MỤC LỤC Trang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt BOT BT BTO CNH-HĐH FDI FED GDP ICOR JETRO 10 11 12 NBER TNC UNIDO 13 USAID 14 15 WB WTO Tiếng Anh Build-Operation-Transfer Build-Transfer Build-Transfer-Operation Foreign Direct Investment Federal Reserve System Gross Domestic Product Incremental Capital-Output Ratio Japan External Trade Organization Trans National Corporations United Nations Industrial Development Organization United State American International Development World Bank World Trade Organization Tiếng Việt Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao Xây dựng-Chuyển giao-Vận hành Công nghiệp hóa –Hiện đại hóa Đầu tư trực tiếp nước Cục dự trữ liên bang Hoa Kỳ Tổng sản phẩm quốc nội Hệ số sư dụng vốn Tổ chức Xúc tiến Mậu dịch Nhật Bản Cơ quan nghiên cứu kinh tế quốc gia Công ty xuyên quốc gia Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ Ngân hàng giới Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng: Biểu đồ: Biểu đồ 1.1: Chu kì phát triển kinh tế Biểu đồ 2.1: Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư qua năm 20072012.( Tỉ trọng theo tổng vốn đăng kí ) Biểu đồ 2.2: Quy mô tổng vốn đầu tư FDI vào VN theo lĩnh vực giai đoạn 2007-2012 Biểu đồ 2.3:Cơ cấu đầu tư theo hình thức đầu tư tính theo số dự án giai đoạn 2007-tháng 2/2013 Biểu đồ 2.4: Tỷ trọng FDI tổng vốn đầu tư xã hội từ 2001-2011 Biểu đồ 2.5: Năng suất lao động theo giá thực tế thành phần kinh tế giai đoạn 2006-2010 Biểu đồ 2.6: ICOR theo khu vực sở hữu cho giai đoạn từ 2000-2011 LỜI MỞ ĐẦU Sự cấp thiết đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế giới hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, xu tự hóa thương mại đầu tư tất yếu, đầu tư trực tiếp nước hoạt động có vị trí ngày quan trọng nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Khai thác sử dụng đầu tư nước cách có hiệu mục tiêu ưu tiên hàng đầu nhiều nước nước giới, nước phát triển Kể từ Luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam ban hành năm 1987, không phủ nhận đóng góp to lớn mà nguồn vốn đóng góp cho phát triển kinh tế Việt Nam Thực tế cho thấy, đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm qua tác động không nhỏ tới khu vực kinh tế như: bổ sung khơi đậy nguồn lực đầu tư nước, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ, nâng cao lực hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, thu hút sử dụng nguồn vốn không hợp lý, hiệu không đem lại lợi ích mong muốn, mà gây hậu bất lợi có hại cho nguồn lực tăng trưởng kinh tế, tăng nhập siêu, làm cân đối tài khoản vãng lai nước tiếp nhận, chưa nói tới tác hại lâu dài môi trường sống Kể từ Luật Đầu tư nước có hiệu lực (1987), trước tác động sâu sắc khủng hoảng kinh tế giới vấn đề cạnh tranh thu hút FDI đặc biệt bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu, quốc gia cần phải nhìn lại để có sách điều chỉnh chiến lược cấu phát triển cho phù hợp Đây thời điểm Việt Nam cần phải nâng cao chất lượng dòng vốn FDI tăng thu hút FDI giai đoạn trước Chính vậy, chúng em lựa chọn nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu” nhằm góp phần nâng cao chất lượng dòng vốn FDI thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu Trên sở phân tích đánh giá chất lượng dòng vốn FDI Việt Nam thời gian qua, đề tài đề xuất quan điểm chiến lược giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là: hệ thống hóa lý luận thực tiễn chất lượng dòng vốn FDI vào quốc gia bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Phạm vi nghiên cứu đề tài: Về mặt không gian: Nghiên cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Về mặt thời gian: Nghiên cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu giai đoạn 2005-2012 đề xuất quan điểm, giải pháp năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu phổ biến kinh tế như: phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh phương pháp quy nạp Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Lĩnh vực FDI đã, nhiều tác giả nghiên cứu, làm rõ Điều thể đề tài luận văn, luận án, hội thảo khoa học Có thể kể công trình nghiên cứu gần là: Công trình nghiên cứu khoa học “Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam” NCS Lê Công Toàn năm 2001 Trong luận án tác giả hệ thống lý luận vai trò giải pháp tài quản lý thu hút FDI, kinh nghiệm số nước Châu Á việc sử dụng công cụ tài để thu hút FDI, đánh giá thực trạng sử dụng giải pháp tài thu hút FDI theo đề giải pháp cụ thể tiền tệ, chi ngân sách, thuế… Và đề giải pháp, điều kiện thu hút tăng cường quản lý FDI giai đoạn 2001-2010 Công trình nghiên cứu khoa học “Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI thành phố Hồ Chí