CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ CẦN THƠ (1975 - 2014) Ths Nguyễn Thị Thanh Vân1 Công tác đối ngoại có vai trò quan trọng quốc gia, dân tộc Đảng ta xác định thực công tác đối ngoại phải bảo đảm giữ vững độc lập thống nhất; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt xử lý tình huống, phù hợp với vị trí, điều kiện, hoàn cảnh đất nước Quán triệt quan điểm đối ngoại Đảng, gần 40 năm qua (1975-2015), với tinh thần chủ động, sáng tạo, huy động sức mạnh hệ thống trị, kết hợp sức mạnh nước, Đảng thành phố Cần Thơ thực tốt công tác đối ngoại đạt nhiều thành tựu quan trọng góp phần đưa thành phố Cần Thơ ngày phát triển, xứng tầm đô thị trung tâm trực thuộc Trung ương I Công tác đối ngoại góp phần bảo vệ Tổ quốc giúp bạn Campuchia Tham gia chiến đấu bảo vệ biên giới Tây Nam Tổ quốc Việt Nam - Campuchia có tình nghĩa gắn bó, đoàn kết chiến đấu chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược Ngày 17/4/1975, giúp đỡ nhân dân Việt Nam, Campuchia giành toàn thắng Ngày 30/4/1975, Việt Nam kết thúc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước tiến hành xây dựng chủ nghĩa xã hội Khi dân tộc vừa kết thúc thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đất nước Campuchia, tập đoàn Pol Pot - Ieng Sarry gây họa diệt chủng Tháng 5/1975, tập đoàn Pol Pot - Ieng Sarry phát động chiến tranh chống Việt Nam ngày 10/5/1975, chúng đổ lên đảo Thổ Chu, giết bắt hàng trăm dân thường sinh sống đảo; ngày 30/4/1977, tràn sang biên giới Tổ quốc ta Tịnh Biên, tỉnh An Giang; ngày 14/12/1977, chúng huy động gần hết lực lượng mở tiến công quy mô lớn toàn tuyến biên giới Tây Nam nước ta… Sát cánh quân dân tỉnh An Giang, Kiên Giang, quân dân tỉnh Hậu Giang2 đưa tiểu đoàn Tây Đô tiểu đoàn Phú Lợi tham gia chiến đấu bảo vệ biên giới Tổ quốc Ngày 15/12/1977, Tiểu đoàn Tây Đô tiểu đoàn Phú Lợi tham gia trận đánh như: đánh địch Cả Hàng (tỉnh An Giang); ngày 1/1/1978, Thạch Động - Đá Dựng (huyện Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang); ngày 15/1/1978, đánh địch tuyến Bắc Đai - Cô Dâu - Cô Dơi; 15/3/1978, đánh địch Hà Tiên (Kiên Giang); ngày 14/4/1978, Tiểu đoàn Tây Đô Tiểu đoàn Phú Lợi tham gia bảo vệ tuyến biên giới từ Vĩnh Ngươn kinh Vĩnh Tế đến Tây Nam núi Sam (tỉnh An Ban Tuyên giáo Thành ủy thành phố Cần Thơ Thực Nghị định số 03/NĐ-76 ngày 24/3/1976 sáp nhập tỉnh Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng thành phố Cần Thơ lập thành tỉnh lấy tên tỉnh Hậu Giang Đến tháng 12/1991, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VIII, kỳ họp thứ 10 Nghị tách tỉnh Hậu Giang thành hai tỉnh Cần Thơ Sóc Trăng Tháng 11/2003, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ Nghị số 22/2003/QH ngày 26/11/2003 Quốc hội khóa 11 kỳ họp thứ Nghị định số 05 Chính phủ ngày 02/01/2004 tách tỉnh Cần Thơ thành thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương lập tỉnh Hậu Giang Giang)… Những trận chiến đấu ghi dấu chiến công