Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN I LỜI NĨI ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Trong kinh tế thị trường sức lao động hàng hoá Quan hệ người lao động người sử dụng lao động quan hệ trao đổi sử dụng giá trị sức lao động Trong mối quan hệ này, người lao động đem sức lao động làm việc cho người sử dụng lao động phải tuân theo quản lý điều hành người sử dụng lao động thông qua việc thuê mướn, sử dụng lao động nhằm thu giá trị lớn lợi nhuận Do vậy, mục tiêu đạt lợi ích tối đa ln ln động lực trực tiếp bên nên họ nhiều không thống quyền nghĩa vụ trình thực quan hệ lao động trở thành mâu thuẫn bất đồng hai bên khơng dung hồ quyền lợi Vì tranh chấp lao động xảy doanh nghiệp sản xuất kinh doanh điều dễ thấy, để giải tranh chấp doanh nghiệp người lao động cần thực hỉện quy định Pháp luật lao động Bộ luật lao động Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung năm 2002, năm 2006 Bộ luật Lao động năm 2012 có hiệu lực thi hành từ 01/05/2013 nhằm bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hoà, ổn định, phát huy trí sáng tạo, tài người lao động, nhằm đạt suất, chất lượng tiến xã hội lao động Trong năm qua việc triển khai thực Bộ luật Lao động cấp, ngành quan tâm đạo thực hiện, quyền lợi người lao động đảm bảo, doanh nghiệp quan tâm tạo điều kiện phát triển Tuy nhiên, số doanh nghiệp thực chưa nghiêm túc, vi phạm Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong quy định, xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp người lao động, dẫn đến tranh chấp lao động phát sinh, ảnh hưởng đến trình hoạt động sản xuất, kinh doanh doạnh nghiệp đảm bảo trật tự an toàn xã hội Để giải tốt vấn đề nêu ngồi việc cần làm tốt cơng tác xây dựng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động nhiệm vụ quan trọng cần phải thường xuyên bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức am hiểu pháp luật, có lực phân tích, đánh giá đưa giải pháp thích hợp để giải phát sinh thực tiễn công tác quản lý Và qua thực tế làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, em xin chọn đề tài “Tranh chẩp lao động Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam, địa chỉ: Thị trấn Vân Đình – Huyện Ứng Hịa – Hà Nội” để xem xét, phân tích với mong muốn chia sẻ thêm thơng tin làm rõ tình phát sinh lĩnh vực lao động Do kinh nghiệm thực tế chưa nhiều, thời gian có hạn nên viết cịn nhiều hạn chế, mong nhận đóng góp chân thành từ phía q thầy để viết hoàn thiện Mục tiêu đề tài: - Giúp cho thân rèn luyện kỹ xử lý tình huống; - Phân tích vụ tranh chấp lao động xảy địa phương nơi công tác, vào quy định pháp luật hành, vận dụng sáng tạo để xử lý vụ việc hợp tình, hợp lý mang lại hiệu cao Phương pháp nghiên cứu đề tài: Phương pháp vấn, điều tra, thu thập thông tin; phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá Phạm vi nghiên cứu đề tài: Vụ việc tranh chấp xảy Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam, địa Thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hịa, Hà Nội Bố cục tiều luận: Gồm phần Phần 1: Lời nói đầu………………………………………………… Phần 2: Nội dung…………………………………………………… Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 2.1 Mô tả tỉnh huống………………………………………………… 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống……………………………… 2.3 Phân tích ngun nhân hậu quả……………………………… 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải quyết………… 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn…………… Phần Kết luận kiến nghị……………………………………… Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN NỘI DUNG 2.1 Mô tả tỉnh huống: Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam thành lập từ tháng 10 năm 2006, hoạt động lĩnh vực gia công hàng may mặc Giám đốc Cơng ty Ơng Phạm Ngọc Anh, Phó giám đốc Bà Nguyễn Thị Như Hoa Ông Trần Anh Tuấn Từ thành lập đến nay, Công ty đạt kết tốt kinh doanh, chiếm lĩnh thị trường, tạo việc làm cho 860 lao động với thu nhập ổn định, có nhiều người thương binh, gia đình sách Bằng hoạt động cơng ty có đóng góp tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Giám đốc công ty thực ký Hợp đồng lao động với