ĐỀ CƯƠNG ÔN THI LỊCH SỬ HỌC THUYẾT KINH TẾ (Dành cho sinh viên học viên cao học) Câu 1: Phân tích Học thuyết giá trị vận dụng vào điều kiện Việt Nam xây dựng KTTT định hướng XHCN I Phân tích Điều kiện đời sản xuất hàng hóa Sản xuất hàng hóa kiểu tổ chức kinh tế mà sản phẩm sản xuất để bán thị trường Điều kiện đời tồn sản xuất hàng hóa phân công lao động xã hội tách biệt tương đối kinh tế người sản xuất a Phân công lao động xã hội - Khái niệm: Là phân chia lao động xã hội vào ngành, lĩnh vực khác - Căn cứ: + Điều kiện tự nhiên, xã hội; lực chủ thể sản xuất + Nhu cầu thị trường đòi hỏi - Kết quả: + Hình thành hệ thống ngành nghề đa dạng kinh tế + Làm cho chủ thể sản xuất phụ thuộc vào b Sự tách biệt tương đối mặt kinh tế người sản xuất Trong lịch sử, tính tách biệt quan hệ sở hữu khác tư liệu sản xuất, mà khởi thủy xuất chế độ tư hữu tư liệu sản xuất quy định Dựa vào điều kiện mà người chủ tư liệu sản xuất có quyền định việc sử dụng tư liệu sản xuất sản phẩm họ sản xuất Như vậy, quan hệ sở hữu khác tư liệu sản xuất chia rẽ người sản xuất, làm cho họ tách biệt với mặt kinh tế Trong điều kiện đó, người sản xuất muốn sử dụng sản phẩm người sản xuất khác phải thông qua trao đổi sản phẩm lao động cho hình thức mua - bán Sản phẩm lao động trở thành hàng hóa c Mâu thuẫn sản xuất hàng hóa Khi sản phẩm lao động trở thành hàng hóa người sản xuất trở thành người sản xuất hàng hóa, lao động người sản xuất hàng hóa vừa có tính chất xã hội, vừa có tính chất tư nhân, cá bỉệt Tính chất xã hội lao động sản xuất hàng hóa thể chỗ phân công lao động xã hội, nên sản phẩm lao động người trở thành cần thiết cho người khác, cần thiết cho xã hội Tính chất tư nhân, cá biệt thể chỗ việc sản xuất gì, công cụ nào, phân phối cho công việc cá nhân chủ sở hữu tư liệu sản xuất, họ định đoạt Tính chất xã hội lao động sản xuất hàng hóa thừa nhận họ tìm người mua thị trường bán hàng hóa họ sản xuất Vì vậy, lao động người sản xuất hàng hóa bao hàm thống hai mặt đối lập tính chất xã hội tính chất tư nhân, cá biệt lao động Mâu thuẫn tính chất xã hội tính chất tư nhân, cá biệt lao động sản xuất hàng hóa mâu thuẫn sản xuất hàng hóa Đối với hàng hóa, mâu thuẫn giải thị trường Đồng thời, tái tạo cách thường xuyên với tư cách mâu thuẫn kinh tế hàng hóa nói chung Chính mâu thuẫn sở khủng hoảng kinh tế sản xuất thừa Ngày nay, sản xuất hàng hóa kiểu tổ chức kinh tế - xã hội phổ biến để phát triển kinh tế quốc gia d Ưu sản xuất hàng hóa - Phân công lao động xã hội ngày sâu sắc - Kích thích cải tiến kỹ thuật … thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển - Quy mô sản xuất lớn, tạo điều kiện thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng Hai thuộc tính hàng hóa Hàng hóa sản phẩm lao động mà, là, thỏa mãn nhu cầu người; hai là, sản xuất để người sản xuất tiêu dùng mà để bán Hàng hóa dạng vật thể dạng phi vật thể Dù dạng chúng có hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị a Giá trị sử dụng Giá trị sử dụng công dụng sản phẩm thỏa mãn nhu cầu người Ví dụ, cơm để ăn, áo để mặc, máy móc, thiết bị nguyên nhiên vật liệu để sản xuất… Đặc điểm: - Do thuộc tính tự nhiên vật quy đinh - Tạo thành nội dung cải vật chất - Công dụng phụ thuộc vào phát triển KHKT LLSX - Dành cho xã hội - Là phạm trù vĩnh viễn b Giá trị Giá trị hàng hóa lao động xã hội người sản xuất kết tinh hàng hóa Đặc điểm: - Giá trị hàng hóa giống chất - Giá trị nội dung, sở giá trị trao đổi - Biểu mối quan hệ xã hội người sản xuất hàng hóa - Là phạm trù mang tính lịch sử c Mối quan hệ hai thuộc tính Hai thuộc tính có quan hệ chặt chẽ với nhau, vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn với - Thống nhất: Cùng tồn hàng hóa - Mâu thuẫn: + Với tư cách giá trị sử dụng hàng hóa không đồng chất với tư cách giá trị hàng hóa lại đồng chất + Giá trị thực trước lĩnh vực lưu thông, giá trị sử dụng thực sau lĩnh vực tiêu dùng Do đó, giá trị hàng hóa không thực được, tức hàng hóa không bán được, giá trị sử dụng không thực Giá trị sử dụng vận động chiều với sức sản xuất lao động, giá trị lại vận động ngược chiều với sức sản xuất lao động Tính hai mặt lao động sản xuất hàng hóa Hàng hóa có hai thuộc tính lao động sản xuất hàng hóa có tính hai mặt lao động cụ thể lao động trừu tượng C Mác người phát tính hai mặt lao động biểu hàng hóa a Lao động cụ thể Lao động cụ thể lao động có ích hình thức cụ thể nghề nghiệp chuyên môn định, có mục đích, đối tượng, thao tác, phương tiện kết riêng Đặc điểm: - Tạo giá trị sử dụng hàng hóa - Tạo hệ thống ngành nghề đa dạng xã hội - Là nguồn gốc tạo cải - Là phạm trù vĩnh viễn b Lao động trừu tượng Lao động người sản xuất hàng hóa coi hao phí sức lực người nói chung, không kể hình thức cụ thể gọi lao động trừu tượng Đặc điểm: - Tạo giá trị hàng hóa - Lao động trừu tượng giống chất - Là phạm trù lịch sử c Mối quan hệ lao động cụ thể lao động trừu tượng - Thống nhất: Đây hai mặt thống lao động người sản xuất hàng hóa - Mâu thuẫn: + Tính chất xã hội: xét hao phí lao động nói chung phận lao động xã hội + Tính tư nhân: xét lao hình thức cụ thể thuộc cá nhân người sản xuất -> Mâu thuẫn chi phối toàn vận động sản xuất hàng hóa Lượng giá trị hàng hóa - Khái niệm: Lượng giá trị hàng hóa lượng lao động hao phí để sản xuất hàng hóa định - Thước đo lượng giá trị: Thời gian lao động xã hội cần thiết - Nhân tố ảnh hưởng: + Năng suất lao động + Cường độ lao động + Lao động giản đơn, lao động phức tạp - Cấu thành lượng giá trị hàng hóa: W = v + c + m Nguồn gốc, chất, chức tiền tệ Trong lịch sử kinh tế học trị, C Mác người trình bày cách khoa học nguồn gốc chất tiền tệ thông qua phân tích phát triển hình thái giá trị từ thấp đến cao: hình thái ngẫu nhiên giá trị tới hình thái mở rộng giá trị tới hình thái chung giá trị cuối hình thái tiền tệ Vậy, tiền tệ xuất kết lâu dài tất nhiên trao đổi hàng hóa Về chất, tiền tệ thứ hàng hóa đặc biệt tách làm vật ngang giá chung cho hàng hóa khác Nó thể lao động xã hội biểu quan hệ người sản xuất hàng hóa Bản chất tiền tệ thể chức Tiền tệ có chức năng: - Thước đo giá trị - Phương tiện lưu thông - Phương tiện cất trữ - Phương tiện toán - Tiền tệ giới Năm chức tiền kinh tế hàng hóa có liên quan mật thiết với Sự phát triển chức phản ánh phát triển sản xuất