tiểu đoàn, góp phần giành thắng lợi chung, làm chủ chiến trường, bảo vệ nhân dân vùng lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Giúp bạn tỉnh Kompong Chhnang Sau ngày Campuchia giải phóng (07/01/1979), tỉnh Hậu Giang tỉnh Kompong Chhnang kết nghĩa Tỉnh Kompong Chhnang yêu cầu giúp bạn xây dựng phát triển mặt quân sự, kinh tế, y tế, giáo dục Do đó, tỉnh Hậu Giang cử nhiều đoàn cán tình nguyện sang giúp bạn Về quân sự, với phương châm cán ta làm giúp bạn, tiến đến ta bạn làm bạn tự làm, ta giúp nên ta cử cán sát với cấp huy bạn cấp tỉnh, huyện, đại đội; chí xuống đến tận xã giúp bạn từ xây dựng, quản lý, huấn luyện đến thực tiễn hành động huy đội chiến đấu Trong chiến đấu, cán ta bên cạnh cán bạn mũi quân có lực lượng ta lực lượng bạn; tiến đến hợp đồng trận, bạn độc lập đảm trách từ mũi; chiến dịch, bạn đảm trách hướng; sau đó, bạn xây dựng tổ chức tác chiến địa bàn quân tình nguyện Qua 10 năm (1979-1989), chiến đấu chống quân Pol Pot trình độ huy cán bộ, trình độ chiến đấu chiến sĩ bạn tiến rõ Bên cạnh đó, ta sức giúp bạn đẩy mạnh tiến công trị, binh địch vận Trong phát động quần chúng, phân loại gia đình có người thân theo địch, động viên họ kêu gọi chồng, con, em trở Kết mũi binh vận làm tan rã 1.1249 tên, nộp hàng trăm súng Sau chiến dịch mùa khô 1984 - 1985, bạn chủ trương xây dựng phòng thủ biên giới, ta giúp bạn tổ chức nhiều Tiểu đoàn dân quân bảo vệ lực lượng phục vụ K5 Năm 1986-1987, bạn xây dựng Tiểu đoàn chiến đấu đứng chân bảo vệ biên giới đảm trách tuyến dài 28km Trong năm 1986-1987, tỉnh Kompong Chhnang Trung ương công nhận đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ K5 tặng Huân chương Ngoài ra, ta giúp bạn xây dựng phong trào toàn dân đánh địch, xây dựng Đảng, quyền Riêng lực lượng vũ trang, ta tập trung bố trí đội ngũ chuyên gia, phái viên để giúp bạn xây dựng lực lượng phát triển nhanh chóng để đảm đương nhiệm vụ Sau năm (1979-1988), tỉnh Kompong Chhnang xây dựng: 379 cán từ trung đội đến trung đoàn, bổ sung thêm đồng chí Tỉnh đội Trưởng, đồng chí Phó Chính trị viên Tỉnh đội, đồng chí Chủ nhiệm Chính trị, hàng chục cán trợ lý, khung cán Tiểu đoàn, 10.400 niên tham gia xây dựng lực lượng vũ trang Song song, ta tập huấn quân trực tiếp huấn luyện quân cho 34.768 lượt người dự; đào tạo 558 cán chuyên môn, nghiệp vụ (thông tin, y tá), trinh sát, pháo; mở 442 đợt sinh hoạt trị ngắn ngày có 64.773 lượt người dự Tổ chức Đảng lực lượng quân có: Đảng ủy, 16 Chi bộ, 217 đảng viên (có 26 đảng viên xã đội) 46 tổ nòng cốt, 218 nòng cốt viên, bồi dưỡng lớp đối tượng Đảng cho 270 người, 13 liên chi đoàn, 27 đồng chí, 761 đoàn viên Trong suốt 10 năm (1979-1989), thực Hiệp định hợp tác tỉnh Kompong Chhnang tỉnh Hậu Giang mặt kinh tế, văn hóa… Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang cử nhiều đoàn cán lãnh đạo chuyên viên ngành đến tỉnh Kompong Chhnang để giúp bạn xây dựng quê hương Tiêu biểu năm 1980, Đoàn cán lãnh đạo, chuyên viên