Đề 9: Phân tích vấn đề ủy thác tư pháp quốc tế theo quy định pl Vn hành Thực tiễn thực UTTP quốc tế nước không ký kết ĐƯQT vấn đề A MỞ ĐẦU Cùng với trình hợp tác kinh tế, trị phạm vi quốc tế hợp tác nhu cầu tất yếu trình hội nhập phát triển quốc gia Trong tình hình gia tăng số lượng vụ việc lĩnh vực dân sự, thương mại, hôn nhân gia đình, hình công dân, pháp nhân nước đương có quốc tịch, có nơi cư trú nước khác tài sản tranh chấp nằm quốc gia khác nhau…nên quan tphap k thể tự tiến hành hoạt động đương nước Trước yêu cầu đòi hỏi qgia phải xây dựng chế phối hợp, hợp tác với nhau, nhằm bảo vệ quyền lợi ích nước, bảo vệ đc quyền lợi ích công dân có quan hệ pl nn phát sinh tăng cường hợp tác hữu nghị quốc gia Một hoạt động đc gọi UTTP qte Đó lý mà tiểu luận sau xin tìm hiểu đề tài: Phân tích vấn đề ủy thác tư pháp quốc tế theo quy định pl Vn hành thực tiễn thực UTTP quốc tế nước không ký kết ĐƯQT vấn đề B NỘI DUNG I, Khái quát chung ủy thác tư pháp qt Khái niệm UTTPQT Ủy thác hình thức hđộng tương trợ TTTP việc quan nn có thẩm quyền nước khác trợ giúp lẫn thực hành vi tố tụng tư pháp riêng biệt theo trình tự, thủ tục, thể thức định để thi hành pl, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà nc, quan, cá nhân nc lãnh thổ nhau, thúc đẩy phát triển qhe hợp tác qte Nội hàm hđộng tttp rộng không giới hạn hđộng tương trợ, giúp đỡ lẫn hđộng tố tụng trình giải vụ việc dân có yếu tố nn mà sang hđộng giúp đỡ, hỗ trợ xdựng pl, nghiên cứu, đào tạo chuyên gia ply, trao đổi thông tin, hđộng UTTP chủ yếu đc thực trình tố tụng như: tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ, lấy lời khai, xác định tình trạng nhân thân, tsan đương nn… Theo điều luật TTTP 2008 uttp, rút khái niệm UTTPQT sau: UTTPQT yêu cầu = văn cquan có thẩm quyền or cquan có thẩm quyền nn việc thực or số hđộng tttp theo quy định pl nước có liên quan or đưqt thành viên Đặc điểm UTTPQT Từ khái niệm trên, rút số đặc điểm UTTPQT sau: Thứ nhất, uttp qte hợp tác qgia để giải thỏa đáng vấn đề dân bên quan tâm Mục đích hoạt động ủy thác qte nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà nước, quan, cá nhân nc lãnh thổ nc Vì vậy, việc tiến hành hđộng uttp góp phần củng cố tăng cường phát triển hữu nghị, hợp tác qgia hữu quan Thứ hai, sở pháp lý thực uttp qte nước pl nước lquan tttp ĐƯQT nước liên quan tttp đc ưu tiên áp dụng; k có đưqt liên quan tttp đc thực theo pl nước đc đương yêu cầu thực hiện, chủ yếu tuân theo ngtac có có lại Thứ 3, việc xđịnh cquan nn có thẩm quyền thực hđộng ttp tùy thuộc vào pl quốc gia, chủ yếu thuộc quan tư pháp Cơ chế liên hệ để thực hđộng tttp khác nhau: hình thức liên hệ trực tiếp cquan có thẩm quyền vs or thông qua cquan đầu mối TW Ở vn, tgian qua cquan thưc tttp bao gồm: Bộ tư pháp, tòa án nhân dân tc, viện ksnd tối cao, công an, ngoại giao, cquan đại diện nn, cac tòa án nd cấp tỉnh, ubnd cấp tỉnh số cquan khác có liên quan II, UTTP QT theo pl VN hành Hiện