Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐÀ LẠT ****************** BÀI TIỂU LUẬN ĐÁNH GIÁ TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC "ĐÁNH GIÁ VÀ KIỂM ĐỊNH TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC" Giáo viên hướng dẫn Học viên thực : TS Nguyễn Đình Hảo : Ninh Thuận 08/2015 Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo ĐÁNH GIÁ TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Bất q trình lĩnh vực mà người tham gia vào nhằm tạo biến đổi định, muốn biết biến đổi diễn mức độ cần phải đánh giá Trong thực tiễn, đánh giá thực lĩnh vực khác diễn tình đa dạng, đánh giá hoạt động người nhằm phán xét hay nhiều đặc điểm vật, hiên tượng, người theo quan niệm chuẩn mực định mà người đánh giá cần tn theo Trong giáo dục, đánh giá phận hợp thành quan trọng, khâu khơng thể tách rời q trình giáo dục đào tạo, đánh giá có vai trò tích cực việc điều chỉnh giáo dục, sở cho việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Khái niệm đánh giá sử dụng lĩnh vực giáo dục hiểu theo nhiều cách khác Theo C.E Beeby (1997) “Đánh giá thu thập lý giải cách có hệ thống chứng dẫn tới phán xét giá trị theo quan điểm hành động”, khái niệm nhấn mạnh vào khía cạnh giá trị, coi đánh giá thu thập lý giải cách có hệ thống chứng dẫn tới phán xét mặt giá trị, theo R.Tyler đánh giá thể xem xét mức độ thích đáng tồn thơng tin với tồn tiêu chuẩn tương ứng với mục tiêu xác định, nhằm đưa định “Q trình đánh giá chủ yếu q trình xác định mức độ thực mục tiêu chương trình giáo dục” (1984) Owen & Rogers (1999) “Đánh giá việc thu thập thơng tin cách hệ thống đưa nhận định dựa sở thơng tin thu được” Như vậy, quan niệm đánh giá xem xét phù hợp với mục đích, đối tượng cụ thể cần đánh giá Có thể hiểu đánh giá thu thập thơng tin cách hệ thống thực trạng đối tượng đánh giá, từ đưa nhận định xác thực dựa sở thơng tin thu được, làm sở cho việc đề xuất biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Đánh giá q trình bao gồm việc chuẩn bị cho đánh giá, thu thập, phân tích, xử lý thơng tin thu được, chuyển giao kết đến người liên quan để có định thich hợp Sản phẩm đánh giá thơng tin chứng thu q trình đánh giá, nhận định rút sở thơng tin chứng thu được, kết luận Đánh giá giáo dục bao gồm việc trả lời câu hỏi như: mục đích đánh giá; cần đánh giá; đánh giá; thủ tục đánh giá; phương pháp sử dụng; đánh giá tiêu chuẩn Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Mục đích việc đánh giá giáo dục nhằm xác định mức độ đạt mục tiêu giáo dục, đánh giá cuối đến xác nhận kết nó, đánh giá chứng thực cho khả người lĩnh vực hoạt động xã hội, chất lượng tổ chức đảm bảo cho phát triển giáo dục Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tốt cần phải điều chỉnh hành động, từ cho phép can thiệp kịp thời làm cho hành động thành cơng Đánh giá để giúp sở giáo dục ln giải trình với xã hội, với quan có thẩm quyền, với bậc phụ huynh việc sở giáo dục thực tốt chức năng, nhiệm vụ trường kết đạt hợp lý Đánh giá nhằm nâng cao chất lượng tất hoạt động giáo dục, chương trình giáo dục, sản phẩm giáo dục, đánh giá cần phải mang tính dự đốn, chi tiết, có tác dụng điều chỉnh, phát tiển nâng cao Đánh giá cung cấp thơng tin để đạo kịp thời hoạt động đơn vị giáo dục, giúp cho việc điều chỉnh thường xun hoạt động giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục Đánh giá làm cở cho cấp quản lý có định cụ thể như: định đội ngũ cán để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý giáo dục, đội ngũ giáo viên; định q trình giáo dục đào tạo vấn đề tiếp tục hay cần cải tiến phương pháp, nội dung, chương trình đào tạo v.v ; định người học; định nghiên cứu Chức đánh giá giáo dục vào mục đích đánh giá, mục đich đánh giá giá khác thực chức khác nhau: chức xác nhận, đòi hỏi đánh giá xem xét sở giáo dục hay cá nhân có đạt chuẩn mực đặt hay khơng để có cơng nhận; chức hỗ trợ nâng cao chất lượng: đánh giá chẩn đốn, điều chỉnh giúp sở giáo dục hay người học, biết điểm mạnh điểm yếu, từ phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, rút học kinh nghiệm để cải tiến chất lượng, làm cho chất lượng nhà trường hay phát triển cá nhân tốt hơn; chức khích lệ, thúc đẩy: giúp cho đối tượng đánh giá có trách nhiệm kết hoạt động mình, thúc đẩy sở giáo dục cá nhân mong muốn nỗ lực khơng ngừng vươn lên để đạt kết đặt Các chức khác đánh giá giáo dục bao gồm: a) Chức dạy học: đánh giá việc chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng, kỹ xảo người học b) Chức phát triển: đánh giá khả sáng tạo, tính mềm dẻo, linh hoạt Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo tư người học c) Chức giáo dục: hình thành phát triển nhân cách người học d) Chức định hướng: đánh giá