ngành: nông nghiệp, công nghiệp, thủy lợi, xây dựng, thủy sản, y tế, giáo dục, bưu điện, thông tin văn hóa trường Đại học Cần Thơ, có 16 kỹ sư, bác sĩ, dược sĩ, 24 cán lãnh đạo đến tỉnh Kompong Chhnang để giúp tỉnh bạn Về nông nghiệp, giúp bạn xây dựng mạng lưới cán từ tỉnh đến xã; giúp kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; nghiệp vụ thống kê, kế hoạch hành quản trị… Về công nghiệp, xây dựng, giao thông, giúp bạn công tác phân cấp, quản lý loại máy móc, dụng cụ chuyên ngành để bảo quản, sửa chữa, sử dụng tiết kiệm hợp lý; bố trí xếp, tổ chức sản xuất theo quy trình công nghiệp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm công suất máy (có nhà máy khí sửa chữa lớn); giúp bạn quy hoạch phát triển mạng lưới khí nhỏ huyện, tăng lực sửa chữa sản xuất loại công cụ sản xuất như: liềm hái, đao, búa, lưỡi cày, phục vụ sản xuất tiêu dùng, phục vụ chế biến đúc chảo làm đường, đóng xe cho trâu, bò, đóng ghe xuồng phục vụ vận chuyển giao thông lại… Về Y tế, góp ý kiến cho bạn thành lập Ty Y tế, huyện có Phòng Y tế; tổ chức đội vệ sinh phòng dịch, huyện tổ chức tổ vệ sinh phòng dịch; tổ chức kho thuốc, trang thiết bị y tế; củng cố trạm xá huyện có 20 gường bệnh, có tổ cấp cứu sơ cứu tốt Đặc biệt, củng cố xây dựng Bệnh viện tỉnh có 200 gường bệnh đạt chất lượng, với khoa lâm sàng là: Nội, Ngoại, Nhi, Sản… Ty Y tế tỉnh Hậu Giang cử - bác sĩ, dược sĩ số y tá, y sĩ qua giúp bạn với thời hạn tháng Về giáo dục, giúp bạn trang bị văn phòng Ty giáo dục gồm: máy đánh chữ, quay ronéo, dụng cụ dạy học, 10.000 tập cho trường Sư phạm, tài liệu giảng dạy cho 10 khóa học, dụng cụ thể thao 10 khóa, dụng cụ cấp dưỡng 15 khóa, dụng cụ điện micro, Ampli, gường, chiếu, mùng mền, chỗ học viên kể cuốc, xẻng, xe cộ, xưởng mộc; đồng thời, giúp bạn hỗ trợ phục hồi xây dựng cho bạn trường: trường Sư phạm, Sư phạm thực hành Ngoài ra, tỉnh Hậu Giang giúp tỉnh bạn mặt: Văn hóa thông tin, công tác thương binh xã hội, công tác thể dục thể thao… Sau 10 năm (1979-1989) giúp bạn, quân tình nguyện Việt Nam hoàn thành nghĩa vụ Quốc tế rút quân nước Ngày 26/9/1989, Hội trường Quân y Đoàn 9902 thị xã Kompong Chhnang diễn Lễ rút quân nước lực lượng vũ trang đoàn chuyên gia thống tỉnh Hậu Giang Đến dự lễ, đại diện tỉnh Hậu Giang có đồng chí Tô Bửu Giám, Trưởng đoàn khoảng 20 đồng chí đại diện ban, ngành tỉnh; đại diện tỉnh Kompong Chhnang có đồng chí Đốc - na rin, Bí thư Ban Cán Đảng, đồng chí trưởng đầu ngành tỉnh Trong buổi tiễn đưa Tiểu đoàn Tây Đô trở Tổ quốc, đồng chí Đốc-NaRin, Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Kompong Chhnang phát biểu: “… Nổi bật Tiểu đoàn Tây Đô hoạt động tìm diệt địch bảo vệ nhân dân khắp chiến trường địa bàn tỉnh Kompong Chhnang, việc quan hệ với quyền đoàn thể quần chúng nhân dân nơi tiểu đoàn đóng quân tốt, quần chúng nhân dân tin tưởng, tham gia Tiểu đoàn Tây Đô hoạt động truy quét địch địa hình Chúng đề nghị tuyên dương Tiểu đoàn Tây Đô anh hùng