pháp luật nước xây dựng số quy định tương trợ tư pháp, cụ thể: - Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 đưa vào số quy định tương trợ tư pháp Chương XXXVI (từ điều 414 đến điều 418) - Luật Tương trợ tư pháp Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007 có hiệu lực từ ngày 1/7/2008 - Nghị định số 92/2008/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật TTTP Thông qua văn thấy, vấn đề ủy thác TPQT theo quy định pháp luật Việt Nam hành gồm nội dung sau: Nguyên tắc thực ủy thác TPQT Trên phương diện quốc tế, tương trợ tư pháp biểu chủ quyền quốc gia, quốc gia khác không can thiệp phải tôn trọng, việc cho phép tiến hành không cho phép, phạm vi, mức độ thực hoạt động hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí quốc gia Vì Hiện theo quy định điều Luật TTTP việc thực hoạt động ủy thác tư pháp phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tương trợ tư pháp thực nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng bên có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên - Trường hợp Việt Nam nước chưa có điều ước quốc tế tương trợ tư pháp hoạt động tương trợ tư pháp thực nguyên tắc có có lại không trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật tập quán quốc tế Với nguyên tắc này, Tòa án VN k chấp nhận thực việc uttp tòa án nn, việc thực ut xâm phạm đến chủ quyền, đe dọa đến an ninh or việc thực uttp k thuộc thẩm quyền Tòa án VN Phạm vi nội dung thực ủy thác tư pháp Nội dung hoạt động ủy thác tư pháp với nước có nhiều điểm khác nhau, phụ thuộc quan hệ song phương, ý chí bên ký kết theo quy định điều 10 Luật TTTP phạm vi tương trọ tư pháp dân Việt Nam nước bao gồm nội dung: - Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu lien quan đến tương trợ tư pháp dân sự: Giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tương trợ tư pháp dân bao gồm: + Văn quan có thẩm quyền yêu cầu tương trợ tư pháp dân Văn thực chất công văn công hàm yêu cầu quan có thẩm quyền nước yêu cầu gửi tới nước nhận yêu cầu + Văn uỷ thác tư pháp dân Văn uỷ thác tư pháp dân thực chất nội dung yêu cầu tương trợ nước yêu cầu Văn uỷ thác tư pháp dân theo quy định Điều 12 Luật Tương trợ tư pháp bao gồm nội dung như: ngày, tháng, năm địa điểm lập văn bản; tên, địa quan uỷ thác tư pháp; tên, địa quan uỷ thác tư pháp; họ, tên, địa nơi thường trú nơi làm việc cá nhân, tên đầy đủ, địa văn phòng quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến uỷ thác tư pháp; nội dung công việc uỷ thác tư pháp dân (trong phần nội dung công việc này, quan yêu cầu uỷ thác phải nêu rõ mục đích uỷ thác, công việc tình tiết liên quan, trích dẫn điều luật áp dụng, biện pháp để thực uỷ thác thời hạn thực uỷ thác) + Quyết định Toà án Trong vụ việc dân sự, Quyết định Toà án Quyết định ly hôn, Quyết định truy nhận cha cho con, Quyết định quyền nuôi con, Quyết định việc phân chia tài sản, Quyết định phân chia di sản thừa kế… + Giấy triệu tập