Tình trạng đô la hoá Việt Nam giải pháp khắc phục Đô la hoá hiểu cách thông thường kinh tế ngoại tệ sử dụng cách rộng rãi thay cho đồng tệ toàn số chức tiền tệ, kinh tế bị coi đô la hoá toàn phần Khái niệm đô la hoá Theo tiêu chí IMF đưa ra, kinh tế coi có tình trạng đô la hoá cao mà tỷ trọng tiền gửi ngoại tệ chiếm từ 30% trở lên tổng khối tiền tệ mở rộng (M2); bao gồm: tiền mặt lưu thông, tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn, tiền gửi ngoại tệ Theo đánh giá IMF năm 1998 trường hợp đô la hoá cao có 19 nước, trường hợp đô la hoá cao vừa phải với tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ/M2 khoảng 16,4% có 35 nước, số có Việt Nam Đô la hoá phân làm loại: đô la hoá không thức (unofficial Dollarization), đô la hoá bán thức (semiofficial dollarization), đô la hoá thức (official dollarization) - Đô la hoá không thức trường hợp đồng đô la sử dụng rộng rãi kinh tế, không quốc gia thức thừa nhận Đô la hoá không thức bao gồm loại sau: • Các trái phiếu ngoại tệ tài sản phi tiền tệ nước • Tiền gửi ngoại tệ nước • Tiền gửi ngoại tệ ngân hàng nước • Trái phiếu hay giấy tờ có giá ngoại tệ cất túi - Đô la hoá bán thức nước có hệ thống lưu hành thức hai đồng tiền Ở nước này, đồng ngoại tệ đồng tiền lưu hành hợp pháp, chí chiếm ưu khoản tiền gửi ngân hàng, đóng vai trò thứ cấp việc trả lương, thuế chi tiêu hàng ngày Các nước trì ngân hàng trung ương để thực sách tiền tệ họ - Đô la hoá thức (hay gọi đô la hoá hoàn toàn) xẩy đồng ngoại tệ đồng tiền hợp pháp lưu hành Nghĩa đồng ngoại tệ không sử dụng hợp pháp hợp đồng bên tư nhân, mà hợp pháp khoản toán Chính phủ Nếu đồng nội tệ tồn có vai trò thứ yếu thường đồng tiền xu hay đồng tiền mệnh giá nhỏ Thông thường nước áp dụng đô la hoá thức sau thất bại việc thực thi chương trình ổn định kinh tế Đô la hoá thức nghĩa có hai đồng ngoại tệ lưu hành hợp pháp Tuy nhiên, nước đô la hoá thức thường chọn đồng ngoại tệ làm đồng tiền hợp pháp Theo đánh giá IMF năm 1998, 19 nước có mức độ đô la hoá cao với tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ/M2 lớn 30%, bao gồm nước: Argentina, Azerbaijian, Belarus, Bolivia, Cambodia, Costa Rica, Croatia, Georgia, Guinea - Bissau, Laos, Latvia, Mozambique, Nicaragua, Peru, Sao Tome, Principe, Tajikistan, Turkey Uruguay 35 nước có mức độ đô la hoá vừa phải với tỷ lệ tiền gửi/M2 khoảng 16,4%, bao gồm nước: Albania, Armenia, Bulgaria, Cộng hoà Czech, Dominica, Honduras, Hungary, Jamaica, Jordan, Lithuania, Macedonia, Malawi, Mexico, Moldova, Mongolia, Pakistan, Philippines, Poland, Romania, Russia, Sierra Leone, Cộng hoà Slovak, Trinidad, Tobago, Uganda, Ukraine, Uzbekistan, Việt Nam, Yemen Zambia Theo nghiên cứu Hệ thống dự trữ Liên bang Mỹ, người nước nắm giữ từ 55 đến 70% tổng số đô la Mỹ lưu hành giới Nguồn gốc đô la hoá Trước hết, đô la hoá tượng phổ biến xẩy nhiều nước, đặc biệt nước chậm phát triển Đô la hoá thường gặp kinh tế có tỷ lệ lạm phát cao, sức mua đồng tệ giảm sút người dân phải tìm công cụ dự trữ giá trị khác, có đồng ngoại tệ có uy tín Song song với chức làm phương tiện cất giữ giá trị, đồng ngoại tệ cạnh tranh với đồng nội tệ chức làm phương tiện toán hay làm thước đo giá trị Tình trạng đô la hoá bao gồm ba chức thuộc tính tiền tệ, là: • Chức làm phương tiện thước đo giá trị • Chức làm phương tiện cất giữ • Chức làm phương tiện toán Thứ hai, tượng đô la hoá bắt nguồn từ chế tiền tệ giới đại, tiền tệ số quốc gia phát triển, đặc biệt đô la Mỹ, sử dụng giao lưu quốc tế làm vai trò "tiền tệ giới" Nói cách khác, đô la Mỹ loại tiền mạnh, ổn định, tự chuyển đổi lứu hành khắp giới từ đầu kỷ XX dần thay vàng, thực vai trò tiền tệ giới Ngoài đồng đô la Mỹ, có số đồng tiền quốc gia khác quốc tế hoá như: bảng Anh, mác Đức, yên Nhật, Franc Thuỵ Sỹ, euro EU vị đồng tiền giao lưu quốc tế không lớn; có đô la Mỹ chiếm tỷ trọng cao (khoảng 70% kim ngạch giao dịch thương mại giới) Cho nên người ta thường gọi tượng ngoại tệ hoá "đô la hoá" Thứ ba, điều kiện giới ngày nay, hầu thực thi chế kinh tế thị trường mở cửa; trình quốc tế hoá giao lưu thương mại, đầu tư hợp tác kinh tế ngày tác động trực tiếp vào kinh tế tiền tệ nước, nên nước xuất nhu cầu khách quan sử dụng đơn vị tiền tệ giới để thực số chức tiền tệ Đô la hoá có nhu cầu, trở thành thói quen thông lệ nước Thứ tư, mức độ đô la hoá nước khác phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, trình độ dân trí tâm lý người dân, trình độ phát triển hệ thống ngân hàng, sách tiền tệ chế quản lý ngoại hối, khả chuyển đổi đồng tiền quốc gia Những yếu tố nói mức độ thấp quốc gia có mức độ đô la hoá cao Đối với trường hợp Việt Nam yếu tố trên, cần nhấn mạnh thêm số nguyên nhân sau tượng đô la hoá: - Tình trạng buôn lậu, buôn bán qua biên giới biển phát triển quản lý lỏng lẻo quyền cấp Tình trạng doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh bán hàng thu ngoại tệ tuỳ tiện diễn phổ biến - Thu nhập tầng lớp dân cư thấp, đa số dân cư có tâm lý tiết kiệm để dành, lo xa cho sống Mối quan hệ lãi suất nội tệ ngoại tệ, xu hướng biến đổi tỷ giá VNĐ/USD nguyên nhân quan trọng xu hướng tích trữ gửi tiền đô la Trong năm đầu