mạng viễn thông, để khác công ty công ty viễn thông truyền thống (có sở hữu hạ tầng mạng viễn thông) b) OTT khái niệm có liên quan Sau đưa khái niệm OTT phần trên, phần xem xét liên hệ OTT, ứng dụng OTT với khái niệm có liên quan Trước hết, OTT ứng dụng OTT công nghệ, dịch vụ thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông Theo đó, OTT, ứng dụng OTT công ty OTT thuộc phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Viễn thông (số 41/2009/QH12) Luật Công nghệ thông tin (số 67/2006/QH11) Cũng theo Nghị định 132/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông rõ OTT, ứng dụng OTT công ty OTT nắm phạm vi quản lý nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông Các đối tượng trực tiếp chịu quản lý nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông Hiện (tính đến thời điểm tháng 11/2013), chưa có văn luật ban hành quan nhà nước để trực tiếp điều chỉnh đối tượng: OTT, ứng dụng OTT công ty OTT Trong lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông, dịch vụ OTT laij xếp vào nhóm dịch vụ giá trị gia tăng Các dịch vụ OTT có đầy đủ đặc điểm dịch vụ viễn thông thuộc nhóm Chi tiết dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng trình bày phần Một dịch vụ giá trị gia tăng (value added service - VAS) thuật ngữ sử dụng phổ biến ngành công nghiệp viễn thông, dùng để dịch vụ không cốt lõi, có tính chất ngắn hạn, thời điểm Tất dịch vụ gọi thoại tiêu chuẩn truyền fax coi dịch vụ giá trị gia tăng Theo biến đổi thị trường dịch vụ viễn thông, dịch vụ coi cốt lõi ngành công nghiệp viễn thông mở rộng thêm dịch vụ tín nhắn (chữ, hình ảnh, thoại) dịch vụ liệu di động Ngoài ra, khái niệm dịch vụ giá trị gia tăng sử dụng cách tự hơn, ngành công nghiệp dịch vụ nào, dùng để dịch vụ có chi phí thấp, miễn phí dùng để thúc đẩy dịch vụ kinh doanh họ Trong ngành công nghiệp viễn thông, một mức độ đó, dịch vụ giá trị gia tăng thêm giá trị cho dịch vụ cung cấp chính, tiêu chuẩn, thúc đẩy thuê bao sử dụng điện thoại họ nhiều cho phép nhà điều hành mạng làm tăng doanh thu dịch vụ họ Đối với điện thoại di động, dịch vụ SMS, MMS liệu di động trước thường coi dịch vụ giá trị gia tăng, năm gần tin nhắn SMS, MMS liệu di động chấp nhận rộng rãi dịch vụ viễn thông cốt lõi, tiêu chuẩn Ngay dịch vụ dịch vụ giá trị gia tăng di động có khác biệt, phân hóa thành nội dung tiêu chuẩn (ngang hàng peer -to-peer) nội dung cao cấp – có tính phí Dịch vụ giá trị gia tăng cung cấp từ nhà điều hành mạng di động nhà cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng (value-added service provider VASP) bên thứ ba, gọi nhà cung cấp nội dung (content provider CP) Nhà cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng VASP thường kết nối với nhà điều hành sử dụng giao thức giao thức tin nhắn ngắn ngang hàng (Short message peer-topeer protocol - SMPP), kết nối trực tiếp đến trung tâm dịch vụ tin nhắn ngắn ( SMSC ) hay cổng kiểm soát tin cung cấp cho nhà điều hành kiểm soát tốt nội dung chạy mạng họ c) Một số đặc điểm chung OTT OTT phương thức truyền tải nội dung, thân OTT loại hình ứng dụng đơn lẻ hay có tính cá biệt Điều tạo nên khác biệt lớn ứng dụng OTT cung cấp nội dụng dịch vụ qua mạng Internet, không qua mạng chuyên dùng dịch vụ truyền thống điện thoại cố định (mạng điện thoại cố định chuyển mạch công cộng PSTN), truyền hình cáp (mạng truyền hình hữu truyến)… Gắn liền với mạng Internet: Các ứng dụng OTT triển khai cung cấp dịch vụ nội dung hoàn toàn Internet Chính đặc điểm này, OTT phát triển nhanh mạnh nhứng khu vực có hạ tầng mạng viễn thông phát triển cao, với số lượng người sử dụng dịch vụ viễn thông lớn Nhưng cần phân biệt, dịch vụ cung cấp qua mạng Internet dịch vụ OTT Đơn cử dịch vụ IPTV MyTV tập đoàn viễn thông Việt Nam VNPT, cung cấp qua mạng Internet phần mạng Internet mạng lưới VNPT triển khai cung cấp dịch vụ Nhứng người sử dụng dịch vụ Internet VNPT cung cấp không sử dụng dịch vụ MyTV Dịch vụ MyTV sử dụng người dùng thuộc phần mang Internet “đóng kín” Như vậy, phải nhấn mạnh dịch vụ OTT phải dịch vụ cung cấp qua mạng Internet không bị giới hạn hạ tầng mạng Internet hay nhà cung cấp dịch vụ Internet ISP Tính kết nối điểm - điểm điểm – đa điểm: tạo cho công nghệ OTT linh hoạt thích hợp với nhiều ứng dụng người dùng ưu điểm bật so với mạng chuyên dùng truyền thông (mạng PSTN: có kết nối điểm - điểm; mạng truyền hình cáp: có dạng phát quảng bá broadcast) Các tính có sử dụng tối đa giao thức Internet, mở dải rộng dịch vụ nội dung mà công nghệ OTT góp phần đưa đến người dùng d) Một số đặc điểm chung ứng dụng OTT công ty OTT Các ứng dụng OTT hiểu ứng dụng “giá trị gia tăng”, nghĩa người dùng trả thêm chi phí để sử dụng dịch vụ bên cạnh chi phí thuê bao Internet (hữu tuyến vô tuyến Mobile Internet) Các chi phí “giá trị gia tăng” thường có công ty OTT hưởng, mà công ty cung cấp dịch vụ Internet không hưởng Việc không gây mâu thuẩn lớn vậygiữa công ty OTT công ty viễn thông truyền thống, dịch vụ mà ứng dụng OTT cung cấp ứng dụng hoàn toàn mới, không gây ảnh hưởng đến dịch vụ viễn thông mà công ty viễn thông truyền thống cung cấp Trên thực tế, ứng dụng OTT mà công ty OTT cung cấp dịch vụ thay cho dịch vụ có thị trường công ty viễn thông truyền thống Sự xung đột lợi ích dịch vụ OTT công ty OTT cung cấp dịch vụ viễn thông truyền thống công ty viễn thông truyền thống, công ty OTT công ty viễn thông truyền thống vậy, tránh khỏi Các công ty OTT khởi điểm thường công ty cỡ vừa nhỏ, không sở hữu hạ tầng mạng viễn thông Tính chất không sở hữu hạ tầng mạng viễn thông nhấn mạnh, để làm rõ khác biệt công ty OTT công ty viễn thống truyền thống Các công ty viễn thông truyền thống hoàn toàn phát triển vận hành ứng dụng OTT Tuy nhiên, từ ban đầu, họ thiếu động lực để thực việc do: (a) Các dịch vụ tương tự có vận hành ổn định mạng lưới viễn