Minh”, NCS Trần Đăng Long năm 2002 Nội dung luận án tác giả nghiên cứu công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI lý thuyết thực trạng Thành phố HCM, đề giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước hoạt động FDI Công trình nghiên cứu khoa học “Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư nước (FDI) Việt Nam”, NCS Nguyễn Thị Kim Nhã năm 2005 Bài nghiên cứu mô tả tranh toàn cảnh thu hút FDI Việt Nam từ 1998-2005, nêu rõ vấn đề cần tiếp tục xử lý để tăng cường thu hút FDI thời gian tới Công trình nghiên cứu khoa học “Một số biện pháp thúc đẩy việc triển khai thực dự án đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam”, năm 2006 NCS Bùi Huy Nhượng Côn trình nghiên cứu khoa học “Vận dụng số phương pháp thống kê phân tích hiệu kinh tế đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam” vủa NCS Nguyễn Trọng Hải, năm 2008 Tác giả hệ thống hóa hoàn thiện khái niệm, tiêu , quy trình phân tích thống kê hiệu kinh tế FDI, đề xuất giải pháp kiến nghị có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng công tác phân tích thống kê hiệu kinh tế FDI tăng cường hiệu FDI Việt Nam Công trình nghiên cứu khoa học “ Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam”, NCS Nguyễn Thị Ái Liên, năm 2011 Trong luận án đưa tranh tổng thể lý luận môi trường đầu tư bao gồm khái niệm, đặc điểm , phân loại, yếu tố môi trường đầu tư số môi trường đầu tư mà nghiên cứu khác đề cập chưa đầy đủ Đồng thời , luận án đề xuất quy trình đánh giá cải thiện môi trường đầu tư theo phương pháp Pareto Công trình nghiên cứu khoa học “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Nghệ An”, NCS Đặng Thành Cương năm 2012 Luận án nghiên cứu thực trạng thu hút hiệu sử dụng vốn FDI Nghệ An, từ nhiều hạn chế dẫn đến kết có cân đối thu hút vốn FDI, hiệu sử dụng vốn FDI thấp, quy mô vốn nhỏ Luận án luận giải sách để thu hút vốn FDI vào địa phương sách cấu ngành địa phương, sách thuế, phí lệ phí, sách đất đai, sách lao động, ưu đãi hỗ trợ đầu tư, sách cải cách thủ tục hành chính, xúc tiến đầu tư Công trình nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn FDI đầu tư vào Hà Nội giai đoạn 2001-2005”, mã số 01X-07/13-2001-1, Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, chủ nhiệm đề tài Trần Văn Lưu Trong phần giải pháp , đề tài đề cập số vấn đề chủ yếu tư kinh tế, cải cách hành công tác xúc tiến thu hút FDI xét duyệt cấp giấy phép đầu tư cho dự án, quy hoạch đô thị, phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm, thúc đẩy xuất , đa dạng hóa hình thức đầu tư, sách thuế, đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý vĩ mô, kiện toàn hệ thống pháp luật, cân đối nguồn tài để thực công tác xúc tiến FDI , thúc đẩy thu hút dòng vốn FDI vào khu công nghiệp Công trình nghiên cứu khoa học “Chiến lược đổi sách huy động nguồn vốn nước phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010”, Đề tài cấp Bộ Vụ tài đối ngoại, Bộ tài chính, chủ nhiện đề tài TS.Trương Thái Phiên Công trình nghiên cứu khoa học “Xây dựng lộ trình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2003-2010”, đề tài cấp trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, chủ nhiệm đề tài TS.Nguyễn Ngọc Định Đề tài nghiên cứu , phân tích nguyên nhân gây giảm sút vốn FDI Việt Nam thời gian qua, qua đề giải pháp tăng cường thu hút theo lộ trình xây dựng từ năm 2003-2010 Trong bối sảnh suy thoái kinh tế toàn cầu việc lựa chọn đề tài “ Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu”, để nghiên cứu nhằm rút giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu cần thiết, có giá trị cao lý luận thực tiễn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận đề tài kết cấu chương sau: Chương 1: Tổng quan suy thoái kinh tế toàn cầu Chương 2: Thực trạng chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU 1.1 Khái niệm, nguyên nhân đặc điểm suy thoái kinh tế toàn cầu 1.1.1 Khái niệm suy thoái kinh tế toàn cầu Có nhiều định nghĩa khác suy thoái kinh tế: Theo lý thuyết kinh tế vĩ mô suy thoái kinh tế suy giảm Tổng sản phẩm quốc nội thực thời gian hai quý liên tiếp năm (nói cách khác, tốc độ tăng trưởng kinh tế âm liên tục quý) Định nghĩa Cơ quan nghiên cứu kinh tế quốc gia (NBER) Hoa Kỳ đưa ra: “Suy thoái kinh tế tụt giảm hoạt động kinh tế nước, kéo dài nhiều tháng” Biểu đồ 1.1: Chu kì phát triển kinh tế Nguồn: wikipedia Các nhà kinh tế học có quan điểm chu kì phát triển kinh tế cho rằng: “suy thoái pha chu kì kinh tế (chu kì kinh doanh)” Chu kì kinh tế biến động GDP theo trình tự ba pha suy thoái, phục hồi hưng thịnh (bùng nổ) Theo quan điểm này, suy thoái pha GDP thực tế giảm (Ở Mỹ Nhật Bản, người ta quy định rằng, tốc