VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY

67 1.2K 5
VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ  TIỂU LUẬN MƠN KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN Đề tài: VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY GVHD: ThS BÙI THỊ QUỲNH HƯƠNG SVTH: LÊ THỊ TÝ ĐINH THỊ THU CAO THỊ THUỶ LÊ KIM PHỤNG TRẦN THỊ PHỤNG NGÔ THỊ HỒNG PHIN NGUYỄN THỊ THANH TÚ KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2012 Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương MỤC LỤC Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỂ CHẾ KINH TẾ VÀ KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm tác động thể chế trị kinh tế: 1.1.1 Khái niệm: 1.1.1.1 Thể chế trị: 1.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế 1.1.1.3 Khái niệm kinh tế thị trường .8 1.1.2 Sự tác động qua lại thể chế trị kinh tế: 1.1.2.1 Vai trị kinh tế thể chế trị: 1.1.2.2 Vai trò thể chế trị kinh tế: 10 1.2 Sự tác động thể chế trị kinh tế lịch sử: .11 1.2.1 Thời kì trước chủ nghĩa tư bản: 12 1.2.2 Thời kì chủ nghĩa tư bản: 13 1.2.3 Kinh tế thể chế trị xã hội xã hội chủ nghĩa: 18 Chương 2: VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ ĐỔI MỚI 21 2.1 Bối cảnh: .21 2.2 Vai trò thể chế trị phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới: 24 2.2.1 Vai trị thể chế trị lĩnh vực phát triển kinh tế thời kỳ đổ nước ta 26 2.2.1.1 Định hướng hỗ trợ cho phát triển kinh tế, phù hợp với điều kiện phát triển đất nước 26 2.2.1.2 Ban hành chủ trương, sách, điều luật… để đảm bảo cho phát triển kinh tế thời kỳ đổi .30 2.2.1.3 Tạo điều kiện mở rộng thị trường nhằm thu hút vốn đầu tư từ nước 44 2.2.2 Vai trị thể chế trị lĩnh vực khác 46 2.2.2.1 Trong lĩnh vực y tế - giáo dục 46 2.2.2.2 Trong vấn đề dân số- môi trường .47 2.2.2.3 Trong lĩnh vực văn hóa-tư tưởng 51 2.3 Những chuyển biến kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi 51 2.3.1 Những thành tựu đạt .51 2.3.1.1 Nền kinh tế tăng trưởng liên tục, nhiều năm có tốc độ tăng trưởng cao 51 2.3.1.2 Kiềm chế đẩy lùi lạm phát 53 2.3.1.3 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng động hiệu 53 Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương 2.3.1.4 Cơ chế quản lý bước đầu hình thành .55 2.3.1.5 Kinh tế đối ngoại phát triển nhanh, mở rộng quy mơ, đa dạng hóa hình thức đa dạng hóa thị trường 56 2.3.1.6 Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt 57 2.3.2 Những khó khăn hạn chế thể chế trị trongsự phát triển kinh tế 58 2.3.2.1 Khó khăn 58 2.3.2.2 Hạn chế tồn đọng 58 Chương 3: GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 60 3.1 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 60 3.2 Hoàn thiện thể chế sở hữu, phân phối, quản lý thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh .61 3.2.1 Hoàn thiện thể chế sở hữu 61 3.2.2 Hoàn thiện thể chế phân phối .62 3.2.3 Vấn đề quản lý .62 3.3 Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường .63 3.4 Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển bảo vệ mơi trường .64 3.5 Hoàn thiện thể chế vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước tham gia tổ chức quần chúng vào trình phát triển kinh tế - xã hội 65 Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Bảng tham khảo chữ viết tắt: - CNH: Cơng nghiệp hố - HĐH: Hiện đại hoá - KTTT: Kinh tế thị trường - KTXH: Kinh tế xã hội - CCKT: Cơ cấu kinh tế - XHCN: Xã hội chủ nghĩa - TBCN: Tư chủ nghĩa - TKQĐ: Thời kỳ độ - GDP: Gía trị sản phẩm Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương LỜI MỞ ĐẦU Có thể nói hoạt động thể chế trị lĩnh vực quan trọng sinh hoạt cộng đồng, bao quát đối tượng phạm vi quốc gia quốc gia với quốc gia khác Như biết xã hội xuất tổ chức quyền lực đặc biệt, vừa mang sứ mạng lợi ích giai cấp, vừa mang sứ mạng quản lý, cai trị xã hội, nội dung đời sống trị khơng tác động xung quanh vấn đề quyền lực (quyền lực nhóm, quyền lực giai cấp, quyền lực xã hội…), mà tác động đến quan hệ khác, “mảng” sinh hoạt khác đời sống người Trong quan hệ trên, quan hệ thể chế trị kinh tế thuộc quan hệ bản, thể mối quan hệ giữ tiền đề phương tiện, phương tiện mục đích Nếu xét bình diện bao quát nhất, mang tính cội nguồn