hàng hóa mâu thuẫn Quy luật giá trị a Nội dung (yêu cầu) quy luật giá trị - Là quy luật kinh tế quan trọng sản xuất trao đổi hàng hóa Sản xuất trao đổi hàng hóa phải dựa sở giá trị hàng hóa hay thời gian lao động xã hội cần thiết - Trong sản xuất : hao phí lao động cá biệt để sản xuất hàng hóa phải phù hợp với hao phí lao động xã hội cần thiết - Trong lưu thông: trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá b Biểu hoạt động quy luật giá trị Sự hoạt động quy luật giá trị thể biến động giá thông qua biến đổi quan hệ cung – cầu hàng hóa thị trường Khi cung cầu, giá giá trị Khi cung lớn cầu, giá nhỏ giá trị Khi cung nhỏ cầu, giá lớn giá trị ⇒ Trong điều kiện tự cạnh tranh, xét tổng thể tổng giá tổng giá trị c Tác dụng quy luật giá trị - Điều tiết sản xuất lưu thông hàng hóa + Điều tiết sản xuất: điều hòa, phân bổ yếu tố sản xuất ngành, lĩnh vực kinh tế, làm thay đổi quy mô sản xuất + Điều tiết lưu thông: điều tiết nguồn hàng từ nơi giá thấp đến nơi giá cao - Kích thích lực lượng sản xuất phát triển - Thực bình tuyển tự nhiên phân hóa người sản xuất thành kẻ giàu, người nghèo làm nảy sinh quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa + Bình tuyển tự nhiên người sản xuất Do cạnh tranh, người có hao phí lao động cá biệt thấp hao phí lao động xã hội giàu có ngược lại phá sản + Phân hóa giàu nghèo Trong trình thực bình tuyển tự nhiên: người giàu trở thành ông chủ, người nghèo dần trở thành người làm thuê Là mầm mống, sở, tiền đề phát sinh quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa II Vận dụng SXHH tồn nhiều hình thái KTXH, đời tồn có đủ đk: (1) PCLĐXH; (2) tách biệt tương đối mặt kte ng sx Như vậy, SXHH riêng có chế độ XH đó, sản phẩm trình phát triển LLSX XH giai đoạn phát triển cao KTTT Việt Nam chuyển kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường hội tụ điều kiện đời sản xuất hàng hóa Phân công lao động xã hội (PCLĐXH) phát triển mạnh mẽ chiều rộng lẫn chiều sâu, hình thành nên hệ thống ngành nghề ngày phong phú, đa dạng Với điểm xuất phát có tới 90% dân số sống nghề nông, phát triển PCLĐXH chuyển dịch cấu lao động theo hướng lao động nông nghiệp giảm dần, lao động công nghiệp dịch vụ tăng dần Đến nay, lao động nông nghiệp chiếm khoảng 49%, lao động công nghiệp – xây dựng chiếm 23%, lao động dịch vụ chếm 28% tổng lao động xã hội Sự phát triển PCLĐXH tạo sở cho hình thành phát triển KTTT Việt Nam Mặt khác, phát triển kinh tế đa dạng sở hữu nhiều thành phần kinh tế Việt Nam, làm xuất nhiều chủ thể kinh tế, là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Với cải cách mạnh mẽ môi trường kinh doanh, loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế khác tăng mạnh, đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Sự phát triển nhanh đa dạng chủ thể kinh tế thật thức đẩy mạnh mẽ sản xuất trao đổi hàng hóa kinh tế Việt Nam Mô hình phát triển kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế vận dộng theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thực tiễn xây dựng phát triển kinh tế thị trường, Việt Nam phát huy ưu mô hình kinh tế này: khai thác tiềm kinh tế đất nước, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao (bình quân 7%/năm), đặc biệt lĩnh vực sản xuất hàng hóa nông sản (đứng thứ hai giới xuất gạo), khả tích lũy xã hội cải thiện, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần ngày tăng Giai đoạn 2006-2010, số lượng doanh nghiệp Việt Nam tăng 2,3 lần tăng 7,3 lần số vốn so với năm trước Doanh nghiệp cổ phần trở thành hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến Bên cạnh đó, có hoạt động hàng triệu hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể Tuy nhiên, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường nhiệm vụ mang tính chiến lược cần đặc biệt quan tâm Việt Nam Việt Nam coi việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng tất chủ thể tham gia thị trường, ba đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2011-2020) Chủ trương: “Phát huy quyền tự kinh doanh theo pháp luật công dân để làm giàu cho thân đóng góp cho xã hội Mọi thành phần kinh tế, chủ thể tham gia thị trường coi trọng, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh văn minh” làm cho điều kiện thứ hai sản xuất hàng hóa ngày trở nên phong phú, đa dạng Cùng với việc đẩy mạnh PCLĐXH, việc tăng cường chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đa dạng hóa sở hữu thành phần kinh tế nhân tố thúc đẩy mạnh mẽ trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Nền KTTT phát triển cạnh tranh trở nên khốc liệt Trong môi trường cạnh tranh đó, DN phải nâng cao lực cạnh tranh phương diện doanh nghiệp sản phẩm, phải có công cụ phương thức cạnh tranh phù hợp Thông thường DN sử dụng công cụ cạnh tranh như: giá cả, chất lượng, mẫu mã, chủng loại… đó, giá chất lượng hàng hóa công cụ cạnh tranh mang tính chiến lược Để có công cụ cạnh tranh người sản xuất phát quan tâm đến hai nhân tố hàng hóa: giá trị sử dụng giá trị hàng hóa theo hướng không nghững nâng cao chất lượng GTSD, đa dạng hóa chủng loại, cải tiến mẫu mã phù hợp với thị hiếu ngày phong phú người tiêu dùng, với giá hợp lý GTSD hàng hóa GTSD cho người khác nên hàng hóa phải đáp ứng nhu cầu người mua Phân tích lý thuyết hàng hóa Mác cho thấy: Để cải thiện lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam, doanh nghiệp Việt Nam cần quan tâm đến vde sau: Một là, lượng GTHH tỷ lệ nghịch với sức sx lao động nên muốn hạ thấp GTHH cần phải không ngừng tăng sức sx, tăng NSLĐ Điều thực việc nâng cao trình độ NLĐ, nghiên cứu ứng dụng KH, CN đại vào sx, cải tiến tổ chức quản lý sx, tăng hiệu suất sử dụng máy móc thiết bị, khai thác hợp lý điều kiện tự nhiên đôi với bảo vệ môi trường Hai là, GTSD HH GTSD XH nên người sản xuất phải tổ chức nghiên cứu thị trường để xác định thị trường cần hàng hóa, dvu gì? Số lượng bao nhiêu? SX hay cho tương lai? Bên cạnh đó, cần phải xác định hao phí lao động để hướng tới đáp ứng phận thị trường: hàng hóa bình thường hay hàng hóa cao cấp? Nói cách khác, người sx phải bán người mua cần bán có với động lợi nhuận Ba là, giá thị trường hàng hóa phụ thuộc vào nhiều nhân tố (giá trị thị trường hàng hóa, giá trị tiền, quan hệ cung-cầu quan hệ cạnh tranh), vậy, giá