tranh thực trạng giáo dục phát triển cá nhân giáo dục nhằm phương hướng mục tiêu giúp trường lập kế hoạch hợp lý e) Chức kích thích, tạo động lực: đánh giá giáo dục kích thích tinh thần trách nhiệm hình thành hứng thú, lòng tự trọng, tự lực, u lao động người đánh giá f) Chức sàng lọc, lựa chọn: kết đánh giá giúp phân loại, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nhằm giúp đối tượng tiến g) Chức cải tiến, dự báo: kết đánh giá giáo dục từ nhiều góc độ thời điểm khác cung cấp dự báo xu phát triển giáo dục tương lai Qua đánh giá, giúp phát khó khăn, tồn giáo dục từ lựa chọn triển khai biện pháp thích hợp để khắc phục sai xót tồn Như vậy, đánh giá phải vào mục tiêu dạy học, làm sở cho chủ trương, biện pháp hành động giáo dục Cũng nói đánh giá q trình thu thập phân tích giải thích thơng tin cách hệ thống nhằm xác định mức độ đạt đến mục tiêu giáo dục phía người học Đánh giá đánh giá định lượng (quantitative) dựa vào số định tính (qualitative) dựa vào ý kiến giá trị Đánh giá cho phép xác định mục tiêu giáo dục đặt có phù hợp hay khơng xác định mức độ đạt mục tiêu giáo dục tiến trình thực mục tiêu Có thể nói ngắn gọn đánh giá giáo dục tóm lại sau: Đánh giá giáo dục q trình tiến hành có hệ thống bao gồm mơ tả định tính hay định lượng kết đạt so sánh với mục tiêu giáo dục xác định Đánh giá giáo dục cần đảm bảo ngun tắc sau: tính khách quan: đảm bảo xác, cơng giáo dục; tính phân hóa: đảm bảo tính tồn diện phát triển đồng thời phải ý đến đặc điểm đối tượng; sau tính rõ ràng Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Nội dung hình thức đánh giá tùy theo đối tượng đánh giá (người học, cơng tác tổ chức quản lý, hoạt động nghề nghiệp giáo viên/giảng viên ) mà tiến hành đánh giá theo tiêu chuẩn, tiêu chí, phương pháp phù hợp với nội dung Hình thức đánh giá giáo dục: đánh giá sơ bộ, đánh giá tổng kết, đánh giá thường xun, đánh giá định kỳ Những chủ thể đánh giá khách thể đánh giá đa dạng, Chủ thể đánh giá người có trách nhiệm bên trong, người có trách nhiệm từ bên ngồi, chun gia tổ chức độc lập đứng ngồi sở giáo dục đào tạo, người trao quyền tạm thời thường xun; cấp có ý kiến đánh giá; người ngang hàng đánh giá lẫn nhau; tự đánh giá sở giáo dục; tự đánh giá cá nhân, đánh giá xã hội Các đối tượng đánh giá giáo dục đa dạng: đánh giá nhận thức, thái độ, hành vi người tình định Trong giáo dục trước hết đánh giá sinh viên, đánh giá giảng viên, tất người tham gia vào tiến trình giáo dục đối tượng để đánh giá, tất nhiên đánh giá đối tượng phải xem xét theo tiêu chuẩn tiêu chí riêng cho phù hợp, tiêu chuẩn tiêu chí phải thật rõ ràng, cụ thể việc đánh giá phải đảm bảo tơn trọng người Trong giáo dục, việc đánh giá tiến hành nhiều cấp độ khác như: đánh giá hệ thống giáo dục, đánh giá nhà trường, sở giáo dục đào tạo, đánh giá hoạt động dạy học giáo dục giáo viên, đánh giá kết học tập sinh viên, đánh giá thành tố q trình giáo dục, dạy học.v.v Đánh giá hệ thống giáo dục quốc gia (đánh giá chất lượng, hiệu cơng tác tổ chức, quản lí, đào tạo, đánh giá kết cải cách giáo dục.v.v.) Đối với nhà trường sở giáo dục đào tạo, đánh giá theo số lĩnh vực như: Chương trình giáo dục; Học liệu; trình độ chun mơn nhân cách giáo viên; Cơ sở vật chất, kỹ thuật; Phương pháp cơng nghệ dạy học; Kết học tập; hiệu quản lý nhà trường Đánh giá phận cấu thành q trình giáo dục : Đánh giá mục tiêu giáo dục, nhằm giúp cho việc lựa chọn mục tiêu hợp lý Đánh giá chương trình đào tạo, mục đích xem xét tính khả thi hiệu của chương trình mặt ( mục tiêu chương trình, cấu trúc nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy học tập dự kiến áp dụng nguồn tài liệu, thiết bị, đội ngũ, tài chính, mức độ thực chương trình); đánh giá phương pháp kỹ thuật sử dụng giáo dục giảng dạy Chủ thể khách thể đánh giá có mối quan hệ, cho theo nhiều cách, tùy theo mục đích, u cầu đánh giá Dù khách thể việc đánh giá Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo chủ thể việc đánh giá việc quan trọng xác định mục đích việc đánh giá, từ xác định việc sử dụng phương pháp đánh cơng cụ đo lường tương ứng Đánh giá giáo dục cần tn thủ u cầu qui trình, ngun tắc cần sử dụng phương pháp đánh giá khác để có kết luận khách quan, tồn diện xác Quy trình đánh giá giáo dục có liên quan đến đối tượng, khách thể, mục đích, nhiệm vụ, điều kiện, phương pháp xử lý kết Có thể có quy trình khác quy trình chung đánh giá thường thơng qua bước sau:Xác định mục đích, u cầu, nội đung, đối tượng hình thức đánh giá; Xây dựng chuẩn đánh giá; Xác định đối tượng, phạm vi đánh giá; Sử dụng phương pháp phương tiện để thu thập thơng tin.; Tiến hành đánh giá; Phân tích kết quả, nhận xét, kết luận 2.KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC + Về khái niệm ý nghĩa việc kiểm định Hiện nay, chất lượng giáo dục xem vấn đề sống sở giáo dục đại học Chất lượng ln xã hội quan tâm tầm quan trọng hàng đầu nghiệp phát triển đất nước nói chung, nghiệp phát triển giáo dục nói riêng Chất lượng giáo dục hiểu “là đáp ứng mục tiêu đề sở giáo dục, đáp ứng u cầu Luật giáo dục, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục Luật giáo dục đại học, phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước” Trong nhà trường, hoạt động giáo dục thực hướng tới mục đích góp phần đảm bảo, nâng cao chất lượng giáo đục Một giáo dục quốc gia phải phấn đấu để trở thành giáo dục chất lượng cao Mặc dù vậy, tính chất phức tạp, đa dạng, nhiều chiều vấn đề, hiểu đầy đủ chất lượng giáo đục xác định quy trình, phương pháp, kĩ thuật đánh giá chất lượng giáo dục cách khoa học, phù hợp với thực tiễn phát triển xã hội, giáo dục hồn cảnh cụ thể khơng phải điều đơn giản Kiểm định chất lượng đại học hoạt động hệ thống tổ chức nhằm đánh giá sở đào tạo chương trình đào tạo để cơng nhận sở chương trình đào tạo đạt chuẩn quy định Kiểm định áp dụng cho trường Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo chương trình đào tạo Kiểm định áp dụng cho trường đại học, cho chương trình đào tạo mơn học Kiểm định đảm bảo với cộng đồng với tổ chức hữu quan trường đại học (hay chương trình mơn học đó) có mục tiêu đào tạo xác định rõ ràng phù hợp; có điều kiện để đạt mục tiêu đó, có khả phát triển bền vững Kiểm định nhằm hai mục đích sau: - Để có sở xác nhận trường đại học chương trình, khố đào tạo đáp ứng chuẩn mực đặt ra, từ cấp giấy chứng nhận kiểm định Kiểm định đảm bảo với cơng chúng chương trình đào tạo, hay trường, khoa đạt hay vượt chuẩn mực chất lượng, trợ giúp nhà trường cải thiện, nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng ngày tốt nhu cầu xã hội bảo đảm lợi ích chung xã hội, người sử dụng lao động người học - Trợ giúp nhà trường cải thiện, nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng ngày tốt nhu cầu xã hội bảo đảm lợi ích chung xã hội, người sử dụng lao động người học Bởi thơng qua kiểm định, trường cố gắng phấn đấu bước để đạt tiêu chuẩn đề ra, từ nâng cao chất lượng Chất lượng đào tạo đánh giá trực tiếp qua sản phẩm đào tạo, qua chất lượng học sinh tốt nghiệp, nhiên đánh giá gián tiếp qua điều kiện để bảo đảm chất lượng Kiểm định chất lượng tiếp cận theo cách phối hợp hai cách đánh giá trên, lẽ đánh giá chất lượng đào tạo trực tiếp qua chất lượng học sinh tốt nghiệp nhiều mang tính chủ quan người dạy Mặt khác, khơng thể nói nhà trường đào tạo có chất lượng trường khơng có điều kiện tối thiểu để bảo đảm chất lượng đào tạo chương trình đào tạo trường phù hợp với u cầu xã hội người học Kiểm định (Accreditation) Là thừa nhận, cơng nhận theo chuẩn mực kiểm định chất lượng (Quality Accreditation) q trình kết đánh giá (bên bên ngồi) theo chuẩn mực bảo đảm chất lượng Kiểm định chất lượng hệ thống tổ chức giải pháp để đánh giá chất lượng đào tạo (đầu ra), điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo theo chuẩn mực qui định Những chương trình đào tạo sở đào tạo đạt chuẩn sau kiểm định, thơng báo cơng khai cho người học, người sử dụng lao động tồn xã hội chứng bảo đảm cho chất lượng đào tạo sở chương trình đào tạo Việc kiểm định Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo chất lượng đào tạo sở đào tạo có nội dung quan trọng đánh giá hệ thống quản lý chất lượng sở chứng minh hệ thống quản lý chất lượng có hiệu quả, đảm bảo sản phẩm quản lý hệ thống với đăng ký chất lượng sở cam kết thực Để đạt cơng nhận đòi hỏi: phải đáp ứng chuẩn mực định, có cam kết, có xem xét từ bên ngồi, phải tìm cách thường xun nâng cao chất lượng Kiểm định giúp cho việc hiểu rõ thực trạng giáo dục ĐH nước, đảm bảo quyền lợi cho người học, đảm bảo nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng cho thị trường lao động Thơng qua kiểm định, có sở cấp kinh phí khoản tài trợ Kiểm định cung cấp cho trường cơng cụ để tự đánh giá hồn thiện chất lượng , có hội để nhận được hỗ trợ, kiểm định giúp chia sẻ thơng tin, mở rộng hợp tác với trường đại học khác giới đồng thơì giúp cho sinh viên lựa chọn trường chương trình học có chất lượng để học, giúp cho họ có linh hoạt việc học tập , có hội để có việc làm + Về hình thức kiểm định Trong đào tạo, có hai loại kiểm định: kiểm định nhà trường kiểm định chương trình đào tạo Hai loại có số khác biệt song chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau, khác hai loại trọng tâm ý cơng việc đánh giá Kiểm định trường xem xét tồn hoạt động truờng, nhằm mục đích đảm bảo trước cộng đồng nghề nghiệp cơng chúng nhà trường thoả mãn tiêu chí sau: trường