Lời Mở đầu Mục đích cao nguyên tắc hai cấp xét xử vụ án hình xét xử người, tội, áp dụng pháp luật, không đê lọt tội phạm, không xử oan người vô tội Việc tổ chức tố tụng để xét xử vụ án hình để đạt mục đích nhiệm vụ đặt cho trình lập pháp quốc gia giới Vấn đề đặt vụ án nên xét xử cấp xét xử phù hợp? Quan điểm phổ biến vụ án xét xử xét xử lại hay nhiều lần để đảm bảo việc xét xử xác, khách quanh Vì quốc gia giới có quy định mang tính nguyên tắc nhằm đảm bảo cho việc thực quan điểm Tuy nhiên, có khác biệt định nhiều mặt, hính thức tổ chức tố tụng để xét xử có khác biệt định nhiều mặt, hình thức tổ chức tố tụng để xét xử có khác hệ thống pháp luật Ở Việt Nam để đạt mục đích xét xử nói trên, quan điểm tổ chức tố tụng để xét xử vụ án hình xét xử cấp sơ thẩm xét xử lại lần cấp phúc thẩm Quán triệt quan điêm này, pháp luật tố tụng hình (TTHS) quy định thực nguyên tắc hai cấp xét xử TTHS Vậy ý nghĩa nguyên tắc hai cấp xét xử gì? Để đảm bảo cho việc thực nguyên tắc có hiệu ta cần điều kiện gì? Những nội dung sau trả lời cho hai câu hỏi Nội dung I LÝ LUẬN CHUNG Khái niệm chung Xét xử hoạt động Tòa án, hoạt động đặc trưng việc thực chức Tư pháp Nhà nước Hoạt động tiến hành theo cách thức (thủ tục) định dựa nguyên tắc tố tụng nghiêm ngặt Bởi lẽ kết ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích cá nhân, quan, tổ chức có liên quan Pháp luật tố tụng hình hành quy định hai cấp xét xử đảm bảo thực việc quy định thủ tục tố tụng tổ chức hệ thống Tòa án theo cấp xét xử Tương ứng với việc tổ chức hệ thống Tòa án xét xử cấp phúc thẩm có quy định thủ tục tố tụng phúc thẩm Từ khái niệm xét xử nói chung xét xử vụ án hình hiểu dạng hoạt động đặc biệt Nhà nước, Tòa án tiến hành theo trình tự thủ tục nguyên tắc định nhằm giải vụ án hình việc án, định theo định pháp luật Cấp xét xử hình thức tổ chức tố tụng để xét xử xét xử lại vụ án, hình thức tổ chức tố tụng bảo đảm thực việc quy định thủ tục tố tụng xét xử cụ thể tổ chức hệ thống tòa án có thẩm quyền xét xử theo thủ tục tố tụng xét xử khác nhau, nhằm xét xử vụ án hình sự, dân sự, kinh tế, hành chính, lao động v v đắn khách quan 1.1.Khái niệm xét xử sơ thẩm cấp xét xử sơ thẩm 1.1.1 Khái niệm xét xử Sơ thẩm Xét xử Sơ Thẩm hiểu là: “Xét xử lần đầu vụ án hình sự, xét xử Tòa án giải vấn đề thuộc nội dung vụ án việc án, định, án, định Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị để xét xử lại Tòa án cấp phúc thẩm theo quy định Pháp luật tố tụng” 1.1.2 Cấp xét xử Sơ thẩm Theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam có hai cấp xét xử cấp sơ thẩm cấp phúc thẩm, từ khái niệm cấp xét xử nêu trên, cấp sơ thẩm hiểu là: “ Cấp sơ thẩm hình thức tổ chức tố tụng để xét xử lần đầu vụ án hình sự, án, định Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị để xét xử lại lần cấp phúc thẩm 1.2 Xét xử phúc thẩm cấp xét xử phúc thẩm 1.2.1 Xét xử phúc thẩm Xét xử phúc thẩm việc Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án xét xử Tòa án cấp sơ thẩm mà án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật tố tụng xét xử Tòa án cấp phúc thẩm xem xét, giải vụ án theo nội dung kháng cáo, kháng nghị, án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật sau định 1.2.2 Cấp xét xử phúc thẩm Cấp xét xử phúc thẩm hình thức tố tụng để xét xử lại vụ án hình mà án, định cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật, án, định Tòa án cấp phúc thẩm có hiệu lực pháp luật Mối quan hệ cấp xét xử sơ thẩm cấp xét xử phúc hẩm - Xét xử cấp sơ thẩm xét xử lần đầu vụ án hình sự, cấp xét xử tất vấn đề thuộc nội dung vụ án lần đầu xem xét, đánh giá kết luận - Xét xử cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án xét xử sơ thẩm mà án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật tố tụng - Mục đích sơ thẩm xét xử người, tội, áp