1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Trong thời kỳ chiến tranh lạnh, với vị trí địa - chiến lược quan trọng, Đông Nam Á khu vực thu hút quan tâm nước lớn, mối quan hệ quốc tế đan xen lẫn phức tạp Với tư cách siêu cường, Mỹ dính líu vào Đông Nam Á tới mức diện mối quan hệ quốc tế khu vực Ý đồ chiến lược, sách Mỹ ảnh hưởng lớn đến phát triển quốc gia khu vực mà tác động không nhỏ tới quan hệ đối nội, đối ngoại quốc gia Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, vai trò Đông Nam Á sách đối ngoại Mỹ phần giảm sút mục tiêu ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản giới châu Á - Thái Bình Dương (CA-TBD) Mỹ không mục tiêu chiến lược hàng đầu chế độ XHCN Đông Âu Liên Xô sụp đổ, nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) lại Trung Quốc, Việt Nam tiến hành cải cách theo hướng kinh tế thị trường Tuy nhiên, bước vào kỷ XXI, đặc biệt từ sau kiện khủng bố Mỹ ngày 11/9/2001, Mỹ điều chỉnh chiến lược toàn cầu phát động chiến chống khủng bố Chống khủng bố trở thành ưu tiên số một, quan trọng Mỹ hai nhiệm kỳ Tổng thống G Bush tạo đổi thay chiến lược toàn cầu Mỹ nói chung, sách CA-TBD Đông Nam Á nói riêng Sự kiện 11/9 buộc quyền G Bush phải xem xét lại sách Đông Nam Á Sự hoạt động tổ chức Hồi giáo cực đoan, mối liên hệ chúng với tổ chức Al Qaeda đe dọa lớn an ninh Mỹ Đông Nam Á trở thành mặt trận chiến chống khủng bố Mỹ Thông qua hoạt động chống khủng bố, Mỹ tăng cường diện quân khu vực đồng thời lôi kéo, gây áp lực với nước nhằm tập hợp lực lượng hình thành "liên minh chống khủng bố" Mỹ cầm đầu Việc Mỹ can dự trở lại Đông Nam Á làm gia tăng lo ngại khả Mỹ can thiệp, kiểm soát khống chế đất liền biển khu vực trọng yếu khu vực Đây điểm đáng quan tâm tình hình giới năm đầu kỷ XXI, tác động trực tiếp đến quốc gia khu vực Đông Nam Á, có Việt Nam Hơn nữa, Việt Nam, xét chiến lược lâu dài, Mỹ không từ bỏ ý định can thiệp vào công việc nội Việt Nam mặt để từ hướng Việt Nam vào quỹ đạo CNTB Điều quy định ý đồ Mỹ xoá bỏ CNXH mở rộng CNTB, kinh tế thị trường TBCN Cùng với yếu tố khác tình hình giới, tính toán lợi ích sách Mỹ khu vực Đông Nam Á biểu thị tính chất đan xen, phức tạp thời nguy Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX X Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định Vì thế, trước tình chiến lược, tính toán lợi ích Mỹ liên quan đến an ninh quốc gia khu vực nước ta, cần phải xử lý thận trọng khéo léo sở khoa học Những trình bày cho thấy việc nghiên cứu "Chính sách Mỹ Đông Nam Á năm đầu kỷ XXI" có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết Nó không làm rõ thực chất nội dung sách Mỹ khu vực Đông Nam Á, vị trí Việt Nam tổng thể sách mà góp phần luận chứng sở khoa học, sở thực tiễn cho đối sách sách đối ngoại Việt Nam với Mỹ với vấn đề liên quan khu vực Đông Nam Á năm tới Tình hình nghiên cứu đề tài Do tính chất quy mô tác động nhanh chóng, sâu sắc nên sách đối ngoại Mỹ giới nói chung khu vực Đông Nam Á nói riêng từ lâu trở thành đề tài giới nghiên cứu nước quan tâm nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động đối ngoại Đã có nhiều công trình khoa học đề cập đến vấn đề mức độ khác Các công trình xuất thành sách kể đến: Mỹ thay đổi lớn chiến lược toàn cầu Lý Thực Cốc, Nxb CTQG, Hà Nội, 1998, nêu lên chiến lược lớn Mỹ khu vực giới; tranh giành ảnh hưởng Mỹ Liên Xô trước dự đoán cho tương lai Mỹ; Chính sách Hoa Kỳ ASEAN sau chiến tranh lạnh Lê Khương Thùy, Nxb KHXH Hà Nội, 2003; Về chiến lược an ninh Mỹ nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 Lê Linh Lan (chủ biên); Nhân tố địa - trị chiến lược toàn cầu Mỹ khu vực Đông Nam Á, Nxb CTQG, Hà Nội 2007 Nguyễn Văn Lan (chủ biên) v.v Bên cạnh có viết tác giả nước "Chính sách châu Á Bill Clinton" tác giả người Ấn Độ MV Rappai, Trung tâm Thông tin khoa học công nghệ môi trường - Bộ Quốc phòng nêu lên sách đối ngoại Tổng thống Mỹ Bill Clinton khu vực quốc gia châu Á, khẳng định can thiệp ngày tăng Mỹ vào CA-TBD; "Học thuyết Bush" Jamie Glozov, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 2/2003; "Chính sách ngoại giao Mỹ kỷ mới" Ivoh Daaelder & James Lindsay, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 06/2003; Hai viết "Sự điều chỉnh chiến lược toàn cầu sau chiến tranh lạnh Mỹ: từ George Bush (cha) đến Bill Clinton" đăng Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 1/2001 "Nhìn lại điều chỉnh sách đối ngoại Mỹ sau Chiến tranh lạnh" đăng Tạp chí Nghiên cứu quốc tế số 1(68) tháng 3/2007 tác giả Hà Mỹ Hương nêu lên nhân tố chi phối chiến lược toàn cầu sau chiến tranh lạnh Mỹ nội dung sách đối ngoại Mỹ suốt thời kỳ từ sau chiến tranh lạnh kết thúc đến nay; "Chính sách đối ngoại Mỹ thời Tổng thống G.W Bush" Trần Bá Khoa, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 8-10/2001; "Sự điều chỉnh chiến lược Mỹ tác động đến khu vực Đông Nam Á" Phạm Đức Thành, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, Số 11/2003; "Chính sách đối ngoại Mỹ Đông Nam Á từ sau kiện 11/9" tác