tồn người lao động cơng ty, số lao động đóng bảo hiểm 830 người, số lại lao động thời gian học việc Đồng thời công ty ban hành nội quy lao động công ty theo quy định Cơng đồn sở cơng ty thành lập với Ban chấp hành lâm thời gồm người bước hoạt động ổn định Chủ tịch cơng đồn cơng ty Bà Đồn Thị Ái Phi Tháng 10 năm 2013, UBND Huyện Ứng Hòa nhận đơn Bà Trần Thị Thu công nhân công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam phản ánh việc bị lãnh đạo Công ty bắt làm công việc không thoả thuận hợp đồng lao động, bắt làm số làm việc ngày theo quy định, bớt xén tiền lương xử lý kỷ luật lao động vói hình thức sa thải không quy định, đồng thời đề nghị UBND huyện Ứng Hòa can thiệp để bảo vệ quyền lợi người lao động Sau UBND huyện xem xét đơn thư bà Trần Thị Thu, thấy lĩnh vực phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Ứng Hòa phụ trách quản lý, UBND huyện Ứng Hòa tiến hành chuyển đơn thư bà Trần Thị Thu giao cho Phòng Lao động Thương binh Xã hội Huyện Ứng hòa xem xét, giải Ngày 10 tháng 10 năm 2013, ủng hộ số công nhân làm việc Công ty, bà Trần Thị Thu đến Công ty u cầu lãnh đạo cơng ty phải xố bỏ định kỷ luật đồng thời đòi phải bồi thường vật Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong chất lãnh đạo Công ty không giải hai bên có biểu căng thẳng, gây xôn xao nội Công ty khu vực xung quanh Vụ việc ngày trở nên phức tạp có nhiều khả gây hậu xấu, đòi hỏi quan chức cần nhanh chóng tìm giải pháp thích hợp để giải vụ việc xảy cách tốt đẹp pháp luật Kết tìm hiểu tình hình cụ thể cho thấy việc nói phát sinh từ việc thời gian từ tháng 11 năm 2012 đến đầu năm 2013, để đảm bảo việc thực hợp đồng gia công hàng may mặc cho bạn hàng, Giám đốc công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam định thực điều chuyển tạm thời phận công nhân thuộc số phân xưởng có Bà Trần Thị Thu phân xưởng may công ty TNHH MTV Ngọc Việt, địa xã Hòa Nam, huyện Ứng Hòa, TP Hà Nội (Là công ty công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam) Chủ trương Giám đốc Công ty lúc đầu không cơng nhân phải điều chuyển đồng tình phải thay đổi địa điểm làm việc hầu hết công nhân bị điều chuyển gần công ty cũ Tuy nhiên, sau cơng nhân chấp thuận với điều kiện thỏa thuận làm việc phân xưởng thời gian hai tháng, sau trở lại làm cơng việc cũ Khi chuyển sang làm Phân xưởng công ty TNHH MTV Ngọc Việt, thời hạn giao hàng gấp rút nên Cơng ty thoả thuận với tồn công nhân phân xưởng từ ngày 01 tháng 12 năm 2012 thực làm thêm ngày ngồi số làm việc bình thường Sau tốn tiền lương tháng 12 năm 2012, cơng nhân phân xưởng phận công nhân điều chuyển có ý kiến thắc mắc việc phải làm thêm số sản phẩm làm thêm tính đơn giá tiền lương sản phẩm làm việc bình thường đề nghị phân xưởng kiến nghị lãnh đạo Công ty xem xét giải Tuy nhiên đến toán lương tháng 01 năm 2013 khơng có thay đổi nên cơng nhân tiếp tục có ý kiến khiếu nại lên Giám đốc Công ty Tại buổi làm việc ngày 10 tháng 02 năm 2013 Phó giám đốc Nguyễn Thị Như Hoa với công nhân đươc điều chuyển phân xưởng mứoi Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong việc trả lời ý kiến kiến nghị công nhân việc cách tính tiền lương, Phó giám đốc Cơng ty Nguyễn Thị Như Hoa cho Phân xưởng thực trả lương theo sản phẩm, tiền lương người trả đầy đủ theo đon giá khốn tương ứng với số lượng sản phẩm hồn thành, Cơng ty khơng phải trả thêm khoản tiền cho cơng nhân Do khơng trí với ý kiến giải thích bà Nguyễn Thị Như Hoa nên bà Trần Thị Thu số công nhân khác có ý kiến phản đối, cho Công ty xâm phạm quyền lợi, bớt xén tiền lương cơng nhân u cầu bố trí trở làm cơng việc cũ theo thoả thuận Phó giám đốc Nguyễn Thị Như Hoa cho biết Công ty có quyền điều chuyển tạm thời cơng nhân làm việc khác, có quyền huy động cơng nhân làm thêm giờ, cơng nhân có nghĩa vụ phải chấp hành lần khẳng định Công ty đơn giá tiền lương tổng số lượng sản phẩm thực cơng nhân để tốn, khơng chấp hành bị xử lý kỷ luật lao động Sau buổi họp, cho bị ép buộc làm việc không hợp đồng lao động ký quyền lợi bị Cơng ty cố tình xâm phạm, bớt xén nên bà Trần Thị Thu số công nhân thuộc diện điều chuyển viết đơn khiếu