thông mà họ sở hữu (b) Các dịch vụ OTT đem lại doanh thu thấp so với dịch vụ tương tự cung cấp hạ tầng mạng viễn thông họ Đây hai yếu tố khiến cho công ty viễn thông truyền thống đơn vị dẫn đầu thị trường ứng dụng OTT Qua đây, kết luận công ty OTT lực đẩy lớn thị trường viễn thông thé giới, làm thay đổi mô hình kinh doanh viễn thông tồn hàng chục năm qua I.1.2 Quá trình xuất phát triển dịch vụ OTT Thuật ngữ Over the Top tương đối xa lạ với nhiều người Mặc dù OTT hiểu dịch vụ gia tăng chạy dịch vụ hạ tầng mạng thực tế thuật ngữ phổ biến nước phương Tây từ lâu, dùng để yếu tố gây phá vỡ yếu tố truyền thống, yếu tố cũ Thời gian gần đây, ngành công nghiệp công nghệ cao lựa chọn Over The Top thành thuật ngữ đề cập đến dịch vụ cung cấp nội dung chạy thiết bị người dùng qua mạng Internet Một số kiện bật, đáng lưu ý lịch sử xuất phát triển dịch vụ OTT liệt kê sau đây: Năm 1995, phần mềm VoIP bán thị trường công ty Israel mang tên Internet phone VoIP đòi hỏi hai người gọi có máy tính trang bị phần mềm VoIP, với card âm micro Người gọi trao đổi gọi với người sử dụng Phần trình Phần trình nhận xét chắp vá chậm chạp, nhiên, khởi nguồn công nghệ có VoIP OTT Giao thức Session Initiation Protocol (SIP) giao thức quan trọng công nghệ OTT thành phần giao thức Internet IP, thiết kế Henning Schulzrinne Mark Handley vào năm 1996 Trong tháng 11 năm 2000, SIP chấp nhận giao thức tín hiệu 3GPP thành phần thường trực kiến trúc IP Multimedia Subsystem (IMS) cho giao thức Internet IP dựa dịch vụ trực tuyến đa phương tiện hệ thống di động Nhóm công tác mạng IETF xuất RFC 3261 - 2013 phiên cập nhật đặc điểm kỹ thuật giao thức SIP – vào tháng năm 2002 Vào tháng 3/2007, FCC (Ủy ban Truyền thông Liên bang Hoa Kỳ) yêu cầu TV phải có chuyển đổi số, khuyến khích người dùng sử dụng chuyển đổi số nhỏ gọn có tên CableCard FCC hướng tới CableCard trở thành phương tiện để giải mã tín hiệu TV số Tuy nhiên, tốn việc xây dựng hệ thống tương thích lại dễ dàng giết chết CableCard Truyền hình cáp truyền thống đứng trước ngưỡng cửa thay đổi, chậm chạp Truyền hình Internet, IPTV dần xuất dịch vụ kèm phát triển lại không tương xứng Không phép tích hợp dịch vụ truyền hình trực tiếp vào sản phẩm mình, công ty ngành công nghiệp công nghệ cao dành nguồn lực để xây dựng hệ sinh thái dành cho nội dung video phát Internet Apple TV, Xbox 360 Microsoft cho phép thuê phim trực tuyến, PS3 Sony cho phép theo dõi tất giải thi đấu nhà nghề Hoa Kỳ MLB, NBA, NFL… Và từ bắt đầu kỉ nguyên OTT TV Vào đầu năm 2013, kênh truyền hình CBS mở rộng diện thị trường với mắt ứng dụng CBS dành cho iPhone iPad, cho phép người xem miễn phí Phần trình vàng sau ngày kể từ phát sóng; với Phần trình đêm khuya vòng 24 sau phát sóng Các thương hiệu truyền hình có tiếng khác giới YouView, NOW TV hay Sky dần hòa vào dòng chảy OTT Và cách mà người tiêu dùng truy cập nội dung OTT tiếp tục phát triển, cho dù cách thông qua set-top box chuyên dụng Apple TV Roku, máy tính xách tay, máy chơi game, máy tính bảng hay smartphone Gần đây, ý nghĩa thuật ngữ OTT mở rộng hơn, áp dụng cho nhà cung cấp nội dung Điểm mấu chốt tất điều ứng dụng/dịch vụ OTT không đến từ công ty viễn thông truyền thống nhà cung cấp dịch vụ Internet Các công ty viễn thông công ty cung cấp dịch vụ Internet ISP đơn nhà cung cấp kết nối Internet mà ứng dụng OTT hoạt động I.1.3 Phân loại OTT theo dịch vụ Theo yêu tố dịch vụ cung cấp, chia ứng dụng OTT thành nhóm lớn: • OTT TV: ứng dụng OTT cung cấp dịch vụ truyền hình (bao gôm video) Các dịch vụ bao gồm dịch vụ như: truyền hình theo yêu cầu, hội nghị truyền hình… • OTT viễn thông dịch vụ có tính tương tự dịch vụ viễn thông truyền thống, ứng dụng OTT có khả thay cho dịch vụ Các dịch vụ OTT viễn thông bao gôm: gọi điện, nhắn tin, a) OTT TV Viết tắt Over – The – Top Television, OTT TV cung cấp video qua kết nối Internet trực tiếp cho người dùng Thông qua thiết bị có khả giải mã tín hiệu số (chức tương tự Set top box), dịch vụ OTT TV cho phép người dùng truy cập vào dịch vụ nơi nào, lúc thiết bị Cùng với phát triển mạnh mẽ thiết bị cầm tay Smartphone hay máy tính bảng, hệ thống Internet băng thông rộng kết nối 3G dần mở cánh cửa cho ngành công nghiệp truyền hình Từ dịch vụ Over The Top TV đóng vai trò quan trọng phát triển truyền hình Internet TV có kết nối Internet OTT câu trả lời cho câu hỏi lâu ngành công nghiệp truyền hình: Làm để phát triển công nghệ tiên tiến tầm tay mà giữ mô hình kinh doanh tại? Có lẽ điều băn khoăn lớn nhà cung cấp truyền hình việc kiểm soát nội dung mà họ đầu tư tốn đưa lên mạng Hiện tại, có hình thức dịch vụ OTT TV trả tiền để xem nội dung truyền hình thông qua băng thông rộng: • “Pureplay” OTT bao gồm dịch vụ trực tuyến Hulu, Amazon, Netflix… xem trực tiếp thiết bị chuyên dụng Apple TV hay Roku máy game console Đặc điểm loại OTT TV xem thiết bị chuyên dụng (mang tính tương đối) • “TV Everywhere” có sẵn từ nhà cung cấp truyền hình trả tiền, thông qua ứng dụng người dùng dễ dàng xem truyền hình đâu thiết bị di động Các ứng dụng OTT TV sử dụng hầu hết thiết bị di động phổ thông có kết nối Internet Tuy nhiên việc đưa truyền hình lên thiết bị cầm tay lúc dễ dàng Motorola Cisco thất bại mà chi phí cao với cáp, hộp kết nối, hệ thống chuyển mạch, quản lý việc di chuyển lên ứng dụng điện toán đám mây giúp giảm nhiều chi phí cho nhà sản xuất cung cấp dịch vụ nhỏ người dùng cá nhân Có không nhà cung cấp dần khẳng định HBO Go cho phép người dùng xem nơi lúc bạn trả tiền lần cho dịch vụ cáp HBO truyền thống Và kênh video, dịch vụ trực tuyến khác Netflix Hulu cạnh tranh khốc liệt với YouTube… 10 biện pháp đề xuất dạng phác thảo đưa thời gian, hội đầy đủ để nhận xét bình luận, đưa yêu cầu công khai thông tin yêu cầu phủ khác nhà cung cấp dịch vụ để tối đa hóa tính khả thi, cung cấp hội thách thức biện