BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING NGUYỄN THỊ MINH PHƯƠNG ĐỀ TÀI: HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.HCM, tháng 12/2015 BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING NGUYỄN THỊ MINH PHƯƠNG ĐỀ TÀI: HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGÔ MINH CHÂU TP.HCM, tháng 12/2015 TÓM TẮT LUẬN VĂN Bến Tre, tỉnh nông Hoạt động cho vay, đặc biệt cho vay hộ nghèo góp phần không nhỏ cho công xoá đói giảm nghèo Trong Ngân hàng CSXH tổ chức tín dụng thống có vai trò quan trọng đặc biệt toàn hệ thống tín dụng vi mô cho hoạt động xoá đói giảm nghèo Luận văn chọn phương pháp nghiên cứu định tính, tổng hợp, thống kê số liệu, phương pháp phân tích tài liệu, phương pháp quan sát khoa học, phương pháp điều tra bảng hỏi để tham khảo Đối tượng nghiên cứu hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre, phạm vi nghiên cứu tập trung nghiên cứu vào cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre từ năm 2012 đến 2014, với mục tiêu nghiên cứu chung phân tích thực trạng đáng giá hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre Trên sở đó, đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre góp phần hoàn thiện việc cho vay hộ nghèo nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo i LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Ngày nay, giới bước vào kỷ nguyên phát triển, sở công nghệ thông tin vào kinh tế tri thức Tuy nhiên tình trạng nghèo thách thức nhiều quốc gia, công tác giảm nghèo đề tài nóng bỏng, vấn đề mang tính toàn cầu thu hút nổ lực chung cộng đồng quốc tế Việt Nam thuộc nhóm nước phát triển, kinh tế gặp nhiều khó khăn, xã hội chưa phát triển đồng bộ, phân hóa giàu nghèo Xóa hộ nghèo vấn đề nan giải xã hội mà Đảng Nhà nước ta quan tâm Trải qua 40 năm thống đất nước, với đường lối lãnh đạo đắn Đảng, đất nước ta không ngừng đổi phát triển toàn diện Việt Nam đạt nhiều thành tựu ấn tượng kinh tế, khoa học kỹ thuật sánh vai nước khu vực Một thành tựu góp phần phát triển đất nước giảm tỷ lệ hộ nghèo nước Ngân hàng Chính sách xã hội đơn vị nhà nước, giữ vai trò chủ lực thực thi sách giảm nghèo thông qua hình thức cho vay, hỗ trợ vốn cho hộ nghèo Bến Tre tỉnh thuộc vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long, có tỷ lệ hộ nghèo cao Thực theo chủ trương Đảng Nhà nước, tỉnh Bến Tre sớm xuất hoạt động NHCSXH từ hàng chục năm qua phát triển rộng khắp toàn tỉnh, coi nguồn bổ sung tài quan trọng bên cạnh nguồn chi từ ngân sách cho mục tiêu giảm nghèo phát triển cộng đồng dân cư Công tác giảm nghèo tỉnh nhà nhận hỗ trợ lớn NHCSXH mang lại hiệu thiết thực, từ 8,59% với 31 ngàn hộ nghèo đầu năm 2014 giảm 6,48% với 24 ngàn hộ nghèo cuối năm 2014, số ấn tượng năm qua Thời gian qua, trình cho vay hộ nghèo lên vấn đề hiệu hoạt động cho vay thấp, làm ảnh hưởng đến chất lượng cho vay Vì vậy, làm để hộ nghèo nhận vốn vay sử dụng vốn có hiệu Có hoạt động cho vay đạt chất lượng, nhằm bảo đảm cho phát triển bền vững nguồn vốn vay, đồng thời giúp hộ nghèo thoát khỏi cảnh nghèo Với lý ii nêu trên, tác giả chọn đề tài “Hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bến Tre” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài: Vấn đề giảm nghèo nước ta vấn đề Đảng, nhà