mối quan hệ chắn kinh tế yếu tố tảng sinh hoạt trị, khơng phải ngược lại Tuy nhiên, giai đoạn khác nhiếu lúc ta lại thấy thể chế trị đóng vai trò chủ thể mối quan hệ Như vậy, để tìm hiểu rõ mối quan hệ nhóm chúng em xin chọn đề tài: “VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY” Mặc dù cố gắng hoàn thành tiểu luận tốt, nhiên khơng tránh khỏi thiếu xót Kính mong nhận đóng góp ý kiến bạn để tiểu luận thêm hồn chỉnh Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỂ CHẾ KINH TẾ VÀ KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm tác động thể chế trị kinh tế: 1.1.1 Khái niệm: 1.1.1.1 Thể chế trị: Là tổng hợp phương pháp cách thức thực quyền lực nhà nước tình hình trị nước chi phối Thể chế trị quy định trước hết chất giai cấp, hình thức nhà nước, tính chất pháp luật quyền lực quan nhà nước có thẩm quyền, tương quan lực lượng giai cấp, mức độ hình thức đấu tranh giai cấp truyền thống lịch sử đất nước hoàn cảnh quốc tế yếu tố ảnh hưởng đến thể chế trị Điểm cốt yếu định đến thể chế trị chất, hình thức, tính chất quyền lực nhà nước, trị hành (vd chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư sản xã hội chủ nghĩa) Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể chế trị dân chủ, thể qua đặc trưng: quyền lực thuộc nhân dân lao động; thể chế trị bảo vệ quyền lợi tự cơng dân thể chế trị nhà nước xã hội chủ nghĩa dựa tảng pháp chế xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ, tăng cường vai trò tổ chức xã hội tham gia tích cực cơng dân vào cơng việc nhà nước xã hội 1.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Phát triển kinh tế trình tăng lên mặt kinh tế thời gian định Phát triển kinh tế bao hàm tăng trưởng kinh tế, tức tăng lên quy mô số lượng, tiến cấu kinh tế tiến xã hội Phát triển kinh tế bao hàm yếu tố sau: Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương  Môt là, mức độ gia tăng, mở rộng sản lượng quốc gia tăng mức sản xuất, mức sống quốc gia thời gian định  Hai là, mức độ biến đổi cấu quốc gia, quan trọng tỉ lệ nghành tổng sản lượng quốc gia  Ba là, tiến cấu xã hội, đời sống xã hội, mức độ gia tăng thu nhập thực tế người dân, mức độ công xã hội quốc gia Như vậy, điều có nghĩa phát triển kinh tế phải tự lực cánh sinh, thân quốc gia phải có cách thức phương pháp thực để đư kinh tế phát triển, dựa vào giúp đỡ từ bên lệ thuộc vào bên Điều cụ thể số phản ánh phát triển như:  Các số phản ánh tăng trưởng kinh tế: số tổng thu nhập số thu nhập bình quân đầu người  Các số cấu kinh tế cấu kinh tế ngành; số cấu xuất nhập khẩu; số tiết kiệm đầu tư  Các số xã hội mức tăng dân số hàng năm, mức sống người dân, số cấu dân cư, số phát triển người…Tất điều có tác động đến phát triển kinh tế điều chỉnh từ phủ, phủ có sách để đưa kinh tế phát triển theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy thể chế trị có mối quan hệ với phát triển kinh tế mối liên hệ tất yếu thể rõ 1.1.1.3 Khái niệm kinh tế thị trường Là kinh tế mà người mua người bán tác động với theo quy luật cung cầu, giá trị để xác định giá số lượng hàng hoá, dịch vụ thị trường Như vậy, vấn đề quan hệ thể chế trị kinh tế nên phân tích kinh tế tác động vào thể chế trị thể chế trị tác động đến kinh tế theo chiều hướng nào, tổng hợp mối quan hệ chúng Trong sinh hoạt xã hội người, thể chế trị có quan hệ chủ thể, có quan hệ khách thể Nghiên cứu thể chế trị với kinh tế cần đặt chúng mối Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương quan hệ qua lại, để cuối xác định vai trị thể chế trị thiết kế vận hành chế kinh tế 1.1.2 Sự tác động qua lại thể chế trị kinh tế: 1.1.2.1 Vai trị kinh tế thể chế trị: Thể chế trị kinh tế hai lĩnh vực hoạt động người Quan hệ chúng có biểu sau đây: Thứ nhất: quan hệ phát sinh cho thấy thể chế kinh tế yếu tố có trước, khởi nguyên tác động lẫn Kinh tế gắn liền với sản xuất, sản xuất quan niệm, nâng lên thành hoạt động kinh tế phản ánh quan hệ quản lí gia đình Với ý nghĩa đó, kinh tế làm phát sinh thể chế trị Quan hệ kinh tế tạo quan hệ trị Kinh tế làm phát sinh quan hệ quan hệ giai cấp, quan hệ giai cấp biểu quan hệ trị Trong tiên đốn tương lai xã hội, nhà sáng lập chủ nghĩa xã hội khoa học cho xã hội tất yếu dẫn đến xã hội cộng