có mục tiêu đào tạo rõ ràng, chuẩn bị tốt nguồn lực để thực mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo mình, thực tốt mục tiêu đào tạo mình, có kế hoạch phát triển nguồn lực để thực tốt sứ mệnh tương lai Khi kiểm định nhà trường trọng tâm ý điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo hệ thống quản lý chất lượng nhà trường Với logic hiển nhiên với điều kiện bảo đảm chất lượng hệ thống quản lý chất lượng tốt tất yếu cho sản phẩm có chất lượng Và chương trình đào tạo xem xét phận việc kiểm định chất lượng nhà trường Kiểm định chất lượng chương trình đào tạo, trọng tâm ý lại tập trung hệ thống quản lý chất lượng q trình đào tạo: mục tiêu nội dung chương Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo trình đào tạo ngành/nghề có xác định hợp lý, phù hợp với nhu cầu xã hội hay khơng; tổ chức q trình đào tạo theo chương trình đào tạo ngành/ nghề đảm bảo để đạt mục tiêu đề hay khơng Lẽ đương nhiên điều kiện chung hệ thống quản lý chất lượng chung nhà trường đề cập đến bối cảnh để thực q trình đào tạo Dễ dàng nhận rằng, khơng thể có chương trình đào tạo ngành, nghề có chất lượng tốt bối cảnh triển khai có nhiều khiếm khuyết Xem xét phần sở đào tạo liên quan trực tiếp đến chương trình/ khố đào tạo Chủ yếu xem chương trình đào tạo chun ngành có đạt chuẩn tối thiểu khơng sau tuỳ theo kết kiểm định cho phép tiếp tục dừng chương trình đào tạo + Về qui trình kiểm định chất lượng trường đại học Một sở đại học tự đánh giá “Tự đánh giá” q trình trường tự xem xét, nghiên cứu sở tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành để báo cáo tỡnh trạng chất lượng, hiệu hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, nhân lực, sở vật chất vấn đề liên quan khác làm sở để trường tiến hành điều chỉnh nguồn lực q trình thực nhằm đáp ứng tiêu chuẩn quy định Tự đánh giá khâu quan trọng tổng thể hoạt động kiểm định chất lượng đào tạo sở đào tạo đại học Tự đánh giá khơng tạo sở cho cơng tác đánh giá bên ngồi mà thể cụ thể tính tự chủ tự chịu trách nhiệm nhà trường tồn hoạt động đào tạo, nghiên cứu dịch vụ xã hội theo chức nhiệm vụ giao sở đào tạo đạI học phù hợp với tơn chỉ, sứ mệnh nhà trường Mục đích cơng tác tự đánh giá làm rõ thực trạng qui mơ chất lượng, hiệu cơng tác đào tạo, nghiên cứu dịch vụ xã hội theo chức năng, nhiệm vụ nhà trường phù hợp với tơn chỉ, sứ mệnh mà nhà trường Xác định so sánh , tự đánh giá theo chuẩn mực kiểm định cơng bố thực trạng tổ chức quản lý đIều kiện bảo đảm chất lượng hoạt động đào tạo, nghiên cứu dịch vụ nhà trường từ sở vật chất, trang thiết bị , đội ngũ cán quản lý giáo viên, chương trình, giáo trình đào tạo….đến nguồn kinh phí dịch vụ sinh viên v.v Phân tích làm rõ điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ, thách thức (SWOT ) nhà trường đề xuất kế hoạch, biên pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo học dịch vụ nhà trường năm tới Kiến nghị với quan có trách nhiệm thẩm quyền biện pháp hỗ trợ cho nhà trường tiép tục phát triển Hai đánh giá tổ chức bên ngồi Được thực tổ chức đảm bảo chất lượng, giới có 110 nước có tổ chức đảm bảo chất lượng/kiểm định Quốc gia, tổ chức khác Xu chung quốc gia quan tâm đến hệ thống đảm bảo chất lượng thành lập tổ chức đảm bảo chất lượng Các thể loại tổ chức đảm bảo chất lượng/kiểm định Quốc gia gồm: Nhà nước điều hành trực tiếp, nửa nhà nước, tổ chức độc lập phi phủ, có kết hợp nhà nước tổ chức độc lập “Đánh giá ngồi” q trình khảo sát, đánh giá chun gia khơng thuộc trường đánh giá, dựa tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành để xác định mức độ trường đáp ứng tiêu chuẩn quy định + Về tiêu chuẩn, tiêu chí, số đánh giá trường đại học Nhằm đánh giá xác chất lượng, hiệu hoạt động hệ thống hay tổ chức giáo dục, nhà nghiên cứu quan tâm đến việc xây dựng thước đo bao gồm tiêu chuẩn, tiêu chí số làm chủ yếu để xem xét chất lượng giáo dục gắn với mục tiêu theo u cầu lĩnh vực, điều kiện thực tế khác Dựa vào mơ hình đánh giá chất lượng giáo dục bản, có bốn hệ tiêu chí đánh giá sau sở giáo dục: 1) Các tiêu chí bối cảnh chung sở giáo dục (các chuẩn mực thiết lập quan quản lí cấp trên, hồn cảnh kinh tế - xã hội địa phương, hỗ trợ cộng đồng ); 2) Các tiêu chí đầu vào (nguồn lực tài chính, trình độ chun mơn kinh nghiệm đội ngũ giáo viên, nguồn tuyển sinh, kích cỡ lớp học, trang thiết bị nhà trường, sở vật chất ) 3) Các tiêu chí đánh giá q trình (các chủ trương, sách, lãnh đạo nhà trường, đội ngũ giáo viên, mơi trường sư phạm, phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra, đánh giá kết học tập.,.); 4) Các số đầu (sản phẩm) (kết đạt học viên mơn học bản, tỉ lệ học viên lên lớp, tỉ lệ học viên bỏ học, tỉ lệ học viên tiếp tục theo