lần thứ ba…” Với chiến công thành tích to lớn giúp bạn Campuchia, Tiểu đoàn Tây Đô Nhà nước cộng hòa Nhân dân Campuchia tặng thưởng Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Tại tỉnh Hậu Giang Năm 1979, hưởng ứng lời kêu gọi Ban chấp hành Trung ương Đảng lệnh tổng động viên Hội đồng Chính phủ, tỉnh dấy lên phong trào bảo vệ Tổ quốc; đồng thời, hết lòng chi viện cách mạng Campuchia, thành lập đưa sang đất bạn trung đoàn, tiểu đoàn công tác chiến đấu tốt Tháng 4/1979, tỉnh Hậu Giang tiếp nhận 10.031 hộ, 43.753 nhân đồng bào Campuchia Tất bố trí xuống huyện để sản xuất ổn định sống Năm 1979, Ban vận động cứu trợ đồng bào tỉnh phía Bắc tỉnh Kompong Chhnang thành lập 118 xã, phường tỉnh Hậu Giang: đợt cứu trợ từ ngày 7/5 - 20/8/1979, thu 115 lúa, 46 gạo nhiều đồ dùng gia đình; tháng 7/1979, chuyển tiếp 200 lúa giống phương tiện thông tin liên lạc; đầu tháng 8/1979, chuyển tiếp 200 lúa giúp tỉnh Kompong Chhnang… Đặc biệt, tháng 12/1979, tỉnh cử nhiều đoàn cán lãnh đạo thăm nghiên cứu cụ thể tình hình tỉnh kết nghĩa Kompong Chhnang mời tỉnh bạn sang thăm Các hoạt động đạt kết tốt, làm cho bên hiểu sâu hơn, tăng thêm tình đoàn kết hữu nghị anh em thấy rõ nghĩa vụ phải đoàn kết chống lực phản động Hai bên thỏa thuận số vấn đề giúp đỡ sản xuất bước chăm lo đời sống nhân dân tỉnh bạn Tỉnh chuyển cho tỉnh bạn 400 giống lúa vụ khô cho bạn giúp nhiều vật tư, hàng hóa khác… tổ chức nhiều đoàn cán ngành sang nghiên cứu qui hoạch lâu dài cho bạn Ngày 2/12/1979-01/1980, thực Chỉ thị Ban Bí thư Trung ương Đảng, thực ý kiến đạo Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang, Ban Tổ chức tháng hữu nghị Việt Nam - Campuchia Ban Tuyên huấn Tỉnh ủy Hậu Giang tuyên truyền phát động tháng hữu nghị Việt Nam - Campuchia Trong tháng, Ban Tổ chức mở đợt tuyên truyền, giáo dục sâu rộng từ nội nhân dân (đặc biệt trọng vùng có đồng bào Campuchia) ý nghĩa nội dung viết vấn đề Campuchia đồng chí Trường Chinh; tổ chức hoạt động, hình thức thông tin cổ động, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, chủ đề ca ngợi đất nước Campuchia anh hùng, tình đoàn kết nhân dân Việt Nam Campuchia, đặc biệt ngày đoàn đại biểu tỉnh Kompong Chhnang kết nghĩa đến thăm tỉnh Hậu Giang, đưa đội chiếu phim, đoàn văn công Khmer phục vụ vùng có đồng bào Khmer (kết hợp kỷ niệm 35 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam); xí nghiệp, trường học, công trường, nông trường… hưởng ứng Lời kêu gọi Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức ngày lao động xã hội chủ nghĩa ủng hộ tỉnh kết nghĩa; ngày 8/12/1979, tỉnh tổ chức lễ trọng thể thành phố Cần Thơ, riêng thị xã Sóc Trăng, tổ chức mittinh trọng thể kỷ niệm năm thành lập Mặt trận dân tộc đoàn kết cứu nước Campuchia, ngày giải phóng Campuchia chào mừng đoàn đại biểu tỉnh kết nghĩa Kompong Chhnang đến thăm II Công tác đối ngoại góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc (1975 2014) Quan hệ xuất nhập với nước xã hội