VIEN KHOA HOC XA HOI VIET NAM • • • • NHIEM VU NGHIEN CU*U • • NHLTNG x u t h e q u o c t e n o i b a t t a c bong den PHAT TRIEN KINH TE XA H Q I CUA VIET NAM GIAI DOAN 2011-2020 • BAO CAO TOM TAT Chu nhiem: GS.TS Nguyen Xuan Th^ng Ha N oi-2 1 D A N H S A C H N H ir N G N G l/O fI T H A M G I A N H I E M V U N G H I E N C U tJ GS.TS Nguyen Xuan Thang (chu nhiem) GS TS Do Tiln Sam TS Cu Chi Loi TS Nguyen An Ha TS Dang Xuan Thanh TS Bui Truong Giang TS Bui Nhat Quang TS Nguyen Huy Hoang TS Nguyen Manh Hung MUC LUC m c J d Au NHAN DIEN CAC XU THE TOAN CAU Toan cau hoa tiep tuc gia tang ve quy mo, trinh do, tinh chat song theo cac gia t6c bien dong kho luong Xu the phat trien nhanh va bien cua kinh te tri thuc va kinh te dich vu tro dong lire chfnh thuc day nen kinh te toan cau Tirang quan sue manh giira cac cuong quoc dang thay doi rat nhanh va khac thuang Vai tro cua cac nuoc dang phat trien gia tang va se la dong lire chinh tang truong va phat trien cua nen kinh te toan cau Trong 10 nam tdi, xet tren tong the, xu the hoa binh, hop tac va phat trien van noi tro i 6 The giai van tiem an cac nguy ca mat an toan, it trat tu voi nhung thay doi rat mat can bang NHAN DIEN CAc XU THE KHU VUC Chau A, dac biet la Dong A, tiep tuc gift dirge nhip tang truong cao va phat trien nang dong giai doan 2011-2020 8 Trung Quoc dang ve lai cuc dien phat trien moi va cang the hien ro tiem nang va sue manh viec sap xep cac luat chai cua Chau A noi chung va Dong Nam A noi rieng 11 Tinh hinh Bien Dong van dien bien phuc tap, tao nhung thach thuc doi voi an ninh, on dinh va phat trien cua cac nuoc khu virc 12 KETLUAN 16 Danh muc tai lieu tham khao chon loc 17 MO DAU r r t f ' ) Nhiem vu nghien cuu cap bo “Nhung xu the quoc te noi bat tac dong den phat trien kinh te xa hoi cua Viet Nam giai doan 2011-2020” dugc hoan r r \ boi canh tinh hinh dat nuoc co nhieu buac chuyen to lan sau 25 nam Doi mai, dac biet la buac vao thuc hien cac Nghi quyet cua Dai hoi Dang Cong San Viet Nam lan thu XI, Chien luge phat trien kinh te - xa hoi giai doan 2011 - 2010 va Ke hoach phat trien kinh te - xa hoi nam 2011 2020, va sau hem nam Viet Nam tree thanh vien chinh thuc cua To chuc Thuong mai the giai (WTO) Nhiem vu nghien cuu co muc tieu: r > f r > Phan tich, danh gia da chieu nhung xu the quoc te mai nham phat r y f 'f \ hien nhung van de dat cac bien chuyen toan cau va khu vuc; r f r Danh gia nhung tac dong chu yeu cua nhung xu the mai doi voi the giai, khu vuc va Viet Nam; va De xuat nhung phuang huang dieu chinh, hoach dinh chien luge, chinh sach phat trien kinh te - xa hoi cua Viet Nam giai doan 2011 - 2020 r r Bao cao tom tat ket qua nghien cuu cua nhiem vu phan tich r r > > _ r > tuyen van de tanl, gom: Toan cau hoa va nhung dong thai mai; xu the •> r r r \ phat trien cua kinh te tri thuc, kinh te dich vu va mang san xuat toan cau; r r ■> tuang quan lire lugng giiia cac cuong quoc tren the giai; sir noi len cua cac nuoc dang phat trien; xu the hoa binh, hap tac va phat trien; nhung van de an ninh phi truyen thong noi bat; cac xu the phat trien a Dong A; Trung Quoc tang cuang mo rong anh huang xuong phia Nam; va van de bien Dong va l trien vong Nhung danh gia ve tac dong cua cac xu the quoc te noi bat noi r •> r t tren doi voi phat trien kinh te-xa hoi cua Viet Nam va cac kien nghi chinh sach dugc trinh bay bao cao kien nghi cua nhiem vu NHAN DIEN CAC XU THE TOAN CAU • • _ ' r ' r Toan cau hoa tiep tuc gia tang ve quy mo, trinh do, tinh chat f w song theo cac gia toe bien dong kho lircmg Cac qua trinh di chuyen tu cua hang hoa, dich vu, von, nguon nhan lye va ke ca cac tai san van hoa tinh than se tiep tuc tang nhanh Chung n r ' day nhanh cac qua trinh lien ket-hoi nhap va lam sau sac hon tinh thuoc lan giua cac nen kinh te va khu vuc Su dan xen cua cac qua trinh hoi nhap da phuong, khu vuc va song phuong dang dua the giai den mot “cau •\ r r f true ma tran” cac FTA tren nhieu tuyen va nhieu cap Theo do, quoc gia, khu vuc nao