TRƢỜNG ĐTCB LÊ HỒNG PHONG THÀNH PHỐ HÀ NỘI LỚP BỒI DƢỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K6A.15 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI XỬ LÝ TÌNH HUỐNG VI PHẠM NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ VÀ KỶ LUẬT LÀM VIỆC TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ngƣời thực hiện: Đồng Tiến Dũng Đơn vị: Trƣờng ĐTCB Lê Hồng Phong Hà Nội, tháng 11 - 2015 MỤC LỤC Nội dung Trang LỜI NÓI ĐẦU I Nội dung tình 03 Hoàn cảnh đời diễn biến tình 03 Nguyên nhân hậu 04 Mục tiêu xử lý tình 06 II Phân tích xử lý tình 07 Cơ sở lý luận để giải tình 07 Đánh giá việc phân tích tình 13 Xây dựng phương án xử lý 14 III Lựa chọn tổ chức thực phƣơng án tối ƣu 18 Lựa chọn phương án tối ưu 18 Tổ chức thực phương án tối ưu 19 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 22 LỜI NÓI ĐẦU Nhìn góc độ toàn xã hội, người yếu tố định với tồn hưng vong chế độ trị Trong hoạt động quản lý hành Nhà nước, cán bộ, công chức, chủ thể quản lý, tác động trực tiếp với đối tượng quản lý người dân theo mục tiêu Nhà nước đề pháp luật, sách Ngay từ năm đầu tiêu thực công đổi mới, Đảng Nhà nước ta đánh giá cao vai trò cán bộ, công chức công phát triển kinh tế, xã hội: “Những sai lầm, khuyết điểm lãnh đạo kinh tế, xã hội bắt nguồn từ khuyết điểm hoạt động tư tưởng, tổ chức công tác cán Đây nguyên nhân nguyên nhân” Đặc biệt giai đoạn giai đoạn chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phận cán bộ, công chức dù nguyên nhân khách quan hay chủ quan có hành vi vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng lớn đến uy tín chung đội ngũ cán bộ, gây thiệt hại tới lợi ích tài sản Nhà nước, công dân Việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức cân nhắc tính đến cho thấu tính, đạt lý: có tác dụng giữ vững trật tự, kỷ cương mà có ý nghĩa răn đe, làm đội ngũ cán bộ, công chức, mặt khác, phải tạo điều kiện cho người vi phạm có hội sửa chữa sai lầm, khuyết điểm tiếp tục cống hiến Trong phạm vi ngắn tiểu luận, sâu vào phân tích tình huống: “Xử lý tình vi phạm nguyên tắc quản lý kỷ luật làm việc quản lý hành nhà nước” I - NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hoàn cảnh đời diễn biến tình Ông Nguyễn Văn Tân đội chuyển ngành công tác Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội, quan nghiệp máy hành Nhà nước trực thuộc sở Lao động thương binh xã hội Hà Nội Sau thời gian phấn đấu lấy cử nhân chức quản lý kinh tế, tháng 12/2010 yêu cầu đòi hỏi hoàn chỉnh cấu máy tổ chức quan, ông Tân người cấp đánh giá cán đủ tiêu chuẩn để đề bạt làm Trưởng phòng Trung tâm bổ nhiệm làm Trưởng phòng trang thiết bị - Vật tư thuộc Văn phòng Trách nhiệm ông Tân theo dõi tình hình xây dựng, sửa chữa sở vật chất quan Một thời gian sau, nội quan có số dư luận không tốt phương thức làm việc ông Tân, đồng thời kế toán báo cáo tình trạng tạm ứng chưa toán để lãnh đạo quan nhắc nhở trực tiếp ông Tân họp Nhưng ông Tân thay đổi dù nhỏ mà tạm ứng chi tiêu tài có biểu tăng thêm Tháng 12 năm 2011 Ban tra nhân dân nhận hai đơn tố cáo không minh bạch tài toán lắp đặt hệ thống điện, nước khu nhà thực nghiệm trung tâm ông Tân chịu trách nhiệm thực Lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội định đình công tác ông Tân lập Ban tra gồm lãnh đạo quan, đại diện Đảng, công đoàn để làm sáng tỏ vụ việc Sau hai tháng làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, tháng 2/2012, Ban tra kết luận ông Tân vi phạm chế độ tài Nhà nước toán công việc lắp đặt hệ thống điện, nước khu nhà thực nghiệm như: hóa đơn, chứng từ không phù hợp với quy định chủng loại, tiêu chuẩn, định mức Nhà nước tổng cộng thiệt hại 45 triệu đồng Đồng thời, thời gian năm kể từ ông Tân chuyển quan tạm ứng quan tổng cộng 30 triệu đồng mà chưa có chứng từ toán Khi Ban tra công bố kết luận, ông Tân không thừa nhận khuyết điểm mà có phản ứng không đồng ý với nội dung kết luận tự ý nghỉ việc 15 ngày lý Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tổ chức họp hai lần hai lần ông Tân vắng mặt (vì cho kết luận Ban tra quy chụp, chưa hợp lý ông cho vi phạm có trách nhiệm liên đới số người khác) Yêu cầu đặt là: Trong thời gian tới, Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội nên tiến hành xử lý hành vi vi phạm hành ông Tân để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, giữ gìn kỷ luật nề nếp quy định quan, đồng thời giải thoả đáng thắc mắc ông Tân Nguyên nhân hậu Hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý hành Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội ông Tân nhiều nguyên nhân, tập trung vào số nguyên nhân bản: 2.1 Khâu bổ nhiệm cán ý tới yếu tố