đến Toà án Trong vụ việc dân sự, Giấy triệu tập liên quan đến việc phân chia tài sản ly hôn, nuôi con, cấp dưỡng, thừa kế… - Triệu tập người làm chứng, người giám định: Đối với số vụ việc dân cần đến lời khai chứng người người làm chứng, kết luận chuyên môn người giám định vụ việc truy nhận cha cho con, tranh chấp tài sản hôn nhân, đòi quyền thừa kế… người làm chứng, người giám định nước ngoài, quan có thẩm quyền Việt Nam phải gửi đề nghị triệu tập người làm chứng, người giám định tới quan có thẩm quyền nước nơi người làm chứng, người giám định có mặt để yêu cầu người làm chứng, người giám định có mặt Việt Nam thời gian định để họ tham gia vào việc giải vụ việc dân có liên quan Điều Luật Tương trợ tư pháp quy định cụ thể triệu tập bảo vệ người làm chứng, người giám định Qua đó: + Người làm chứng, người giám định tạo điều kiện thuận lợi nhập cảnh, xuất cảnh theo quy định pháp luật Việt Nam; + Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam phải cam kết việc bảo đảm an toàn tính mạng, sức khoẻ, điều kiện ăn ở, lại cho người làm chứng, người giám định; người làm chứng; + Người làm chứng, người giám định triệu tập đến Việt Nam không bị bắt, bị tam giam, tạm giữ bị điều tra, truy tố, xét xử hành vi trước đến Việt Nam cung cấp lời khai làm chứng, kết luận chuyên môn vụ án mà người triệu tập; phạm tội Việt Nam; có quan hệ với đối tượng bị điều tra, truy tố, xét xử hình Việt Nam; có liên quan đến vụ việc dân hành khác Việt Nam - Thu thập, cung cấp chứng cứ: Khi giải vụ việc dân có yếu tố nước phát sinh việc phải có thu thập chứng nước ngoài, quan có thẩm quyền Việt Nam thẩm quyền thu thập trực tiếp chứng nước mà phải gửi yêu cầu thu thập cung cấp chứng tới quan có thẩm quyền nước Dựa yêu cầu tương trợ phía Việt Nam, quan có thẩm quyền nước xem xét việc có hay không thực yêu cầu tương trợ Các trường hợp cần tương trợ tư pháp dân nước nêu phải thực thông qua quan đầu mối tương trợ tư pháp dân Điều 62 Luật Tương trợ tư pháp quy định “Bộ Tư pháp quan giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động tương trợ tư pháp; tiếp nhận, chuyển giao, theo dõi, đôn đốc việc thực uỷ thác tư pháp dân sự” Do vậy, Bộ Tư pháp quan đầu mối Việt Nam việc giải yêu cầu tương trợ tư pháp dân nước Qua đó, yêu cầu quan có thẩm quyền nước tương trợ tư pháp dân sự, quan có thẩm quyền Việt Nam phải gửi yêu cầu tương trợ tới Bộ Tư pháp Thủ tục yêu cầu nước tương trợ tư pháp dân quy định cụ thể Điều 14 Luật Tương trợ tư pháp - Các yêu cầu tương trợ tư pháp khác dân (Điều 10 LTTTP 08) 3.Trình tự thủ tục thực pháp luật áp dụng Hiện nay, theo quy định điều ước quốc tế pháp luật Việt Nam, trình tự thủ tục thực ủy thác tư pháp Việt Nam nước thực qua hệ thống quan trung ương (Bộ tư pháp Bộ Ngoại giao) hai nước hữu quan Tuy nhiên, quy trình đánh giá phức tạp, qua nhiều quan, tốn thời gian…ảnh hưởng đặc biệt đến trình xét xử quyền lợi đương Cụ thể, quy trình thực sau: a)Đối với ủy thác