Mở Đầu Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định Nguồn lực ngời - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trởng kinh tế nhanh bền vững, Con ngời nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nớc thời kỳ CNH,HĐH Đây bớc phát triển quan trọng lý luận vấn đề ngời Nguồn lực ngời điểm cốt yếu nội lực nớc, phải cách phát huy yếu tố ngời nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Vì em chọn đề tài : Vai trò yếu tố ngời giải pháp phát huy vai trò ngời thời kỳ CNHHĐH Để thấy đợc tầm quan trọng yếu tố ngời nguồn nhân lực có tác động quan trọng nh thời kỳ CNH-HĐH nớc ta Thông qua hớng dẫn tận tình thầy giáo: Nguyễn Vĩnh Giang qua lần đợc thầy chỉnh, sửa đề cơng sơ bộ, đề cơng chi tiết, thảo Em hoàn thành đề án Tuy nhiên trình hoàn thành đề án không tránh khỏi sai lầm, thiếu sót Do em mong đợc thầy bảo nhiều để đề án em hoàn thành tốt Nhất em, sinh viên kinh tế lao động sau làm công tác quản lý ngời Nội Dung Chơng I: Vai trò ngời nghiệp CNH, HĐH I Một số quan điểm ngời, nguồn lực ngời A.Quan điểm ngời 1.Quan điểm ngời trớc Mác Có nhiều quan điểm khác ngời trớc Mác: Các trờng phái triết học tôn giáo phơng Tây, đặc biệt Kito giáo, nhận thức vấn đề ngời sở giới quan tâm, thần bí Trong Kitô giáo, ngời kẻ xác Thể xác đI nhng linh hồn tồn vĩnh viễn Linh hồn giá trị cao ngời Vì vậy, phải thờng xuyên chăm sóc phần linh hồn để hớng đến Thiên đờng vĩnh cửu Trong triết học Hy lạp cổ đại, ngời đợc xem điểm khởi đầu t triết học Con ngời giới tiểu vũ trụ vũ trụ bao la Prôtago, nhà nguỵ biện cho ngời thớc đo vũ trụ Quan niệm Arixtốt ngời, theo ông, có linh hồn, t duy, trí nhớ, ý chí, khiếu nghệ thuật làm cho ngời bật lên, ngời thang bậc cao vũ trụ Khi đề cao nhà nớc, ông xem ngời động vật trị Nh triết học Hy Lạp cổ đại bớc đầu có phân biệt ngừơI với tự nhiên, nhng hiểu biết bên tồn ngời Triết học Tây Âu trung cổ xem ngời sản phẩm Thợng đế sáng tạo Mọi số phận, niềm vui, nỗi buồn, may rủi ngời Thợng Đế xếp đặt Trí tuệ ngời thấp lý trí anh minh sáng suốt Thợng đế Con ngời trở nên nhỏ bé trớc sống nhng đàng lòng với sống tạm bợ trần thế, hạnh phúc vĩnh cửu giới bên Triết học thời kỳ phục hng-cận đại đặc biệt đề cao vai trò trí tuệ, lý tính ngời, xem ngời thực thể có trí tuệ Đó yếu tố quan trọng nhằm giải thoát ngời khỏi gông cùm chật hẹp mà chủ nghĩa thần học thời trung cổ áp đặt cho ngời Tuy nhiên, để nhận thức đầy đủ chất ngời mặt sinh học mặt xã hội cha có trờng pháI đạt đợc Con ngòi đợc nhấn mạnh mặt cá thế, mà xem nhẹ mặt xã hội Trong triết học cổ đỉên Đức, nhà triết học tiếng nh: Cantơ, Hêghen phát triển quan niệm ngời theo khuynh hớng chủ nghĩa tâm Hêghen, với cách nhìn chủ nghĩa tâm khách quanm, thông qua vận động ý niệm tuyệt đối Bớc diễu hành ý niệm tuyệt đối thông qua trình tự ý thức ngời đa ngời trở giá trị tinh thần, giá trị thể cao đời sống ngời Hêghen ngời trình bày cách có hệ thống quy luật trình t ngời, rõ chế đời sống tinh thần cá nhân hoạt động ngời Mặc dù, ngời đợc nhận thức từ góc độ tâm khách quan, nhng Hêghen ngời khẳng định vai trò chủ thể ngời lịch sử, đồng thời kết phát trỉên lịch sử T tởng triết học nhà vật Phoiơbẵc vợt qua hạn chế triết học Hêghen để hy vọng tìm đến chất ngời cách đích thực Phoiơbẵc phê phán tính chất siêu tự nhiên, phi vật chất, phi thể xác chất ngời triết học Hêghen, đồng thời khẳng định ngời vận động giới vật chất tao nên Con ngời kết phát triển giới tự nhiên Con ngời tự nhiên thống nhất, tách rời Phoiơbẵc đề cao vai trò trí tuệ ngời với tính cá ngời Đó ngời cá biệt, đa dạng, phong phú, không giống Quan niệm dựa tảng vật, đề cao yết tố tự nhiên, Phoiơbẵc không thấy đợc chất xã hội đời sống ngời, tách ngời khỏi điều kiện lịch sử cụ thể Con ngời Phoiơbẵc phi lịch sử, phi giai cấp trừu tợng Vậy quan niệm ngời trớc Mác, dù đứng tảng giới quan tâm, nhị nguyên luận vật siêu hình, không phản ánh chất ngời Nhìn chung, quan niệm xem xét ngòi cách trừu tợng, tuyết đối hoá tinh thần thể xác ngời, tuyệt đối hoá mặt tự nhiên- sinh học mà không thấy mặt xã hội đời sống ngời Tuy nhiên số trờng phái triết học đạt đợc thành tựu việc phân tích, quan sát ngời, đề cao lý tính, xác lập giá trị nhân học để hớng ngời tới tự Đó tiến đề có ý nghĩa cho việc hình thành t tởng ngời triết học macxit 2.Quan điểm Mác-Lênin chất ngời Con ngời thực thể thống mặt sinh vật với mặt xã hội : Tiền đề vật chất quy tồn ngời sản phẩm giới tự nhiên Con ngời tự nhiên ngời mang tất tính sinh học, tính loài Yừu tố sinh học ngời điều kiện quy định tồn ngời Vì vậy, giới tự nhiên thân thể vô ngời Con ngời phận tự nhiên Là động vật cao cấp nhất, tinh hoa muôn loài, ngời sản phẩm trình phát triển lâu dài giới tự nhiên Con ngời phảI tìm kiếm điều kiện cần thiết cho tồn đời sống tự nhiên nh thức ăn, nớc uống, hang động để Đó trình ngời đấu tranh với tự nhiên, với thú để sinh tồn Trải qua hàng chục năm, ngời thay đổi từ vợn thành ngời, điều đợc chứng minh công trình nghiên cứu Đácuyn Các giai đoạn mang tính sinh học mà ngời trải qua từ hình thành, phát triển đến quy định tính sinh học đời sống, tổ chức thể ngời mối quan hệ tự nhiên Những thuộc tính, đặc điểm sinh học, trình tâm lý-sinh lý, giai đoạn phát triển khác nói lên chất sinh học cá nhân ngời Tuy nhiên, điều cần khẳng định rằng, mặt tự nhiên yếu tố quy định chất ngời với giới loài vật mặt xã hội tính xã hội ngời biểu hoạt động sản xuất vật chất, hoạt động sản xuất vật chất biểu cách tính xã hội ngời Thông qua hoạt động lao động sản xuất, ngời sản xuất cải vật chất tinh thần, phục vụ đời sống mình; hình thành phát triển ngôn ngữ t duy; xác lập quan hệ xã hội Bởi vậy, lao động yếu tố định hình thành chất xã hội ngời, đồng thời hình thành nhân cách cá nhân cộng đồng xã hội Là sản phẩm tự nhiên xã hội nên trình hình thành phát triển ngời luôn bị định ba hệ thống quy luật khác nhau, nhng thống với Hệ thống quy luật tự nhiên nh quy luật phù hợp thể với môi trờng, quy luật sụ trao đổi chất, di truyền, biến dị, tiến hoá, quy định phơng diện sinh học ngời Hệ thống quy luật tâm lý ý thức hình thành vận động tảng sinh học ngời nh hình thành tình cảm, khát vọng, niềm tin, ý chí Hệ thống quy luật xã hội quy định quan hệ xã hội ngời với ngời Ba hệ thống quy luật tác động, tạo nên thể thống hoàn chỉnh đời sống ngời bao gồm mặt sinh học mặt xã hội Mối quan hệ sinh học xã hội sở để hình thành hệ thống nhu cầu sinh học nhu cầu thẩm mỹ hởng thụ giá trị tinh thần Với phơng pháp luận vật biện chứng, thấy quan hệ mặt sinh học mặt xã hội, nh nhu cầu sinh học nhu cầu xã hội ngời thống Mặt sinh học sở tất yếu tự nhiên ngời với loài vật Nhu cầu sinh học phảI đợc nhân hoá để mang giá trị văn minh ngời, đến lợt nó, nhu cầu xã hội thoát ly khỏi tiền đề nhu cầu sinh học Hai mặt thống với nhau, hoà quyện vào để tạo thành ngời viết hoa, ngòi tự nhiên-xã hội Trong tính thực nó, chất ngời tổng hoà quan hệ xã hội Từ quan niệm trình bày trên, thấy rằng, ngời vợt lên giới loài vật phơng diện khác nhau: quan hệ với tự nhiên, quan hệ với xã hội, với quan hệ với thân ngời Cả ba mốí quan hệ đó, suy cho đề mang tính xã hội, quan hệ xã hội ngời với ngời quan hệ chất, bao chùn tất mối quan hệ khác hoạt động chừng mực liên quan đến ngời Do vậy, để nhấn mạnh chất xã hội ngời,C.Mác nêu lên luận đề tiếng Luận cơng Phoiơbắc: Bản chất ngời tổng hoà quan hệ xã hội. Luận đề khẳng định rằng, ngời sống điều kiện, hoàn cảnh lịch sử định hoạt động thực tiễn mình, ngời tạo giá trị vật chất tinh thần để tồn phát triển thể lực t trí tuệ Chỉ toàn mối quan hệ xã hội đó( nh quan hệ giai cấp, dân tộc, thời đại; quan hệ trị, kinh tế, quan hệ cá nhân, gia đình,xã hội) ngời bộc lộ toàn chất xã hội Con ngời chủ thể sản phẩm lịch sử Không giới tự nhiên, lịch sử xã hội không tồn ngời Bởi vậy, ngời sản phẩm lịch sử, tiến hoá lâu dài giới hữu sinh Song, điều quan trọng là, ngời luôn chủ thể lịch sử-xã hội C.Mác khẳng định : Cái học thuyết vật chủ nghĩa cho ngời sản phẩm hoàn cảnh giáo dục học thuyết quên ngời làm thay đổi hoàn cảnh thân nhà giáo dục cần phải đợc giáo dục Nh với t cách thực thể xã hội, ngời hoạt động thực tiễn, tác động vào tự nhiên, cải tiến giới tự nhiên, đồng thời thúc đẩy vận động phát