cấu, mà không xem xét, đánh giá lực, trình độ người bổ nhiệm Vị trí Trưởng phòng trang thiết bị - Vật tư thuộc Văn phòng chức vụ đòi hỏi người có lực, trung thực, hiểu biết công việc chuyên môn (phải có kiến thức điện tử, kết cấu thiết bị vật tư, phải có hiểu biết điện nước, điện tử ), hiểu biết công tác quản lý sử dụng tài sản Nhà nước Tại thời điểm tháng 12/2010 vị trí Truởng phòng Trang thiết bị - Vật tư cần có người thay người tiền nhiệm nghỉ hưu, biết ông Tân có nhiệt tình công tác lực hạn chế, lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội định bổ nhiệm ông Tân vào chức vụ Một số lý khác, quan số ý kiến cho ông Tân đội chuyển ngành từ đơn vị biên giới lại thương binh nên có ưu tiên bổ nhiệm hợp tình, hợp lý 2.2 Không kiên xử lý vi phạm cán bộ, công chức Khi có dư luận quan sai sót quản lý ông Tân, lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội nhắc nhở mà biện pháp kiểm tra, xử lý từ đầu để phòng ngừa Chính chủ quan khiến cho ông Tân tiếp tục có vi phạm nghiêm trọng dẫn tới hành vi vi phạm nguyên tắc tài làm nhiệm vụ Sai phạm ông Tân có phần trách nhiệm thuộc lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội phòng, ban khác phối hợp công tác 2.3 Năng lực, trình độ, tác phong công tác, ý thức kỷ luật trách nhiệm cán Bản thân đội chuyển ngành thương binh hạng 3/4 nên ông Tân tự coi đáng hưởng nhiều ưu đãi so với người khác Mặc dù qua đào tạo quản lý kinh tế lực hạn chế song lại giao trọng trách khả không rõ ý thức phấn đấu nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nên ông Tân có hành vi vi phạm (làm thất thoát tài sản Nhà nước, vi phạm kỷ luật, quy định quan) Tuy nhiên, hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý ông Tân xảy nể nang, thiếu kiên người đứng đầu quan số cán khác có trình độ chuyên môn yếu nhận thức trách nhiệm hạn chế, chí có biểu muốn lợi dụng thiếu lực ông Tân để mưu lợi cho thân Ý thức chấp hành kỷ luật công tác quy định quan ông Tân kém, tạm ứng tài chi tiêu lại không làm thủ tục toán, dây dưa kéo dài, tự ý nghỉ 15 ngày mà lý Ông Tân không tuân thủ theo nguyên tắc tài chính, trách nhiệm nghĩa vụ cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước, ông Tân lại cán bổ nhiệm vào chức vụ quản lý quan, đối tượng để nhiều người noi gương 2.4 Nội quan chưa thống ý kiến giải số vấn đề cụ thể Tuy hành vi vi phạm ông Tân sai trái dư luận quan có nhiều ý kiến trái ngược Sau có kết luận Ban tra, nhiều người quan không đồng tình cho kết luận chưa thoả đáng ông Tân Một số phận khác coi hành vi vi phạm đặc biệt nghiêm trọng, chí phạm pháp Nhưng thực chất nội quan tồn nhiều phận mâu thuẫn, đối lập nhau, hành vi vi phạm ông Tân nguyên nhân để mâu thuẫn bùng phát Các nguyên nhân dù thuộc yếu kém, hạn chế cá nhân hay tổ chức, chưa thống nội quan để lại hậu xấu tổ chức hoạt động quản lý Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội Việc bổ nhiệm ông Tân cho dù đáp ứng yêu cầu cấu tổ chức, chế độ đãi ngộ người có công ông Tân lại không đủ lực điều hành công việc giao Mặt khác, ông Tân có biểu vi phạm nguyên tắc quản lý Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội nhắc nhở mà chưa xử lý dứt điểm từ đầu để làm gương cho cán bộ, công chức khác Chính điều gây tâm lý ngại phấn đấu, ỷ lại số người, cổ vũ cho tâm lý “Sống lâu lên lão làng” Những người thực có lực hội để thể khả mình, sau thời gian họ trở thành phần tử chống đối xin chuyển công tác khác Ngoài ra, ý kiến khác việc xử lý hành vi vi phạm ông Tân làm tăng đoàn kết nội quan ảnh hưởng xấu đến chất lượng hiệu thực nhiệm vụ chung Ông Tân người trực tiếp vi phạm có liên đới trách nhiệm số cán bộ, công chức khác Kết luận Ban tra chưa đề cập đến vấn đề trên, Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần mở rộng phạm vi tra để thu thập chứng cứ, xác định trách nhiệm liên đới Phải đằng sau vụ việc có bao che, thao túng cho số cá nhân, dư luận mong muốn lãnh đạo quan làm sáng tỏ trách nhiệm cán bộ, công chức khác Mục tiêu xử lý tình Xuất phát từ nguyên nhân hậu hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý hành mà ông Tân gây ra, lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần phải xác định mục tiêu giải vụ việc nêu cụ thể sau: - Đảm bảo xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật, quy chế làm việc quan - Xử lý người, tội, xác định rõ ràng trách nhiệm vật chất trách nhiệm hành ông Tân người có liên quan - Xây dựng củng cố lại tinh thần đoàn kết nội quan thông qua định quản lý hành kết hợp với hoạt động khác - Ngoài phải tính đến yếu tố sức khoẻ, tâm lý, hoàn cảnh gia đình trình cống hiến ông Tân thời gian tham gia đội quan cân