` TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K.3A-2015 TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: GIẢI QUYẾT NHỮNG VI PHẠM PHÁP LUẬT CỦA BÀ NGUYỄN THỊ ĐIỀN TẠI XÃ HỒNG QUANG, HUYỆN ỨNG HÒA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Họ tên học viên : Đặng Thị Hường Chức vụ : Chuyên viên Đơn vị : Phòng Nội Vụ - UBND huyện Ứng Hòa - TP Hà Nội Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN I LỜI NÓI ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Vấn đề dân tộc tôn giáo vấn đề có ý nghĩa chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa Dân tộc, tôn giáo vừa sản phẩm trình phát triển lâu dài lịch sử, hình thành phạm vi lãnh thổ định, có sắc văn hoá đặc trưng Giải tốt vấn đề dân tộc tôn giáo thực chất xác lập quan hệ công bằng, bình đẳng cộng đồng dân tộc chung sống phạm vi địa phương hay quốc gia Trong xã hội đại, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao nhu cầu tín ngưỡng nói chung, có tín ngưỡng tôn giáo theo ngày phát triển Những năm qua vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho phận nhân dân thực quyền tự tín ngưỡng hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật, đại phận nhân dân có tín ngưỡng tổ chức, cá nhân tôn giáo phát huy tốt giá trị, nhân tố tích cực đạo đức, văn hóa tín ngưỡng, tôn giáo hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo hướng thiện, nhân đạo, nhân văn, tiến hành trình xây dựng người Việt Nam đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển quê hương, đất nước Trên địa bàn huyện Ứng Hòa có tôn giáo Phật giáo, Công giáo họ đạo Cao Đài thuộc Tòa thánh Tây Ninh nằm địa bàn xã Hòa Phú Trong huyện có khoảng 30.000 tín đồ, 200 chức sắc tôn giáo, 368 sở thờ tự Những năm qua, Huyện ủy, UBND huyện tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền thực tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Công tác tôn giáo, tạo thuận lợi cho đồng bào tôn giáo thực hành tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định pháp luật Nhờ vậy, thời gian qua, tình hình tôn giáo địa bàn huyện ổn định Các kiện lớn, buổi lễ tập trung đông người liên quan đến tôn giáo địa bàn huyện đạo, tạo điều kiện Huyện ủy, UBND huyện nên đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn, Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong đáp ứng nhu cầu tín ngưỡng đáng bà giáo dân Các tổ chức tôn giáo cá nhân có số đóng góp cho công tác từ thiện xã hội công tác xóa đói giảm nghèo tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, xây dựng địa phương, trình xây dựng nông thôn Tuy nhiên, phận không nhỏ nhân dân, có cán bộ, đảng viên nhận thức chưa đầy đủ, chưa phân biệt rõ vấn đề tín ngưỡng; giống khác sinh hoạt tín ngưỡng với mê tín dị đoan, làm cho giá trị đạo đức, văn hoá truyền thống dân tộc bị méo mó, lệch lạc, vô tình ngược với quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước Bản thân em chuyên viên công tác phòng Nội Vụ - UBND huyện Ứng Hòa phụ trách mảng tôn giáo; Thi đua – Khen thưởng Qua khóa học Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên lớp Chuyên viên K3A.2015 trường Đào tạo cán Lê Hồng Phong Thành phố Hà Nội, tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước Em xin chọn đề tài: “Giải vi phạm pháp luật bà Nguyễn Thị Điền xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội” làm đề tài tiểu luận cuối khóa học Đây hội tốt để thân em vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tiễn, sở tìm tòi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp trình công tác thân ngày tốt Mục tiêu đề tài: - Giúp cho thân rèn luyện kỹ xử lý tình huống; - Xử lý vi phạm hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo địa bàn huyện nhằm ngăn chặn hành vi sai phạm việc thực qui định pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo, đảm bảo ổn định an ninh, trị, trật tự xã hội địa