dụng pháp luật, bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức - Cơ sở pháp lý làm phát sinh hoạt động xét xử cấp sơ thẩm quy định truy tố Viện kiểm sát Nội dung kháng cáo, kháng nghị đồng thời xác định phạm vi xét xử Tòa án cấp phúc thẩm Tuy nhiên, phúc thẩm xét xử lại vụ án mà cấp sơ thẩm xét xử, để đánh giá tính có phán mà cấp sơ thẩm đưa ra, Tòa án cấp phúc thẩm xét xử vượt phạm vi vấn đề mà cấp Sơ thẩm xem xét định Khái niệm nguyên tắc hai cấp xét xử Nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình tư tưởng chủ đạo, có tính bắt buộc chung thể quan điểm có tính định hướng Nhà nước việc tổ chức tố tụng để xét xử vụ án hình sự, quy định pháp luật TTHS, xác định vụ án hình xét xử lần đầu cấp sơ thẩm (cấp xét xử thứ nhất) xét xử lại xét xử lại lần cấp phúc thẩm (cấp xét xử thứ hai) có kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật TTHS, nhằm giải đắn, kịp thời vụ án, bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân, quan, tổ chức Nội dung nguyên tắc hai cấp xét xử Theo Điều 20 BLTTH năm 2003 nguyên tắc hai cấp xét có nội dung sau: - Bản án, định sơ thẩm Tòa án bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định BLTTHS Xét xử sơ thẩm cấp xét xử thứ nhất, xác định Tòa án có thẩm quyền xét xử sơ thẩm phải vào quy định pháp luật thẩm quyền theo việc, thẩm quyền theo đối tượng thẩm quyền theo lãnh thổ Sau xét xử sơ thẩm, án định Tòa án chưa có hiệu lực pháp luật ngay, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, bị cáo người tham gia tố tụng khác có quyền kháng cáo theo quy định pháp luật để yêu cầu Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án lần - Bản án, định sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị thời hạn Bộ Luật TTHS năm 2003 quy định có hiệu lực pháp luật Đối với án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị vụ án phải xét xử phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm cấp xét xử thứ hai Khi xét xử lại vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm không kiểm tra tính hợp pháp tính có án định Tòa án cấp sơ thẩm mà xét xử lại vụ án mặt nội dung án, định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật sau tuyên án đưa thi hành - Đối với án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật mà phát có vi phạm pháp luật có tình tiết xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm Tòa án cấp giám đốc thẩm tái thẩm cấp xét xử, không xét xử lại vụ án nội dung mà xét lại án định có hiệu lực pháp luật, kiểm tra tính hợp pháp tính có án định Khi giám đốc thẩm tái thẩm, Tòa án không thực chức xét xử mà thực chức việc giám đốc xét xử Tòa án cấp hoạt động xét xử Tòa án cấp II Ý NGHĨA CỦA NGUYÊN TẮC HAI CẤP XÉT XỬ 1.Ý nghĩa pháp lý Khi vụ án hình đưa để xét xử, Tòa án cấp sơ thẩm mà xét xử sai quyền lợi ích bị cáo người tham gia tố tụng khác sao? Vậy họ phải làm để bảo vệ quyền lợi ích đáng mình? Để trả lời cho câu hổi đó, pháp luật quy định thực nguyên tắc cấp xét xử tố tụng hình Điều tạo sở pháp lý quan trọng để Viện kiểm sát, bị cáo, người tham gia tố tụng khác có quyền lợi ích pháp lý liên quan đến vụ án thể thái độ không đồng tình với việc xét xử Tòa án việc kháng cáo, kháng nghị án, định sơ thẩm Tòa án theo quy định Pháp luật tố tụng hình sự, để vụ án xét xử lại cấp phúc thẩm Thông qua chủ thể quyền kháng cáo, kháng nghị bảo vệ quyền lợi ích mình, nhiều trường hợp lợi ích Nhà nước xã hội bảo đảm Mặt khác, việc quy định vụ án hình xét xử qua hai cấp đảm bảo pháp lý cần thiết cho việc xét xử Tòa án xác đắn Thông qua đó, vấn đề thuộc nội dung vụ án lần xem xét, phân tích đánh giá kỹ hơn, đầy đủ Trên sở phán mà Tòa án đưa đảm bảo độ xác cao Luật Tố tụng hình quy định trường hợp vụ án hình xét xử hai cấp mà quy định việc sơ thẩm bị sửa, bị hủy án, định