nhắc, tính toán xử lý việc Mục tiêu cao giải vụ việc thấu tình, đạt lý, tạo niềm tin đồng thuận cho cán bộ, công chức, góp phần giữ vững ổn định quan, đồng thời sở để tham khảo áp dụng cho tình tương tự xảy tương lai II - PHÂN TÍCH VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Cơ sở lý luận để giải tình Nghĩa vụ công chức luật hóa nội dung như: tuân thủ Hiến pháp pháp luật; bảo vệ bí mật lợi ích quốc gia, phục vụ lợi ích nhân dân, làm việc chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, tuân thủ mệnh lệnh cấp Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vị trí vai trò cán “cán gốc công việc”, công việc thành hay bại cán bộ, công tác cán có ý nghĩa định đặt yêu cầu nghĩa vụ cán công chức máy Nhà nước có điểm quan trọng mà Người nhiều lần khẳng định: “Cán nhân viên từ cấp đến cấp đầy tớ nhân dân, phải lòng, phục vụ nhân dân” Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ phẩm chất, lực, trình độ đảm nhiệm công việc giao, làm bước máy hành nội dung cải cách hành Nhà nước nêu Nghị Đại hội Đảng toàn quốc Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành văn quy phạm pháp luật cán bộ, công chức có văn trực tiếp điều chỉnh hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý hành Nhà nước cán bộ, công chức máy hành Nhà nước nói chung ngành, lĩnh vực nói riêng Luật cán công chức năm 2008 có quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức cụ thể điều: Điều 8: Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Điều 9: Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ; giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định định việc thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm vệ hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 10 Nghĩa vụ cán bộ, công chức người đứng đầu Ngoài việc thực quy định Điều Điều Luật này, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức: Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Như vậy, ông Tân công chức Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội, trực thuộc sở Lao động thương binh xã hội Hà Nội, quan thuộc máy hành Nhà nước, vụ việc xảy thời điểm (năm 2010) ông Tân đối tượng điều chỉnh Luật cán công chức năm 2008 Ông Tân có biểu tiêu cực làm thất thoát tiền, tài sản quan, không tới mức truy cứu trách nhiệm hình ông Tân phải chịu hình thức xử lý cho phù hợp với quy định văn quy phạm pháp luật Các điều khác Luật cán công chức Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí có quy định cụ thể: Luật cán bộ, công chức Điều 18 Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình công Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo hình thức Điều 20 Những việc khác cán bộ, công chức không làm Ngoài việc không làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật này, cán bộ, công chức không làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Như vậy, không đồng ý với kết luận Ban tra ông Tân tự ý bỏ việc thời gian 15 ngày mà lý do, xét khía cạnh đạo đức hành vi thiếu ý thức tổ chức kỷ luật; tự ý bỏ việc bị xem xét kỷ luật Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật các, hình thức thuộc Điều 78 Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: Điều 78 Các hình thức kỷ luật cán Cán vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Cách chức; d) Bãi nhiệm Việc cách chức áp dụng cán phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ 10 Cán phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm; trường hợp bị Tòa án phạt tù mà không hưởng án treo đương nhiên bị việc Việc áp dụng hình thức kỷ luật, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật cán thực theo quy định pháp luật, điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội văn quan, tổ chức có thẩm quyền Bên cạnh đó, hành vi vi phạm ông Tân chịu điều chỉnh Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2005 Điều Trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Xây dựng tổ chức thực biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực giao quản lý quan, tổ chức Bảo đảm việc thực quyền giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí công dân, quan, tổ chức quy định Điều Luật Khi nhận tin báo công dân, người đứng đầu quan, tổ chức phải kiểm tra, xem xét để có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời phải trả lời văn cho người phát Xử lý phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, pháp luật người quan, tổ chức có hành vi gây lãng phí; thực công khai việc xử lý hành vi gây lãng phí quan, tổ chức Gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm tình trạng lãng phí quan, tổ chức Điều Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực công vụ giao quy định pháp luật, nội quy, quy chế quan, tổ chức, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Sử dụng tiền, tài sản nhà nước giao mục đích, định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 11 3.Tham gia giám sát, đề xuất biện pháp, giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan, tổ chức lĩnh vực công tác phân công, kịp thời phát hiện, tố cáo, ngăn chặn xử lý hành vi gây lãng phí theo thẩm quyền Cán bộ, công chức làm mát, hư hỏng trang thiết bị, thiết bị có hành vi gây thiệt hại tài sản Nhà nước phải bồi thường theo quy định Pháp luật Việc xem xét, định bồi thường thiệt hại phải vào tính chất hành vi gây thiệt hại, mức độ thiệt hại tài sản thực tế gây để định mức phương thức bồi thường thiệt hại đảm bảo khách quan, công hợp lý theo thời điểm Ông Tân thời gian năm giữ trọng trách trưởng phòng Trang thiết bị - Vật tư Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tạm ứng tiền mà chứng từ toán, mặt khác lại vi phạm nguyên tắc tài toán công trình lắp đặt hệ thống nội thất điện, nước khu nhà thực nghiệm dẫn tới thiệt hại cho Nhà nước hàng chục triệu đồng Điều 82 chương X Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định: Điều 82 Hình thức xử lý kỷ luật thẩm quyền xử lý kỷ luật Cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định Luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hình thức sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc việc Thẩm quyền áp dụng hình thức xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức quy định khoản Điều thực theo quy định pháp luật cán bộ, công chức 12 Như vậy, hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý hành ông Tân thuộc phạm vi điều chỉnh xem xét văn quy phạm pháp luật sau: - Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí 2005 - Nghị định số 118/2006/NĐ-CP ngày 10/10/2006 Chính phủ xử lý trách nhiệm vật chất công chức; Tuy nhiên muốn đánh giá cụ thể mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm ông Tân để đề phương pháp xử lý thích đáng, phải sâu vào phân tích làm rõ tính chất, mức độ thiệt hại, phạm vi ảnh hưởng hành vi Đánh giá việc phân tích tình Ông Nguyễn Văn Tân công chức Nhà nước bổ nhiệm vào chức vụ quản lý, giao trọng trách có liên quan tới quản lý vốn tài sản Nhà nước Do lực trình độ hạn chế, ông Tân có hành vi gây lãng phí việc sử dụng khoản chi thường xuyên ngân sách Nhà nước (cụ thể khai tăng giá trị vật liệu, mua thiết bị không chủng loại, tiêu chuẩn, định mức để lắp đặt hệ thống nội thất điện, nước cho khu nhà thực nghiệm: tổng giá 45 triệu đồng Ngoài ông Tân lợi dụng tín nhiệm, uy tín cá nhân tạm ứng số tiền 30 triệu đồng mà chưa nộp đủ giấy tờ, chứng từ toán có vi phạm kỷ luật công tác Như vậy, xét hành vi ông Tân chưa tới mức phạm pháp gây lãng phí ngân sách Nhà nước, vi phạm quy định quản lý vốn tài sản Nhà nước Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần có định xử lý kỷ luật xử lý trách nhiệm vật chất ông Tân người liên quan Sau có kết luận vụ việc Ban tra, không đồng tình ông Tân cố tình tạo dư luận không tốt quan, tự ý nghỉ việc mà không xin phép, ông Tân không giữ vững tinh thần, ý chí người quân nhân chuyển ngành, tự cá nhân mà vi phạm nội quy quan, quy định pháp luật thời gian lao động Vi phạm ông Tân không xử lý nghiêm tạo nên tiền lệ xấu quan, quy định thời gian trách nhiệm lao động cán bộ, công chức Nhà nước quy định không chấp hành nghiêm túc 13 Tuy nhiên, xem xét, phân tích, đánh giá hành vi vi phạm ông Tân để đến định xử lý lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội việc dựa luật pháp nên ý tới yếu tố khác như: điều kiện, hoàn cảnh xảy việc, tác động khách quan, chủ quan, hoàn cảnh gia đình, trình độ, lực chuyên môn, kỹ xử lý công việc, trình cống hiến phấn đấu, ý thức thái độ nhận sai lầm khuyết điểm phương hướng khắc phục ông Tân yếu tố khác (ông Tân quân nhân, đóng quân biên giới chuyển ngành nên lực trình độ chuyên môn, kỹ xử lý công việc cần có thời gian, mặt khác ông thương binh hạng 3/4, có trình công tác 22 năm, từ nhập ngũ đề bạt nhiều năm liền chiến sỹ thi đua, gia đình khó khăn, vợ chưa có việc làm ổn định, nhỏ, nhà thuê ) Lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần tổ chức Hội đồng kỷ luật theo quy định luật pháp, sở lý tình để giải vụ việc nêu Ra định kỷ luật xác đáng cho ông Tân thiết lập lại kỷ cương làm việc, tạo niềm tin cho đại đa số cán bộ, công chức khác Quyết định kỷ luật phải tính nghiêm minh Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời thể quan điểm, tư tưởng nhân văn, nhân đạo xử lý “tạo điều kiện để người vi phạm phấn đấu sửa