độ tăng trưởng GDP thực tế mang giá trị âm suốt hai quý liên tiếp gọi suy thoái) Phục hồi pha GDP thực tế tăng trở lại mức trước suy thoái Điểm ngoặt 10 hai pha đáy chu kỳ kinh tế Khi GDP thực tế tiếp tục tăng bắt đầu lớn mức trước lúc suy thoái, kinh tế pha hưng thịnh (hay gọi pha bùng nổ) Kết thúc pha hưng thịnh lại bắt đầu pha suy thoái Điểm ngoặt từ pha hưng thịnh sang pha suy thoái gọi đỉnh chu kỳ kinh tế Như từ định nghĩa thấy có điểm chung suy thoái kinh tế suy giảm sản lượng GDP, tăng trưởng âm khoản thời gian định liên quan đến suy giảm đồng thời số kinh tế toàn hoạt động kinh tế việc làm, đầu tư lợi nhuận doanh nghiệp Suy thoái kinh tế bao gồm suy giảm thước đo hoạt động kinh tế nói chung giảm thu nhập thực tế, suy giảm sản xuất công nghiệp sản xuất sụt giảm chi tiêu người tiêu dùng, tăng tỷ lệ thất nghiệp Có khác khái niệm : suy thoái kinh tế, đại suy thoái, đình trệ khủng hoảng kinh tế Đại suy thoái suy thoái đặc biệt kéo dài, thời kỳ dài tăng trưởng chậm không thiết tăng trưởng âm thường gọi đình trệ Còn khủng hoảng kinh tế suy thoái trầm trọng kéo dài 1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thoái kinh tế toàn cầu Cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu từ 2008 khủng hoảng tài Mỹ Khủng hoảng Mỹ sau lan nhanh nước khác giới, làm sụp đổ nhiều ngân hàng lớn Mỹ nước khác, thị trường chứng khoán trao đảo, chứng khoán bị sụt giá nghiêm trọng, tiền tệ bị giá quy mô lớn nhiều nước Mỹ nước công nghiệp phát triển phải bỏ khoản tiền khổng lồ để cứu nguy cho kinh tế nói riêng hệ thống tài nói riêng Có ba nguyên nhân trực tiếp dẫn đến khủng hoảng tài năm 2008 Đầu tiên hình thành đổ vỡ bong bóng nhà đất, khoản cho vay chấp nhà đất Sâu bất ổn tín dụng nói chung Mỹ 64 quản lý địa phương công tác quản lý hoạt động ĐTNN Tuy nhiên, việc phân cấp phải kèm với luật pháp sách rõ ràng, hệ thống quy hoạch đồng bộ; lực quan phân cấp phải nâng cao; công tác báo cáo, cung cấp thông tin địa phương lên trung ương phải kịp thời; công tác thanh, kiểm tra xử lý vi phạm phải thực triệt để; tăng cường phối hợp hàng ngang hàng dọc quan quản lý chung quan quản lý chuyên ngành, quan quản lý Trung ương với quan quản lý địa phương Nhưng, thực tế, công tác chưa thực tốt thời gian qua, đồng thời có tượng số địa phương trình xử lý thiên lợi ích trước mắt mà chưa tính đến lợi ích lâu dài, lợi ích địa phương mà bỏ qua lợi ích tổng thể quốc gia Điều này, có ảnh hưởng không tốt đến cân đối tổng thể kinh tế, ví dụ, có địa phương cấp phép nhiều dự án thép, xi măng làm cân đối nguồn cung cấp điện gây ô nhiễm môi trường Công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy định bảo môi trường doanh nghiệp nhiều bất cập: Thời gian qua, công tác quan tâm chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Bên cạnh doanh nghiệp chấp hành tốt quy định bảo vệ môi trường nhiều doanh nghiệp, dự án ĐTNN chưa chấp hành tốt quy định này, dẫn đến tình trạng gây ô nhiễm môi trường, sinh thái, ảnh hưởng lâu dài tới đời sống người dân làm xấu hình ảnh ĐTNN Công tác xúc tiến đầu tư chưa hiệu quả: Trong thời gian qua, công tác vận động xúc tiến đầu tư có nhiều cải tiến, tiến hành nhiều ngành, nhiều cấp, nước nước hình thức đa dạng Tuy nhiên, hiệu công tác chưa cao, hoạt động xúc tiến đầu tư giàn trải, phân tán nguồn lực, chưa tập trung vào đối tác, lĩnh vực trọng điểm; chưa có thống điều phối để đảm bảo tập trung thực mục tiêu thu hút ĐTNN thời kỳ, địa bàn, đối tác 65 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DÒNG VỐN FDI VÀO VIỆT NAM CHO ĐẾN NĂM 2020 3.1 Quan điểm mục tiêu thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam Việt Nam bước sang nhóm nước thu nhập trung bình thấp, kinh tế đứng trước nhu cầu phát triển Để đạt mục mục tiêu tăng trưởng kinh tế đến năm 2020 biến nước ta trở thành nước công nghiệp Đại hội VIII Đảng đề đòi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động tất ngành, cấp Đối với lĩnh vực FDI, cần thống nhận thức khẳng định quan điểm chiến lược thu hút FDI trung dài hạn Theo đó, việc thu hút sử dụng FDI năm tới cần quán triệt quan điểm sau đây: Thứ nhất, phải coi thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI phận khăng khít chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch năm hàng năm Trong đó, FDI đóng vai trò động lực tạo đột phá, nguồn lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trình CNH-HĐH đất nước, phận quan trọng tách rời trình chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới, thực đầy đủ cam kết song phương đa phương tiến trình hội nhập Gắn việc thu hút FDI với sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI sở phát huy nội lực tranh thủ ngoại lực nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để phát triển đất nước Thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời bổ sung nguồn lực bên vốn, công nghệ, thị trường để phát triển nhanh bền vững Thứ hai, sách FDI Việt Nam cần chuyển sang coi trọng cấu chất lượng đặc biệt coi trọng chất lượng dự án mặt thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn, khả mở rộng thị trường xuất khẩu; tác dụng phát triển ngành sản phẩm có sức cạnh tranh cao; giải yếu tố liên quan đến bảo vệ môi trường Trước đây, Việt Nam 66 trọng đến việc thu hút dự án FDI lương Tuy nhiên, thu hút nhiều mà không hiệu dẫn đến bất ổn xã hội, làm trầm trọng thêm tình trạng tải sở hạ tầng kinh tế Trong thời gian tới, ưu tiên thu hút dòng vốn FDI vào dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên như: dự án có công nghệ đại, thân thiện với môi trường tăng cường liên kết khu vực; ngành, lĩnh vực tạo sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, công nghệ cao, khí, công nghệ thông tin truyền thông, dược, công nghiệp sinh học; công nghiệp môi trường ngành sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo, vật liệu Những dự án tiết kiệm nhiên liệu, không sử dụng nhiều lao động giá rẻ ưu tiên Bên cạnh đó, số lĩnh vực khác tập trung thu hút đầu tư, khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế liền với dịch vụ phụ trợ; công nghiệp nông nghiệp; chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp, gồm thủy, hải sản; lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt hạ tầng giao thông, điện, cảng biển, sân bay ngành dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn y tế, giáo dục, đào tạo ưu tiên, khuyến khích thu hút đầu tư Thứ ba, đối tác, ưu tiên nước có công nghệ đại Hoa Kỳ, EU Nhật Bản, đặc biệt tập trung thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia theo hai hướng: thực dự án lớn, công nghệ cao hướng vào xuất khẩu; tạo điều kiện để số tập đoàn đa quốc gia xây dựng trung tâm nghiên cứu, phát triển, vườn ươm công nghệ gắn với đào tạo nguồn nhân lực Thứ tư xác định việc thu hút FDI nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có kỹ Thứ năm thu hút FDI nhằm tăng cường liên kết với DN nước, kết nối chuỗi giá trị nâng chất chuỗi giá trị 67 68 3.2 Định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 3.2.1 Định hướng thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam Một là, việc thu hút FDI phải quy hoạch theo ngành, lĩnh vực, đối tác phù hợp với lợi vùng, ngành để phát huy hiệu đầu tư địa phương, vùng phù hợp tổng thể lợi ích quốc gia Hai là, thu hút FDI phải theo hướng có chọn lọc, thu hút dự án có chất lượng, sử dụng công nghệ đại, thân thiện môi trường, tăng cường liên kết với doanh nghiệp nước, phù hợp với định hướng tái cấu trúc kinh tế Ba là, đa dạng hoá hình thức đầu tư, khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước tham gia phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội Bốn là, tăng cường nỗ lực, công tác chuẩn bị để thu hút dự án quy mô lớn, sản phẩm cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đoàn xuyên quốc gia hàng đầu giới, làm tiền đề cho xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp hỗ trợ nước Đồng thời, trọng đến dự án có quy mô vừa nhỏ có tác động tích cực đến kinh tế xã hội Việt Nam Năm là, chuyển dần thu hút FDI hướng vào đào tạo, phát triển sử dụng nguồn nhân lực có kỹ năng, có tay nghề cao Với định hướng đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ, ngành, địa phương quán triệt thực số nhiệm vụ: Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh;sửa đổi nội dung không phù hợp, không đồng bộ, thiếu quán, bất cập, chưa rõ bổ sung nội dung thiếu Đặc biệt, sách thu hút ưu đãi đầu tư phải xây dựng theo hướng thuận lợi có tính cạnh tranh so với nước khu vực 69 Thứ hai, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; lựa chọn dự án tiềm hấp dẫn, có tính khả thi cao theo lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án PPP, bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho dự án PPP kêu gọi nhà ĐTNN Có sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội có quy mô lớn, có tính lan toả tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba, tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hoàn thiện quy định pháp luật để tăng cường quản lý người lao động nước làm việc Việt Nam theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nước có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, có tính đến trường hợp đặc thù đảm bảo quản lý hiệu lao động nước Việt Nam Thứ tư, sửa đổi, bổ sung quy định tiêu chí doanh nghiệp công nghệ cao theo hướng điều chỉnh cụ thể hóa tiêu