pháp phủ mà biện pháp ngăn chặn dòng thông tin xuyên biên giới Giải vấn đề sách luật pháp cộm liên quan đến kinh tế số Các phủ nên làm việc với để giải vấn đề sách luật pháp cộm đưa luồng liệu xuyên biên giới Nếu không quản lý cách phù hợp, luật nước trở thành rào cản thương mại không thuế quan trọng kinh tế số Có minh chứng ngày rõ ràng phủ tận dụng lý mục tiêu sách hợp pháp, ví dụ tuân theo luật pháp, an toàn số bảo vệ người tiêu dùng để ngăn chặn thương mại số Để đối phó với vấn đề này, Chính phủ Hoa Kỳ ủng hộ xây dựng khung luật pháp đối thoại quốc tế vấn đề sau: − Mở cửa tự Internet: người sử dụng phải có khả truy cập Internet để mua tiếp cận sản phẩm, nội dung dịch vụ số sẵn có cách hợp pháp Chính phủ nỗ lực hạn chế lựa chọn cạnh tranh làm hại đến cá nhân doanh nghiệp tham gia vào hưởng lợi từ kinh tế số Luật pháp cần hỗ trợ trung lập công nghệ sản phẩm số, sách cạnh tranh minh bạch công lựa chọn công nghệ người tiêu dùng − An ninh quyền riêng tư: Cộng đồng doanh nghiệp cần ủng hộ quyền phủ việc bảo đảm tính an toàn, an ninh quyền riêng tư công dân nước họ cần nhận thức quan điểm khác quốc gia xuyên biên giới Đồng thời, biện pháp ảnh hưởng đến thương mại quốc tế phủ cần phải truyền bá luật, thủ tục theo quy định cách rõ ràng mà thủ tục quản lý lợi ích doanh nghiệp cá nhân, cần chắn thủ tục gánh nặng, phân biệt đối xử, ngăn chặn gián tiếp tới thương mại quốc tế − Quyền tài phán: Nước thực thi điều liên quan đến hàng hóa, dịch vụ số gồm có việc lưu trữ hay truy cập liệu vào serve xa phức tạp luật pháp nghiệp vụ Sự phát triển khung số điện toán đám mây đóng góp cho câu hỏi quyền tài phán luật áp dụng Mở rộng giao dịch hạ tầng, dịch vụ hàng hóa: Để tránh việc hạn chế khả công ty Hoa Kỳ tham gia hiệu vào thị trường nước ngoài, đồng thời tăng giá truy cập hạn chế việc cung cấp sản phẩm đổi đến phủ, doanh nghiệp người dân nước, Hoa Kỳ nên nỗ lực theo đổi kiên mục tiêu, thỏa thuận mở cửa thị trường mà thỏa thuận thúc đẩy việc tiếp thu công nghệ truyền thông thông tin giới, cạnh tranh, đầu tư mạng lưới Ví dụ, người cung cấp dịch vụ viễn thông toàn cầu phải đạt giấy phép, định vị quang phổ, đầu tư 40 vận hành mạng lưới mà mạng quan trọng việc giúp cho Internet trở thành “con đường thương mại kỷ 21” Bảo đảm thỏa thuận thương mại bao trùm dịch vụ số thực thi tương lai: Các phủ cần thảo thỏa thuận thương mại mà thỏa thuận để giải vấn đề hôm mà giải vấn đề tương lai Họ cần phải đưa giải pháp trung lập công nghệ liên quan đến ngành chưa phát triển để thỏa thuận không cần phải đàm phán lại thường xuyên Điều quan trọng thỏa thuận thương mại đàm phán “danh sách tiêu cực” theo cách bao hầm tất ngành dịch vụ không người đàm phán thỏa thuận loại chúng Dịch vụ xuyên biên giới: Bài học từ việc cung cấp dịch vụ đánh bạc trực tuyến nước Hoa Kỳ Năm 2003, Antigua yêu cầu WTO thiết lập diễn đàn thảo luận biện pháp Hoa Kỳ áp dụng choviệc cung cấp dịch vụ đánh bạc xuyên biên giới nhà cung cấp dịch vụ nước Antigue cho danh sách biện pháp làm cho việc cung cấp dịch vụ cá cược đánh bạc xuyên biên giới trở nên bất hợp pháp, chủ yếu trái với điều XVI GATS việc đảm bảo tiếp cận thị trường.Tuy nhiên, việc cung cấp dịch vụ xuyên biên giới bị Hoa Kỳ phủ nhận họ cho tất loại hình đánh bạc thông qua internet bất hợp pháp (dù nhà cung cấp dịch vụ nước hay nước ngoài) Antigue cho Hoa Kỳ trì lệnh cấm vậy, ngược với cam kết GATS Hơn nữa, họ cho Hoa Kỳ cho phép nhà khai thác Internet nội địa cung cấp dịch vụ bất chấp cam kết với GATS Hoa Kỳ đáp trả họ chưa cam có cam kết cụ thể GATS vấn đề dịch vụ đánh bạc xuyên biên giới Họ lý luận việc cung cấp dịch vụ từ xa dù nhà cung cấp nội địa hay nước bị cấm nước Hoa Kỳ việc cấm bắt buộc áp dụng với nhà cung cấp nước nước Giới thiệu quy định GATS cam kết áp dụng với dịch vụ điện tử Phương thức 1: Cung cấp dịch vụ xuyên biên giới: Những dịch vụ cung cấp từ lãnh thổ thành viên WTO sang lãnh thổ thành viên WTO khác (ví dụ, dịch vụ cung cấp qua biên giới thông qua hạ tầng bưu điện truyền thông mà thiếu việc dời khỏi nước chủ nhà nhà cung cấp dịch vụ người tiêu thụ dịch vụ) Phương thức 2: Tiêu thụ nước ngoài: Dịch vụ cung cấp lãnh thổ nước thành viên WTO tới khách hàng công dân nước thành viên WTO khác (ví dụ, dịch vụ sử dụng nước người cung cấp dịch vụ người tiêu thụ nước khác, người đến nước nhà cung cấp dịch vụ) Điều thành công vụ tranh cãi đánh bạc Hoa Kỳ việc khẳng định luật WTO áp dụng thương mại điện tử và/hoặc dịch vụ cung cấp 41 dựa điện tử Cả hai luật áp dụng khung pháp lý GATS việc cung cấp dịch vụ xuyên biên giới điện tử, cho tiểu ngành danh sách GATs Hoa Kỳ bao gồm cam kết cụ thể dịch vụ đánh bạc thông qua Internet Cụ thể là, quy định Hoa Kỳ cấm việc sử dụng biện pháp cung cấp dịch vụ bao gồm Phương thức GATS Sau thời gian tranh cãi bên, kết luận thành viên WTO nên tận dụng hội trường hợp đánh bạc Hoa Kỳ, coi công nhận mang tính ràng buộc pháp lý Phương thức GATS áp dụng với tất dịch vụ truyền điện tử xuyên biên giới III.3.2 Nhứng nguyên tắc APEC thương mại dịch vụ xuyên biên giới Bảo vệ khách hàng giao dịch điện tử: Nền kinh tế nước APEC nên chấp nhận trì chế hiệu minh bạch để bảo vệ người tiêu dùng khỏi hoạt động lừa đảo họ tham gia vào dịch vụ xuyên biên giới thông qua kênh điện tử Khuyến khích, cho phép luồng thông tin xuyên biên giới: Nền kinh tế nước APEC nên nỗ lực tạo điều kiện cho luồng thông tin phù hợp quy định luật pháp tương ứng nước Các kinh tế thành viên APEC nhận thức tiềm to lớn thương mại điện tử việc mở rộng hội kinh doanh, giảm chi phí, nâng cao hiệu quả, cải thiện đời sống nhân dân tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ tham gia sâu rộng vào thương mại toàn cầu Việc ban hành số nguyên tắc nhằm thúc đẩy trao đổi liệu điện tử khu vực mang lại lợi ích lớn lao cho người tiêu dùng, doanh nghiệp phủ Với nhận thức đó, Bộ trưởng APEC thông qua “Những nguyên tắc bảo vệ liệu cá nhân thương mại điện tử APEC” Những nguyên tắc thể tầm quan trọng hoạt động bảo vệ liệu cá nhân nhằm xoá bỏ rào cản trao đổi thông tin bảo đảm tăng trưởng kinh tế thương mại bền vững khu vực APEC Chín nguyên tắc bảo vệ liệu cá nhân trong thương mại điện tử là: Ngăn ngừa thiệt hại Thông báo trước Giới hạn phạm vi thu thập liệu cá nhân Quyền lựa chọn chủ thể liệu cá nhân Tính toàn vẹn liệu cá nhân An ninh, an toàn liệu cá nhân Tiếp cận điều chỉnh liệu cá nhân Trách nhiệm III.3.3 Kinh nghiệm Liên minh Châu Âu EU Năm 1995, Ủy ban Châu Âu thông qua Chỉ thị số 95/46/EC bảo vệ liệu cá nhân Cấm việc truyền gửi liệu cá nhân tới nước biện pháp bảo vệ liệu cá nhân “một cách thích đáng” theo cách đánh giá EU 42 Để đảm bảo doanh nghiệp có trụ sở khu vực EU truyền gửi thông tin cá nhân sang Hoa Kỳ, hai bên đàm phán, xây dựng đưa vào vận hành “Phần trình Cảng an toàn Hoa Kỳ EU” (US-EU Safe Habor Framwork) từ năm 2000 Hiện EU xây dựng đạo luật nhằm xây dựng thị trường điện tử với hai tiêu chí: bảo vệ liệu cá nhân không hạn chế liệu đường biên III.4 Nhận xét chung Đối với quốc gia tiến hành nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm việc quản lý dịch vụ OTT nói riêng dịch vụ CNTT xuyên biên giới nói chung, rút số kết luận sau đây: Lĩnh vực dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông dịch vụ quan trọng xã hội, lĩnh vực phát triển nhanh với ngày nhiều nhà cung cấp dịch vụ đa dạng hình thức loại dịch vụ, từ nhà cung cấp nước đến nhà cung cấp nước ngoài, từ cung cấp dịch vụ chỗ đến cung cấp dịch vụ xuyên biên giới Các quốc gia xây dựng khung sách, mục tiêu đảm bảo quản lý dịch vụ CNTT với phương pháp tiếp cận phù hợp với đặc trưng văn hóa nước Tuy nhiên, với riêng nhóm dịch vụ OTT, quốc gia điều tiết theo khung sách quản lý cho tất ứng dụng công nghệ thông tin nói chung Việc xây dựng sách riêng cho dịch vụ OTT coi không cấp thiết, nhiên điều chỉnh để điều tiết thị trường viễn thông dần thay đổi dịch vụ OTT điều cần làm Các sách quản lý điều tiết dịch vụ OTT giới tích cực chuẩn bị, thu hút quan tâm lớn tất bên liên quan là: quan quản lý nhà nước, công ty viễn thông, công ty OTT từ phía người dân Các quốc gia nhấn mạnh đến tầm quan trọng phối hợp nhiều cấp, nhà nước, doanh nghiệp, tư nhân việc quản lý luồng liệu thông tin xuyên biên giới mà dịch vụ OTT phần đó, đặc biệt quan tâm đến việc tuân thủ điều ước, cam kết quốc tế mà họ tham gia Qua đó, cho thấy vai trò cần thiết công tác hợp tác quốc tế việc quản lý dịch vụ OTT nói riêng dịch vụ CNTT xuyên biên giới nói chung Các quốc gia thống cần xây dựng mối quan hệ hợp tác, tin tưởng lẫn xây dựng chế chia sẻ thông tin chung phủ có liên quan bên có liên quan 43 PHẦN IV NGHIÊN CỨU XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA OTT TẠI VIỆT NAM IV.1 Xu hướng phát triển OTT TV Việt Nam Nếu trước (thời điểm trước năm 2012), thị trường OTT TV Việt Nam gần bỏ ngỏ cho dịch vụ OTT TV nước ngoài, có dấu hiệu nhà cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình nội dung số nhập thị trường bỏ trống Tuy dịch vụ OTT TV, dịch vụ IPTV mở rộng dần thị phần thị trường phát thanh, truyền hình Hai dịch vụ IPTV dự báo chiếm lính phần lớn thị trường IPTV năm tới MyTV VNPT NextTV Viettel Tuy nhiên, trình bày phần I, dịch vụ IPTV có điểm khác so với dịch vụ OTT TV phát triển hạ tầng mạng Internet “đóng”, đó, cạnh tranh gay gắt thị trường Sự thành công dịch vụ IPTV dự đoán việc dựa vào số liệu trường cung cấp dịch vụ Internet Việt Nam Cuối tháng 11 năm 2013, Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC Samsung đạt đồng thuận việc hợp tác phát triển ứng dụng xem truyền hình qua giao thức OTT dòng sản phẩm SmartTV Samsung Theo đó, Samsung tích hợp thu VTC có tính cung cấp dịch vụ tảng OTT vào sản phẩm SmartTV Samsung Người dùng tivi kết nối với Internet xem nội dung truyền hình số tiện ích khác Apps VTC VTC tiến hành xây dựng nội dung cho Apps để cung cấp nội dung SmartTV Samsung, thử nghiệm khoảng vài tuần tới Dự kiến thức cung cấp dịch vụ đến người dùng đầu năm 2014 Qua đó, người dùng xem nội dung truyền hình VTC trải nghiệm số tiện ích khác với SmartTV có kết nối Internet Ứng dụng tích hợp có tên VTC Play Đây ứng dụng sử dụng thiết bị di động khác khống phải TV thông minh điện thoại Iphone, Android, máy tính bảng Ipad, Android… VTC nghiên cứu phát triển Chỉ cần cài đặt VTC Play lên thiết bị di động, người dùng thưởng thức hàng loạt Phần trình truyền hình tiếng nước quốc tế, thưởng thức phim bom kho phim VOD đa dạng, phong phú cá tiện ích khác kèm Đại diện VTC cho hay, việc cung cấp nội dung truyền hình lên SmartTV đòi hỏi chọn lọc nội dung khắt khe cung cấp nội dung có quyền VTC tiếp tục đàm phán với số nhà sản xuất tivi khác để hợp tác đưa ứng dụng OTT vào sản phẩm SmartTV hãng Việc triển khai hợp tác đơn vị cung cấp nội dung số đơn vị sản xuất thiết bị nghe nhìn, trờ thành xu hướng ngành công nghệ thông tin truyền thông nói chung công nghệ nội dung số 44 nói riêng Những thỏa thuận hợp tác kiểu báo mở rộng quy mô sản phẩm dịch vụ thời gian tới, chúng thỏa thuận hợp tác có lợi cho hai bên tham gia Về lý thuyết, ứng dụng OTT TV cạnh tranh với sản phẩm dịch vụ truyền hình có mặt thị trường nảy sinh mâu thuẫn Trên giới, đặc biết Hoa Kỳ, thực tế xảy OTT TV chiếm lĩnh thị trường làm giảm thị phần doanh thu dịch vụ truyền hình khác Tuy nhiên, mâu thuẫn xuất thị trường Việt Nam, nhiều nguyên nhân, yếu tố quan trọng có lẽ sản phẩm OTT TV nội địa chưa hấp dẫn người tiêu dùng OTT TV ngoại không gây ảnh hưởng đến thị trường có doanh nghiệp phát truyền hình nước Việc cung cấp thu OTT dùng cho thiết bị tivi, máy tính bảng, điện thoại xu hướng công nghệ mà nhà cung cấp dịch vụ truyền hình hướng tới Tuy nhiên, thử nghiệm công nghệ tăng thêm tiện ích cho người dùng.