giả Phạm Cao Cường, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 6/2005; "Mỹ an ninh Đông Nam Á nay" tác giả Lê Đình Tĩnh, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 6/2005…Đáng ý Dự án Đông Nam Á kỷ 21 Stanley Foundation thực năm 2003 - 2005, đề cập đến nhiều khía cạnh sách Mỹ với Đông Nam Á sách dân chủ nhân quyền, an ninh - quân sự, hợp tác chống khủng bố Nhìn chung, công trình nghiên cứu ấn phẩm khoa học kể trên, sách Mỹ việc triển khai khu vực Đông Nam Á năm đầu kỷ 21 phản ánh nhiều khía cạnh, chưa mang tính hệ thống Mặt khác, xuất phát từ mục đích, yêu cầu cụ thể, với phân tích, đánh giá khuyến nghị nhà nghiên cứu nước đứng nghiên cứu lập trường, quan điểm khác nên nhiều điểm chưa phù hợp với lập trường, quan điểm Việt Nam Những trình bày sở để tác giả lựa chọn vấn đề "Chính sách Mỹ Đông Nam Á năm đầu kỷ XXI" làm đề tài Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quan hệ quốc tế Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích - Làm rõ thực chất sách Đông Nam Á Mỹ thời Tổng thống G Bush có sách Mỹ Việt Nam giai đoạn - Dự báo xu hướng sách Mỹ với Đông Nam Á năm tới 3.2 Nhiệm vụ Luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: - Phân tích sách Đông Nam Á quyền Clinton từ rút thành công hạn chế sách - Phân tích vị trí chiến lược Đông Nam Á nội dung trình triển khai sách Đông Nam Á quyền Bush, từ tìm điểm khác biệt so với sách Đông Nam Á quyền Clinton - Phân tích sách Mỹ Việt Nam tổng sách Mỹ Đông Nam Á 3.3 Phạm vi nghiên cứu luận văn - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu sách Mỹ Đông Nam Á việc triển khai chiến lược lĩnh vực kinh tế, trị, quân sự, đồng thời phân tích sách Mỹ Việt Nam số lĩnh vực chủ yếu - Về thời gian: Trọng tâm nghiên cứu luận văn thời gian từ G Bush lên cầm quyền (2001) đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đề tài hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nhận định, đánh giá Đảng Nhà nước ta quan hệ quốc tế chiến lược Mỹ từ sau chiến tranh lạnh đến Ngoài ra, luận văn sử dụng cách chọn lọc công trình nghiên cứu nước sách Mỹ việc triển khai khu vực Đông Nam Á công bố từ sau chiến tranh lạnh đến có liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài luận văn 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình giải nhiệm vụ đề ra, Luận văn quán triệt tuân thủ hệ quan điểm, nguyên lý phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử quan điểm lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam quan hệ quốc tế đường lối đối ngoại Luận văn kết hợp phương pháp lôgic với phương pháp lịch sử; phương pháp phân tích với phương pháp tổng hợp; đồng thời sử dụng phương pháp bổ trợ như: hệ thống, thống kê, đối chiếu so sánh v.v Mọi nhận định, đánh giá luận văn xây dựng sở phân tích, khái quát kiện thực tế công trình khoa học công bố nước liên quan đến đề tài Đóng góp khoa học luận văn - Trên sở phân tích cách hệ thống nội dung sách Mỹ Đông Nam Á năm đầu kỷ 21, luận văn làm rõ thực chất sách Mỹ Đông Nam Á - Làm rõ vị trí Việt Nam sách Đông Nam Á Mỹ Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy nội dung lịch sử giới đại quan hệ trị quốc tế Ngoài ra, số nhận định, đánh giá trình bày Luận văn góp phần cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định sách an ninh quốc phòng đối ngoại bối cảnh tình hình Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn bao gồm chương với tiết Chương KHÁI QUÁT CHÍNH SÁCH ĐÔNG NAM Á CỦA CHÍNH QUYỀN BILL CLINTON (1992 - 2000) 1.1 NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA CHÍNH QUYỀN B CLINTON Bill Cliton lên làm Tổng thống Mỹ bối cảnh giới bước vào thời kỳ hậu chiến tranh lạnh sau sụp đổ chế độ XHCN Đông Âu Liên Xô tan rã trật tự giới đối đầu hai cực Những thay đổi lại thúc đẩy nhanh thêm phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học - công nghệ đại Nguy chiến tranh nước lớn giảm xung đột lãnh thổ, sắc tộc, tôn giáo lại tăng lên với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Những vấn đề kinh tế lên chiếm ưu chương trình nghị tất quốc gia Do vậy, trì hòa bình, ổn định môi trường quốc tế tìm kiếm lợi tương đối trật tự quốc tế hình thành mục tiêu chiến lược nước Sau chiến tranh lạnh, nước Mỹ đứng trước hội thách thức đan xen Môi trường quốc tế thuận lợi cho việc thực mưu đồ bá chủ Mỹ Nước Nga thời kỳ chuyển đổi đầy khó khăn Các trung tâm kinh tế Nhật Bản, Tây Âu mạnh chưa đủ tiềm lực tổng hợp thách thức vị trí Mỹ Bên cạnh đó, tan rã Liên Xô hệ thống XHCN hội to lớn để Mỹ truyền bá mô hình kinh tế thị trường dân chủ nhân quyền kiểu phương Tây toàn giới Tuy nhiên, Mỹ lại phải đối phó với khó khăn xuất phát từ lòng nước Mỹ Về kinh tế, chạy đua vũ trang tốn thập kỷ 80 làm cho kinh tế Mỹ suy giảm nghiêm trọng Tốc độ tăng trưởng GDP giảm liên tục, sức cạnh tranh giảm sút, nợ liên bang trầm trọng, thâm hụt cán cân buôn bán ngân sách lên đến mức báo động, mức sống người dân cải thiện Về trị, giới lãnh đạo Mỹ công chúng Mỹ, đấu tranh hai trường phái "biệt lập" "quốc tế" chưa chấm dứt phản ánh chưa thống nhận thức vai trò lãnh đạo giới Mỹ, khó khăn việc hoạch định triển khai sách đối ngoại Mỹ thời kỳ Ngoài ra, Mỹ phải đối phó với thách thức môi trường quốc tế, vươn lên trung tâm quyền lực, xu hướng ly tâm nước đồng minh Mỹ, mối đe dọa an ninh phi truyền thống Trước khó khăn, thách thức vậy, quyền Clinton phải tiếp tục theo đuổi mục tiêu chiến lược bao trùm trì lãnh đạo Mỹ giới Những quyền lợi to lớn quan tâm chiến lược sâu sắc hầu khắp nơi giới quyền Mỹ gây dựng từ sau chiến tranh giới thứ hai không cho phép tổng thống từ bỏ để tập trung củng cố nội theo "chủ nghĩa biệt lập" Chính thế, tuyên bố nhậm chức ngày 20/1/1993, Tổng thống B Clinton tuyên bố: "Mỹ có trách nhiệm giới Dân tộc (Mỹ) sẵn sàng lãnh đạo giới bị thách thức khắp nơi" Để đạt mục tiêu "lãnh đạo giới", nhà hoạch định chiến lược Mỹ đưa chiến lược toàn cầu "Can dự mở rộng" dựa việc mở rộng cộng đồng dân chủ theo kinh tế thị trường đồng thời răn đe, ngăn chặn hiểm họa Mỹ đồng minh Mỹ với trụ cột là: Bảo vệ vững an ninh Mỹ lực lượng vũ trang sẵn sàng chiến đấu cao; Hỗ trợ cho hồi sinh kinh tế Mỹ; Thúc đẩy dân chủ nhân quyền nước [9, tr.11] Trên sở đó, tập trung vào mối đe dọa hội mới, mục tiêu Mỹ là:"Tăng cường an ninh Mỹ qua việc trì tiềm lực phòng thủ mạnh thúc đẩy biện pháp hợp tác an ninh, khuyến khích thịnh vượng kinh tế Mỹ qua việc mở rộng thị trường nước thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu; thúc đẩy dân chủ nước ngoài" [9, tr.12] Để thực mục tiêu này, quyền Clinton chủ trương xây dựng sách đối ngoại gồm ba nội dung chính: Thứ nhất, khôi phục sức mạnh kinh tế Mỹ thông qua đẩy mạnh kinh tế đối ngoại, tự hóa thương mại toàn cầu nhằm đảm bảo an ninh kinh tế, sở hỗ trợ cho chiến lược quân quốc phòng, bảo vệ vững vị trí bá quyền Mỹ Giành lại vị lãnh đạo kinh tế kinh tế giới quyền Clinton coi ưu tiên lợi ích quốc gia sống Mỹ giai đoạn Quyết tâm Tổng thống B Clinton khẳng định tuyên bố nhậm chức ngày 20/1/1993:"Tôi tập trung vào kinh tế chùm lase" Theo đó, kinh tế trở thành ưu tiên hàng đầu trong tất lĩnh vực có quan hệ đối ngoại: "Lợi ích kinh tế phải trọng tâm chủ yếu sách đối ngoại Mỹ" [10, tr 16] và: "Trên mặt trận kinh tế, chắn với kết thúc chiến tranh lạnh, hoạt động kinh tế phụ thuộc lẫn nhiều thu hẹp lại khoảng cách thông tin liên lạc ngày trở nên quan trọng sách đối ngoại chúng ta" [60, tr 25] Xuất phát điểm sách phục hồi kinh tế quyền Clinton kinh tế đối ngoại gắn liền với kinh tế nước đó, với sách kinh tế nước, quyền B Clinton kiên trì theo đuổi tự hóa thương mại, coi biện pháp chiến lược quan trọng động lực sách kinh tế đối ngoại Mỹ.Với nước phát triển, Mỹ khuyến khích xu hướng kinh tế thị trường, thúc đẩy tự thương mại đầu tư, tự cạnh tranh, mở cửa cho hàng hóa Mỹ thâm nhập … Thứ hai, xây dựng lực lượng quốc phòng vững mạnh làm công cụ khống chế nước đồng minh đồng thời đối thủ, khống chế khu vực đủ khả đối phó với mối đe dọa khác an ninh giới Tổng thống B Clinton khẳng định: "Sức mạnh kinh tế quân chúng ta, sức mạnh tư tưởng làm cho nhà ngoại giao giữ vị trí hàng đầu người ngang sức dù lực lượng quân yếu tố 10 thay sức mạnh cường quốc Kể chiến tranh lạnh hết, đất nước ta buộc phải trì lực lượng quân có hiệu để ngăn chặn nguy từ nhiều phía cần thiết, chiến đấu chiến thắng địch" [10] Để xây dựng lực lượng vũ trang mạnh, Mỹ trọng phát triển kỹ thuật quân cao vũ khí thông thường hạt nhân Bên cạnh đó, nhằm đảm bảo cho lực lượng quân đối phó nhanh nhạy với đe dọa tiềm tàng, phù hợp với khả thực tế Mỹ, quyền Clinton chủ trương cấu lại quân đội, thúc ép đồng minh gánh vác thêm chi phí đóng quân Mỹ nước kế hoạch "chia sẻ trách nhiệm"; giải xung đột thông qua chế đa phương có đạo Mỹ Thứ ba, thúc đẩy dân chủ nhân quyền Đây ba trụ cột sách đối ngoại quyền Clinton phận cấu thành trật tự giới với lãnh đạo Mỹ, Mỹ dàn dựng Khi chiêu chống chủ nghĩa cộng sản biện pháp quân trực tiếp giảm hẳn tác dụng dân chủ nhân quyền công cụ thích hợp để Mỹ tập hợp lực lượng Đồng thời, thông qua trình này, Mỹ muốn áp đặt giá trị Mỹ dân tộc khác Trong thời gian cầm quyền, Clinton tìm nhiều cách để thúc đẩy dân chủ nhân quyền nơi giới, đặc biệt nước phát triển, đồng thời tác động vào nước XHCN lại Những biện pháp quyền Clinton áp dụng Bộ Ngoại giao Mỹ nghiên cứu viết báo cáo tình trạng nhân quyền giới để gửi Quốc hội, thông qua Hội nghị nhân quyền quốc tế, chế đa phương để tác động vào nước mà Mỹ cho "vi phạm nhân quyền" Ngoài ra, Mỹ sử dụng biện pháp kinh tế gắn vấn đề dân chủ nhân quyền với ưu đãi thương mại, Quy chế Tối huệ quốc, chí cấm vận, cô lập trị Tuy nhiên, quyền Clinton chủ trương không đặt yêu cầu đạt mục tiêu dân chủ nhân quyền giá quan hệ với 115 quan hệ kinh tế Hai nước ký kết số Hiệp định, Thỏa thuận kinh tế Hiệp định thiết lập quan hệ quyền tác giả (1997), Hiệp định Thương mại song phương Việt - Mỹ (2000), Hiệp định Hợp tác khoa học công nghệ (2001), Hiệp định hàng dệt may (2003), Hiệp định Hàng không (2004); Hiệp định khung hợp tác kinh tế kỹ thuật, Bản Ghi nhớ hợp tác Nông nghiệp (2005) Đáng ý, ngày 31/5/2006, hai nước ký Thỏa thuận thức kết thúc đàm phán song phương Việt Nam Mỹ việc Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở giai đoạn quan hệ kinh tế - thương mại Việt - Mỹ Tháng 12/2006, Quốc hội Mỹ thông qua định dành Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam Tháng 6/2007, chuyến thăm thức Mỹ Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, hai bên ký Hiệp định khung thương mại đầu tư (TIFA) Đây xem bước Hiệp định thương mại Việt - Mỹ bước mở đầu tiến tới Hiệp định thương mại tự Việt - Mỹ (FTA) Việc ký kết Hiệp định thương mại Việt - Mỹ (2000) có ý nghĩa quan trọng lợi ích kinh tế hai bên Sau hai bên ký Hiệp định thương mại song phương tới nay, quan hệ kinh tế thương mại Việt - Mỹ phát triển nhanh chóng Nếu vòng năm trước có Hiệp định thương mại, Việt Nam xuất sang Mỹ lượng hàng hóa với giá trị 3,424 tỷ USD nhập từ Mỹ 1,671 tỷ USD, kể từ Hiệp định thương mại Việt - Mỹ (BTA) có hiệu lực đến nay, quan hệ buôn bán hai nước tăng nhanh: vòng năm, từ năm 2002 đến hết năm 2004, Việt Nam xuất tới 12,225 tỷ USD sang thị trường Mỹ nhập 3,0678 tỷ USD (Việt Nam xuất siêu 9,1577 tỷ USD) Mỹ trở thành thị trường xuất lớn đối tác thương mại lớn thứ hai Việt Nam Kim ngạch buôn bán chiều năm 2005 đạt 7,8 tỉ USD, tăng gấp lần năm 2001 (1,5 tỉ USD) [47, tr 15] năm 2006 đạt 8,4 tỷ USD Hai nước cho hợp tác kinh tế thương mại song phương tiềm lực không gian phát triển lớn 116 Giới doanh nghiệp Mỹ tỏ không hài lòng với mức độ hợp tác kinh tế mậu dịch thấp hai bên yêu cầu mạnh mẽ phủ Mỹ phải làm nhiều để phát triển quan hệ kinh tế thương mại Việt - Mỹ Việc chấp nhận Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn diễn bối cảnh Tuy nhiên, trình mở rộng quan hệ kinh tế, thương mại nảy sinh số tranh chấp sách bảo hộ Mỹ vấn đề cá tra, cá basa, tôm, hàng dệt may Về đầu tư, sau nhiều nỗ lực từ hai phía, số lượng công ty Mỹ tìm hiểu đầu tư vào Việt Nam không ngừng tăng lên Về quan hệ đầu tư Hoa Kỳ Việt Nam, nay, dù có tăng chưa tương xứng với tiềm hai phía Nếu trước bỏ cấm vận, số dự án Mỹ đầu tư vào Việt Nam 10 dự án với tổng số vốn đầu tư 23,382 triệu USD năm 1994 Mỹ có 21 dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký 233,663 triệu USD, đứng thứ 14 số nhà đầu tư nhiều vào Việt Nam Năm 2004, Mỹ đầu tư vào Việt Nam 30 dự án với 74,937 triệu USD tính từ Mỹ có vốn đầu tư vào Việt Nam đến cuối năm 2004, tổng số vốn đầu tư vào Việt Nam 2,013 tỷ USD với 259 dự án Đầu tư Mỹ vào Việt Nam tính đến tháng 5/2006 đạt khoảng tỷ USD (nếu tính qua nước thứ đạt khoảng tỷ USD) Hiện nay, lãnh thổ Việt Nam có 200 văn phòng đại diện công ty Mỹ Trong số 400 công ty Mỹ hoạt động Việt Nam, có 100 công ty nằm danh sách 500 công ty lớn Mỹ Mobil Oil, Ford, Coca-Cola, USA Telecom v.v Hiện tại, Mỹ đứng thứ 11 số nhà đầu tư vào Việt Nam Theo dự đoán, với việc ký TIFA, tương lai Mỹ chiếm vị trí dẫn đầu sóng đầu tư vào Việt Nam Ngay sau ký TIFA, tổng số dự án đầu tư thương mại ký kết ước tính tới 11 tỷ USD nhiều dự án khác chưa công bố Các doanh nghiệp Mỹ trở thành đối tác chiến lược doanh nghiệp Việt Nam 117 Tuy nhiên, sách kinh tế Mỹ, so với nước khu vực, Việt Nam đứng vị trí khiêm tốn Quan hệ buôn bán Mỹ Việt Nam tình trạng cầm chừng, nhỏ giọt, đơn điệu Tổng kim ngạch xuất nhập hai bên nhỏ bé so với nước ASEAN Nhiều mặt hàng Việt Nam xuất sang Mỹ chịu mức thuế cao Mỹ dùng hàng rào thuế quan luật lệ khác gây khó khăn hàng Việt Nam Luật chống bán phá giá cá tra, cá ba sa Mỹ dùng hàng rào kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm để hạn chế xuất nông, thủy sản sang thị trường Mỹ Điều đòi hỏi hai nước phải tiếp tục hợp tác với để cải thiện tình hình Điều lợi cho Việt Nam mà cần cho Mỹ với lợi Việt Nam khu vực, Mỹ phát triển thị trường Việt Nam có hội mở rộng thị trường ASEAN Trung Quốc Tóm lại, thấy thời gian qua, quan hệ Mỹ - Việt đạt bước phát triển lớn tất lĩnh vực trị ngoại giao, kinh tế - thương mại quân - an ninh Tuy nhiên, Mỹ Việt Nam có số khác biệt lợi ích, Mỹ thực thi sách can thiệp dựa sức mạnh nên quan hệ không tránh khỏi bất đồng Nhưng hai bên có lợi ích việc hợp tác với nên quan hệ biểu rõ tính vừa hợp tác vừa đấu tranh Chính sách Mỹ với Việt Nam mang tính hai mặt Một mặt vừa muốn cải thiện quan hệ với Việt Nam để phục vụ cho chiến lược Mỹ CA-TBD giành lợi ích kinh tế cho doanh nhân Mỹ Mặt khác lại muốn can dự thông qua vấn đề dân chủ nhân quyền để áp đặt giá trị, thúc đẩy cải cách kinh tế, trị Việt Nam theo hướng có lợi cho Mỹ Các mục tiêu sách tác động đến mặt quan hệ Mỹ - Việt Xét chiến lược lâu dài, Mỹ giữ ý định can thiệp vào công việc nội Việt Nam mặt để từ hướng Việt Nam vào quỹ đạo Mỹ Trong đó, Việt Nam, thiết lập 118 phát triển quan hệ với Mỹ bước quan trọng trình chủ động hội nhập Việt Nam với kinh tế khu vực giới Mặc dù có yếu tố bất cập nêu trên, thời gian trước mắt, quan hệ Việt - Mỹ tiếp tục phát triển