triển có sẵn tự nhiên Con ngời trái lại, thông qua hoạt động thực tiễn để làm phong phú thêm giới tự nhiên, tái tạo lại tự nhiên thứ hai theo mục đích Trong trình cải tiến tự nhiên, ngời sản phẩm lịch sử, đồng thời chủ thể sáng tạo lịch sử thân ngời Hoạt động lao động lao động sản xuất vừa điều kiện cho tồn ngời, vừa phơng thức để làm biến đổi đời sống mặt xã hội Trên sở vững quy luật lịch sử xã hội, ngời thông qua hoạt động vật chất tinh thần, thúc đẩy xã hội phát trỉên từ thấp đến cao phù hợp với mục tiêu nhu cầu ngời đặt Không có hoạt động ngời không tồn quy luật xã hội,và đó, không co tồn toàn lịch sử xã hội loài ngời B.Quan điểm nguồn lực ngời Trong nguồn lực khai thác nh nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học công nghệ, nguồn lực ngời nguồn lực ngời định nhất, lẽ nguồn lực khác khai thác có hiệu nguồn lực ngời đợc phát huy Những nguồn lực khác ngày cạn kiệt, ngợic lại nguồn lực ngời ngày đa dạng phong phú Các lĩnh vực khoa học khác nhau, hiểu nguồn lực theo cách khác nhau, nhng chung nguồn lực hệ thống nhân tố mà nhân tố có vai trò riêng nhng có mối quan hệ với tạo nên phát triển vật, tợng Từ cách hiểu nh vậy, nguồn lực ngời yếu tố ngời huy động, sử dụng để thúc đẩy phát triển xã hội Hiện có nhiều cách hiểu khác nguồn lực ngời Ngân hàng giới cho nguồn nhân lực toàn vốn ngời ( thể lực, trí lực, kỹ năng, nghề nghiệp, ) mà cá nhân sở hữu, huy động đợc trình sản xuất, kinh doanh, hay hoạt động Qua ý kiến khác hiểu, nguồn lực ngời tổng thể yếu tố thuộc thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội, tạo nên lực ngời, cộng đồng ngời sử dụng, phát huy trình phát triển kinh tế-xã hội đất nớc hoạt động xã hội Khi nói tới nguồn lực ngời ta nói tới ngời với t cách chủ thể hoạt động sáng tạo tham gia cải tạo tự nhiên, làm biến đổi xã hội Nói tới nguồn lực ngời nói tới số lợng chất lợng nguồn nhân lực Số lợng nguồn nhân lực đợc xác định qui mô dân số, cấu độ tuổi, tiếp nối hệ, giới tính phân bố dân c vùng, miền đất nớc, ngành kinh tế, lĩnh vực đời sống xã hội Chất lợng nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp bao gồm nét đặc trng thể lực, trí lực, tay nghề, lực quản lý, mức độ thành thạo công việc, phẩm chất đạo đức, tình yêu quê hơng đất nớc, ý thức giai cấp, ý thức trách nhiệm cá nhân với công việc, với gia đình xã hội, giác ngộ lĩnh trị, Trong yếu tố phẩm chất đạo đức trình độ học vấn quan trọng nhất, nói lên mức trởng thành ngời, qui định phơng phát t duy, nhân cách, lối sống ngời Số lợng chất lợng nguồn lực có quan hệ với nhan cách chặt chẽ Nếu số lợng nguồn nhân lực gây khó khăn cho phân công lao động xã hội vậy, chất lợng lao động bị hạn chế Chất lợng nguồn nhân lực nâng cao góp phần làm giảm số lợng ngời hoạt động đơn vị sản xuất, kinh doanh hay giảm số ngời hoạt động tổ chức xã hội Xã hội muốn phát triển nhanh bền vững phải quan tâm đào tạo nguồn lực ngời có chất lợng ngày cao Muốn thực đợc điều đó, cần có quan tâm trình đào tạo, trình sử dụng phân công lao động xã hội II Vai trò ngời nguồn nhân lực nghiệp CNH,HĐH 1.Quan niệm CNH,HĐH Trong lịch sử, số nớc tiến hành công nghiệp hoá cuối kỷ XVIII, mở đầu nớc Anh cách mạng công nghiệp lần thứ Thực chất cộng nghiệp hoá thời chuyển kinh tế nông nghiệp với kỹ thuật thủ công sang kinh tế công nghiệp với kỹ thuật máy móc Ngày giới diễn cuộn cách mạng khoa học công nghệ, làm cho lực lợng sản xuất có bớc phát triển chất, thúc đẩy trình cấu trúc lại kinh tế giới, làm thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội Vì thế, thời đại ngày nay, công nghiệp hoá phải gắn liền với đại hoá, nghĩa tranh thủ ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại trình công nghiệp hoá công nghiệp hoá trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động kinh tế xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến, đại, tạo suất lao động xã hội cao. Nh vậy, công nghiệp hoá, đại hoá có phạm vi rộng lớn, bao trùm nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, công nghiệp khoa học-công nghệ đóng vai trò quan trọng, cốt lõi trình công nghiệp hoá, đại hoá Quan niệm công nghiệp hoá, đại hoá nay: có điểm so với quan điểm công nghiệp hoá, đại hoá trớc đổi Thứ nhất: Công nghiệp hoá gắn với đại hoá Nớc ta tiến hành công nghiệp hoá điều kiện giới diễn Cách mạng khoa học công nghệ số nớc bắt đầu phát triển kinh tế tri thức, không chuyển lao động thủ công thành lao động khí hoá mà phải tranh thủ ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến thời đại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng nêu lên quan điểm: khoa học công nghệ động lực công nghiệp hoá, đại hoá Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại; tranh thủ nhanh vào đại khâu định Thứ hai: CNH,HĐH trớc đợc tiến hành theo chế kế hoạch hoá, tập chung quan niêu, bao cấp, với tiêu pháp lệnh Ngày nay, CNH,HĐH theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Kế hoạch chủ yếu mang tính định hớng, thị trờng phản ánh nhu cầu xã hội, định việc phân bổ nguồn lực cho sản xuất, hình thành cấu kinh tế mới, lấy hiệu kinh tế - xã hội làm thớc đo Thứ ba: CNH,HĐH nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc giữ vain trò chủ đạo Phải giáo dục phát động tổ chức để toàn cầu, thành phần kinh tế tham gia tích cực vào trình CNH,HĐH Thứ t: CNH,HĐH phải lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Trong chủ trơng, sách phải nhằm giải phóng tiền ngời, thòng xuyên quan tâm, bồi dỡng trí lực, thể lực, sử dụng nhân tài Nâng cao đời sống vật chất văn hoá nhân dân, phát triển văn hoá giáo dục, thực tiến công xã hội, động viên toàn dân cần, kiềm để CNH,HĐH đất nớc Thứ năm: CNH,HĐH xây dựng kinh tế mở thị trờng nớc với bên ngoài, đa dạng hoá, đa phớng hoá quan hệ đối ngoại kinh tế đối ngoại sở giữ vững độc lập chủ quyền, kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, xây dựng kinh tế mởi hớng mạnh vào xuất khẩu, thay nhập sản phẩm nớc sản xuất có hiệu Thứ sáu: CNH,HĐH phải lấy hiệu kinh tế- xã hội làm hiệu làm tiêu chuẩn để xác định phơng án phát triển, lựa chọn dự án đầu t công nghệ Đầu t vào chiều sâu để khai thác tối đa lực sản xuất có Lựa chọn dự án đầu t với quy mô thích hợp với ngành, lĩnh vực, địa phơng, u tiên dự án quy mô nhỏ vừa, đòi hỏi vốn, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh Tính tất yếu khách quan công nghiệp hoá, đại hoá Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên chủ nghĩa xã hội, không qua chế độ t chủ nghĩa tất yếu phải tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân Bởi vì: a Chỉ có công nghiệp hoá, đại hoá xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chế độ mới, Công nghiệp hoá, đại hoá đờng thoát khỏi nguy tụt hậu xa so với nớc chung quanh, giữ đ6 ợc ổn định trị, xã hội, bảo vệ đợc độc lập, chủ quyền định hớng phát triển xã hội chủ nghĩa. Các nớc trải qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa, bớc vào thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội cần điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện sở vật chất - kỹ thuật đáp ứng đợc theo yêu cầu chế độ tiếp tục ứng dụng công nghệ nhất, đại Các nớc có kinh tế phát triển cha cao nớc công nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ phổ biến tiến lên chủ nghĩa xã hội thiết phải tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá để xây dựng sở vật chất kỹ thuật để nhằm thay lao động thủ công lao động khí hoá phần tự động hoá (khi có điều khiển) ngành kinh tế quốc dân; đồng thời sở trình độ đạt đợc sở vật chất -kỹ thuật cải biến cấu kinh tế lạc hậu, què quặt, thúc đẩy trình phân công lao động xã hội, mở rộng thị trờng, phát triển sản xuất lu thông hàn hoá nớc quốc tế b Công nghiệp hoá, đại hoá tạo lực lợng sản xuất chất, tạo tiền đề cho hình thành nhiều mối quan hệ kinh tế, xã hội, trị toàn xã hội Trên sở lực lợng ản xuất phát triển, quan hệ sản xuất bớc đợc hình thành, mở rộng củng cố, đời sống nhân dân dần cải thiện, liên minh công-nông-trí thức quyền nhà nớc đợc củng cố kiện toàn, cách mạng t tởng văn hoá có nhiều điều kiện thực Sự giúp đỡ công nghiệp thành thị nông nghiệp nông thôn đợc tăng cờng có hiệu hơn; tạo nhiều điều kiện để thực bớc bình đẳng kinh tế