tư pháp Tòa án Việt Nam yêu cầu tòa án nước thực Đầu tiên, Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc phải chuyển hồ sơ ủy thác cho Bộ Tư pháp (là quan trung ương); Bộ Tư pháp Việt Nam chuyển sang cho Bộ tư pháp nước (hoặc cho Bộ ngoại giao) nước yêu cầu thực Tiếp đến Bộ Tư pháp nước (hoặc Bộ Ngoại giao) chuyển đến quan tư pháp nước bạn để nhờ thu thập, xác minh chứng cứ…Nếu có kết trả lời quy trình lại qua quan gửi ngược trở lại cho Tòa án Việt Nam; nhiều trường hợp, kết quả, thực việc ủy thác tư pháp không tìm thấy đương nước ngoài, dẫn đến bế tắc, tòa phải định đình việc giải vụ việc b)Đối với ủy thác tư pháp quan có thẩm quyền nước yêu cầu Việt Nam thực Bộ Tư pháp Việt Nam nhận hồ sơ ủy thác tư pháp quan có thẩm quyền nước yêu cầu, vào sổ ủy thác tư pháp, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ chuyển cho quan có thẩm quyền Việt Nam thực trường hợp hồ sơ không hợp lệ Bộ tư pháp tra lại cho quan có thẩm quyền nước yêu cầu nêu rõ lý Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam sau thực phải thông báo kết thực ủy thác tư pháp cho Bộ tư pháp; Bộ tư pháp chuyển văn văn dó cho quan có thẩm quyền nước yêu cầu theo quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam nươc yêu cầu thành viên thông qua đường ngoiaj giao Trường hợp ủy thác tư pháp không thực thời hạn mà nước yêu cầu cần bổ sung thông tin, tài liệu lien quan, quan có thẩm quyền cua Việt Nam thực ủy thác tư pháp phải thông báo văn cho Bộ tư pháp nêu rõ lý để Bộ tư pháp thông báo cho quan có thẩm quyền nước yêu cầu Hiện nay, dương cá nhân, tổ chức nước hồ sơ ủy thác tư pháp gửi cho tòa án có thẩm quyền nước tiếp nhận thông qua Bộ Tư pháp Việt Nam; cá nhân, tổ chức Việt Nam hồ sơ ủy thác gửi cho Đại sứ quán Việt Nam nước tiếp nhận ủy thác thông quan Bộ Tư pháp Việt Nam c)Về pháp luật áp dụng thực ủy thác tư pháp Hâu hết Hiệp định quy đinh rằng: thực yêu cầu tương trợ tư pháp, quan yêu cầu áp dụng pháp luạt nước theo đề nghị quan yêu cầu, quan yêu cầu áp dụng quy phạm tố tụng bên ký kết yêu cầu, quy phạm không trái với pháp luật bên ký kết yêu cầu Mỗi bên ký kết chịu chi phí thực tương trợ tư pháp phát sịnh lãnh thổ nước trường hợp chi phí thực cao, quan trung ương hai nươc thỏa thuận với để giải III, Thực tiễn thực hoạt động ủy thác TPQT Việt Nam với nước không ký kết điều ước Trong thực tiễn quan hệ quốc tế hoạt động tương trợ tư pháp chủ yếu thực thông qua điều ước quốc tế đa phương song phương Trường hợp điều ước quốc tế, hoạt động tương trợ tư pháp thực theo pháp luật nước yêu cầu sở nguyên tắc có có lại Thực tiễn thực Ủy thác tpqt cho thấy ut tống đạt giấy tờ lấy lời khai đương cdan đag cư trú nn vụ kiện ly hôn loại việc chiếm đa số Ngoài ra, uttp việc lấy lời khai đương cdaan cư trủ nn vụ kiện dân thừa kế, chia tài sản, tranh chấp đất đai, đòi btth, đơn phương chấm dứt hđ, thay đổi họ tên, yêu cầu tiền cấp dưỡng nuôi con… có xu hướng tăng lên thực tiễn thực uttp quốc tế t.