Đại diện VTC cho biết, VTC chưa tính đến toán kinh doanh thời điểm nên chưa thể thương mại hóa, thời gian trước mắt người dùng SmartTV trải nghiệm miễn phí dịch vụ Tóm lại, xu hướng phát triển OTT TV Việt Nam năm tới: • Hợp tác đơn vị cung cấp nội dung số đơn vị sản xuất thiết bị nghe nhìn để đưa dịch vụ OTT TV lên sản phẩm TV thông minh • OTT TV tiếp tục giữ thị phần nhỏ thị trường sản phẩm, dịch vụ phát truyền hình từ năm 2015 Sau năm 2015, OTT TV phát triển mạnh ảnh hưởng trình số hóa hệ thống truyền dẫn, phát truyền hình Việt Nam, tạo thêm nhiều đối tượng khách hàng tìm kiếm sản phẩm dịch vụ nghe nhìn đại IV.2 Xu hướng phát triển OTT viễn thông Việt Nam Tại Việt Nam, xu hướng phát triển dịch vụ OTT nói chung tương tự xu hướng phát triển dịch vụ OTT giới Các xu hướng dịch vụ OTT giới trình bày phần báo cáo Tại thị trường Việt Nam, sau xem xét yếu tố văn hóa đặc trưng riêng, dự báo xu hướng phát triển sau: Về ứng dụng OTT viễn thông “nội” • Ít có thêm ứng dụng OTT viễn thông xuất Các ứng dụng phổ biến thành công nghiên cứu, phát triển vận hành đơn vị hoạt động lĩnh vực công nghệ thông tin nội dung số lớn như: Vinagame, FPT, VTC Không loại trừ nhà mạng viễn thông Viettel, Vinaphone, Mobifone phát triển ứng dụng OTT riêng Sự phát triển ứng dụng OTT nội 45 giúp thị trường lấy lại cân bằng, tránh áp đảo OTT viễn thông ngoại thời gian trước • Chất lượng OTT viễn thông nội ngày nâng cao, thu hút quan tâm sử dụng nhiều khách hàng nước, lượng người dùng thường xuyên tăng cao ổn định Hiện ứng dụng Zalo Vinagame có tính tương đương với ứng dụng OTT gọi điện, nhăn tn hàng đầu giới Thêm vào đó, người tiêu dùng Việt Nam vốn có thói quen tiêu dùng hàng hóa nội địa góp phần thúc đẩy xu hướng thị trường OTT • Kết hợp nhiều dịch vụ OTT ứng dụng OTT • Kết hợp nhiều hình thức toán đơn giản phù hợp với người tiêu dùng Việt Nam Về người dùng dịch vụ OTT: • Số lượng người dùng ứng dụng OTT tăng cao ổn định, nhiều nguyên nhân: (1) sở hạ tầng mạng viễn thông ngày hoàn thiện, dịch vụ liệu di động trở nên phổ biến có chất lượng tốt hơn; (2) Công đồng người sử dụng dịch vụ OTT phát triển mạnh, thu hút nhiều người gia nhập cộng đồng này; (3) Các thiết bị di động đại (điện thoại thông minh, máy tính bảng ) ngày trở nên phổ biễn hơn, trở nên dễ tiếp cận • Người dùng dịch vụ OTT chuyển dần sang sử dụng dịch vụ liệu di động chủ yếu, biến việc sử dụng dịch vụ viễn thông truyền thống gọi điện, nhẵn tin trờ thành thứ yếu Trong dịch vụ liệu di động dịch vụ liệu di động không giới hạn trở thành gói dịch vụ phổ biến Việc khiến thay đổi tỉ trọng đóng góp dịch vụ vào doanh thu công ty viễn thông Theo đó, doanh thu dịch vụ gọi điện, nhắn tin giảm, dịch vụ liệu di động tăng Về công ty viễn thông: • Sử dụng biện pháp kĩ thuật để ngăn cản dịch vụ OTT, giảm tác động bất lợi dịch vụ OTT gây đến doanh thu dịch vụ viễn thông họ Tuy nhiên, phản ứng có tính tạm thời, ngắn hạn nhà mạng văn quản lý nhà nước Bộ Thông tin truyền thông quản lý dịch vụ OTT ban hành Hoặc thỏa thuận hợp tác nhà mạng viễn thông công ty OTT đạt được, • Thay đổi sản phẩm dịch vụ viễn thông để trở nên phù hợp với người tiêu dụng dịch vụ OTT Ví dụ thay đổi gói cước dịch vụ liệu di động không giới hạn, thay đổi giá cước dịch vụ gọi điện, nhắn tin trở nên hấp dẫn • Hợp tác với công ty OTT nước để đưa sản phẩm dịch vụ phù hợp cho người tiêu dùng dịch vụ OTT Đảm bảo cho người tiêu dùng sử dụng dịch vụ có chất lượng tốt nhất, với mức giá hợp lý, phù hợp hợp lý cho bên liên quan là: người tiêu dùng, nhà mạng viễn thông nhà cung cấp dịch vụ OTT 46 PHẦN V: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ DỊCH VỤ OTT TẠI VIỆT NAM ĐỂ ĐẢM BẢO CHO THỊ TRƯỜNG VIỄN THÔNG PHÁT TRIỂN LÀNH MẠNH V.1 Phương pháp tiếp cận vấn đề quản lý dịch vụ OTT Việt Nam Bộ Thông tin Truyền thống quan Chính phủ trực tiếp thực giải pháp, sách quản lý dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông nói chung Với vai trò quan chức trách lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông, Bộ Thông tin Truyền thông thực nguyên tắc sau để đảm bảo cho thị trường viễn thông phát triển lành mạnh: • Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp tham gia thị trường công nghệ thông tin truyền thông • Tính trung lập công nghệ, mạng lưới thị trường • Đảm bảo an ninh quốc phòng lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông • Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông • Đảm bảo thành phần tham gia đặc biệt thành phần có yếu tố nước tuân thủ đẩy đủ luật pháp Việt Nam Từ nguyền tắc trên, báo cáo đề xuất mục tiêu hướng tới giải pháp, sách quản lý dịch vụ OTT Việt Nam sau: Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nước với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nước ngoài; Quản lý thuế nhà cung cấp dịch vụ nước kinh doanh dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam; Đảm bảo an toàn, an ninh, bảo mật thông tin liệu; Đảm bảo quyền lợi người sử dụng; Mở rộng thị trường cho nhà cung cấp dịch vụ toán V.2 Đề xuất giải pháp, sách quản lý dịch vụ OTT Việt Nam Với cac mục tiêu hướng tới giải pháp, sách quản lý ứng dụng OTT Việt Nam nêu trên, nhận thấy có phương án cho vấn đề giải pháp, sách quản lý dịch vụ OTT Việt Nam là: Phương án 1: Siết chặt quản lý dịch vụ OTT Phương án 2: Tự hóa thị trường dịch vụ OTT Phương án 3: Ủng hộ thỏa hiệp bên liên quan Tuy nhiên, với trạng xu hướng thị trường công nghệ thông tin truyền thông trình bày phần trên, thấy phương án cứng nhắc, ngược với xu hướng công nghệ, có tính thời điểm, ngắn hạn Trong đó, phương án không thúc đẩy thị trường phát triển cách cân lành mạnh có 47 bên liên quan nhà mạng tiếp tục chịu thiệt hại phát triển ứng dụng OTT Theo ý kiến nhiều chuyên gia, chiến lược tối ưu cho nhà mạng phân khúc