phương Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - Giải sai phạm hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo địa bàn huyện nhằm đưa công tác quản lý Nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo địa bàn huyện vào nề nếp, đảm bảo quy định pháp luật - Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt quy định pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo tới đại phận cán nhân dân để biết thực - Các cấp quyền, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở có phối hợp chặc chẽ, có quan điểm đạo kiên việc giải vi phạm pháp luật hoạt động TNTG xảy địa bàn huyện Có biện pháp, giải pháp cụ thể công tác quản lý, vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước TNTG Phương pháp nghiên cứu đề tài: Sử dụng kết hợp phương pháp vấn, phân tích, tổng hợp, so sánh Phạm vi nghiên cứu đề tài: Vụ việc xảy xã Hồng Quang – huyện Ứng Hòa - TP Hà Nội Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Bố cục tiều luận: Gồm phần Phần 1: Lời nói đầu………………………………………………… Phần 2: Nội dung…………………………………………………… 2.1 Mô tả tình huống………………………………………………… 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống……………………………… 2.3 Phân tích nguyên nhân hậu quả……………………………… 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải quyết………… 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn…………… Phần Kết luận kiến nghị……………………………………… Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN NỘI DUNG 2.1 Mô tả tình Thực đạo BCĐ Công tác tôn giáo huyện Ứng Hoà việc giải hoạt động vi phạm pháp luật tín ngưỡng tôn giáo (TNTG) địa bàn huyện Tổ công tác giúp việc BCĐ xây dựng kế hoạch khảo sát tình hình vi phạm pháp luật hoạt động TNTG xã Hồng Quang sau: Bà Nguyễn Thị Điền - Sinh năm 1960 thôn Bài Lâm Hạ, xã Hồng Quang, huyện Ứng Hoà, Hà Nội - Nghề nghiệp: Làm ruộng - Trình độ văn hoá: 7/10 Bố, mẹ đẻ thôn Bài Lâm Hạ chết, có anh chị em ruột (một người liệt sỹ), chồng Hoàng Văn Thắng - Sinh năm 1956, cán Chi cục Thuế huyện, có học xong phổ thông Bà Điền trước năm 1984 làm ruộng xã Từ 1984-1987 nhân viên HTX mua bán Sau HTX mua bán giải thể, bà mở cửa hàng bán phở, xi măng tạp hoá Quá trình buôn bán bị thua lỗ Năm 2000 bà bị ốm nặng phải viện, có biểu thần kinh, bà tự nhận “Nữ thần giao liên Trang Thiên” viết thơ, văn vần lấy tên “Đại pháp đoàn tràng tu gia”, “Đại pháp cầu an” lúc đầu viết tay sau in thành sách để tuyên truyền cho người Năm 2001 bà lập điện thờ nhà riêng để cúng lễ chữa bệnh nhân tâm thần, bệnh hiểm nghèo cho người có nhu cầu, điện thờ lấy tên “Hoàng Thiên Long” tầng II với diện tích 16 m2 gia đình Đầu năm 2007 điện thờ xây lại tầng tầng khoảng 100m2 Tầng II nơi người đến lễ chữa bệnh Bày trí bàn thờ 20m2 : Trên tường biểu tượng với câu đối: Thiên tạo tự nhiên thế mưu Kho sách ngàn đời sử sử lưu Bệ thờ tượng Bác Hồ cao khoảng 1,2m phía trước tượng Bác có nến đồng hương hoa Trước ban thờ phía ghi điện Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong “Hoàng thiên long” câu thơ “Nối dòng âu lạc nhà nòi Thiên trao ngọc hạp sáng soi kế đời” Dưới sàn áp bệ thờ hòm thư góp ý Trung tâm Khai thác tiềm người Trong nhà có hòm cung tiến ghi ủng hộ người nghèo Năm 2010 bà Điền xây điện thờ thôn Phú Dư, xã Hồng Quang, đưa vào hoạt động từ năm 2011 thực nghi lễ 02 nơi: Bài Lâm Hạ Phú Dư Chuyển trọng tâm từ Bài Lâm Hạ sang Phú Dư Đồ cúng lễ thường hương hoa trái cây, lễ chủ yếu vào ngày mồng 1, 15 âm lịch hàng tháng, ngày lễ trọng là: 3-2, 19-5, 27-7, 2-9, 22-12 dương lịch Trước năm 2008 việc cúng lễ giảng kinh, bà Điền hướng dẫn chữa bệnh việc uống nước “Thánh” lấy từ nước thắp hương ban thờ Năm 2006 bà Điền lấy cớ xây nhà cho rể gái song thực tế bà lập điện thờ lấy tên “Đại Sơn Lâm” thôn Bái Rồng xã Thượng Tiến - Kim Bôi Hoà Bình, bà tuyên truyền kho thuốc để cứu người Năm 2009 điện thờ “Đại Sơn Lâm” thôn Bái rồng bị nhân dân quyền xã Thượng Tiến - Kim Bôi - Hoà Bình không cho phép hoạt động Những hoạt động vi phạm pháp luật TNTG bà Điền: Từ năm 2001 - 2006 lợi dụng uy tín Bác Hồ, bà Nguyễn Thị Điền tuyên truyền thu hút số đông người tin theo Tại xã Hồng Quang có hộ theo 15 hộ bán đồ cúng lễ, phục vụ ngày lễ bà Điền Số người tin theo “quy” chủ yếu người tỉnh, huyện mắc bệnh tâm thần, số người mắc bệnh hiểm nghèo số người có chuyện trở riêng tư Ngày 02/9/2006 Nguyễn Thị Điền tổ chức ngày Bác Hồ với tham gia khoảng 400 người Tổ chức quay phim in đĩa tán phát cho tín đồ để mở rộng hình thức tuyên truyền Năm 2007 bà lập Hội đồng tu gia điện “Hoàng Thiên Long” gồm 20 người sau tăng lên 31 người ông Phạm Văn Cao - Sinh năm 1926 quê Gia Lâm - Hà Nội, trú quán thôn Văn Giang, xã Đại Nghĩa, huyện Mỹ Đức làm trưởng ban Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Ngày 02/9/2007 “Hội đồng tu gia” in giấy mời gửi cấp quyền từ xã tới tỉnh dự lễ ngày Bác Hồ với khoảng 500 người nhang đệ tự tham dự Có quay, in thâu băng tán phát cho người Ngày 02/9/2009 19/5 năm 2010 hình thức kỷ niệm ngày sinh, ngày Bác, bà Điền tổ chức sinh hoạt tín ngưỡng trái với quy định pháp luật buổi lễ thu hút 5000 người từ 39 tỉnh, thành tới dự Người đến dự lễ nộp tiền cho bà Điền hình thức bỏ tiền vào hòm công đức đặt điện thờ, người “quy” nộp 500 - 600 nghìn đồng cho bà Điền, thông qua Hội đồng tu gia người giúp việc Dư luận nhân dân bất bình trước nguồn lợi bất bà Điền “Từ trở thành thánh mẫu, bà xây 03 nhà to, bà nói: Tôi có đất, tiền người” Điện “Hoàng Thiên Long” bà Nguyễn Thị Điền làm chủ nhang, lợi dụng uy tín Bác Hồ nên có sức lan tỏa nhiều tỉnh, thành nước Rất khó khăn, phức tạp để giải xử lý 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình a Vi phạm Pháp lệnh TNTG: Căn Pháp lệnh TNTG năm 2004 Nghị định số 92/2012 Chính phủ: bà Điền vi phạm Pháp lệnh TNTG Do chưa công nhận tổ chức tôn giáo hoạt động tổ chức tôn giáo b Vi phạm Luật Xuất bản: In sách, thu băng tán phát cho nhiều người, nhiều nơi không xin phép in ấn, xuất vi phạm Luật Xuất c Vi phạm Luật Khám, chữa bệnh: Trước năm 2008 bà Điền có tình trạng chữa bệnh uống “nước Thánh” cho bệnh nhân Việc làm vi phạm Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân Nay không tình trạng uống “nước Thánh” chữa bệnh Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong tâm linh Hồ Chí Minh không dùng thuốc Việc làm gây nguy hại cho người bệnh, vi phạm Luật Khám, chữa bệnh d Vi phạm an ninh trật tự xã hội: Tự ý tụ tập đông người không xin phép quyền, ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa bàn dân cư Việc tụ tập đông người để truyền đạo trái phép, có thời điểm lên tới 5.000 người, hành vi vi phạm an ninh trật tự, an toàn xã hội 2.3 Phân tích nguyên nhân hậu a Một số nguyên nhân chung dẫn tới vụ việc: Nhiều người đặt câu hỏi, điều khiến người phụ nữ làm ruộng, kinh doanh buôn bán nhì nhằng lại tạo tà đạo có sức lan nhanh địa bàn nước, làm mê không người dân thuộc nhiều thành phần xã hội đến thế? Theo có nguyên nhân dẫn tới tượng Thứ nhất, nguyên nhân định, Nguyễn Thị Điền lợi dụng uy tín lãnh tụ để làm vỏ bọc cho hoạt động phi pháp vai trò “giáo chủ” Chẳng mà “Điện Hoàng Thiên Long” xây dựng bề thế, nhiều nấc nhiều tầng “giáo chủ” cho đặt tượng, trưng ảnh lãnh tụ hai cờ mô theo cờ Đảng, cờ Tổ quốc Chính điều mà nhiều “tín đồ”, có người cựu chiến binh, niên xung phong cán bộ, đảng viên, công chức cảm thấy theo đạo hợp với thời đại, hợp với chế độ? Điện thờ thế, nhà tín đồ nhà trí bàn thờ giống Cũng ảnh Bác đặt cờ Đảng cờ Tổ quốc mô phỏng, bát hương tượng trưng cho tất cả: Cội nguồn đất nước, lãnh tụ, tổ tiên, liệt sĩ quy “một mối” Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Thứ hai, bà Nguyễn Thị Điền lợi dụng tâm lý “có bệnh vái tứ phương” người mắc bệnh tật, có hoàn cảnh éo le để mê hoặc, lôi kéo, dụ dỗ họ theo “tà đạo” lập Thực “chiêu” không mới, bệnh tật nên nhiều người phải “vái tứ phương”, tâm lý tà đạo Hoàng Thiên Long triệt để lợi dụng Có thể số có người khỏi thật Theo y học, thể người tiết chất miễn dịch nên nhiều bệnh không uống thuốc uống nước lã tín đồ tà đạo đỡ khỏi bệnh hẳn chẳng có thần bí, khó hiểu Bởi vậy, có đến xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa chứng kiến hàng ngàn người từ tỉnh Nam, Bắc kéo “Điện Hoàng Thiên Long”, mà phần nhiều phụ nữ, người có tuổi bị đủ thứ loại bệnh thấy “giáo chủ” Nguyễn Thị Điền nhẫn tâm đến mức nào? Thứ ba, chắn đằng sau bà “giáo chủ” Hoàng Thiên Long có đội ngũ “quân sư” lập mưu, điều hành để dụ người dân sa vào ma trận tín ngưỡng kỳ dị Và, với chiêu thức “người trước rước người sau”, tà đạo hoạt động theo kiểu “đa cấp” với đội ngũ tín đồ cố ý vô tình làm "chân gỗ" cho "giáo chủ" Nguyễn Thị Điền Hoàng Thiên Long không tà đạo nặng tính mê tín dị đoan, làm băng hoại giá trị văn hóa, tín ngưỡng truyền thống mà đem đến nhiều hệ lụy lớn cho xã hội Nhất việc Nguyễn Thị Điền lợi dụng uy tín Bác Hồ, hy sinh dân nước liệt sỹ để truyền bá, lôi kéo, mê người dân nhằm trục lợi Do để đẩy lùi, dẹp bỏ tà đạo việc làm cần thiết cấp thiết, phù hợp với nguyện vọng nhân dân b Phân tích hậu quả: - Gây trậy tự an toàn xã hội địa phương - Làm tốn thời gian công sức, tiền bạc ban ngành đoàn thể phải vào ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế ngành, lĩnh vực khác Gây nguy hiểm đến tính mạng cho người dân tin cách mù quáng vào khả bà Điền cho bà chữa bệnh Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải 2.4.1 Phương án - Nội dung phương án 1: Tổ chức giáo dục thuyết phục Các cấp, ngành đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục bám sát vào văn quy phạm pháp luật Nhà nước công tác quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo như: Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo; Nghị định 92/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo; Luật xuất bản; Luật khám chữa bệnh nội dung văn quy phạm pháp luật khác An ninh, trật tự liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo * Ưu điểm: - Giáo dục thuyết phục biện pháp hàng đầu cần thiết tổ chức quản lý Nhà nước địa phương - Đã phát huy sức mạnh quần chúng nhân dân tự giác tham gia vạch lực thù địch thực nhiệm vụ giữ vững an ninh trị phát triển kinh tế - xã hội - Biện pháp giáo dục thuyết phục thực tốt góp phần quan trọng vào việc thực quy chế dân chủ sở có hiệu quả, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân * Hạn chế: Tuy biện pháp giáo dục thuyết phục còng có hạn chế, nhược điểm Nếu tình áp dụng dẫn đến nhu nhược, tình có yếu tố " đối kháng" với quyền lợi ích Nhà nước, tập thể nhân dân 2.4.2 Phương án - Nội dung phương án 2: Thành lập tổ công tác liên ngành giải vi phậm pháp luật hoạt động tín ngưỡng tôn giáo xã Hồng Quang Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 10 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Trước tình hình hoạt động tín ngưỡng tâm linh, truyền đạo với quy mô ngày lớn Tính tổ chức điện “Hoàng Thiên Long” ngày phức tạp Người giúp việc nhiều tầng lớp, nhiều thành phần khác nhau, có Đảng viên cao tuổi, Cán quân đội, người nghỉ hưu, người công chức nhà nước thành phần khác Do việc ngăn chặn vi phạm pháp luật hoạt động tín ngưỡng tôn giáo điện “Hoàng Thiên Long” đòi hỏi phải: Kiên trì - Đồng - Linh hoạt, thực quy định theo pháp luật nhà nước Các Ban ngành đoàn thể cần làm tốt nhiệm vụ sau: - Phòng Nội vụ huyện: Là quan thường trực Ban đạo Lấy ý kiến ngành xây dựng kế hoạch giải vi phạm pháp luật hoạt động tín ngưỡng tôn giáo xã Hồng Quang Tổng hợp đơn thư, chuyển đến quan liên quan để tổ chức tốt công tác kiểm tra theo chuyên ngành để xử lý theo thẩm quyền pháp luật Định kỳ báo cáo kịp thời với Ban tôn giáo Thành phố, UBND huyện Lập dự toán kinh phí cho hoạt động Ban đạo trình UBND huyện phê duyệt - Thanh tra huyện: Tổ chức kiểm tra thường xuyên tuân thủ pháp luật điện “Hoàng Thiên Long” Theo đạo UBND huyện chủ trì tổ chức tra, kết luận nội dung tra theo quy định luật - Phòng Tư pháp huyện: Theo chức phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật để nhân dân địa phương có nhận thức không tin theo hoạt động tín ngưỡng tôn giáo, mê tín dị đoan điện “Hoàng Thiên Long” Giúp ban đạo rà soát ban hành văn pháp quy theo thể thức văn - Công an huyện: Theo chức phối hợp tranh thủ giúp đỡ công an Thành phố để xác định có biện pháp xử lý kiên với đối tượng lôi kéo người dân tỉnh khác tập trung đông người xã Hồng Quang Liên quan Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 11 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong đến hoạt động trái phép, hoạt động mê tín dị đoan bà Nguyễn Thị Điền Xác định đến họ tên, địa số đối tượng quan trọng giúp việc cho bà Điền - Tổng hợp biên vi phạm bà Nguyễn thị Điền Công an xã Hồng Quang Công an huyện Ứng Hoà lập từ trước đến Nắm diễn biến hoạt động nhiều năm qua bà Nguyễn Thị Điền, giúp Ban đạo xử lý hoạt động tôn giáo trái phép điện “Hoàng Thiên Long” - Tham mưu cho ban đạo xử lý giải vi phạm pháp luật điện “Hoàng Thiên Long” theo quy định pháp luật - Phòng Văn hoá thông tin thể thao: Theo chức phối hợp với Sở Văn hoá thông tin thể thao du lịch xử lý việc vi phạm luật xuất bản, xem xét việc tự ý in quay băng in thâu băng trái với quản lý ấn phẩm văn hoá Xử lý kiên với hoạt động tuyên truyền, quảng bá mua bán băng đĩa trái phép điện “Hoàng Thiên Long” Xử lý việc đặt hòm công đức trá hình quyên góp thu tiền trái phép - Đài truyền huyện: viết tin tuyên truyền Đài huyện Đài xã vi phạm pháp luật TNTG xã Hồng Quang Mở chuyên mục hoạt động trái phép mê tín, di đoan điện “Hoàng Thiên Long” Giúp Đài truyền xã Hồng Quang tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục bà Nguyễn Thị Điền tự giác chấm dứt hoạt động trái pháp luật điện “Hoàng Thiên Long” - Trung tâm y tế huyện: Theo chức với giúp đỡ Sở Y tế Thành phố nghiên cứu sở khoa học chữa bệnh tâm linh, kết luận việc chữa bệnh chưa có sở khoa học, nguy hại cho tính mạng người bệnh Hành nghề trái với Pháp lệnh quản lý y dược tư nhân - Ban tuyên giáo huyện: Cung cấp thông tin đề nghị quan báo trí, truyền thanh, truyền hình Thành phố Trung ương truyền tin phương tiện thông tin đại chúng Tạo dư luận xã hội lên án, phê phán hành vi vi phạm pháp luật bà Điền điện “Hoàng Thiên Long” Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 12 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Tuyên truyền, vận động nhân dân có nhận thức để không tin theo hoạt động truyền đạo trái phép, mê tín dị đoan diện “Hoàng Thiên Long” - Ban dân vận huyện: Với chức dân vận Vận động quần chúng, giúp đỡ đoàn thể xã Hồng Quang: Tuyên truyền vận động, đoàn thể, thông qua họp có Nghị ngăn chặn hoạt động trái phép điện “Hoàng Thiên Long” - Uỷ ban MTTQ huyện đoàn thể: Kết phối hợp với ban ngành huyện để tuyên truyền vận động giáo dục quần chúng nhân dân huyện tín đồ thập phương không tin theo hoạt động tôn giáo trái phép mê tín dị đoan điện “Hoàng Thiên Long” Tạo đồng thuận xã hội để giải vụ việc - Phòng Tài - Kế hoạch huyện: Cấp kinh phí kịp thời theo kế hoạch duyệt, cho Ban đạo thực tốt nhiệm vụ giao - Xã Hồng Quang: Thành lập Ban đạo vận động xử lý giải vi phạm pháp luật hoạt động tín ngưỡng tôn giáo điện “Hoàng Thiên Long” đ/c Bí thư đảng uỷ làm Trưởng ban Chỉ đạo đoàn thể xã có Nghị quyết: Tuyên truyền, vận động, giáo dục thuyết phục để bà Nguyễn Thị Điền có nhận thức, tự giác chấp hành pháp luật chấm dứt hoạt động vi phạm TNTG, mê tín dị đoan Ban đạo xã Hồng Quang xây dựng kế hoạch phân công trách nhiệm cho ban ngành, đoàn thể xã tổ chức thực Có biện pháp tuyên truyền, vận động khách thập phương có nhận thức hoạt động điện “Hoàng Thiên Long” vi phạm pháp luật để không tin