sản chủ nghĩa, tảng cao nhiều so với thời kì cộng sản ngun thủy trước đó, sau trải qua chu kì phủ định phủ định Ở xã hội đó, khái niệm trị với giai cấp, nhà nước Nhưng đó, kinh tế với tính cách hoạt động sản xuất tiêu dùng trì Như vậy, quan hệ thể chế trị kinh tế xét bình diện phát sinh, hình thành, quan hệ có hạn (thể chế trị) vơ hạn (kinh tế) Vơ hạn hiểu cịn lồi người cịn kinh tế, sản xuất tiêu dùng Thứ hai: quan hệ kinh tế với thể chế trị xem thời kì, giai đoạn, quốc gia, ta thấy có biểu sau: - Kinh tế làm nảy sinh thể chế trị với tính cách chế độ, với thể chế, phương tiện cơng cụ để thỏa mãn mục đích trị Nhóm Trang KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương - Tiềm kinh tế quốc gia làm tiền đề cho uy tín nước quan hệ quốc tế quyền, đảng tổ chức xã hội, chúng có tư cách chủ thể khác thể chế trị - Chính sách kinh tế, hiệu kinh tế, suất sản xuất xã hội trợ lực hàng đầu cấu trị đương thời Trong quan hệ đó, kinh tế tiêu chí để kiểm nghiệm sách nhà nước Kinh tế kết có tính khách quan chủa nhận thức chủ quan từ sách trị Đảng trị, để từ điều chỉnh đổi mới, cải cách hệ thống sách vận hành hoạt động trị có tính chất tổng thể, tồn hệ thống trị 1.1.2.2 Vai trị thể chế trị kinh tế: Thể chế trị sản phẩm kinh tế, biểu giải pháp lợi ích nhóm cộng đồng, giai cấp Vì mục đích trị khơng phải trị mà kinh tế Nếu thoát li kinh tế trị khơng thể giải thích xuất vận hành Vậy quan hệ thể chế trị kinh tế, trừu tượng hóa, tạm thời loại quan hệ phức tạp khác có q trình sau:  kinh tế  thể chế trị  kinh tế  thể chế trị  Ở phần ta xét quan hệ kinh tế thề chế trị rồi, phần này, ta xét phương diện tác động thể chế trị kinh tế Thể chế trị khốc áo quyền lực, tạo hệ thống cấu tác động chủ thể trị kinh tế (với tính cách toàn kinh tế xã hội với quy luật, chế vận hành chủ thể kinh tế khác nhau) Ta thấy ảnh hưởng thể chế trị với hoạt động kinh tế sau: Nhóm Trang 10 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN 2.3.1.2 GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Kiềm chế đẩy lùi lạm phát T rong năm 1986-1988, lạm phát tăng tới số làm cho kinh tế chao đảo Từ năm 1989, lạm phát chặn lại số sau giảm xuống cịn số Biểu đồ thể tốc độ tăng GDP lạm phát Nguồn: Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê (qua năm) Thời báo kinh tế Việt Nam 2001 – 2005 2.3.1.3 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng động hiệu - Cơ cấu ngành kinh tế: Cơ cấu ngành kinh tế có chuyển dịch theo hướng khu vực I ( gồm nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản) đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục, tỷ trọng giảm xuống, tỷ trọng khu vực II( gồm cơng nghiệp xây dựng bản) khu vực III ( gồm ngành dịch vụ) tăng lên Nhóm Trang 53 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Biểu đồ thể cấu GDP theo khu vực (%) Nguồn: Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê (qua năm) Thời báo kinh tế Việt Nam 2001 – 2005 - Cơ cấu sở hữu thành phần kinh tế Nền kinh tế trước năm 1986 chủ yếu dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, với hai thành phần kinh tế: quốc doanh tập thể, thời kỳ đổi chuyển sang kinh tế cấu nhiều thành phần, đa sở hữu  Doanh nghiệp nhà nước xếp lại để hoạt động có hiệu hơn; Số doanh nghiệp giảm từ 12000 vào đầu năm 1990, xuống gần 6.000 doanh nghiệp vào cuối năm 1990 Tuy tỷ trọng kinh tế Nhà nước GDP tăng lên từ 29,4% (năm 1990) lên 39% (2000)  Kinh tế hợp tác: Từ 1988 đến 1994, nước giải thể 2.998 hợp tác xã yếu ( chiếm 17,4% tổng số hợp tác xã) Nhiều hợp tác xã nâng nghiệp chuyển đổi sang mơ hình hợp tác xã kiểu mới, hoạt động theo luật Hơp tác xã Nhóm Trang 54 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương  Kinh tế tư nhân hoạt động theo mức độ khác Đến ngày 1-12000, nhà nước ban hành Luật Doanh nghiệp, khu vực kinh tế tư nhân tăng lên nhanh  Khu vực có vốn đầu tư nước phát triển nhanh sau nhà nước ban hành Luật đầu tư nước kể từ đầu năm 1988 - Cơ cấu vùng kinh tế - Hình thành vùng kinh tế trọng điểm miền: Bắc, Trung, Nam vùng kinh tế có vai trò đầu tàu cho phát triển chung nước, nhiều khu công nghiệp khu chế xuất với quy mô lớn đời thu hút vốn đầu tư nước ngồi Đó điểm sáng tranh kinh tế nước ta