nại tập thể, đồng thời nghỉ không làm việc Phân xưởng ngày 16 tháng 02 năm 2013 đến sáng ngày 21 tháng 02 năm 2013 trở lại làm việc Ngày 22 tháng 02 năm 2013, Cơng ty thực bố trí công nhân thuộc diện tạm điều chuyển trở làm cơng việc cũ; đồng thời Giám đốc Cơng ty có định tạm đình cơng việc bà Trần Thị Thu số công nhân từ ngày 22 tháng 02 năm 2013 đến hết ngày 30 tháng 02 năm 2013 để làm kiểm điểm chờ xử lý kỷ luật, thời gian bị Cơng ty tạm đình công việc, bà Trần Thị Thu số công nhân không hưởng lương tạm ứng khoản khoản tiền với lý Công ty đưa bà Trần Thị Thu số cơng nhân khơng làm việc, khơng có sản phẩm Ngày 01 tháng 03 năm 2013, Công ty tổ chức họp xét kỷ luật công nhân tự ý nghỉ việc, tham gia họp Phó giám đốc Cơng ty bà Nguyễn Thị Như Hoa chủ trì ủy Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong quyền qua điện thoại giám độc (Giám đốc cơng ty cơng tác nước ngồi ) có Trưởng phịng Tổ chức ơng Trần Văn Thự , Chủ tịch Cơng đồn cơng ty Bà Đồn Thị Ái Phi Quản đốc Phân xưởng công ty TNHH MTV Ngọc Việt ông Bùi Văn Trung Tại họp, sau phân tích, đánh giá việc, Phó giám đốc Nguyễn Thị Như Hoa nêu yêu cầu phải xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm, đặc biệt việc bà Trần Thị Thu số cơng nhân có hành vi lôi kéo người khác chống đối đỉnh lãnh đạo Công ty tự ý bỏ việc nên phải kỷ luật với hình thức sa thải Tại họp, đại diện Ban chấp hành Cơng đồn Cơng ty nêu ý kiến đề nghị Công ty xem xét việc xử lý kỷ luật sa thải nặng vi phạm lần đầu bà Trần Thị Thu số cơng nhân có q trình làm việc, đóng góp tích cực vào việc xây dựng Công ty từ ngày đầu thành lập Kết họp định kỷ luật công nhân theo ý kiến ban đầu Phó giám đốc Nguyễn Thị Như Hoa đưa Thực uỷ quyền Giám đốc Công ty qua điện thoại, ngày 15 tháng 03 năm 2013, Phó giám đốc Nguyễn Thị Như Hoa ký định xử lý kỷ luật lao động với hình thức sa thải bà Trần Thị Thu số công nhân với lý tự ý nghỉ việc không đồng ý cơng ty mà khơng có lý đáng, quyền lợi, bà Trần Thị Thu số công nhân Cơng ty tốn đầy đủ tiền lương sản phẩm chưa nhận xác nhận thời gian tham gia Bảo hiểm xã hội Công ty.Sau có định kỷ luật nói nội Cơng ty có hai khuynh hướng khác nhau, bên cho việc xử lý kỷ luật Công ty cần thiết, cịn bên cho xử lý không đúng, nặng mang tính răn đe đấu tranh công nhân Mâu thuẫn lãnh đạo Công ty với người lao động mang tính chất vụ tranh chấp lao động bắt đầu phát sinh Sau thời gian lên cơng ty đấu tranh để địi quyền lợi không giải quyết, đến tháng 10/2013 bà Trần Thị Thu làm đơn khiếu nại gửi lên UBND huyện đề nghị xem xét giải Dưới góc độ tuân thủ quy định pháp luật lao động hành, thấy hành vi bên có vi phạm sau : Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong * Đối với người sử dụng lao động: Căn theo quy định khoản Điều 61 Bộ luật Lao động (đã sửa đổi, bổ sung; sau gọi chung Bộ luật Lao động) khoản Điều 10 Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 Chính phủ "Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương", việc công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam yêu cầu công nhân thuộc Phân xưởng làm thêm 02 ngày số làm việc tiêu chuẩn theo quy định để đảm bảo thực kế hoạch sản xuất cung ứng đầy đủ, hạn sản phẩm cho bạn hàng toán tiền lương sản phẩm lại khơng tính tốn tiền lương làm thêm cho công nhân vi phạm quy định Bộ luật Lao động Cụ thể trường hợp này, Công ty tổ chức sản xuất huy động công nhân thuộc Phân xưởng làm thêm vào ngày làm việc bình thường tuần, theo quy định pháp luật toán tiền lương cơng nhân, Cơng ty có trách nhiệm phải áp dụng hai đơn giá tiền lương khoán theo sản phẩm khác nhau, số lượng sản phẩm công nhân làm làm việc tiêu chuẩn tính với đơn giá tiền lương bình thường Công ty áp dụng; số lượng sản phẩm công nhân làm 02 làm thêm ngày phải toán 150% đon giá tiền lương khoán làm việc tiêu chuẩn Thực tế Cơng ty tốn tồn sản phẩm với đơn giá tiền lương khoán tiên chuẩn, Cơng ty có nghĩa vụ phải tốn thêm cho cơng nhân khoản tiền số lượng sản phẩm mà họ làm 02 làm thêm với đơn giá 50% đơn giá toán Theo quy định khoản khoản Điều 92 Bộ luật Lao động, việc Bà Trần Thị Thu số công nhân có