cấp phúc thẩm kịp thời sửa chữa sai lầm vi phạm pháp luật mà cấp sơ thẩm mắc phải, góp phần nâng cao trách nhiệm Hội đồng xét xử sơ thẩm giúp họ có thái độ thận trọng có trách nhiệm trước đưa phán Việc quy định xét xử vụ án qua hai cấp xét xử, để thông qua hoạt động xét xử cấp phúc thẩm (cấp xét xử thứ hai), Tòa án cấp phúc thẩm kịp thời sai lầm, thiếu sót mà Tòa án cấp sơ thẩm sửa chữa sai lầm Đây hình thức hướng dẫn áp dụng pháp luật có hiệu to lớn Tòa án cấp phúc thẩm với Tòa án cấp sơ thẩm Nhờ mà chất lượng xét xử cấp xét xử ngày nâng cao Việc xét xử lại vụ án mà Tòa án cấp sơ thẩm xét xử giúp tìm nguyên nhân dẫn đến sai lầm hay vi phạm pháp luật việc áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng nói chung Tòa án nói riêng Từ giúp tìm giải pháp thích hợp để sửa chữa, khắc phục lập pháp việc hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổ chức quan tiến hành tố tụng, hoàn thiện tổ chức Tòa án đáp ứng yêu cầu nguyên tắc hai cấp xét xử yêu cầu cải cách tư pháp 2 Ý nghĩa trị - xã hội 2.1.Ý nghĩa trị: Việc định thực hai cấp xét xử TTHS đáp ứng yêu cầu Nhà nước Pháp quyền với việc bảo đảm quyền lợi ích đáng công dân, đảm bảo dân chủ, đảm bảo xét xử người, tội, áp dụng pháp luật, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, thể nhận thức khoa học hoạt động xét xử Tòa án phù hợp với nguyên lý chủ nghĩa Mác- Lênin nhận thức giới Đó là, nhận thức có vận động phát triển, trường hợp nhận thức người vật, tượng đắn từ lần nhận thức đầu tiên.Việc định vụ án hình xét xử hai cấp xét xử khác phù hợp quy luật nhận thức nhằm đảm bảo tính đắn, khách quan hoạt động xét xử Quy định nguyên tắc hai cấp xét xử thể thái độ thận trọng Nhà nước việc đưa phán xét số phận pháp lý, sinh mạng trị, quyền lợi người thực hành vi vi phạm pháp luật hình người khác có liên quan, thể rõ ràng chất Nhà nước Pháp quyền Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân vấn đề tôn trọng bảo vệ quyền lợi ích đáng hợp pháp công dân nội dung quan trọng Nhà nước Pháp quyền Tòa án với nhiệm vụ thực quyền tư pháp Nhà nước, phạm vi hoạt động phải xét xử người, tội, áp dụng pháp luật, đảm bảo quyền lợi lợi ích hợp pháp công dân, “Hơn dạng hoạt động Nhà nước hoạt động xét xử phản ánh trực tiếp sâu sắc chất Nhà nước, sai lầm Tòa án việc giải vụ án sai lầm Nhà nước.Vì đòi hỏi xét xử phải xác, công minh, thể í chí, nguyện vọng nhân dân” Đây hình thức thực có hiệu chức giám đốc xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp Việc quy định thực nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình thể tôn trọng đảm bảo thực cách có hiệu quyền người lĩnh vực tư pháp, lĩnh vực mà từ xưa đến quốc gia phải thừa nhận vô quan trọng đời sống xã hội Việc quy định thực nguyên tắc hai cấp xét xử TTHS tạo điều kiện để chủ thể tham gia tố tụng trực tiếp bảo vệ quyền lợi ích nhiều lần phiên tòa xét xử khác Đồng thời với việc đảm bảo quyền lợi người tham gia tố tụng, việc xét xử hai cấp giúp cho họ nhận thức rõ trách nhiệm vụ án để có thái độ hợp tác tích cực với quan Nhà nước có thẩm quyền việc thực nghĩa vụ pháp lý Việc quy định nguyên tắc hai cấp xét xử TTHS với nội dung vụ án hình xét xử xét xử hai cấp xét xử cấp sơ thẩm phúc thẩm, giúp tránh tình trạng vụ án (bị) xét xử nhiều cấp làm cho trình tố tụng kéo dài, ảnh hưởng tới hiệu lực án, định, án, định có hiệu lực pháp lực 2.2 Ý nghĩa xã hội: Việc định thực nguyên tắc hai cấp xét xử TTHS góp phần lớn vào việc đảm bảo công xã hội, nâng cao hiệu giáo dục ý thức pháp luật phòng ngừa tội phạm, góp phần củng cố lòng tin nhân dân vào hoạt động xét xử Tòa án, nâng cao uy tín quan tiến hành tố tụng nói chung Tòa án nói riêng Bởi lẽ việc xét xử phải nhằm tới mục đích cao người, tội, áp dụng pháp luật tránh oan, sai, đảm bảo quyền bình đẳng công dân TTHS