nước, ngành, cấp, nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm Đến có nhiều công trình khoa học, đề tài nghiên cứu liên quan đến vấn đề này: Dương Thanh Tùng (2012), Đánh giá tác động việc sử dụng vốn vay từ nguồn xóa đói giảm nghèo ngân hàng sách xã hội địa bàn xã Yachim, Thành phố Kontum, Luận văn thạc sĩ kinh tế Luận văn phân tích, đánh giá cách nghiêm túc sách thực để tìm điểm bất cập Trên sở đó, phân tích đánh giá tỉnh Komtum xây dựng hệ thống sách XĐGN, xây dựng theo hướng khắc phục điểm yếu, phát huy tác động tích cực sách, sửa đổi sách không phù hợp, khắc phục sách yếu để sách XĐGN tác động tích cực đến người nghèo Luận văn thiên hướng nghiên cứu sách XĐGN yếu tố tác động, làm nguyên nhân dẫn đến nghèo hộ gia đình nhiều, điều làm hạn chế luận văn Nguyễn Anh Tuấn (2011), Cho vay hỗ trợ người nghèo tỉnh Tiền Giang thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Luận văn nêu lên khái quát tình hình nghèo đói tỉnh Tiền Giang, phân tích thực trạng chương trình cho vay hỗ trợ người nghèo Tiền Giang; đánh giá kết XĐGN đạt được, nêu lên tồn nguyên nhân năm qua, từ làm sở đưa định hướng thực Trên sở định hướng đưa đề tài đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu chương trình cho vay hỗ trợ người nghèo công tác XĐGN Tiền Giang cho thời gian tới TS Đỗ Quế Lượng (2001), Thực trạng giải pháp tín dụng Ngân hàng hỗ trợ cho công xóa đói giảm nghèo(2001), đề tài khoa học ngành Ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà Nội Đề tài khoa học nghiên cứu thực trạng công tác tín dụng Ngân hàng Thương mại nhằm phục vụ cho công XĐGN iii Đảng Chính phủ Từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu tín dụng ngân hàng để hỗ trợ cho công tác xóa đói giảm nghèo PGS.TS Nguyễn Kim Anh (2011), Tài vi mô với giảm nghèo Việt Nam – Kiểm định so sánh, đề tài nghiên cứu khoa học Kết thể đề tài nghiên cứu nhằm tập trung cung cấp thông tin hoạt động tài vi mô Việt Nam; tác động tài vi mô giảm nghèo Việt Nam thông qua kết kiểm định so sánh sở đưa số đánh giá khuyến nghị nhìn lại qua trình hình thành, phát triển đóng góp tài vi mô Việt Nam công xóa đói giảm nghèo; Những điểm hạn hế đề tài quy mô phạm vi mẫu nghiên cứu tương đối nhỏ Chỉ thực nghiên cứu hai tỉnh Tiền Giang Hải Dương Trong thực tế, việc mở rộng số tỉnh điều tra có hoạt động ba tổ chức giúp cho mẫu điều tra bao quát hoạt động ba tổ chức Nghiên cứu không tập trung vào tổ chức tài vi mô phi phủ, mà bao gồm ba nhóm tổ chức Do vậy, mức độ chuyên sâu nghiên cứu cho tổ chức so với việc phân tích riêng rẽ cho tổ chức Đồng thời có nhiều công trình nghiên cứu khoa học khác nghiên cứu vấn đề cho vay NHCSXH cho hộ nghèo nhiều khía cạnh khác Có thể khẳng định vấn đề nước ta phong phú, thành công trình cung cấp luận khoa học thực tiễn cho việc xây dựng phát triển NHCSXH, tác động đến công tác giảm nghèo phạm vi toàn quốc nói chung địa phương nói riêng Ở đây, đề tài luận văn tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích tác động nguồn vốn ưu đãi giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động cho vay với hộ nghèo địa bàn tỉnh Bến Tre, góp phần đưa tỉnh nhà đạt thành tựu tích cực vào công giảm nghèo Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu: 3.1 Mục tiêu nghiên cứu: Luận