chí công nghệ cao phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam, có tính đến nhóm dự án công nghệ cao có mức doanh thu hàng năm lớn sử dụng nhiều lao động chất lượng cao Thứ năm, tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng tập trung vào số ngành, sản phẩm trọng điểm Cụ thể hóa tiêu chí xác định ngành, sản phẩm hưởng ưu đãi theo diện công nghiệp hỗ trợ nâng mức ưu đãi đủ sức hấp dẫn nhà đầu tư lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ; đó, đặc biệt ưu đãi cao cho doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ so với dự án đơn lẻ Thứ sáu, công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước tiếp cận thông tin quy hoạch để xây dựng kế hoạch đầu tư Tập trung hoàn thiện thể chế quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch phê duyệt tăng cường hiệu quản lý nhà nước công tác quy hoạch phục vụ đầu tư phát triển Tăng cường gắn kết quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - 70 xã hội theo hướng ưu tiên quỹ đất để thực dự án có quy hoạch phê duyệt Thứ bảy, quy định tiêu chuẩn môi trường giới hạn ô nhiễm môi trường Ban hành hạn ngạch ô nhiễm, quy định lượng phát thải doanh nghiệp; yêu cầu doanh nghiệp phải đăng công khai số thông tin liên quan (loại chất thải, lượng thải, điểm thải, tiêu chuẩn môi trường, ) Thứ tám, hoạt động XTĐT cần gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia; có điều phối thống nước, thực theo kế hoạch theo định hướng thu hút đầu tư nước ngoài, nhằm tăng cường hiệu hoạt động XTĐT, tránh chồng chéo sử dụng hiệu nguồn lực quốc gia Có sách vận động, thu hút đầu tư đặc thù dự án có quy mô lớn, có tính lan toả tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội, trọng tới đầu tư từ tập đoàn đa quốc gia đối tác trọng điểm (EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc ) Chú trọng XTĐT doanh nghiệp nhỏ vừa, đặc biệt lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ (gắn với tập đoàn đa quốc gia đầu tư lớn vào Việt Nam) Tập trung hỗ trợ dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư để dự án triển khai hoạt động thuận lợi có hiệu quả, hình thức xúc tiến đầu tư chỗ hữu ích Thứ chín, chấn chỉnh công tác cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng: Đối với dự án có quy mô lớn, có tác động xã hội, nội dung thẩm tra theo quy định chung pháp luật, quan cấp GCNĐT phải xem xét, đánh giá dự án đáp ứng yêu cầu lực tài nhà đầu tư (bao gồm việc quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ triển khai dự án chủ đầu tư) Đối với dự án ĐTNN khai thác khoáng sản, việc chọn nhà đầu tư phải gắn khai thác với chế biến sâu, tạo giá trị gia tăng cao công nghệ, thiết bị đại hệ thống xử lý môi trường để sử dụng nguồn tài nguyên có 71 hiệu Đối với số địa bàn, khu vực có ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng, cần lựa chọn nhà đầu tư nước phù hợp để đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế an ninh quốc phòng Thứ mười, tăng cường trách nhiệm chế phối hợp quản lý sau cấp phép Tập trung hỗ trợ dự án cấp GCNĐT Định kỳ rà soát, phân loại dự án ĐTNN để có hướng xử lý thích hợp theo nguyên tắc: Đối với dự án hoạt động nhà đầu tư lớn, tập đoàn xuyên quốc gia, thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư, có tính lan tỏa cao, dự án nhỏ vừa hoạt động hiệu quả, quan quản lý nhà nước cần thường xuyên nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh có chế khen thưởng thỏa đáng; Đối với dự án cấp GCNĐT không phù hợp với định hướng ngành, lĩnh vực, địa bàn, nhà đầu tư chưa triển khai triển khai không tiến độ cam kết xem xét việc chấm dứt hoạt động thu hồi GCNĐT điều chỉnh quy mô, mục tiêu Việc chấm dứt hoạt động điều chỉnh dự án phải tiến hành minh bạch, quy định pháp luật, bảo đảm ổn định môi trường đầu tư Việt Nam 3.2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống pháp luật sách Hoàn thiện đầy đủ hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường cách chặt chẽ vấn đề nan giải mà nước ta gặp phải thời gian qua chưa giải cách triệt để Bên cạnh việc cụ thể hóa qui định pháp luật xem xét tính hợp lý số tiêu môi trường việc lựa chọn, đánh giá dự án đầu tư nước cần nâng cao hiệu lực Luật Bảo vệ môi trường, quan nhà nước phải có trách nhiệm cung cấp thông tin sửa đổi đầy đủ, kịp thời đến doanh nghiệp FDI tư vấn cho họ quy định thực thi pháp luật bảo vệ môi trường trình đầu tư Tiếp tục thực sách khuyến khích hoạt động thu 72 hút đầu tư trực tiếp nước kèm với phải quy định tiêu chuẩn nghiêm ngặt trình lựa chọn dự án đầu tư nhằm đảm bảo thu hút dòng vốn FDI thực cho kinh tế Không cho phép dự án tác động xấu đến môi trường; thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh lập dự án lớn để giữ đất, không triển khai; cân nhắc tỷ suất đầu tư/diện tích đất, kể đất KCN Tạo chế hành thông thoáng, thủ tục giản đơn nhanh chóng điểm cộng mắt doanh nghiệp nước có ý định đầu tư vào Việt Nam Đây quy luật tất yếu trình phát triển kinh tế, cần thay đổi để phù hợp với chế chung giới Minh bạch thông tin, số liệu phương tiện thông tin đại chúng website, truyền thông điện tử, thông tư,… để doanh nghiệp nước tiếp cận cách nhanh chóng, dễ dàng Chính sách khắc phục vấn đề thông tin bị chậm, không đầy đủ hay không rõ ràng môi trường kinh doanh, điều tác động lớn đến định đầu tư doanh nghiệp Thực mạnh mẽ sách ưu đãi vay vốn, lãi suất, thuế… dự án thân thiện môi trường, tạo dựng kinh tế bon Xây dựng hệ thống tính toán tiêu GDP xanh để từ đưa đánh giá xác phát triển đất nước có điều chỉnh phù hợp hoạt động đầu tư trực tiếp nước nói riêng toàn kinh tế nói chung Thu hút đầu tư nước vào vùng trọng điểm, vùng động lực, tạo điều kiện cho vùng phát triển, có tác động “kéo” toàn kinh tế; thu hút đầu tư vào vùng sâu, vùng xa, huyện nghèo để chuyển đổi cấu kinh tế có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tốc độ chung Bên cạnh cần làm tốt công tác quy hoạch có tầm nhìn dài hạn, đồng ngành, cấp, tránh dàn trải, phân tán Đưa chế tài phân xử công bằng, nghiêm minh xung đột xảy nhà đầu tư nước dân cư nước hay 73 vụ gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp FDI gây Bên cạnh đó, để tránh xung đột xảy ra, quan quản lý nhà nước cần phải tập trung nhiều vào việc xây dựng quy tắc, tiêu chuẩn lao động, tiền lương, hướng dẫn doanh nghiệp FDI thực quy định Nhà nước để đảm bảo quyền lợi cho người lao động Thứ hai, cải thiện hệ thống sở hạ tầng Tiến hành tổng rà soát, điểu chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường cao tốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt; sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, nhiệt từ mặt trời; dự án lĩnh vực bưu viễn thông, công nghệ thông tin Sự đầu tư sở vật chất hạ tầng hệ thống điện nước đường xá khu kinh tế khác cần quan tâm có chọn lọc phủ Cần tâm phát triển khu kinh tế trọng điểm, vùng kinh tế biên giới để tận dụng hết nguồn lực lao động, nguyên vật liệu địa phương, tăng cường thu hút FDI đầu tư theo định hướng phát triển quốc gia Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần đạo quan chức tiến hành thủ tục thu hồi đất thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI khả triển khai chưa có kế hoạch sử dụng hết diện tích đất giao để chuyển cho dự án đầu tư có hiệu Đồng thời, phạm vi thẩm quyền mình, chủ động tổ chức việc đền bù giải tỏa giao đất cho chủ đầu tư theo cam kết, đặc biệt dự án quy mô lớn mà chủ đầu tư sẵn sàng giải ngân thực dự án Thứ ba, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 Theo đó, việc nâng cấp đầu 74 tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình công bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 nêu rõ cần tập trung tạo đột phá “phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” Để xây dựng đội ngũ nhân lực có chất lượng cao, Việt Nam cần thực đồng nhiều giải pháp: Một là, xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Ngày 19/4/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 579/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 2020 nêu rõ bộ, ngành địa phương phải xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực đồng với chiến lược, kế hoạch phát triển chung Vấn đề cần thực hóa Chiến lược biện pháp, hành động cụ thể Hai là, song song với việc phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài, phát triển nguồn nhân lực cần đôi với xây dựng hoàn thiện hệ thống giá trị người thời đại trách nhiệm công dân, tinh thần học tập, trau dồi tri thức; có ý thức lực làm chủ thân, làm chủ xã hội; sống có nghĩa tình, có văn hóa, có lý tưởng Ba là, phát triển nguồn nhân lực phải gắn với nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân, sách lương - thưởng, bảo đảm an sinh xã hội Đại 75 hội XI đề cập tới việc cụ thể hóa hoạt động lĩnh vực nhằm nâng cao chất lượng hiệu chăm sóc sức khỏe nhân dân, đáp ứng yêu cầu trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức bối cảnh hội nhập, cạnh tranh gay gắt yêu cầu cường độ lao động cao Bốn là, cải thiện tăng cường thông tin nguồn nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ, làm cho người thấy tầm quan trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta giới Năm là, cần có nghiên cứu, tổng kết thường kỳ nguồn nhân lực Việt Nam Thứ tư, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ Để phát triển doanh nghiệp nước sản xuất phụ tùng nguyên liệu, thu hút công ty nước vào lĩnh