theo hướng vừa hợp tác vừa đấu tranh, hợp tác chủ yếu xu hòa bình phát triển xu chủ đạo giới cho dù tình hình giới có diễn biến phức tạp Hơn nữa, xét mặt lợi ích chiến lược kinh tế, hai nước có lợi ổn định phát triển Việt Nam Đây nhân tố để từ xây dựng quan hệ hợp tác hai nước theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng có lợi 119 Kết Luận Trong thập kỷ cuối kỷ XX năm kỷ XXI, tình hình giới có biến động lớn, tác động sâu sắc đến đời sống quốc tế nói chung, quốc gia - dân tộc Đặc biệt, kiện khủng bố 11/9/2001 xảy lòng nước Mỹ chiến chống khủng bố toàn cầu Mỹ phát động diễn sau kiện tác động mạnh đến khu vực, quốc gia giới, khiến cho nước phải điều chỉnh lại sách đối ngoại Lợi dụng tình hình, Mỹ triển khai chiến lược toàn cầu mới, điều chỉnh sách đối ngoại nhằm gia tăng ảnh hưởng nhiều vùng trọng điểm chiến lược giới, có Đông Nam Á Do chống khủng bố ưu tiên chiến lược hàng đầu chiến lược Mỹ, nên hướng sách đối ngoại Mỹ chủ yếu phục vụ mục tiêu Để đối phó với hoạt động khủng bố khu vực Đông Nam Á, Mỹ tăng cường diện quân thông qua viện trợ quân sự, tiến hành tập trận chung, đào tạo quân Tiếp cận song phương phương pháp chủ đạo trình Mỹ triển khai sách Đông Nam Á lĩnh vực, đặc biệt an ninh - quân Cách tiếp cận có lợi định sách ngắn hạn cho phép phản ứng nhanh trường hợp khủng hoảng Tuy nhiên, trường hợp áp dụng cách tiếp cận này, điều mà Mỹ cần tính đến để tránh tiếp cận cách phiến diện Ngoài chống khủng bố, gia tăng can dự Mỹ Đông Nam Á nhằm kiềm chế gia tăng ảnh hưởng cường quốc khác khu vực đặc biệt đối thủ tiềm tàng Trung Quốc Mỹ Đối phó với trỗi dậy Trung Quốc khiến cho CA-TBD trở thành trọng điểm chiến lược toàn cầu Mỹ kỷ XXI Xu hướng chuyển dịch trọng tâm chiến lược Mỹ theo hướng trọng đến CA-TBD bắt đầu diễn từ cuối 120 thập kỷ 90 thúc đẩy mạnh quyền Bush Bên cạnh đó, khu vực tồn nhiều vấn đề đe dọa đến ổn định khu vực Đó vấn đề biển Đông, tình hình Myanmar hay trình dân chủ hóa Indonesia tạo nhiều toán an ninh, kinh tế, thách thức gọi giá trị "tự do, dân chủ, nhân quyền" Mỹ, buộc Mỹ phải xử lý Ngoài ra, xung quanh khu vực Đông Nam Á xuất số điểm nóng tiềm tàng Những điểm nóng mở rộng thành xung đột quân quy mô lớn, làm tổn hại tới lợi ích chiến lược Mỹ buộc Mỹ phải trì diện khu vực Đông Nam Á Việc Mỹ can dự trở lại Đông Nam Á không gặp nhiều trở ngại nước khu vực cần đến Mỹ mức độ khác vốn, thị trường, khoa học - kỹ thuật, quân sự, bảo đảm ngầm hay công khai trị Tuy nhiên, tâm lý chống Mỹ giới Hồi giáo, nghi ngại số nước ý đồ Mỹ hay bất đồng cách thức chống khủng bố Mỹ cản trở trình triển khai sách Mỹ khu vực Do vị trí địa - chiến lược, địa - trị, Việt Nam trở thành nhân tố đáng kể tính toán cân chiến lược Mỹ Đó là, với vai trò ngày tăng khu vực, tương lai Việt Nam tạo nên đối trọng ảnh hưởng ngày tăng Trung Quốc Ý đồ chiến lược Mỹ quan hệ với Việt Nam mục tiêu Việt Nam quan hệ với Mỹ đặt cho Việt Nam hàng loạt đối sách ứng phó nhằm bảo đảm độc lập chủ quyền, ổn định phát triển điều kiện quốc tế 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A TIẾNG VIỆT Hoàng Anh (1996), "Chiến lược Mỹ CA-TBD từ đến năm 2000 đầu kỷ 21", Nghiên cứu quốc tế, (15) Hoàng Anh (2004), "Đông Nam Á chiến lược toàn cầu Mỹ", Châu Mỹ ngày nay, (22) Mã Anh (2006), "Chính sách Đông Nam Á Mỹ Trung Quốc", Nghiên cứu vấn đề quốc tế, Trung Quốc, (3), TTXVN, TLTKĐB, Các vấn đề quốc tế tháng 7/2006 Mai Hoài Anh (2006), "Chiến lược An ninh quốc gia 2006 chiều hướng sách Mỹ Đông Nam Á", Thông tin Nghiên cứu quốc tế, 4(26) Bộ Ngoại giao (Vụ Châu Mỹ), Chiến lược đối ngoại Mỹ năm 90, Hà Nội Bua Khăm Thíp Pha Vông (2000), "Vài nét đầu tư trực tiếp nước Lào", Nghiên cứu lý luận, (5) Nguyễn Mạnh Cầm (1996), Bài trả lời vấn Báo Nhân dân ngày 19 tháng năm 1996 Phạm Cao Cường (2005), "Chính sách đối ngoại Mỹ Đông Nam Á từ sau kiện 11/9", Châu Mỹ ngày nay, (6) Bill Clinton (1994), Chiến lược an ninh quốc gia "can dự mở rộng", Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, Đại sứ quán Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Hà Nội, http://vietnam.usembassy.gov 10 Bill Clinton (1996), Lời nói đầu báo cáo chiến lược an ninh quốc gia1996, http://vietnam.usembassy.gov 11 Đại sứ quán Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, Báo cáo chiến lược an ninh quốc gia Mỹ năm 1995, http: //vietnam.usembassy.gov 122 12 Đinh Quý Độ (2000), Chính sách kinh tế Mỹ khu vực CA TBD sau chiến tranh lạnh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Hoàng Giáp (1998), "Mỹ Nhật Bản với bão khủng hoảng tài chính- tiền tệ Đông Nam Á", Tạp chí Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, 4(21) 14 Nguyễn Hoàng Giáp (2005), Tác động điều chỉnh chiến lược toàn cầu Mỹ đến Đông Nam Á, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, (6) 15 E.Grebenshicov (2003), Tạp chí Á - Phi ngày nay, số 1, HVCTQGHCM, Thông tin chuyên đề trị giới năm 2003, số (3-2004) 16 Richard F.Grimmentt (2002), "Việc sử dụng sức mạnh quân phủ đầu Hoa Kỳ: hồ sơ lịch