thời kỳ đổi mở cửa 2.3.1.4 Cơ chế quản lý bước đầu hình thành Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp xóa bỏ thay vào kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quamnr lý nhà nước theo định hướng XHCN Trong toàn biện pháp đổi chế quản lý, cải cách giá, chuyển từ hệ thống định giá hành sang chế giá thị trường có vị trí trung tâm Trong q trình hình thành chế thị trường, nhà nước cải tổ máy công cụ quản lý kinh tế Từ chỗ chủ yếu sử dụng biện pháp hành chính, coi kế hoạch hóa với tiêu pháp lệnh công cụ chủ yếu để quản lý, điều hành kinh tế, chuyển sang chủ yếu điều hành pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ điều tiết vĩ mơ sách tài chính, tiền tệ, thu nhập sách kinh tế đối ngoại Nhóm Trang 55 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN 2.3.1.5 GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Kinh tế đối ngoại phát triển nhanh, mở rộng quy mô, đa dạng hóa hình thức đa dạng hóa thị trường - Về ngoại thương: kinh ngạch ngoại thương tăng nhanh Năm 1986, kim ngạch ngoại thương đạt 2,97 tỷ USD Đến năm 2005 kim ngạch ngoại thương vượt mốc 69 tỷ USD Kim ngạch ngoại thương bình quân hàng năm 20% Việt Nam có số mặt hàng xuất chủ lực với số lượng lớn chất lượng ngày tăng Thành tựu Việt Nam thực sách kinh tế mở cửa, có đổi chế xuất nhập có sách tỷ giá hối đối linh hoạt, sát với tỷ giá thị trường tự có chế độ tỷ giá Sản xuất hàng hóa hướng xuất nét gắn với đường lối mở cửa kinh tế Việt Nam, làm cho ngảnh sản xuất thoát khỏi tình trạng tự cấp tự túc, tăng dần tích lũy Quan hệ kinh tế đối ngoại ngày mở rộng Sau nhiều năm bị bao vây, cấm vận, ngày 11-7-1995, Mỹ tun bố bình thường hóa quan hệ ngày 12-7-1995, nước ta Liên minh châu Âu ký Hiệp định chung hợp tác kinh tế, thương mại khoa học-kỹ thuật Ngày 28-7-1995, Việt Nam gia nhập ASEAN Năm 1998, nước tat ham gia Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) Tháng – 2000, ký hiệp định thương mại với 61 nước, có Mỹ, đưa tổng số nước có quan hệ thương mại với Việt Nam từ 50 nước năm 1990 lên 150 nước vùng lãnh thổ vào năm 2000 Ngày 11-12007 Việt Nam thức nhận thẻ thành viên WTO - Về thu hút đầu tư nước ngoài: Hoạt động đầu tư nước năm 1988 với 37 dự án 321,8 triệu USD Đến năm 2005 tổng số vốn FDI theo đăng ký lên đến 53,6 tỷ USD Nguồn vốn FDI chiếm khoảng 20% tổng số vốn đầu tư phát triển tồn xã hội Hình thức đầu tư chủ yếu doanh nghiệp liên doanh: chiếm 70% số vốn đầu tư Doanh nghiệp 100% vốn nước tăng lên, chiếm khoảng 20% số vốn đầu tư; ngồi ra, cịn có hình thức hợp đồng, hợp tác kinh doanh Nhóm Trang 56 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Nguồn vốn FDI thực vào hoạt động khắp 50 tỉnh, thành phố Việt Nam Khu vực nộp vào ngân sách 1.52 tỷ USD (khoảng 20% thu ngân sách), tạo 21.6 tỷ USD hàng hóa xuất nhập giải việc làm cho 32 vạn lao động trực tiếp triệu lao động gián tiếp Từ tháng 10-1993 quan hệ hợp tác phát triển Việt Nam với cộng đồng nhà tài trợ quốc tế nối lại Từ đến có Hội nghị quốc tế ODA giành cho Việt Nam số vốn ODA lên tới 17,5 tỷ USD 1,2 tỷ USD hỗ trợ cải cách kinh tế Nếu tình vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ODA vốn có nguồn gốc nước ngồi chiếm 47% tổng nguồn vốn Vốn nước ngồi , có vốn đầu tư trực tiếp kèm với công nghệ tiên tiến, góp phần đáng kể vào phát triển kinh tế nước ta thời kỳ đổi 2.3.1.6 Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt Tuy cịn nhiều khó khăn, nhìn chung đời sống nhân dân vật chất tinh thần cải thiện bước rõ rệt Số lượng lao động có việc làm kinh tế tăng nhanh, năm 1995-2000 trung bình năm tạo 1,3 triệu việc làm Thu nhập dân cư tăng bình quân 10% 16 năm đổi GDP bình quân đầu người đạt gần 400 USD/năm Số hộ giàu tăng lên đến đạt 10%, số hộ nghèo giảm xuống từ 55% (năm 1989) xuống 11,4 % vào năm 2000 Những hộ có thu nhập tương đối cao, có tích lũy, xây dựng nhà kiên cố, mua sắm đồ dùng lu6 bền đắt tiền Theo sô liệu điều tra năm 1999, sô hộ có điện dùng 78,1% tổng số hộ; 54,2% số hộ có vơ tuyến 45,7% số hộ có radio Cùng với đời sống vật chất, đời sống tinh thần nhân dân tăng lên đáng kể Số người học bình qn tính vạn dân tăng từ 1.834 người năm 1990 lên 2.171 người năm 1995 Tỷ lệ người biết