vực này, Chính phủ cần có quy hoạch tổng thể cho ngành công nghiệp chủ lực phải tiến hành giải pháp quan trọng sau : -Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển Công nghiệp phụ trợ -Xây dựng trung tâm đào tạo kinh doanh công nghệ trung tâm hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp vừa nhỏ -Xây dựng sở liệu doanh nghiệp ngành Công nghiệp phụ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ -Thực biện pháp ưu đãi cho Công nghiệp phụ trợ ( hỗ trợ huy động vốn, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực, cung cấp thông tin công nghệ, tham gia triển lãm sản phẩm, ưu đãi thuế suất ) -Thu hút đầu tư nước vào ngành Công nghiệp phụ trợ -Cần có chương trình hành động cụ thể, kế hoạch chi tiết để triển khai đảm bảo mục tiêu, tiến độ 76 Thứ năm, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, hoàn thiện quy định phân cấp đầu tư Nhà nước cần phải tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan quản lý nhà nước Hoàn thiện quy định phân cấp cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo hướng đảm bảo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành quy hoạch vùng lãnh thổ Cần nghiên cứu để xem xét lại chủ trương phân cấp toàn diện quy định nay, có biện pháp để tăng cường phối hợp Trung ương địa phương việc cấp phép quản lý dự án đầu tư nước Xem xét kỹ hơn, chặt chẽ dự án đầu tư quy mô lớn, đặc biệt dự án có sử dụng đất lớn, có khả gây ô nhiễm môi trường, hủy hoại tài nguyên thiên nhiên để bảo đảm sử dụng có hiệu nguồn lực nước phát triển bền vững, dự án đầu tư chậm triển khai phải phân loại để có biện pháp xử lý phù hợp, có việc xem xét rút Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật để tạo hội cho nhà đầu tư khác thực có tiềm lực triển khai tham gia đầu tư Thứ sáu, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản Nhanh chóng hoàn thành việc xây dựng thông tin chi tiết dự án danh mục đầu tư quốc gia kêu gọi đầu tư nước giai đoạn 2006-2010 để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào dự án Triển khai nhanh việc thành lập phận XTĐT số địa bàn trọng điểm 77 KẾT LUẬN Nền kinh tế Việt Nam phát triển hướng có tác động tích cực việc mở cửa đầu tư Có thể nói, đầu tư trực tiếp nước (FDI) góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nước: đóng góp vào GDP, giá trị sản lượng công nghiệp, xuất khẩu, tạo việc làm thu nhập cho người lao động FDI có tác động tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy ngành nghề khác phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên bên cạnh thành công, hoạt động FDI bộc lộ nhược điểm khuyết điểm, chưa phù hợp với phát triển quy hoạch ngành vùng kinh tế, chất lượng nguồn vốn chưa cao, số máy móc công nghệ lạc hậu nhập khẩu, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Cùng với đó, xảy “cuộc chiến tỉnh, thành phố chào mời nhà đầu tư quốc tế” ưu đãi mức thuế, tiền thuê đất, ảnh hưởng tiêu cực đến phúc lợi chung cộng đồng Vì để thu hút nguồn vốn đầu tư nước có chất lượng nhà nước ta cần phải: tiếp tục hoàn thiện sách tài chính, tạo môi trường thông thoáng hành bảo đảm rõ ràng sách tài chính; trọng đào tạo đội ngũ lao động có trình độ cao đáp ứng yêu cầu khoa học – công nghệ; hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế đặc biệt sách quản lý hoạt động đầu tư nước 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam từ 2007 – 2012 Tổng cục thống kê Chiến lược phát triển Kinh tế-xã hội 2011-2020 Cục Đầu tư nước (2008), 20 năm đầu tư nước ngoài: Nhìn lại hướng tới, Nhà xuất Tri Thức 4.TS Nguyễn Thu Hạnh (2010), Điều chỉnh sách FDI Trung Quốc: Bài học cho Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 271-274 Kinh nghiệm thu hút FDI cường quốc châu Á (2008), Báo Doanh nhân 360 TS Ngô Thị Tuyết Mai (2012), Giải pháp tăng cường thu hút doanh nghiệp SMEs Nhật Bản nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, đăng Kỷ yếu hội thảo quốc tế: Thu hút doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Mishra, Deepak (2011), Vietnam development report 2012 : market economy for a middle-income Vietnam, tài liệu Ngân hàng giới 8.Sajid Anwar and Lan Phi Nguyen (2010), Foreign direct investment and economic growth in Vietnam, Asia Pacific Business Review, Vol 16, Nos 1–2, January–April 2010, 183–202 9.GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, Bài: “Cuộc khủng hoảng suy thoái kinh tế toàn cầu hệ lụy đến FDI vào Việt Nam” “ Tác động khủng hoảng tài toàn cầu đến đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải pháp ứng phó” [...]