Học viên: 10 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo học bậc cao hơn, tỉ lệ học viên tìm việc làm phù hợp sau tốt nghiệp ) + Về tiêu chuẩn, kiểm định chất lượng trường đại học Việt Nam Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường mức độ u cầu điều kiện mà trường cần đáp ứng để cơng nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục áp dụng đối tượng kiểm định chất lượng giáo dục Mỗi tiêu chuẩn bao gồm số tiêu chí Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục mức độ u cầu điều kiện cần đạt khía cạnh cụ thể tiêu chuẩn Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học mức độ u cầu điều kiện mà trường đại học phải đáp ứng để cơng nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học ban hành theo định Số 65/2007/QĐ-BGDĐT, ngày 01 tháng 11 năm 2007 Bộ GD & ĐT bao gồm 10 tiêu chuẩn 61 tiêu chí: Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng mục tiêu trường đại học (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 2: Tổ chức quản lý (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 3: Chương trình giáo dục (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên (8 tiêu chí) Tiêu chuẩn 6: Người học (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển chuyển giao cơng nghệ (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 8: Hoạt động hợp tác quốc tế (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 9: Thư viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 10: Tài quản lý tài (có tiêu chí) Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học ban hành làm cơng cụ để trường đại học tự đánh giá nhằm khơng ngừng nâng cao chất lượng đào tạo để giải trình với quan chức năng, xã hội thực trạng chất lượng đào tạo; để quan chức đánh giá cơng nhận trường đại học đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục; để người học có sở lựa chọn trường nhà tuyển dụng lao động tuyển chọn nhân lực Học viên: 11 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Ta sâu xem xét cụ thể tiêu chuẩn kiểm định phần sau đây: Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng mục tiêu trường đại học Sứ mạng trường đại học xác định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, nguồn lực định hướng phát triển nhà trường; phù hợp gắn kết với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Mục tiêu trường đại học xác định phù hợp với mục tiêu đào tạo trình độ đại học quy định Luật Giáo đục sứ mạng tun bố nhà trường; định kỳ rà sốt, bổ sung, điều chỉnh triển khai thực Tiêu chuấn 2: Tổ chức quản lý Cơ cấu tổ chức trường đại học thực theo quy định Điều lệ trường đại học cụ thể hố quy chế tổ chức hoạt động nhà trường Có hệ thống văn để tổ chức, quản lý cách có hiệu hoạt động nhà trường Chức năng, trách nhiệm quyền hạn phận, cán quản lý, giảng viên nhân viên phân định rõ ràng, Tổ chức Đảng tổ chức đồn thể trường đại học hoạt động hiệu năm đánh giá tốt; hoạt động tổ chức Đảng tổ chức đồn thể thực theo quy định pháp luật Có tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học, bao gồm trung tâm phận chun trách; có đội ngũ cán có lực để triển khai hoạt động đánh giá nhằm trì, nâng cao chất lượng hoạt động nhà trường Có chiến lược kế hoạch phát triển ngắn hạn, trung hạn, dài hạn phù hợp với định hướng phát triển sứ mạng nhà trường; có sách biện pháp giám sát, đánh giá việc thực kế hoạch nhà trường Thực đầy đủ chế độ định kỳ báo cáo quan chủ quản, quan quản lý hoạt động lưu trữ đầy đủ báo cáo nhà trường Tiêu chuẩn 3: Chương trình giáo dục Học viên: 12 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Chương trình giáo dục trường đại học xây dựng sở chương trình khung Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chương trình giáo dục xây dựng với tham gia giảng viên, cán quản lý, đại diện tổ chức, hội nghề nghiệp nhà tuyển dụng lao động theo quy định Chương trình giáo dục có mục tiêu rõ ràng, cụ thể, cấu trúc hợp lý, thiết kế cách hệ thống, đáp ứng u cầu chuẩn kiến thức, kỹ đào tạo trình độ đại học đáp ứng linh hoạt nhu cầu nhân lực thị trường lao động Chương trình giáo dục quy giáo dục thường xun thiết kế theo quy định, đảm bảo chất lượng đào tạo Chương trình giáo dục định kỳ bổ sung, điều chỉnh dựa sở tham khảo chương trình tiên tiến quốc tế, ý kiến phản hồi từ nhà tuyển dụng lao động, người tốt nghiệp, tổ chức giáo dục tổ chức khác nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương nước Chương trình giáo dục thiết kế theo hướng đảm bảo liên thơng với trình độ đào tạo chương trình giáo dục khác Chương trình giáo dục định kỳ đánh giá thực cải tiến chất lượng dựa kết đánh giá Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo Đa dạng hố hình thức đào tạo, đáp