đọc, biết viết tăng từ 88% năm 1989 lên 93% năm 2000 Chỉ số phát triển người (HDI) Nhóm Trang 57 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Việt Nam tăng từ 0,464 năm 1992 lên 0,671 năm 2000, xếp thứ 108 tổng số 174 nước xếp hạng, tăng bậc so với năm 1999 Những thành tựu đạt kinh tế - xã hội 20 năm qua kết đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Đồng thời, két phù hợp ý Đảng lòng dân Những kết có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao vai trị thể chế trị phát triển kinh tế nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 2.3.2 Những khó khăn hạn chế thể chế trị trongsự phát triển kinh tế 2.3.2.1 Khó khăn Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề hoàn toàn chưa có tiền lệ lịch sử Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế công tác lý luận chưa theo kịp đòi hỏi thực tiễn Năng lực thể chế hóa quản lý, tổ chức thực Nhà nước chậm, việc giải vấn đề xã hội xúc Vai trò tham gia hoạch định sách thực giám sát quan dân cử, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể hành, tổ chức xã hội nghề nghiệp cịn yếu Trong cơng tác lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước nhiều khuyết điểm 2.3.2.2 Hạn chế cịn tồn đọng Q trình xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm, chưa theo kịp yêu cầu công đổi hội nhập kinh tế quốc tế Hệ thống pháp luật, chế, sách chưa đầy đủ chưa đồng thống Nhóm Trang 58 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Biểu đồ tăng trưởng kinh tế lạm phát nước ta (1990 – 2011) -Vấn đề sở hữu, quản lý phân phối doanh nghiêp nhà nước chưa giải tốt, gây khó khăn cho phát triển làm thất thoát tài sản nhà nước cổ phần hóa Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác bị phân biệt đối xử Việc xử lý vấn đề liên quan đến đất đai nhiều vướng mắc Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thông suốt Thị trường tài chính, bất động sản, khoa học công nghệ phát triển chậm, quản lý Nhà nước loại thị trường nhiều bất cập Phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý Cơ chế “xin-cho’ chưa xóa bỏ triệt để Chính sách tiền lương cịn mang tính bình qn - Cơ cấu tổ chức, chế vận hành máy Nhà nước nhiều bất cập, hiệu quả, hiệu lực quản lý cịn thấp Cải cách hành chậm, chưa đạt yêu cầu mục tiêu đặt Tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu nghiêm trọng - Cơ chế, sách phát triển lĩnh vực văn hóa, xã hội đổi chậm, chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo thấp Khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư vùng ngày lớn Hệ thống an sinh xã hội sơ khai Nhóm Trang 59 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Nhiều vấn đề xúc xã hội bảo vệ môi trường chưa giải tốt Mặt khác, kinh tế nước ta chủ yếu nơng nghiệp; cơng nghiệp cịn nhỏ bé, kết cấu hạ tầng phát triển; sở vật chất-kỹ thuật chưa xây dựng Mặc dù, cấu ngành GDP có chuyển dịch rõ rệt, cấu lao động chậm biến đổi Hiện nay, 75% dân số sống nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm 60% tổng lao động xã hội Nước ta nghèo chưa thực tốt cần kiệm sản xuất, tiết kiệm tiêu dùng, tích lũy từ nội kinh tế đầu tư phát triển thấp Chương 3: GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 3.1 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để nâng cao hiệu quả, hiệu lực tác động Đảng Nhà nước tới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Đảng Nhà nước cần sớm hồn thiện thể chế kinh tế thị trường, đặc biệt hoàn thiện hệ thống pháp luật sở hữu Hệ thống luật phải khẳng định bảo vệ tồn khách quan, lâu dài tính đa dạng hình thức sở hữu; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu Cần xác Nhóm Trang 60 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương định rõ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Nhà nước ta cung cấp môi trường pháp lý tin cậy cho chủ thể kinh tế phát huy tối đa lực họ 3.2 Hoàn thiện thể chế sở hữu, phân phối, quản lý thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh 3.2.1 Hoàn thiện thể chế sở hữu Khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà đại diện Nhà nước, đồng thời đảm bảo tôn trọng quyền người sử dụng đất Tách biệt vai trò Nhà nước với tư cách máy cơng quyền