OTT khuyến khích phát triển OTT, đồng thời tham gia xây dựng hạ tầng lưu trữ phân phối, nhằm góp phần thúc đẩy sáng tạo nội dung phong phú Lớp hạ tầng coi phân lớp liền kề nằm nhà cung cấp nội dung/dịch vụ nhà mạng Ở xuất quan hệ hợp tác quan hệ cạnh tranh quan hệ đối tác hạ tầng mạng chung để cung cấp dịch vụ cho thuê bao quan hệ cạnh tranh hạ tầng riêng mà cung cấp dịch vụ điện toán đám mây cho khách hàng doanh nghiệp Bảng : Dự báokết giải pháp quản lý ứng dụng OTT lên thị trường viễn thông Công ty cung Công ty cung cấp Người dân sử Cơ quan quản lý cấp ứng dụng dịch vụ viễn dụng dịch vụ nhà nước OTT thông (nhà mạng) Phương án 1: Siết chặt quản lý dịch vụ OTT Các ứng dụng OTT khó tiếp cận thị trường Việt Nam Giảm cạnh tranh từ ứng dụng OTT, giảm thiệt hại doanh thu viễn thông Khó tiếp cận với ứng dụng OTT Có thể gặp trích từ người tiêu dùng Phương án 2: Tiếp tục phát Tự hóa thị triển giai trường dịch vụ đoạn trước OTT Chịu thiệt hại doanh thu liên tục giảm sút, tái đầu tư hạ tầng, mạng lưới Người tiêu dùng sử dụng ứng dụng OTT với chi phí thấp Không giải mâu thuẫn làm thị trường phát triển cân Có khả vi phạm quy định thương mại quốc tế Nguy an ninh an toàn thông tin cá nhân Phương án 3: Ủng hộ thỏa hiệp bên liên quan Từng bước chịu quản lý kinh doanh, dịch vụ, chất lượng giá Chịu thiệt hại Người tiêu doanh thu giảm dùng sử sút dụng ứng dụng OTT với Hợp tác với công ty OTT để chi phí thấp Chia sẻ lợi ích giảm bớt tác động với nhà tiêu cực mạng Thay đổi chiếu lược sản xuát kinh doanh 48 Khó đạt cân khoảng thời gian ngắn V.3 Nhận xét, kết luận lựa chọn giải pháp, sách quản lý dịch vụ OTT phù hợp cho Việt Nam Do lý trên, báo cáo lựa chọn phương án thứ ủng hộ thỏa hiệp bên liên quan, nhắm chia sẻ lợi ích bên xảy mâu thuẩn đơn vị cung cấp ứng dụng/ dịch vụ OTT nhà mạng viễn thông, đồng thời đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng tiếp cận sản phẩm, dịch vụ công nghệ đại với chi phí chất lượng đảm bảo Cụ thể: quản lý đơn vị cung cấp ứng dụng OTT giống tất doanh nghiệp khác hoạt động lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông thị trường Việt Nam: • Phải đăng kí hoạt động kinh doanh phải quan quản lý Việt Nam cấp phép hoạt động • Phải đăng ký cung cấp dịch vụ đăng ký cấp mã số quản lý sản phẩm quy định • Bảo đảm chịu trách nhiệm chất lượng dịch vụ theo tiêu chuẩn đăng ký, công bố theo thỏa thuận tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khách hàng • Khuyến khích thực mô hình hợp tác công ty viễn thông với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ OTT nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng đảm bảo quyền lợi người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp viễn thông, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT Đối với doanh nghiệp viễn thông: • Cho phép nhà mạng chặn toàn ứng dụng OTT nước không thực quy định quản lý ứng dụng OTT nêu • Tăng cường phối hợp với doanh nghiệp viễn thông khác, quan chức Bộ Công an, Bộ Thông tin Truyền thông phòng chống tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao, hình thực sử dụng dịch vụ OTT để gây an toàn, an ninh thông tin • Thực nghiêm chế độ báo cáo, thống kê quản lý giá cước nói chung, giá cước dịch vụ viễn thông quốc tế giá toán quốc tế theo quy định • Áp dụng tiêu chuẩn, công nghệ tiên tiến giới vào kiểm soát luồng thông tin ứng dụng OTT, hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng OTT (nếu có) Với giải pháp nêu trên, giải cách hài hòa lợi ích bên tham gia thị trường Cấm toàn ứng dụng hay để dịch vụ OTT tự phát triển xem cứng nhắc không nên áp dụng Một giải pháp, quy định, chế tài cho phép OTT hoạt động tự khuôn khổ định xem giải pháp vẹn toàn bối cảnh trình bày 49 V.4 Nhận xét, kết luận lựa chọn giải pháp cho doanh nghiệp quản trị dịch vụ OTT Việt Nam Đông với giải pháp, sách quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý cung cấp dịch vụ OTT trình bày trên, phân báo cáo đựa số giải pháp cho doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT (a) Doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT hợp tác đưa sản phẩm dịch vụ gói cước liệu di động dành riêng cho người dùng ứng dụng OTT Gói cước có dạng gói cước dịch vụ liệu di động không giới hạn, với tốc độ liệu phù hợp có giới hạn giảm tốc độ truy cập Đây hình thức gói cước bắt đầu áp dụng số quốc gia ASEAN (Singapore, Indonesia) Theo đó, doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT đưa cam kết đảm bảo chất lượng dịch vụ liệu di động nói chung dịch vụ OTT nói riêng tốt cho người sử dụng gói cước Cam kết thu hút thêm lượng khách hàng sử dụng dịch vụ liệu doanh nghiệp viễn thông, qua bù lại phần doanh thu giảm sút từ dịch vụ thoại nhắn tin Thêm vào đó, bên tham gia thỏa thuận hợp tác thống chia tỉ lệ doanh thu từ hoạt động kinh doanh ứng dụng OTT (mức tham khảo 30 – 70% [4].) Theo đó, doanh nghiệp viễn thông hưởng 30% doanh thu từ hoạt động kinh doanh ứng dụng OTT Những thỏa thuận bắt đầu vào triển khai chưa đủ thời gian để đánh giá mức độ hiệu công Tuy nhiên, tín hiệu đáng mứng cho hợp tác bên liên quan (b) Doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT hợp tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin bảo mật thông tin người dùng Doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT công bố sách, cam kết đảm bảo an toàn, an ninh thông tin Tránh để kẻ xấu lợi dụng phát tán thông tin bị cấm điều Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định Doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT công bố sách cam kết bảo mật thông tin người dùng dịch vụ OTT (c) Doanh nghiệp viễn thông tăng cường hoạt động hợp tác quốc tế với doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin truyền thông khu vực giới Qua đó, tăng cường hoạt động liên kết, hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm nhắm kiểm soát tốt ứng dụng công nghệ thông tin xuyên biên giới nói chung ứng dụng OTT nói riêng Tăng cường tiêu chuẩn hóa, quy chuẩn hóa tiêu chuẩn kĩ thuật cho loại hình ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông xuất hiện, có ứng dụng OTT (d) Doanh nghiệp viễn thông tăng cường đào tạo đội ngũ cán kĩ thuật có trình độ cao để đảm bảo vận hành hệ thống trang thiết bị hoạt động ổn định Tăng cường bồi dưỡng, 50 nâng cao nhận thức cho cán bộ, công nhân viên chức đặc biệt đội ngũ cán kĩ thuật làm thị trường ứng dụng OTT (e) Doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT phối hợp để tổng hợp số liệu có liên quan cnng cấp dịch vụ viễn thông, báo cáo quan quản lý nhà nước thường kỳ đột xuất có yêu cầu (f) Thay đổi tỉ trọng tái đầu tư mạng lưới viễn thông cho phù hợp, theo nâng cao tỉ trọng phần đầu tư cho mạng viễn thông hệ (3G, 4G…) nhắm đáp ứng nhu cầu dịch vụ liệu di động tăng cao 51 KẾT LUẬN Báo cáo đề tài trình bày kết nghiên cứu đề tài nghiên cứu khoa học cấp Viện “Nghiên cứu kĩ thuật đề xuất giải pháp cho doanh nghiệp quản trị dịch vụ Over-the-top (OTT)”, Mã số: Ban Cơ sở hạ tầng thông tin truyền thông chủ trì Theo đề cương nghiên cứu phê duyệt, đề tài gồm số nội dung sau: Nghiên cứu đặc điểm kĩ thuật chung ứng dụng OTT Nghiên cứu thực trang phát triển dịch vụ OTT Việt Nam, tác động dịch vụ OTT xã hội dịch vụ viễn thông truyền thống Nghiên cứu xu hướng phát triển OTT giiới Nghiên cứu xu hướng phát triển OTT Việt Nam Đề xuất giải pháp, sách quản lý dịch vụ OTT Việt Nam để đảm bảo cho thị trường viễn thông phát triển lành mạnh Những kết đạt đề tài Dựa đề cương nghiên cứu phê duyệt, đề tài cấu trúc thành bốn Phần: Phần I: NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM KĨ THUẬT CHUNG CỦA ỨNG DỤNG OTT Phần II: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG CỦA OTT Ở VIệT NAM, CÁC TÁC ĐỘNG CỦA DịCH VỤ OTT ĐỐI VỚI XÃ HỘI VÀ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG TRUYỀN THỐNG Phần III: NGHIÊN CỨU XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA OTT THẾ GIỚI Phần IV: NGHIÊN CỨU XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA OTT Ở VIỆT NAM Phần V: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ DỊCH VỤ OTT TẠI VIỆT NAM ĐỂ ĐẢM BẢO CHO THỊ TRƯỜNG VIỄN THÔNG PHÁT TRIỂN LÀNH MẠNH Trong Phần I, Báo cáo trình bày tổng quan đề tài, tổng quan OTT, ứng dụng / dịch vụ OTT doanh nghiệp OTT Từ nghiên cứu sơ lược vấn đề quản lý dịch vụ OTT, đề tài quản lý dịch vụ OTT trờ thành thách thức, xu quốc gia, tổ chức quốc tế… quan tâm, nghiên cứu xử lý Trong Phần này, báo cáo đề tài đưa khái niệm liên quan phương thức cung cấp dịch vụ, dịch vụ công nghệ thông tin Báo cáo có phần tích chi tiết khác biệt mô hình kĩ thuật ứng dụng OTT ứng dung viễn thông truyền thống Cũng theo đó, báo cáo tách dịch vụ OTT thành nhóm OTT TV OTT viễn thông để sâu nghiên cứu phần sau 52 Trong Phần II, Báo cáo đề tài trình bày nội dung nghiên cứu thực trạng OTT Việt Nam, tác động dịch vụ OTT xã hộ dịch vụ viễn thông truyền thống Báo cáo dịch vụ OTT phát triển nhanh người tiêu dùng đón nhận, sử dụng Tuy nhiên, báo cáo yếu tố nguy gây ổn định thị trường viễn thông doanh nghiệp viễn thông người chịu thiệt hại lớn dịch vụ OTT trở nên ngày phổ biến, Trong Phần III, Báo cáo đề tài trình bày xu hướng phát triển dịch vụ OTT giới Báo cáo xu hướng phát triển dịch vụ OTT TV dịch vụ OTT viễn thông giới, đưa kết luận dịch vụ công nghệ trở nên phổ biến tương lai, xu hướng phát triển ngành công nghệ thông tin truyền thông Bao cáo nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm giới quản lý dịch vụ công nghệ thông tin xuyên biên giới nói chung quản lý dịch vụ OTT nói riêng số nước Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu, số nguyên tắc APEC Đề tài học hỏi kinh nghiệm quản lý dịch vụ công nghệ thông tin xuyên biên giới nước học áp dụng cách linh hoạt cho phù hợp với điều kiện hoàn cảnh Việt Nam như: cần phải có sách, mục tiêu rõ ràng phương pháp tiếp cận phù hợp với đặc trưng văn hóa nước, đưa giải pháp hỗ trợ cam kết chặt chẽ từ phía phủ thông qua cấu trúc tổ chức quy định rõ vai trò trách nhiệm đơn vị có liên quan Trong Phần IV, Đề tài phân tích xu hướng phát triển ứng dụng OTT Việt Nam Theo đó, ứng dụng OTT TV phát triển giai đoạn sau năm 2015, theo phát triển thiết bị nghe nhìn lộ trình số hóa hệ thống phát truyền hình Việt Nam Còn ứng dụng OTT viễn thông ngày phát triển mạnh với số lượng người sử dụng đồng đảo, lên tới khoảng 45% cộng đồng người sử dụng thiết vị di động thông minh Qua thách thức lớn cho quan quản lý nhà nước việc quản lý ứng dụng OTT, đặc biệt ứng dụng OTT xuất phát từ nước Trong Phần V, sở phân tích, đánh giá kết nghiên cứu từ Phần I, II, III IV, báo cáo đề tài trình bày tổng hợp đề xuất biện pháp quản lý phù hợp cho quan quản lý nhà nươc, doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp ứng dụng OTT nhằm tăng cường việc quản lý dịch vụ OTT Việt Nam Các giải pháp chủ yểu đề xuất hướng tới thúc đẩy việc hợp tác doanh nghiệp viễn thông doanh nghiệp ứng dụng OTT Cùng theo hợp tác phối hợp nhằm đảm bảo an ninh, an toàn thông tin, bảo mật thông tin người dùng thách thức khác thời đại công nghệ thông tin truyền thông đại 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] Parmy Olson, “These numbers show Facebook is trailing social messaging apps globally”, Forbes.com, http://www.forbes.com/sites/parmyolson/2013 / 11/26/these-numbers-show-facebook-is-trailing-social-messaging-appsglobally/ , ruy cập cuối: 04-12-2013 Bertin, Emmanuel, Noel Crespi, and Michel L'Hostis "A few myths about telco and OTT models." Intelligence in Next Generation Networks (ICIN), 2011 15th International Conference on IEEE, 2011 Poulos Ponderings, “Earning money from OTT”, publish on