hành vi vi phạm kỷ luật lao động bị Cơng ty định tạm đình cơng việc không giải tạm ứng lương ngày cơng nhân bị tạm đình cơng việc hành vi vi phạm pháp luật Cơng ty có nghĩa vụ phải tạm ứng lương với mức 50% tiền lương người trước bị đình cho ngày bà Trần Thị Thu Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong số cơng nhân bị đình cơng việc (tính cho ngày làm việc tuần mà Công ty áp dụng) Về việc Công ty tổ chức họp xét xử lý kỷ luật bà Trần Thị Thu số cơng nhân có hành vi vi phạm kỷ luật lao động, cần phải khẳng định Công ty không thực quy định pháp luật tiến hành xử lý vi phạm kỷ luật lao động Tại khoản Điều 87 Bộ luật Lao động quy định: Khi xem xét xử lý kỷ luật lao động phải có mặt đương phải có tham gia đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp Như vậy, việc Công ty tổ chức họp xét xử lý kỷ luật cơng nhân khơng triệu tập, khơng có tham gia đương không quy định hành pháp luật Về định xử lý kỷ luật hình thức sa thải việc Công ty giải quyền lợi sau kỷ luật lao động bà Trần Thị Thu số công nhân thể loạt vi phạm pháp luật Công ty Các vi phạm cụ thể là: a- Về việc áp dụng hình thức kỷ luật sa thải: Theo quy định điểm c khoản Điều 85 Bộ luật Lao động, trường họp người lao động tự ý bỏ việc, người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật sa thải người lao động tự ý bỏ việc năm ngày cộng dồn tháng 20 ngày cộng dồn năm mà khơng có lý đáng Bà Trần Thị Thu số công nhân tự ý bỏ việc với tổng số 05 ngày theo lịch Tuy nhiên, thực tế Công ty thực chế độ làm việc 48 giờ/tuần, hàng tuần tổ chức sản xuất từ thứ hai đến thứ bẩy, chủ nhật ngày nghỉ công nhân, thực chất số ngày công nhân tự ý bỏ việc tháng 04 ngày (do có ngày chủ nhật) Với nội dung phân tích nêu, quy định pháp luật lao động kỷ luật lao động, Công ty không phép kỷ luật lao động số cơng nhân với hình thức sa thải chưa đủ điều kiện (chưa đủ tối thiểu ngày) b- Về thẩm quyền ký định kỷ luật lao động: Tại Điều 10 Nghị định số 41/CP ngày 06 tháng năm 1995 Chính phủ quy đỉnh chi tiết Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất (được sửa đổi, bổ sung Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2003 Chính phủ có quy định: "Người có thẩm quyền xử lý vi phạm kỷ luật lao động, kể tạm đình cơng việc quy định Điều 87 Điều 92 Bộ luật Lao động người sử dụng lao động; người người sử dụng lao động uỷ quvền xử lý kỷ luật lao động theo hình thức khiển trách Các hình thức kỷ luật khác uỷ quyền người sử dụng lao động vắng phải văn bản" Như vậy, việc Phó giám đốc công ty ký định xử lý kỷ luật bà Trần Thị Thu số cơng nhân hình thức sa thải theo đạo (uỷ quyền) qua điện thoại Giám đốc không quy định pháp luật, thực chất phải coi định kỷ luật lao động nói vơ hiệu c- Về việc tốn chế độ cơng nhân sau bị xử lý kỷ luật sa thải: Sau bị xử lý kỷ luật hình thức sa thải, bà Trần Thị Thu số công nhân Cơng ty tốn đầy đủ tiền lương sản phẩm chưa nhận (chưa tính tiền lương sản phẩm làm thêm phân tích trên) xác nhận thời gian tham gia Bảo hiểm xã hội Công ty Như vậy, trước hết Công ty toán chưa đầy đủ tiền lương người lao động Mặt khác, Điều 42 Bộ luật Lao động quy định: 1- Khi chấm dứt hợp đồng lao động người lao động làm việc thường xuyên doanh nghiệp, quan, tổ chức từ đủ 12 tháng trở lên, người sử dụng lao động có trách nhiệm trợ cấp việc năm làm việc nửa tháng lương, cộng với phụ cấp lương, có 2- Khi chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định điểm a điểm b khoản Điều 85 Bộ luật này, người lao động không trợ cấp việc Theo định Công ty, bà Trần Thị Thu số công nhân bị kỷ luật hình •thức sa thải lý tự ý bỏ việc khơng có lý đáng Theo quy định Điều 85 Bộ luật Lao động trường hợp này, công nhân bị kỷ luật sa thải lý tự ý bỏ việc quy định điểm c khoản Điều Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 10 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong 85 Như vậy, việc Công ty kỷ luật sa thải mà không trả trợ cấp việc cho bà Trần Thị Thu số công nhân vi phạm quy định Bộ luật Lao động * Đối với người lao động: Về việc công nhân khiếu nại bị bắt làm công việc không thoả thuận hợp đồng lao động: Tại Điều 