ứng u cầu học tập người học theo quy định Thực cơng nhận kết học tập người học theo niên chế kết hợp với học phần; có kế hoạch chuyển quy trình đào tạo theo niên chế sang học chế tín có tính linh hoạt thích hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người học Có kế hoạch phương pháp đánh giá hợp lý hoạt động giảng dạy giảng viên; trọng việc triển khai đối phương pháp dạy học, phương pháp đánh giá kết học tập người học theo hướng phát triến lực tự học, tự nghiên cứu làm việc theo nhóm người học Phương pháp quy trình kiểm tra đánh giá đa dạng hố, đảm bảo nghiêm túc, khách quan, xác, cơng phù hợp vớl hình thức đào tạo, hình thức Học viên: 13 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo học tập, mục tiêu mơn học đảm bảo mặt chất lượng hình thức đào tạo; đánh giá mức độ tích luỹ người học kiến thức chun mơn, kỹ thực hành lực phát hiện, giải vấn đề Kết học tập người học thơng báo kịp thời, lưu trữ đầy đủ, xác an tồn Văn bằng, chứng cấp theo quy định cơng bố trang thơng tin điện tử cua nhà trường Có sở liệu hoạt động đào tạo nhà trường, tình hình sinh viên tốt nghiệp, tình hình việc làm thu nhập sau tốt nghiệp Có kế hoạch đánh giá chất lượng đào tạo người học sau trường kế hoạch điều chlnh hoạt động đào tạo cho phù hợp với u cầu xã hội Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên Có kế hoạch tuyển dụng, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giảng viên nhân viên; quy hoạch bổ nhiệm cán quản lý đáp ứng mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện cụ thể trường đại học; có quy trình, tiêu chí tuyển dụng, bổ nhiệm rõ ràng, minh bạch Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên đảm bảo quyền dân chủ trường đại học Có sách, biện pháp tạo điều kiện cho đội ngũ cán quản lý giảng viên tham gia hoạt động chun mơn, nghiệp vụ ngồi nước, Đội ngũ cán quản lý có phẩm chất đạo đức, lực quản lý chun mơn, nghiệp vụ hồn thành nhiệm vụ giao Có đủ số lượng giảng viên để thực chương trình giáo dục nghiên cứu khoa học; đạt mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục nhằm giảm tỷ lệ trung bình sinh viên/giảng viên Đội ngũ giảng viên đảm bảo trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Giảng dạy theo chun mơn đào tạo; đảm bảo cấu chun mơn trình độ theo quy định; có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng u cầu nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học Đội ngũ giảng viên đảm bảo cân kinh nghiệm cơng tác chun Học viên: 14 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo mơn trẻ hố đội ngũ giảng viên theo quy định Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên đủ số lượng, có lực chun mơn định kỳ bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ, phục vụ có hiệu cho việc giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học Tiêu chuẩn 6: Người học Người học hướng dẫn đầy đủ chương trình giáo dục, kiểm tra đánh giá quy định quy chế đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Người học đảm bảo chế độ sách xã hội, khám sức khoẻ theo quy định y tế học đường; tạo điều kiện hoạt động, tập luyện văn nghệ, thể dục thể thao đảm bảo an tồn khn viên nhà trường Cơng tác rèn luyện trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho người học thực có hiệu Cơng tác Đảng, đồn thể có tác dụng tốt việc rèn luyện trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho người học Có biện pháp cụ thể, có tác dụng tích cực để hỗ trợ việc học tập sinh hoạt người học Thường xun tun truyền, giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh, tinh thần trách nhiệm, tơn trọng luật pháp, chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước nội quy nhà trường cho người học Có hoạt động hỗ trợ hiệu nhằm tăng tỷ lệ người tốt nghiệp có việc làm phù hợp với ngành nghề đào tạo Người học có khả tìm việc làm tự tạo việc làm sau tốt nghiệp Trong năm đầu sau tốt nghiệp, 50% người tốt nghiệp tìm việc làm ngành đào tạo Người học tham gia đánh giá chất lượng giảng dạy giảng viên kết thúc mơn học, tham gia đánh giá chất lượng đào tạo trường đại học trước tốt nghiệp Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, phát triển chuyển giao cơng Học viên: 15 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo nghệ Xây dựng triển khai kế hoạch hoạt động khoa học, cơng nghệ phù hợp với sứ mạng nghiên cứu phát triển trường đại học Có đề tài, dự án thực nghiệm thu theo kế hoạch Số lượng báo đăng tạp chí chun ngành nước quốc tế tương ứng với số đề tài nghiên cứu khoa học phù hợp với định hướng nghiên cứu phát triển trường đại học Hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ trường đại học có đóng góp cho khoa học, có giá trị ứng dụng thực tế để