telecomasia.net, http://www.telecomasia.net/blog/content/earning-money-ott , Truy cập lần cuối: 04-12-2013 Stephen Shankland, “Viber CEO takes on carriers' over-the-top attack”, February 26, 2013 5:22 AM PST, CNet, http://reviews.cnet.com/830113970_7-57571275-78/viber-ceo-takes-on-carriers-over-the-top-attack/ Truy cập lần cuối ngày: 03-12-2013 Dự thảo Nghị định dịch vụ Công nghệ thông tin Nghị định 72/2013/NĐ-CP Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng Nghị định 25/2011/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật viễn thông David Goldman, “You’re using more smartphone data than you think”, February 8, 2011: 10:48 AM ET, CNN Money, http://money.cnn.com/2011/ 02/08/ technology/smartphone_data_usage/, Truy cập lần cuối: 04/12/2013 Dương Đại Hiệp, “Tiềm ứng dụng công nghệ truyền tải nội dung OTT Việt Nam”, Apr 05, 2013, Techdaily.vn, http://techdaily.vn/blog/tiem-nangung-dung-cong-nghe-truyen-tai-noi-dung-ott-tai-viet-nam// Truy cập lần cuối 412-2013 54 [...]... dịch vụ cơ bản và thu phí cho các dịch vụ nâng cao Cách thu phí lại chia thành 2 loại là thu phí duy trì dịch vụ theo thời gian (định kì ngày, tuần, tháng…) và thu phí một lần duy nhất (kích hoạt dịch vụ nâng cao) Ứng dụng nổi bật chọn hình thức kinh doanh này có thể kể đến như: Skype và Viber Cung cấp dịch vụ miễn phí cho người dùng và thu doanh thu từ bán sự hiện diện trong ứng dụng (quảng cáo, quảng... hài lòng và 19% rất không hài lòng Tóm tắt, các điểm đã đạt được và các vấn đề còn tồn tại trong quản lý hoạt động của các dịch vụ OTT trên thị trường Việt Nam: Hành lang pháp lý đối với việc quản lý dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông nói chung và dịch vụ OTT nói riêng về cơ bản đã đầy đủ (Luật Công nghê thông tin, Luật Viễn thông, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP) An toàn, an ninh thông tin và bảo... mạng, cung cấp dịch vụ tốt nhất có thể dựa trên lợi thế hạ tầng và công nghệ sẵn có Điều nay dẫn tới tái cơ cấu và thay đổi căn bản về mô hình hoạt động và kinh doanh của các công ty này • Một số công ty khác đổi mới các gói dịch vụ và tung ra các ứng dụng /dịch vụ OTT riêng không giới hạn đối với cơ sở khách hàng của mình Đây là một xu hướng khả phổ biến Tuy nhiên, giải pháp này sẽ thành công về dài hạn... phối giá trị cho khách hàng - và tạo nên các liên kết trong chuỗi giá trị 27 Tuy nhiên, sự phát triển của Web và các công nghệ đã và đang thay đổi chuỗi giá trị này Ví dụ, Amazon hoặc Apple cả hai nhà cung cấp thiết bị hiện còn cung cấp nội dung, ứng dụng và nhiều dịch vụ trực tiếp cho khách hàng Như vậy, họ đã cung cấp trực tiếp giá trị đến khách hàng, thông qua các thiết bị họ sản xuất và bán Như... của các ISP khác Rất đơn giản, sử dụng công cụ miễn phí của các nhà cung cấp dịch vụ để cung cáp nội dung kênh Phần trình b) OTT viễn thông Công nghệ OTT được ứng dụng vào trong các dịch vụ viễn thông, trở thành các ứng dụng OTT viễn thông • Công nghệ OTT được áp dụng cho các ứng dụng nhắn tin, thay thế cho các dịch vụ nhắn tin SMS tốn chi phí truyền thống do các công ty viễn thông cung cấp Một số ứng... băng thông đơn thuần Sự thành công của nhà cung cấp OTT phụ thuộc vào sự phong phú của nội dung /dịch vụ mà họ cung cấp Mặt khác, các nhà mạng cũng được hưởng lợi từ các dịch vụ OTT cung cấp cho các thuê bao của mình Theo một khảo sát vừa được công bố mới đây của Công ty nghiên cứu thị trường Nielsen tại Việt Nam, khảo sát người dùng trong năm 2012 về tốc độ và chất lượng dịch vụ 3G của các nhà mạng thì... thành công và doanh thu cho dịch vụ 24 Như vậy xét tổng thể 4 yếu tố trên, thì ngoài Kênh thanh toán được xem là yếu tố khách quan và là khó khăn chung, thì 3 yếu tố còn lại phụ thuộc vào tiềm lực và cách vận hành của từng nhà cung cấp dịch vụ Nói cách khác 3 yếu tố này sẽ là điểm nhấn tạo nên sự khác biệt và thành công của mỗi nhà cung cấp Hình : Mô hình hạ tầng hệ thống của nhà cung cấp dịch vụ OTT... của Mobile Squared công bố tháng 8/2012 thì có tới 73,7% nhà mạng cho rằng tin nhắn SMS sẽ là dịch vụ bị đe dọa nhiều nhất bởi OTT, sau đó tới cuộc gọi thoại và video Hình : Đóng góp lưu lượng của các dịch vụ viễn thông5 Đứng ở góc độ hoạt động kinh doanh, sự bùng nổ của các dịch vụ OTT đã mang lại cho các nhà mạng nhiều thách thức mới: • Theo kịp và đáp ứng sự phát triển của các công nghệ cũng như việc... ứng dụng có hình thức và tính năng tương tự cũng xuất hiện ngày càng nhiều, tạo cho người sử dụng dịch vụ OTT rất nhiều sự lựa chọn Hệ quả tất yếu của "sự xâm lăng" này là doanh thu của các công ty viễn thông bị suy giảm nghiêm trọng Công ty phân tích và nghiên cứu thị trường Ovum đã ước tính sự suy giảm này lên đến 13,9 tỷ USD chỉ tính riêng trong năm 2011 Các ứng dụng và dịch vụ OTT là một trong những... dụng cho các dòng dữ liệu IP Thứ hai, nó không có thể sử dụng thông tin ở mức mạng lưới để phục vụ cho việc điều hành và quản lý dịch vụ Tuy nhiên những hạn chế bị phá vỡ bởi các doanh nghiệp OTT Ngày nay, băng thông mạng không còn là một vấn đề về cung cấp dịch vụ thời gian thực trên các mạng truy cập không dây, đặc biệt với sự ra đời và phổ biến ngày càng nhanh của các mạng di động thế hệ tiếp theo ... chọn giải pháp cho doanh nghiệp quản trị dịch vụ OTT Việt Nam Đông với giải pháp, sách quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý cung cấp dịch vụ OTT trình bày trên, phân báo cáo đựa số giải pháp cho doanh. .. công ty OTT Trong lĩnh vực công nghệ thông tin truyền thông, dịch vụ OTT laij xếp vào nhóm dịch vụ giá trị gia tăng Các dịch vụ OTT có đầy đủ đặc điểm dịch vụ viễn thông thuộc nhóm Chi tiết dịch. .. dịch vụ liệu di động Ngoài ra, khái niệm dịch vụ giá trị gia tăng sử dụng cách tự hơn, ngành công nghiệp dịch vụ nào, dùng để dịch vụ có chi phí thấp, miễn phí dùng để thúc đẩy dịch vụ kinh doanh