giải sở lý luận nghèo, hộ nghèo, hoạt động hiệu hoạt động cho vay NHCSXH; tổng kết kinh nghiệm quốc tế phát triển hoạt động cho vay cho người nghèo iv Phân tích thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre, đồng thời đáng giá mặt mạnh, mặt yếu nguyên nhân gây Trên sở đó, đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre 3.2 Câu hỏi nghiên cứu: Thực trạng cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre nào? Những mặt mạnh tồn việc cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre ? Những giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre ? Đối tượng, phạm vi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vào cho vay hộ nghèo NHCSXH tỉnh Bến Tre từ năm 2012 đến 2014 4.3 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp định tính Thực thu thập phân tích liệu: báo cáo NHCSXH Việt Nam; NHCSXH tỉnh Bến Tre; số liệu xóa giảm nghèo tỉnh; thông tin kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre qua năm từ 2012 – 2014… Luận văn sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê số liệu, phương pháp phân tích tài liệu, phương pháp quan sát khoa học, phương pháp điều tra bảng hỏi để tham khảo Ý nghĩa khoa học, thực tiễn đóng góp đề tài: 5.1 Ý nghĩa khoa học: nghiên cứu đề tài Bến Tre, công giảm nghèo tỉnh với trợ giúp NHCSXH 5.2 Ý nghĩa thực tiễn: Đây luận văn nghiên cứu hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH Bến Tre Qua nghiên cứu tác động cho vay hỗ trợ công tác giảm nghèo, đề tài phân tích kết đạt đưa kiến v nghị, giải pháp nhằm nâng cao vai trò NHCSXH công giảm nghèo tỉnh nhà, mở rộng khả tiếp cận tài cho khu vực nông thôn Đề tài sở để tham khảo trình thực công giảm nghèo tỉnh 5.3 Đóng góp điểm đề tài: Đánh giá thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo NHCSXH, góp phần hỗ trợ người nghèo nguồn vốn vay thực thành công chương trình giảm nghèo địa phương Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận cho vay hộ nghèo hiệu hoạt động cho vay ngân hàng hộ nghèo Chương 2: Thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bến Tre Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bến Tre Sau cụ thể chương: vi LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài thực Các thông tin số liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực Luận văn chưa sử dụng để bảo vệ học vị TPHCM, ngày 12 tháng 11 năm 2015 Học viên thực Nguyễn Thị Minh Phương Bảng 1.7 Tình hình sử dụng vốn vay hộ nghèo Đơn vị tính: hộ Mục đích sử dụng vốn Số hộ (hộ) Vay để kéo điện Tỷ lệ 0,00% Sửa chửa nhà 7,29% Nước nông thôn, hố xí tự hoại 27 28,13% Sản xuất kinh doanh 62 64,58% 96 100,00% Tổng cộng (Nguồn: Số liệu điều tra hộ nghèo tác giả, năm 2015) Số liệu trình bày bảng 4.10 cho thấy tình hình sử dụng vốn vay hộ nghèo Số hộ sử dụng vốn vay dùng cho trồng trọt chăn nuôi, sản xuất kinh doanh chiếm tỷ lệ tương đối cao, 64,57% với 62 hộ, điều phản ánh, hộ nghèo trọng ý thức, tự tạo thu nhập để nâng cao sống Tiếp số hộ dùng vốn vay dùng vốn để kéo nước sạch, hố xí tự hoại, người dân ý thực để thực theo chuẩn nông thôn có 27 hộ, chiếm tỷ lệ 28,13% Với số vốn vay tương đối thấp, sử dụng vào nhiều mục đích khác đầu tư nhỏ lẻ, thiếu vốn nên khả tạo thu nhập không cao Ngược lại sử dụng cho mục đích