án yêu cầu t.án nn or với Đại sứ quán nn *,Những kết đạt đc TAND TP HCM TAND TP HN nơi thực nhiều UTTP TA nước Đại sứ quán nn Trong yêu cầu uttp này, uttp vụ kiện ly hôn bên công dân bên cdan Đài Loan TAND TP HCM yêu cầu có số lượng lớn chiếm khoảng 50% tổng số yêu cầu Trong tháng đầu năm 2005, số uttp TAND TP HCM yêu cầu 73 vụ chưa có vụ kiện ly hôn cdan cdan Đài loan đc phía TA có thẩm quyền ĐL tống đạt thành công tới đương Bên cạnh vụ kiện ly hôn cdan cdan đài loan số lượng vụ kiện ly hôn TAND TP HCM yêu cầu liên quan đến cdan ng có quốc tịch hoa kỳ tăng lên với số lượng lớn từ đầu năm 2000 đến Nhưng số ng Vn có quốc tịch Hoa Kỳ định cư Hky nhiều bang khác nhau, tính tâp trung nên việc thực uttp gặp nhiều khó khăn không magn lại hiệu cao Hơn nữa, từ đầu năm 2005, phía Hky bày tỏ ý định tạm dừng việc thực yêu cầu uttp phía vụ liện ly hôn cdan cdan hoa kỳ, số hồ sơ tồn đọng mà TAND TP HCM gửi tới tư pháp lớn, khoảng 200 hồ sơ Các yêu cầu uttp dân TAND TP HN TA nước Đại sứ quán nn nhiều vụ kiện ly hôn cdan ng sinh sống,học tập nước chưa ký kết đưqt với uttp quốc tế Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Công… Bên cạnh TA HN, TP HCM từ đầu năm 2008 đến nay, yêu cầu uttp tand tỉnh Bà rịa – vũng tàu, Bình thuận, long an, quảng ninh, sơn la, tand hải phòng… tăng lên ngày nhiều phân theo quốc tịch đương sự,việc thực uttp qt quan có thẩm quyền cho quan có thẩm quyền nn đạt đc kết định Năm 2008 Tổng số Trả lại Quốc tịch đương vụ hồ sơ 837 59 (7%) -Đương có qtich 393 (47%) -………………… nước ký HĐ: 4,1% -………………… chưa có HĐ: 41,7% 2009 2567 115 (4,5%) -…….vn 740 đương (28,8%) -…….: Pháp 93 đương (3,6%), lại Trung Quốc, Nga, Lào -……chưa có HĐ: Hoa Kỳ 919 đương (35,8%), Đài Loan 257 đương (10%), lại Canada, Hàn QUốc, Úc… 2010 648 (0,6%) -…là 80 đương (12,3%) -… có HĐ: chủ yếu Pháp với 18 đương (2,8%) -… Có HĐ: chủ yếu Hoa Kỳ 293 đương (45,2%), Đài Loan 77 đương (11,9%) Theo bảng thống kê nhận thấy, hoạt động uttp quốc tế tan đưa ta nước đại sứ quán nn ngày đa dạng quốc tịch rộng lớn lãnh thổ ủy thác Số lượng vụ thực uttp qt với nước chưa ký kết HĐ tương trợ vs VN HKy, Canada, Hàn quốc, đài loan… cho thấy tinh thần hợp tác ngày sâu rộng lĩnh vực uttp qt *, Những vấn đề tồn đọng: Từ lâu, kết ủy thác tư pháp vấn đề “nhức nhối”, ảnh hưởng đến hiệu hoạt động quan tư pháp Có kiến nghị quy định việc thực ủy thác tư pháp chưa mang tính hệ thống, chưa phối hợp quan liên quan Các văn luật dừng lại điều luật khung đưa nguyên tắc ủy thác tư pháp Vì giải án, thẩm phán gặp khó khăn lúng túng đặc biệt trường hợp chưa ký hđ tương trợ với nước UTTP VN nn thời gian qua đạt hiệu thấp Do k nhận đc kết utttp nên nhiều vụ việc dân phải tạm định chỉ, gây ảnh hưởng đến công tác xét xử ta Có thể lấy vụ việc cụ thể sau: Ngày 26/6/2009, TAND TP.HCM mở phiên tòa sơ thẩm giải vụ án “Tranh chấp quyền sở hữu nhà” nguyên đơn ông Chuang Yu Sheng bị đơn bà Nguyễn Thị