sử", Chương trình nghị Chính sách đối ngoại Mỹ, Tạp chí điện tử Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, số 4, tập 17 Nguyễn Thị Hạnh (2006), "Mỹ điều chỉnh chiến lược ASEAN lĩnh vực an ninh, quân trị sau kiện 11/9/2001", Châu Mỹ ngày nay, (1) 18 Hà Văn Hội (2003), "Chính sách thương mại Mỹ ASEAN sau khủng hoảng tài tiền tệ - châu Á", Kinh tế châu Á - TBD, 4(45) 19 Học viện QHQT, Lê Linh Lan (chủ biên) (2004), Về chiến lược an ninh Mỹ nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 James A.Kelly (2004) Bản điều trần trước Ủy ban Đối ngoại Hạ viện Mỹ, ngày 2/6/2004, http://vietnam.usembassy.gov 21 Lê Linh Lan (2003), "Tương lai quan hệ Việt - Mỹ: đối mặt với thách thức việc hướng tới bình thường hóa quan hệ", Hội thảo song phương Tương lai quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ, Washington DC 2-3/10/2003, Viện Nghiên cứu chiến lược khoa học công an, Trung tâm Thông tin khoa học Công an, Hà Nội, 12-2003 123 22 Đào Lê Minh, Nguyễn Ngọc Mạnh (2000), "Chiến lược kinh tế Mỹ khu vực châu Á - TBD sau chiến tranh lạnh", Châu Mỹ ngày nay, (4) 23 Phạm Thị Miên (1995), "Một số điều chỉnh sách Mỹ khu vực Đông Nam Á", Nghiên cứu quốc tế, (5) 24 Nguyễn Tuấn Minh (2005) "Điều chỉnh sách kinh tế Mỹ ASEAN sau 11/9", Châu Mỹ ngày nay, (12) 25 Báo Nhân dân (1995), Tuyên bố Tổng thống Clinton việc bình thường hóa quan hệ với Việt Nam, ngày 12/7 26 Báo Nhân dân (2005), Đất nước 60 năm qua triển lãm, ngày 30/8 27 Báo Nhân dân (2005), Tuyên bố chung Việt Nam - Hoa Kỳ, ngày 21/6 28 Đào Huy Ngọc (1997), ASEAN hội nhập Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Viện Nghiên cứu Đông Nam Á (2006), Việt Nam ASEAN: nhìn lại hướng tới, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 30 Lê Văn Sang (1996), "Chiến lược kinh tế châu Á - TBD Mỹ", Châu Mỹ ngày nay, (1) 31 Sergunin A.A(1996), "Mỹ tìm kiếm chiến lược châu Á", Chính trị, kinh tế, tư tưởng (Nga), (6) 32 Nguyễn Xuân Thắng, Nguyễn Ngọc Mạnh (1999), "Chính sách tài tiền tệ Mỹ khu vực châu Á - Thái Bình Dương", Châu Mỹ ngày nay, (6) 33 Triệu Thần (1998), "Quan niệm an ninh Đông Nam Á", Nghiên cứu vấn đề quốc tế (Trung Quốc), Thông xã Việt Nam (1998), Tham khảo chủ nhật ngày 20-9/1998 34 Lê Bá Thuyên (1997), Hoa Kỳ: Cam kết mở rộng, Engagement and Enlargement Strategy (Chiến lược toàn cầu Mỹ), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 124 35 Lê Khương Thùy (2003), Chính sách Hoa Kỳ ASEAN sau chiến tranh lạnh, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Lê Khương Thùy (2004), "Chiến lược an ninh quốc gia quyền G.W Bush sau kiện 11/9 tác động Việt Nam", Châu Mỹ ngày nay, (1) 37 Thông xã Việt Nam (1998), Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 13-2 38 Thông xã Việt Nam (1998), Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 4-2 39 Thông xã Việt Nam (2000), "Chiến lược an ninh quốc gia cho kỷ mới", Các vấn đề quốc tế, tháng 11-12 40 Thông xã Việt Nam (2004), "Tại Mỹ trọng dính líu quân vào khu vực Đông Nam Á", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 7-9 41 Thông xã Việt Nam (2006), "Mỹ quay trở lại Đông Nam Á", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày, 4-8 42 Thông xã Việt Nam (2004), Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 3-1 43 Thông xã Việt Nam (2006) "Xung quanh khả Mỹ lập lại quân Philipin", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 8-9 44 Thông xã Việt Nam (2005), "Chiến lược quay trở lại Đông Nam Á Mỹ", Tài liệu tham khảo đặc biệt, 27-4 45 Thông xã Việt Nam (2004), "Bàn tay đen Mỹ thọc vào biển Đông", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 19/4 46 Thông xã Việt Nam (2003), "Chuyến thăm Mỹ tướng Phạm Văn Trà", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 13-11 47 Thông xã Việt Nam (2005), "Cuộc gặp gỡ cấp cao thúc đẩy quan hệ Việt - Mỹ", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 21-7 48 Thông xã Việt Nam (2005), Thông tin chuyên đề số 49 Tuần báo quốc tế số (2001), "Tuyên bố Hà Nội thu hẹp khoảng cách phát triển nhằm tăng cường liên kết ASEAN", Tuần báo quốc tế, số từ 26/7 đến 1/8 125 50 Thông xã Việt Nam (2004), "Nhân tố kiềm chế phát triển quan hệ Việt - Mỹ", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 28-5 51 Thông xã Việt Nam (2004), Tài liệu tham khảo, số 8/2004 52 Thông xã Việt Nam (2004), "Quan hệ Việt - Mỹ có thay đổi nhiệm kỳ TT Bush", Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 3-4 53 Thông xã Việt Nam (2007), Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 25-6 54 Thời báo kinh tế Việt Nam (2005), "Mười kinh tế lớn giới", (167), ngày 23-8, 55 Tạp chí Thông tin công tác tư tưởng (2000), (2) 56 Mỹ thúc đẩy quan hệ với ASEAN nhằm thúc đẩy dòng đầu tư thương mại, http://www.vietrade.gov 57 Phạm Ngọc Uyển (1996), "Điểm lại sách đối ngoại quyền Clinton (1992-1996)", Nghiên cứu quốc tế, (14) 58 Bộ Quốc phòng Mỹ (1995), Chiến lược an ninh Mỹ khu vực Đông Á - Thái Bình Dương, http:// www usembassy.state.gov/vietnam 