giải vấn đề phát triến kinh tế - xã hội địa phương nước, Đảm bảo nguồn thu từ nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ khơng kinh phí trường đại học dành cho hoạt động Các hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ trường đại học gắn với đào tạo, gắn kết với viện nghiên cứu khoa học, trường đại học khác doanh nghiệp Kết hoạt động khoa học cơng nghệ đóng góp vào phát triển nguồn lực trường Có quy định cụ thể tiêu chuẩn lực đạo đức hoạt động khoa học cơng nghệ theo quy định; có biện pháp để đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ Tiêu chuẩn 8: Hoạt động hợp tác quốc tế Các hoạt động hợp tác quốc tế thực theo quy định Nhà nước Các hoạt động hợp tác quốc tế đào tạo có hiệu quả, thể qua chương trình hợp tác đào tạo, trao đổi học thuật; chương trình trao đổi giảng viên người học, hoạt động tham quan khảo sát, hỗ trợ, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị trường đại học Các hoạt động hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học có hiệu quả, thể qua việc thực dự án, đề án hợp tác nghiên cứu khoa học, phát triển cơng nghệ, chương trình áp dụng kết nghiên cứu khoa học cơng nghệ vào thực tiễn, tố chức hội nghị, hội thảo khoa học chung, cơng bố cơng trình khoa học chung Học viên: 16 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Tiêu chuẩn 9: Thư viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác Thư viện trường đại học có đầy đủ sách, giáo trình, tài liệu tham khảo tiếng Việt tiếng nước ngồi đáp ứng u cầu sử dụng cán bộ, giảng viên người học Có thư viện điện tử nối mạng, phục vụ dạy, học nghiên cứu khoa học có hiệu Có đủ số phòng học, giảng đường lớn, phòng thực hành, thí nghiệm phục vụ cho dạy, học nghiên cứu khoa học đáp ứng u cầu ngành đào tạo Có đủ trang thiết bị dạy học để hỗ trợ cho hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học, đảm bảo chất lượng sử dụng có hiệu quả, đáp ứng u cầu ngành đào tạo Cung cấp đầy đủ thiết bị tin học để hỗ trợ hiệu hoạt động dạy học, nghiên cứu khoa học quản lý, Có đủ diện tích lớp học theo quy định cho việc dạy học; có ký túc xá cho người học, đảm bảo đủ diện tích nhà sinh hoạt cho sinh viên nội trú; có trang thiết bị sân bãi cho hoạt động văn hố, nghệ thuật, thể dục thể thao theo quy định Có đủ phòng làm việc cho cán bộ, giảng viên nhân viên hữu theo quy định Có đủ diện tích sử dụng đất theo quy định tiêu chuẩn TCVN 3981-85 Diện tích mặt tổng thể đạt mức tối thiểu theo quy định Có quy hoạch tổng thể sử dụng phát triển sở vật chất kế hoạch chiến lược trường Có biện pháp hữu hiệu bảo vệ tài sản, trật tự, an tồn cho cán quản lý, giảng viên, nhân viên người học Tiêu chuẩn 10: Tài quản lý tài Có giải pháp kế hoạch tự chủ tài chính, tạo nguồn tài hợp pháp, đáp ứng hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học hoạt động khác trường đại học Học viên: 17 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Cơng tác lập kế hoạch tài quản lý tài trường đại học chuẩn hố, cơng khai hố, minh bạch theo quy định Đảm bảo phân bố, sử dụng tài hợp lý, minh bạch hiệu cho phận hoạt động trường đại học Về giáo dục cao đẳng có tiêu chuẩn đánh giá chất lượng ban hành theo định số 66 /2007/QĐ-BGDĐT bao gồm 10 tiêu chuẩn 55 tiêu chí, khơng sâu cụ thể tiêu chuẩn mà nêu tóm lược tiêu chuẩn sau: Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng mục tiêu trường cao đẳng (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 2: Tổ chức quản lý (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 3: Chương trình giáo dục (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 5: Đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 6: Người học (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 7: Nghiên cứu khoa học; ứng dụng, phát triển chuyển giao cơng nghệ (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 8: Thư viện, trang thiết bị học tập sở vật chất khác (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 9: Tài quản lý tài (có tiêu chí) Tiêu chuẩn 10: Quan hệ nhà trường xã hội (có tiêu chí) Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng mức độ u cầu điều kiện mà trường cao đẳng phải đáp ứng để cơng nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường cao đẳng ban hành làm cơng cụ để trường cao đẳng tự đánh giá nhằm khẳng ngừng nâng cao chất lượng đào tạo để giải trình với quan chức năng, xã hội thực trạng chất lượng đào tạo; để quan chức đánh giá cơng nhận trường cao đẳng đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục; để người học có sở lựa chọn trường nhà tuyển dụng lao động tuyển chọn nhân lực Học viên: 18 Page | [...]... trình giáo dục Học viên: 12 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo 1 Chương trình giáo dục của trường đại học được xây dựng trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Chương trình giáo dục được xây dựng với sự tham gia của các giảng viên, cán bộ quản lý, đại diện của các tổ chức, hội nghề nghiệp và các nhà tuyển dụng lao động theo quy định 2 Chương trình giáo dục. .. tượng kiểm định chất lượng giáo dục Mỗi tiêu chuẩn bao gồm một số tiêu chí Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục là mức độ yêu cầu và điều kiện cần đạt được ở một khía cạnh cụ thể của mỗi tiêu chuẩn Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học là mức độ yêu cầu và điều kiện mà trường đại học phải đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục. . .Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo học bậc cao hơn, tỉ lệ học viên tìm được việc làm phù hợp sau khi tốt nghiệp ) + Về tiêu chuẩn, kiểm định chất lượng ở trường đại học ở Việt Nam Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường là mức độ yêu cầu và điều kiện mà trường cần đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục áp dụng... cứu và làm việc theo nhóm của người học 4 Phương pháp và quy trình kiểm tra đánh giá được đa dạng hoá, đảm bảo nghiêm túc, khách quan, chính xác, công bằng và phù hợp vớl hình thức đào tạo, hình thức Học viên: 13 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo học tập, mục tiêu môn học và đảm bảo mặt bằng chất lượng giữa các hình thức đào tạo; đánh giá được mức độ tích luỹ của người học về... chuyên Học viên: 14 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo môn và trẻ hoá của đội ngũ giảng viên theo quy định 8 Đội ngũ kỹ thuật viên, nhân viên đủ số lượng, có năng lực chuyên môn và được định kỳ bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phục vụ có hiệu quả cho việc giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa học Tiêu chuẩn 6: Người học 1 Người học được hướng dẫn đầy đủ về chương trình giáo dục, kiểm. .. 11 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Ta sẽ đi sâu và xem xét cụ thể các tiêu chuẩn kiểm định ở phần sau đây: Tiêu chuẩn 1: Sứ mạng và mục tiêu của trường đại học 1 Sứ mạng của trường đại học được xác định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, các nguồn lực và định hướng phát triển của nhà trường; phù hợp và gắn kết với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước... Chương trình giáo dục được thiết kế theo hướng đảm bảo liên thông với các trình độ đào tạo và chương trình giáo dục khác 6 Chương trình giáo dục được định kỳ đánh giá và thực hiện cải tiến chất lượng dựa trên kết quả đánh giá Tiêu chuẩn 4: Hoạt động đào tạo 1 Đa dạng hoá các hình thức đào tạo, đáp ứng yêu cầu học tập của người học theo quy định 2 Thực hiện công nhận kết quả học tập của người học theo niên... nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, các chương trình áp dụng kết quả nghiên cứu khoa học và công nghệ vào thực tiễn, tố chức hội nghị, hội thảo khoa học chung, công bố các công trình khoa học chung Học viên: 16 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Tiêu chuẩn 9: Thư viện, trang thiết bị học tập và cơ sở vật chất khác 1 Thư viện của trường đại học có đầy đủ sách, giáo trình, tài... nhân viên và người học Tiêu chuẩn 10: Tài chính và quản lý tài chính 1 Có những giải pháp và kế hoạch tự chủ về tài chính, tạo được các nguồn tài chính hợp pháp, đáp ứng các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trường đại học Học viên: 17 Page | Đánh giá trong giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo 2 Công tác lập kế hoạch tài chính và quản lý tài chính trong trường đại học được... tiêu của trường đại học được xác định phù hợp với mục tiêu đào tạo trình độ đại học quy định tại Luật Giáo đục và sứ mạng đã tuyên bố của nhà trường; được định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh và được triển khai thực hiện Tiêu chuấn 2: Tổ chức và quản lý 1 Cơ cấu tổ chức của trường đại học được thực hiện theo quy định của Điều lệ trường đại học và được cụ thể hoá trong quy chế về tổ chức và hoạt động của ... cần đánh giá; đánh giá; thủ tục đánh giá; phương pháp sử dụng; đánh giá tiêu chuẩn Học viên: Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Mục đích việc đánh giá giáo dục nhằm xác định. .. đánh giá hoạt động dạy học giáo dục giáo viên, đánh giá kết học tập sinh viên, đánh giá thành tố trình giáo dục, dạy học. v.v Đánh giá hệ thống giáo dục quốc gia (đánh giá chất lượng, hiệu công... trình giáo dục Học viên: 12 Page | Đánh giá giáo dục đại học TS Nguyễn Đình Hảo Chương trình giáo dục trường đại học xây dựng sở chương trình khung Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chương trình giáo dục