dân tộc, tầng lớp dân c, vùng nớc Điều đa đến thống ngày cao trị tinh thần xã hội c Công nghiệp hoá, đại hoá yêu cầu khách quan việc củng cố tăng cờng khả quốc phòng, thống nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa xã hội Công nghiệp hoá, đại hoá yêu cầu khách quan mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Mục tiêu lâu dài công nghiệp hoá, đại hoá cải biến nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, cớ sơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất Nh công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế thực chất cải biến cách mạng sâu sắc toàn diện, trớc hết chủ yếu từ phát triển lực lợng sản xuất, dẫn đến loạt hệ tất yếu tác động tích cực đến mặt đời sống, xã hội hình thành yếu tố hình thái xã hội Đại hội toàn quốc lần thứ VII khẳng định: phát triển lợng sản xuất, công nghiệp hoá đất nớc theo hớng đại gắn liền với việc phát triển nông nghiệp toàn diện nhiệm vụ trung tâm nhằm bớc xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, không ngừng nâng cao suất lao động xã hội cải thiện đời sống nhân dân Đại hội lần thứ VIII Đảng nhấn mạnh : đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu thời gian tới nớc ta Vai trò nguồn lực ngời nghiệp CNH-HĐH: a vai trò nguồn lực lĩnh vực kinh tế Trong lĩnh vực này, cần xem xét ngời với t cách lực lợng sản xuất vai trò quan hệ sản xuất Trong xã hội nào, ngời lao động yếu tố quan trọng lực lợng sản xuất Ngày nay, khoa hoc-công nghệ ngày phát triển, hàm lợng chất xám giá trị hàng hoá ngày cao, vai trò ngời lao động có trí tuệ lại quan trọng lực lợng sản xuất V.I Lê nin : lực lợng sản xuất hàng đầu toàn thể nhân loại công nhân, ngời lao động. Con ngời đợc làm chủ t liệu sản xuất, đợc đào tạo cách chu đáo kiến thức quản lý kinh tế có điều kiện khai thác cách có hiệu tiềm đất đai, biết kết hợp yếu tố trình sản xuất nh huy động vốn, động viên khuyến khích ngời lao động làm việc có hiệu quả, quản lý chặt chẽ nguyên liệu vật t, vậy, hiệu kinh doanh tốt Ngày vai trò ngời quản lý sản xuất kinh doanh ngày trở nên quan trọng, vậy, quốc gia thờng quan tâm tới đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán Trong trình xây dựng đất nớc tiến nên chủ nghĩa xã hội, ngời lao động trở thành ngời làm chủ đất nớc, làm chủ trình tổ chức quản lý sản xuất, từ việc xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh tới tổ chức sản xuất kinh doanh làm chủ trình phân phối sản phẩm Điều tạo điều kiện thuận lợi để phát huy nguồn lực ngời, phát triển kinh tế-xã hội nhanh bền vững, làm cho đất nớc ngày giàu đẹp b Vai trò nguồn lực lĩnh vực trị Xét nguồn lực lĩnh vực trị, mà ngời dân có tri thức, có lực, thấy đợc trách nhiệm việc lựa chọn ngời có đức, có tài vào quan nhà nớc góp phần xây dựng nhà nớc vững mạnh Cán nhà nớc có hiểu biết lý luận, hiểu biết thực tiễn, thấy đợc trách nhiệm nhân dân, hết lòng phụng nhân dân thực tôn trọng quyền làm chủ nhân dân đợc dân mến, dân tin, dân ủng hộ Cán tích cực tuyên truyền đờng lối đảng, phổ biến luật phát nhà nớc đến nhân dân, làm cho dân hiểu dân tin; ngời dân chủ động tích cực thực đờng lối đó, có ý thức tôn trọng luật phát, thực nghĩa vụ công dân, hiểu rõ quyền lợi mình, kiên đấu tranh với sức mạnh nhà nớc xã hội chủ nghĩa Nói vai trò quần chúng tham gia công việc nhà nớc, Hồ Chí Minh viết: ngời dân biết hởng quyền dân chủ, biết dùng quyền dân chủ mình, dám nói, dám làm, việc khó khăn họ làm đợc, hy sinh họ không sợ Có thể khẳng định, nguồn lực ngời yếu tố quan trọng việc xây dựng nhà nớc xã hội chủ nghĩa, nhà nớc dân, dân, dân; trình đấu tranh bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa ; đấu tranh làm thất bại âm mu phá hoại kẻ thù c.Vai trò nguồn lực ngời lĩnh vực văn hoá Một , ngời có tri thức, có hiểu biết hình thức nghệ thuật có giá trị cao nh: phim hay, điệu múa đẹp, tác phẩm văn học có nội dung phong phú, Những công trình văn hoá, nghệ thuật nh dễ vào lòng ngời, có tác dụng giáo dục đạo đức, góp phần hình thành nhân cách cho ngời xã hội Con ngời văn hoá ngời có nghĩa vụ bảo tồn di sản văn hoá tinh thần đất nớc, nhân loại Do vậy, ngời có ý thức, lực thực tốt công việc này, giá trị văn hoá tinh thần, giá trị văn hoá vật chất xã hội đợc bảo tồn,lu giữ, đợc nâng cao Trong điều kiện giao lu quốc tế ngày mở rộng, ngời có điều kiện tiếp cận với văn hoá nhiều nớc giới Trình độ tri thức ngời văn hoá tiền đề cho họ tiếp nhận giá trị tốt đẹp dân tộc khác, loại bỏ yếu tố không phù hợp để làm giàu cho văn hoá dân tộc mình, làm phong phú đời sống tinh thần cá nhân Con ngời có tri thức khoa học, có lực nghiên cứu tạo khả cho họ có đóng góp xứng đáng phát triển khoa học đất nớc Đảng Nhà nớc ta luôn quan tâm đào tạo, bồi dỡng đội ngũ tri thức, tạo điều kiện cho họ cống hiến hết khả trí tuệ cho đất nớc, cho phát triển xã hội Nh vậy, ngời không chủ thề hoạt động sản xuất vật chất, mà chủ thể trình sản xuất tinh thần xã hội Bằng hoạt động thực hiện, trớc hết lao động sản xuất , ngời cải tạo tự nhiên, biến đổi xã hội, bắt tự nhiên phục vụ cho mình, làm đẹp cho tự nhiên; đồng thời trình ngời cải tạo thân Do vậy, phối hợp thành viên cộng đồng tạo sức mạnh to lớn việc phát huy nguồn lực ngời để nhận thức, cải tạo tự nhiên xã hội Ngợc lại, thiếu thống nhất, phối hợp không ăn khớp thành viên xã hội làm giảm đi, chí triệt tiêu động lực phát triển tự nhiên xã hội Nguồn lực ngời, xét cá nhân, tiềm yếu tố cấu thành ngời đợc khai thác Nhng hiệu việc phát huy nguồn lực ngời lại tuỳ thuộc vào chế độ xã hội, tuỳ thuộc vào cách tổ chức xã hội, phụ thuộc vào lực nghệ thuật quản lý xã hội, phụ thuộc vào chế sách xã hội Nguồn lực ngời không khai thác, không phát huy đợc lãng phí lớn Đặc biệt, đội ngũ trí thức hoạt động, phong phú sâu sắc Nớc ta nớc nghèo, kinh tế phát triển, việc phát huy nguồn lực ngời để xây dựng đất nớc trở nên quan trọng Chơng II: Đánh giá vai trò ngời nguồn nhân lực nghiệp CNH,HĐH 1.Vai trò ngời nguồn nhân lực đóng góp mặt tích cực cho nghiệp CNH-HĐH: a.Ngay từ đầu thành lập nớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà (1946), sau năm 1945, đất nớc thống Hơn 30 năm nghiệp giáo dục, dạy nghề không ngừng phát triển, đặc biệt 20 năm đổi cùn với thành tựu to lớn việc thực chiến lợc phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 1991-2000 2001-2010 Đảng Nhà nớc Việt Nam luôn quan tâm phát triển nguồn nhân lực, đầu t mạnh vào vốn ngời đạt đợc kết quan trọng Trình độ dân trí chất lợng, tính động xã hội nguồn nhân lực đợc nâng lên đáng kể Đến tỷ lệ ngời lớn biết chữ đạt 94%, tỷ lệ lao động biết chữ đạt 97%; số năm học trung bình dân c 7,3 năm Đến năm 2000, nớc hoàn thành mục tiêu xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; bắt đầu phổ cập trung học sở ; đến cuối năm 2003 có 19 tỉnh, thành phố đạt tiêu chuẩn phổ cập trung học sỏ ; đào tạo cao đẳng; đại học phát triển phát triển mạnh, năm học 2003-2004 sinh viên cao đẳng, đại học lên tới 298975 ngời Tăng gấp lần năm học1986-1987; đến năm 2003 lao động qua đào tạo đạt 25%, qua đào tạo nghề 17,5% Sự nghiệp dạy nghề có bớc thăng trầm nhng xu hớng chung ngày phát triển Từ năm 1969 đến thay đổi nhiều quan quản lý lĩnh vực dạy nghề Từ năm 1969-1978 Tổng cục đào tạo công nhân kỹ thuật thuộc Bộ Lao Động;10 năm sau (1978-1987) Tổng cục dạy nghề trực thuộc Chính Phủ ; từ năm 1987-1998 công tác dạy nghề thuộc chức quản lý Nhà nớc Bộ Giáo Dục-Đào tạo; từ năm 1998 đến Tổng cục dạy nghề đợc tái thành lập thuộc Bộ Lao động- Thơng binh Xã hội, dạy nghề đợc phục hồi có nhiều tiến Đến năm 2003, nớc có 213 trờng dạy nghề tăng 82 trờng so với năm 1999; số trung tâm dạy nghề từ 121 trung tâm năm 1999 tăng lên 221 trung tâm, có 141 trờng trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học có tham gia dạy nghề Trong năm (20012003) dạy nghề cho 2,97 triệu ngời Chất lợng dạy nghề đợc nâng lên, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp chiếm 90%, tỷ lệ học sinh trờng tìm đợc việc làm tự đào tạo việc làm trung bình khoảng 70% nhiều trờng thuộc doanh nghiệp, tổng công ty, tỷ lệ khoảng 90%(nguồn số liệu lấy từ số 243(từ 16-31/7/2004)-LĐ&XH) b.Theo nguồn số liệu năm 2002,trong báo cáo phát triển ngời 2004, giá