59 Christopher Warren (1995), Chiến lược Mỹ cho châu Á - Thái Bình Dương hoà bình thịnh vượng, 28 tháng 7, http://vietnam.usembassy.gov 60 Lord Winston (1996), Mỹ với khu vực châu Á - Thái Bình Dương, Manila, 23 tháng http:// vietnam.usembassy.gov B TIẾNG ANH 61 Morton Abramowitz, Stephen Boswoth (2005), Rethinking Southeast Asia, The Century Foudation, www.tcf.org, The Jakata Post 20 / 4/2005 126 62 CRS Report for Congress, Terrorism in Southeast Asia, Updated November 18, 2003 63 William S Cohen 1998), United Stases Security Strategy for the East Asia - Pacific Region, Washington, DC: The Pentagon, November 1998 64 Catharin Dalpino (2002),"Southeast Asia needs more attention", International Herald Tribune, February 14 65 Dao Sulin and Quanheng (2002), "China - ASEAN Relations", Contemporary International Relations, Vol 12, No11 66 Dana R.Dillon, John J, Tkacik (2005), " China and ASEAN: Endangered American Primacy in Southeast Asia", Backgrounder, October 19, http://www.heritage.org/research.asiaandtheepacific/bj1886.cfm 67 Elizabeth Economy (2005), "China’s Rise in Southeast Asia: Implications for Japan and the United States", Japan Focus, October 6, http://japanfocus.org/article.asp 68 Krulak Charles C.General (1996), "Protecting Asian Promise" Strategic Review, Summer 69 Patrick Goodenough (2004), US Plan to secure key shipping lane upset Southeast Asia, CNS News.com, April 6th 70 Patrick Goodenough (2004), US warns of terror attacks on shipping in Southeast Asia, CNN News.com, April 23 71 Aron L Friedberg Asian Allies: True strategic partners, tr.214-215 72 Harding Harry (1994), "Asia Policy to the Brink", US Foreign Policy Quarterly Review 73 Zalmay Khalizad (2001) The United States and Asia: Toward a new US strategy and force Posture, RAND 127 74 J.Robert Kerry, Robert A Manning (2001), The United States and Southeast Asia: A Policy Agenda for the New Administation, Report of an Independent Task Force Sponsored by the Coucil on Foreign Relations 75 James A.Kelly (2002), Some Issues in US East Asia Policies, Washington, DC, April 76 John McBeth (2004), "Taking the Helm" FEER, October 16 77 Kelly S.Nelson (1992), "Nomalization in US - Vietnam Relation", Asian Affairs, Spring 1992 78 John H Noer (1996) Chokepoints: Maritime Economic Concerns in Southeast Asia, Washington D.C: National Defense University 79 J Nye (1995), Transcript of defense department special briefing on East Asian Stragegy Report, http: us.info.state.gov 80 Sukma Rizal (2000), "US - Southeast Asia Relations after the Crisis: The Security Dimention", Background paper prepared for the Asia Foundtion’s Workshop on America’s Role in Asia, Bangkok, March 22-24 81 Stuart Douglas T, Tow Willilam T (1995) US strategy for the Asia Pacific, Adelphi Paper 82 Stanley Foundation (2003-2005), US Policy in Southeast Asia: Fortifying the Foundation, A report and Recomendations from the Southeast Asia in the 21th century: Issues and Options for US policy Initiative, http://www.stanleyfoundation.org 83 Stanley Foundation (2004), Policy Bulletin, May 10-11, US Human Rights Policy in Southeast Asia: New Issues for a New Era, http: www stanleyfoundation.org/initiatives/seasia/.) 128 84 Stanley Foundation (2004), US Security Relations with Southeast Asia: A dual Chanllenge", Policy Bulletin, March 11-12, http://www.stanleyfoundation.org 85 Stanley Foundation (2005), "Chanllenges to Democracy in Southeast Asia: Rethinking US Policy", Policy Dialogue Brief, October 20-22, http://www.stanleyfoundaition.org 86 Subcommittee on Asia and the Pacific, Committee on International Relations (2003), US Trade Policy toward Southeast Asia and Oceania, June 25 87 Subcommittee on Asia and the Pacific, Committee on International Relations (2003), Statement of the Honorable James A.Kelly, Assistant Secretary, Bureau of East Asia and Pacific Affairs, US Trade Policy toward Southeast Asia and Oceania, June 25 88 The White House (2002), The National Security Strategy of the United States of America, http: //www.whitehouse.gov/nse/nss 3.html 89 Brown Frederik Z (1993,)" Why should USA normalize with Vietnam?", The Vietnam Business Journal, December 11 90 US Agency for International Devolopment (2004), US Foreign Aid: Meeting the challenges of the 21st Century, January, http: usinfo.state.gov 91 US Congress (2005),"China-Southeast Asia Relations: Trends, Issues and Implications for the United States", Congressional Research Service Report for Congress, February 92 Stephen M.Walt (2005), "In the National Interest: A New Grand Strategy for American Foreign Policy", http://www.bostonreview.net/BR30.1/walt.html) 93 Lord Winston (1996), Southeast Asia Regional Security Issues: for Peace, Opportunities Stability and Prosperity Statement before the House 129 International Relations Committee, Asia and Pacific Subcommitee, May 30 94 Lord Winston (1993), Confirmation Hearing, Statement before the Senate Foreign Relation Committee, Washington, DC, March 31) Các trang web bổ trợ: http://www.usembassy.state.gov/vietnam http://vietnam.usembassy.gov http:// usinfo.state.gov http://www.ncpa.org [...]