... không có trọng tâm, trọng điểm Từ đó, nâng cao được chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 1.4 Kinh nghiệm của Trung Quốc về giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu 1.4.1 Những thành công trong thu hút FDI của Trung Quốc Trung Quốc được coi là quốc gia thành công trong việc thu hút FDI cho quá trình CNH-HĐH Doanh nghiệp FDI bình quân mỗi năm đóng góp khoảng... thu hút FDI trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Chính sách về nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam của chính phủ là yếu tố quan trọng để hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoài Dòng FDI vào Việt Nam trong thời gian qua mới chỉ đạt về mặt lượng mà chưa đạt về chất nên chính phủ đã có những điều chỉnh chính sách đầu tư nước ngoài một cách phù hợp để cải thiện và nâng cao chất lượng thu hút FDI 2.1.1... 1.3.1 Tác động tiêu cực đối với chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 1.3.1.1 Đối tác đầu tư hạn chế chuyển dòng vốn FDI vào Việt Nam Theo đánh giá của Tạp chí The Economist (Anh), cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu vừa qua đã tác động mạnh đến dòng FDI Sau khi giảm 17% trong năm 2008, xuống còn 1.720 tỷ USD, so với mức 2.080 tỷ USD của năm 2007, 17 trong năm 2009, FDI toàn cầu tiếp tục giảm 41%, xuống... của khu vực và thế giới về thu hút FDI Việt Nam không hề có việc các nhà đầu tư nước ngoài rút vốn ồ ạt với quy mô lớn Nên bên cạnh tác động tiêu cực thì suy thoái kinh tế toàn cầu có những tác động tích cực nhất định với chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam 1.3.2.1 Đổi mới tư duy về thu hút dòng vốn FDI Việt Nam đã bắt đầu có một sự điều chỉnh trong chiến lược thu hút FDI, tiếp tục điều chỉnh môi trường... nói chung 1.3.1.3 Kinh tế suy thoái làm cho các doanh nghiệp FDI gặp khó khăn Suy thoái kinh tế có thể liên quan đến sự suy giảm đồng thời của các chỉ số kinh tế của toàn bộ hoạt động kinh tế như việc làm, đầu tư và lợi nhuận doanh nghiệp giảm mạnh, thậm chí nhiều doanh nghiệp phải chịu thua lỗ, nhiều doanh nghiệp phá sản Khi kinh tế suy thoái toàn cầu thì cuộc sống của người dân Việt Nam cũng bị giảm... càng trở nên gay gắt Nguồn vốn FDI có thể xem như một chỉ số đánh giá sức hút của môi trường đầu tư một quốc gia, nếu giảm tức môi trường đầu tư đã bộc lộ nhiều yếu 18 tố hạn chế Các nước đều cải thiện môi trường đầu tư để tạo ra sự hấp dẫn thu hút các đối tác FDI nâng cao chất lượng dòng vốn FDI trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Trong bảng xếp hạng chỉ số niềm tin FDI tháng 2-2012 của AT Kearney,... lý chặt chẽ các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước Việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp FDI không những thu hút được thêm vốn FDI mà còn đảm bảo được dòng vốn FDI có chất lượng cao, tỷ lệ giải ngân lớn, các nhà đầu tư tích cực đưa công nghệ cao vào Việt Nam, nâng cao hiệu quả đầu tư 1.3.2.3 Các doanh nghiệp FDI thay đổi chiến lược kinh doanh hiệu quả Do chịu tác động của suy thoái các doanh nghiệp... đến nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam Cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu đã có tác động to lớn đến nhịp độ tăng trưởng, khả năng mở rộng xuất khẩu và đầu tư ở mọi nền kinh tế Tình hình càng đặc biệt nghiêm trọng đối với các nền kinh tế có độ mở thị trường cao, tăng trưởng dựa trên đẩy mạnh xuất khẩu và FDI trở thành một bộ phận quan trọng của tổng đầu tư xã hội như ở Việt Nam 1.3.1 Tác động... khẩu của Việt Nam, sẽ gặp khó khăn hơn và trong trường hợp này, các công ty xuyên quốc gia đã có mặt ở Việt Nam, tuy không có cái nhìn bi quan về nền kinh tế Việt Nam, nhưng sẽ rất không muốn tăng vốn để mở rộng sản xuất 1.3.1.4 Tác động tới hiệu quả của các dự án đầu tư Đúng vào lúc cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu chuyển hoá thành cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu, sự ảm đạm của nền kinh tế thế giới... tư của khu vực có vốn FDI tiếp tục giảm sút, thể hiện muốn có được 1 đồng giá trị tăng thêm khu vực này phải bỏ ra tới 17,42 đồng vốn, cao hơn so với khu vực nhà nước, chỉ phải bỏ ra 7,98 đồng và khu vực ngoài nhà nước, chỉ phải bỏ ra 4,32 đồng Trong bối cảnh khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu diễn ra, số vốn giải ngân FDI của Việt Nam đã quá nhỏ so với tổng vốn FDI đăng ký, sẽ tiếp ... nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu , để nghiên cứu nhằm rút giải pháp nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn. .. gia bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Phạm vi nghiên cứu đề tài: Về mặt không gian: Nghiên cứu chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Về mặt thời gian: Nghiên. .. 2: Thực trạng chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2020 9 CHƯƠNG