Thúy Hương ông Huang Wen Yuan Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ án ông Chang Mang Tang ông Lin FuLin (người Đài Loan, Trung Quốc) Do người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan mặt phiên tòa ngày 26/6/2009 nên TAND TP.HCM có Công văn đề nghị Bộ Tư pháp thực thủ tục ủy thác tư pháp TA có thẩm quyền Đài Loan để niêm yết án số 1542/2009/DSST Kể từ đó, công văn “đi lại” liên tục TAND TP.HCM Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp với TA có thẩm quyền Đài Loan kết Do đó, ngày 7/7/2009, bà Hương có đơn kháng cáo Bản án dân sơ thẩm số 1542/2009/DSST, TAND TP chuyển bán án lên TA cấp phúc thẩm để giải lý gần “bất khả thi”: “Không nhận kết ủy thác tư pháp” Mặc dù có Luật Tương trợ Tư pháp hàng trăm nghìn vụ, việc dân bà Hương nêu phải xếp hàng, có phán cuối chờ “kết ủy thác tư pháp” Hậu trước mắt làm giảm uy tín quan TA việc giải tranh chấp dân người dân cảm thấy “TA gây khó dễ, không quan tâm đến quyền lợi mình” Tiếp gây ảnh hưởng đến quyền lợi người dân Uttp nước chưa ký hđ tttp chậm trễ nguyên nhân: -Theo quy trình ủy thác, tòa án Việt Nam phải chuyển hồ sơ qua Bộ Tư pháp Bộ chuyển đến Bộ Ngoại giao Bộ Ngoại giao chuyển đến đại sứ quán Việt Nam nước sở Từ hồ sơ vụ án chuyển đến quan tư pháp nước bạn để nhờ thu thập, xác minh chứng Nếu trình xác minh thuận lợi, hồ sơ ngược hành trình quay tòa án Việt Nam Ủy thác thành công vậy, thất bại bị ách lại quan tòa có cách ngồi chờ Và chưa kể đến việc quan nước bạn không nhiệt tình, không hào hứng giúp đỡ coi án chôn chân chỗ - tand tỉnh thành ách tắc hàng loạt vụ-việc dân có yếu tố nước cần ủy thác tư pháp quốc tế chưa có thống Các thẩm phán dân không dám xử sợ bị hủy án Lượng án tồn đọng, hạn năm tăng cao Nhiều đương liên tục khiếu nại đành chấp nhận không cách khác chờ Trong đó, văn hướng dẫn TAND Tối cao cũ, lẻ mẻ chưa cụ thể Đến TAND Tối cao có Công văn 130 năm 1991 Công văn 29, Công văn 517 năm 1993 hướng dẫn giải vụ án ly hôn với bên đương nước Cạnh có thêm Nghị 01 HĐTP (ngày 16-4-2003) TAND Tối cao hướng dẫn giải số vụ tranh chấp dân Nhưng với tình hình thực tế nay, chừng hướng dẫn muối bỏ bể Thế nên cần TAND Tối cao tiếp tục có hướng dẫn - Ngoài vướng từ phía đương Chẳng hạn đương chậm cung cấp địa người nước ngoài, không chịu trả chi phí dịch thuật tài liệu ủy thác, lệ phí bưu điện cho việc ủy thác theo luật Nhiều trường hợp có nhu cầu tự hòa giải xin tòa kéo dài thời gian để liên lạc với người cư trú nước nhằm làm giấy ủy quyền cung cấp chứng 2, thực tiễn thực uttp qt có yêu cầu nn Trong số uttp qt dân mà phía nn yêu cầu quan có thẩm quyền thực hiện, ut hôn nhân gđ chủ yếu ly hôn chiếm số lượng lớn Nhiều nước chưa ký HĐ với có yêu cầu uttp phía như: hàn quốc, thụy sỹ, nauy, Bên cạnh yêu cầu ut hn gđ có cá yêu cầu xác minh địa chỉ, tình trạng nhân thân, xác minh tính xác thực Bằng tốt nghiệp phổ thông, tốt nghiệp dh, chứng minh thư nhân dân đương sự… Ba Lan nc có