tro tam diem, dau moi cua cac FTA se co vai tro noi r r \ bat he thong kinh te toan cau \ r r \ r Tuy nhien, nen kinh te the giai va toan cau hoa kinh te vua trai qua m ot thach thuc nghiem la cuoc khiing hoang tai chinh va suy thoai kinh t i toan cau nam 2008-2009 Cuoc khung hoang cho thay nhung rui ro kho lucmg cua he thong tai chinh the giai va su phat trien thieu ben vung cua > r r ? \ r nen kinh te toan cau No boc lo diem yeu cua nhung nen kinh te tu ban chu ■ » f f r r nghla phat trien nhat, noi cac cong ty bat chap rui ro chay theo lgi nhuan toi da va kha nang de bi ton thuong cua cac nen kinh te dang phat trien da bi tac dong sau sac le thuoc qua nhieu vao xuat khau va dau tu nuac ngoai r r f ^ r Cuoc khung hoang dang dat van de tai cau true nen kinh te cua cac quoc gia va the giai de tao lap lai nen tang cho su phat trien ben vung, thong qua r f » r f t hai qua trinh chu yeu la tang nang suat va chuyen doi ca cau kinh te r \ Cuoc khung hoang se tao lire can mai doi vai qua trinh toan cau hoa kinh te no tao dieu kien cho chu nghla khu vuc gia tang Bieu co the Vu Minh Khucmg 2010 Doi dieu ve cai cach ca cau nen kinh te http://tuanvietnam.net/2010-02-12-doi-dieu-ve-cai-cach-co-cau-nen-kinh-te- khien cho cac thoa thuan tir hoa thuang mai song phuong va khu vuc (FTA) tiep tuc bung no nhat la cac giai phap a tarn quoc gia da tro nen 16i thoi cac giai phap a quy mo toan cau mai chi la sa khai Xu the phat trien nhanh va bien cua kinh te tri thirc va kinh te djch vu tro1thanh dong lire chinh thuc day nen kinh te toan cau r \ r r f \ r Thu nhat, nen kinh te the giai dang chuyen nhanh sang nen kinh te tri thuc Dieu dang luu y han la cung vai xu huang la xu huang dich vu ■y r f f > / \ r hoa nen kinh te the giai Neu nhu nhung nen kinh te dich vu truyen thong tru ac day hinh dua tren mot so lgi the vat chat nhat dinh nen kinh te dich vu hien dai co nhieu diem tuang dong vai kinh te tri thuc nen co the goi la nen kinh te dich vu tri thuc.2 Thu hai, cung vai su xuat hien cua nen kinh te dich vu tri thuc la su xuat hien cua xa hoi tieu dung tri thuc va sang tao Trong xa hoi nay, nguai co nhu cau nhieu han doi vai cac san pham phi vat chat cua dich vu thuoc nhung thang bac nhu cau cao han Xa hoi tieu dung cac san pham giau tinh tri thuc va sang tao hay goi la xa hoi tri thuc truac het se xuat hien a cac nuac phat trien phuong Tay Tai cac nuoc dang phat trien, tien than cua xa hoi tri thuc se la cac xa hoi hoc tap, noi giao due, dao tao va phat trien nguon nhan luc dugc uu tien hang dau Thu ba, buac chuyen nhanh sang nen kinh te tri thuc dang dua den cho r r r r the giai tiep can phat trien mai: (l)L the so sanh va lgi the canh tranh cua giai doan tai thuoc ve nhung nganh dua tren tri thuc va cong nghe cao; (2) Nguon luc phat trien quan nhat la tri tue nguai phai tra su lua chon uu tien chien luge phat trien cua mgi nuac; va (3) Trong B e tai K.X.01.18/06-10 Luan cu khoa hoc cho viec phat trien nganh dich vu Viet Nam den nam 2020 Bao cao tong hop h e thong phan cong lao dong quoc te mai, “mang san xuat va chuoi gia tri to an cau” tra khuon kho phat trien mai de moi nuac tim kiem kha nang tham gia phat trien mot cach hieu qua nhat theo lgi the dac thu nham ' • r r ta n dung dugc cac ca hoi cua qua trinh toan cau hoa va hoi nhap quoc te r — r Ttrong quan sire manh giira cac circmg quoc dang thay doi rat nhanh va khac thircmg r x •> r Trung Quoc va An Do dang noi len nhu nhung doi thu canh tranh Ion r y r r t nhat ve kinh te va khoa hoc cong nghe doi vai cac nuac phat trien Tu mot trat tu the giai dan cuc (mot sieu cuang My) va nhieu trung tam phat trien, the giai dang dung truac kha nang hinh xu the luang cuc (My va Trung Quoc) Dac biet, thay doi l&n sau khung hoang tai chinh va suy thoai r \ r r r r r kinh te toan cau la vi the kinh te cua My giam xuong vi the kinh te cua Trung Quoc tang len Nam 2009, Trung Quoc da vugt Nhat Ban tra nen kinh te lan thu- hai the giai Su lan manh cua Trung Quoc the