thời kỳ đổi 1989 - 1992, lạm phát mức cao Đồng tiền Việt Nam giá mạnh so với đồng đô la Mỹ, vàng tăng giá lớn Do nhiều người lựa chọn đô la để cất trưc gửi ngân hàng Trong năm 1999 - 2001, lãi suất đô la Mỹ thị trường tiền tệ quốc tế tăng lên cao, đỉnh diểm năm 2000 lên tới 6,5%/năm Các ngân hàng thương mại nước tăng lãi suất huy động vốn đô la lên tương ứng, đầu tư thị trường tiền gửi quốc tế, đem lại lợi ích thu nhập lãi suất cho người dân cho hệ thống ngân hàng Cũng tỷ giá ổn định, lãi suất vay vốn đô la Mỹ bình quân có 3% - 4%/năm, thấp 1/3 lãi suất vay vốn Việt Nam đồng, nên nhiều doanh nghiệp lựa chọn vay đô la Mỹ, làm cho tỷ trọng số tuyệt đối dư nợ vốn vay đô la Mỹ tăng lên Bên cạnh nhiều người có tâm lý sợ giá Việt Nam đồng, nên họ lựa chọn đô la Mỹ để gửi ngân hàng Thực trạng nguyên nhân đồng tiền Việt Nam mệnh giá nhỏ, cao tờ 500.000 đồng đưa lưu thông vào cuối năm 2003, song tờ 100 USD lại tương ứng với gần 1,6 triệu đồng Bởi việc sử dụng đồng đô la tiện lợi giao dịch lớn như: mua bán đất đai, nhà cửa, ô tô Các hoạt động kinh tế ngầm diễn biến phức tạp, việc sử dụng đô la Mỹ tiện lợi nhiều họ - Thu nhập đô la Mỹ tầng lớp dân cư ngày mở rộng tăng lên Đó thu nhập người Việt Nam làm việc cho công ty nước tổ chức quốc tế Việt Nam; tiền cho người nước thuê nhà kinh doanh du lịch; khách quốc tế đến chi tiêu đô la tiền mặt Việt Nam; người nước sinh sống làm việc Việt Nam tiêu dùng; tiền người Việt Nam định cư nước gửi về; tiền người xuất lao động, học tập, hội thảo, làm việc ngắn ngày mang Số liệu thống kê Ngân hàng Nhà nước cho thấy, lượng kiều hối chuyển nước ta năm gần không ngừng tăng lên sau: năm 1991: 35 triệu USD; 1992: 136,6 triệu USD; 1993: 140,98 triệu USD; 1994: 249,47 triệu USD; 1995: 284,96 triệu USD; 1996: 468,99 triệu USD; 1997: 400 triệu USD; 1998: 950 triệu USD; 1999: 1.200 triệu USD; 2000: 1,757 triệu USD; 2001: 1.820 triệu USD; 2002: 2.150 triệu USD; năm 2003: 2.580 triệu USD tháng đầu năm 2004 ước tính khoảng 2,1 tỷ USD Đó số thống kê qua hệ thống ngân hàng, chưa kể ngoại hối chuyên luồng, ngoại tệ tiền mặt người Việt Nam Việt kiều mang trực người nhập cảnh - Lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng nhanh, năm 1996 1,607 triệu lượt người; năm 1997 1,715 triệu; ; năm 2002 2,628 triệu; ; tháng đầu năm 2004 đạt gần 2,9 triệu lượt người Số lượng khách mang theo số lượng lớn ngoại tệ, chi tiêu ngoại tệ tiền mặt sở tư nhân 3 Những tác động đô la hoá Tình trạng "đô la hoá" kinh tế có tác động tích cực tác động tiêu cực a Những tác động tích cực: - Tạo van giảm áp lực kinh tế thời kỳ lạm phát cao, bị cân đối điều kiện kinh tế vĩ mô không ổn định Do có lượng lớn đô la Mỹ hệ thống ngân hàng, công cụ tự bảo vệ chống lại lạm phát phương tiện để mua hàng hoá thị trường phi thức Ở nước đô la hoá thức, việc sử dụng đồng ngoại tệ, họ trì tỷ lệ lạm phát gần với mức lạm phát thấp làm tăng an toàn tài sản tư nhân, khuyến khích tiết kiệm cho vay dài hạn Hơn nữa, nước ngân hàng trung ương không khả phát hành nhiều tiền gây lạm phát, đồng thời ngân sách nhà nước trông chờ vào nguồn phát hành để trang trải thâm hụt ngân sách, kỷ luật tiền tệ ngân sách thắt chặt Do vậy, chương trình ngân sách mang tính tích cực - Tăng cường khả cho vay ngân hàng khả hội nhập quốc tế Với lượng lớn ngoại tệ thu từ tiền gửi ngân hàng, ngân hàng có điều kiện cho vay kinh tế ngoại tệ, qua hạn chế việc phải vay nợ nước ngoài, tăng cường khả kiểm soát ngân hàng trung ương luồng ngoại tệ Đồng thời, ngân hàng có điều kiện mở rộng hoạt động đối ngoại, thúc đẩy trình hội nhập thị trường nước với thị trường quốc tế - Hạ thấp chi phí giao dịch Ở nước đô la hoá thức, chi phí chênh lệch tỷ giá mua bán chuyển từ đồng tiền sang đồng tiền khác xoá bỏ Các chi phí dự phòng cho rủi ro tỷ giá không cần thiết, ngân hàng hạ thấp lượng dự trữ, giảm chi phí kinh doanh - Thúc đẩy thương mại đầu tư Các nước thực đô la hoá thức loại bỏ rủi ro cán cân toán kiểm soát mua ngoại tệ, khuyến khích tự thương mại đầu tư quốc tế Các kinh tế đô la hoá được, chênh lệch lãi suất vay nợ nước thấp hơn, chi ngân sách tiảm xuống thúc đẩy tăng trưởng đầu tư - Thu hẹp chênh lệch tỷ giá hai thị trường thức phí thức Tỷ giá thức sát với thị trường phi thức, tạo động để chuyển hoạt động từ thị trường phi thức (bất hợp pháp) sang thị trường thức (thị trường hợp pháp) b Những tác động tiêu cực: - Ảnh hưởng đến việc hoạch định sách kinh tế vĩ mô Trong kinh tế có tỷ trọng ngoại tệ lớn, việc hoạch định sách kinh tế vĩ mô, đặc biệt sách tiền tệ bị tính độc lập mà chịu nhiều ảnh hưởng diễn biến kinh tế quốc tế, xẩy khủng hoảng kinh tế - Làm giảm hiệu điều hành sách tiền tệ : • Gây khó khăn việc dự đoán diễn biến tổng phương tiện toán, dẫn đến việc đưa định việc tăng giảm lượng tiền lưu thông xác kịp thời • Làm cho đồng nội tệ nhậy cảm thay đổi từ bên ngoài, cố gắng sách tiền tệ nhằm tác động đến tổng cầu kinh tế thông qua việc điều chỉnh lãi suất cho vay trở nên hiệu • Tác động đến việc hoạch định thực thi sách tỷ giá Đô la hoá thực thi sách tỷ giá Đô la hoá làm cho cầu tiền nước không ổn định, người dân có xu hướng chuyển từ đồng