chủ nghĩa, mở hướng xuất với nước tư bản; xây dựng tình đoàn kết hữu nghị với nước xã hội chủ nghĩa (1975 - 1986) Sau ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV tổ chức Hà Nội từ ngày 14-20/12/1976 xác định nhiệm vụ Quốc tế sách đối ngoại “…tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng khắc phục hậu chiến tranh, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, củng cố quốc phòng, nước xã hội chủ nghĩa lực lượng tiến giới, góp phần vào đấu tranh hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội…” Quán triệt nhiệm vụ chung Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV, Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hậu Giang1 lần thứ I (vòng 2) tổ chức từ ngày 28/3 13/4/1977 đề nhiệm vụ là: “Nắm vững chuyên vô sản, xác lập phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động; kết hợp chặt chẽ cải tạo xã hội chủ nghĩa xây dựng chủ nghĩa xã hội, tiến hành đồng thời ba cách mạng, …tạo nhiều hàng xuất khẩu, làm sở phát triển công nghiệp địa phương; gắn chặt cải tạo phát triển nông nghiệp với cải tạo xây dựng số ngành công nghiệp, phát triển thủ công nghiệp, thương nghiệp,…; giữ vững an ninh trị, trật tự xã hội; củng cố quốc phòng…” Tỉnh Hậu Giang, trước giải phóng, có thành phố Cần Thơ kinh tế công, nông, thương nghiệp tư tư doanh phát triển mạnh mẽ; hàng hóa nhập từ nước tư tiếp nhận hàng viện trợ lớn Sau năm chuyển đổi kinh tế theo chế kế hoạch hóa, lượng hàng hóa ngày khan hiếm; thiếu điện, vật tư, nguyên liệu, tiền vốn Do đó, sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp gần đình đốn, sản xuất không hiệu quả; đời sống người dân gặp nhiều khó khăn Trước tình hình đó, Đảng tỉnh Hậu Giang chủ trương: “Dựa vào mạnh đất đai, sông biển khả lao động nhân dân tỉnh, đạo, đẩy mạnh công tác xuất nhập khẩu, sức xây dựng máy làm công tác xuất nhập cấp ngày vững mạnh… Phấn đấu từ cuối năm 1981 đến năm 1985, hàng xuất giao nộp cho Trung ương từ 30 đến 35 triệu Nay thành phố Cần Thơ đồng/năm Hàng xuất địa phương xuất kế hoạch (kể du lịch cung ứng tàu biển) cố gắng phấn đấu đạt từ 10 - 15 triệu rúp - USD/năm (2) Với chủ trương đó, từ đầu năm 1981, tỉnh đầu tư phân vùng quy hoạch xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngành xuất nhập khẩu; mời đoàn Đại sứ quán Liên Xô đến thăm, giới thiệu mặt hàng ký kết quan hệ xuất nhập Song song, tích cực xây dựng Cảng Cần Thơ nạo vét sông để tàu 3.000 Liên Xô tàu 5.500 ta vào cảng nhận hàng Năm 1981, tỉnh xuất chuyến tàu lạnh Liên Xô với gần 1.700 rau Đi đôi với xuất khẩu, tỉnh nhập vật tư, thiết bị, phụ tùng, phân bón phục vụ cho sản xuất số hàng tiêu dùng phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân Tháng 8/1981, Trung ương cho phép tỉnh Hậu Giang xuất trực tiếp sang nước tư bản; tháng 9/1981, Hậu Giang thức xuất hàng nông sản sang nước Singapore, Thái Lan Hồng Kông đổi lấy vải, bột ngọt, vỏ xe loại Nguồn hàng bán lại cho cán bộ, công nhân viên Nhà nước nhân dân tỉnh Trong giai đoạn 1976-1985, tỉnh Hậu Giang có quan hệ xuất nhập chủ yếu với nước xã hội chủ nghĩa; đồng thời, mở hướng xuất với nước tư Xuất nhập năm tăng, trị giá xuất năm 1976 đạt 5,3 triệu đồng VN, tăng lên 137,26 triệu đồng VN, chủ yếu mặt hàng nông sản xuất sang thị trường Đông Âu, Liên Xô Trị giá xuất nhập 3,7 triệu Rup+USD năm 1981 tăng lên 9,69 triệu Rup+USD năm 1985, chủ yếu nhập tư liệu sản xuất; góp phần giải phần khó khăn cho tỉnh Hậu Giang Ngoài ra, tỉnh Hậu Giang quan tâm xây dựng tình đoàn kết hữu nghị với nước xã hội chủ nghĩa Năm 1979, Hội hữu nghị Việt - Xô tỉnh Hậu Giang thành lập đồng chí Tô Bửu Giám làm Chủ tịch Năm 1980, đồng chí Ti - tốp, nhà du hành vũ trụ, anh hùng Liên Xô, Chủ tịch Hội hữu nghị Việt - Xô đến thăm tỉnh Hậu Giang Năm 1987, đồng chí Tô Bửu Giám, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội hữu nghị Việt - Xô tỉnh Hậu Giang đoàn đại biểu Liên Xô ký kết nghĩa với Nước Cộng hòa Ukraina thuộc Nước Cộng hòa Liên bang Xô Viết Ngoài ra, Hậu Giang đón tiếp 15 đoàn Nước Cộng hòa Liên bang Xô Viết đến thăm Hậu Giang cử cán sang Liên Xô học tập, trao đổi kinh nghiệm Cùng với quan hệ hữu nghị với Nước Cộng hòa Liên bang Xô Viết, tỉnh Hậu Giang, đoàn đại biểu tỉnh Lai Xích, Cộng hòa dân chủ Đức kết nghĩa với thành phố Hồ Chí Minh; đoàn ca múa Quân đội nhân dân quốc gia Cộng hòa dân chủ Đức đến thăm biểu diễn thành phố Cần Thơ Ngoài ra, Hậu Giang đón tiếp đoàn đại biểu nhân dân cách mạng Lào, đoàn Chữ Thập đỏ Quốc tế đến thăm thành phố Cần Thơ; Sân vận động Hậu Giang diễn trận đấu bóng đá giao hữu đội bóng đá Tiệp Khắc Đội Bóng đá niên thành phố Hồ Chí Minh Hội nhập dần với kinh tế khu vực giới (1986-2004) Đại hội VI Đảng đề đường lối đổi đất nước; đồng thời, mở đầu đổi đường lối sách đối ngoại Đảng ta nhấn mạnh cần thiết phải đổi tư đối ngoại: “Nhiệm vụ ổn định phát triển kinh tế chặng 2(3) Nghị ngày 10/12/1981 Tỉnh ủy Hậu Giang công tác xuất nhập - du lịch cung ứng tàu biển nước năm trước mắt đường nghiệp phát triển khoa học - kỹ thuật công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa nước ta tiến hành nhanh hay chậm, điều phụ thuộc phần quan trọng vào việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Trong toàn công tác kinh tế đối ngoại, khâu quan trọng đẩy mạnh xuất để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu.” Thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, chương trình mục tiêu Đại hội Đảng tỉnh đề có chương trình mục tiêu sản xuất hàng xuất (cả sản xuất, nuôi trồng chế biến) Trong giai đoạn 1975-1986, tỉnh Hậu Giang xuất nhập chủ yếu vào thị trường xã hội chủ nghĩa; giai đoạn 1986-2004 hoạt động xuất nhập phát triển mạnh đến hầu giới; thu ngoại tệ cho Hậu Giang để tích lũy đầu tư xây dựng thành phố Trị giá xuất khẩu, nhập liên tục tăng qua năm chủ yếu xuất siêu (xuất nhiều nhập khẩu) Năm 1986, kim ngạch xuất 4.746 ngàn USD, năm 2000 160.369 ngàn USD Đến năm 2004 317.668 ngàn USD; trị