trị số phát triển ngời (HDI) nớc ta đạt 0,691, tăng mức 0,688 báo cáo năm 2002 năm 2003 Nh vậy, sau hai năm giá trị số HDI không thay đổi, năm giá trị tăng đợc 0,003 Trong ba thành phần số HDI, năm số GDP tăng từ 0,5 năm 2003 lên 0,52 Có đợc mức tăng GDP bình quân đầu ngời nớc ta tính đôla Mỹ theo phơng pháp sức mua tơng đơng tăng từ 2070 năm 2003 lên 2300 Tuy nhiên , thứ hạng, vị trí nớc ta năm 112 177 quốc gia tham gia tính HDI Theo nhận định Báo cáo so với Pakítan có mức thu nhập nhng Việt Nam có HDI cao nhờ có số tuổi thọ số giáo dục cao Có thể thấu rõ điều qua số liệu số quốc gia khác GDP bình quân đầu ngời tính đôla Mỹ theo phơng pháp sức mua tơng đơng ấn Độ 2670, số GDP 0,52 Việt Nam nhng thứ hạng HDI 133 So sánh với nớc ASEAN số HDI, với vị trí xếp hạng giá trị số HDI nh trên, Việt Nam giữ vị trí thứ 7/10, năm 2002 2003 6/10 10 I Cha qua đào tạo: 736 74,40 II Đã qua đào tạo, chia theo cấp trình độ: Nghề 1 năm) 37 3,76 Trung học chuyên nghiệp 68 6,88 Cao đẳng 15 1,50 Đại học 24 2,40 Sau ĐH 01 0,10 Nguồn số liệu Nhà nớc KX05-10 Số liệu điều tra, 3-2003 Các số liệu Bảng cho thấy, nửa (57,50%) số lao động có chuyên môn kỹ thuật qua đào tạo nghề, số lại gồm THCN chiếm 26,77% CĐ-ĐH trở lên chiếm 15,74% 3.Mặt khác, theo dự báo nhiều nhà khoa học, sản xuất công nghiệp đại, với tốc độ phát triển nhanh chóng khoa học công nghệ, với cạnh tranh liệt chế thị trờng trung bình ngời, đời lao động, phải đổi nghề khoảng 4-5 lần Nh vậy, rõ ràng ngời lao động, muốn tiếp tục việc làm, phải không ngừng học tập để nâng cao trình độ, cập nhật kỹ nẵng, kiến thức cách liên tục theo theo định kỳ, chí phải đợc đào tạo lại đáp ứng yêu cầu công việc, Nói tóm lại, điều trình bày nói rằng, muốn đáp ứng đợc yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực vơn tới sống ấm no, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đáp ứng đòi hỏi CNH,HĐH đất nớc lao động nông thôn nớc ta phải cố gắng nữa, vợt qua thách thức thực tiễn CNH,HĐH đặt 3.Nguyên nhân làm hạn chế phát triển nguồn lực ngời Những hạn chế việc xây dựng, bồi dỡng, phát huy nguồn lực ngời Việt Nam thời gian qua nguyên nhân sau: Thứ nhất, Nớc ta nớc nông nghiệp lạc hậu lên chủ nghĩa xã hội, suất lao động thấp, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, tình trạng nghèo đói tồn phận dân c, vậy, việc chăm sóc đầy đủ, đảm bảo điều kiện cho ngời phát triển toàn diện hạn chế Thứ hai, Việt Nam trải qua nhiều năm chiến tranh, với hiệu tất cho tiền tuyến, tất đánh thắng, dồn sức ngời sức để giải phóng miền Nam thống đất nớc, điều kiện chăm sóc cho ngơi Hiện nay, hậu chiến tranh để lại nặng nề đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân phải tiếp tục khắc phục Thứ ba, Những ảnh hởng phong tục tập quán, thói quen ngời sản xuất nhỏ nh : thiếu ý thức tổ chức kỷ luật, cách nhìn thiển cận, tâm lý tự ty, tính vị kỷ, cục địa phơng, kể tác phong gia trởng giáo dục đáng giá ngời, Thứ t, Trong trình chuyển sang kinh tế thị trờng, mở rộng giao lu quốc tế, mặt tạo tác động tích cực, nhung mặt khác tạo ảnh hởng tiêu cực nh : lối sống thực dụng, chức quyền, tiền mà không ngời làm việc bất chấp luân thờng đạo lý Điều gây tác động xấu xã hội Thứ năm, Sự đầu t cho giáo dục đào tạo hạn chế, công tác quản lý giáo dục-đào tạo có mặt yếu bất cập. Tình trạng tiêu cực giáo dục phổ biến nhiều nơi, chất lợng giáo viên hạn 18 chế Những điều ảnh hởng tới chất lợng đào tạo, trực tiếp ảnh hởng tới việc phát huy nguồn nhân lực giai đoạn Thứ sáu, Những yếu quản lý nhà nớc, hệ thống luật phát cha đồng bộ, tính gia trởng, bảo thủ số cán có chức có quyền, tâm lý đố kỵ, ghen ghét với ngời có lực số ngời hạn chế phát huy nguồn nhân lực nớc ta 19 Chơng III: Một số giải pháp phát huy nguồn lực ngời trình CNH,HĐH nớc ta Để phát huy nguồn lực ngời, cần thực tốt giải pháp sau: Thứ nhất: Trong lĩnh vực kinh tế Phải nâng cao vị ngời lao động trình sản xuất Cần nhanh chóng khắc phục tình trạng tách ngời lao động khỏi t liệu sản xuất Thực giao đất, giao rừng cho nông dân, tạo điều kiện cho ngời dân làm chủ cụ thể t liệu sản xuất toàn xã hội, thành phần kinh tế Huy động rộng rãi nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đất nớc, địa phơng, đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đơn vị Phát huy sáng kiến ngời lao động, chăm lo đời sống vật chất tinh thần họ, thực phân phối công bằng, công khai, dân chủ Động viên ngời dân bỏ vốn sản xuất kinh doanh, khai thác mạnh địa phơng, phát triển ngành nghề truyền thống, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, phát huy trình độ tay nghề, lực quản lý kinh doanh thành viên xã hội, để với Nhà Nớc giải khó khăn đất nớc Tăng cờng giáo dục đạo đức, khơi dậy lơng tâm nghề nghiệp, nêu cao trách nhiệm ngời hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ Cần làm cho ngời thấy đợc trách nhiệm phải lao động nghiêm túc, có chất lợng, có hiệu quả, tạo hàng hóa tốt, nâng cao chất lợng dịch vụ Điều vừa tạo điều kiện cho xã hội phát triển, vừa điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu Phê phán mạnh mẽ thói quen lời biếng, làm bừa, làm ẩu; ngăn ngừa làm ăn phi phát, phi đạo lý Thứ hai: Trong lĩnh vực trị Nâng cao trình độ cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức trị(chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta), luật phát, Nhà nớc dân, dân, dân, từ nâng cao trách nhiệm lực họ tích cực tham gia vào công việc Đảng, Nhà nớc hệ thống trị nớc ta Tăng cờng vai trò kiểm tra giám sát quần chúng nhân dân hoạt động máy nhà nớc, thực dân chủ hoá đời sống xã hội, huy động đông đảo quần chúng nhân dân tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng Xây dựng chế quản lý xã hội, quản lý nhà nớc để ngời dân có điều kiện tham gia công việc Nhà nớc, công việc xã hội, thực ngời làm chủ đất nớc; khắc phục tình trạng trì trệ, bảo thủ số quan nhà nớc Phân rõ trách nhiệm cấp, ngành, tập thể, cá nhân công việc, khắc phục tình trạng chồng chéo, hay buông lỏng quản lý nhà nớc số ngành, số địa phơng Giáo dục tinh thần yêu nớc, nâng cao ý thức tự cờng dân tộc, trách nhiệm công dân, lĩnh trị ngời dân kiên đấu tranh với tợng tiêu cực, tình trạng vi phạm kỷ cơng, phép nớc âm mu chống phá kẻ thù, bảo vệ chế độ Trên sở thành qủa đạt đợc, ngời có điều kiện học tập, rèn luyện, phấn đấu mặt cống hiến ngày nhiều cho xã hội Thứ ba: lĩnh vực xã hội Từng bớc khắc phục tới loại bỏ phong tục tập quán lạc hậu, quan hệ không bình đẳng, xây dựng quan hệ ngời với ngời 20 tinh thần tơng trợ giúp đỡ lẫn sản xuất kinh doanh, đời sống xã hội Xây dựng quan hệ bình đẳng hữu nghị giúp đỡ lẫn dân tộc, quốc gia Cần thực biện pháp làm giảm dần khoảng cách chênh lệch tần lớp dân c, vùng lãnh thổ Quan tâm tới hộ nghèo, gia đình khó khăn, hộ sách xã hội, vùng sâu, vùng xa tạo hội phát triển cho ngời, làm cho ngời dân đợc hởng thành y tế, giáo dục, văn hóa, Thực sách xoá đói, giàm nghèo, tập chung giải vấn đề cấp bách lao động việc làm; sở đó, ngời ngời có điều kiện nâng cao trình độ tri thức, trình độ tay nghề, có môi trờng rèn luyện phấn đấu, cống hiến sức cho đất nớc, cho xã hội Thứ t: Trên lĩnh vực t tởng, văn hoá, nghệ thuật Đẩy mạnh đấu tranh lĩnh vực t tởng, phê phán t tởng phản động tìm cách phủ nhận đờng mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Nâng cao chất lợng hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận trị, tạo nên thống cao Đảng, đồng thuận nhân dân. , đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, t tởng hội, thực dụng, chăn đà suy thoái đạo đức, lối sống Trớc yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đòi hỏi nhà văn, nhà thơ, nhạc sĩ, nghệ sĩ phải nâng cao trách nhiệm sáng tác, biểu diễn, không đồng tiền mà bán rẻ lơng tâm, vô trách nhiệm với đất nớc D luận xã hội phải lên tiếng ủng hộ tác phẩm có hình thức, nội dung hay, phê phán tác phẩm có hình thức nội dung dở Cần tăng cờng công tác quản lý Nhà nớc hoạt động sáng tác, biểu diễn, cho văn học nghệ thuật phải cổ vũ cho hay, đẹp, góp phần xây dựng lối sống lành mạnh, nâng cao giá trị nhân văn, phát huy giá trị tốt đẹp ngời Việt Nam Đảng Nhà nớc ta phải chăm lo tới việc bồi dỡng nâng cao chất lợng phát huy có hiệu nguồn