nội tệ sang đô la Mỹ, làm cho cầu đồng đô la Mỹ tăng mạnh gây sức ép đến tỷ giá Khi đối thủ cạnh tranh thị trường giới thực phá giá đồng tiền, quốc gia bị đô la hoá không khả để bảo vệ sức cạnh tranh khu vực xuất thông qua việc điều chỉnh lại tỷ giá hối đoái • Ở nước đô la hoá không thức, nhu cầu nội tệ không ổn định Trong trường hợp có biến động, người bất ngờ chuyển sang ngoại tệ làm cho đồng nội tệ giá bắt đầu chu kỳ lạm phát Khi người dân giữ khối lượng lớn tiền gửi ngoại tệ, thay đổi lãi suất nước hay nước gây chuyển dịch lớn từ đồng tiền sang đồng tiền khác (hoạt động đầu tỷ giá) Những thay đổi gây khó khăn cho ngân hàng trung ương việc đặt mục tiêu cung tiền nước gây bất ổn định hệ thống ngân hàng Trường hợp tiền gửi dân cư ngoại tệ cao, có biến động làm cho người dân đổ xô rút ngoại tệ, số ngoại tệ ngân hàng cho vay, đặc biệt cho vay dài hạn, ngân hàng nhà nước nước bị đô la hoá hỗ trợ chức phát hành đô la Mỹ - Chính sách tiền tệ bị phụ thuộc nặng nề vào nước Mỹ Trong trường hợp đô la hoá thức, sách tiền tệ sách lãi suất đồng tiền nước Mỹ định Trong nước phát triển nước phát triển Mỹ chu kỳ tăng trưởng kinh tế giống nhau, khác biệt chu kỳ tăng trưởng kinh tế hai khu vực kinh tế khác đòi hỏi phải có sách tiền tệ khác - Đô la hoá thức làm chức ngân hàng trung ương người cho vay cuối ngân hàng Trong nước phát triển chưa bị đô la hoá hoàn toàn, ngân hàng có vốn tự có thấp, song công chúng tin tưởng vào an toàn khoản tiền gửi họ ngân hàng Nguyên nhân có bảo lãnh ngầm Nhà nước khoản tiền Điều làm đồng tiền nội tệ, áp dụng đô la Mỹ Đối với vác nước đô la hoá hoàn toàn, khu vực ngân hàng trở nên bất ổn trường hợp ngân hàng thương mại bị phá sản phải đóng cửa chức người cho vay cuối ngân hàng trung ương bị Thực trạng đô la hoá nước ta Hiện tượng kinh tế Việt Nam sử dụng rộng rãi đồng đô la Mỹ giao dịch buôn bán bắt đầu ý đến từ năm 1988 ngân hàng phép nhận tiền gửi đồng đô la Đến năm 1992, tình trạng đô la hoá tăng lên mạnh với 41% lượng tiền gửi vào ngân hàng đô la USD Trước tình trạng này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cố gắng đảo ngược trình đô la hoá kinh tế thành công giảm mạnh mức tiền gửi USD vào ngân hàng xuống 20% vào năm 1996 Nhưng khủng hoảng tài châu Á khiến cho đồng tiền Việt Nam giảm giá trị, Việt Nam lại tiếp tục chịu sức ép tình trạng đô la hoá Đến cuối năm 2001, tỷ lệ đồng USD gửi vào ngân hàng tăng lên đến 31,7% Tỷ lệ có xu hướng giảm đáng kể năm tiếp theo, đến năm 2003 23,6% tháng đầu năm 2004 22% Đây xu hướng tích cực, cho thấy tình trạng đô la hoá tài sản nợ hệ thống ngân hàng thương mại kiềm chế cách có hiệu Người dân có niềm tin vào đồng tiền nội địa nhiều Tuy nhiên số tiền gửi tuyệt đối đô la không ngừng tăng lên, đạt số tỷ USD Con số mặt cho thấy tiềm lực nguồn vốn nhàn rỗi dân mà hệ thống ngân hàng huy động cho đầu tư phát triển kinh tế, mặt khác đáng quan tâm góc độ đô la hoá Bảng thống kê tỷ lệ tiền gửi đồng USD tổng lượng tiền gửi vào ngân hàng Việt Nam (tính %) Năm Tỷ lệ % 1989 28,2 1990 32,4 1991 41,2 1992 30,6 1993 22,9 1994 22,2 1995 21,0 1996 20,3 1997 23,6 1998 24,6 1999 26,1 2000 26,9 2001 31,7 2002 28,4 2003 23,6 Trái với xu hướng biến đổi cấu tiền gửi, tỷ trọng dư nợ cho vay đô la Mỹ so với tổng dư nợ đầu tư hệ thống ngân hàng thương mại lại có xu hướng tăng lên, cao tiền gửi đô la Đặc biệt Thành phố Hồ Chí Minh, dư nợ cho vay đô la Mỹ cuối tháng năm 2004 tăng gấp lần số dư cuối năm 2002 Thông qua việc quan sát niêm yết giá bán hàng hoá, dịch vụ thu ngoại tệ nay, quan sát giao dịch mua bán ngoại tệ dân cư nhiều cửa hàng vàng bạc quy mô lớn Hà Nội, thông tin ghi nhận từ giao dịch kinh tế ngầm thấy mức độ sử dụng đô la Mỹ xã hội nước ta đáng quan tâm Có thể nói Việt Nam kinh tế bị đô la hoá phần Tuy vậy, mức độ xác đô la hoá số liệu khó xác định.Trong số năm lãi suất tiền gửi đồng đô la ngân hàng nước mức cao, để sử dụng đồng tiền đô la mà người dân gửi vào ngân hàng, ngân hàng nước đem phần lớn nguồn đô la gửi ngân hàng nước ngoài, chủ yếu Singapore Hồng Công, để kiếm lãi suất cao Điều có tác động xấu đồng đô la không sử dụng để đầu tư nước Đến năm 1992, lãi suất đồng đô la giảm mạnh, ngân hàng Việt Nam không thu lời từ tài khoản nước nên đành rút lượng lớn tiền về, số khoảng từ đến tỷ USD Lượng tiền gửi nước giảm nửa tính đến thời điểm cuối năm 2003 Sau rút tiền đô la từ ngân hàng nước về, ngân hàng Việt Nam bắt đầu cho doanh nghiệp nước vay đồng đô la để sinh lợi Tính đến cuối năm 2003, khoản tiền ngân hàng cho vay đô la chiếm nhiều 28% Nếu nhìn hình thức bên điều có vè yên ổn ngân hàng, họ nhận tiền gửi cho vay ngoại tệ nên có rủi ro Nhưng xem xét kỹ, nhận thấy doanh nghiệp vay gặp khó khăn đồng tiền Việt Nam bị giảm giá Các doanh nghiệp chủ yếu có doanh thu đồng Việt Nam, họ phải trả nợ đồng USD Họ phải đứng trước rủi ro thay đổi tỷ giá đồng USD đồng tiền Việt Nam mà công cụ để phòng tránh rủi ro Nếu đồng đô la tăng giá, nhiều doanh nghiệp Việt Nam sợ khả toán nợ Khi ngân hàng chắn bị ảnh hưởng từ dẫn đến khủng hoảng kinh tế Nhưng thời điểm tại, diễn tình trạng đồng đô la Nỹ bị sụt giá nhanh chóng Tỷ giá hối đoái đô