quản lý tồn kinh tế - xã hội với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước; tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước với chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước Quy định rõ, cụ thể quyền chủ sở hữu người liên quan loại tài sản Đồng thời quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ họ xã hội Bổ sung luật pháp, chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sở hữu tập thể, hợp tác xã, bảo quyền lợi ích xã viên tài sản Tạo chế khuyến khích liên kết sở hữu Nhà nước, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân, làm cho chế độ sở hữu cổ phần, sở hữu hỗn hợp trở thành hình thức sở hữu chủ yếu doanh nghiệp kinh tế Ban hành quy định pháp lý quyền sở hữu doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngồi Việt Nam Nhóm Trang 61 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương 3.2.2 Hoàn thiện thể chế phân phối Hoàn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước, sách phát triển Các nguồn lực xã hội phân bổ theo chế thị trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế nhà nước, đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội Chính sách phân phối phân phối lại phải đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, người lao động doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động Đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động chủ thể kinh tế Đổi mới, xếp lại, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước để phát huy vài trò chủ đạo kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thu hẹp lĩnh vực độc quyền nhà nước Đổi mới, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác theo chế thị trường, theo nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, có lợi phát triển cộng đồng Thực nghiêm túc, quán mặt pháp lý kinh doanh không phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế… 3.2.3 Vấn đề quản lý Đổi chế quản lý Nhà nước để đơn vị nghiệp công lập phát triển mạnh mẽ, có hiệu Cùng với vấn đề then chốt trên, cần tiếp tục phân định rạch rịi chức quản lý hành nhà nước kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Đảng Nhà nước cần làm tốt chức hỗ trợ cho toàn xã hội sản xuất hàng hóa cơng tư; đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Nhóm Trang 62 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương Để nâng cao lực máy quản lý nhà nước kinh tế, cần cải cách thể chế xây dựng sách, tích cực đấu tranh chống hành vi độc đoán, chuyên quyền, tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước 3.3 Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường - Hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Hoàn thiện khung pháp lý cho kỹ kết thực hợp đồng Đồng thời hoàn thiện chế giám sát, điều tiết thị trường xúc tiến thương mại, đầu tư giải tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường cam kết quốc tế Đa dạng hóa loại thị trường hàng hóa dịch vụ theo hướng đại, trọng phát triển thị trường dịch vụ Tự hóa thương mại đầu tư phù hợp cam kết quốc tế Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, vệ sinh an tồn thực phẩm, mơi trường tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hóa, dịch vụ xử lý sai phạm Phát huy tốt vai trò điều hành thị trường tiền tệ Ngân hàng Nhà nước vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vừa kiểm soát lạm phát bước mở rộng thị trường tín dụng, dịch vụ ngân hàng cho phù hợp với cam kết quốc tế - Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách cho hoạt động phát triển lành mạnh thị trường chứng khốn, tăng tính minh bạch, chống giao dịch phi pháp, hành vi rửa tiền, nhiễu loại thị trường Tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế, đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm, thực lộ trình mở cửa thị trường bảo hiểm theo cam kết hội nhập quốc tế; hoàn thiện luật pháp, chế thị trường; hoàn thiện luật pháp sách tiền lương, tiền cơng, tiền lương phải coi giá sức lao động hình thành theo quy luật thị trường, dựa cung cầu sức lao động Nhóm Trang 63 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương - Xây dựng đồng luật pháp, chế, sách quản lý, hỗ trợ tổ chức nghiên cứu , ứng dụng, chuyển