hàng hóa thường xuyên lên xuống quay quanh giá trị thị trường nên người mua lẫn người bán cần phải nắm vững dự báo biến động giá thị trường để có định đắn Câu 2: Phân tích Học thuyết giá trị thặng dư vận dụng vào điều kiện Việt Nam xây dựng KTTT định hướng XHCN A PHÂN TÍCH I Điều kiện để tiền chuyển hóa thành tư Công thức chung tư Tiền chưa phải tư bản, muốn trở thành tư tiền phải sử dụng để bóc lột lao động làm thuê Mác rõ công thức chung tư là: T- H –T’(tiền –hàng – tiền) tức chuyển hóa từ tiền thành hàng hóa hàng hóa lại chuyển hóa ngược lại thành tiền Mâu thuẫn công thức chung tư Tư xuất từ lưu thông xuất bên lưu thông Nó phải xuất lưu thông đồng thời lưu thông Đó mâu thuẫn công thức chung tư Mâu thuẫn giải thị trưởng tồn thứ hàng hóa đặc biệt mà giá trị sử dụng có đặc tính nguồn gốc sinh giá trị Nhà tư tìm thấy thứ hàng hóa Đó hàng hóa sức lao động Hàng hóa sức lao động - Những điều kiện biến sức lao động thành hàng hóa: + Người lao động phải tự thân thể, có khả chi phối sức lao động + Người lao động bị tước đoạt hết tư liệu sản xuất tự tiến hành lao động sản xuất Sức lao động biến thành hàng hóa điều kiện chủ yếu định chuyển hóa tiền thành tư - Hai thuộc tính hàng hóa sức lao động: giá trị sử dụng giá trị Giá trị sức lao động giá trị tư liệu sinh hoạt vật chất tinh thần cần thiết để tái sản xuất sức lao động cho người công nhân nuôi sống gia đình Sự khác biệt giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động so với giá trị sử dụng hàng hóa khác chỗ, tiêu dùng hàng hóa sức lao động, tạo ta giá trị lớn giá trị thân giá trị sức lao động Phần lớn giá trị thặng dư Đây chìa khóa để giải mâu thuẫn công thức chung tư Như vậy, tiền biến thành tư sức lao động trở thành hàng hóa II Nguồn gốc chất giá trị thặng dư Sản xuất tư chủ nghĩa thống trình lao động trình làm tăng giá trị C Mác rõ: với tư cách thống trình lao động trình tạo giá trị trình sản xuất trình sản xuất hàng hóa; với tư cách thống trình lao động trình làm tăng giá trị trình sản xuất trình sản xuất tư chủ nghĩa, hình thái tư chủ nghĩa sản xuất hàng hóa Thực chất trình sản xuất giá trị thặng dư trình sản xuất giá trị kéo dài điểm mà giá trị sáng tạo bù đắp giá trị sức lao động Giá trị thặng dư phần giá trị dôi giá trị sức lao động công nhân làm thuê tạo bị nhà tư chiếm không Toàn bí mật ẩn đằng sau mâu thuẫn công thức chung tư sáng rõ Tư bất biến tư khả biến Bộ phận tư tồn hình thức tư liệu sản xuất mà giá trị bảo tồn chuyển vào sản phẩm, tức giá trị không biến đổi lượng trình sản xuất, gọi tư bất biến (ký hiệu c) Bộ phận tư dùng để mua sức lao động không tái ra, thông qua lao động trừu tượng công nhân làm thuê mà tăng lên, tức biến đổi lượng, gọi tư khả biến (ký hiệu v) C Mác người phân chia tư thành tư bất biến tư khả biến Việc phát tính hai mặt lao động thể hàng hóa giúp C Mác tìm chìa khóa để xác định khác chúng Sự phân chia vạch rõ thực chất bóc lột tư chủ nghĩa, có sức lao động công nhân làm thuê tạo giá trị thặng dư cho nhà tư Như vậy, tư bất biến điều kiện thiếu để sản xuất giá trị thặng dư, tư khả biến có vai trò định trình đó, phận tư lớn lên 10 - Công nghiệp hóa theo mô hình kinh tế khép kín, hướng nội thiên phát triển công nghiệp nặng, gắn với chế kế hoạch háo tập trung, quan liêu, bao cấp - Chủ yếu dựa vào lợi lao động, tài nguyên đấu đai… B, Mô hình KTTT Kinh tế thị trường mô hình kinh tế phổ biến giới đương đại Đây thành tựu chung văn minh nhân loại sản phẩm mang tính đặc thù chủ nghĩa tư Tuy nhiên, việc áp dụng thực mô hình kinh tế thị trường giới phong phú, đa dạng Ở nước tư phát triển, mô hình kinh tế thị trường trải qua nhiều giai đoạn biến đổi thăng trầm, tiến hóa theo thời gian với phát triển lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế, tác động cách mạng khoa học - kỹ thuật, ngày cách mạng khoa học công nghệ Các mô hình kinh tế thị trường nước có biến đổi, thích nghi để tồn phát triển Trong năm gần đây, dựa theo nét khác biệt tương đồng, người ta chia mô hình kinh tế thị trường vận hành nước tư phát triển giới thành nhóm tiêu biểu: - Mô hình thể chế kinh tế thị trường tự (tiêu biểu kinh tế thị trường Mỹ, Anh, Ốx-trây-li-a, ) - Mô hình thể chế kinh tế thị trường xã hội (tiêu biểu Đức, Thụy Điển nước Bắc Âu khác) - Thể chế kinh tế mô hình nhà nước phát triển (tiêu biểu kinh tế Pháp, Nhật Bản) Ba mô hình thể chế kinh tế thị trường nêu có điểm khác biệt với sau: 1- Đặc điểm mô hình thể chế kinh tế thị trường tự - Có chế thị trường tự khiết so với kinh tế khác Trong mô hình kinh tế thị trường này, mối quan hệ kinh tế giải thông qua thị trường chính, can thiệp nhà nước hãn hữu Do đó, bất cập thất bại kinh tế nguyên nhân chủ yếu từ trục trặc hay phát triển thiếu đồng thị trường - Trong mô hình này, thị trường lao động có tính linh hoạt cao luật lệ thị trường lao động thiên bảo hộ người chủ tư người lao động làm thuê - Đặc điểm mô hình thể chế kinh tế thị trường xã hội - Ra đời bối cảnh nước Đức sau chiến tranh giới thứ hai kết thỏa hiệp trường phái lớn theo đuổi chủ trương khác khôi phục kinh tế nước Đức thời hậu chiến 20 - Mô hình kinh tế thị trường xã hội dạng biến thể mô hình kinh tế thị trường tự Nhưng có nội dung thực chất gắn kết sở thị trường cách hợp lý mặt kinh tế - xã hội trị - Coi thị trường điều kiện cần điều kiện đủ coi luật pháp, nhà nước, đạo đức, không quan trọng so với sách kinh tế, tài - Coi trọng vai trò điều tiết nhà nước phúc lợi xã hội - Thể chế kinh tế mô hình nhà nước phát triển - Chức chủ yếu nhà nước mô hình thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế dài hạn Do đó, nhà nước phải chủ động thực sách chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến sở thành tựu công nghiệp hóa tái công nghiệp hóa dựa vào tri thức, nhằm thích ứng với biến động nhanh chóng nhu cầu thị trường để tạo lợi so sánh nhằm nâng cao sức cạnh tranh, không thụ động chấp nhận phân công lao động quốc tế dựa lợi so sánh có sẵn - Nhà nước không quan tâm đến luật chơi kinh tế thị trường mà sâu hướng dẫn, đạo, điều tiết phương hướng, nội dung hoạt động kinh tế nhằm thực chức phát triển nhà nước - Cơ sở lý thuyết chức phát triển nhà nước phân tích "lợi so sánh động" kinh tế dựa vào tri thức - Khu vực doanh nghiệp nhà nước chiếm vị trí quan trọng kinh tế nước phát triển kinh tế theo mô hình Bên cạnh điểm khác biệt mô nêu trên, mô hình có điểm tương đồng bản: - Cả mô hình thể chế kinh tế thị trường nêu xây dựng vận hành dựa nguyên tắc cốt lõi là: sở hữu tư nhân, lợi ích cá nhân, cạnh tranh thị trường tự dân chủ theo kiểu phương Tây - Những thể chế, sách trước bị coi phi kinh tế sách giáo dục - đào tạo, khoa học, công nghệ ngày trở thành sách phát triển hàng đầu, giáo dục - đào tạo khoa học, công nghệ thập niên gần trở thành động lực trọng yếu tăng trưởng phát triển kinh tế Chính nhờ tập trung khoản đầu tư lớn cho phát triển giáo dục - đào tạo khoa học, công nghệ mà Mỹ trở thành nước dẫn đầu ngành mới, đại thu nhiều khoản lợi nhuận kếch sù từ ngành công nghiệp bán dẫn, máy tính, In-tơ-nét, công nghệ sinh học, Đó sở trọng yếu để kinh tế Mỹ trì đà tăng trưởng mạnh mẽ suốt thập niên vừa qua Trong vài thập niên gần đây, phát triển bền vững phát triển người vượt lô-gíc bình thường chủ nghĩa tư Nhưng yêu cầu xu tất yếu thời đại mà chủ nghĩa tư đại 21 không cưỡng lại được, không Mỹ mà tất nước theo mô hình nêu khôn ngoan tìm cách thích nghi - Trên thực tế, mô hình sử dụng rộng rãi điều tiết quản lý vĩ mô nhà nước kinh tế Tuy nhiên, vai trò điều tiết quản lý vĩ mô nhà nước thay đổi linh hoạt, theo hình thức phương pháp phù hợp với diễn biến yêu cầu khách quan tình hình thực tế Chính phủ nước sử dụng biện pháp can thiệp có chủ đích nhằm trợ giúp số ngành công nghiệp có vai trò quan trọng phát triển dài hạn kinh tế, kiểm soát, hạn chế phát triển doanh nghiệp, ngành gây ảnh hưởng tiêu cực kinh tế Giải pháp thúc đẩy, hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta Kế thừa Cương lĩnh Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, sở tổng kết 30 năm đổi mới, GS.TS Vương Đình Huệ đề xuất số nội dung bản: Tiếp tục đổi tư nhận thức thể chế kinh tế thị trường phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời tiếp tục nghiên cứu để làm rõ nội dung mô hình kinh tế tổng quát phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế tuân theo quy luật kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, có hệ thống đầy đủ, đồng loại thị trường; chủ thể thị trường cạnh tranh tự theo pháp luật; giá hình thành sở cung - cầu quy luật giá trị; thị trường ngày đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ nguồn lực phát triển phận hữu thị trường giới; Nhà nước đóng vai trò phục vụ, tạo khung khổ pháp lý, hỗ trợ quản lý phát triển kinh tế, tôn trọng nguyên tắc quy luật kinh tế thị 22 trường Các nguồn lực Nhà nước phân bổ theo chiến lược, kế hoạch, quy hoạch theo chế thị trường Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, định hướng, với công cụ sách khác để Nhà nước điều tiết kinh tế đảm bảo phát triển bền vững Kinh tế tư nhân động lực phát triển quan trọng kinh tế Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp cổ phần Hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Trong thiết kế vận hành thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cần tiếp tục hoàn thiện đồng bộ phận cấu thành thể chế kinh tế có quan hệ hữu cơ: (1) Hệ thống pháp luật, quy tắc, chuẩn mực xã hội điều chỉnh hành vi giao dịch kinh tế; (2) Các thể chế chủ thể yếu tố, loại thị trường kinh tế; (3) Cơ chế thực thi, kiểm tra, giám sát, điều chỉnh xử lý vi phạm kinh tế Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Thể chế hóa quyền tài sản Nhà nước, tổ chức cá nhân xác lập Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công; quyền quản lý, thu lợi Nhà nước tài sản công quyền bình đẳng việc tiếp cận tài sản công chủ thể kinh tế Tiếp tục hoàn thiện chế bảo vệ quyền sở hữu, thiết chế giải tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế Tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà 23 nước sở đẩy mạnh cổ phần hóa, bán vốn mà Nhà nước không cần nắm giữ theo nguyên tắc thị trường Hoàn thiện thể chế định giá tài sản, kể đất đai, tài sản vô hình cổ phần hóa Tách bạch nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh nhiệm vụ trị, công ích Tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Khẩn trương nghiên cứu để sớm thành lập quan chuyên trách ngang làm đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Mở rộng chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công tổ chức máy, biên chế, nhân tài Áp dụng chế tài doanh nghiệp cho đơn vị nghiệp công có nhu cầu điều kiện Tiếp tục đổi kinh tế hợp tác khu vực hợp tác xã, phát triển, nhân rộng hợp tác xã kiểu mới, nông nghiệp, tăng cường sách thu hút nguồn lực từ bên ngoài, chủ động lựa chọn ưu đãi dự án đầu tư nước có trình độ quản lý, công nghệ đại, có vị trí chuỗi giá trị toàn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước phát triển công nghiệp hỗ trợ Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường; đẩy mạnh cấu lại thị trường tài chính, tái cấu thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm, hệ thống ngân hàng thương mại xử lý nợ xấu kinh tế (bao gồm nợ xấu ngân hàng thương mại, tổ chức tài chính, doanh nghiệp ) Thực sách tín dụng, lãi suất, tỉ giá, công cụ Ngân hàng Nhà nước theo nguyên tắc thị trường có quản lý Nhà nước Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để thị trường bất động sản vận hành thông suốt, phù hợp cung cầu Đổi sách để khai thác có hiệu nguồn lực tài từ đất đai tài sản, kết cấu hạ tầng đất Xây dựng thể chế hình thành thị trường sơ cấp, thứ cấp đất đai, kể đất nông nghiệp thay cho cách thức giao đất, cho thuê đất, bảo đảm thị trường đất đai hoạt động công khai, minh bạch trật tự Hoàn thiện thể 24 chế giá, phí, cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Thực quán chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ công khai minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ công thiết yếu; đồng thời có sách hỗ trợ phù hợp cho người nghèo, đối tượng sách Không lồng ghép sách xã hội giá Hoàn thiện pháp luật phí lệ phí; rà soát, chuyển đổi sách phí, lệ phí số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ Mở rộng chế đấu thầu, đấu giá, thẩm định giá Hoàn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội chương trình, dự án; bước, sách phát triển bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu Chú trọng nghiên cứu, ban hành đồng sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội Phát triển hệ thống an sinh xã hội đa dạng, đa tầng, thống nhất, tăng tính chia sẻ Nhà nước, xã hội người dân Hoàn thiện thể chế phát triển kinh tế vùng liên kết vùng, quy hoạch phân công, phân cấp quản lý Trung ương địa phương Xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế vùng sở lợi so sánh địa phương, khắc phục không gian kinh tế bị chia cắt địa giới hành Tạo lập thể chế kinh tế đặc thù, đẩy mạnh cho địa phương, vùng kinh tế trọng điểm thực trở thành đầu tàu, động lực lan tỏa vùng ngoại vi nước Hoàn thiện thể chế phân công, phân cấp Trung ương địa phương, vừa bảo đảm tập trung thống kinh tế, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương Đổi hệ thống tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia địa phương Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Chủ động hội nhập quốc tế, tham gia khai thác có hiệu lợi ích kinh tế hiệp định tự hóa kinh tế song phương đa phương, gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác cụ thể Hoàn thiện 25 thể chế phòng ngừa giảm thiểu tranh chấp quốc tế; sớm hoàn thiện tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục điều chỉnh, hoàn chỉnh chức năng, nhiệm vụ tổ chức hoạt động cấp ủy, quyền phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước tập trung ổn định kinh tế vĩ mô; thiết lập khung khổ pháp luật, sách máy thực thi bảo đảm loại thị trường liên tục hoàn thiện hoạt động có hiệu quả, có cạnh tranh công bằng, bình đẳng kiểm soát hiệu độc quyền kinh doanh hình thức; tổ chức cung ứng loại dịch vụ công ích, thiết yếu; giảm bất công, bất bình đẳng thu nhập, phúc lợi thực nhiệm vụ xã hội khác Tăng cường lực thiết kế tổng thể giám sát trình thực đổi thể chế kinh tế Tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính, thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh hấp dẫn, có sức cạnh tranh cao Phát huy vai trò làm chủ nhân dân; bảo đảm quyền tự do, dân chủ hoạt động kinh tế người dân theo quy định Hiến pháp, pháp luật Bảo đảm tham gia có hiệu tổ chức trị, xã hội, xã hội - nghề nghiệp xây dựng thể chế kinh tế phát triển kinh tế - xã hội http://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-hoan-thien-the-che-kinh-te-thitruong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia-20151010083718231.htm Hệ thống hóa quan điểm trường phái Trọng nông, Trọng thương, Cổ điển Anh, Keynes Chủ nghĩa tự vai trò nhà nước Kinh tế thị trường? Nêu rõ ý kiến hướng vận dụng quan điểm nói vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay? (đề thi học kỳ năm ngoái) 26 Trọng thương: Các nhà trọng thương đề cao vai trò nhà nước kinh tế, coi nhà nước công cụ vạn để gia tăng cải quốc gia Quan niệm nảy sinh từ thực tế nhà trọng thương lúc chưa biết đến quy luật kinh tế, tức xa lạ với chế, động lực bên chi phối, dẫn dắt hoạt động, trình kinh tế thực Vì vậy, để điều tiết hoạt động kinh tế, nhà trọng thương phải sử dụng sức mạnh khác nhà nước Mặt khác, CNTB bắt đầu hình thành khuôn khổ chế độ PK, tầng lớp nhà tư – thương mại nảy sinh, non nớt tất yếu phải lợi dụng sức mạnh nhà nước chuyên chế để bảo vệ quyền lợi kinh tế Trọng nông: nhà trọng nông cho có hệ thống quy luật kinh tế khách quan có quyền điều tiết kinh tế, nhà nước đóng vai trò “người gác đêm” an ninh, quốc phòng Nhà nước không nên can thiệp trực tiếp vào kinh tế, kinh tế tự điều tiết Cạnh tranh tự vô địch, họ kêu gọi mậu dịch tự Cổ điển Anh: Kinh tế trị học tư sản cổ điển thừa nhận hoạt động khách quan quy luật kinh tế, đề cao vai trò chế thị trường, ủng hộ tự cạnh tranh, sở hữu tư nhân phê phán can thiệp sâu nhà nước vào kinh tế Họ cho rằng, chế thị trường tạo điều kiện cho sản xuất tư chủ nghĩa phát triển mạnh A.Smith đề cao vai trò cá nhân người, ông cho rằng, động lực thúc đẩy người hoạt động trước hết lợi ích cá nhân Ông ca ngợi chế tự điều tiết kinh tế thị trường đề thuyết “bàn tay vô hình” với điều kiện sau: sxhh phải phát triển, phải có tự cạnh tranh, tự mậu dịch Quan hệ người với người quan hệ phụ thuộc kinh tế Nhà nước khoogn can thiệp sâu vào kinh tế… Tuy vậy, kinh tế trị học tư sản cổ điển Anh không phủ nhận vai trò quan trọng nhà nước tư sản chức chống ngoại xâm, tạo hành lang pháp luật kỷ cương, giải số vấn đề xã hội, bảo vệ chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa Keynes: Keynes đề cao vai trò nhà nước việc can thiệp vào đời sống kinh tế, coi nhẹ chế thị trường Theo Keynes để trì cân đối kinh tế dựa vào chế thị trường tự điều tiết mà nhà 27 nước phải can thiệp Vì nhà nước phải trì cầu đầu tư Để khắc phục khủng hoảng thất nghiệp., Keynes đề nghị nhà nước phải có chương trình đầu tư quy mô lớn Muốn nhà nước sử dụng ngân sách nhà nước để kích thích đầu tư tư nhân đầu tư nhà nước thông qua đơn đặt hàng nhà nước, hệ thống mua quốc gia, trợ cấp tài chính, tín dụng từ NSNN…, để tạo ổn định lợi nhuận đầu tư cho doanh nhân Hoạt động kinh tế nhà nước làm cầu tiêu dùng cầu đầu tư để từ thu hút lao động thất nghiệp tăng thu nhập Chủ nghĩa tự mới: tư tưởng trung tâm bảo đảm tự thị trường, tự cạnh tranh khống chế độc quyền thừa nhận vai trò định nhà nước để bảo đảm phối hợp phát triển tự kinh tế với quy tắc chuẩn mực xã hội; phải có điều tiết cửa Nhà nước với cách thức để khắc phục sai lệch thị trường Ví dụ: Nền kinh tế thị trường xã hội Đức tổ chức theo kiểu sân bóng đá Nêu rõ ý kiến hướng vận dụng quan điểm nói vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề triết lý phát triển Việt Nam Không phải đến khủng hoảng tiền tệ xuất phát từ Mỹ năm 2008 gây ảnh hưởng lan tỏa hầu khắp giới nay, giải pháp mà nước sử dụng với hy vọng ngăn ngừa kết cục bi thảm mặt kinh tế – xã hội khủng hoảng gây ra, thấy tính phi lý gọi “thị trường tự do”, “bàn tay vô hình” Từ sớm, khẳng định, kinh tế mà xây dựng phải có quản lý Nhà nước Kiên trì tư tưởng đó, Đại hội X, Đảng ta nhấn mạnh cần thiết phải “bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”(1) Ở Việt Nam nay, vai trò Nhà nước kinh tế không xuất phát từ yêu cầu phổ biến trình phát triển kinh tế thị trường, mà xuất phát từ tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Bài viết tập trung vào khía cạnh thứ hai vừa nêu Thị trường, kinh