sai”, tránh truy dồn người vi phạm vào đường cùng, đặc biệt xử lý người có công cần lưu ý tránh làm nảy sinh hệ luỵ phải giải sau phức tạp Xây dựng phƣơng án xử lý Trên sở quy định hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định nội bộ, Lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần cân nhắc xem xét, phân tích làm rõ tính chất, mức độ, phạm vi ảnh hưởng, dư luận quan yếu tố khác vừa nêu để xử lý vụ việc ông Tân cho thấu tình đạt lý, cho sau giải vụ việc thì: quan ổn định, đoàn kết, thống hơn; cán quan đồng thuận, ủng hộ; tạo khí làm việc chất lượng, hiệu hơn, kỷ luật nghiêm hơn; ông Tân sau bị xử lý thấy hợp lý, công bằng, nhận thấy sai lầm, tích cực phấn đấu sửa sai ngày tiến bộ; không gây 14 ảnh hưởng xấu đến gia đình ông Tân; người có liên quan nhận thức sai trái, có thái độ nghiêm túc khắc phục, tích cực phấn đấu tiến Để đạt yêu cầu trên, Ban Thanh tra Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội cần tiến hành xác minh lại mức độ vi phạm ông Tân người liên đới Trên sở đó, Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội thành lập Hội đồng kỷ luật theo quy định pháp luật để đánh giá hành vi vi phạm ông Tân Quyết định hành trước đưa phải tính đến yêu cầu mục đích đạt nêu cần giải dứt điểm, đồng thời đảm bảo công khai, công minh, công nghiêm túc Căn vào sở văn quy phạm pháp luật, quy định nội tình tiết, diễn biến hành vi vi phạm ông Tân, tình hình cụ thể Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tham khảo phương án sau: 3.1 Phương án 3.1.1 Phương pháp xử lý Về trách nhiệm vật chất: Buộc ông Tân người có liên quan phải bồi hoàn lại toàn số tiền đẵ gây thất thoát, thiệt hại cho quan (đúng theo tính chất, mức độ gây thiệt hại người), số tiền tạm ứng yêu cầu toán ngay, việc bồi hoàn cách trừ dần vào lương hàng tháng nộp lần (nếu số người vi phạm có khả tài chính) theo quy định điều 23, Nghị định số 118/2006/NĐ - CP ngày 10/10/2006 Chính phủ xử lý kỷ luật trách nhiệm vật chất công chức Về kỷ luật hành chính: Trên sở quy định Luật cán bộ, công chức năm 2008, ông Tân người có liên quan chịu hình thức kỷ luật: khiển trách cảnh cáo trước toàn quan, xem xét đến việc hay không đảm nhiệm chức vụ xét nâng lương, nâng ngạch cao thời gian năm kể từ có định kỷ luật 3.1.2 Ưu, nhược điểm phương án - Ưu điểm 15 + Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội thu hồi lại số tiền bị chiếm dụng trả lại cho ngân sách, tránh thâm hụt, khắc phục sai phạm tài + Cách giải giữ nghiêm kỷ luật, quy định quan + Ổn định nhanh quan, đáp ứng cho yêu cầu công tác cấp - Nhược điểm + Ông Tân tiếp tục giữ trách nhiệm Trưởng phòng lặp lại sai sót trước (nếu công tác giáo dục, quản lý, kiểm tra, đôn đốc thường xuyên) + Quyết định xử lý không triệt để, không phù hợp với vi phạm người (bên nặng, bên nhẹ) tính thuyết phục cao tạo nên dư luận xấu quan 3.2 Phương án 3.2.1 Phương pháp xử lý Về vật chất: ông Tân phải bồi hoàn lại số tiền tạm ứng số tiền gây thất thoát chịu trách nhiệm toàn số tiền làm sai lệch (gồm khoản tiền thực tế lãi suất sinh từ tổng số tiền theo quy định lãi suất hành ngân hàng) theo chứng từ, giấy tờ toán Về kỷ luật hành chính: Xét thấy ông Tân tiếp tục làm việc phòng trang thiết bị - vật tư tiếp tục có vi phạm quản lý, cảnh cáo ông Tân trước toàn quan, cách chức chuvển công tác khác không liên quan tới công việc cũ Đề nghị hạ bậc, ngạch lương ông Tân không xem xét tăng năm kể từ có định thi hành kỷ luật 3.2.2 Ưu, nhược điểm phương án - Ưu điểm: + Quyết định quản lý hành đưa có tính mệnh lệnh, nghiêm khắc + Số tiền bị chiếm dụng hoàn trả cho ngân sách Nhà nước + Ông Tân giữ chức vụ tránh triệt để nguy tái phạm + Có thể quan ổn định nhanh, kỷ luật quy định trì lập tức; - Nhược điểm: 16 + Ông Tân có phản ứng tiêu cực hơn, dẫn tới chống đối trực diện với lãnh đạo, thái độ bất cần bị dồn vào đường cùng; + Việc xử lý nghiêm khắc với ông Tân mà chưa xem xét đến người khác có liên quan; + Có thể tạo dư luận xấu tạo nên so bì thiệt gây ảnh hưởng tới không khí tính đoàn kết, thống đơn vị 3.3 Phương án Trước xử lý cần xem xét kỹ vấn đề cần thiết như: dư luận quan, báo cáo giải trình ông Tân người có liên quan; tác động tâm lý, tư tưởng dự kiến định ban hành; thái độ, ý thức ông Tân người có liên quan; tính chất, mức độ sai phạm (về vật chất, kỷ luật) người cần xác định rõ ràng trách nhiệm vật chất người cho phù hợp với tình chất hành vi vi phạm; gặp gỡ nắm bắt tư tưởng trước thi hành định Quyết định bồi hoàn tiền gây thất thoát chủ quan ông Tân người có liên quan gây để định truy thu, bồi hoàn tiền từ người liên quan ông Tân (số tiền 45 triệu thất thoát chia cho trách