yêu cầu nhiều nhiếu đối vs ut Việc thực tống đạt giấy tờ nước lãnh thổ vn, đc Bộ tư pháp hướng dẫn thông tư số 163/HTQT ngày 25/3/1993 việc thực uttp ta nc Thực tiễn thực tống đạt giấy tờ cho đương theo hướng dẫn thông tư 163 cho thấy, ta có nhiều cố gắng thực đầy đủ việc ủy thác tống đạt hồ sơ, lấy lời khai đương mà tòa án nn yêu cầu Hồ sơ ut tan n đc thẩm phán nghiên cứu kỹ để xác định đẩy đủ nội dung, yêu cầu đc ủy thác Hầu năm gần giải 100% số hồ sơ thụ lý Những trường hợp gửi trả lại toàn hồ sơ ut Bộ nguyên nhân khách quan Tuy nhiên có trg hợp ta Hà Nộ gửi lại toàn hồ sơ uttp qt cho ta ủy thác thông qua Bộ Vn đương cần tống đạt địa đương quay trở lại nc sở k or hồ sơ có gốc mà k có dịch or địa đương ut nhiều thiếu xác C KÊT LUẬN Thực tiễn thực pl uttp qt với nc đặc biệt nước chưa có hđttp với gặp nhiều khó khăn hạn chế số lượng vụ việc uttp đố với nc lớn Do đó, đòi hỏi Vn phải có biện pháp thích hợp để giải vấn đề Trong đó, cần trọng đến vấn đề tham gia vào số công ước đa phương vấn đề Việc tham gia công ước đa phương tạo thuận lợi, để lúc hợp tác tương trợ với nhiều nc thành viên công ước, mở rộng hợp tác với quốc tế [...]... thực hiện uttp qt giữa vn với những nước chưa ký kết HĐ tư ng trợ tp vs VN như HKy, Canada, Hàn quốc, đài loan… đã cho thấy tinh thần hợp tác ngày càng sâu rộng của vn trong lĩnh vực uttp qt *, Những vấn đề còn tồn đọng: Từ lâu, kết quả ủy thác tư pháp đã là một vấn đề “nhức nhối”, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp Có kiến nghị trên là do hiện các quy định về việc thực hiện ủy thác. .. ở nước ngoài nhằm làm giấy ủy quy n cung cấp chứng cứ 2, thực tiễn thực hiện uttp qt khi có yêu cầu của nn đối với vn Trong số các uttp qt về dân sự mà phía nn yêu cầu thì các cơ quan có thẩm quy n của vn thực hiện, các ut về hôn nhân và gđ chủ yếu là ly hôn chiếm số lượng lớn Nhiều nước chưa ký HĐ với vn có yêu cầu uttp đối với phía vn như: hàn quốc, thụy sỹ, nauy, Bên cạnh các yêu cầu ut về hn và. .. Tang và ông Lin FuLin (người Đài Loan, Trung Quốc) Do những người có quy n lợi và nghĩa vụ liên quan không có mặt tại phiên tòa ngày 26/6/2009 nên TAND TP.HCM đã có Công văn đề nghị Bộ Tư pháp thực hiện thủ tục ủy thác tư pháp TA có thẩm quy n của Đài Loan để niêm yết bản án số 1542/2009/DSST Kể từ đó, công văn “đi lại” liên tục giữa TAND TP.HCM và Bộ Tư pháp, giữa Bộ Tư pháp với TA có thẩm quy n của. .. cuối cùng vì còn chờ kết quả ủy thác tư pháp Hậu quả trước mắt là làm giảm uy tín của cơ quan TA đối với việc giải quy t các tranh chấp dân sự vì người dân cảm thấy “TA đang gây khó dễ, không quan tâm đến quy n lợi của mình” Tiếp nữa là gây ảnh hưởng đến quy n lợi của người dân Uttp giữa vn và các nước chưa ký hđ tttp chậm trễ như vậy là do các nguyên nhân: -Theo quy trình ủy thác, đầu tiên tòa án... định về việc thực hiện ủy thác tư pháp chưa mang tính hệ thống, chưa được sự phối hợp của các cơ quan liên quan Các văn bản luật