giao công nghệ Đổi chế quản lý khoa học công nghệ phù hợp với chế thị trường, nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý thị trường công nghệ Nhà nước tăng đầu tư đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa cho ngành giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao Nhà nước ban hành tiêu chuẩn, tiêu chí hoạt động dịch vụ này, tăng cường quản lý nhà nước để hạn chế mặt trái chế thị trường hoạt động dịch vụ 3.4 Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội bước, sách phát triển bảo vệ môi trường - Thực sách khuyến khích làm giàu đơi với tích cực thực giảm nghèo, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc cách mạng trước Chính sách giảm nghèo nhằm mục tiêu ổn định tạo động lực cho phát triển Chính sách tạo điều kiện để công nhân nắm bắt hội làm ăn, nâng cao thu nhập đời sống, hưởng thành chung phát triển - Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa dạng linh hoạt phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng hình thức bảo hiểm bắt buộc tự nguyện, bảo đảm quyền lợi người tham gia bảo hiểm Chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội, bảo đảm cho họ có sống ổn định, hịa nhập tốt vào sống tự vươn lên Phát triển đa dạng hình thức tổ chức tự nguyện, nhân đạo, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội Nhóm Trang 64 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương - Hồn thiện luật pháp, sách bảo vệ mơi trường, có chế tài đủ mạnh trường hợp vi phạm, xử lý triệt để điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ngăn chặn khơng để phát sinh thêm 3.5 Hồn thiện thể chế vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước tham gia tổ chức quần chúng vào trình phát triển kinh tế - xã hội - Vai trò lãnh đạo Đảng thể rõ chỗ đạo nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể đầy đủ mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt nhứng nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa để tạo đồng thuận xã hội - Đổi nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước Vai trò kinh tế Nhà nước thể rõ chỗ phát huy mặt tích hạn chế, ngăn ngừa phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu - Các tổ chức dân cư, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân có vai trị quan trọng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để phát huy vai trò họ, Nhà nước phải tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chế, sách, tạo điều kiện để hình thức tổ chức nhân dân tham gia tích cực có hiệu vào q trình hoạch định, thực thi, giám sát thực luật pháp, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Việc giải có hiệu vấn đề vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài nâng cao hiệu tác động thể chế trị tới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập tồn cầu Nhóm Trang 65 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương KẾT LUẬN Có thể nói quan hệ thể chế trị kinh tế tảng quan hệ xã hội khác Thể chế trị đắn trở thành phương pháp cách thức cho phát triển kinh tế Ngược lại, kinh tế phát triển minh chứng cho tính đắn thể chế trị, tạo sở vững để ổn định đổi thể chế trị Nhóm Trang 66 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN GVHD: Th.s Bùi Thị Quỳnh Hương TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện hành quốc gia _ Giáo trình trị học _ Nxb Giáo dục năm 2001 GS.TS Nguyễn Trí Dĩnh (chủ biên) _ Giáo trình lịch sử kinh tế _ Nxb Đại học kinh tế quốc dân năm 2010 TS Đinh Phi Hổ (chủ biên)_ Lý thuyết thực tiễn _ Nxb Thống kê năm 2009 dantri.com Tạp chí Đảng Cộng sản google.com Văn kiện Đại hội VI, IX, X, XI Nxb Hà nội, năm 2006 Nhóm Trang 67 ... Cuối thay quyền lực trị mở đường cho sụp đổ thể chế trị kinh tế xã hội chủ nghĩa tồn 70 năm Chương 2: VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ ĐỔI MỚI... cuối xác định vai trò thể chế trị thiết kế vận hành chế kinh tế 1.1.2 Sự tác động qua lại thể chế trị kinh tế: 1.1.2.1 Vai trò kinh tế thể chế trị: Thể chế trị kinh tế hai lĩnh vực hoạt động người... chủ nghĩa tư bản: 13 1.2.3 Kinh tế thể chế trị xã hội xã hội chủ nghĩa: 18 Chương 2: VAI TRỊ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ ĐỔI MỚI 21 2.1