Do không công tước bỏ quyền bảo vệ, quyền lợi ích bị cáo, người tham gia tố tụng có quyền lợi ích pháp lý liên quan đến vụ án lần phiên tòa xét xử khác, chưa thể có điều kiện thực tế để khẳng định hay đảm bảo : phán lần xét xử xác Với việc quy định thực nguyên tắc xét xử công khai hai cấp sơ thẩm phúc thẩm, người dân có điều kiện biết rõ điều kiện Mặt khác, biết kết hoạt động xét xử Phúc thẩm, thấy đánh giá tính đắn hay không đắn xét xử sơ thẩm người dân thực triệt để quyền giám sát hoạt động xét xử Tòa án cấp Trên sở có thái độ xác tính khách quan hoạt động việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng công dân, lợi ích chung xã hội cộng đồng III ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC HAI CẤP XÉT XỬ Điều kiện để thực có hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình 1.1 Trên phương diện lập pháp: Để thực có hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử, quy định thủ tục cần thỏa mãn điều kiện sau: Thứ nhất, phải đảm bảo đầy đủ sở pháp lý cho việc xét xử sơ thẩm, Tòa án xét xử có định truy tố Viện kiểm sát định đưa vụ án xét xử Thẩm phán Các quy định pháp luật cần đảm bảo đầy đủ điều kiện thuận lợi cho việc xét xử thật khách quan, toàn diện, xác từ lần xét xử Tòa án phải đảm bảo cho tất người tham gia tố tụng có quyền lợi ích pháp lý liên quan đến vụ án có điều kiện bảo vệ quyền lợi phiên tòa, hạn chế xét xử vắng mặt người thuộc diện việc giao định đưa vụ án xét xử Thẩm phán, thông báo thời gian, địa điểm mở phiên tòa, lịch xét xử…đúng thời hạn, đối tượng Thủ tục tố tụng phiên tòa cần đảm bảo đề cao yếu tố tranh tụng, tôn trọng đảm bảo quyền bình đẳng chủ thể tham gia tranh tụng phiên tòa; vấn đề thuộc nội dung vụ án cấp sơ thẩm giải quyết, tránh phiến diện làm thời gian, không kịp thời khắc phục hậu hành vi phạm tội gây Ví dụ: Những vấn đề dân vụ án hình cần giải giải đồng thời với vấn đề hình có yêu cầu người tham gia tố tụng có liên quan phiên tòa, trước mở phiên tòa họ không yêu cầu Thứ hai, quyền kháng cáo bị cáo, người tham gia tố tụng có quyền lợi ích pháp lý liên quan, quyền kháng nghị Viện kiểm sát án, định sơ thẩm phải đảm bảo tối đa Sự đảm bảo phải thể quy định liên quan đến thẩm quyền kháng cáo, kháng nghị Các quy định pháp luật cần xác định rõ ràng diện đối tượng có quyền kháng cáo, điều kiện để họ thực quyền (nếu có), trách nhiệm Tòa án việc bảo đảm cho chủ thể có quyền kháng cáo biết quyền thực quyền cách thuận lợi, có hiệu nhất; phạm vi thực quyền kháng cáo, kháng nghị phải quy định cho vấn đề mà Tòa án cấp sơ thẩm kết luận phán liên quan, ảnh hưởng đến quyền lợi chủ thể tham gia tố tụng xem xét, đánh giá lại lần cấp phúc thẩm, chủ thể có yêu cầu Thủ tục kháng cáo phải thật dễ dàng, thuận tiện, quy định đa dạng hóa hình thức kháng cáo; thời hạn kháng cáo, kháng nghị cần cụ thể, thời hạn kháng cáo trường hợp khác trường hợp người có quyền kháng cáo có mặt vắng mặt phiên tòa Hiệu lực kháng cáo, kháng nghị án, định bị kháng cáo, kháng nghị phần án, định bị kháng cáo, kháng nghị… Thứ ba, quy định pháp luật phải thực rõ ràng đầy đủ phúc thẩm cấp xét xử (cấp xét xử thứ hai) Xác định xác tính chất phúc thẩm việc xét xử lại vụ án mà án, định Tòa án cấp sơ thẩm vụ án bị kháng cáo, kháng nghị thời hạn luật định Thủ tục phiên tòa phúc thẩm phải tiến hành tương tự phiên tòa sơ thẩm, tức phải tiến hành theo bước giống bước phiên tòa sơ thẩm, đủ điều kiện để xem xét, đánh giá đưa kết luận đắn, xác Các nguyên tắc tố tụng xét xử cần áp dụng thống hai phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm Tuy nhiên, cách thức tiến hành xét xử phiên tòa phúc thẩm chắn rập khuôn phiên tòa sơ thẩm có khác hai phiên tòa phạm vi vấn đề cần xem xét, thành phần tham gia tố tụng, quy định pháp luật thủ tục phiên tòa phúc thẩm phải