này chỉ dừng lại là những điều luật khung và chỉ đưa ra các nguyên tắc về ủy thác tư pháp Vì thế khi giải quy t án, các thẩm phán gặp khó khăn và lúng túng đặc biệt là đối với các trường hợp vn chưa ký hđ tư ng trợ tp với các nước UTTP của VN ra nn trong thời gian qua đạt... số lượng vụ việc uttp đố với các nc này là rất lớn Do đó, đòi hỏi Vn phải có những biện pháp thích hợp để giải quy t vấn đề này Trong đó, vn cần chú trọng đến vấn đề tham gia vào 1 số công ước đa phương về vấn đề này Việc tham gia công ước đa phương sẽ tạo thuận lợi, để có thể cùng một lúc hợp tác tư ng trợ tp với nhiều nc là thành viên của công ước, mở rộng hợp tác tp của vn với quốc tế ... lại toàn bộ hồ sơ uttp qt về cho ta ủy thác thông qua Bộ tp Vn do không có đương sự cần tống đạt ở địa chỉ đó hoặc đương sự đã quay trở lại nc sở tại k còn ở vn or trong hồ sơ chỉ có bản gốc mà k có bản dịch or do địa chỉ của đương sự ut nhiều khi thiếu chính xác C KÊT LUẬN Thực tiễn thực hiện pl về uttp qt của vn với các nc đặc biệt là các nước chưa có hđttp với vn gặp nhiều khó khăn và hạn chế trong... cầu về xác minh địa chỉ, tình trạng nhân thân, xác minh tính xác thực của Bằng tốt nghiệp phổ thông, tốt nghiệp dh, chứng minh thư nhân dân của đương sự… Ba Lan là nc có yêu cầu nhiều nhiếu nhất đối vs những ut này Việc thực hiện tống đạt giấy tờ của nước ngoài trên lãnh thổ vn, đc Bộ tư pháp hướng dẫn bởi thông tư số 163/HTQT ngày 25/3/1993 về việc thực hiện uttp của ta nc ngoài Thực tiễn thực hiện. .. Hàn QUốc, Úc… 2010 648 4 (0,6%) -…là 80 đương sự (12,3%) -… có HĐ: chủ yếu là Pháp với 18 đương sự (2,8%) -… Có HĐ: chủ yếu là Hoa Kỳ 293 đương sự (45,2%), Đài Loan 77 đương sự (11,9%) Theo bảng thống kê trên chúng ta có thể nhận thấy, hoạt động uttp quốc tế do tan vn đưa ra đối với ta nước ngoài và đại sứ quán vn ở nn ngày càng đa dạng về quốc tịch và rộng lớn về lãnh thổ ủy thác Số lượng các vụ thực. .. đương sự theo hướng dẫn của thông tư 163 cho thấy, ta vn về cơ bản cũng đã có nhiều sự cố gắng thực hiện đầy đủ việc ủy thác tống đạt hồ sơ, lấy lời khai đương sự mà tòa án nn yêu cầu Hồ sơ ut của tan n đc thẩm phán nghiên cứu kỹ để xác định đúng và đẩy đủ nội dung, yêu cầu đc ủy thác Hầu như trong những năm gần đây đã giải quy t 100% số hồ sơ đã thụ lý Những trường hợp gửi trả lại toàn bộ hồ sơ ut về Bộ ... dẫn TAND Tối cao cũ, lẻ mẻ chưa cụ thể Đến TAND Tối cao có Công văn 130 năm 199 1 Công văn 29, Công văn 517 năm 199 3 hướng dẫn giải vụ án ly hôn với bên đương nước Cạnh có thêm Nghị 01 HĐTP (ngày... tịch đương vụ hồ sơ 837 59 (7%) -Đương có qtich 393 (47%) -………………… nước ký HĐ: 4,1% -………………… chưa có HĐ: 41,7% 20 09 2567 115 (4,5%) -…….vn 740 đương (28,8%) -…….: Pháp 93 đương (3,6%), lại Trung... quan mặt phiên tòa ngày 26/6/20 09 nên TAND TP.HCM có Công văn đề nghị Bộ Tư pháp thực thủ tục ủy thác tư pháp TA có thẩm quyền Đài Loan để niêm yết án số 1542/20 09/ DSST Kể từ đó, công văn “đi lại”