rủi ro xảy ra, hộ nghèo dễ bị tổn thương lại nghèo thêm 2.5 Đánh giá phù hợp phương pháp cho vay Phương pháp cho vay thể thông qua hình thức cho vay, thủ tục giấy tờ quy trình vay vốn Theo ý kiến nhiều cán lãnh đạo địa phương, cán tổ chức đoàn hội sở - người có liên quan trực tiếp tới hộ nghèo hoạt động cho vay hộ nghèo, phương pháp cho vay hoàn thiện theo hướng phù hợp, tiện ích hộ nghèo, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ việc tiếp cận sử dụng nguồn vốn tín dụng, nhiên thủ tục, quy trình cho vay vốn nhiều bất cập việc vay vốn phụ thuộc vào phân bổ nguồn vốn, phải lại nhiều lần, xxx chờ đợi lâu, đặc biệt thiếu công bình xét, làm cho người vay vốn chán nản, bất bình hội kinh doanh Về phía hộ nghèo, theo kết điều tra 96 hộ nghèo có vay vốn Ngân hàng CSXH có 9,38% số hộ trả lời thủ tục vay khó khăn; có tới 26,04% số hộ trả lời khó khăn; 50% cho bình thường có 14,58% cho thuận lợi Như việc cho vay ưu đãi thông qua tổ chức đoàn thể xã hội địa phương nhiều khó khăn hộ nghèo, khả tiếp cận nguồn vốn cho vay tương đối khó khăn, đặc biệt hộ diện cực nghèo, khả lao động kém, tư liệu sản xuất, hộ neo đơn, hộ mối quan hệ tổ chức đoàn thể Tại lại thủ tục vay, quy trình vay thuận lợi? Trong trình điều tra khảo sát nhận thấy, ý kiến đánh giá họ chủ yếu tập trung vào việc bình xét hộ nhiều bất cập chủ quan cán hội, tổ trưởng tổ vay vốn; số hộ có nhu cầu vay đông nên phải cạnh tranh… Điều thể thông qua kết điều tra 90 hộ nghèo theo danh sách Ban xoá đói giảm nghèo địa phương có 52 hộ vay vốn từ Ngân hàng CSXH (chiếm 57,8%), số hộ vay từ nguồn khác 24 hộ chiếm 26,6% số không vay nguồn vốn 14 hộ chiếm 15,6%, tổng số hộ không tiếp cận với nguồn vốn tín dụng Ngân hàng CSXH 38 hộ chiếm 42,2% xxxi Bảng 1.8 Đánh giá hộ nghèo thủ tục cho vay Đơn vị tính: hộ Tổ chức cho Đánh giá thủ tục vay cho vay NHCSXH Số hộ % Rất khó khăn 9,38% Khó Khăn 25 26,04% Bình thường 48 50,00% Thuận lợi 14 14,58% 96 100,00% Rất thuận lợi Tổng cộng (Nguồn: Số liệu điều tra hộ nghèo tác giả, năm 2015) 2.6 Đánh giá hỗ trợ sau vay vốn Vốn vay yếu tố quan trọng việc phát triển sản xuất kinh doanh Đối với hộ nghèo, cho vay góp phần lớn việc xoá đói giảm nghèo, nhiên tác động phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nữa, chủ quan lẫn khách quan Ngoài việc có vốn vay với yếu tố ưu đãi ra, hộ nghèo cần thiết phải có quan tâm, tư vấn, giám sát trình vay vốn, trình sử dụng vốn hộ nghèo Việc hỗ trợ tổ chức tín dụng vừa có tác dụng nâng cao chất lượng sử dụng vốn hộ nghèo, giúp họ nhanh chóng thoát nghèo, đồng thời công việc nhằm tránh rủi ro xảy tổ chức tín dụng Để đánh giá hỗ trợ Ngân hàng CSXH trước sau vay vốn hộ nghèo, sử dụng số tiêu phản ánh hỗ trợ từ tổ chức cho vay như: Tư vấn lập kế hoạch kinh doanh; tư vấn quản lý vốn vay; giám sát kiểm tra trình sử dụng vốn Các tiêu đo mức độ đánh giá hộ nghèo vay vốn: không hiệu quả; không hiệu quả; bình thường; hiệu hiệu xxxii Tổng hợp kết điều tra cho thấy đại đa số hộ nghèo vay vốn cho rằng, việc hỗ trợ trước sau vay vốn Ngân hàng CSXH không hiệu Đối với việc tư vấn lập kế hoạch kinh doanh, việc cần thiết, biết sử dụng vốn vay vào việc đem lại hiệu cao hơn, biết lập kế hoạch cho hoạt động có kết kinh doanh tốt, bảo toàn vốn, trả nợ tạo thu nhập Nhưng hầu hết hộ nghèo vay vốn trả lời hỗ trợ việc xác định ngành nghề đầu tư, lập kế hoạch không hiệu Có 15,4% số hộ ý kiến Điều cho thấy mối quan hệ Ngân hàng hộ nghèo việc vay vốn chưa thật sát sao, việc Ngân hàng cho vay vốn hộ nghèo thông qua tổ chức đoàn hội địa phương, xét duyệt vốn sở bình chọn đề xuất tổ chức trung gian nên việc tiếp cận, hỗ trợ hộ nghèo khó khăn, mặt khác số hộ nghèo có nhu cầu vay vốn nhiều, hộ nghèo địa phương khác có đặc điểm khác nhau, nên khó tư vấn cách cụ thể hộ nghèo vay vốn Việc hỗ trợ việc quản lý vốn vay hộ trả lời tương tự, tức đại đa số hộ nghèo cho Ngân hàng sau cho vay vốn chưa tư vấn cho họ cách thức để bảo toàn vốn vay cách có hiệu Việc giám sát, kiểm tra trình sử dụng vốn vay cần thiết cho Ngân hàng lẫn người vay, nhiên việc giám sát dừng lại khía cạnh đôn đốc thúc giục hộ vay trả lãi trả gốc theo kỳ hạn chưa thực nắm bắt tình hình sử dụng vốn vay hộ nào, mục đích chưa, hiệu sao, khó khăn mà hộ vay gặp phải, họ cần giúp đỡ Khi hỏi vấn đề có tới 48,7% số hộ trả lời hiệu hoạt động hộ, số lại cho điều bình thường họ Việc hỗ trợ hộ nghèo vay vốn nhiều điều cần phải bàn hoạt động tín dụng cho hộ nghèo Ngân hàng CSXH địa bàn tỉnh Bến Tre, phẩn ánh mối quan tâm tổ chức cho vay chưa sát sao, chưa lợi ích cho hai bên, phần ảnh hưởng tới kết ý nghĩa việc hỗ trợ tín dụng nhằm xoá đói giảm nghèo địa phương Theo thực tế điều tra, có số nguyên nhân dẫn tới tình trạng sau: xxxiii Một là, số lượng hộ nghèo vay vốn đông, có đặc điểm trình độ, ngành nghề, tài sản, địa bàn sinh sống, mục đích sử dụng vốn vay … khác số lượng cán tín dụng lại ít, có cán tín dụng phụ trách đến 30% số địa phương địa bàn quản lí Hai là, trình độ lực, lòng nhiệt tình cán tín dụng hạn chế nhiều, thêm vào số cán tín dụng lực lại đạo đức nghề nghiệp, móc lối, dàn xếp với hộ, cán đoàn hội, cán địa phương việc triển khai vay vốn Ba là, hộ nghèo vay vốn thành viên hay nhiều tổ chức đoàn hội, vay vốn họ không bị ràng buộc nhiều, không thuộc nhóm, tổ tương trợ nên việc kiểm tra giám sát, giúp đỡ hộ vay vốn cách trực tiếp thông qua tổ chức không hiệu quả, lỏng lẻo nhiều kẽ hở Bốn là, việc phối hợp với tổ chức tín dụng, tổ chức kinh tế xã hội, kỹ thuật, chương trình hạn chế Việc tác động đến xoá đói giảm nghèo cần có vốn vay mà phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nữa, nên việc phối hợp đồng tổ chức đạt kết cao xxxiv PHỤC LỤC 6: CÁC SỐ LIỆU VỀ TỈNH BẾN TRE Bảng 6.1 Diện tích đất Bến Tre qua năm 2012 – 2014 Đơn vị tính: 2012 Chỉ tiêu tích đất tự nhiên I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp - Đất trồng năm - Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp có rừng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác II Đất phi nông 2014 ĐVT Số lượng A Tổng diện 2013 Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu Số Cơ cấu (%) lượng (%) 235.953 100,00% 235.981 100,00% 236.029 100,00% 179.747 76,18% 179.697 76,15% 179.688 76,13% 144.091 80,16% 143.982 80,12% 143.857 80,06% 47.983 33,30% 47.808 33,20% 47.623 33,10% 96.108 66,70% 96.174 66,80% 96.234 66,90% 4.512 2,51% 7.055 3,93% 9.041 5,03% 29.132 16,21% 26.648 14,83% 24.778 13,79% 1.753 0,98% 1.753 0,98% 1.753 0,98% 259 0,14% 259 0,14% 259 0,14% 56.062 23,76% 56.160 23,80% 56.235 