la với Euro năm qua sụt giảm 40%, riêng năm 2003 sụt giá 20%, nhà quan sát cho đồng đô la Mỹ tiếp tục sụt giá với mức độ nghiêm trọng thời gian tới lý sau: nước Mỹ bị thâm hụt ngân sách nặng nề (459 tỷ USD, 3,8% tổng GDP nước); tổng số nợ Chính phủ Mỹ năm tài 2004 7.586 tỷ USD (bằng 67,3% GDP nước) vượt mức báo động quốc tế; thâm hụt cán cân toán vãng lai năm 2003 tăng vọt lên đến 530,7 tỷ USD; lượng đầu tư nước vào Mỹ giảm sút nghiêm trọng, năm 2003 giảm 44,9% so với năm 2002 Những vấn đề trở thành áp lực lớn làm cho đồng đô la sụt giá Đồng thời mối quan hệ Hoa Kỳ với giới A rập xấu đi, làm cho loạt nước xuất dầu mỏ Trung Cận Đông giảm bớt cất giữ sử dụng đô la, mà chuyển qua sử dụng đồng Euro nhiều toán quốc tế dự trữ ngoại tệ Hơn Liên bang Nga số nước khác có hành động tương tự Tất điều gây thêm sức ép đồng đô la Mỹ, làm tăng khả sụt giá đồng đô la Vấn đề đặt đồng đô la Mỹ tiếp tục sụt giá mạnh thiệt hại xẩy ra, giả sử mức sụt giá 20%, hệ tất yếu thu ngoại tệ xuất hàng hoá dịch vụ tính đô la tất nước giới bị thiệt hại theo tỷ lệ tương ứng Ngoài ra, kim ngạch dự trữ ngoại tệ lượng vốn FDI tất nước tính đô la tự nhiên hao hụt tương ứng Vốn liếng kinh doanh, tiền tiết kiệm, tiền lương, quỹ hưu trí, bảo hiểm, phúc lợi xã hội tính đô la tất người có liên quan phải chịu thiệt hại Ngược lại, khoản phải trả nhập hàng hoá, dịch vụ chưa toán, khoản nợ vay nước bao gồm tiền gốc lãi chưa trả tính đô la giảm bớt tương ứng với tỷ lệ sụt giá đồng đô la Như vậy, việc sử dụng đồng đô la cho có hiệu vấn đề vô phức tạp Mặc dù cách ngân hàng sử dụng đồng đô la có mặt tích cực đấy, cần phải có cách lựa chọn đắn thực giải pháp kiềm chế đẩy lùi tình trạng đô la hoá, tiến tới thực nước có đồng tiền lưu hành đồng tiền Việt Nam Trong thực tế, thấy rõ số kinh tế thành công không bị đô la hoá, Trung Quốc, ngân hàng không phép định lãi suất tiền gửi đô la Thông thường đô la hoá diễn đồng tiền nước bị đánh giá yếu kém, đồng đô la coi phương tiện dự trữ có giá trị Tuy nhiên, quốc gia có đồng tiền yếu bị đô la hoá trực tiếp Nhiều nước giới có kinh tế tương tự Việt Nam Trung Quốc, Thái Lan, Braxin không cho phép toán loại hàng hoá dễ dàng đồng đô la Chính việc cho phép sử dụng gần hợp pháp hoá đồng USD Việt Nam để mua loại hàng hoá bất động sản, mặt hàng điện tử, xe cộ, phí khách sạn làm tăng trình đô la hoá Như phân tích, tình hình không sớm kiềm chế đẩy lùi, có khả dẫn đến tình trạng khủng hoảng tài vào thời điểm đấy, thật vô nguy hiểm Một số giải pháp kiềm chế đẩy lùi tình trạng đô la hoá nước ta Đô la hoá tình trạng khó tránh khỏi nước có xuất phát điểm thấp, trình chuyển đổi kinh tế đẩy mạnh hội nhập quốc tế Việt Nam Tâm lý lo ngại lạm phát, giá đồng nội tệ, thói quen sử dụng tiền mặt giao dịch sớm, chiều xoá bỏ hay giảm triệt để Quan điểm, chủ trương Đảng, Chính phủ ngân hàng Trung ương vấn đề đô la hoá rõ ràng: xoá bỏ đô la hoá kinh tế - xã hội nước ta phải thực bước, khâu thích ứng với giai đoạn đổi mới, phát triển đất nước; phải nhiều giải pháp vừa kinh tế, vừa hành kết hợp với giáo dục pháp luật, điều chỉnh tâm lý xã hội lộ trình thực thi nhiều chế kinh tế nghiệp vụ ngân hàng cụ thể nối tiếp nhau, để nâng vị đồng tiền Việt Nam chức thuộc tính tiền tệ Nghị IV Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá 8) phần đề cập chủ trương sách lớn, riêng lĩnh vực tiền tệ - ngân hàng lần khẳng định yêu cầu "Đẩy nhanh tiến độ thực nguyên tắc đất nước Việt Nam phải toán tiền Việt Nam" Việc xoá bỏ đô la hoá xử lý theo quan điểm xoá bỏ trơn, phủ định tất Trong giai đoạn cần cố gắng khai thác mặt lợi, thu hút vốn đô la dân vào hệ thống ngân hàng, đầu tư cho dự án phát triển kinh tế - xã hội thị trường ngoại tệ hoạt động kinh doanh tiền tệ nước ta hội nhập với thị trường tiền tệ quốc tế Nói kiềm chế, đẩy lùi hạn chế mặt tiêu cực, có nghĩa chấp nhận tồn đô la hoá mặt tích cực khách quan Điều quan trọng Nhà nước phải giữ vai trò chủ động để điều chỉnh tượng đô la hoá; phải có giải pháp hành - kinh tế - giáo dục đồng để triệt tiêu mặt tiêu cực đô la hoá Chúng ta sử dụng lại biện pháp hành áp dụng lại biện pháp hành áp dụng thời gian trước là: tăng tỷ lệ kết hối lên 100%, không cho nhận kiều hối ngoại tệ, không nhận tiền gửi ngoại tệ hạ thấp lãi suất tiền gửi ngoại tệ, cho phép doanh nghiệp mở tài khoản ngoại tệ ngân hàng Những biện pháp hành qua thực tiến thực chứng tỏ chúng gây khó khăn cho doanh nghiệp, không khuyến khích nguồn kiều hối chuyển nước, không phù hợp với xu hướng hội nhập với khu vực giới Do đó, để giữ mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực đô la hoá, thực số giải pháp sau đây: (1) Tạo môi trường đầu tư nước có khả hấp thụ số vốn ngoại tệ có dân biện pháp : • Thúc đẩy phát triển môi trường kinh tế vĩ mô, tạo môi trường cạnh tranh thực thành phần kinh tế sản xuất, thương mại, dịch vụ kể lĩnh vực tài chính, ngân hàng • Mở rộng dự án đầu tư Chính phủ: dầu khí, cầu đường, điện lực khuyến khích tham gia đầu tư thành phần kinh tế • Phát triển công cụ tài cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, đa dạng hoá danh mục đầu tư nước Thay cho dự kiến phát hành trái phiếu ngoại tệ thị trường quốc tế, việc mở rộng phát hành trái phiếu ngoại tệ nước, huy động vốn đô la dân (2) Những giải pháp lĩnh vực tiền tệ • Cần tiếp tục cấu tích cực mệnh giá đồng Việt Nam, phát triển dịch vụ ngân hàng mở rộng toán không dùng tiền mặt kinh tế Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng thẻ, kể thẻ tín dụng quốc tế • Thay cho việc gắn với đồng đô la Mỹ trước đây, tỷ giá ngang giá nên gắn với "rổ" tiền tệ (bao gồm số ngoại tệ mạnh USD, EURO, JPY số đồng tiền nước khu vực Trung Quốc, Hàn Quốc ), đồng tiền tham gia vào "rổ" tiền tệ theo tỷ trọng quan hệ thương mại đầu tư với Việt Nam Việc xác định tỷ nhằm giảm bớt lệ thuộc đồng Việt Nam vào đô la Mỹ, phản ánh xác thực quan hệ cung cầu thị trường sở có tính đến xu hướng biến động đồng tiền nước bạn hàng lớn • Các ngân hàng phép cho vay đồng USD đối tượng có doanh thu trực tiếp có khả chi trả đồng USD Còn tất dnb nước khác vay ngân hàng thương mại nước thực đồng tệ, cần ngoại tệ để toán với quốc tế mua ngoại tệ thị trường hối đoái để mở LC toán • Không trì quyền sở hữu ngoại tệ nguồn gốc hợp pháp Cần có quy chế rõ ràng sở hữu ngoại tệ dân cư sở hữu ngoại tệ hợp pháp chuyển từ nước vào; không cho phép sở hữu số ngoại tệ có trao đổi lòng vòng chợ đen, biến số thành sở hữu riêng • Sử dụng công cụ sách tiền tệ (như lãi suất, dự trữ bắt buộc ) để tác động đến điều kiện thị trường nhằm làm cho đồng Việt Nam hấp dẫn đô la Mỹ Qua hạn chế xu hướng chuyển đổi từ đồng Việt Nam sang đô la Mỹ Trong điều kiện nay, lãi suất không thay đổi, Ngân hàng Nhà nước thực điều chỉnh tăng lãi suất tái cấp vốn lãi suất tái chiết khấu nhằm phát tín hiệu để ngân hàng thương mại tăng lãi suất huy động đồng Việt Nam (3) Cần quán chủ trương quản lý lưu hành ngoại tệ theo hướng "Trên đất nước Việt Nam chi trả đồng Việt Nam" Muốn vậy, cần có quy định việc sử dụng ngoại tệ cá nhân sau: • Chi trả ngoại tệ Việt Nam, bao gồm tiền mặt hay chuyển khoản không phép, trừ trường hợp trả chuyển khoản cho tổ chức kinh doanh Ngân hàng Nhà nước cho phép tiếp tục thu ngoại tệ Việc chi trả cho người hưởng nước khoản tiền kiều hối, tiền lương, thu nhập từ xuất lao động ngoại tệ tiền mặt theo yêu cầu nên chấm dứt Việc thực tài khoản tiền gửi ngoại tệ chi trả tiền Việt Nam • Cá nhân có tài khoản ngoại tệ gửi ngân hàng thương mại rút tiền mặt ngoại tệ để cất giữ riêng để đưa nước chi tiêu • Ngăn chặn giảm dần hoạt động kinh tế ngầm, kiểm soát chặt chẽ tình trạng buôn lậu, tình trạng bán hàng thu ngoại tệ nước Cần có biện pháp hạn chế đến mức tối đa việc lưu thông sử dụng đô la Mỹ, niêm yết giá đô la Mỹ thị trường Việt Nam Quá trình kiềm chế đẩy lùi tình trạng đô la hoá thành công tiền để cần thiết để Việt Nam có chế tỷ giá hối đoái linh hoạt Với mở cửa khu vực tài năm tới tự hoá giao dịch tài khoản vốn, việc đạt mục tiêu kiềm chế đẩy lùi tình trạng đô la hoá việc làm khó khăn Muốn làm cần phải có thời gian có tâm cao Điều quan trọng mặt tích cực mang lại lợi ích tượng đô la hoá thị trường Việt Nam không bị xoá bỏ, tồn đan xen chế thị trường mở cửa hội nhập, sử dụng giải pháp bổ sung sách tiền tệ tích cực đất nước giai đoạn mới, mặt tiêu cực đô la hoá cần phải kiềm chế, đẩy lùi xoá bỏ (Nguồn: NCKT) Không thể coi thường tình trạng ''đôla hoá'' 05:52' 14/12/2005 (GMT+7) (VietNamNet) - Chẳng quốc gia lại muốn có đồng tiền thứ hai dùng đồng tiền Tình trạng ''đôla hoá'' VN coi thường Những ý kiến Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) VN, ông Lê Đức Thuý Ngày 13/12, Thống đốc Lê Đức Thuý có trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề Chẳng quốc gia muốn có đồng tiền thứ hai - Ở VN sử dụng ngoại tệ nơi nào, nước không hẳn vậy? - Theo tôi, nói cho lợi ích người dân - người nhận lẫn người tiêu tiền Nếu họ thấy giữ ngoại tệ tiện lợi nội tệ giữ Do đó, phải có nhiều sách điều tiết vĩ mô, sở đó, có biện pháp hành đủ mạnh Ở nước, phát việc thu nhận ngoại tệ, họ phạt nặng Các khách sạn dù có nhận ngoại tệ họ không chấp nhận mà đề nghị đổi nội tệ Hoặc quy đổi để toán quy đổi, họ lấy phí dịch vụ cao nhiều so với ta đổi tiền Họ đạt có dịch vụ tiền tệ hoàn chỉnh lực quản lý tốt! - Việc sử dụng ngoại tệ cách phổ biến có lợi hay hại, thưa ông? - Chẳng quốc gia lại muốn có đồng tiền thứ hai dùng đồng tiền mình, chí có lấn lướt Có nghĩa anh không đủ hiệu lực thực thi sách tiền tệ Vì thế, phải tìm cách kiểm soát loại trừ dần Tuy nhiên, phải có sách, biện pháp cách khôn ngoan, dùng nhiệt tình được! - Vừa qua số ngân hàng thương mại Ngân hàng NN&PTNT kinh doanh ngoại tệ thua lỗ hàng chục triệu USD Tình trạng nói lên điều gì? - Tôi không nói vụ việc cụ thể! Nhưng kinh doanh có rủi ro, kinh doanh ngoại tệ dễ rủi ro đánh giá biến động tỷ giá đồng tiền thị trường quốc tế tính phút Chỉ cần tín toán sai lỗ Đối với tổ chức, anh quản lý thể để hạn chế rủi ro đó, chia sẻ bớt rủi ro, đừng có thấy đồng tiền lên giá mạnh đổ xô, ném số trứng vào rổ Vấn đề phải biết điểm dừng Nếu anh không kiểm soát tốt, để người thi hành vi phạm, anh phải trả giá đắt! Giao dịch vãng lai: Cấm chạy ngân hàng - Một số tổ chức quốc tế đánh giá tình trạng ''đô la hoá'' Việt Nam nặng nề? - Tổ chức quốc tế đánh giá, tình trạng “đô la hóa” VN vào mức trung bình số nước phát triển Thứ hai, so với lịch sử, việc giảm “đô la hóa” VN biến chuyển nhanh Ngoại tệ thu hút vào ngân hàng biểu việc giảm “đôla hóa” kinh tế Năm 1995 có khoảng 1,5 tỷ USD tiền gửi từ khu vực dân cư tổ chức kinh tế, số khoảng tỷ USD Việc người dân giữ ngoại tệ mặt túi thể lòng tin ngân hàng - Điều có nghĩa chưa phải lo lắng tìm cách giải tình trạng này? - Không hẳn vậy, tình trạng ''đôla hoá'' nặng nề coi thường! Chính phủ giao cho Ngân hàng Nhà nước (HNNN) xây dự đề án chống “đô la hóa” Ở không người nói đến biện pháp kiểm soát hành chính, cấm đoán chỗ này, chỗ Theo biện pháp hiệu thấp! Chống “đô la hóa” phải biện pháp mang tính kinh tế Một là, tỷ giá hối đoái tương đối ổn định - người dân lo giá đồng tiền mà giữ đồng tiền có giá Ngoài ra, lãi suất phải hợp lý để tránh chuyển dịch từ đồng tiền sang tiền Thêm vào đó, có điều cấm đoán không cho ''đôla hoá'' Ví dụ tự hoá giao dịch vãng lai (hiện cho phép - PV) Người dân có quyền dùng ngoại tệ cần thiết cho đời sống! Anh cấm chạy ngân hàng! Mua ngoại tệ dân: Ngân hàng muốn mà không được! - Hiện nay, mua bán đôla tự công khai, chí hiệu vàng Hà Nội huy động hàng triệu đôla? - Các quầy thu đổi thức không kiếm chác bao nhiêu, làm theo nghĩa vụ, họ làm theo kiểu thỏa thuận với Họ đổi ngoại tệ cho người lý không đổi, bán cho người lẽ không bán Cho nên tổ chức tín dụng phải huy động ngoại tệ mặt vào nhiều hơn, cạnh tranh với đổi đôla tự Phải thực đầy đủ tự hóa dịch vụ vãng lai để người dân có nhu cầu đáng tiếp cận ngoại tệ cách hợp pháp, để giảm bớt hoạt động thị trường không thức Nhưng nay, vấn đề khó sách tỷ giá hối đoái Chúng ta khống chế tỷ giá thức, kiểm soát chặt ngân hàng muốn mua ngoại tệ dân không mua được! Đứng mặt quản lý ngoại hối, có chênh lệch tỷ giá thức với tỷ giá thực tế Vấn đề tìm khoảng rộng đủ linh hoạt để người mua, người bán tìm đến dễ dàng NHNN nới lỏng khống chế tỷ giá - Vậy NHNN không nới lỏng tỷ giá thức? - Nếu nới lỏng kiểm soát tỷ giá thức phải quan tâm đến biến động khác kinh tế chưa thực ổn định vững chắc, lạm phát Do đó, vừa qua, NHNN dám nới biên độ giao dịch phạm vi 0,25% so với tỷ giá giao dịch ngày hôm trước Ở nước, họ không khống chế điều này, biến động tới 1-2% không gây lên xáo động tâm tư người dân Nhưng tùy tiện nới lỏng, biến động 50 đồng (so với 15.000-16.000 đồng/đôla) chưa có xáo trộn! Vì vậy, biến động hàng ngày thị trường thức có 5-7 đồng, bên thị trường tự lại khác Chính thế, người dân tìm đến dịch vụ đổi tiền không thức để lợi Làm phá ranh giới hai thị trường mục tiêu kiểm soát Trên sở phát triển dịch vụ thu đổi ngoại tệ - Đến nới lỏng tỷ giá thức để phá ranh giới này? - Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) cho biên độ thực 0,25% ta chặt, nên nới lỏng Nhưng trước mắt chưa đặt vấn đề nới lỏng có tác động tâm lý bất lợi Còn tương lai, NHNN nới lỏng! Các giải pháp chống Đôla hóa TS NGUYỄN ĐẠI LAI 18/07/2008 12:16 (GMT+7) Phản hồi (1) | In viết | [+] Cỡ chữ [-] Từ năm 2000 đến nay, chế điều hành tỷ giá Ngân hàng Nhà nước chủ yếu công bố theo tín hiệu thị trường Đó việc lấy mức tỷ giá bình quân hình thành thị trường ngoại tệ liên ngân hàng thời điểm đóng cửa ngày làm việc hôm trước để công bố cho ngày mở cửa hôm sau "cộng, trừ" biên độ hẹp cho ngân hàng thương mại kinh doanh Tuy nhiên, kinh tế Việt Nam 10 năm qua phát triển ổn định, nên tỷ giá VND/USD "được neo" tự nhiên ổn định vào đồng USD đồng tiền chiếm 90% doanh số toán xuất - nhập "Vũ điệu" tỷ giá sụt - trồi - đứng - tăng mạnh Riêng năm 2007 có sóng ngoại tệ tràn vào tăng đột biến nên cho dù Ngân hàng Nhà nước can thiệp mạnh song tỷ giá giảm suốt năm 2007 (tỷ giá tăng 1% so với lạm phát 2007 12,63%), sau gần tháng đầu năm 2008 tiếp tục giảm, giá trị đồng USD có lúc chạm tới số 15.300đ/USD thị trường tự Nhưng từ tuần cuối tháng đến hết tháng 4/2008, đồng USD lại tăng giá đột ngột trở lại, sau ổn định tạm thời xung quanh 16.200 đồng/USD từ cuối tháng đến đầu tháng 7/2008 lại tăng mạnh, đặc biệt tuần tháng 6/2008 có ngày tăng mạnh lên 19.500 đồng/USD, 10 ngày tháng 7/2008 trở lại đây, tỷ giá lại dần trở trạng thái bình thường xung quanh 16.800 đồng/USD Đây dấu hiệu bất ổn Nội hàm bất ổn loại trừ nhân tố khách quan tác động từ nước ngoài, có nguyên nhân từ phía sách quản lý ngoại hối lỏng lẻo Thứ nhất, tình trạng Đô la hoá thị trường tài Việt Nam phổ biến tất chức tiền tệ, đặc biệt chức phương tiện toán, trao đổi chức tín dụng qua ngân hàng thương mại tạo môi trường cho hoạt động đầu xuất biến động ngoại tệ Thứ hai, nhập siêu tháng đầu năm 2008 lên tới 14 tỷ USD (chủ yếu rơi vào tháng đầu năm), cao kỷ lục từ trước đến Thứ ba, không ngoại trừ có lượng nội tệ nằm quĩ đầu tư quĩ tiền mặt chi nhánh ngân hàng thương mại nước Việt Nam mua vào nhiều Đôla để chuyển đổi tiền tệ, tạo tâm lý bất ổn để đầu tiền tệ thị trường tiền tệ Việt Nam với hành vi vi phạm số đại lý thu đổi ngoại tệ cho ngân hàng thương mại tự ý găm ngoại tệ để đầu không bán lại cho ngân hàng theo cam kết Ngoài số lý gián tiếp khác tín hiệu phát từ kinh tế đầu tầu giới Mỹ biến động Đề xuất giải pháp quản lý ngoại hối Vì vậy, giải pháp sách quản lý ngoại hối nói chung điều hành tỷ giá nói riêng, xin đề xuất sau: Về quan điểm sách, cần đối xử với Đôla đối xử với loại hàng hoá nhập đối xử với liên minh tiền tệ lẫn lộn chức với nội tệ thị trường tài nước Không nên "cố" neo tỷ giá vào đồng USD, cần phải để thị trường ngoại hối phán sức mua "tụt dốc" lớn đồng USD so với hầu hết đồng tiền quốc gia khác thị trường quốc tế Trong giá đồng USD thị trường tiền tệ quốc tế lãi suất nước Mỹ giảm Việt Nam lãi suất huy động cho vay đồng USD lại có xu hướng gia tăng Điều chứng tỏ chế quản lý ngoại hối có vấn đề mà có Việt Nam gặp phải Lý nhiều nước giới không cho phép có hoạt động tín dụng ngoại tệ, đặc biệt loại tín dụng ngoại tệ ngắn hạn Nhiều nước có luật cấm nghiêm ngặt việc toán hàng hoá, dịch vụ nội địa ngoại tệ Hiện nay, nhiều ngân hàng thương mại nước ta có dấu hiệu nghịch lý đồng USD, biểu qua tượng: "thiếu tiền, thừa vốn" Do lãi suất huy động ngoại tệ tăng, với tỷ giá có xu hướng tăng đứng mức cao nên lượng "tiền gửi ngoại tệ" tăng, lúc tiền mặt ngoại tệ để "mua đứt bán đoạn" lại Tại Việt Nam tình trạng Đô la hoá cao, nên lạm phát bùng nổ ngoại tệ "lên ngôi" bị giá mạnh "quê hương" khắp kinh tế công nghiệp phát triển, Việt Nam số không cửa hàng, khách sạn cao cấp lại ngang nhiên niêm yết giá, thu tiền bán hàng Đô la từ chối toán nội tệ! Do đó, cần sử dụng chế mua đứt bán đoạn thay cho chế tín dụng ngoại tệ Cùng với việc chuyển này, cần phải tạo chế cho phát triển mạnh thị truờng ngoại hối kèm theo việc kiểm soát chặt hoạt động Đô la hoá, bao gồm việc cho phát triển mạnh giao dịch phái sinh ngoại hối để bên tham gia thị trường tự bảo vệ truớc biến động rủi ro tỷ giá Phải tuân theo nguyên tắc: "Trên lãnh thổ Việt Nam tiêu VND" Cần ban hành văn qui phạm pháp luật việc tra, kiểm soát hành vi vi phạm việc sử dụng đồng ngoại tệ toán trao đổi hàng hoá, dịch vụ lãnh thổ Việt Nam Về thái độ sách, phải coi tỷ giá phạm trù giá thị trường ngoại hối để làm phương tiện chuyển đổi quyền sở hữu tiền tệ theo qui luật Mọi nguồn dự trữ ngoại hối quốc gia phải thống quản lý, lưu giữ Ngân hàng Trung ương Nếu có lộ trình đủ hợp lý triển khai nội dung đề xuất nói trên, người viết tin tưởng thị trường ngoại tệ Việt Nam dần vào ổn định quan hệ tỷ giá vận động theo quan hệ cung - cầu theo thị trường xuất nhập cán cân toán quốc tế thực Việt Nam * Tác giả viết Phó vụ trưởng Vụ Chiến lược phát triển ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Lên phương án tổng thể chống tình trạng đô la hoá 09:36' 09/07/2007 (GMT+7) (VietNamNet) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Quyết định số 98/2007/QĐ-TTg phê duyệt đề án "Nâng cao tính chuyển đổi đồng tiền Việt Nam, khắc phục tình trạng đô la hóa kinh tế" Đề án quy định cụ thể nhiệm vụ ngành liên quan cần thực theo tiến độ thời gian ấn định nhằm đến 2010 hoàn thành nâng cao tính chuyển đổi đồng tiền Việt Nam (VND) khắc phục tình trạng đô la hoá kinh tế Qua đó, nâng cao tính liên kết kinh tế nước với quốc tế, hỗ trợ thúc đẩy kinh tế đối ngoại phát triển, thu hút vốn đầu tư nước nâng cao vị Việt Nam thị trường quốc tế Đồng thời, giảm tượng đô la hóa, nâng cao hiệu sách tiền tệ tỷ giá Theo đó, đến 2010 thực đầy đủ tính chuyển đổi VND nước tạo sở để nâng cao tính chuyển đổi quốc tế VND tương lai Cụ thể tự hoá hoàn toàn giao dịch vãng lai, xây dựng chế để VND tham gia xuất Đồng thời thu hẹp tiến tới xoá bỏ niêm yết, định giá, toán kinh doanh ngoại tệ trái phép Tìm cách thu hút ngoại tệ trôi vào hệ thông ngân hàng Để thực mục tiêu này, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước xây dựng sách lãi suất chủ đạo để định hướng sách lãi suất thị trường Chú trọng đến việc phối hợp sách lãi suất sách tỷ giá để đảm bảo cân lợi tức nắm giữ VND ngoại tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực sách tỷ giá linh hoạt để đẩy mạnh xuất thu hút đầu tư nước Đổi sách ngoại hối theo hướng tự giao dịch vốn giao dịch vãng lai như: Thực tự hoá giao dịch vãng lai; xoá bỏ giấy phép chuyển ngoại tệ nước cá nhân tổ chức tín dụng; nâng dần tỷ lệ huy động VND ngân hàng nước Thực biện pháp thu hút ngoại tệ trôi vào hệ thống ngân hàng Tăng dự trữ ngoại hối Đồng thời thực biện pháp tăng cường thuận lợi sử dụng đồng Việt Nam… Đặc biệt, theo giải pháp thực đề án này, Ngân hàng Nhà nước xoá bỏ nhiều loại giấy phép quản lý kinh doanh ngoại tệ số quy định hạn chế sử dụng ngoại tệ tổ chức tín dụng, doanh nghiệp cá nhân Cùng với Ngân hàng Nhà nước, hàng loạt giải pháp khác tiến hành đồng ngành khác Bộ Tài giao tập trung phát triển thị trường vốn VND Bộ Thương mai phải tìm cách để tạo điều kiện để VND tham gia toán xuất nhập Bộ Kế hoạch - Đầu tư xem xét việc cho phép nhà đầu tư nước sử dụng VND tham gia góp vốn đầu tư trực tiếp Việt Nam, giảm tiến tới xóa bỏ quy định cân đối ngoại tệ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Đánh giá thực chất tình trạng đô la hoá khả chuyển đổi VND, Ngân hàng Nhà nước nhận định, tính chuyển đổi nước đồng tiền Việt Nam tăng lên nhiều so với trước đây, nhiên, vị VND chưa cao chưa thị trường tin tưởng ưa thích, VND "chưa có khả chuyển đổi nước ngoài" Trong đó, vấn đề đô la hoá kinh tế đánh giá "khá trầm trọng" Hậu dễ nhận thấy khối lượng ngoại tệ trôi dân cư không kiểm soát được, gây tượng toán, định giá kinh doanh ngoại tệ trái phép ************************ [...]