Ngày đăng: 25/01/2016, 18:05

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỂ CHẾ KINH TẾ VÀ KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN NAY

    • 1.1 Khái niệm và sự tác động của thể chế chính trị và kinh tế:

      • 1.1.1 Khái niệm:

        • 1.1.1.1 Thể chế chính trị:

        • 1.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế.

        • 1.1.1.3 Khái niệm kinh tế thị trường

      • 1.1.2 Sự tác động qua lại giữa thể chế chính trị và kinh tế:

        • 1.1.2.1 Vai trò của kinh tế đối với thể chế chính trị:

        • 1.1.2.2 Vai trò của thể chế chính trị đối với kinh tế:

    • 1.2 Sự tác động của thể chế chính trị đối với kinh tế trong lịch sử:

      • 1.2.1 Thời kì trước chủ nghĩa tư bản:

      • 1.2.2 Thời kì của chủ nghĩa tư bản:

      • 1.2.3 Kinh tế và thể chế chính trị trong xã hội xã hội chủ nghĩa:

  • Chương 2: VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ ĐỔI MỚI

    • 2.1 Bối cảnh:

    • 2.2 Vai trò của thể chế chính trị đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam trong thời kỳ đổi mới:

      • 2.2.1 Vai trò của thể chế chính trị trong lĩnh vực phát triển kinh tế thời kỳ đổ mới ở nước ta.

        • 2.2.1.1 Định hướng và hỗ trợ cho sự phát triển kinh tế, phù hợp với điều kiện phát triển của đất nước.

        • 2.2.1.2 Ban hành những chủ trương, chính sách, điều luật… để đảm bảo cho sự phát triển kinh tế trong thời kỳ đổi mới.

        • 2.2.1.3 Tạo điều kiện mở rộng thị trường nhằm thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài.

      • 2.2.2 Vai trò của thể chế chính trị trong các lĩnh vực khác.

        • 2.2.2.1 Trong lĩnh vực y tế - giáo dục.

        • 2.2.2.2 Trong vấn đề dân số- môi trường.

        • 2.2.2.3 Trong lĩnh vực văn hóa-tư tưởng

    • 2.3 Những chuyển biến của nền kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới

      • 2.3.1 Những thành tựu đạt được

        • 2.3.1.1 Nền kinh tế tăng trưởng liên tục, nhiều năm có tốc độ tăng trưởng cao.

        • 2.3.1.2 Kiềm chế và đẩy lùi được lạm phát.

        • 2.3.1.3 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng năng động và hiệu quả.

        • 2.3.1.4 Cơ chế quản lý mới đã bước đầu hình thành.

        • 2.3.1.5 Kinh tế đối ngoại được phát triển nhanh, mở rộng về quy mô, đa dạng hóa hình thức và đa dạng hóa thị trường.

        • 2.3.1.6 Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt.

      • 2.3.2 Những khó khăn và hạn chế của thể chế chính trị trongsự phát triển kinh tế

        • 2.3.2.1 Khó khăn

        • 2.3.2.2 Hạn chế còn tồn đọng

  • Chương 3: GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ

    • 3.1 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

    • 3.2 Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phân phối, quản lý và các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh.

      • 3.2.1 Hoàn thiện thể chế về sở hữu.

      • 3.2.2 Hoàn thiện thể chế về phân phối.

      • 3.2.3 Vấn đề quản lý

    • 3.3 Hoàn thiện thể chế đảm bảo đồng bộ các yếu tố thị trường và phát triển đồng bộ các loại thị trường

    • 3.4 Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển và bảo vệ môi trường

    • 3.5 Hoàn thiện thể chế về vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự tham gia của các tổ chức quần chúng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan