BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ Đề tài: TOÀN CẦU HÓA SẼ LÀM NỀN KINH TẾ VIỆT NAM TỐT LÊN HAY XẤU ĐI? GVHD : ThS NGUYỄN HÙNG PHONG LỚP Cao học K24 Đêm - QTKD : HVTH : NGUYỄN HỮU BẢO TP Hồ Chí Minh, 12/ 2015 MỤC LỤC Giới thiệu chung Tác động toàn cầu hóa đến cạnh tranh quốc tế Toàn cầu hóa kinh tế Việt Nam .3 3.1 Những vướng mắc liên quan đến việc tham gia vào trình toàn cầu hóa .3 3.1.1 Vướng mắc mặt nhận thức .3 3.1.2.Vướng mắc thực tế Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam .6 Giới thiệu chung : Hiện nay, toàn cầu hóa kinh tế xu hướng trội trở thành môi trường cạnh tranh gay gắt nước phạm vi toàn giới Tuy thế, nước phận xã hội nước tồn khác biệt đáng kể nhận thức hành động trước toàn cầu hóa Những nước nhóm xã hội yếu thường bị thua thiệt tác động từ mặt trái toàn cầu hóa phản đối tâm thích ứng bị động Trong đó, nước người có sức mạnh chi phối toàn cầu hóa lại coi hội mang lại tiến cho sức tận dụng mặt tích cực Cho dù vậy, toàn cầu hóa diễn ra, chi phối hình thức hay khác, với mức độ khác tất lĩnh vực kinh tế xã hội hầu hết nước, nhìn dài hạn Tác động toàn cầu hóa kinh tế đến cạnh tranh quốc tế Do ảnh hưởng toàn cầu hóa, kinh tế giới chuyển thành hệ thống liên kết ngày chặt chẽ thông qua mạng lưới công nghệ thông tin Toàn cầu hóa đòi hỏi định kinh tế, dù đưa nơi giới, phải tính tới yếu tố quốc tế Từ cuối kỷ XX trở lại đây, chuyển dịch hàng hóa, dịch vụ nguồn vốn đầu tư nước gia tăng ngày nhanh, tạo biến đổi chất so với trước Xu phát triển kinh tế giới xu cạnh tranh quốc tế ngày mặt, tất nước phải gia tăng thực lực kinh tế lấy làm điểm tựa để mở rộng khả tham dự vào cạnh tranh ngày liệt phạm vi toàn cầu; mặt khác, cạnh tranh quốc tế lấy thực lực kinh tế làm cốt lõi có xu hướng ngày liệt khiến cho kinh tế giới phát triển theo hướng quốc tế hóa tập đoàn hóa khu vực Toàn cầu hóa kinh tế thể hóa kinh tế khu vực làm gia tăng liên kết trực tiếp doanh nghiệp nước, đồng thời buộc doanh nghiệp phải trực tiếp cạnh tranh với ngày gay gắt Tuy nhiên, toàn cầu hóa hoàn toàn "trò chơi" hai bên thắng, mà thường gây hiệu ứng hai mặt Có khu vực, nước doanh nghiệp giàu lên nhanh chóng nhờ toàn cầu hóa; có khu vực, nước doanh nghiệp bị thua thiệt chí bị đẩy khỏi dòng chảy sôi động thương mại đầu tư quốc tế Ngày nay, muốn tránh thua thiệt hưởng lợi cạnh tranh quốc tế, vấn đề cốt lõi phải tăng cường thực lực kinh tế chủ động hội nhập Động lực toàn cầu hóa lợi ích mà lực lượng tham dự thu nhờ vào mở rộng thương mại hàng hóa, dịch vụ đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việc mở rộng hoàn toàn phù hợp với công nghệ thay đổi, làm giảm chi phí vận tải thông tin liên lạc quốc tế, tạo điều kiện cho việc khuyếch trương hoạt động sản xuất tiếp thị khắp giới Song, khởi điểm mà nước gia nhập trình khác nhau, lợi ích mà họ thu từ toàn cầu hóa tự hóa ngang Những nước phát triển nhóm xã hội yếu hạn chế lực cung ứng nguồn lực, họ không lợi thương mại Trong lúc nhiều quốc gia thuộc nhóm phát triển mạnh dạn áp dụng sách mở cửa, thu hút FDI đẩy nhanh thương mại, nhờ rút ngắn khoảng cách so với nước phát triển Cho dù nghi ngại toàn cầu hóa, phủ nhận né tránh ảnh hưởng khách quan tất nước Trong tiến trình toàn cầu hóa, chắn cạnh tranh quốc tế ngày mạnh mẽ liệt Xu hướng liên quan đến hàng loạt nhân tố, : đời thị trường toàn cầu; đời với tốc độ nhanh chóng hàng loạt công ty giàu tinh thần lập nghiệp lực sáng tạo kinh tế; xuất liên tục kỹ thuật thị trường mới; gia tăng thường xuyên sức ép thị trường chứng khoán giá cổ phiếu; rút ngắn vòng đời sản phẩm thể hóa kinh tế có hiệu lực mặt pháp lý Ngày nay, chủ thể muốn trụ vững giành thắng lợi thị trường khu vực giới, phải tính toán đầy đủ nhân tố thiết kế thực sách cạnh tranh Toàn cầu hóa kinh tế Việt Nam Phát triển đất nước theo đường lối đổi mới, Chính phủ Việt Nam ngày nhận thấy rõ cần thiết phải tham gia vào trình toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 2010 nêu rõ, phải "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ thời để phát triển Trong trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, không ngừng tăng lực cạnh tranh giảm dần hàng rào bảo hộ" Báo cáo Chính phủ kỳ họp thứ (tháng 10-2003) Quốc hội khóa XI, thẳng thắn thừa nhận: Tăng trưởng kinh tế ba năm vừa qua (2001 - 2003) chủ yếu theo chiều rộng, tăng số lượng, chậm chuyển biến chất lượng Nhìn chung, sức cạnh tranh hiệu doanh nghiệp kinh tế thấp Từ nhấn mạnh giải pháp lớn "phải tạo bước phát triển kinh tế đối ngoại Năm 2004 phải có bước mạnh mẽ hơn, với tâm cao chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đi đôi với việc thực cam kết lộ trình tham gia Khu vực Mậu dịch tự Đông Nam Á (AFTA) phát triển quan hệ kinh tế song phương, cần đẩy mạnh đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) với phương án thích hợp để sớm trở thành thành viên tổ chức này" 3.1 Những vướng mắc liên quan đến việc tham gia vào trình toàn cầu hóa kinh tế 3.1.1 Vướng mắc mặt nhận thức Hiện thời, giới nghiên cứu hoạch định sách cấp chiến lược, nhiều bàn cãi vấn đề nên hội nhập Gắn liền với câu hỏi lớn hàng loạt vấn đề cụ thể chưa có đáp án mạch lạc: Tốc độ tự hóa nên nào? Phải cần trì hoãn trình tự hóa để doanh nghiệp có thời gian thực cấu lại chuẩn bị sẵn sàng cho cạnh tranh quốc tế? Nên hay không nên phân kỳ tự hóa sở vào trình phát triển thể chế cần có cho kinh tế thị trường đại? Phương thức hội nhập nên nào: thông qua việc tham gia vào hiệp định đa phương, khu vực song phương, thông qua việc đơn phương tự hóa, hay thông qua việc kết hợp yếu tố này? Để bổ trợ cho tự hóa thương mại đầu tư nhằm tối đa hóa lợi ích giảm thiểu rủi ro cần có biện pháp nào? 3.1.2 Những vướng mắc thực tế - Về khả cạnh tranh xuất du lịch (bao gồm kim ngạch xuất khẩu; kim ngạch xuất tính theo đầu người; tăng trưởng kim ngạch xuất tính theo đầu người, thu nhập từ du lịch tính theo đầu người; tổng kim ngạch dịch vụ xuất khẩu) - Về khả cạnh tranh đầu tư (liên quan đến số: hoàn thành vốn gộp, tổng đầu tư cố định tư nhân, tăng trưởng tổng đầu tư nước, đầu tư nước thuần-tính theo tổng số đầu người): Tổng đầu tư nội địa Việt Nam đạt tỷ lệ 25% GDP, có cao mức trung bình khu vực ASEAN (23 - 24%), đầu tư nước (FDI) thấp nhiều so với nhiều nước khu vực, Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia, Singapore Suất đầu tư cho tăng trưởng (hệ số ICOR) Việt Nam tăng nhanh mức cao - Về khu vực tài (liên quan đến số: tiền tiền tương đương tính % GDP; tín dụng nước từ khu vực ngân hàng; tín dụng cấp cho khu vực tư nhân; đánh giá mức độ rủi ro tín dụng quốc tế ; tổng tiết kiệm nước) Tuy nhiên, khu vực tài nước tình trạng phát triển, chưa có khả cung cấp tín dụng để hỗ trợ cho phát triển khu vực tư nhân Tín dụng nước khu vực ngân hàng cung cấp mức thấp; mức độ rủi ro tín dụng quốc tế xếp mức 79/127 nước - Về môi trường vĩ mô (bao gồm số: lạm phát, thâm hụt ngân sách, tổng thương mại, thuế nhập khẩu, tiền thu từ tư nhân hóa): Phần lớn số sách vĩ mô Việt Nam đánh giá mức trung bình, riêng thuế nhập mức 26% - mức cao so với yêu cầu WTO (từ 13 đến 15%) - Về quy chế môi trường kinh doanh (bao gồm tiêu: số lượng doanh nghiệp thành lập, xử phạt hành chính; số nhận thức tham nhũng, số bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, xử lý quan liêu Chính phủ, mức độ hoạt động kinh tế ngầm, số tự kinh tế) : Theo phân loại Diễn đàn Kinh tế giới, Việt Nam xếp nhóm thấp thành tích quy chế hành chính, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, quan liêu hành mức độ mở cửa kinh tế Quốc hội khóa XI thông qua Luật Doanh nghiệp nhà nước (sửa đổi), dư luận xã hội cho luật chưa đáp ứng đòi hỏi xúc thực tiễn nay: chưa tăng quyền tự chủ, tự hạch toán kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, chưa xóa bỏ chế chủ quản, chế bao cấp, "xin cho" đặc quyền đặc lợi khác (khoanh nợ, dãn nợ, xóa nợ, bù lãi suất tiền vay ) Đây kẽ hở, nguyên nhân dẫn đến tâm lý phổ biến doanh nghiệp nhà nước trông chờ, ỷ lại vào trợ giúp Nhà nước, không muốn vươn lên cạnh tranh lành mạnh Những hạn chế nguyên làm tăng thêm nạn tham nhũng tiêu cực vốn nghiêm trọng nhiều doanh nghiệp nhà nước - Về khả cạnh tranh khoa học công nghệ (bao gồm tiêu: số lượng tiến công nghệ ứng dụng, số kỹ sư nhà khoa học triệu dân, tổng chi tiêu cho nghiên cứu phát triển): Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới, Việt Nam có điểm thấp tiến công nghệ Hoạt động nghiên cứu khoa học - công nghệ dựa chủ yếu vào ngân sách nhà nước Chưa phân biệt rõ hoạt động nghiên cứu cần Nhà nước tài trợ với hoạt động nghiên cứu ứng dụng mà sản phẩm nghiên cứu phải trở thành hàng hóa, tạo nguồn kinh phí từ người sử dụng sản phẩm Môi trường kinh doanh phát triển coi trọng chất lượng mang nhiều yếu tố bao cấp nên chưa tạo động lực sức ép buộc doanh nghiệp chăm lo đổi công nghệ, tìm đến sở khoa học, công nghệ - Về công nghệ thông tin truyền thông (bao gồm tiêu: số máy tính cá nhân 1000 người; số thuê bao internet; chi phí gọi điện thoại nước quốc tế; xếp hạng sẵn sàng kinh doanh điện tử ): Nếu so với trước đây, tốc độ tăng trưởng công nghệ thông tin Việt Nam năm qua nhanh; so với nước khu vực ASEAN nước phát triển, Việt Nam Diễn đàn Kinh tế giới xếp mức thấp công nghệ thông tin truyền thông, chưa sẵn sàng để kinh doanh điện tử, sử dụng thư điện tử chi phí bình quân gọi nước quốc tế cao - Về kết cấu hạ tầng (bao gồm số đường lát nhựa bê-tông hóa tổng số đường có; số km2 đường lát tính bình quân theo đầu người, mật độ điện thoại cố định, mật độ điện thoại di động; tiêu thụ điện đầu người ): Trong năm gần đây, Việt Nam có nỗ lực lớn để phát triển kết cấu hạ tầng, xếp mức 76/100 nước, số tiêu dùng điện bình quân đầu người/năm đạt 391 kWh (trong Canada 17.000 kWh/năm, Mỹ 14.000 kWh/năm, Trung Quốc 926 kWh/năm, Hồng Công 5.700 kWh/năm, Nhật Bản 8.200 kWh/năm, Malaysia 2.800 kWh, Thái Lan 1.600 kWh, Singapore 8.100 kWh, Campuchia 20 kWh) - Về nhân lực (bao gồm số phát triển người, tỷ lệ lao động nữ, tỷ lệ mù chữ, tỷ lệ không vào trung học độ tuổi, mức rò rỉ chất xám nước ngoài): Trong năm 2003, Việt Nam đạt trình độ trung bình yếu nhân lực, xếp thứ 3,79/10 - đứng cuối 13 nước khu vực; đáng lo ngại trình độ tiếng Anh trình độ tiếp cận công nghệ cao mức cuối bảng Giải pháp nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam Nguyên nhân khách quan mang tính bao trùm tình hình Việt Nam chưa khỏi giai đoạn khởi động trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Nhưng chủ yếu nguyên nhân chủ quan bắt nguồn trực tiếp từ khiếm khuyết hoạt động quản lý nhà nước: Môi trường đầu tư nhiều hạn chế chưa đủ sức hấp dẫn, chưa đủ tâm chuyển mạnh đồng sang thể chế kinh tế thị trường Khung pháp lý có chưa đáp ứng kịp nhu cầu hình thành phát triển thị trường thiết yếu, máy quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương chưa đủ sức kiểm soát ngăn chặn "thị trường ngầm" gây nhiều tiêu cực Trong việc thiết kế áp dụng công cụ điều tiết vĩ mô, nhiều quan nhà nước thiên lợi ích cục mình, chưa thực coi trọng lợi ích nhu cầu đáng doanh nghiệp nhân dân Tình trạng phân biệt đối xử với thành phần kinh tế phổ biến Những hình thái biến tướng bao cấp, bảo hộ độc quyền kinh doanh kìm hãm khả phát triển đất nước, chưa có biện pháp đủ mạnh để khắc phục Trong số lĩnh vực, độc quyền Nhà nước bị tổng công ty lợi dụng để biến thành đặc quyền riêng, biểu giá hầu hết sản phẩm hàng hóa dịch vụ mang tính độc quyền cao giá quốc tế, dẫn đến làm tăng chi phí "đầu vào" doanh nghiệp Trong đó, chưa xây dựng khuôn khổ pháp lý bảo đảm cho cạnh tranh lành mạnh bình đẳng Áp lực hội nhập kinh tế cạnh tranh quốc tế ngày mạnh, nhiều địa phương doanh nghiệp "đủng đỉnh" để trông đợi vào đầu tư bảo hộ Nhà nước Nguồn vốn ngân sách khan tín dụng ưu đãi bị sử dụng dàn trải, chí bao cấp tràn lan kéo dài cho nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu Cơ quan quản lý nhà nước cấp nhìn chung can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, lại bỏ qua thực không tốt chức đích thực Biểu cụ thể là: quy hoạch vừa chất lượng vừa thiếu hiệu lực, chưa xây dựng hệ thống thể chế mang tính đồng thống phù hợp với yêu cầu khách quan chế cạnh tranh thị trường điều kiện toàn cầu hóa, quản lý sử dụng tài tài sản công lãng phí - đất đai, đầu tư công cộng mua sắm tiền ngân sách Những thiếu sót nêu với yếu kết cấu hạ tầng kỹ thuật có ảnh hưởng tiêu cực đến khả tham dự toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Việt Nam Để tăng