nhiệm theo tính chất, mức độ người cách lượng hóa); riêng phần tạm ứng chưa toán cần tính đến việc dùng số tiền chi vào việc gì? Ai chi? Chi nào? ứng nào? chi hết để có định cho hợp lý (số tiền tạm ứng 30 triệu) 3.3.1 Phương pháp xử lý Về vật chất: Quyết định bồi hoàn tiền 45 triệu gây thất thoát tùy theo khả tài người (có thể nộp lần với người có điều kiện, trừ vào lương hàng tháng theo tỷ lệ khả điều kiện tài khó khăn); tiếp tục cho toán khoản tạm ứng chưa toán (nếu chi tiêu hợp lý) hay thu hồi chưa chi tiêu thực tế thu hồi phần chưa chi tiêu cho toán phần chi tiêu (trong số 30 triệu); cho tạm ứng lương để bồi hoàn cho quan để đảm bảo nhanh chóng; 17 Về kỷ luật hành chính: Khiển trách người có liên quan, cảnh cáo ông Tân , tiếp tục cho giữ cương vị công tác (vì vi phạm lần đầu, vi phạm lực chuyên môn thời gian công tác ít, chưa có khinh nghiệm, Bộ đội chuyển ngành nên cần có thời gian thích nghi, làm quen); thông báo tới toàn quan, giáo dục, rút kinh nghiệm, định hướng ổn định quan; điều chuyển công tác sang vị trí khác tương đương (nếu quan ông Tân không đủ uy tín), số người liên quan giữ nguyên vị trí công tác cho thời gian thử thách thời gian thi hành định kỷ luật 3.3.2 Ưu, nhược điểm phương án - Ưu điểm: + Quyết định tuân thủ nghiêm theo quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan + Vừa thiết lập kỷ cương, kỷ luật, vừa thuyết phục người vi phạm sửa sai tiếp tục phục vụ, cống hiến cho quan + Có cân nhắc kỹ lưỡng, tính toán đến tính chất mức độ sai phạm người nên tạo đồng thuận cao, thân người vi phạm bị xử lý thấy hợp lý, mực + Vừa thu hồi ngân sách song vừa tạo điều kiện cho người vi phạm có khả tài phù họp; không dập khuôn máy móc, chủ quan, cưỡng ép gây phản ứng không đáng có quan + Tạo dư luận tốt, quan đoàn kết, thống nhất, ổn định - Nhược điểm: + Còn thiên tình cảm nên trách nhiệm bồi hoàn vật chất không nhanh gọn không dứt điểm ngay; + Thời gian thu hồi tiền dài ông Tân có khoản thu nhập lương để trả nợ hoàn cảnh gia đình khó khăn + Có thể tạo nên tượng tâm lý e dè, xuê xoa số cán III LỰA CHỌN VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN TỐI ƢU 1- Lựa chọn phƣơng án tối ƣu 18 Sau nghiên cứu ưu, nhược điểm phương án Phương án ba coi phương án tổi ưu để áp dụng với hành vi vi phạm ông Tân người có liên quan gây Căn vào mục tiêu giải tình huống, phương án thứ ba vừa đảm bảo tuân thủ quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan Nhà nước, vừa có tính yếu tố nhân thân ông Tân Quyết định hành phương án tạo nên đồng tình dư luận có tác dụng giáo dục đối tượng khác, tính thu phục nhân tâm phù hợp với truyền thống đạo lý Ưu điểm phương án thứ ba vừa thể tính nghiêm minh pháp luật, tuân thủ theo quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan, vừa có tác dụng răn đe, ý nghĩa giáo dục, tạo hội cho ông Tân nhận lỗi lầm giảm nguy lặp lại sai lầm, tiếp tục phấn đấu cống hiến Do có tuổi cao bước đầu làm quen với công việc phòng trang thiết bị vật tư, chuyển sang vị trí công tác ông Tân gặp khó khăn với lĩnh quân nhân tiếp tục bồi thường, giúp đỡ ông Tân chắn đảm trách công việc Như vậy, việc lựa chọn phương án thứ ba thoả đáng Công tác tổ chức thực phương án thứ ba cần phải tiến hành theo trình tự, quy trình, quy định pháp luật 2-Tổ chức thực phƣơng án tối ƣu Việc thực phương án gồm trình tự bước thực sau 2.1 Bước một: Ban tra Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tiến hành mở rộng tra để thu thập thêm thông tin, giúp làm rõ tính chất, mức độ sai phạm lượng hóa hành vi vi phạm cán bộ, công chức có liên quan tới vụ việc nêu Các thông tin thu thập quan trọng để định kỷ luật vật chất hành ông Tân cán có liên quan Ra kết luận tra xác định rõ ràng trách nhiệm vật chất cán vụ việc, làm rõ khoản tiền thất thoát, chi, chưa chi, hợp lý hay không hợp lý; chịu trách nhiệm chính, phần trách nhiệm cán bộ; 19 tìm nguyên nhân điều kiện dẫn đến sai phạm (theo nội dung đơn thư thực tế tra) 2.2 Bước hai: Trên sở chứng thu thập được, Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội lập hội đồng kỷ luật theo quy định gồm: - Chủ tịch Hội đồng giám đốc Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội (hoặc phó giám đốc Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội) - Đại diện ban chấp hành Công đoàn Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội - Đại diện công chức văn phòng phận quản lý trực tiếp ông Tân (do tập thể công chức văn phòng cử ra) - Trưởng phòng tổ chức hành Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội - Ngoài mời số đại diện Ban tra, phòng kế toán - tài vụ, phòng trang thiết bị - vật tư tham gia vào