quy định cụ thể khác biệt đó… Thứ tư, phạm vi xét xử phúc thẩm phải xác định rõ ràng không vượt vấn đề cấp sơ thẩm xét xử kết luận, đồng thời không vượt yêu cầu kháng cáo, kháng nghị để đảm bảo tính ổn định phần án, định kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị; quyền hạn Tòa án cấp phúc thẩm xét xử lại vụ án nguyên tắc không quy định vượt yêu cầu kháng cáo, kháng nghị, sở pháp lý làm phát sinh thủ tục phúc thẩm kháng cáo, kháng nghị Do vậy, nội dung yêu cầu đặt kháng cáo, kháng nghị phải coi giới hạn quyền xem xét xử Tòa án cấp phúc thẩm Mặt khác, phúc thẩm xét xử lại vụ án xử lần đầu cấp sơ thẩm nguyên tắc xét xử đưa phán nội dung vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm nưhngx phán vi phạm giới hạn sét xử cấp sơ thẩm Với việc quy định BLTTHS cho phép Hội đồng xét xử phúc thẩm sửa án sơ thẩm theo hướng đổi tội danh khác nặng tội danh mà Viện kiểm sát truy tố Tòa án cấp sở thẩm áp dụng bị cáo, thực tế nay, điều kiện không đảm bảo thực 1.2.Trên phương diện thực pháp luật Thứ nhất, việc giải thích , hướng dẫn áp dụng pháp luật phải nhanh chóng, kịp thời Bởi lẽ, muốn thực có hiệu quy định pháp luật, trước tiên phải làm cho quy phạm pháp luật trước nên dễ hiểu, dễ áp dụng Đặc điểm hệ thống văn quy phạm pháp luật việt Nam là: quy định pháp luật co đọng, nhiều quy định có tính chất định hướng hay lựa chọn, chí tồn không quy định hiểu theo nhiều nghĩa khác Trong văn pháp luật lại quy phạm định nghĩa hay quy phạm giải thích pháp luật nhiều quốc gia giới Vì vậy, muốn áp dụng xác, dễ dàng, đưa pháp luật vào sống cần phải kịp thời ban hành văn giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật Đây điều kiện cần thiết quan trọng giúp cho việc nhận thức pháp luật đắn, việc áp dụng thống dễ dàng Thực tế nước ta, việc ban hành văn giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật thường chậm có tính chất vụ, thiếu đồng làm chậm phát huy hiệu lực văn quy phạm pháp luật Quốc hội ban hành Vấn đề đặt nên quy định cụ thể thẩm quyền giải thích luật hướng dẫn áp dụng luật cho quan có hiệu kịp thời Hiện tách hai mặt vấn đề giải thích, hướng dẫn áp dụng luật làm hai : việc giải thích luật quy định Hiến pháp thuộc thẩm quyền Ủy ban Thường vụ Quốc hội; việc hướng dẫn áp dụng luật tư pháp hình thuộc TANDTC, VKSNDTC Tuy nhiên, việc thực hiện, quyền giải thích luật Ủy ban thường vụ Quốc hội gần chưa thấy hướng dẫn áp dụng luật quan có thẩm quyền lại phải làm thay Ủy ban Thường vụ Quốc hội chức Thứ hai, đảm bảo điều kiện thuận lợi để chủ thể có quyền kháng cáo, kháng nghị án, định sơ thẩm thực kịp thời, đầy đủ quyền kháng cáo, kháng nghị Quy định rõ trách nhiệm Tòa án cấp sơ thẩm việc đảm bảo quyền kháng cáo, kháng nghị phương diện giải thích cho chủ thể có quyền kháng cáo, kháng nghị biết quyền thời hạn, phạm vi kháng cáo, địa điểm, hình thức thực quyền kháng cáo án, định Tòa án từ bắt đầu phiên tòa sơ thẩm giải thich rõ quyền lần sau tuyên án sơ thẩm; Cần quy định xác phạm vi người có quyền kháng cáo để tạo cho họ điều kiện thuận lợi cho việc kháng cáo án, định không đồng tình với phán tòa án, đồng thời chế bớt trường hợp kháng cáo, không quy định PLTTHS; Việc giao án , gửi án, định, việc cấp trích lục án, định phải thực thời hạn luật định, đối tượng cần thiết sau kết thúc phiên tòa, để đảm bảo tất chủ thể có quyền kháng cáo, kháng nghị, biết nội dung phán tòa án, có thời gian xem xét, cân nhắc, định có thực quyền kháng cáo, kháng nghị hay không 1.3 Trên phương diện tổ chức phương diện khác: Tổ chức hệ thống tòa án quy định thẩm quyền xét xử tòa án phải phù hợp khả thực tế cấp xét xử khác trình độ tổ chức, khả chuyên môn điều kiện sở vật chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xét xử, phù hợp với yêu cầu nguyên tắc hai cấp xét xử, đảm bảo xét