... một chính sách thiếu "một chiến lược rõ ràng và nhất quán" Trong giới hoạch định chính sách Mỹ từ lâu đã tồn tại quan niệm rằng, chính sách châu Á chỉ có nghĩa là chính sách đối với Đông Bắc Á mà thôi Hệ quả của những hạn chế này là ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực giảm đi, trong khi ảnh hưởng của Trung Quốc - đối thủ tiềm tàng của Mỹ lại tăng lên do Trung Quốc có chính sách tương đối toàn diện với khu... phối bởi các nước lớn nhất là Mỹ Tuy nhiên, trong chính sách Đông Nam Á của chính quyền Clinton dường như có sự mâu thuẫn giữa mục tiêu, lợi ích và những hành động cụ thể Lợi ích của Mỹ ở Đông Nam Á là một khu vực hòa bình, ổn định và phát triển Nhận xét về chính sách Đông Nam Á của Mỹ, Báo cáo của Lực lượng nhiệm vụ đặc biệt (ITF) 2001 nêu rõ: "Ảnh hưởng của Mỹ trong khu vực bị yếu đi do thái độ thờ... lên của các nền kinh tế Đông Á và sự tăng trưởng nhanh của các nền kinh tế này trong thập kỷ 80 và những năm đầu thập kỷ 90 đã tạo ra những thị trường xuất khẩu hấp dẫn đối với chính sách thương mại mở rộng của chính quyền Clinton Thứ hai, sự mất cân bằng trong buôn bán giữa Mỹ với Đông Á là nguồn gốc chủ yếu dẫn đến những thâm hụt buôn bán của Mỹ, điều này đang làm xói mòn sức mạnh kinh tế của Mỹ Năm. .. Kông áp dụng mô hình nhà nước phát triển, trong đó nhấn mạnh tự do hóa tài chính Hậu quả là các biện pháp tự do đã gián tiếp gây ra cuộc khủng hoảng trầm trọng này Đánh giá những hạn chế trong chính sách Đông Nam Á của chính quyền Clinton, nhiều nhà nghiên cứu cho rằng, chính quyền Clinton đã coi nhẹ Đông Nam Á Thậm chí có ý kiến còn khẳng định, chính quyền Clinton không có chính sách Đông Nam Á, còn... tăng của các nước lớn khác trong khu vực Về vấn đề này, Báo cáo chiến lược an ninh của Mỹ đối với CA-TBD chỉ rõ: "Sự xuất hiện của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) như một đấu thủ khu vực ngày càng có ảnh hưởng là một diễn biến quan trọng".[58, tr.9] Nhưng mục tiêu này của Mỹ không hẳn trùng hợp với lợi ích an ninh của các nước Đông Nam Á bởi hơn ai hết, các nước Đông Nam Á đã quá hiểu những. .. buôn bán của Mỹ với Đông Á chiếm khoảng 1/3 tổng buôn bán của Mỹ với thế giới và gần bằng buôn bán của Mỹ với Tây Âu hoặc khu vực thương mại tự do Bắc Mỹ Tuy nhiên, về các nguồn góp phần dẫn đến những thâm hụt buôn bán của Mỹ thì Đông Á chiếm tới 83% Sự mất cân bằng như vậy không chỉ làm phương hại đến buôn bán mà còn liên quan chặt chẽ đến vấn đề việc làm ở Mỹ Như vậy, việc Mỹ tăng cường mở rộng đầu. .. ứng của chính quyền Clinton khi khủng hoảng bắt đầu ở Đông Nam 36 Á khá thờ ơ, chậm chạp hoàn toàn khác thái độ của Mỹ khi cứu vãn khủng hoảng ở Mexico chỉ hai năm trước đó, hay khác với chính sách cứu trợ nhanh chóng và hiệu quả dành cho Hàn Quốc sau đó Trong khi đó, Trung Quốc đã gây ấn tượng hơn đối với các nước Đông Nam Á bằng cam kết không phá giá đồng Nhân dân tệ và viện trợ kinh tế cho Thái Lan,... phương của Mỹ ở khu vực là APEC, chứ không phải ASEAN Thứ hai, các biện pháp kinh tế - thương mại của Mỹ đối với từng nước Đông Nam Á là khác nhau và mức độ ưu tiên trong các mối quan hệ này cũng khác nhau Chẳng hạn trong khi Malaysia, Singapore, Thái Lan chiếm các thứ hạng cao trong bảng xếp hạng các đối tác thương mại của Mỹ, thì phần còn lại của Đông Nam Á hầu như không chiếm một vị trí gì đáng kể... hiện các mục tiêu đó, Mỹ tái khẳng định cam kết của mình với hai nước thành viên ASEAN là 19 Philippines và Thái Lan Đồng thời, lợi dụng mối lo ngại của các nước Đông Nam Á, Mỹ thúc ép họ mở rộng thêm khả năng tiếp cận của Mỹ đối với khu vực Bởi vì, tuy Mỹ đã tái khẳng định cam kết của mình với các nước đồng minh và bạn bè và tiếp tục có mặt trong khu vực CA-TBD, song sự điều chỉnh chính sách của Mỹ và... quan hệ của Mỹ với các nước có chế độ chính trị khác Mỹ như Myanmar, Việt Nam mà còn đối với cả các nước vốn có chế độ chính trị gần với Mỹ như Malaysia, Singapore và Indonesia Để thúc đẩy nhân quyền, chính sách của Mỹ có lúc đã đi tới chỗ chỉ tập trung vào các biện pháp trừng phạt, gây sức ép để đạt được những thay đổi trong quan hệ với các nước châu Á Chẳng hạn, đối với Indonesia, Mỹ đe dọa dùng ưu ... CA-TBD Hiệp ước an ninh Mỹ - Nhật (8/9 /19 51) , Mỹ - Nam Triều Tiên (1/ 10 /19 53), Mỹ - Australia (1/ 9 /19 51) , Mỹ - Philippines (30/8 /19 51) , Mỹ - Thái Lan (8/9 /19 54) Hiệp định Hiệp hội tự với nước Cộng... tăng 15 % so với năm 19 93, năm 19 95 đạt 10 1 tỷ USD, năm 19 96 đạt gần 11 0 tỷ USD ASEAN thị trường nước lớn thứ năm Mỹ sau Nhật Bản, EU, Canada Mehico Xuất Mỹ sang ASEAN tăng 15 5% từ năm 19 90 đến 19 97... Chỉ số tăng với tỷ lệ 10 0% nước ASEAN thời kỳ 19 90- 19 96 Về đầu tư chấp thuận, Mỹ số nhà đầu tư hàng đầu hầu ASEAN Năm 19 98, FDI vào khu vực ASEAN 19 ,6 tỷ USD, năm 19 99 16 ,9 tỷ USD khối lượng