... tiền Việt Nam, khắc phục tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế" Đề án đã quy định cụ thể từng nhiệm vụ đối với mỗi bộ ngành liên quan cần thực hiện theo tiến độ thời gian ấn định nhằm đến 2010 khi hoàn thành sẽ nâng cao được tính chuyển đổi của đồng tiền Việt Nam (VND) và khắc phục tình trạng đô la hoá trong nền kinh tế Qua đó, sẽ nâng cao tính liên kết kinh tế trong nước với quốc tế, hỗ trợ và thúc... chưa phải lo lắng tìm cách giải quyết tình trạng này? - Không hẳn vậy, tình trạng ''đ la hoá' ' vẫn còn nặng nề và không thể coi thường! Chính phủ đã giao cho Ngân hàng Nhà nước (HNNN) xây dự đề án chống đô la hóa” Ở đây không ít người nói đến biện pháp kiểm soát hành chính, cấm đoán chỗ này, chỗ kia Theo tôi biện pháp này hiệu quả thấp! Chống đô la hóa” phải là những biện pháp mang tính kinh tế Một... chế những rủi ro đó, chia sẻ bớt rủi ro, đừng có thấy đồng tiền có vẻ lên giá mạnh là đổ xô, ném cả số trứng vào một rổ Vấn đề là phải biết điểm dừng Nếu anh không kiểm soát tốt, để người thi hành vi phạm, anh sẽ phải trả giá đắt! Giao dịch vãng lai: Cấm lắm thì chạy ngoài ngân hàng - Một số tổ chức quốc tế đánh giá tình trạng ' 'đô la hoá' ' ở Việt Nam rất nặng nề? - Tổ chức quốc tế đánh giá, tình trạng. .. trực tiếp tại Việt Nam, giảm và tiến tới xóa bỏ các quy định về cân đối ngoại tệ đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Đánh giá về thực chất tình trạng đô la hoá và khả năng chuyển đổi của VND, Ngân hàng Nhà nước nhận định, mặc dù tính chuyển đổi trong nước của đồng tiền Việt Nam đã tăng lên rất nhiều so với trước đây, tuy nhiên, vị thế VND chưa cao chưa được thị trường tin tưởng và ưa thích,... ngoài và nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường quốc tế Đồng thời, giảm hiện tượng đô la hóa, nâng cao hiệu quả chính sách tiền tệ và tỷ giá Theo đó, đến 2010 sẽ thực hiện đầy đủ tính chuyển đổi của VND ở trong nước tạo cơ sở để nâng cao tính chuyển đổi quốc tế của VND trong tương lai Cụ thể là sẽ tự do hoá hoàn toàn giao dịch vãng lai, xây dựng cơ chế để VND tham gia xuất khẩu Đồng thời thu hẹp và. .. thị trường ngoại tệ Việt Nam sẽ dần đi vào ổn định và quan hệ tỷ giá sẽ vận động đúng theo quan hệ cung - cầu theo thị trường xuất nhập khẩu và cán cân thanh toán quốc tế thực của Việt Nam * Tác giả bài viết là Phó vụ trưởng Vụ Chiến lược phát triển ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Lên phương án tổng thể chống tình trạng đô la hoá 09:36' 09/07/2007 (GMT+7) (VietNamNet) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn... nặng nề? - Tổ chức quốc tế đánh giá, tình trạng đô la hóa” ở VN vào mức trung bình trong số các nước đang phát triển Thứ hai, nếu so với lịch sử, việc giảm đô la hóa” ở VN biến chuyển khá nhanh Ngoại tệ được thu hút vào ngân hàng chính là một biểu hiện của việc giảm “đ la hóa” trong nền kinh tế Năm 1995 chỉ có khoảng 1,5 tỷ USD tiền gửi từ khu vực dân cư và tổ chức kinh tế, hiện nay con số này khoảng... này sang tiền kia Thêm vào đó, có những điều cấm đoán không đúng thì cho là ''đ la hoá' ' Ví dụ như tự do hoá các giao dịch vãng lai (hiện nay đã cho phép - PV) Người dân có quyền dùng ngoại tệ khi cần thiết cho đời sống! Anh cấm lắm thì nó chạy ngoài ngân hàng! Mua ngoại tệ của dân: Ngân hàng muốn mà không được! - Hiện nay, mua bán đ la tự do rất công khai, thậm chí một hiệu vàng ở Hà Nội có thể huy động... Thứ nhất, do tình trạng Đô la hoá trên thị trường tài chính Việt Nam còn khá phổ biến trên tất cả các chức năng tiền tệ, đặc biệt là chức năng phương tiện thanh toán, trao đổi và chức năng tín dụng qua ngân hàng thương mại đã tạo môi trường cho các hoạt động đầu cơ mỗi khi xuất hiện những biến động về ngoại tệ Thứ hai, nhập siêu 6 tháng đầu năm 2008 đã lên tới trên 14 tỷ USD (chủ yếu rơi vào 4 tháng... biện pháp tăng cường sự thuận lợi khi sử dụng đồng Việt Nam Đặc biệt, theo các giải pháp thực hiện đề án này, Ngân hàng Nhà nước sẽ lần lượt xoá bỏ nhiều loại giấy phép trong quản lý và kinh doanh ngoại tệ cũng như một số quy định hạn chế về sử dụng ngoại tệ của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp và cả cá nhân Cùng với Ngân hàng Nhà nước, hàng loạt giải pháp khác cũng sẽ được tiến hành đồng bộ bởi các ... khả dẫn đến tình trạng khủng hoảng tài vào thời điểm đấy, thật vô nguy hiểm Một số giải pháp kiềm chế đẩy lùi tình trạng đô la hoá nước ta Đô la hoá tình trạng khó tránh khỏi nước có xuất phát... năm 1992, tình trạng đô la hoá tăng lên mạnh với 41% lượng tiền gửi vào ngân hàng đô la USD Trước tình trạng này, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cố gắng đảo ngược trình đô la hoá kinh tế thành công... thể nói Việt Nam kinh tế bị đô la hoá phần Tuy vậy, mức độ xác đô la hoá số liệu khó xác định.Trong số năm lãi suất tiền gửi đồng đô la ngân hàng nước mức cao, để sử dụng đồng tiền đô la mà người