theo Phối hợp chặt chẽ với quan ban ngành thành phố, huyện xử lý giải vi phạm pháp luật địa phương Tạo điều kiện thuận lợi để quan ban, ngành đến địa phương làm việc hoàn thành tốt nhiệm vụ Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 13 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Ban đạo xã vận động nhân dân không làm dịch vụ bán hàng, trông xe cho thuê nhà trọ, phục vụ hoạt động điện “Hoàng Thiên Long” Ban Công an xã thường xuyên mời bà Điền trụ sở UBND xã có cam kết không tụ tập đông người, không giao giảng kinh sách Thường xuyên kiểm tra lập biên với người lạ mặt đến điện “Hoàng Thiên Long” theo quy định tạm trú Đài truyền xã với giúp đỡ Đài truyền huyện viết tin thường xuyên tuyên truyền tập trung vào ngày lễ trọng Truyền thanh, tuyên truyền lần ngày để khách thập phương có nhận thức hoạt động mang tính lừa gạt mê tín dị đoan để không tin theo vận động người không tin theo * Ưu điểm: Huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị công tác quản lý nhà nước tôn giáo * Nhước điểm: Gây tốn kém, thời gian tiền Kết luận: Trong phương án nêu , Tôi chọn giải pháp phương án + Đáp ứng nhiều mục tiêu + Tính khả thi thực tiễn + Có lý có tình 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn Có cách Cách 1: Trình bày theo hình thức tự luận Cách 2: Lập biểu (ưu tiên hơn) Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 14 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong S TT Nội dung Chủ thể Thời gian thực ĐK sở vật Thực thực hiện chất, kinh phí thực Thu thập tài liệu, đơn thư Chuyên viên tố cáo bà Nguyễn Thị phụ trách Từ ngày 23/6 đến 31/6/2010 Điền từ xã tới thành phố mảng tôn giáo - UBND huyện Ứng Hòa - Máy tính Rà soát phân loại đơn phòng Nội Vụ - Máy in thư Chuẩn bị nội dung Kinh chi tiết cho - tra UBND phí huyện cấp Ra Quyết định số 377/QĐ- Chủ tịch UBND thành lập ban UBND huyện đạo giải vi phạm - UBND huyện Ứng Hòa - Máy tính pháp luật hoạt động Ngày 10/7/2010 tín ngưỡng tôn giáo xã - Máy in Hồng Quang Ban đạo - đ/c Dư Văn Chỉnh - UBND Phó cấp Chủ tịch UBND Kinh phí huyện huyện làm Trưởng ban Thành lập tổ công tác Phòng Nội liên ngành Vụ, Thanh Nhiệm vụ tổ công Tra, Tư Pháp, Đài truyền tác: Xây dựng Kế hoạch, tổ chức kiểm tra việc thanh, Văn chấp hành pháp luật hóa, Y tế, hoạt động tín ngưỡng, công an Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường Ngày 29/7/2010 - UBND huyện Ứng Hòa - Máy tính - Máy in - Kinh phí UBND huyện 15 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong tôn giáo, hành nghề huyện, Ban khám chữa bệnh, in ấn, dân vận, UB phát hành văn hoá phẩm MTTQ, kinh doanh đồ thờ cúng phòng Tài an ninh trật tự địa – kế bàn thôn Bài Lâm Hạ, hoạch cấp Phú Dư xã Hồng Quang Tổ3công tác thông qua kế Tổ trưởng tổ hoạch khảo sát phân công tác Ngày 10/8/2011 Ứng Hòa công nhiệm vụ cho - UBND huyện - Máy tính tổ viên để thực - Máy in nhiệm vụ kế hoạch - Kinh phí UBND huyện cấp Tổ công tác xuống địa Tổ công tác bàn xã Hồng Quang phối Từ ngày 01/9 - Điên Hoàng đến 30/9/2010 kết hợp với xã Hồng Thiên Long, xã Hồng Quang Quang thực nhiệm vụ theo kế hoạch Họp tổ công tác thông Tổ công tác qua trình thực tế, - UBND huyện Ứng Hòa báo cáo Ban đạo - Máy tính công tác tôn giáo huyện - Máy in 15/10/2010 - Kinh phí UBND huyện cấp Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 16 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Ra Quyết định thu giữ Chủ tịch 3.155 đĩa VDV, 37kg UBND huyện - UBND huyện Ứng Hòa băng đĩa khác, 1.189 ấn - Máy tính phẩm loại để tiêu - Máy in hủy Công an huyện Ứng - Kinh phí UBND huyện cấp 15/10/2015 Hòa đạo, phối hợp Công an xã Hồng Quang kiểm tra, xử lí việc chấp hành an ninh trật tự, tạm trú, an toàn giao thông địa bàn giáo dục thuyết phục yêu cầu bà Điền kí cam kết không tụ tập đông người trái phép, lập hồ sơ đưa Nguyễn Thị Điền vào đối tượng “quản lí nghiệp vụ” lực lượng an