hien qua r r vai tro cang quan han cua ca che G2 viec giai quyet cac van de quoc te Dong thai dieu cung tao cuoc canh tranh anh huang r r gay gat han giua Trung Quoc vai My y r •> r Tuy nhien, muai nam tai, kho co nen kinh te nao co the thay the nen kinh te My he thong kinh te toan cau mac dii My dang dung truac mot thach thuc mai: tiep tuc giu vai tro to lan nhung khong a vi tri doc ton su van dong va phat trien cua nen kinh te the giai Trong nhom cac nen kinh te phat trien, bang “chien luge doi m ai,” den 2025, Nhat Ban co the y r f •> y r tu “mot nen kinh te lan thu hai the giai chuyen sang mot nen kinh te manh va ben vung.” EU cung se m a rong va doi mai de tiep tuc la cuc tang truong lan trat tu phat trien mai Do la chua ke den se co mot loat cac trung tam phat trien mai dang noi len a chau A, chau Phi va My La Tinh 4 Vai tro cua cac nutfc dang phat trien gia tang va se la dong lire chinh tang trmfrig va phat trien cua nen kinh te toan cau Theo khuynh huang ma cua-hoi nhap, cac nen kinh te dang phat trien co the tang truong vai toe cao, muc thu nhap binh quan dau nguai gia tang va tiep tuc nhich dan den muc cua cac nuac phat trien 10-20 nam tai Dieu se gop phan dua muc cua cac nuac dang phat trien len 50% tong sue mua toan cau va day chinh la nhan to se tao cho cac nuac dang phat trien kha nang tra dong luc chinh su tang truong cua nen kinh te toan cau Mot khia canh khac cung can dugc luu y la cac nuac phat ■ > r t trien dang phai doi mat vai xu huang gia hoa dan so thi ngugc lai, cac nuac dang phat trien lai dang co khuynh huang gia tang dan so manh va nha do, ti r * r \ le lao dong tre se tang manh, nhat la a An Do, Trung Quoc va cac nen kinh te mai noi chau A khac Su thay doi dugc tich hgp tu sue cau tang, ti le lao dong tre cao va ti le nguai khong lao dong an theo giam se gop phan tao dong luc ben vung cho sir tang truong the giai Theo nhieu du bao, 10 r r nam tai, so quoc gia dang phat trien dat muc “tang truang kep” - tang dan so len tren 100 trieu nguai va tang truang GDP dat tren 100 ti USD - se tang r f r tu quoc gia hien len so 10 quoc gia Trong 10 nam toi, xet tren tong the, xu the hoa binh, hop tac va phat trien van noi troi Cac nuac phat trien va cac nuac lan vua hap tac, vua tranh gianh anh huang, song se su dung “quyen luc mem” nhieu han nen it kha nang tao f r > •> sir doi dau ma tiep tuc hoa hoan va thoa hiep Cac khu vuc dugc coi la diem r r \ nong cua the giai co the cham lang diu song dieu kien va kha nang lay lan se r r r r a t it vai tro cua cac dinh che da phuong se cang gia tang va nhat la cac cuong quoc dang rat can mot moi truong hoa binh on dinh cho cac chinh sach phat trien dai han Trong giai doan moi, nguy co chien tranh the giai la it xay song cac cuoc chien tranh sac toe, xung dot ton giao va van nan khung bo quoc te van tiep tuc xay va rat co the duoi nhung hinh thuc tinh vi hon Dieu cung co nghla la moi truang hoa binh cho phat trien se tot *w r r r hem song van ludn trang huong phai doi mat voi nhung bien dong p h u c tap, kho du bao The gicri van tiem an cac nguy ccr mat an toan, it trat tir voi *> r * > nhurng thay doi rat mat can bang Tuy nhien, the gioi co the mat trat tu cac nguon luc phat trien dang va se thieu hut nghiem Mac du da chu vao cong nghe cao va sach, cac nen kinh te moi noi “khong lo” dang tiep tuc dua tranh gianh giat cac nguon nang luong Nguy co xung dot va cac rui ro lien quan den viec khac phuc cac thieu hut dang dua the gioi den nhung moi hiem hoa kho luong Su bung no cua cac cuong quoc moi noi voi tu cach la cac nha san xuat/che tao Ion, ben canh mo ca hoi tang truong cho cac nuac khac, cung ' t r y r t r r r se day van de canh tranh xuat khau len den muc het sue khoc net, gia tang sue ep cac thi truong lao dong khong co ki nang va do, se ap dat chi phi dieu chinh ca cau, tao sue ep giam tien luong, giam an ninh viec lam, va gia tang cac xung dot xa hoi a cac nuac khac r r > Ngoai ra, the giai dang phai doi mat voi cang nhieu