23,83% xxxv nghiệp Đất chuyên 10.547 18,81% 10.627 18,92% 10.687 19,03% 7.712 13,76% 7.727 13,76% 7.740 13,78% 37.803 67,43% 37.806 67,32% 37.808 67,32% 144 0,06% 124 0,05% 106 0,04% dùng Đất Đất phi nông nghiệp khác III Đất chưa sử dụng (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bến Tre) Bảng 6.2 Số liệu diện tích, dân số tỉnh Bến Tre năm 2012 – 2014 Đơn vị tính: km2, người/km2 Đơn vị Diện tích Dân số trung Mật độ dân số (km2) bình (người/km2) Thành phố Bến Tre 71,1 120.214 1.691 Châu Thành 225,1 163.707 727 Bình Đại 167,6 109.724 655 Ba Tri 222,1 146.329 659 Giồng Trôm 158,2 108.898 688 Mỏ Cày Nam 313,2 166.860 533 Mỏ Cày Bắc 421,5 131.328 312 Thạnh Phú 358,4 187.548 523 Chợ Lách 422,7 127.427 301 2.359,9 1.262.035 535 Tổng Cộng (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bến Tre) Bảng 6.3 Bảng số liệu dân số, số lao động tỉnh Bến Tre năm 2012 - 2014 xxxvi 2012 Chỉ tiêu ĐVT Số lượng 2013 Cơ cấu (%) Số lượng So sánh (%) 2014 Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) 2013/2012 2013/2014 BQ A Tổng dân số toàn tỉnh 183.245 100,00 184.848 100,00 187.992 100,00 100,87 101,70 101,29 a Khẩu nông nghiệp 176.287 96,20 177.824 96,20 180.560 96,05 100,87 101,54 101,21 b Khẩu phi nông nghiệp 6.958 3,80 7.024 3,80 7.432 3,95 100,95 105,81 103,38 Tổng số hộ Hộ 43.065 100,00 43.146 100,00 45.275 100,00 100,19 104,93 102,56 a Hộ nông nghiệp Hộ 41.497 96,36 41.576 96,34 43.550 96,19 100,17 104,77 102,47 b Hộ phi nông nghiệp 1.568 3,64 1.579 3,66 1.722 3,81 100,70 109,06 104,88 Tổng số lao động Lđ 94.249 100,00 95.077 100,00 95.996 100,00 100,88 100,97 100,93 a Lao động nông nghiệp Lđ 87.879 93,24 88.458 93,04 89.204 92,92 100,66 100,84 100,75 b Lao động phi nông nghiệp Lđ 6.370 6,76 6.619 6,96 6.792 7,08 103,91 102,61 103,26 B Một số tiêu bình quân BQ nhân khẩu/hộ Khẩu 4,26 4,28 4,15 100,47 96,96 98,72 BQ lao động/hộ Lđ 2,19 2,2 2,15 100,46 97,93 99,1 (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bến Tre) xxxvii Bảng 6.4 Giá trị sản xuất ngành tỉnh Bến Tre năm 2012 – 2014 Đơn vị tính: tỷ đồng 2012 Chỉ tiêu Số lượng Tổng giá trị sản xuất I Ngành nông nghiệp II Công nghiệp XD III Ngành TM-DV 2013 2014 Cơ cấu Số Cơ cấu Số Cơ cấu (%) lượng (%) lượng (%) 71.022 100% 79.294 100% 90.095 100% 32.254 45,41% 34.726 43,79% 38.584 42,83% 21.777 30,66% 25.523 32,19% 30.365 33,70% 16.991 23,92% 19.045 24,02% 21.146 23,47% (Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bến Tre) Biểu đồ 6.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành tỉnh Bến Tre năm 2014 Bảng 6.5 Số liệu hộ nghèo toàn tỉnh Bến Tre từ năm 2012 - 2014 xxxviii Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 So sánh số hộ nghèo So sánh tỷ lệ hộ nghèo Chỉ tiêu Hộ Tổng số Tỷ lệ Hộ Tỷ lệ Hộ Tỷ lệ 2013/2012 2013/2014 2013/2012 2013/2014 hộ địa bàn 366.130 368.564 372.785 tỉnh Tổng số hộ nghèo địa 39.005 10,65% 31.657 8,59% 24.170 6,48% 4.315 1,18% 3.688 1,00% 9.199 2,47% -18,84% -23,65% -2,06% -2,11% bàn tỉnh Tổng thoát số hộ nghèo năm địa bàn tỉnh (Nguồn: Báo cáo điều tra hộ nghèo năm 2012-2014 Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Bến Tre) xxxix Bảng 6.6 Số liệu hộ nghèo theo địa bàn huyện, thành phố từ năm 2012 – 2014 Đơn vị tính: hộ Năm 2012 Đơn vị Tổng số