ninh Viết kết luận tra Tổ công tác 16/10/2010 - UBND huyện báo cáo với Ban đạo, Ứng Hòa báo cáo với Thường trực - Máy tính UBND huyện, Ban tôn giáo Thành phố UBND - Máy in Thành phố xin ý kiến - Kinh phí đạo sau kết thúc UBND huyện tra cấp Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 17 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thực tế cho thấy, “đạo Hoàng Thiên Long” hay gọi “đạo Tâm linh Hồ Chí Minh”, "đạo Bác Hồ” Nguyễn Thị Điền lập xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa, Tp Hà Nội tà đạo, hoạt động trái pháp luật Bản chất tà đạo lợi dụng uy tín lãnh tụ làm vỏ bọc để lôi kéo người dân, người có hoàn cảnh éo le, bệnh tật nhằm trục lợi cho “giáo chủ” cộng Hoạt động tà đạo không trái với đạo lý người Việt Nam mà trái với chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đảng Nhà nước ta quán sách tự tín ngưỡng người dân, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân hoạt động tín ngưỡng Tuy nhiên, không người, có bà Nguyễn Thị Điền - “giáo chủ” tà đạo Hoàng Thiên Long lợi dụng sách để tuyên truyền tà đạo làm ảnh hưởng đến trật tự xã hội, tinh thần đoàn kết, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc Rõ ràng, tà đạo Hoàng Thiên Long phạm vào Điều 15 Pháp lệnh Tín ngưỡng tôn giáo số 21/2004 Ủy ban Thường vụ điều liên quan quy định Nghị định số 92/2012 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Pháp lệnh Tín ngưỡng tôn giáo KIẾN NGHỊ Qua vụ việc bà Nguyễn Thi Điền xã Hồng Quang , huyện Ứng Hòa, Thành phố Hà Nội đặt số vấn đề cần quan tâm giải là: Thứ cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể cần tiếp tục đạo thực tốt thị, nghị Công tác tôn giáo; Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo Tuyên truyền cho nhân dân nói chung đồng bào có đạo nói riêng hiểu rõ thực quan điểm, tư tưởng, sách tôn giáo Đảng Nhà nước ta nay, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 18 Lớp chuyên viên K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Hai là, kiên đấu tranh ngăn chặn, xử lý nghiêm hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo vi phạm pháp luật, phần tử lợi dụng tôn giáo để chống phá quyền làm ổn định tình hình an ninh, trật tự, gây ch ia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Cần phát huy tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhằm tranh thủ vai trò, uy tín vị chức sắc, chức việc, người có uy tín cộng đồng để giải vấn đề tôn giáo Ba là, tiếp tục kiện toàn tổ chức máy cán làm Công tác tôn giáo từ huyện đến xã, thị trấn gắn với việc tăng cường tập huấn nghiệp vụ thường xuyên để nâng cao trình độ, lực kỹ vận động cán Bốn là, tăng cường quản lý nhà nước, giải dứt điểm vụ việc phát sinh để ổn định tình hình trật tự, an ninh trị, tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân./ Học viên thực hiện: Đặng Thị Hường 19 [...]... động trái phép, hoạt động mê tín dị đoan của bà Nguyễn Thị Điền Xác định đến họ tên, địa chỉ của một số đối tượng quan trọng giúp vi c cho bà Điền - Tổng hợp các biên bản vi phạm của bà Nguyễn thị Điền do Công an xã Hồng Quang và Công an huyện Ứng Hoà đã lập từ trước đến nay Nắm diễn biến hoạt động trong nhiều năm qua của bà Nguyễn Thị Điền, giúp Ban chỉ đạo xử lý hoạt động tôn giáo trái phép tại điện... Thiên Long” là vi phạm pháp luật để không tin theo Phối hợp chặt chẽ với cơ quan ban ngành của thành phố, của huyện xử lý giải quyết những vi phạm pháp luật ở địa phương Tạo những điều kiện thuận lợi để các cơ quan ban, ngành đến địa phương làm vi c hoàn thành tốt nhiệm vụ Học vi n thực hiện: Đặng Thị Hường 13 Lớp chuyên vi n K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Ban chỉ đạo của xã vận động nhân dân không... Long” - Tham mưu cho ban chỉ đạo xử lý và giải quyết những vi phạm pháp luật của điện “Hoàng Thiên Long” theo đúng quy định của pháp luật - Phòng Văn hoá thông tin thể thao: Theo chức