nhung tham hoa thien tai kho luong va het sue nguy hiem nhu dong dat, bao lut, han han, song than Dac biet, bien doi hau toan cau la moi de doa cang nghiem Bien doi hau co the lam dao Ion nhung tien bo xa hoi f r \ kinh te ma the giai da dat dugc nhieu thap ky qua No lam cho xung d o t xuat hien nhieu hem bai lan song nguai dan chay khoi cac khu vuc bi han han va hoac bi nuoc bien dang cao se de doa su on dinh cua cac lanh tho lai Mot so chuyen gia canh bao rang bien doi hau co the “ket lieu” qua trinh toan cau hoa vao nam 2040, cac quoc gia se chuyen sang xu the hucmg noi de bao ton cac nguon tai nguyen khan hiem NHAN DIEN CAC XU THE KHU VU*C • « • Chau A, dac biet la Dong A, tiep tuc gift dirge nhip tang ■> trir r •> r Tiep theo Trung Quoc, An Do se nen kinh te co the lot vao top nam nen kinh te Ion nhat the gioi vao nam 2030 Su phat trien manh cua cac nen kinh te khac nhu: su doi moi cua nen kinh te Nhat Ban, vai tro gia tang cua nen kinh te ASEAN voi tu cach la khu vuc nang dong, “dau moi” cua cac tien trinh lien ket Dong A va Chau A -Thai Binh Duong se dong gop to Ion vao tang truong cao va phat trien ben vung Chau A Mot dong luc moi khac cho tang truong Chau A la su noi len voi vai tro cang quan cua tang lop trung liru- mot tang lop tao nhu cau r t r f moi, co khuynh huong gan ket voi thi truong toan cau va ua thich tiep can f r r r r thi truong quoc te Theo du bao cua Ngan hang the gioi, den 2030, Chau A chi chiem ti le 20% thay vi 50% tong so 10% so nguai ngheo nhat the giai Nhu vay, hieu ung tang truong cua Chau A va cach thuc tiep can tang truang cua khu vuc dang dua den mot tu phat trien mai cho cac nuac khu vuc: tan dung cao cac co hoi phat trien ma khu vuc tao r * r va hon nua, hoi nhap sau vao khu vuc la cach thuc toi uu de hap thu dugc cac qua cua cac tien trinh hap tac va phat trien khu vuc mang lai Trong thai gian tai, co the thay ba xu huong hop tac khu vuc noi troi la: Thu nhat, hop tac phat trien sau khu vuc Dong A se tra A khuynh huang chu dao Su ma rong ve quy mo hap tac Dong se di theo phuong cham cua chu nghia khu vuc m a bang viec lien ket vai nhieu doi tac la n khac va khong chi theo tiep can dia ly - kinh te Tien tai Cong dong t r f Dong A dang dugc cac nuac khu vuc, nhat la Trung Quoc, Nhat Ban, ? •> Han Quoc tich cuc day nhanh My, EU va Nga dang dieu chinh chien luge kinh te quoc phong, an 9 ninh, ngoai giao theo su thay doi de: mot mat, khong bi dat ngoai cac f f lgi ich cua mot khu vuc dang phat trien rat nang dong va co vi tri dia - chien luge quan trgng nhat tren the giai; va mat khac, cac nuac lan va cac nuac phat trien ben ngoai khu vuc khong he muon co mot tien trinh nhat the hoa toan Chau A tao nhung bat lgi ve chien luge doi vai ho tuang lai Tao mot cuc dien mai cua khu vuc rat co y nghla cho su dieu chinh chien luge chinh sach cho cac nuac nho, di sau vi chinh su hien dien cua cac nuac lan a day la nhan to can bang chien luge quan trgng de ngan can sue ep bat lgi den tu mot nuac lan hoac mot nuac lan khac Do do, cac chuyen dong cua khu vuc Dong A 10 nam tai se la hop tac va canh tranh dan xen nhau, rat phuc tap Thu hai, hoi nhap khu vuc a Dong Nam ve chieu sau A se tiep tuc dugc day nhanh ASEAN da de muc tieu tien tai cong dong vao nam 2015 Thuan lgi 16m nhat cho ASEAN de hoan muc tieu la hien ASEAN da dat r r -t ' du g c quyet tam chinh tri rat cao doi vai viec xay dung cong dong Uy tin cu a ASEAN tren truang quoc te dang mot nang cao va ASEAN cung nhan dugc sir ung ho quoc te nhieu han doi vai ke hoach hoi nhap cua minh r •> r y •> ASEAN cung xay dung dugc mot he thong the che ban dau, noi bat la viec thong qua Hien chuang ASEAN, dinh lo trinh cu the han va cac bien phap cho viec thuc hien Cong dong ASEAN Thach thuc lan nhat cua ASEAN la sir ly tam va chia re noi khoi Khu vuc Dong Nam A luon la noi tranh gianh anh huong va ASEAN luon chiu tac dong manh cua quan he giua cac nuac lan dac biet la moi quan he Trung-My Ban than ASEAN cung de bi phan hoa