tế thị trường kiểu quan hệ người với người sản xuất, trao đổi tiêu dùng, nên mang đậm dấu ấn quan hệ xã hội, thể chế trị mà kinh tế tồn Với mức độ đáng kể, phát triển kinh tế thị trường Việt Nam bị chi phối nhằm phục vụ cho định hướng xã hội chủ nghĩa Đương nhiên, nhân tố sâu xa bảo đảm định hướng trị kinh tế đường lối, quan điểm, tư tưởng đạo Đảng Cộng sản cầm quyền Song, 28 để đường lối, quan điểm, tư tưởng đạo Đảng biến thành thực vận động kinh tế, chúng phải thể chế hóa thành hệ thống pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội triển khai Nhà nước, thông qua Nhà nước, quản lý Nhà nước Đảng lãnh đạo Xét từ giác độ đó, Nhà nước có tác động trực tiếp tới việc định hướng vận động kinh tế thị trường Pháp luật, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội Nhà nước đúng, chúng phản ánh xác yêu cầu phát triển khách quan thị trường, lấy quy luật thị trường làm sở Xét mặt này, chúng mang tính khách quan Nhưng chúng lại thể chế hóa, cụ thể hóa mục tiêu trị Đảng, nên có mặt chủ quan Trong trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, định hướng chủ quan (ý chí Đảng, Nhà nước nhân dân ta) chỗ, với việc bảo đảm lợi ích hợp lý doanh nhân, việc ưu tiên bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng người lao động vấn đề có tính nguyên tắc Nhà nước có chế, sách để bảo đảm ưu tiên đó, thể ba lĩnh vực kinh tế sau: Trên lĩnh vực sở hữu: Sự tồn ba chế độ sở hữu (sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân), ba hình thức sở hữu (hình thức sở hữu nhà nước, hình thức sở hữu tập thể, hình thức sở hữu tư nhân) đòi hỏi khách quan kinh tế thị trường Việt Nam Nhà nước thông qua hệ thống sách, pháp luật, đòn bẩy kinh tế để định hướng, làm cho kinh tế nhà nước bước vươn lên nắm vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể tạo thành tảng kinh tế quốc dân Trên lĩnh vực quản lý: Nhà nước xây dựng chế, sách… tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trực tiếp hay thông qua khâu trung gian định tham gia trình hoạch định, tổ chức, giám sát, kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển doanh nghiệp Trên lĩnh vực phân phối: Nhà nước vừa thông qua hệ thống sách kinh tế hoạch định, vừa sử dụng nguồn lực – trực tiếp phận kinh tế nhà nước – để định hướng, can thiệp vào lĩnh vực phân phối phân phối lại theo hướng ưu tiên phân phối theo lao động qua phúc lợi xã hội; kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực công xã hội; hoạch định sách xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa… Đặc biệt, phát triển kinh tế thị trường nước ta, Nhà nước có vai trò to lớn việc bảo đảm ổn định vĩ mô cho phát triển tăng trưởng kinh tế “ổn định” thể cân đối, hài hòa quan hệ nhu cầu, lợi ích người người, tạo đồng thuận xã hội hành động mục tiêu phát triển đất nước Tính đắn, hợp lý kịp thời việc hoạch định lực tổ chức thực sách phát triển vĩ mô Nhà nước đảm nhiệm điều kiện tiên hình thành đồng thuận Là công cụ tạo đồng thuận xã 29 hội, từ mà có ổn định xã hội cho phát triển tăng trưởng kinh tế, sách, pháp luật Nhà nước, mặt, phải phản ánh nhu cầu chung xã hội, chủ thể kinh tế…; mặt khác, phải tôn trọng tính đa dạng nhu cầu, lợi ích cụ thể chủ thể Nhà nước ta có vai trò to lớn việc bảo đảm gia tăng phúc lợi xã hội, mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam góp phần thực “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Có sách xã hội hợp lý; bảo đảm phúc lợi ngày gia tăng nhờ hiệu tác động sách kinh tế tiến Nhà nước hoạch định tổ chức thực nỗ lực nhiều chủ thể kinh tế khác nhau… nhân tố có vai trò định vấn đề Công xã hội động lực phát triển xã hội nói chung, phát triển tăng trưởng kinh tế bền vững nói riêng Một mục tiêu trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Nhà nước hướng tới xóa bỏ tình trạng vi phạm công xã hội Đây nhiệm vụ lâu dài Ở nước ta nay, công xã hội lĩnh vực kinh tế biểu không chỗ lao động ngang hưởng thụ ngang nhau, mà chỗ cống hiến – đóng góp vật chất lẫn tinh thần khứ – ngang cho phát triển đất nước hưởng ngang Từ đó, việc bảo đảm yêu cầu thực tiến bộ, công xã hội thể đầy đủ bước sách phát triển kinh tế nhiệm vụ Nhà nước ta việc thực chức phát triển, tăng trưởng kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước chủ động tham gia kinh tế thị trường nhằm bảo hộ cho hình thức tổ chức sản xuất chứa đựng yếu tố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa tạo điều kiện cho chúng phát huy ưu mình; tạo vị cho kinh tế nhà nước có sức mạnh định hướng xây dựng mô hình kinh tế cho phép giải phóng người; ngăn chặn xu hướng phát triển kinh tế lợi cho quảng đại người lao động Để thực mục tiêu đó, điều quan trọng Nhà nước tạo lập khung khổ pháp lý cho hoạt động sản xuất kinh doanh diễn hiệu Chỉ nhà nước có chức Hệ chuẩn pháp luật kinh tế nhà nước xây dựng đồng bộ, đắn, quán kịp thời bao nhiêu, có tác động tích cực tới vận hành kinh tế nhiêu Song, tự nó, pháp luật kinh tế không gây biến đổi thực kinh tế Để cho luật kinh tế trở thành tác nhân kích thích phát triển kinh tế, chúng phải đưa vào vận hành Nhà nước thiết chế chủ yếu đảm đương nhiệm vụ Năng lực điều hành kinh tế pháp luật thước đo đánh giá trưởng thành vai trò nhà nước kinh tế 30 Vai trò nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể việc nhà nước góp phần đắc lực vào việc tạo môi trường cho thị trường phát triển, tạo lập kết cấu hạ tầng kinh tế cho sản xuất, lưu thông hàng hóa; tạo lập phân công lao động theo ngành, nghề, vùng kinh tế qua việc nhà nước tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế theo lợi vùng, ngành nhu cầu chung xã hội… Là chủ thể trực tiếp sở hữu quản lý, khai thác quan truyền thông mạnh quốc gia, nhà nước góp phần cung cấp thông tin thị trường cho chủ thể kinh tế để chủ thể chủ động lựa chọn phương án sản xuất kinh doanh, đối tác kinh tế, thời điểm thực giao dịch kinh tế, cách thức sản xuất kinh doanh có hiệu điều kiện cụ thể mình… Muốn sản xuất phải có an toàn môi trường xã hội, môi trường kinh doanh, môi trường an ninh – trật tự, an toàn quan hệ người người, doanh nghiệp quan công quyền… Ngoài nỗ lực nhà nước đồng tình nhân dân, không lực lượng khác tạo lập yêu cầu an toàn Trong xu toàn cầu hóa nay, giao lưu kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế quốc gia có hiệu cao, có tác nhân khởi thủy từ phía nhà nước, hỗ trợ đắc lực từ phía nhà nước Bằng sách hội nhập đắn lực tổ chức thực có hiệu sách đó, nhà nước góp phần khởi đầu có tác động tích cực vào trình thiết lập quan hệ quốc tế Đại diện cho đất nước tham gia vào trình soạn thảo thông qua chuẩn mực luật pháp kinh tế, hiệp định kinh tế, nghị định thư…, Nhà nước ta góp phần tạo cho chủ thể kinh tế đất nước vị trí có lợi quan hệ kinh tế quốc tế Sự kiện đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) thành công chứng minh rõ rệt cho điều Nhà nước ta chủ thể giáo dục – đào tạo Bằng hệ thống sách giáo dục, đào tạo mình, thực qua hệ thống giáo dục – đào tạo Nhà nước thống quản lý, dù tồn nhiều loại hình khác (công lập, công lập, liên doanh, liên kết nước với nước ngoài…), Nhà nước cung cấp nguồn lao động chính, có chất lượng cho sản xuất kinh doanh, cung cấp cán quản trị doanh nghiệp cho thành phần, loại hình kinh tế Qua đó, Nhà nước ta có tác động mạnh trực tiếp tới việc nâng cao lực sản xuất, nâng cao hiệu quản lý kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế thị trường nói chung Cùng với tác động hệ thống luật kinh tế đầu tư trực tiếp vào kinh tế, Nhà nước định hướng kinh tế qua công cụ gián tiếp sách kinh tế, sách tài – tiền tệ, sách đầu tư, sách thu nhập việc làm… 31 Việc nhấn mạnh vai trò Nhà nước việc định hướng phát triển kinh tế thị trường nước ta không mâu thuẫn với vấn đề có tính nguyên tắc: vận hành kinh tế thị trường trước hết chủ yếu quy luật thị trường định Song, quy luật kinh tế thị trường lại thuộc lĩnh vực quy luật xã hội Tính khách quan thể thực thông qua hoạt động có ý thức người Dựa việc nhận thức đắn yêu cầu quy luật kinh tế thị trường, Nhà nước cụ thể hóa yêu cầu thành luật, sách, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, xác định bước để thực hóa chúng Đây nhân tố có tác động trực tiếp thúc đẩy kinh tế thị trường vận động phù hợp với quy luật nội Ở có thống khách quan chủ quan Song, thống có được, lợi ích chân mà nhà nước theo đuổi phù hợp với quy luật phát triển khách quan xã hội nói chung, kinh tế thị trường nói riêng; chủ thể nhà nước có lực trí tuệ đủ tầm để nắm bắt, vận dụng yêu cầu quy luật kinh tế vào việc hoạch định sách phát triển Trong điều kiện cụ thể Việt Nam nay, xét chất, Nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân, lấy lợi ích dân tộc đáp ứng nhu cầu phát triển khách quan xã hội làm mục tiêu hoạt động Nhà nước ta lấy hệ tư tưởng cách mạng khoa học (chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh) làm sở xuất phát quan trọng để hoạch định chiến lược phát triển kinh tế Đó hai nhân tố bảo đảm có thống tính khách quan trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa việc phát huy vai trò nhà nước xã hội chủ nghĩa với tư cách nhân tố chủ quan tác động tích cực tới phát triển kinh tế Thực tiễn phát triển kinh tế thị trường 20 năm đổi cho thấy, Nhà nước ta có nhiều tác động tích cực việc bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển kinh tế Việc bước hoàn thiện hệ thống sách chế độ sở hữu cấu thành phần kinh tế góp phần thúc đẩy chuyển dịch theo hướng tạo động lực điều kiện thuận lợi cho khai thác tiềm nước để phát triển kinh tế- xã hội Nhờ đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế, nhìn chung, không ngừng nâng cao: thời kỳ 1986 – 1990, tăng trưởng GDP bình quân đạt 4,5%/năm; 1996 – 2000: 7%/năm; 2001 – 2005: 7,5%/năm; năm 2007 đạt 8,48% Năm 2008, dù phải đối mặt với không khó khăn, Việt Nam đạt mức tăng trưởng GDP 6,23% Để góp phần giữ vững độc lập tự chủ phát triển kinh tế, từ có độc lập tự chủ đường phát triển đất nước nói chung, Nhà nước có nhiều sách phát huy vai trò nhân tố nội lực, coi trọng tích lũy từ nội kinh tế Trong lực nội sinh, coi trọng trước hết nhân tố người Do vậy, Nhà nước có nhiều sách giáo dục – đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Số lao động tốt nghiệp phổ thông trung học từ 13,5% năm 1996 tăng lên 19,7% năm 2005 Năm 1996 có 12,31% lực lượng lao động đào 32 tạo, đến nay, tỷ lệ đạt 31% Về nỗ lực nâng cao tích lũy từ nội kinh tế: năm 1990, tỷ lệ tích lũy so với GDP đạt 2,9%, năm 2004 35,15% năm gần có xu hướng tăng lên… Nhà nước có nhiều sách khai thác ngoại lực, biến ngoại lực thành nội lực cho phát triển Biểu rõ Nhà nước hoàn thiện Luật Đầu tư, thu hút nhiều vốn ODA, FDI,… Từ năm 1988 đến hết năm 2006, có 8.000 dự án đầu tư FDI với tổng vốn đăng ký 74 tỉ USD Năm 2006, khu vực FDI đóng góp gần 30% cho tăng trưởng kinh tế; xuất khu vực chiếm khoảng 50% tổng kim ngạch xuất nước; cung cấp việc làm cho khoảng 50 vạn người việc làm gián tiếp cho 2,5 triệu người; đào tạo 8.000 cán quản lý, 30.000 cán kỹ thuật Năm 2007, nguồn vốn ODA từ nước, tổ chức tài quốc tế cấp cho Việt Nam đạt 40 tỉ USD, đó, 80% nguồn vốn vay ưu đãi Năm 2008, dù kinh tế giới suy thoái, nguồn đầu tư nước vào Việt Nam lại tăng kỷ lục: vốn đăng ký 64 tỉ USD, dự án chiếm 60,2 tỉ USD Một tiêu chí quan trọng đánh giá tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế hướng phát triển vào việc nâng cao đời sống nhân dân Nhìn lại 20 năm đổi mới, thu nhập nhân dân có bước cải thiện đáng kể Năm 1995, GDP bình quân đầu người đạt 289 USD; năm 2005: 639 USD; năm 2007: 835 USD Năm 2008, GDP bình quân theo đầu người đạt 1.000 USD Với mức thu nhập này, Việt Nam vượt qua ngưỡng nước thu nhập thấp(2)… Vai trò Nhà nước ta kinh tế bộc lộ rõ nét ban hành, thực thi sách khắc phục tình trạng suy giảm kinh tế gần Trên sở tiên định diễn biến xấu xảy ra, Nhà nước đưa nhóm giải pháp cấp bách, việc tổ chức thực có hiệu giải pháp đó, Nhà nước góp phần tích cực vào việc kiềm chế lạm phát, số giá tiêu dùng không ngừng giảm: tháng 9-2008 tăng 0,18%, tháng 10 giảm 0,19%, tháng 11 giảm 0,76%, tháng 12 giảm 0,68% Kinh tế vĩ mô ổn định: thu chi ngân sách cân đối; tổng thu ngân sách nhà nước vượt mức dự toán năm, tăng 26,3% so với năm 2007 Kim ngạch xuất đạt 62,9 tỉ USD, vượt kế hoạch đề ra; kim ngạch nhập đạt 80,4 tỉ USD, tăng 28% so với năm 2007 Những thành tựu có vai trò to lớn việc giữ vững ổn định xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, việc phát huy vai trò Nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta hạn chế đáng kể: thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa xây dựng đồng bộ, vận hành suôn sẻ; quản lý nhà nước kinh tế nhiều bất cập; chưa có giải pháp mang tầm đột phá để kinh tế nhà nước thực hoàn thành tốt chức chủ đạo kinh tế; kinh tế tập thể yếu kém; lực 33 cạnh tranh kinh tế thấp; chưa giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường… Để nâng cao hiệu quả, hiệu lực tác động Nhà nước tới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, Nhà nước cần sớm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, đặc biệt hoàn thiện hệ thống pháp luật sở hữu Hệ thống luật phải khẳng định bảo vệ tồn khách quan, lâu dài tính đa dạng hình thức sở hữu; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu Cần xác định rõ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Nhà nước ta cung cấp môi trường pháp lý tin cậy cho chủ thể kinh tế phát huy tối đa lực họ Cùng với vấn đề then chốt trên, cần tiếp tục phân định rạch ròi chức quản lý hành nhà nước kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Nhà nước cần làm tốt chức hỗ trợ cho toàn xã hội sản xuất hàng hóa công tư; đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội… Để nâng cao lực máy quản lý nhà nước kinh tế, cần cải cách thể chế xây dựng sách, tích cực đấu tranh chống hành vi độc đoán, chuyên quyền, tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước Việc giải có hiệu vấn đề vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài nâng cao hiệu tác động Nhà nước tới phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập toàn cầu nay./ 34 [...]... luật kinh tế không gây ra những biến đổi trong hiện thực kinh tế Để cho các luật kinh tế trở thành tác nhân kích thích phát triển kinh tế, chúng phải được đưa vào vận hành Nhà nước chính là thi t chế chủ yếu đảm đương nhiệm vụ này Năng lực điều hành kinh tế bằng pháp luật là một thước đo đánh giá sự trưởng thành và vai trò của nhà nước trong kinh tế 30 Vai trò của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế. .. phòng Nhà nước không nên can thi p trực tiếp vào kinh tế, hãy để cho nền kinh tế tự điều tiết Cạnh tranh tự do là vô địch, họ kêu gọi mậu dịch tự do Cổ điển Anh: Kinh tế chính trị học tư sản cổ điển thừa nhận sự hoạt động khách quan của các quy luật kinh tế, đề cao vai trò của cơ chế thị trường, ủng hộ tự do cạnh tranh, sở hữu tư nhân và phê phán sự can thi p sâu của nhà nước vào kinh tế Họ cho rằng,... mô hình thể chế kinh tế thị trường tự do - Có một cơ chế thị trường tự do thuần khiết hơn so với các nền kinh tế khác Trong mô hình kinh tế thị trường này, các mối quan hệ kinh tế đều được giải quyết thông qua thị trường là chính, còn sự can thi p của nhà nước rất hãn hữu Do đó, mọi sự bất cập và thất bại của nền kinh tế đều do nguyên nhân chủ yếu từ sự trục trặc hay sự phát triển thi u đồng bộ của... lý phát triển nền kinh tế, tôn trọng các nguyên tắc và các quy luật của kinh tế thị 22 trường Các nguồn lực của Nhà nước được phân bổ theo chiến lược, kế hoạch, quy hoạch và theo cơ chế thị trường Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế quốc dân Các chủ... phái Trọng nông, Trọng thương, Cổ điển Anh, Mác … về Tái sản xuất Vận dụng ở Việt Nam hiện nay (C Huyền) Câu 5: Các mô hình thể chế kinh tế trong lịch sử? Giải pháp thúc đẩy, hoàn thi n thể chế KTTT định hướng XHCN ở nước ta Các mô hình thể chế kinh tế trong lịch sử? A, Mô hình truyền thống Mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp Đặc trưng: - Nhà nước quản lý nền kinh tế chủ yếu bằng... của nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay Nhà nước thông qua hệ thống chính sách, pháp luật, đòn bẩy kinh tế để định hướng, làm cho kinh tế nhà nước từng bước vươn lên nắm vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước cùng kinh tế tập thể tạo thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Trên lĩnh vực quản lý: Nhà nước xây dựng cơ chế, chính sách… tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trực tiếp hay thông qua... nghiên cứu, vận dụng học thuyết này ở nước ta trở thành một việc làm cần thi t, theo các hướng sau đây: Một là, khai thác những di sản lý luận trong học thuyết giá trị thặng dư về nền kinh tế hàng hoá Học thuyết giá trị thặng dư của Mác được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu lịch sử nền sản xuất hàng hoá, đặc biệt là nền kinh tế hàng hoá tư bản chủ nghĩa Cho nên, chính Mác chứ không phải ai khác là một... luật kinh tế và sự đầu tư trực tiếp vào kinh tế, Nhà nước còn định hướng nền kinh tế qua các công cụ gián tiếp là chính sách kinh tế, như chính sách tài chính – tiền tệ, chính sách đầu tư, chính sách thu nhập và việc làm… 31 Việc nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc định hướng sự phát triển của nền kinh tế thị trường ở nước ta không mâu thuẫn với vấn đề có tính nguyên tắc: sự vận hành của nền kinh. .. nền kinh tế; kinh tế tập thể còn rất yếu kém; năng lực 33 cạnh tranh của nền kinh tế thấp; chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường… Để nâng cao hơn nữa hiệu quả, hiệu lực tác động của Nhà nước tới phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, Nhà nước cần sớm hoàn thi n thể chế của nền kinh tế thị trường, đặc biệt là hoàn thi n... tác động tích cực vào quá trình thi t lập quan hệ quốc tế Đại diện cho đất nước tham gia vào các quá trình soạn thảo và thông qua chuẩn mực luật pháp kinh tế, các hiệp định kinh tế, các nghị định thư…, Nhà nước ta góp phần tạo cho chủ thể kinh tế của đất nước vị trí có lợi trong quan hệ kinh tế quốc tế Sự kiện đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) thành công là chứng minh rõ rệt cho điều ... phát triển kinh tế đa dạng sở hữu nhiều thành phần kinh tế Việt Nam, làm xuất nhiều chủ thể kinh tế, là: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn... thể kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh, tự làm giàu khuôn khổ pháp luật Điều hoàn toàn phù hợp với việc phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế. .. mô hình thể chế kinh tế lịch sử? Giải pháp thúc đẩy, hoàn thi n thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta Các mô hình thể chế kinh tế lịch sử? A, Mô hình truyền thống Mô hình kinh tế kế hoạch hóa