năng phối hợp với Sở Văn hoá thông tin thể thao và du lịch xử lý vi c vi phạm luật xuất bản, xem xét vi c tự ý in quay băng và in thâu băng trái với quản lý ấn phẩm văn hoá Xử lý kiên quyết với những hoạt động tuyên truyền,... thư Chuẩn bị nội dung Kinh chi tiết cho cuộc thanh - tra UBND phí huyện cấp Ra Quyết định số 377/QĐ- Chủ tịch UBND thành lập ban chỉ UBND huyện đạo giải quyết vi phạm - UBND huyện Ứng Hòa - Máy tính pháp luật trong hoạt động 2 Ngày 10/7/2010 tín ngưỡng tôn giáo ở xã - Máy in Hồng Quang Ban chỉ đạo - do đ/c Dư Văn Chỉnh - UBND Phó cấp Chủ tịch UBND Kinh phí huyện huyện làm Trưởng ban 3 Thành 1 lập tổ... sau: - Phòng Nội vụ huyện: Là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo Lấy ý kiến các ngành xây dựng kế hoạch giải quyết những vi phạm pháp luật trong hoạt động tín ngưỡng tôn giáo ở xã Hồng Quang Tổng hợp đơn thư, chuyển đến các cơ quan liên quan để tổ chức tốt công tác kiểm tra theo chuyên ngành để xử lý theo thẩm quyền của pháp luật Định kỳ báo cáo kịp thời với Ban tôn giáo Thành phố, UBND huyện Lập dự... “Hoàng Thiên Long” Xử lý vi c đặt hòm công đức trá hình quyên góp thu tiền trái phép - Đài truyền thanh huyện: vi t tin bài tuyên truyền trên Đài huyện và Đài xã những vi phạm pháp luật trong TNTG tại xã Hồng Quang Mở những chuyên mục về hoạt động trái phép mê tín, di đoan tại điện “Hoàng Thiên Long” Giúp Đài truyền thanh xã Hồng Quang trong tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục bà Nguyễn Thị Điền tự giác... trong xã hội để giải quyết các vụ vi c - Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện: Cấp kinh phí kịp thời theo kế hoạch được duyệt, cho Ban chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao - Xã Hồng Quang: Thành lập Ban chỉ đạo cuộc vận động xử lý và giải quyết những vi phạm pháp luật trong hoạt động tín ngưỡng tôn giáo tại điện “Hoàng Thiên Long” do đ/c Bí thư đảng uỷ làm Trưởng ban Chỉ đạo các đoàn thể trong xã. .. chỉ đạo rà soát và ban hành các văn bản pháp quy theo thể thức văn bản - Công an huyện: Theo chức năng phối hợp và tranh thủ sự giúp đỡ của công an Thành phố để xác định có biện pháp xử lý kiên quyết với các đối tượng lôi kéo người dân ở các tỉnh khác tập trung đông người về xã Hồng Quang Liên quan Học vi n thực hiện: Đặng Thị Hường 11 Lớp chuyên vi n K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong đến hoạt động... Cung cấp thông tin đề nghị các cơ quan báo trí, truyền thanh, truyền hình của Thành phố và Trung ương truyền tin trên phương tiện thông tin đại chúng Tạo dư luận xã hội lên án, phê phán các hành vi vi phạm pháp luật của bà Điền tại điện “Hoàng Thiên Long” Học vi n thực hiện: Đặng Thị Hường 12 Lớp chuyên vi n K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Tuyên truyền, vận động nhân dân có nhận thức để không tin theo... đưa Nguyễn Thị Điền vào trong đối tượng “quản lí nghiệp vụ” của lực lượng an ninh Vi t kết luận thanh tra và 8 Tổ công tác 16/10/2010 - UBND huyện báo cáo với Ban chỉ đạo, Ứng Hòa báo cáo với Thường trực - Máy tính UBND huyện, Ban tôn giáo Thành phố và UBND - Máy in Thành phố xin ý kiến chỉ - Kinh phí đạo sau khi kết thúc cuộc UBND huyện thanh tra cấp Học vi n thực hiện: Đặng Thị Hường 17 Lớp chuyên vi n ... phạm pháp luật bà Nguyễn Thị Điền xã Hồng Quang, huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội làm đề tài tiểu luận cuối khóa học Đây hội tốt để thân em vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tiễn, sở tìm... dựng kế hoạch khảo sát tình hình vi phạm pháp luật hoạt động TNTG xã Hồng Quang sau: Bà Nguyễn Thị Điền - Sinh năm 1960 thôn Bài Lâm Hạ, xã Hồng Quang, huyện Ứng Hoà, Hà Nội - Nghề nghiệp: Làm... trọng giúp vi c cho bà Điền - Tổng hợp biên vi phạm bà Nguyễn thị Điền Công an xã Hồng Quang Công an huyện Ứng Hoà lập từ trước đến Nắm diễn biến hoạt động nhiều năm qua bà Nguyễn Thị Điền, giúp