cac nuac co nhung tinh toan va uu tien doi ngoai khac Cac mau thuan va xung dot tiem r r ^ tang, nhat la tranh chap chu quyen bien giai tren bo va tren bien, tai nguyen thien nhien, bat on chinh tri noi bo va ly khai giua cac nuac ASEAN cung gop phan lam cho tinh hinh khu vuc tra nen phuc tap, anh huang tieu cuc den no luc hgp tac da phuong ASEAN Thu ba, hop tac Tieu vung Song Me Kong dang dugc cac nuac lan va cong dong quoc te quan tam nhieu hon Do co vi tri chien luge qu^n a luc dia Dong Nam A, Tieu vung song Me Kong dang tra noi thu hut su quan tam cua nhieu nuac lan co My, Nhat Ban va Trung Quoc Trong chuang trinh hop tac Tieu _ r rv f vung, Trung Quoc da ho tra va trien \ hai xay dung mot he thong ca sa ^ f r r tang xuyen quoc gia, co hanh lang giao thong-kinh te Bac-Nam, cac tuyen duong sat va duang thuy doc dong song Me Kong Cung vai viec tuyen bo “quay tra lai Dong Nam A,” My cung da quan tam nhieu han den 10 f •> \ t T ieu vung Me Kong va neu Sang kien My-MeKong, dong thai khang dinh My se ho tro Tieu vung cac llnh vuc nhu moi truong, y te, giao due va phat trien tang va quan ly dong song Ben canh cac van de phat trien, My cung dac biet quan tam den viec su dung mot co che hop tac da r r phuong lam doi voi anh huang Trung Quoc mot gia tang T ieu vung Nhat Ban cung co nhung dong thai tich cuc han lan dau tien dung to chuc cuoc hop thuong dinh cua cac nuac Tieu vung Me Kong Nhat Ban cung la nha tai tra chinh cho cac chuang trinh hop tac phat trien kinh te a Tieu vung Me Kong thong qua cac khoan vien tra song phuong hoac vien tra cua Ngan hang phat trien chau A Nhung dong thai cho thay, thai gian tai, Tieu vung Me Kong se co nhieu ca hoi phat trien song cung se tra nai cac nuac lan canh tranh anh huong gay gat hem r *7 Trung Quoc dang ve lai cuc dien phat trien moi va cang •7 > r r the hien rd tiem nang va sire manh viec sap xep cac luat choi cua r f Chau A noi chung va Dong Nam A noi rieng Trung Quoc da chu dong cac tien trinh Dong A va thong qua cac nuac khu vuc de thiet dinh chien luge "hoa binh phat trien" nham bien Trung Quoc tra mot cuc phat trien - “mot sieu cuong mai ” khuynh huang hinh mot trat tir the giai hai cuc la Trung Quoc va My i Chien luge ngoai giao tong the cua Trung Quoc hien co the goi f \ r r gon chu “Bac hgp, Dong dieu, Tay tien, Nam dung.” Vi phia Bac da co nuac Nga an ngu nen hgp tac la chinh sach thiet thuc Vi phla Dong da co ^ r f Nhat Ban, mot dong minh cua My va la mot cuong quoc kinh te, nen khong the hgp tac ma phai dieu chinh quan he de cung ton tai hoa binh Phia Tay la cac nuoc Trung A, Trung Can Dong va chau Phi la noi co nhieu khoang ma cac nuac lan gom ca Trung Quoc co the tham gia tranh gianh anh hu an g Con phia Nam co cac nuac nho a Dong Nam A ma Trung Quoc co t h i dung nap de bien noi day san sau cua minh Lgi ich va ke hoach tang cuong anh huang a Bien Dong cua Trung Quoc cung cang tra nen r5 rang vai viec nuac no luc xay dung mot luc lugng hai quan •> •> •> ^ m anh de kiem soat dugc cac vung bien xung quanh Bang viec trien khai cac chien luge tren, Trung Quoc dang tich cuc mo r ■> r rong khong gian phat trien, loi cuon ca khu vuc Dong Nam A, lam ban dap de vuan the giai bang viec noi thong duang xuyen An N am Trung Quoc voi A, noi thong Tay Do Duang va toan bo vung Duyen Hai Trung Quoc vai Thai Binh Duong nham chuan bi cho mot cuoc chinh phuc the giai mai Trung Quoc se co nhu cau rat to lan ve nguyen lieu, nang lugng, lao dong v,v va theo phuong cham "bao toan nguon luc quoc gia", gia tang khai thac va su dung cac nguon lire ben ngoai," xa truac, gan sau v.v su phat t r y y r r trien mat can bang va nhieu thieu hut Ion cua Trung Quoc se la moi de doa vai hau het cac nuac tren the giai va se la rat kho khan cho nhung nuac lien ke khu vuc Tinh hinh Bien Dong van dien bien phirc tap, tao nhirng f ? •> thach thurc doi voi an ninh, on dinh va phat trien cua cac niro’c khu virc r y r \ t Van de tranh chap chu quyen Bien Dong khoang vai nam qua va