34 Bộ luật Lao động có quy định: "Khi gặp khó khăn đội xuất nhu cầu sản xuất, kinh doanh, người sử dụng lao động quyền tạm thời chuyển người lao động làm công việc khác trái nghề, không 60 ngày năm" Như vậy, việc Giám đốc Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam thực điều chuyển tạm thời công nhân từ phận khác làm việc Phân xưởng hoàn tồn luật; khơng hiểu biết quy định pháp luật nên cơng nhân địi hỏi khiếu nại không Về việc công nhân khiếu nại bị người sử dụng lao động bắt buộc làm số theo quy định pháp luật: Tại Điêu 69 Bộ luật Lao động quy định: "Người sử dụng lao động người lao động thỏa thuận làm thêm giờ, không vượt ngày, 200 năm, " Như nêu việc công ty huy động công nhân Phân xưởng làm thêm ngày thoả thuận với tập thể công nhân phân xưởng Như vậy, việc Công ty tổ chức huy động công nhân làm thêm trường hợp quy định pháp luật, công nhân khiếu nại không Về việc tự ý bỏ việc công nhân: Theo quy định Điều 82 Bộ luật Lao động "Kỷ luật lao động quy định việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh thể nội quy lao động Nội quy lao động không trái với pháp luật lao động pháp luật khác" Tại khoản Điều Bộ luật Lao động quy định tham gia vào quan hệ lao động, người lao động có nghĩa vụ phải chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động tuân theo điều hành hợp pháp người sử dụng lao động Tuy nhiên, thực tế nay, hiểu biết pháp luật lao động Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 11 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong phận không nhỏ người lao động hạn chế, ý thức tuân thủ pháp luật chưa cao nên để xảy nhiều trường hợp người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động Vì xúc với vướng mắc phát sinh quan hệ lao động chưa giải quyết, giải thích cách thấu đáo kịp thời nên số cơng nhân có thái độ phản ứng cách rủ bỏ việc mà khơng có lý đáng Đây thực chất hành vi vi phạm kỷ luật lao động, vi phạm nghĩa vụ mà người lao động phải tuân thủ tham gia vào quan hệ lao động Điều phản ảnh bất cập hiểu biết ý thức người lao động, đặc biệt điều thường thấy rõ người lao động chuyển từ khu vực sản xuất nông nghiệp sang khu vực sản xuất công nghiệp dịch vụ Ngồi trình độ chun mơn, tay nghề ý thức tuân thủ pháp luật nói chung kỷ luật lao động nói riêng người lao động vấn đề quan trọng, khơng có ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả, hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp mà rộng cịn ảnh hưởng đến chất lượng mơi trường đầu tư lực phát triển kinh tế địa phương nước 2.2 Xác định mục tiêu xử lý tình huống: Để giải vụ việc nói có nhiều cách khác nhau, nhiên dù giải phương pháp cần đạt số mục tiêu bản: - Nhanh chóng tháo gỡ vướng mắc, giải toả mâu thuẫn người sử dụng lao động với người lao động doanh nghiệp Ngăn ngừa việc phát sinh mâu thuẫn quan hệ lao động quan hệ lao động ảnh hưởng khộng tốt đến việc giữ gìn, đảm bảo an ninh, trật tự xã hội địa bàn - Thông qua việc giải để nâng cao hiểu biết ý thức tuân thủ pháp, luật người sử dụng lao động người lao động Góp phần xây dựng mối quan hệ thân thiện quan hệ lao động người sử dụng lao động tập thể lao động doanh nghiệp - Góp phần tạo ổn định phát triển bền vững cho doanh nghiệp, giữ gìn trật tự an tồn xã hội địa bàn nói chung ổn định hoạt Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 12 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong động sản xuật kinh doanh nói riêng 2.3 Phân tích ngun nhân hậu : - Phân tích nguyên nhân: Phân tích tình tiết vụ việc sở pháp luật lao động thực tiễn quan lao động doanh nghiệp thuộc khối quốc doanh thành lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nói chung, thấy tranh chấp lao động xảy Công ty TNHH Kỹ nghệ may Việt Nam số nguyên nhân sau :  Nguyên nhân khách quan: 1- Luật Doanh nghiệp đời với quy định thơng thống tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế cá nhân xã hội phát huy khả việc tham gia hoạt động kinh tế Rất nhiều doanh nghiệp thành lập vào hoạt động góp phần làm thay đổi diện mạo thúc phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, thực tế cần quan tâm phận nhà doanh