họp đơn vị, tổ chức liên quan trực tiếp tới cán có liên quan đến vụ việc (nhưng đại diện phép phát biểu ý kiến quyền biểu quyết) 2.3 Bước ba: Sau thành lập, Hội đồng kỷ luật tiến hành tổng họp tài liệu làm cứ, báo cáo, kết luận Ban tra, phòng kế toán- tài vụ để tiến hành họp xác định trách nhiệm vật chất hành ông Tân số cán có liên quan, xét kỷ luật theo quy định Trong thời gian xét thấy để ông Tân tiếp tục giữ vị trí cũ làm ảnh hưởng tới kết tra, thu thập chứng cứ, Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tạm đình công tác ông Tân theo quy định Luật cán bộ, công chức 2.4 Bước bốn: Sau Hội đồng kỷ luật tiến hành họp có đầy đủ -các thành viên Hội đồng để thống phương án kỷ luật theo chế độ tập thể, khách quan, công khai, dân chủ, biểu theo đa số phiếu kín (khi có 2/3 số thành viên Hội đồng trí) Hội đồng kỷ luật Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tổng hợp yếu tố có liên quan, có tính đến yếu tố nhân thân ông Tân nghị xử lý kỷ luật phương án thứ ba trình bày Sau Hội đồng kỷ luật gửi giấy triệu tập ông Tân người có liên quan, biên Hội đồng hồ sơ tài liệu có liên quan gửi cho lãnh đạo Trung tâm 20 giới thiệu việc làm Hà Nội Giám đốc Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội người định kỷ luất ông Tân cán có liên quan (trước thi hành định kỷ luật cần gặp gỡ cán có sai phạm, nghe phản ánh nắm tâm tư, nguyện vọng) 2.5 Bước năm: Thông báo định kỷ luật tới toàn thể Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội 2.6 Bước sáu: Chuyển hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc xử lý kỷ luật định thi hành kỷ luật ông Tân số cán liên quan lưu vào hồ sơ cán công chức lưu phòng tổ chức cán Trách nhiệm đơn vị quan: Văn phòng có trách nhiệm thực định kỷ luật gửi cho ông Tân định: Phòng hành có trách nhiệm thông tin cho toàn cán công chức quan biết nội dung định kỷ luật ông Tân; Phòng kế toán - tài vụ tính toán để thu hồi lại khoản tiền chiếm dụng ông Tân thông qua trừ lương hàng tháng 2.7 Bước bảy: Trường họp ông Tân cho định kỷ luật chưa thoả đáng, ông Tân có quyền khiếu nại định kỷ luật lên cấp quan chức theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo Các quan nhận khiếu nại cán bộ, công chức phải có trách nhiệm xem xét, trả lời ông Tân theo quy định Điều 51, 52, 53, 54 Điều 55 Luật khiếu nại, tố cáo phối hợp với quan trực tiếp quản lý cán để giải theo trình tự, thủ tục luật định 21 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua phân tích hành vi vi phạm ông Nguyễn Văn Tân, thấm thía tầm quan trọng việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức giỏi chuyên môn, có ý thức kỷ luật đáp ứng yêu cầu quản lý hành điều kiện xã hội có nhiều biến đổi Bên cạnh sai lầm yếu trình độ, lực, hành vi ông Tân thiếu quan tâm lãnh đạo Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội tới hoạt động cán cấp dưới, chưa tạo nên đoàn kết, trí nội quan Việc xử lý kiên sai phạm ông Tân người có liên quan góp phần thiết lập lại kỷ cương quan, tạo niềm tin cho đại đa số cán bộ, công chức Trên sở phân tích, đánh giá tình huống, nguyên nhân hậu gây hoạt động quản lý, thời gian tới để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đạt tiêu chuẩn cần đặc biệt ý vấn đề sau: + Nhà nước quan cần xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh bổ nhiệm trình độ học vấn, lực thực tế để đáp ứng yêu cầu quản lý Tránh trường họp ông Tân dù không đủ lực bổ nhiệm để hoàn chỉnh cấu + Nghiêm khắc xử lý hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý HCNN, đồng thời đẩy mạnh việc sử dụng biện pháp phòng ngừa ngăn chặn + Khi giải vấn đề quan, việc vào chứng cần tôn trọng yếu tố tình cảm, truyền thống tốt đẹp dân tộc + Luôn quan tâm tới việc xây dựng tình đoàn kết quan, mồi phận, đon vị quan tập thể đoàn kết quan đoàn kết lời Bác dạy “Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết Thành công, thành công, đại thành công” + Cần khuyến khích, động viên cổ vũ cán bộ, công chức tự rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp thân, tăng cường ý thức tổ chức kỷ luật Có sách khen thưởng, khuyến khích kịp thời người có thành tích, song song với xử lý thích đáng hành vi vi phạm 22 Qua kiến thức lĩnh hội từ thầy giáo, cô giáo Nhà nước, pháp luật, quản lý hành với phạm vi ngắn, tham vọng khái quát hết tầm quan trọng quản lý hành người vi phạm kỷ luật Nội dung kiến nghị trình bày Tiểu luận mong đóng góp phần nhỏ bé vào công tác xây dựng đội ngũ cán công chức đoàn kết, vững mạnh Đây công việc cần làm thường xuyên, liên tục để đảm bảo cho cán bộ, công chức đổi mới, đáp ứng yêu cầu công kiến thiết xây dựng đất nước 23 [...]