t r r > nhung nam toi co the tra nen quyet liet han co rat nhieu can nguyen Song tim chung lai, co the khai quat lai tren mot so nhan to sau day: Le Van Sang 2008 Bao cao khao sat thuc te trien khai chien luac “Mot true hai canh” cua Trung Quoc TLTKBB, 26/1/2007 12 Thu nhat, Trung Quoc troi day va dang tra mot the lire rat manh cuc dien chinh tri va trat tu kinh te toan cau Trung Quoc thuoc nhom BRICs (cac nen kinh te mai noi) va dang the hien vai tro mai canh r > r \ tranh quyen lire vai My va cac nuac lan khac va giai quyet cac van de toan cau (vi du, doi vai cuoc khung hoang kinh te toan cau hien nay) Trung r r t r r Quoc muon dong vai tro kiem soat va lanh dao khu vuc, soan vi the kinh te r r t r r cua Nhat Ban, cung co sue manh quoc phong de tien tai tra doi r r r y r nhat cua My Do do, ve doi ngoai, khong tuyen bo ve chien luge toan cau, nhung vai viec ma cua “hai vinh, hai goc”: vinh Bot Hai de chan r r r ■> r dai Tay Bac va vinh Bac Bo de chan dai Tay Nam, Trung Quoc da coi chien luge bien va ma rong khong gian phat trien qua bien de den vai r y r ^ ' the giai la nen tang chien luge toan cau cua ho Do tam quan trgng dia r t r - chien luge cua Bien Dong va phia Bac co Nga, phia Dong co o r A ? Nhat Ban va phia Tay hiem tra, lai doi mat vai An Do thi huong bien Dong y ? t r dugc coi la diem uu tien va co nhieu lgi diem cho Trung Quoc trien khai chien luge f > r •> i i t Thu hai, van de tranh chap Bien Dong khong the tach rai vai qua ? r r trinh trien khai chien luge “mot true, hai canh” va dac biet, vai “Khu kinh te vinh Bac Bo ma rong” Sau co cac cuc tang truang: Thien Tan, Chau Giang, Truang Giang, Trung Quoc trien khai xay dung cuc tang truang thu tu: Khu kinh te vinh Bac Bo - Quang Tay Lay Nam Ninh lam trung tam, ba cang bien (Bac Hai, Kham Chau, Phong Thanh) lam cac tuyen phat trien chinh cung vai hai ve tinh (Ngoc Lam noi vai Quang Dong va Sung Ta noi vai Viet Nam), khu kinh te vinh Bac Bo Quang Tay mang cau true hinh canh cung vuan manh Bien Dong Hien tai, vai sir hinh cum cang, ngan hang va truang dai hoc cung nhu bo cuc mot 13 m ang luai cac khu cong nghiep hoa dau, nhiet dien, bot giay va di dai cac n h a may gang thep Vu Han, Lieu Chau ve day, ducmg nhu, khu kinh te vinh B&c Bo Quang Tay la bieu hien cua tu phat trien mai - di len tu bi£n cua Trung Qu6c Han nua, Trung Quoc muon khu dong vai tro nhu r r r la hat nhan cua tien trinh hop tac Dong A Do do, sau Quoc vu vien Trung Quoc phe chuan Khu kinh te vinh Bac Bo Quang Tay (16/1/2008), r •> r r r Trung Quoc day manh y tuang bien khu kinh te vinh Bac Bo Quang Tay ban dap cho Khu kinh te vinh Bac Bo ma rong (co su tham gia cua nu ac co vung bien lien ke) nham xay dung cuc tang truang Trung QuocASEAN, dua tat ca cac hiep dinh hop tac da ki ket giua Trung Quoc vai cac nuac ASEAN (ca song phuong va da phuong) vao mot khuon kho hap tac f r / f+j r r m ^ thong nhat Trung Quoc dan dat Nhu vay, khu hop tac kinh te vinh Bac Bo mo rong, ve thuc chat, la khu hop tac kinh te lay Bien Dong lam tam r > r > Thu ba, su dieu chinh chien luge toan cau mai cua My doi vai khu A vuc Chau - Thai Binh Duang va Dong A dang khien cho van de Bien Dong tra nen soi dong han bao gia het Co ve nhu My da “sao lang” khu vuc ho qua ban biu vai cac diem nong Iraq, Afganistan, Trung Dong r r \ \ t r # va Trung A suot nam cam quyen cua Tong thong G Bush Nguai My dang quay tra lai bai Trung Quoc da troi day va dang lam chu cuoc chai a khu vuc; cac dong minh than can cua My a day dang chao dao truac cac buac di chien luge cua Trung Quoc va anh huang cua My doi vai khu vuc da thuc su bi de doa Nam 2010, khuon kho Dien dan An ninh Khu vuc (ARF), Ngoai truong Hillary Clinton da khang dinh: “Hoa Kv, cung nhu moi quoc gia khac, co lgi ich quoc gia viec tu di lai, tu di vao 14 A, va ton luat phap quoc te a Bien Dong.”5 vung bien chung cua chau K h i tuyen bo Bien Dong la “lgi ich quoc gia” cua My, va neu quan diem cac nuoc nen su dung luat phap quoc te de giai quyet