nghiệp có tiềm lực kinh tế, có lực kinh doanh chưa nắm vững kiến thức quản lý nhà nước, hiểu biết ý thức tuân thủ pháp luật chưa thật đảm bảo, đặc biệt lĩnh vực quan hệ lao động pháp luật lao động Sự việc xảy Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam nêu minh chứng cụ thể vấn đề Chúng ta thấy, khơng nắm rõ quan tâm đến mục tiêu lợi nhuận, ý thức tự giác chấp hành quy định pháp luật lao động cịn thấp nên q trình quản lý, sử dụng lao động Công ty có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi ích họp pháp, đáng người lao động Có thể nói nguyên nhân dẫn đến việc xảy tranh chấp lao động Công ty 2- Cùng với phát triển thành phần kinh tế, đời không ngừng phát triển doanh nghiệp, số lượng công nhân tăng lên nhanh chóng làm thay đổi cách cơ cấu lao động xã hội Một phận không Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 13 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong nhỏ lao động thuộc khu vực sản xuất nông nghiệp chuyển sang khu vực sản xuất công nghiệp dịch vụ Lực lượng lao động xuất thân từ lao động nơng nghiệp nói bổ sung kịp thời, đáp ứng nhu cầu số lượng bước nâng cao chất lượng chuyên môn, tay nghề Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật lao động nói riêng, cịn chưa thật quan tâm, đầu tư mức; mặt khác ý thức tự tìm hiểu, học tập người lao động cịn hạn chế trình độ hiểu biết pháp luật người lao động nhìn chung cịn thấp Điều làm giảm khả tự bảo vệ quan hệ lao động, đồng thời ngun nhân dẫn đến hành vi vi phạm kỷ luật lao động công nhân trình làm việc doanh nghiệp, gây khó khăn cho doanh nghiệp việc quản lý sử dụng lao động 3- Công tác kiểm tra, hướng dẫn thi hành pháp luật lao động quan chức chưa thường xuyên, hiệu chưa cao; việc xử lý hành vi vi phạm chưa nghiêm, chưa kịp thời nguyên nhân dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật lao động doanh nghiệp  Nguyên nhân chủ quan: - Do trình độ hiểu biết Pháp luật lao động Bộ luật lao động đa số cơng nhân cịn thấp - Cơng ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam chưa áp dụng Bộ luật lao động vào việc xử lý vụ việc mà vội vàng đưa định xử lý kỷ luật - Phân tích hậu quả: Nếu vụ việc tranh chấp lao động hành vi vi phạm Pháp luật lao động Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam không giải tốt gây hậu xấu ảnh hưởng không tốt nhiều khía cạnh khác với phạm vi ngồi doanh nghiệp Một số hậu chủ yếu xảy từ vụ việc tranh chấp lao động công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam là: Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 14 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - Gây thiệt hại kinh tế: Công nhân nghỉ việc khơng có tiền lương, suất lao động giảm, sản phẩm làm ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng gia công công ty bạn hàng, làm giảm lợi nhuận doanh nghiệp, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế địa phương - Gây khơng khí căng thẳng quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp, ảnh hưởng tiêu cực đến suất chất lượng lao động nói riêng gắn bó, tinh thần nỗ lực đóng góp xây dựng doanh nghiệp nói chung tập thể lao động - Tranh chấp lao động không giải kịp thời, quy định pháp luật làm giảm sút ý thức tôn pháp luật người sử dụng lao động người lao động, tạo tiền lệ xấu cho hành vi vi phạm pháp luật tương tự tiếp tục xảy quan hệ lao động doanh nghiệp, điều dẫn đến hệ làm giảm sút pháp chế XHCN Các mâu thuẫn xảy quan hệ lao động dẫn đến tranh chấp lao động nội doanh nghiệp không quan tâm giải cách kịp thời, triệt để, thấu đáo tinh thần tôn trọng pháp luật, giải hài hoà quyền nghĩa vụ hợp pháp bên liên quan tiềm ẩn khả dẫn đến mâu thuẫn ngồi quan hệ lao động nguyên nhân dẫn đến xung đột khác, ánh hưởng xấu, chí có tác động gây ổn định đời sống xã hội tồn địa bàn 2.4 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải Để giải vướng mắc tranh chấp lao động nội công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam với nội dung tình tiết nêu, với chức năng, nhiệm vụ Sở Lao động Thương binh Xã hội HN có trách nhiệm tham gia giải vụ việc theo phương án sau : 2.4.1 Phương án Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 15 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong - Nội dung phương án 1: Hướng dẫn người lao động làm thủ tục khởi kiện để giải nội dung tranh chấp lao động án lao động - Những lợi thế/ thuận lợi phương án 1: Vụ việc giải nhanh, vấn đề sai bên phân xử rõ ràng, cụ thể, kịp thời triệt để theo phán Tồ án nên có hiệu lực pháp lý cao - Những hạn chế/ bất cập phương án 1: + Không thể đáp ứng mục tiêu giải vụ việc đặt + Việc giải tranh chấp lao động thơng qua tồ án lao động thường dẫn đến căng thẳng hai bên tranh chấp, không khai thác ưu điểm thương lượng, hồ giải Do đó, cho dù phán tồ án đảm báo cơng quyền lợi nghĩa vụ theo quy định pháp luật cho hai bên đưa lại cho hai bên hiểu biết, tin cậy lẫn nhau, không giải qụyết căng thẳng quan hệ hai bên sau vụ việc giải 2.4.2 Phương án 2: - Nội dung phương án 2: Phân công nhiệm vụ cho đơn vị chuyên môn phối hợp với quan chức theo hướng tổ chức việc đàm phán, thương lượng hoà giải hai bên tranh chấp có tham gia tích cực, quy định eơ quan nhà nước để giải vụ việc sở, kết giải bước không đảm bảo mục tiêu đề hướng dẫn bên để giải vụ việc thơng qua tồ án nêu phương án - Những lợi thế/ thuận lợi phương án 2: tạo khơng khí gần gũi, cởi mở hai bên từ tạo điều kiện thuận lợi cho bên thể thiện chí việc thương lượng nội dung cụ thể việc tranh chấp, từ đến thống phương án giải tổng sở quy định pháp luật hai bên tự nguyện thực Mặt khác, thơng qua q trình tổ chức thương lượng, hồ giải hai bên tranh chấp, quan chức có điều kiện thuận lợi để thực việc tuyên Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 16 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong truyền, phổ biến pháp luật; tư vấn cho hai bên phương án giải vấn đề tranh chấp để bên xem xét cân nhắc, lựa chọn từ di đến thoả thuận giải qụyết đảm bảo có tình, có lý sở quy định pháp luật bên quan tâm mức đến yêu cầu, quyền lợi thiện chí hợp tác bên - Những hạn chế/ bất cập phương án 2: + Phương án thời gian giải auyết dứt điểm vụ việc bị kéo dài phương án thứ + Trong tiến trình giải vụ việc thường bị phụ thuộc vào nhận thức thiện chí giải bên tranh chấp Mặt khác, cán trực liếp tham gia giải yêu cầu phải nắm vững quy định pháp luật vấn đề có liên quan cịn phải có hiểu biết thực tế, có khả phân tích, tư vấn, thuyết phục hai bên tranh chấp Kết luận: Trong phương án trên, phương án có ưu nhược điểm định Nhưng theo thân thấy phương án phương án tối ưu vì: Làm cho bên thấy tính tích cực thương lượng, hoà giải việc giải tranh chấp lao động, lợi ích đạt bên thương lượng, hoà giải đạt kết trách nhiệm bên tham gia thực thương lương, hoà giải Các bên thống nhất, tự nguyện khắc phục hậu tranh chấp lao động sở cam kết đạt theo nguyên tắc thương lượng quyền lợi nghĩa vụ cửa bên theo quy định pháp luật theo kết thương lượng, hoà giải Hạn chế đến mức thấp nguy tiềm ẩn phát sinh vi phạm tranh chấp quan hệ lao động hai bên doanh nghiệp nói 'chung 2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án chọn Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 17 Tiểu Luận cuối khóa dung Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong ST Nội thực Chủ thể thực Thời gian Các điều kiện phục T Thành lập tổ cơng Chun viên Phịng 12/11/2013 Phịng họp phòng thực vụ thực tác đảm trách giải Lao động Thương binh Lao động Thương vụ việc Xã hội huyện Ứng binh xã hội huyện Hịa, Cán Liên đồn Ứng Hịa lao động huyện Tổ công tác làm Tổ công tác đảm trách 14/11/2014 Phòng họp phòng việc với nguyen giải vụ việc, bà Lao động TB&XH đơn bà Trần Thị Trần Thị Thu, số huyện Ứng Hòa Thu số công nhân bị điều chuyển công nhân Làm việc với lãnh Tổ công tác đảm trách 16/11/2014 Phịng họp phịng đạo cơng ty TNHH giải vụ việc, bà Lao động TB&XH MTV huyện Ứng Hòa Kỹ nghệ Trần Thị Như Hoa – may Ngọc Việt PGĐ cơng ty, Bà Đồn Thị Ái Phi – Chủ tịch cơng đồn quan Xây dựng phương Tổ cơng tác đảm trách 17/11/2014 Phịng họp phòng án hòa giải giải vụ việc Lao động TB&XH huyện Ứng Hòa Làm việc với bà Tổ cơng tác đảm trách 20/11/2014 Phịng họp phịng Trần Thị Thu giải vụ việc, bà Lao động TB&XH số công nhân