xử kịp thời, khách quan, xác Hiện hệ thống tòa án nước ta tổ chức theo nguyên tắc hành chính- lãnh thổ nên có nhiều bất cập, làm hạn chế việc thực có hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử, gây lãng phí nhân lực kinh phí, hạn chế điều kiện thuận lợi để tổ chức xét xử thật khách quan, đắn; Tổ chức tòa án theo cấp xét xử phải thể rõ quan hệ cấp tòa án xét xử theo thủ tục tố tụng khác chủ yếu quan hệ tố tụng (quan hệ cấp xét xử có thẩm quyền xét xử theo thủ tục tố tụng định) không đơn quan hệ hành Dưới góc độ quan hệ tòa án, tại, cách thức tổ chức hệ thống tòa án nước ta chưa đáp ứng điều kiện quan trọng này, thực tế tòa án nhân dân cấp huyện tòa án cấp nhân dân cấp tỉnh, tòa án nhân dân cấp tỉnh tòa án nhân dân cấp trực tiếp tòa án nhân dân cấp huyện; Tòa án nhấn dân tối cao tòa án cấp trực tiếp tòa án nhân dân cấp tỉnh Tổ chức tòa án theo cấp xét xử phải đảm bảo độc lập xét xử, hạn chế đến mức thấp lệ thuộc can thiệp vào hoạt động xét xử, phù hợp với yêu cầu nhà nước pháp quyền, tất quan hệ xã hội nằm điều chỉnh pháp luật, với tinh thần thượng tôn pháp luật Hiện hệ thống tòa án nước ta tổ chức theo nguyên tắc hành – lãnh thổ nên chưa thực xác lập điều kiện này, nhiều lệ thuộc Tòa án với quan, tổ chức Tổ chức quan tiến hành tố tụng khác quan điều tra, Viện kiểm sát phải đổi cho phù hợp tương ứng với tổ chức Tòa án để đảm bảo đồng bộ, thống với mô hình tổ chức quan tiến hành tố tụng cải cách tư pháp, phù hợp với việc thực nguyên tắc hai cấp xét xử Hiện quan điều tra Viện kiểm sát tổ chức theo nguyên tắc hành – lãnh thổ giống Tòa án nên quan tồn bất cập giống nhiều phương diện Để thực có hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử, viêc đổi tổ chức hệ thống tòa án cần đổi hệ thống quan tiến hành tố tụng Chất lượng người tiến hành tố tụng (Thẩm phán, Hội thẩm…)có ý nghĩa quan trọng đến chất lượng xét xử Vì cần có đội ngũ người tiến hành tố tụng có chuyên môn , đáp ứng yêi cầu công tác xét xử, có đạo đức nghề nghiệp để thực nghiêm chính, chí công vô tư, thật khách quan công tác; Tòa án phải đảm bảo đủ biên chế số lượng phù hợp với lượng án xét xử cấp xét xử, tránh tình trạng tải lượng án ngày có chiều hướng gia tăng; Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác xét xử cần tăng cường lượng chất, đảm bảo đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tiễn công tác xét xử cấp xét xử Thực trạng việc thực nguyên tắc hai cấp xét xử Hiên nay,ở hầu hết tai địa phương quan xét xử bảo đảm thực chế độ cấp xét xử, bảo đảm thực quyền kháng cáo, kháng nghị vụ án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Qua đó, góp phần bảo vệ quyền lợi ich hợp pháp công dân, đảm bảo xét xử người, tội, không bỏ lọt tội phạm Điều có ý nghĩa tích cực việc xây dưng Nhà nước Pháp quyền XHCN dân, dân, dân mà quyền lợi ích nhân dân đặt lên hàng đầu Tuy nhiên thực tế nhiều vụ án vi phạm nguyên tắc hai cấp xét xử, tồn tình trạng Tòa phúc thẩm xét lại vụ án mà Tòa sơ thẩm xét xử lại vượt quyền hạn Tòa sơ thẩm mục đích ý nghĩa việc quy định chế độ cấp xét xử không bảo đảm, nhiều trường hợp xâm phạm đến quyền lợi ích chinh nhân dân Có thể ví dụ số vụ an sau: - Vụ án thứ nhất: Nguồn : Quyết định giám đốc thẩm số 25/2006/HS-GĐT ngày 02/8/2006 HĐTPTANDTC (toàn nội dung vụ án trich dẫn phần phụ lục đính kèm tập này) Như vậy,căn diều 20 BLTTHS năm 2003 có quy định thực chế độ hai cấp xét xử Tòa án cấp phúc thẩm vụ án vi phạm nguyên tắc hai cấp xét xử Vì: Tại án sơ thẩm số 639/HSST ngày 27.4.2004, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xử lý 35 xe (tịch thu sung quỹ Nhà nước xe Cơ quan điều tra tạm giữ, nộp sung quỹ Nhà nước xe người mua bảo quản) Còn xe (1 xe quan điều tra tạm giữ, xe người mua quản lý) tòa án cấp sơ thẩm bỏ sót, không xử lý Do vậy, việc Tòa án