lực ngời Việt Nam, tạo nên phát triển nhanh bền vững đất nớc, nhanh chóng thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Thứ năm: Trên lĩnh vực giáo dục đào tạo Để có nguồn nhân lực có chất lợng cao phải thông qua giáo dục đào tạo, có giải pháp sau để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực: a.Xã hội hoá giáo dục, đa dạng hoá loại hình đào tạo đào tạo liên thông lộ trình khoa học đảm bảo phát triển bền vững nguồn nhân lực Việt Nam Xã Hội hoá giáo dục Trong năm qua, thực Nghị Quyết 90/cp Nghị Quyết 73/cp Chính Phủ, xã hội hoá giáo dục nớc ta phát triển đạt đợc thành tựu quan trọng, góp phần đáng kể cho phát triển nghiệp nứơc nhà: màng lới sở giáo dục phát triển,quy mô giáo dục tăng nhanh,đặc biệt hình thành phong trào học tập sôi cán viên chức Quy mô giáo dục tăng nhanh, bứơc đầu đáp ứng nhu cầu xã hội Cả nứơc hoàn thành công tác xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập trung học sở, số tỉnh, thành phố phổ cập trung học phổ thông Chất lợng giáo dục bớc đợc nâng cao Cùng với việc tăng ngân sách nhà nớc cho giáo dục hàng năm, nguồn tài ngân sách nhà nớc đầu t cho giáo dục tăng lên đáng kể nguồn tài mở rộng hợp tác với nớc,các tổ chức quốc tế cá nhân nớc Việt Kiều Đến nhận thức xã hộ hoá giáo dục có chuyển biến 21 Các cấp uy Đảng, cấp quyền,các đoàn thể có nhiều biện pháp huy động lực lợng xã hội tham gia Sự nghiệp giáo dụcvà xây dựng môi trờng giáo dục lành mạnh.Đối với nớc ta giai đoạn việc thực xã hội hoá giáo dục cần thiết số nguyên nhân sau: Một là, để phát triển giáo dục giai đoạn nay, sử dụng loại vốn vốn nhà nớc Với múc thu nhập ngân sách thấp, Nhà nớc không đủ khả chi ngân sách để tạo bớc chuyển cần thiết, nhằm biến chuyển xã hội Việt Nam thành xã hội học tập Việc thực huy động nguồn vốn phi Nhà Nớc biện pháp tốt để mở rộng quy mô giáo dục; Hai là, kinh nghiệm phát triển giáo dục quốc gia, đặc biệtlà quốc gia có điều kiện gần gũi vời Việt Nam nh Sinhgapor,Malaysia cho thấy đầu t cho giáo dục đầu t mang lại hiệu cao nhất, tạo chuyển biến lớn phát triển Đầu t cho giáo dục đầu t cho ngời, ngời, ngời, mà ngời lại động lực phát triển Do vậy, cần phát huy nguồn vốn huy động đợc để đầu t cho giáo dục,quản lý có hiệu nguồn vốn đó, tức phảI thực xã hội hoá giáo dục; Ba là, Việt Nam thực công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nớc chịu chi phối xu chi thức hoá, toàn cầu hoá kink tế, đờng hội nhập với kinh tế khu vực giới Việc thực xã hội hoá giáo dục việc làm nhằm góp phần đa Việt Nam nhanh chóng hội nhập với xu chung đó, nhằm rút ngắn sụ tụt hậu Việt Nam so với nớc phát triển khu vực giới; Bốn là, việc xã hộ hoá giáo dục tạo cạnh tranh lành mạnh trờng công lập công lập, tạo cú hích nhằm nâng cao chất lợng đào tạo Rõ ràng, bối cảnh cạnh tranh lành mạnh đó, trờng tự phảI nâng cao chất lợng đào tạo, thực đào tạo mà thị trờng cần không phảI mà mà có qua đảm bảo tồn phát triển chín Để đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, việc làm trứơc mắt phảI phát triển trờng công lập, gồm cac loại trờng nh dân lập, bán công bớc mở rộng trờng t thục điều kiện thực kiểm tra giám sát chặt chẽ chất lợng quy trình giáo dục trờng Đối với trờng công lập, cần thực xã hội hoá bớc Chính sách thu học phí, cấp học bổng trờng đào tạo bớc đúng, mang tính tạo tảng cho việc thực xã hội hoá giáo dục trờng Bớc cần mở rộng diện đào tạo, mở đaò tạo ngắn hạn, trung hạn nhằm cung cấp kiến thức, kĩ cần thiết vừa phục vụ nhu cầu thị trờng lao động, vừa mang tính tắt, đón đầu nhằm đào tạo nhân lực cho xã hội, đồng thời thực chế độ thu học phí theo phơng châm xã hội hoá Cũng cần nghiên cứu, xem xét việc chuyển số trờng hợp công lập thành trờng công lập có đủ điều kiện thích hợp Việc thực xã hội hoá giáo dục phảI mở rộng quỹ khuyễn học, quỹ bảo trợ giáo dục, khuyến khích cá nhân tập thể đầu t phát triển giáo dục; đổi chế độ học phí trờng đại học, cao đẳng công lập công lập theo hớng đảm bảo tơng xứng với chất lợng dịch vụ giáo dục mà nhà trờng cung cấp,phù hợp với khả ngời học, đồng thời miễn giảm cho đối tợng sách, gia đình có công ngời nghèo Cách làm vừa có tính khuyến khích, tạo hội học tập cho nhiều ngời, vừa mang tính xã hội nhân văn cao Bên cạnh đó, việc mở rộng tăng cờng mối quan hệ nhà trờng với ngành, địa phơng, quan, tổ chức kinh tế-xã hội việc làm cần thiết nhằm đóng 22 góp xây dựng sở vật chất, góp ý kiến cho việc quy hoạch phát triển nhà trờng, điều cấu ngành nghề, cấu trình độ đào tạo, hỗ trợ kinh phí cho ngời học tiếp nhận ngời tốt nghiệp, giám sát hoạt động giáo dục tạo lập môi trờng giáo dục lành mạnh Các trờng, đặc biệt trờng cao đẳng, đại học, trung học chuyên nghiệp cần phảI thiết lập mạng thông tin đào tạo, điều tra tổng thể nhu cầu đào tạo xác định kiến thức, kỹ cần đào tạo nhằm xây dựng nộ dung chơng trình đào tạo chuẩn phù hợp với nhu cầu thị tròng lao động, tạo sức hút xã hội lớn việc đào tạo chuyền ngành Cũng cần thiết lập trang website cho trờng, cho từn chuyên ngành đào tạo, qua tăng cờng hợp tác, tăng cờng đầu t xã hội cho giáo dục- đào tạo Trong vấn đề xã hội hoá giáo dục, việc xây dựng nhà trờng trở thành trung tâm văn hoá, môI trờng giáo dục lành mạnh, giáo dục toàn diện đức, trí, thể mỹ, phát huy truyền thống tôn s trọng đạo, xây dựng đội ngũ nhà giáo mẫu mực mặt; kiên loại trừ tệ nạn xã hội , tiêu cực giảng dạy học tập việc làm , cần thiết tạo sở cho việc xây dựng củng cố niềm tin nhà trờng xã hội, tăng cờng sức hút nhà trờng, khuyến khích đầu t xã hội vào trờng Để làm tốt việc nhà trờn cần có phối hợp chặt chẽ với xã hội vấn đề xây dựng phát triển trờng Rõ ràng, để thực bớc nói trên, cần có cách làm thích hợp để nâng cao ý thức, nhận thức ngời dân Cần tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý vấn đề xã hội hoá giáo dục tăng cờng lãnh đạo cấp lãnh đạo cấp uỷ Đảng, giám sát hội đồng nhân dân, giám sát uỷ Ban nhân dân cấp, phát huy vai trò tổ chức Công Đoàn, Hội phụ nữ, Đoàn niên, Đội thiếu niên tiền phong, hội học sinh- sinh viên, hội cha mẹ học sinh, hội khuyến học đoàn thể tổ chức xã hội khác việc huy động nguồn lực xã hội tham gia phát triển nghiệp giáo dục Với việc thực đồng giải pháp nêu trên, thực đợc mục tiêu đặt đến năm 2010, Việt Nam có 40%lực lợng lao động đợc qua đào tạo đến năm 2020, Việt Nam nớc công nghiệp Đa dạng hoá loại hình đào tạo Mục tiêu giáo dục tạo hội cho ngời dân , tham gia vào trình giáo dục.Muốn thực đợc mục tiêu đó, cần thực đa dạng hoá loại hình đào tạo Nh vậy, đa dạng hoá loại hình đào tạo thực chất việc tạo nhiều hình thức đào tạo, với đa dạng thời gian, không gian kiến thức kỹ cần đào tạo đáp ứng nhu cầu học ngời dân, tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân tham gia học tập Xã hội đợc tác động củ quan hệ cung- cầu thị trờng đào tạo tuỳ thuộc vào thu cầu xã hội loại hình đào tạo Trớc hết, cần đề cập loại hình đào tạo cho ngời thực tế cha qua đào tạo Loại hình đào tạo thực đa dạng hoá thông qua việc tạo hội cho ngời học học nhiều ngành khác nhau,nhiều trờng khác Vấn đề đào tạo lại phải đợc đẩy mạnh mối quan hệ thị trờng trở nên phát triển Doanh nghiệp, dới tác động cạnh tranh, phảI thu hẹp quy mô sản xuất, dẫn đến d thừa lao động thị trờng Sự hút số ngành nghề có thu nhập cao tạo dòng di chuyển lao động từ ngành nghề sang ngành nghề khác Do vậy, nhu cầu đào tạo lại, dạy nghề mới, nâng cao tay nghề ngày trở nên xúc Cùng với đẩy mạnh CNH-HĐH, hội nhập nhanh chóng với kinh tế khu vực giới, kiến thức thu đợc ngời 23 lao động nhanh chóng trở nên lạc hậu, đòi hỏi kiến thức kỹ ngời lao động đợc đặt thực tiễn, vậy, cần phải đẩy mạnh đào tạo bổ sung đào tạo nâng cao cho ngời lao động Hình thức đào tạo bổ sung, đào tạo nâng cao có chỗ đứng ngày vững Đối với đội ngũ cán công chức ngành, vấn đề đào tạo lại, đào tạo bổ sung, đào tạo nâng cao đợc đặt ra, với mức độ xúc ngày lớn yêu cầu phát triển kinh tế đất nớc đòi hỏi phải chuẩn hoá cán theo xu hớng chuyên môn hoá cao độ Trong điều kiện kinh tế đất nớc khó khăn, cần thiết phảI đẩy mạnh đào tạo theo hớng tăng cờng cho xuất lao động Đây cách làm hiệu xuất lao động, việc tạo đội ngũ lao động có tay nghề cao, có tác phong làm việc công nghiệp góp phần