Tổng số hộ dân hộ nghèo Năm 2013 Tỷ lệ Năm 2014 Tổng số Tổng số hộ dân hộ nghèo Tỷ lệ Tổng số Tổng số hộ dân hộ nghèo Tỷ lệ Thành phố Bến Tre 34.581 604 1,75% 35.293 585 1,66% 35.293 460 1,30% Châu Thành 48.008 3.230 6,73% 47.443 2424 5,11% 47.467 1.909 4,02% Bình Đại 38.170 4.579 12,00% 38.686 3987 10,31% 39.545 3.059 7,74% Ba Tri 50.347 7.582 15,06% 51.197 6249 12,21% 52.265 4.826 9,23% Giồng Trôm 50.375 5.527 10,97% 50.753 4131 8,14% 51.093 3.023 5,92% Mỏ Cày Nam 43.921 4.533 10,32% 43.868 3588 8,18% 44.068 2.532 5,75% Mỏ Cày Bắc 33.441 4.540 13,58% 33.513 3799 11,34% 33.645 2.772 8,24% Thạnh Phú 35.134 5.516 15,70% 35.468 4739 13,36% 35.876 3.895 10,86% Chợ Lách 32.153 2.894 9,00% 32.343 2155 6,66% 33.533 1.694 5,05% Tổng Cộng 366.130 39.005 10,65% 368.564 31.657 8,59% 372.785 24.170 6,48% (Nguồn: Báo cáo điều tra hộ nghèo năm 2012-2014 Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Bến Tre) xl Biểu đồ 6.2 Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn toàn tỉnh Bến Tre năm 2014 xli PHỤC LỤC 7: CÁC HÌNH ẢNH MINH HỌA VỀ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH VƯƠN LÊN THOÁT NGHÈO CỦA NGƯỜI DÂN TỈNH BẾN TRE Hình 1.1 Chị em cạo cơm dừa sở sản xuất Hình 1.2 Mô hình “Dân vận khéo” 5+1 cho vay vốn giúp đỡ cựu chiến binh nghèo nuôi bò xlii Hình 1.3 Mô hình đan chị em phụ nữ Hình 1.4 Nhờ có vốn, nông dân mạnh dạn chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo xliii Hình 1.5 Niềm vui khởi nguồn từ nguồn vốn sách Hình 1.6 Cùng người dân thoát nghèo bền vững xliv [...]... 2.2.2 Kết quả hoạt động cho vay của NHCSXH tỉnh Bến Tre: 40 2.3 THỰC TRẠNG CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH BẾN TRE 42 2.3.1 Tình hình hoạt động cho vay ủy thác của NHCSXH tỉnh Bến Tre với các tổ chức chính trị xã hội 42 2.3.2 Nguồn vốn và hiệu quả cho vay hộ nghèo của NHCSXH Bến Tre: 45 2.3.3 Cơ chế cho vay hộ nghèo của NHCSXH Bến Tre: 51 2.3.4 Thực trạng về hiệu quả cho vay hộ nghèo. .. nợ cho vay đối với x 100% = hộ nghèo Tổng dư nợ cho vay Dư nợ cho vay hộ nghèo năm sau Tăng trưởng dư nợ cho vay hộ nghèo = x 100% Dư nợ cho vay hộ nghèo năm trước Dư nợ cho vay hộ nghèo Dư nợ bình quân cho vay hộ nghèo = x 100% Tổng số hộ nghèo toàn tỉnh Nếu tỷ trọng dư nợ cho vay đối với hộ nghèo, tăng trưởng dư nợ cho vay hộ nghèo, dư nợ bình quân cho vay hộ nghèo cao, thể hiện hoạt động cho vay ngân. .. hưởng tới hiệu quả đầu tư vốn 12  Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cho vay hộ nghèo :  Hiệu quả về mặt kinh tế - Nhóm chỉ tiêu về quy mô cho vay8 : thể hiện tỷ trọng dư nợ cho vay đối với hộ nghèo trên tổng dư nợ cho vay của ngân hàng, tăng trưởng dư nợ cho vay hộ nghèo, dư nợ bình quân hộ nghèo, thể hiện hoạt động cho vay ngân hàng đã đáp ứng tốt nhu cầu vốn của hộ nghèo Dư nợ cho vay hộ nghèo Tỷ trọng... nghiệm cho NHCSXH tỉnh Bến Tre 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE 28 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGHÈO ĐÓI TỈNH BẾN TRE 28 2.1.1 Giới thiệu chung về tỉnh Bến Tre: 28 2.1.2 Thực trạng nghèo đói tại Bến Tre: 33 2.