tranh chap, My da true r r f > r t f tiep tan cong vao chien luge doc quyen chiem Bien Dong cua Trung Quoc Mac du van de chu quyen bien Dong se kho giai quyet mot, hai t h i he tai nhieu tranh chap lien quan tai nhieu ben, va quan han, la tat ca cac ben deu coi bien Dong la lgi l'ch can ban, “nhung dieu khong co nghla la xung dot a bien Dong khong the tranh dugc” Trong boi canh hien nay, ben canh viec thuc day doi thoai giua cac ben, su minh bach quan diem, minh bach chinh sach cung vai thien chi la dieu kien tien r f > ? quyet cho qua trinh tim kiem giai phap lau dai va cong bang cho tranh chap a bien Dong7 Phat bieu cua Ngoai trucmg Hillary Clinton tai hoi nghj Dien dan khu vuc A SEAN 17 23/07/2010 Phat bieu cua Dai sir Rodolfo Severino (Philippines), nguyen Tong thu ky A SEAN, tai Hoi thao quoc te ve bien Dong lan thu 2, thang 11/2010, Ho Chi Minh, Viet Nam Phat bieu cua PGS.TS Duomg Van Quang tai Hoi thao quoc te ve bien D ong lan thu 2, thang 11/2010, Ho Chi' Minh, Viet Nam 15 KET LUAN Dien mao mai cua the giai va khu vuc 10 nam tai se rat nhieu gam mau toi, sang dan xen Trong do, sir phat trien nang dong cua khu vuc chau A, vai tro noi bat cua Trung Quoc va tam quan chien luge cua ASEAN se la van hoi lan cho sir phat trien cua nhieu nuac khu vuc Tuy vay, nhtrng van de thieu hut phat trien, cac tranh chap bien va xung dot noi bo a mot so n u ac se la nhung nhan to mat on dinh va rui ro lan cho cac tien trinh hop tac Do do, mot tiep can toan dien, nhieu chieu canh ve cac xu huang van dong cua the giai va khu vuc se can thiet cho Viet Nam qua trinh phat trien kinh te-xa hoi va trien khai chinh sach doi ngoai nham giu vung doc lap, tu chu va dam bao an ninh quoc gia qua trinh hoi nhap Ben canh do, vung chac dinh huong va linh hoat doi sach phan ung la yeu cau doi vai Viet Nam qua trinh phat trien va HNQT, vua de nam bat dugc thai ca, vira de kien dinh vugt qua kho khan, thach thuc dua dat nuac r tien len phia truac 16 Danh muc tai lieu tham khao chon loc • • • • A rie M Kacowicz (1998), Regionalization, Globalization, and Nationalism: Convergent, Divergent, or Overlapping? Working Paper No 262, Center for Development and the Environment, University of Oslo, Norway Baldwin, Richard 2003 The Spoke Trap: hub and spoke bilateralism in East Asia (Graduate School of International Studies, Geneva) Bai trinh bay tai Seoul 8/12/2003 Benedict, Kennette 1999 International Relations in the Global Village In Charles Hermann, Harold K Jacobson, and Anne S Moffat, Eds 1999 Violent Conflict in the 21st Century: Causes, Instrument and Mitigation American Academy of Arts & Sciences, Midwest Center, Chicago, IL Bhagwati, Jagdish 2003 Testimony, Subcommittee on Domestic and International Monetary Policy, Trade and Technology; April 1, 2003; U.S House of Representatives Bhagwati, J and A Panagariya 1996 “Preferential Trading Areas and Multilateralism: Strangers, Friends, or Foes?” in J Bhagwati and A Panagariya, eds The Economics o f Preferential Trade Agreements Washington, DC: AEI Press Bo Thuong mai, “Cac cam ket gia nhap To chuc Thuong mai The giai cua Viet Nam”, (tai lieu boi duang), Ha Noi 2007 Bretherton, Charlotte (1996), Introduction: Global Politics in the 1990s in Charlotte Bretherton and G eoffrey Ponton, eds Global Politics: An Introduction (Cambridge, MA: Blackwell), 1-19 17 [...]... tuc gift dirge nhip do tang ■> trir r •> r Tiep theo Trung Quoc, An Do se nen kinh te co the lot vao top nam nen kinh te Ion nhat the gioi vao nam 2030 Su phat trien manh cua cac nen kinh te khac nhu: su doi moi cua nen kinh te Nhat Ban, vai tro gia tang cua nen kinh te ASEAN voi tu cach la khu vuc nang dong, “dau moi” cua cac tien trinh... canh ve cac xu huang van dong cua the giai va khu vuc se can thiet cho Viet Nam trong qua trinh phat trien kinh te-xa hoi va trien khai chinh sach doi ngoai nham giu vung doc lap, tu chu va dam bao an ninh quoc gia trong qua trinh hoi nhap Ben canh do, vung chac trong dinh huong va linh hoat trong doi sach phan ung la yeu cau doi vai Viet Nam trong qua trinh phat trien va HNQT, vua de nam bat dugc... “Khu kinh te vinh Bac Bo ma rong” Sau khi co cac cuc tang truang: Thien Tan, Chau Giang, Truang Giang, Trung Quoc trien khai xay dung cuc tang truang thu tu: Khu kinh te vinh Bac Bo - Quang Tay Lay Nam Ninh lam trung tam, ba thanh pho cang bien (Bac Hai, Kham Chau, Phong Thanh) lam cac tuyen phat trien chinh cung vai hai thanh pho ve tinh (Ngoc Lam noi vai Quang Dong va Sung Ta noi vai Viet Nam) , khu kinh. .. cuc dien chinh tri va trat tu kinh te toan cau Trung Quoc thuoc nhom BRICs (cac nen kinh te mai noi) va dang the hien vai tro mai trong canh r > r \ tranh quyen lire vai My va cac nuac lan khac va trong giai quyet cac van de toan cau (vi du, doi vai cuoc khung hoang kinh te toan cau hien nay) Trung r r t r r Quoc muon dong vai tro kiem soat va lanh dao khu vuc, soan vi the kinh te r r t r r cua Nhat Ban,...d o t xuat hien nhieu hem bai lan song nguai dan chay khoi cac khu vuc bi han han va hoac bi nuoc bien dang cao se de doa su on dinh cua cac lanh tho con lai Mot so chuyen gia con canh bao rang bien doi khi hau co the “ket lieu” qua trinh toan cau hoa vao nam 2040, khi cac quoc gia se chuyen sang xu the hucmg noi de bao ton cac nguon tai nguyen khan hiem NHAN DIEN CAC XU THE 0 KHU VU*C... tri chien luge qu^n trong a luc dia Dong Nam A, Tieu vung song Me Kong dang tra thanh noi thu hut su quan tam cua nhieu nuac lan trong do co My, Nhat Ban va Trung Quoc Trong chuang trinh hop tac Tieu _ r rv 9 f vung, Trung Quoc da ho tra va trien \ hai xay dung mot he thong ca sa ha ^ f r r tang xuyen quoc gia, trong do co hanh lang giao thong -kinh te Bac -Nam, cac tuyen duong sat va duang thuy doc... khu kinh te vinh B&c Bo Quang Tay la bieu hien cua tu duy phat trien mai - di len tu bi£n cua Trung Qu6c Han nua, Trung Quoc muon khu nay dong vai tro nhu r r r la hat nhan cua tien trinh hop tac Dong A Do do, sau khi Quoc vu vien Trung Quoc phe chuan Khu kinh te vinh Bac Bo Quang Tay (16/1/2008), r •> r r r Trung Quoc day manh y tuang bien khu kinh te vinh Bac Bo Quang Tay thanh ban dap cho Khu kinh. .. Chi' Minh, Viet Nam 15 KET LUAN Dien mao mai cua the giai va khu vuc trong 10 nam tai se rat nhieu gam mau toi, sang dan xen nhau Trong do, sir phat trien nang dong cua khu vuc chau A, vai tro noi bat cua Trung Quoc va tam quan trong chien luge cua ASEAN se la van hoi lan cho sir phat trien cua nhieu nuac trong khu vuc Tuy vay, nhtrng van de thieu hut phat trien, cac tranh chap bien va xung dot noi bo... Trung Quoc dang tich cuc mo r ■> r rong khong gian phat trien, loi cuon ca khu vuc Dong Nam A, lam ban dap de vuan ra the giai bang viec noi thong con duang xuyen An N am Trung Quoc voi A, noi thong Tay Do Duang va toan bo vung Duyen Hai Trung Quoc vai Thai Binh Duong nham chuan bi cho mot cuoc chinh phuc the giai mai Trung Quoc se co nhu cau rat to lan ve nguyen lieu, nang lugng, lao dong v,v va... tham gia tranh gianh anh hu an g 3 Con phia Nam co cac nuac nho a Dong Nam A ma Trung Quoc co t h i dung nap de bien noi day thanh san sau cua minh Lgi ich va ke hoach tang cuong anh huang a Bien Dong cua Trung Quoc cung ngay cang tra nen r5 rang vai viec nuac nay no luc xay dung mot luc lugng hai quan hung •> •> •> ^ m anh de kiem soat dugc cac vung bien xung quanh Bang viec trien khai cac chien luge ... Dang Cong San Viet Nam lan thu XI, Chien luge phat trien kinh te - xa hoi giai doan 2011 - 2010 va Ke hoach phat trien kinh te - xa hoi nam 2011 2020, va sau hem nam Viet Nam tree thanh vien... yeu cua nhung xu the mai doi voi the giai, khu vuc va Viet Nam; va De xuat nhung phuang huang dieu chinh, hoach dinh chien luge, chinh sach phat trien kinh te - xa hoi cua Viet Nam giai doan 2011... r r r r r r kinh te toan cau la vi the kinh te cua My giam xuong vi the kinh te cua Trung Quoc tang len Nam 2009, Trung Quoc da vugt Nhat Ban tra nen kinh te lan thu- hai the giai Su lan manh