tạo việc làm, tạo thu nhập cho ngời lao động gia đình họ, tăng thu cho ngân sách cho đất nớc Song song với việc tổ chức loại hình đào tạo theo tính chất quy mô đào tạo nói trên, cần thực đa dạng hoá cách thức đào tạo, mở rộng đào tạo quy, chức, đào tạo từ xa, đào tạo từ nớc Việc đẩy mạnh đào tạo quy tập chung không cần phảI bàn tính nhiều tính u việt nó, chỗ đứng đợc khẳng định chất lợng đào tạo cao Song việc đào tạo chức, cần phảI thực nghiêm minh quy chế đào tạo, coi đào tạo chức nh đào tạo quy, nâng cao chất lợng đào tạo tạo chức Vấn đề đặt làm để xã hội thừa nhận chất lợng đào tạo chức không thua chất lợng đào tạo quy Chỉ có nh vậy, đào tạo tạo chức có chỗ đứng lâu dài, bền vững, phục vụ đắc lực cho đào tạo lại đào tạo nâng cao nguồn nhân lực cho nề kinh tế quốc dân Đào tạo từ xa, với phơng châm trọ giúp kiến thức, kỹ cho điều kiện, hoà cảnh không tham dự đợc khoá đào tạo quy, hình thức đào tạo phát huy tác dụng Với cách thức đào tạo này, cần phải đẩy mạnh việc đào tạo từ xa theo hớng liên kết trờng đào tạo có uy tín giới, kết hợp chuyên gia quốc tế lĩnh vực đào tạo, thu hút nguồn vốn quốc tế phục vụ cho đào tạo Cùng với việc đẩy mạnh đào tạo thông qua đẩy mạnh hình thức du học, việc đẩy mạnh đào tạo từ xa góp phần không nhỏ việc đào tạo đội ngũ cán theo hớng tắt, đón đầu hội nhập, tạo đà cho phát triển bền vữn kinh tế đất nớc Đào tạo liên thông cho bậc học Đào tạo liên thông trình cho phép công nhận chuyển đổi kết học tập rèn luyện ngời học từ trình độ tới hay sổ trình độ khác tron ngành khác trình độ thuộc hệ thống giáo dục đào tạo Nh vậy, liên thông chuyển đổi chơng trình đào tạo, bồi dỡng, bậc học mà không cần lặp lại kiến thức đòi hỏi đợc tích luỹ Trong kinh tế vận hành theo kinh tế thị trờng ngày nay, với bùng nổ cách mạng công nghệ thông tin tri thức hoá, toàn cầu hoá kinh tế, đào tạo liên thông bậc học xu tất yếu khách quan Điều đợc giảI thích nhiều nguyên nhân: Một là, kinh tế chuyển sang vận hành theo chế thị trờng, thị trờng lao động đợc hình thành, nhu cầu lao động thị trờng lao động biến đổi nhanh chóng Việc thực chuyển giáo công nghệ, áp dụng thành tựu khoa học-kỹ thuật vào sản xuất trình làm việc đòi hỏi lực lợng lao động có khả cạnh tranh thích nghi cao Việc toàn cầu hoá, tri thức hoá kinh tế với nhu cầu thị trờng tạo nên nhu cầu cao xã hội lao động tri thức có trình độ chuyên môn 24 cao thúc đẩy nỗ lực ngời ngời dân việc nâng cao trình độ học vấn Bên cạnh đó, cạnh tranh gay gắt thị trờng tiêu thụ sản phẩm tạo bấp bênh vấn đề việc làm ngời lao động Nhiều doanh nghiệp bị phá sản, ngời lao động việc làm Một số ngành nghề cũ bị đI thay vào ngành nghề Chính thị trờng, với nhu cầu mạnh mẽ ngời dân thúc đẩy mạnh mẽ đào tạo liên thông chuyển đổi từ ngành sang ngành khác( cấp đào tạo) mà việc nâng cao cấp đào tạo Hai là, kỷ nguyên cách mạng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học bùng nổ tri thức ngời đợc đào tạo tốt khó mà theo kịp biến đổi diễn nhanh chóng tri thức công nghệ Những kiến thức mà ngời dân lĩnh hội đợc trở lên lạc hậu nhanh chóng Vì việc tổ chức cập nhật, nâng cao ý thức ngời dân cách thờng xuyên đóng vai trò lớn quan trọng thiết kế chơng trình đào tạo Ba là, với xu hớng toàn cầu hoá diễn ra, xu hớng quốc tế giáo dục-đào tạo trở nên mạnh mẽ xuất phát từ yêu cầu việc giao lu lao động quốc tế giao lu kiến thức, giao lu chơng trình giáo dục-đào tạo nớc giới Vấn đề liên kểt đào tạo, trao đổi sinh viên với quốc gia khác; du học sinh viên; vấn đề giao lu lao động quốc tế đặt đòi hỏi quốc tế hoá nội dung chơng trình đào tạo Nh vậy, thiết kế nội dung chơng trình đào tạo, cần tham khảo thêm nội dung đào tạo cấp học quốc gia khác nhằm thiết kế chơng trình đào tạo mang tính chất chung Việt Nam với nớc khu vực giới Trong việc tìm tòi thiết kế cáI chung nội dung chơng trình đào tạo Việt Nam nớc giới, vấn đề liên thông đào tạo quốc tế nảy sinh phát triển mạnh mẽ Nh vậy, việc liên thông đào tạo không bó hẹp phạm vi quốc gia mà mở rộng dần bình diện quốc tế Xu hớng từ lâu bộc lộ rõ nớc phát triển Việc xúc tiến thành lập Đại học ASEAN nỗ lực nhằm tiến tới công nhận chất lợng đào tạo theo tiêu chuẩn chung nớc ASEAN hội nghị Thợng đỉnh gần không nằm xu chung Bốn là, đề giải mối quan hệ số chất lợng lao động theo vùng, miền, theo ngành nghề lao động nguồn lực Việt Nam hạn hẹp, cần dựa sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống giáo dục-đào tạo sở nghiên cứu, tìm tòi giải phóng nhằm phát huy sức mạnh toàn hệ thống Một hệ thống giáo dục -đào tạo mở, với chơng trình liên thông mềm dẻo giúp cho việc tận dụng u sở đào tạo, phát huy sức mạnh tổng hợp sở Một hệ thống mở nh với thể chế thích hợp tạo hóng giúp cho việc thực giáo dục- đào tạo thời điểm đời, tạo nhiều hội cho ngời học thuộc dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùn xa làm tăng tính công xã hội Để thực đào tạo liên thông, cần đa dạng hoá cấu hệ thống trình độ hình thức đào tạo Điều đòì hỏi ngời thiết kế chơng trình đào tạo phải tạo điều kiện cần thiết nhằm hình thành liên thông trình độ đào tạo, hình thức đào tạo trờng lớp đào tạo Điều phảI bố trí hợp lý co sở đào tạo thành mạng lới tối u có phân cấp phân quyền tự chủ tự chịu tránh nhiệm đào tạo Mặt khác liên thông đào tạo có hiệu quả, cần phảI thống nguyên tắc, nội dung đào tạo, thiết lập tiêu chuẩn chung việc đánh giá chất lợng đào tạo, tạo thống chung việc 25 đánh giá chất lợng học tập trờng lớp, lớp đào tạo, bậc học Do vậy, cần nâng cao vai trò Bộ Giáo dục Đào tạo việc huy điều phối phối hợp sở đào tạo việc tạo kết hợp sở đào tạo việc tạo liên thông Để đáp ứng yêu cầu tất yếu đào tạo liên thông cần đảm bảo điều kiện sau: Nên tổ chức đào tạo theo tín Học theo tín có u học viên dễ dàng tích luỹ kiến thức, trờng đào tạo học viên dễ dàng chủ động xây dựng kế hoạch học tập ;học viên dễ dàng chuyển đổi chuyên môn sau trình đào tạo, đạt nhiều văn bằng; trờng dễ dàng cải tiến chơng trình đào tạo, nâng cao hiệu đào tạo, cung cấp cho trơng đào tạo ngôn ngữ chung đào tạo Do hệ thống tín phơng tiện hữu hiệu cho việc đào tạo liên thông Các trờng đào tạo cần tuân theo quy định chung Nhà Nớc cấu trúc khối lợn kiến thức bậc học, có thống với mức độ hợp lý nội dung chơng trình nhóm ngành, bao gồm kiến thức với yêu cầu bắt buộc, đồng thời đủ mềm để thích ứng ngành đào tạo khác Trên sở đó, trờng tự thiết kế trờng trình đào tạo theo môđun cho ngành học Điều đảm bảo có học phần đợc thiết kế chung cho nhóm ngành tạo điều kiện thuận lợi cho việc công nhận học phần sỏ đào tạo khác Đảm bảo quyền tự chủ cho sở đào tạo, đồng thời quy định tính tự chịu trách nhiệm trờng thông qua hệ thốn kiểm định chất lợng nhiều khía cạnh: chất lợng giảng dạy,chất lợng đào tạo, sỏ vật chất phục vụ đào tạo Song, việc đào tạo theo học chế tín nh đề cập đến việc làm tơng lai Trớc mắt, để đào tạo liên thông trờng thực đào tạo theo niên chế, cần đảm bảo nhng yêu cầu sau: Các trờng đào tạo cần dựa vào chơng trình đào tạo khối kiến thức chung Bộ Giáo dục Đào tạo quy định nội dung khối kiến thức cho ngành học bậc học Việc quy đinh tạo thống việc dạy, học đánh giá chất lợng học tập, làm sở cho việc rút ngắn thời gian đào tạo thực liên thông(cả dọc nganh) Khối kiến thức chung ngành học khối nên đủ lớn để tạo điều kiện cho việc liên thông nganh Khi thiết kế nội dung đào tạo cho bậc học ngành đào tạo, trờng nên thực thiết kế theo học phần( tín chỉ) Xã hội hoá giáo dục, đa dạng hoá loại hình đào tạo đào tạo liên thông cho bậc học lộ trình khoa học đảm bảo phát triẻn bền vững cho nguồn nhân lực Việt Nam Sự phát triển bền vững cho nguồn nhân lực quốc gia , phát triển nguồn nhân lực phù hợp đảm bảo phù hợp với lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất Tức đảm bảo cho nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu đòi hỏi kinh tế giai đoạn phát triển Trong bối cảnh xu nay, phát triển bền vững nguồn nhân lực đợc hiểu phát triển đáp ứng yêu cầu sau: -Đảm bảo không tụt hậu so với nớc so với khu vực; -Thúc đẩy rút ngắn khoảng cách phát triển kinh tế so với nớc; -Đáp ứng nghiệp CNH-HĐH đất nớc; 26 -Đảm bảo đào tạo đón đầu, có đợc nguồn nhân lực sẵn sàng tiếp nhận thành tựu khoa học -kỹ thuật công nghệ mới; -Đảm bảo hoà nhập nguồn nhân lực Việt Nam với thị trờng lao động khu vực giới Việc đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, đa dạng hoá loại hình đào tạo đào tạo liên thông cho bậc học giúp cho việc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nhanh đáp ứng đợc yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đạo hoá đất nớc b Giáo dục phổ thông điều kiện hàng đầu để phát huy nguồn lực ngời phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Giáo dục đào tạo nói chung giáo dục phổ thông nói riêng có vai trò quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách ngời nh góp phần quan trọng vào tạo ta nguồn nhân lực có chất lợng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nớc Hệ thống giáo dục quốc dân ta có nhiều cấp học, ngành học đợc xây dựng chặt chẽ mang tính phát triển Hệ thống đào tạo nhân lực có liên quan trực tiếp trờng dạy nghề, trờng trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học nhằm đào tạo lực lợng lao động có đủ chuyên môn nghề nghiệp để đáp ứng thị trờng lao động đây, cần khẳng định rằng: giáo dục phổ thông phận quan trọng hệ thống đào tạo nhân lực không đâu khác, nhà trờng phổ thông nơI trang bị cho học sinh hệ thống tri thức phổ thông, bản, đại, phù hợp với thực tiễn nớc ta hình thành cho em hệ thống kỹ năng, kỹ xảo tơng ứng Chính nhà trờng phổ thông góp phần định giới quan khoa học cho em, nhân sinh quan phẩm chất đạo đức Và nhà trờng tạo cho em có ý thức, có thái độ cần thiết để học lên tham gia lao động Giáo dục phổ thông nớc ta có 23959 trờng (trong có 22199 trờng tiểu học trung học phổ thông ) Cho đến nay, hầu hết tỉnh, thành phố nớc đạt chuẩn quốc gia, xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học Đặc biệt số tỉnh đạt tiêu chuẩn phổ cập trung học sở Giáo dục phổ thông phát triển nhanh chóng số lợng chất lợng Tuy nhiên phát triển cha đồng đều, có khác biệt vùng miền đặc biệt tỉ lệ học sinh đợc đào tạo nghề sẵn sàng vào lao động sản xuất lao động trực tiếp chiếm tỉ lệ thấp, tâm lý tỉ lệ học sinh muốn thi vào đại học có tính phổ biến chiếm tỉ lệ cao Thực trạng nhiều nguyên nhân nhng có lẽ giáo dục phổ thông nớc ta cha đạt đợc tiến cần thiết nội dung phơng pháp phơng diện để tham gia vào trìng nguồn nhân lực Đội ngũ giáo viên nớc ta thiếu yếu, nội dung chơng trình đào tạo nặng nề cha gắn với sống Đó nguyên nhân có ảnh hởng xấu đến việc nâng cao chất lợng nguồn nhân lực phục vụ CNH,HĐH đất nớc Hàng năm nớc ta tuyển vào bậc trung học phổ thông 40 vạn học sinh Say tốt nghiệp phổ thông có tới nửa số học sinh bớc vào thị trờng lao động mà không đợc đào tạo nghề Nh vậy, số đông học sinh sau tốt nghiệp phổ thông để vào thị trờng lao động không đợc chuẩnt bị kĩ lao động, trình độ tay nghề dù mức tối thiểu Có lẽ, giáo dục phổ thông nớc ta chủ yếu chuẩn bị cho học sinh sở để học lên bận Trớc yêu cầu nghiệp CNH,HĐH đất nớc ta nay, để phát huy nguồn nhân lực ngời, phục vụ cho chuyển đổi kinh tế có lẽ cần thay đổi lại cách nghĩ, cách làm để hình thành phát triển kĩ kĩ thuật tổng hợp cho học sinh phổ thông, chuẩn bị tiền cho em bớc vào sống lao động nghề nghiệp 27 Điều có tầm quan trọng hàng đầu phải xuất phát từ định hớng cấu nghề nghiệp, kết cấu lao động, dự báo nhu cầu nguồn lực ngành kinh tế quốc dân để tiến hành công tác giáo dục tổng hợp- hóng nghiệp dạy nghề nhà trờng phổ thông Cần trọng nhu cầu thực tế vùng, địa phơng để tăng cờng công tác hớng nghiệp , đào tạo bồi dỡng kĩ lao động, dạy nghề phổ thông, kĩ cần thiết khác cho nghề nghiệp tơng lai sống bối cảnh kinh tế thị trờng, toàn cầu hoá hội nhập quốc tế Để đạt đợc mục tiêu trên, cần có cải tiến quan trọng nội dung chơng trình học nhà tròng phổ thông, cần thiết kế nội dung, chơng trình học vừa đảm bảo cung cấp cho học sinh hệ thống tri thức bản, cần thiết, đặc biệt kiến thức công nghệ, nguyên lý kĩ thuật, tổ chức sản xuất Đồng thời, nên trọng chuẩn bị kỹ lao động tổng hợp, tham gia đào tạo nghề chuẩn bị tiềm để vào lao động sản xuất trực tiếp Sự nghiệp CNH, HĐH đất nớc ta đòi hỏi công tác hớng nghiệp phải gắn bó chặt chẽ với giảI việc làm cho hệ trẻ - lực lợng nòng cốt tơng lai, sức mạnh dân tộc Nhà tròng phổ thông phải phối hợp với tổ chức xã hội khác, đặc biệt sở sản xuất để tổ chức tuyên truyền, giáo dục hớng dẫn cho học sinh y thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng việc lựa chọn nghề nghiệp tơng lai Nhà trờng cần tổ chức hớng nghiệp thông qua môn học, đặc biệt buổi sinh hoạt hớng nghiệp, nh hình thành học sinh ý thức tham gia đào tạo, tham gia thực biện pháp phân luồng lao động, tích cực tham gia lao động, học tập chuyên môn, kỹ thuật để sẵn sàng tham gia vào phân luồng, điều chỉnh ngành nghề, lựa chọn nghề phù hợp với thân thích ứng với nhu cầu lao động xã hội, phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao đông phạm vi toàn xã hội Quá trình CNH,HĐH nứơc ta đòi hỏi phải bớc đI thích hớp, tắt,đón đầu, rút ngắn thời gian Chúng ta cần thiết phải tạo bớc nhảy vọt Trong bối cảnh đó, nhà trờng phổ thông, việc giáo dục hớng nghiệp vừa phải thực nhiệm vụ có tính chất đặc thù vừa phảI gắn với trình giáo dục đào tạo nguồn lực nói chung đáp ứng việc mở rộng ngành nghề có sử dụng nhiều lao động, nh cần đI vào số lĩnh vực đại, có công nghệ cao Nhà trờng phổ thông cần tạo tiềm để học sinh có điều kiện vào lĩnh vực daỵ nghề có công nghệ cao Muốn vậy, công tác hớng nghiệp nhà trờng phổ thông cần gắn bó chặt chẽ với đào tạo nghề, gắn bó với phân công lao đông xã hội Rõ ràng, điều kiện nay, giáo dục lao động hớng nghiệp cần đợc xem xét bậc vĩ mô chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đất nớc Với ý nghĩa nh vậy, giáo dục phổ thông cần đợc xem nh điều kiện hàn đầu để phát huy nguồn lực ngời phục vụ CHN,HĐH đất nớc c Một số giải pháp nâng cao trạng thái sức khoẻ nguồn nhân lực Đối với Nhà nớc: Cần phải có chiến lợc đồng phát triển kinh tế- xã hội cho năm, 10 năm lâu Bên cạnh ý đến việc phát huy nội lực vùng cần ý đến việc phát huy nội lực vùng cần có sách điều tiết vĩ mô thích hợp phạm vi nớc Các dự án đầu t để phát triển kinh tế- xã hội phải tuân thủ luật bảo vệ môi trờng Việt Nam: sơ sở sản xuất gây hậu ô nhiễm môi trờng trầm trọng cần mạnh dạn đóng cửa phải thay đổi quy trình công nghệ 28 Nhà nớc cần đầu t cho ngành y tế để tổ chức điều tra tình hình sức khỏe nhân dân, phát triển kịp thời ổ dịch bệnh, bệnh phát sinh để có kế hoạch ngăn chặn kịp thời Nhà nớc cần tăng cờng công tác giáo dục sức khoẻ dinh dỡng cho cộng đồng dới hình thức truyền thông, giáo dục thông tin Nhà nớc tạo việc làm để tăng cờng thu nhập, nâng cao mức sống cho ngời lao động Nâng cao chất lợng chăm sóc sức khỏe ban đầu cộng đồng Các sách chăm sóc sức khỏe phảI phù hợp với phát triển kinh tế -xã hội khu vực, địa phong Nhà nớc cần đầu t xử lý chất thảI làm ô nhiễm môi trờng trớc chúng đợc thảI vào môi trờng Nhà nớc cần đẩy mạnh bảo hộ lao động Đối với cộng đồng Tăng cờng công tác truyền thông, giáo dục sức khoẻ dinh dỡng cho đối tợng cộng đồng Tăng cờng công tác khuyến nông, khuyến lâm giúp cho cộng đồng phát triển kinh tế V.A.C, tăng lợng lơng thực, thực phẩm cho bữa ăn hàng ngày, biết sử dụng vốn vay có hiệu Đẩy mạnh phong trào vệ sinh chung nguồn nớc, nơi ở, môi trờng, Đối với cá nhân, gia đình Cần trao đổi thêm kiến thức phụ nữ mang thai cho bú, nhằm đề phòng bệnh còi xơng, suy dinh dỡng, thiếu Vitamin chất vi lợng Phát triển kinh tế V.A.C nơi có điều kiện tránh sử dụng phân tơi bón trồng, không lạm dụng hoá chất , thuốc diệt côn trùng cha đợc phép quan có thẩm quyền Có ý thức bảo vệ môi trờng chung nơi Tăng cờng rèn luyện sức khoẻ cá nhân Tóm lại, để phát huy yếu tố ngời nguồn nhân lực cho trình sản xuất trình CNH-HĐH có hiệu quả, điều quan trọng phải có sách đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực với t tởng đạo phát triển nguồn nhân lực thể quan niệm phát triển nguồn nhân lực với t tởng đạo sau đây: có sách giải phóng phát huy tiềm ngời lao động; Lấy kết hiệu công việc thớc đo đánh giá quan trọng nhất; Phát triển nguồn nhân lực bám sát trị trờng lao động; Quản lý tốt phát triển nguồn nhân lực: có hệ thống sách đào tạo, sử dụng phù