... thì đây là hành vi thiếu ý thức tổ chức kỷ luật; tự ý bỏ vi c và có thể bị xem xét kỷ luật Cán bộ, công chức, vi n chức có hành vi vi phạm quy định của luật này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bằng một trong các, hình thức thuộc Điều 78 Luật cán bộ, công chức năm 2008 quy định: Điều 78 Các hình thức kỷ luật đối với cán bộ 1 Cán bộ vi phạm quy định của Luật này và các quy... các nguyên tắc tài chính trong quyết toán công trình lắp đặt hệ thống nội thất về điện, nước khu nhà thực nghiệm dẫn tới thiệt hại cho Nhà nước hàng chục triệu đồng Điều 82 chương X Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định: Điều 82 Hình thức xử lý kỷ luật và thẩm quyền xử lý kỷ luật 1 Cán bộ, công chức, vi n chức có hành vi vi phạm quy định của Luật này thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm. .. chất, mức độ thiệt hại, phạm vi ảnh hưởng của hành vi đó 2 Đánh giá sự vi c và phân tích tình huống Ông Nguyễn Văn Tân là công chức Nhà nước được bổ nhiệm vào chức vụ quản lý, giao trọng trách có liên quan tới quản lý vốn và tài sản của Nhà nước Do năng lực và trình độ hạn chế, ông Tân đã có hành vi gây lãng phí trong vi c sử dụng các khoản chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước (cụ thể là khai tăng... chức kỷ luật Có chính sách khen thưởng, khuyến khích kịp thời đối với những người có thành tích, song song với xử lý thích đáng những hành vi vi phạm 22 Qua những kiến thức cơ bản đã được lĩnh hội từ các thầy giáo, cô giáo về Nhà nước, pháp luật, quản lý hành chính với phạm vi ngắn, tôi không có tham vọng khái quát hết được tầm quan trọng của quản lý hành chính đối với những người vi phạm kỷ luật. .. bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc thôi vi c 2 Thẩm quyền áp dụng hình thức xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, vi n chức quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức 12 Như vậy, hành vi vi phạm các nguyên tắc quản lý hành chính của ông Tân thuộc phạm vi. .. ngăn chặn, xử lý kịp thời và phải trả lời bằng văn bản cho người đã phát hiện 3 Xử lý hoặc phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật đối với người trong cơ quan, tổ chức mình có hành vi gây lãng phí; thực hiện công khai vi c xử lý hành vi gây lãng phí trong cơ quan, tổ chức 4 Gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về tình trạng... vụ vi c đã nêu Ra một quyết định kỷ luật xác đáng cho ông Tân cũng chính là thiết lập lại kỷ cương làm vi c, tạo niềm tin cho đại đa số cán bộ, công chức khác Quyết định kỷ luật phải thế hiện tính nghiêm minh của Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời thể hiện quan điểm, tư tưởng nhân văn, nhân đạo trong xử lý “tạo điều kiện để người vi phạm phấn đấu và sửa sai”, tránh sự truy bức dồn người vi phạm vào... của Trung tâm giới thiệu vi c làm Hà Nội cần tiến hành xác minh lại mức độ vi phạm của ông Tân và những người liên đới Trên cơ sở đó, Trung tâm giới thiệu vi c làm Hà Nội sẽ thành lập Hội đồng kỷ luật theo đúng quy định của pháp luật để đánh giá về hành vi vi phạm của ông Tân Quyết định hành chính trước khi đưa ra phải tính đến các yêu cầu và mục đích đạt được như nêu ở trên và cần giải quyết dứt điểm,... giới thiệu vi c làm Hà Nội cần có quyết định xử lý kỷ luật và xử lý trách nhiệm vật chất đối với ông Tân và những người liên quan Sau khi có kết luận về vụ vi c của Ban thanh tra, vì không đồng tình ông Tân còn cố tình tạo dư luận không tốt trong cơ quan, tự ý nghỉ vi c mà không xin phép, ông Tân đã không giữ vững tinh thần, ý chí của người quân nhân chuyển ngành, vì tự ái cá nhân mà vi phạm nội quy... tiếp tục làm vi c trong phòng trang thiết bị - vật tư sẽ tiếp tục có những vi phạm trong quản lý, cảnh cáo ông Tân trước toàn cơ quan, cách chức và chuvển công tác khác không liên quan tới công vi c cũ Đề nghị trên hạ bậc, ngạch lương của ông Tân và không xem xét tăng trong 1 năm kể từ khi có quyết định thi hành kỷ luật 3.2.2 Ưu, nhược điểm của phương án - Ưu điểm: + Quyết định quản lý hành chính đưa ... người vi phạm có hội sửa chữa sai lầm, khuyết điểm tiếp tục cống hiến Trong phạm vi ngắn tiểu luận, sâu vào phân tích tình huống: Xử lý tình vi phạm nguyên tắc quản lý kỷ luật làm vi c quản lý hành. .. tiêu xử lý tình Xuất phát từ nguyên nhân hậu hành vi vi phạm nguyên tắc quản lý hành mà ông Tân gây ra, lãnh đạo Trung tâm giới thiệu vi c làm Hà Nội cần phải xác định mục tiêu giải vụ vi c nêu... toán có vi phạm kỷ luật công tác Như vậy, xét hành vi ông Tân chưa tới mức phạm pháp gây lãng phí ngân sách Nhà nước, vi phạm quy định quản lý vốn tài sản Nhà nước Trung tâm giới thiệu vi c làm Hà