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHCSXH TỈNH BẾN TRE 37 2.2.1 Giới thiệu về NHCSXH tỉnh Bến Tre. .. tại NHCSXH Bến Tre: 54 2.4 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ KHẢO SÁT 65 2.5 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VỀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO NHCSXH 68 2.6 TỒN TẠI CỦA CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH TỈNH BẾN TRE 70 2.7 NGUYÊN NHÂN CỦA CÁC MẶT TỒN TẠI 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 74 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI BẾN TRE 75... CHO VAY HỘ NGHÈO VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO.1 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGHÈO, HỘ NGHÈO 1 1.1.1 Khái niệm nghèo: 1 1.1.2 Khái niệm hộ nghèo: 2 1.1.3 Tiêu chí về nghèo: 2 1.1.4 Nguyên nhân nghèo: 3 1.1.5 Sự cần thiết phải đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo: 5 1.2 CHO VAY VÀ HIỆU QUẢ CHO VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO 7 1.2.1 Khái niệm cho vay. .. trọng của mạng lưới xã hội và các định chế, cũng như nguồn vốn xã hội trong cộng đồng Cùng với việc dỡ bỏ các rào cản xã hội, những nổ lực giảm nghèo hiệu quả cần những nổ lực bổ sung để hình thành và mở rộng các định chế xã hội cho người nghèo Đó là các mối quan hệ họ hàng, các tổ chức địa phương và mạng lưới của người nghèo Tất cả có thể xem như là một dạng của vốn xã hội Sự cách biệt với xã hội: ... hộ nghèo tại NHCSXH tỉnh Bến Tre đến hết ngày 31/12/2014 47 Biểu đồ 2.7 Doanh số cho vay, dư nợ cho vay các năm 2012 – 2014 50 Biểu đồ 2.8 Dư nợ cho vay hộ nghèo qua các năm 2011-2014 55 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức chi nhánh NHCSXH tỉnh Bến Tre 39 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ cho vay hộ nghèo của NHCSXH 53 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHO VAY HỘ NGHÈO VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO. .. Quỹ trợ vốn cho người nghèo tự tạo việc làm CIDSE: Cơ quan hợp tác quốc tế vì sự phát triển và đoàn kết CNH-HĐH : Công nghiệp hóa – hiện đại hóa ĐTN: Đoàn thanh niên ESCAP : Ủy ban Kinh tế - Xã hội châu Á và Thái Bình Dương GB: Ngân hàng Grameem HCCB: Hội cựu chiến binh HND: Hội nông dân HPN: Hội phụ nữ LĐTB & XH: Lao động thương binh & xã hội NHCSXH : Ngân hàng chính sách xã hội NHTM: Ngân hàng thương... những lợi ích kinh tế xã hội thu được đảm bảo sự tồn tại và phát triển của ngân hàng 7 Có một định nghĩa khác, hiệu quả cho vay hộ nghèo là phát triển việc cho vay đối với các hộ nghèo nhằm giúp họ cải thiện đời sống, thoát ra cảnh đói nghèo, giảm tỷ lệ đói nghèo xuống mức thấp nhất Xét về mặt kinh tế: Cho vay hộ nghèo giúp người nghèo thoát khỏi đói nghèo sau một quá trình giảm nghèo cuộc sống đã khá ... luận cho vay hộ nghèo hiệu hoạt động cho vay ngân hàng hộ nghèo Chương 2: Thực trạng hiệu cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bến Tre Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cho. .. HIỆU QUẢ CHO VAY HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH BẾN TRE 28 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGHÈO ĐÓI TỈNH BẾN TRE 28 2.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Bến Tre: 28 2.1.2 Thực trạng nghèo. .. dư nợ cho vay hộ nghèo = x 100% Dư nợ cho vay hộ nghèo năm trước Dư nợ cho vay hộ nghèo Dư nợ bình quân cho vay hộ nghèo = x 100% Tổng số hộ nghèo toàn tỉnh Nếu tỷ trọng dư nợ cho vay hộ nghèo,