hợp nguồn nhân lực bao gồm tuyển dụng, sách lao động, phân công lao động, phân bổ nguồn nhân lực, sách cán bộ, tiền lơng, khen thởng, Tạo động lực để kích thích ngời chăm học, chăm làm, động viên, tính tích cực xã hội ngời lao động làm cho họ động, thiện chí, cầu tiến, từ đến sáng tạo, vấn đề quan trọng tổ chức quản lý vĩ mô, nh vi mô nguồn lực ngời, lực lợng lao động đây, cần ý lợi ích vật chất, nhu cầu tính thần ngời; Đặc biệt ý tới xây dựng thi hành sách trọng dụng nhân tài Chăm lo, phát huy, bồi dỡng nguồn lực ngời phận quan trọng chiến lợc ngời, nhiệm vụ trung tâm giáo dục nớc nhà năm tới, nhằm tạo điều kiện để tiến hành CNH,HĐH làm cho dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh, 29 ngời, nhà ấm no, hạnh phúc, hội nhập vào xã hội tơng lai mà loài ngời hớng tới Trong công việc trọng đại chăm lo, phát huy, bồi dỡng nhân tài có ý nghĩa đặc biệt thời đại thông tin, công nghệ cao, kinh tế tri thức toàn cầu hoá Kết luận Phát triển ngời toàn diện có nội hàn rộng, nhng quan trọng phát triển nguồn lực ngời ( nguồn nhân lực) đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nớc Bởi vậy, chiến lợc phát triển ngời nói chung phải tập trung vào phát triển nguồn nhân lực Nh vậy, phát triển nguồn nhân lực thuộc phạm trù phát triển ngời, nhng nhấn mạnh phát triển ngời nh để đạt tới ngời trởng thành, có lực hoạt động kinh tế, trị, văn hoá, xã hội sử dụng lực cách có hiệu Có thể nói rằng, phát triển nguồn nhân lực trình làm biến đổi số lợng, chất lợng cấu nguồn nhân lực ngày đáp ứng tốt yêu cầu nên kinh tế- xã hội Quá trình bao gồm phát triển thể lực, trí lực, khả nhận thức tiếp thu tay nghề, tính động xã hội sức sáng tạo ngời, văn hoá, truyền thống lịch sử dân tộc hun đúc nên lĩnh, ý chí ngời lao động Với ý nghĩa việc phát triển nguồn nhân lực, cần thiết phải xây dựng chiến lợc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ đất nớc nói chung, đẩy mạnh Công nghiệp hoá đại hoá hội nhập nói riêng Chiến lợc đợc xây dựng tảng lý luận chủ nghĩa Mác-LeNin, t tởng Hồ Chí Minh phát triển ngời Chủ Tịch Hồ Chí Minh nói lợi ích mời năm phải trồng cây; lợi ích trăn năm phải trồng ngời muốn có Chủ nghĩa xã hội phải có ngời xã hội chủ nghĩa Là phận quan trọng chiến lợc phát triển ngời, chiến lợc phát triển nguồn nhân lực hớng vào nâng cao chất lợng toàn diện ngời Việt Nam trị, đạo đức, ý chí, tri thức, tay nghề, sức khoẻ, thể lực, phát huy tiềm lao động dồi đất nớc, hình thành nên nguồn nhân lực có cấu hợp lý, đặc biệt lao động có 30 trình độ cao, làm chủ đợc tiến khoa học công nghệ thức khoa học tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đồng tâm hiệp lực tâm đa đất nớc thói khỏi nghèo nàn lạc hậu, lên chủ nghĩa xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh,xã hội công văn minh Đó chiến lợc phát tr`iển ngời lao động Việt Nam, có kiến thức, kỹ nghề nghiệp, có nhân cách, có nhân cách, có khả tìm việc làm lực tự tạo việc làm, lực thích ứng với biến đổi nhanh chóng công nghệ thực tiễn sản xuất kinh doanh, lao động có suất chất lợng hiệu 31 Mục lục A.Mở đầu B.Nội dung Chơng I Vai trò ngời nghiệp CNH,HĐH I Một số quan điểm ngời, nguồn lực ngời A.Quan điểm ngời .2 1.Quan điểm ngời trớc Mác 2.Quan điểm Mác-Lênin chất ngời B.Quan điểm nguồn lực ngời II Vai trò ngời nguồn nhân lực nghiệp CNH,HĐH 1.Quan niệm CNH,HĐH Tính tất yếu khách quan công nghiệp hoá, đại hoá .8 Vai trò nguồn lực ngời nghiệp CNH-HĐH: a vai trò nguồn lực lĩnh vực kinh tế b Vai trò nguồn lực lĩnh vực trị c.Vai trò nguồn lực ngời lĩnh vực văn hoá 10 Chơng II Đáng giá vai trò ngời nguồn nhân lực nghiệp CNH,HĐH .12 1.Vai trò ngời nguồn nhân lực đóng góp mặt tích cực cho nghiệp CNH-HĐH: 12 2.Những thách thức ngời nguồn nhân lực nghiệp CNHHĐH .16 3.Nguyên nhân làm hạn chế phát triển nguồn lực ngời .20 Chơng III: Một số giải pháp phát huy nguồn lực ngời trình CNH,HĐH nớc ta .22 Kết luận 35 32 [...]... nghiệp hoá, hiện đại hoá .8 3 Vai trò nguồn lực con ngời trong sự nghiệp CNH- HĐH: 9 a vai trò nguồn lực trong lĩnh vực kinh tế 9 b Vai trò nguồn lực trong lĩnh vực chính trị 9 c .Vai trò nguồn lực con ngời trong lĩnh vực văn hoá 10 Chơng II Đáng giá vai trò con ngời và nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH hiện nay .12 1 .Vai trò con ngời và nguồn nhân lực đã đóng góp những... xã hội trong vấn đề xây dựng và phát triển trờng Rõ ràng, để thực hiện những bớc đi nói trên, cần có những cách làm thích hợp để nâng cao ý thức, nhận thức của ngời dân Cần tiếp tục hoàn thiện các cơ sở pháp lý về vấn đề xã hội hoá giáo dục và tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp lãnh đạo cấp uỷ Đảng, sự giám sát của hội đồng nhân dân, sự giám sát của uỷ Ban nhân dân các cấp, phát huy vai trò của các tổ... thống luật phát cha đồng bộ, tính gia trởng, sự bảo thủ trong một số cán bộ có chức có quyền, tâm lý đố kỵ, ghen ghét với những ngời có năng lực của một số ngời đang hạn chế phát huy nguồn nhân lực ở nớc ta hiện nay 19 Chơng III: Một số giải pháp phát huy nguồn lực con ngời trong quá trình CNH, HĐH ở nớc ta hiện nay Để phát huy nguồn lực con ngời, cần thực hiện tốt những giải pháp sau: Thứ nhất: Trong lĩnh... trong sự nghiệp CNH, HĐH 2 I Một số quan điểm về con ngời, nguồn lực con ngời 2 A.Quan điểm về con ngời .2 1.Quan điểm về con ngời trớc Mác 2 2.Quan điểm Mác-Lênin về bản chất con ngời 3 B.Quan điểm về nguồn lực con ngời 5 II Vai trò con ngời và nguồn nhân lực trong sự nghiệp CNH, HĐH 6 1.Quan niệm về CNH, HĐH 6 2 Tính tất yếu khách quan của công nghiệp hoá,... đặc biệt nhất là trong thời đại thông tin, công nghệ cao, kinh tế tri thức và toàn cầu hoá Kết luận Phát triển con ngời toàn diện có nội hàn rất rộng, nhng quan trọng nhất là phát triển nguồn lực con ngời ( nguồn nhân lực) đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế- xã hội của đất nớc Bởi vậy, chiến lợc phát triển con ngời nói chung phải tập trung vào phát triển nguồn nhân lực Nh vậy, phát triển nguồn... nhất chung trong việc 25 đánh giá chất lợng học tập giữa các trờng lớp, lớp đào tạo, các bậc học Do vậy, cần nâng cao vai trò của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc chỉ huy và điều phối sự phối hợp giữa các cơ sở đào tạo trong việc tạo ra sự kết hợp giữa các cơ sở đào tạo trong việc tạo ra sự liên thông này Để đáp ứng những yêu cầu tất yếu đó của đào tạo liên thông cần đảm bảo những điều kiện cơ bản... yếu tố con ngời và nguồn nhân lực cho quá trình sản xuất và quá trình CNH- HĐH có hiệu quả, điều quan trọng hơn là chúng ta phải có chính sách đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực đúng với những t tởng chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực thể hiện một quan niệm mới về phát triển nguồn nhân lực với các t tởng chỉ đạo sau đây: 1 có chính sách giải phóng và phát huy tiềm năng của ngời lao động; 2 Lấy kết quả và. .. hoá các loại hình đào tạo và đào tạo liên thông cho các bậc học sẽ giúp cho việc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nhanh hơn đáp ứng đợc những yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đạo hoá đất nớc b Giáo dục phổ thông điều kiện hàng đầu để phát huy nguồn lực con ngời phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Giáo dục và đào tạo nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng có vai trò. .. việc hình thành và phát triển nhân cách con ngời cũng nh góp phần quan trọng vào tạo ta nguồn nhân lực có chất lợng cao đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH- HĐH đất nớc Hệ thống giáo dục quốc dân của ta có nhiều cấp học, ngành học đợc xây dựng chặt chẽ và mang tính phát triển Hệ thống đào tạo nhân lực có liên quan trực tiếp các trờng dạy nghề, các trờng trung học chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học nhằm... tạo các cấp học của quốc gia khác nhằm thiết kế chơng trình đào tạo mang tính chất chung giữa Việt Nam với các nớc trong khu vực và thế giới Trong việc tìm tòi và thiết kế những cáI chung đó trong nội dung chơng trình đào tạo giữa Việt Nam và các nớc trên thế giới, vấn đề liên thông đào tạo quốc tế sẽ nảy sinh và phát triển mạnh mẽ Nh vậy, việc liên thông đào tạo không chỉ còn bó hẹp trong phạm vi của