Trần Thị Thu, số huyện Ứng Hịa bị điều chuyển cơng nhân cơng tác để tư vấn phương án hòa giải Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 18 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong Làm việc với lãnh Tổ công tác đảm trách 21/11/2014 Phịng họp phịng đạo cơng ty TNHH giải vụ việc, bà Lao động TB&XH MTV Ngọc Việt để Trần Thị Như Hoa – huyện Ứng Hòa đưa phương án PGĐ cơng ty, Bà Đồn hịa giải Thị Ái Phi – Chủ tịch cơng đồn quan Tổng hợp ý kiến Tổ công tác đảm trách 23/11/2014 Phòng họp phòng đưa phương án giải vụ việc Lao động TB&XH hòa giải tối ưu huyện Ứng Hịa Tổ chức hội nghị Tổ cơng tác giải quyểt 28/11/2015 Phòng họp khối dân hòa giải vụ việc, bà Trần Thị vận Thu, Bà Nguyễn Thị huyện UBND Như Hoa, bà Đoàn Thị Ái Phi, số cơng nhân Lập biên hịa Thư ký hội nghị, Bà 28/11/2015 Phòng họp khối dân giải, bên ký Trần Thị Thu, bà vào biên hòa Nguyễn Thị Như Hoa vận UBND huyện giải Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 19 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận: Trong tiến trình thực hội nhập kinh tế quốc tế, với tham gia hoạt động không ngừng phát triển thành phần kinh tế phát triển với tốc độ nhanh chóng lực lượng lao động chuyển dịch lao động không ngừng diễn lức, nơi Để đảm bảo giữ vững ổn định không ngừng phát triển thi vấn đề cần quan lâm mặt cần tích cực chuẩn bị điều kiện cần thiết nhằm thúc đẩy phát triển, đồng thời cần phải giải cách kịp thời vần đề nảy sinh trong đời sống xã hội Trong lĩnh vực quan hệ lao động, mặt cần xây dựng cách đồng hệ thống văn quy phạm pháp luật chuẩn mực quan hệ lao động để điều chỉnh cách có hiệu hành vi bên tham gia quan hệ lao động; mặt khác cần thiết lập chế phù hợp nhằm giải hữu hiệu phát sinh, tranh chấp tiềm ẩn trình hoạt động lao động Thiết lập, tổ chức hoạt động có hiệu chế ba bên khơng ngừng nâng cao vai trị, hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát quan chức giải pháp tích cực có tác dụng ngăn ngừa có khả giải đạt hiệu cao mâu thuẫn phát sinh quan hệ lao động 3.2 Kiến nghị Qua vụ việc xảy Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nami vụ việc khác phát sinh quan hệ lao động doanh nghiệp khác thời gian vừa qua, để hạn chế giải kịp thời, hiệu tranh chấp lao động dcanh nghiệp, số vấn đề cần quan tâm giải : - Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động người sứ dụng lao động người lao động, việc cần phải thực thường xuyên, liên tục, kết hợp đồng phương pháp phải Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 20 Tiểu Luận cuối khóa Lớp K3A.2015 Trường ĐTCB Lê Hồng Phong có phối hợp chặt chẽ, hiệu cấp ngành - Tăng cường thực chức quản lí nhà nước lao động, kiểm tra, giám sát quan chức nhằm ngăn ngừa, phát giải kịp thời vướng mắc phát sinh quan hệ lao động sở - Cần cụ hoá quy đỉnh văn luật, hạn chế thấp việc vấn đề quy định văn Luật quy định chi tiết việc thực lại phụ thuộc vào quy định Nghị định, Thông tư Điều gây khó khăn cho cơng tác tun truyền, phổ biến, đặc biệt việc nắm bắt thực người sử dụng lao động người lao động Cần có chế tài đủ mạnh đặc biệt cần cương sử lý nghiêm minh trường hợp cố tình vi phạm Thực tế thời gian vừa qua cho thấy quy định việc xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động theo Nghị định số 47/2010/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2010 Chính phủ chưa đủ mạnh, chưa đủ mức độ cần thiết đặc biệt việc sử lý quan chức chưa nghiêm Học viên thực hiện: Nguyễn Thị Quý Phi pg 21 ... tiễn công tác quản lý Và qua thực tế làm công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, em xin chọn đề tài ? ?Tranh chẩp lao động Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam, địa chỉ: Thị trấn Vân Đình – Huyện. .. việc tranh chấp xảy Công ty TNHH MTV Kỹ nghệ may Việt Nam, địa Thị trấn Vân Đình, huyện Ứng Hịa, Hà Nội Bố cục tiều luận: Gồm phần Phần 1: Lời nói đầu………………………………………………… Phần 2: Nội dung……………………………………………………... MTV Kỹ nghệ may Việt Nam định thực điều chuyển tạm thời phận công nhân thuộc số phân xưởng có Bà Trần Thị Thu phân xưởng may công ty TNHH MTV Ngọc Việt, địa xã Hòa Nam, huyện Ứng Hịa, TP Hà Nội