cấp phúc thẩm đinh tịch thu sung quỹ nhà nước xe mà Tòa án cấp phúc thẩm bỏ sót vi phạm nguyên tắc hai cấp xét xử Điều xâm hại đến quyền lợi người có xe, họ quyền kháng cáo với định án cấp phúc thẩm - Vụ án thứ 2: Nguồn : Quyết định giám đốc thẩm số 09/2005/HS-GĐT ngày 19/4/2005 Tòa hình TANDTC (toàn nội dung vụ án trich dẫn phần phụ lục đính kèm tập này) Căn Điều 28 BLTTHS năm 2003 quy định việc giải vấn đề dân vụ án hình Áp dụng trường hợp này, Tại án hình sơ thẩm số 11/HSST ngày 04-5-2004, Tòa án nhân dân huyện Hoài Nhơn phạt Trần Binh 06 tháng tù tội “Cố ý gây thương tích trạng thái tinh thần bị kích động mạnh”, cho hưởng án treo, thời gian thử thách 01 năm; trách nhiệm dân công nhận bị cáo nộp 9.951.000đ để chi phí thuốc men điều trị cho người bị hại, tách việc bồi thường chi phí để giải bàng vụ án dân khác anh Tuấn có yêu cầu (Tại phiên tòa, anh Trần Minh Tuấn có yêu cầu: vết thương chưa lành, chi phí thuốc men chưa thể thống kê nên lành hẳn yêu cầu cụ thể vụ án khác).việc tách vụ án tòa sơ thẩm hoàn toàn đắn có pháp luật Do vây, Tòa phúc thẩm gộp vấn đề dân vụ định buộc Trần Binh phải bồi thường cho anh Trần Minh Tuấn 30.800.000đồng (không tính 9.951.000đồng chi phí trước) vi phạm điều 28 BLTTHS Các giải pháp đê nâng cao hiệu nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình - Tăng cường công tác giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật - Đổi Viện kiểm sát nhân dân quan điều tra tổ chức thẩm quyền phù hợp với tổ chức thẩm quyền vụ án - Nâng cao lực người tiến hành tố tụng đội ngũ luất sư + Nâng cao lực Thẩm phán + Nâng cao lực Hội thẩm + Nâng cao lực Điều tra viên + Nâng cao lực Kiểm sát viên + Nâng cao lực Luật sư - Tăng cường sở vật chất phục vụ cho hoạt động xét xử Lời kết Nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét xử nguyên tắc quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 thực tế., chế độ hai cấp xét xử quy định luật tố tụng hìng từ ngày đầu thành lập nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà trì suốt trình phát triển luật tố tụng hình Việt Nam Nguyên tắc thể thận trọng Toà án việc xét xử tôn trọng quyền cuả bị cáo người tham gia tố tụng khác chống lại án định Toà án Tuỳ thuộc vào hoàn cảnh kinh tế, xã hội nhiệm vụ cách mạng thời kỳ mà quy định chế độ hai cấp xét xử có nội dung cụ thể khác xu hướng phát triển ngày đảm bảo triệt để việc thực chế độ hai cấp xét xử Theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003, nguyên tắc thực tất vụ án, không bị hạn chế hoàn cảnh Nguyên tắc nguyên tắc hoạt động Toà án hầu giới, “pháp luật nước quy định đương sự, bị cáo có quyền kháng cáo án sơ thẩm để xem xét lại theo thủ tục phúc thẩm”, trừ số trường hợp ngoại lệ [...]... thực hiện có hiệu quả nguyên tắc hai cấp xét xử, gây lãng phí về nhân lực và kinh phí, hạn chế các điều kiện thuận lợi để có thể tổ chức xét xử thật sự khách quan, đúng đắn; Tổ chức tòa án theo cấp xét xử phải thể hiện rõ quan hệ giữa cấp tòa án xét xử theo các thủ tục tố tụng khác nhau chủ yếu là quan hệ tố tụng (quan hệ giữa các cấp xét xử có thẩm quyền xét xử theo các thủ tục tố tụng nhất định) chứ... tính khách quan của hoạt động này trong việc bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của công dân, lợi ích chung của xã hội và cộng đồng III ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC HAI CẤP XÉT XỬ 1 Điều kiện để thực hiện có hiệu quả nguyên tắc hai cấp xét xử trong tố tụng hình sự 1.1 Trên phương diện lập pháp: Để thực hiện có hiệu quả nguyên tắc hai cấp xét xử, các quy định về thủ tục cần thỏa... cách mạng trong từng thời kỳ mà những quy định về chế độ hai cấp xét xử có những nội dung cụ thể khác nhau nhưng xu hướng phát triển là ngày càng đảm bảo triệt để hơn việc thực hiện chế độ hai cấp xét xử Theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, nguyên tắc này được thực hiện đối với tất cả các vụ án, không bị hạn chế trong bất kỳ hoàn cảnh nào Nguyên tắc này cũng là nguyên tắc cơ bản trong hoạt... hình sự năm 2003 nhưng thực tế., chế độ hai cấp xét xử đã được quy định trong luật tố tụng hìng sự từ những ngày đầu thành lập nước Việt Nam dân chủ Cộng hoà và được duy trì trong suốt quá trình phát triển của luật tố tụng hình sự Việt Nam Nguyên tắc này thể hiện sự thận trọng của Toà án trong việc xét xử và tôn trọng quyền cuả bị cáo và những người tham gia tố tụng khác được chống lại bản án và quyết... bộ, thống nhất với mô hình tổ chức các cơ quan tiến hành tố tụng trong cải cách tư pháp, phù hợp với việc thực hiện nguyên tắc hai cấp xét xử Hiện nay cơ quan điều tra và Viện kiểm sát được tổ chức theo nguyên tắc hành chính – lãnh thổ giống như Tòa án nên những cơ quan này cũng tồn tại những bất cập giống nhau trên nhiều phương diện Để thực hiện có hiệu quả nguyên tắc hai cấp xét xử, ngoài viêc đổi mới... đặt ra trong kháng cáo, kháng nghị phải được coi là sự giới hạn quyền được xem xét và xử của Tòa án cấp phúc thẩm Mặt khác, do phúc thẩm là xét xử lại vụ án đã xử lần đầu ở cấp sơ thẩm cho nên về nguyên tắc khi xét xử và đưa ra phán quyết về nội dung vụ án, Tòa án cấp phúc thẩm không được có nưhngx phán quyết vi phạm giới hạn sét xử ở cấp sơ thẩm Với việc quy định tại BLTTHS cho phép Hội đồng xét xử phúc... án và quy định về thẩm quyền xét xử của các tòa án phải phù hợp khả năng thực tế của từng cấp xét xử khác nhau về trình độ tổ chức, khả năng chuyên môn cũng như về điều kiện cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xét xử, phù hợp với yêu cầu của nguyên tắc hai cấp xét xử, đảm bảo xét xử kịp thời, khách quan, chính xác Hiện nay hệ thống tòa án nước ta tổ chức theo nguyên tắc hành chính- lãnh thổ nên... xử của từng cấp xét xử, tránh tình trạng quá tải do lượng án ngày càng có chiều hướng gia tăng; Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác xét xử cần được tăng cường cả về lượng và chất, đảm bảo đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tiễn của công tác xét xử ở từng cấp xét xử 2 Thực trạng về việc thực hiện nguyên tắc hai cấp xét xử Hiên nay,ở hầu hết tai các địa phương cơ quan xét xử đã bảo đảm thực... người tiến hành tố tụng và đội ngũ luất sư + Nâng cao năng lực của Thẩm phán + Nâng cao năng lực của Hội thẩm + Nâng cao năng lực của Điều tra viên + Nâng cao năng lực của Kiểm sát viên + Nâng cao năng lực của Luật sư - Tăng cường cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động xét xử Lời kết Nguyên tắc thực hiện chế độ hai cấp xét xử là một nguyên tắc mới được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003... tòa án nhân dân cấp huyện hiện nay là tòa án cấp dưới của nhân dân cấp tỉnh, tòa án nhân dân cấp tỉnh là tòa án nhân dân cấp trên trực tiếp của tòa án nhân dân cấp huyện; Tòa án nhấn dân tối cao là tòa án cấp trên trực tiếp của tòa án nhân dân cấp tỉnh Tổ chức tòa án theo cấp xét xử phải đảm bảo được sự độc lập xét xử, hạn chế đến mức thấp nhất sự lệ thuộc và can thiệp vào hoạt động xét xử, phù hợp với ... luật tố tụng 1.1.2 Cấp xét xử Sơ thẩm Theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam có hai cấp xét xử cấp sơ thẩm cấp phúc thẩm, từ khái niệm cấp xét xử nêu trên, cấp sơ thẩm hiểu là: “ Cấp sơ... tính có phán mà cấp sơ thẩm đưa ra, Tòa án cấp phúc thẩm xét xử vượt phạm vi vấn đề mà cấp Sơ thẩm xem xét định Khái niệm nguyên tắc hai cấp xét xử Nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình tư tưởng... chức tố tụng để xét xử vụ án hình sự, quy định pháp luật TTHS, xác định vụ án hình xét xử lần đầu cấp sơ thẩm (cấp xét xử thứ nhất) xét xử lại xét xử lại lần cấp phúc thẩm (cấp xét xử thứ hai)