cường khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa ngày tác động mạnh mẽ cần phối hợp trí tuệ nhiều nhà khoa học quản lý nhiều cấp, nhiều ngành Một là, thống nhận thức ưu lớn kinh tế thị trường tính cạnh tranh Nói cách khác, cạnh tranh linh hồn kinh tế thị trường Vì thế, thủ tiêu hay hạn chế cạnh tranh tức triệt phá sức sống Muốn có kinh tế thị trường theo nghĩa đích thực phải bảo vệ trì cạnh tranh thể chế cần thiết, đặc biệt quy định pháp luật minh bạch, dễ hiểu, dễ làm Hai là, nhanh chóng xác lập điều kiện tiền đề cho sách cạnh tranh Theo cần xác định rõ chủ thể thị trường, vạch rõ ranh giới thị trường Nhà nước; đồng thời, hình thành hệ thống thị trường đồng hoàn thiện Ba là, có "công nghệ" xây dựng sách cạnh tranh theo chuẩn mực đại, phù hợp với đòi hỏi khách quan kinh tế thị trường thông lệ quốc tế Theo đó, kết hợp hợp lý có hiệu biện pháp pháp chế, với kinh tế biện pháp hành cần thiết Về biện pháp pháp chế, xác định rõ chủ thể thị trường đưa quy định thật khách quan chặt chẽ để bảo đảm chủ thể đối xử bình đẳng - điều kiện quan trọng hàng đầu để trì cạnh tranh cách công bằng; đồng thời phải trọng tăng cường hiệu lực pháp luật trật tự thị trường, thúc đẩy việc thực Luật Phá sản, sớm xây dựng ban hành Luật Cạnh tranh chống độc quyền - làm cho luật Việt Nam ăn khớp với quy tắc thống khu vực giới Về biện pháp kinh tế, cần bảo đảm nguyên tắc không mâu thuẫn với biện pháp pháp chế, sở xây dựng nguyên tắc khách quan việc sử dụng đòn bẩy kinh tế thuế, giá cả, tín dụng để thúc đẩy cạnh tranh, đồng thời, tất sách khác có liên quan phải có tác dụng bảo vệ khuyến khích cạnh tranh, sách phát triển ngành, sách tài chính, sách đầu tư, sách thương mại, sách việc làm tiền lương Về biện pháp hành chính, cần ý đến mối quan hệ với biện pháp pháp chế biện pháp kinh tế; sở đó, xác định rõ chức quyền hạn quan chuyên trách chủ thể khác họ trực tiếp dùng quyền lực hành để can thiệp, giám sát quản lý hành vi thị trường doanh nghiệp Các chức quyền hạn phải quy định rõ ràng luật hành có điều khoản tương ứng Luật Cạnh tranh Bốn là, đẩy mạnh nghiên cứu thực việc quốc tế hóa sách cạnh tranh Việt Nam sớm có tổ chức chuyên trách xây dựng luật sách cạnh tranh Trong trình này, cần trọng tính quốc tế hóa luật sách cạnh tranh Việt Nam (chú trọng đối tác quan trọng ASEAN, Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc, Hàn Quốc tổ chức quốc tế lớn WTO, OECD, UNDP, UNCTAD ), đồng thời, đặc biệt lưu ý đến mối quan hệ sách Luật Cạnh tranh Việt Nam với chế giải tranh chấp WTO ... quốc tế lấy thực lực kinh tế làm cốt lõi có xu hướng ngày liệt khiến cho kinh tế giới phát triển theo hướng quốc tế hóa tập đoàn hóa khu vực Toàn cầu hóa kinh tế thể hóa kinh tế khu vực làm gia... dự toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Việt Nam Để tăng cường khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa ngày tác động mạnh mẽ cần phối hợp trí tuệ nhiều nhà khoa học quản. .. Tác động toàn cầu hóa đến cạnh tranh quốc tế Toàn cầu hóa kinh tế Việt Nam .3 3.1 Những vướng mắc liên quan đến việc tham gia vào trình toàn cầu hóa .3 3.1.1 Vướng