giá xuất năm 2004 tăng gần 6,7 lần so năm 1986, đó, tỷ lệ xuất trực tiếp chiếm 89% - 90%, phần lại xuất ủy thác Chủ yếu xuất hàng nông thủy sản chế biến từ nông thủy sản chiếm tỷ lệ cao gần 65% tổng giá trị xuất thành phố Các doanh nghiệp xuất tỉnh vươn tới thị trường toàn cầu Thị trường Châu Á chiếm tỷ trọng cao nhất, chủ yếu xuất cho nước khối ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc Đài Loan Riêng thị trường Châu Mỹ, chủ yếu Canada (từ năm 1993), thị trường Mỹ (từ 1994) có xu hướng tăng từ 4,58% năm 1996 lên 17,58% năm 2000 Thị trường Châu Âu cho nước khối EU thị trường xuất tốt cho doanh nghiệp Cần Thơ, chủ yếu khối Liên hiệp Anh nước Tây Âu Thị trường chiếm 13% - 15% năm Các thị trường Châu Phi, Châu Úc châu khác thị trường mới, nhiều tiềm Hàng hóa vào thị trường tăng dần Các mặt hàng xuất chủ yếu là: gạo, thủy sản đông lạnh, quần áo may sẵn… Từ năm 1986, trị giá nhập 8,8 triệu USD; năm 1996, nhập đạt 111 triệu USD; năm 2004, đạt 229,2 triệu USD tỷ lệ nhập trực tiếp chiếm 98% tổng kim ngạch nhập Hàng hóa nhập chủ yếu tư liệu phục vụ cho sản xuất Song song với xuất nhập khẩu, nhiều xí nghiệp nước đầu tư vào Cần Thơ Tháng 12/1987, lần tỉnh Hậu Giang xét cấp phép dự án công nghiệp có vốn đầu tư FDI Công ty Việt Sing - Hồng Kông, xí nghiệp liên doanh Meko thành phố Cần Thơ, với tổng vốn 3,7 triệu USD Từ năm 1990-1995, tỉnh Cần Thơ thành lập Meko đồ hộp, Meko Da, Meko Gà, Meko May, Meko Mỹ nghệ, Meko Thức ăn gia súc, Meko Thuốc lá, Meko Lông vũ; riêng năm 1992, có 2/7 xí nghiệp liên doanh Meko sản xuất có hiệu Năm 1993, Cần Thơ hợp tác xây dựng lắp đặt thiết bị Nhà máy thuốc Tây Đô (liên doanh với Indonesia), Xí nghiệp may giày vải xuất liên doanh với Nam Triều Tiên Năm 1994, cho thuê 2,1ha đất Khu Công nghiệp Chế xuất Cần Thơ 25 năm với Tập đoàn sản xuất lưới cá Ngư cụ Dechapanich (Thái Lan) Qua hoạt động hội chợ triển lãm quốc tế, lễ hội… thu hút nhiều du khách nước đến Cần Thơ tham quan hợp tác làm ăn Tiêu biểu: Từ ngày 12-23/12/1992, Trung tâm Hội chợ triển lãm Cần Thơ, Hội chợ triển lãm lương thực, thực phẩm Việt Nam lần thứ I (do tỉnh Cần Thơ đăng cai), 139 đơn vị có 12 đơn vị nước liên doanh với nước tham gia Từ ngày 11-18/12/1993, Trung tâm Hội chợ triển lãm Cần Thơ, Hội chợ Nông nghiệp Quốc tế Việt Nam, 210 đơn vị có 44 công ty nước ngoài, 10 công ty, xí nghiệp liên doanh nước tham gia; thu hút 10 đoàn khách nước đến tham quan Đặc biệt, từ ngày 17-26/12/1994, Hội chợ Nông nghiệp Quốc tế lần thứ II có 100 đơn vị 15 nước giới tham gia triển lãm, thu hút 60 đoàn khách Quốc tế đến hội chợ tham quan Trong tháng đầu năm 2003, tỉnh Cần Thơ đón tiếp khoảng 53.300 lượt khách đến tham quan, có gần 19.750 lượt khách quốc tế; doanh thu 28 tỷ đồng, đó, doanh thu phục vụ khách nước đạt 24,2 tỷ đồng Tại thành phố Cần Thơ, từ ngày 2-6/10/2003, lễ hội Liên hoan du lịch Đồng sông Cửu Long “Mekong Festival 2003” diễn với hoạt động hội chợ, hội thảo, hoạt động văn hóa - thể thao (giới thiệu văn hóa nghệ thuật truyền thống, thi đấu môn thể thao vùng đồng bằng… thu hút nhiều khách nước đến tham quan Đẩy mạnh hợp tác để phát triển (2004-2014) Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng chủ trương: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghãi giàu mạnh” Báo cáo Chính trị xác định: “Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững môi trường hòa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Khi tỉnh Cần Thơ thành thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương tỉnh Hậu Giang; đặc biệt, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 Về xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, nêu rõ: … “phấn đấu đưa Cần Thơ trở thành trung tâm giao lưu, cửa ngõ đầu mối giao lưu, buôn bán, hợp tác với nước tỉnh đồng sông Cửu Long; thu hút mạnh đầu tư nước, tiến tới mở rộng đầu tư thành phố đến tỉnh nước ngoài”, thời kỳ tăng tốc bước đột phá cho thành phố Cần Thơ phát triển hội nhập Quan hệ Quốc tế mở rộng, sau Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) (11/01/2007) thị trường không ngừng mở rộng phát triển theo hướng hội nhập sâu vào kinh tế Thế giới Kim ngạch xuất tăng nhanh, thu ngoại tệ cho Cần Thơ tích lũy đầu tư xây dựng thành phố Thị trường xuất ngày mở rộng, công tác xúc tiến thương mại tăng cường, doanh nghiệp Cần Thơ có quan hệ xuất nhập với 97 quốc gia vùng lãnh thổ (năm 2010) Trong đó, châu Á chiếm 50%, nhiều nước ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc Đài Loan; tiếp đến thị trường châu Âu chiếm 10%; thị trường Mỹ khoảng 11%, EU khoảng 10%, châu Úc 3%, phần lại thị trường châu Mỹ, châu Phi… Về nhập Cần Thơ tích cực đẩy mạnh, nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu thành phố tỉnh vùng đồng sông Cửu Long Năm 2004 - 2010, kim ngạch nhập đạt 2.996,2 triệu USD Hàng hóa nhập chủ yếu nhóm hàng máy móc, phụ tùng nguyên, nhiên, vật liệu phục vụ sản xuất; hàng tiêu dung chiếm tỉ trọng không đáng kể Nhiều chương trình, dự án hợp tác quan trọng triển khai thực góp phần xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ Tiêu biểu, giai đoạn từ 2007-2012, thành phố Cần Thơ tiếp đón 120 tổ chức phi phủ nước 24 cá nhân đến làm việc triển khai thực chương trình, dự án Qua đó, tiếp nhận 102 dự án 54 phi dự án, với giá trị viện trợ giải ngân 12,7 triệu USD, tập trung vào lĩnh vực: nông nghiệp, y tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo, biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai… Năm 2012, Thành phố tổ chức hội nghị xúc tiến, vận động viện trợ phi phủ nước giai đoạn 2012 - 2015, có 21 tổ chức phi phủ nước đến tham dự Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt danh mục 47 dự án kêu gọi viện trợ giai đoạn 2012-2015 Ngoài ra, Thành phố ký kết ghi nhớ với: thành phố Sán Đầu (Trung Quốc), Nice (Pháp), Moravian - Silesian (Cộng hòa Séc), Savannakhet Champasak (Lào), tỉnh Battambang (Campuchia); Đại sứ quán Cộng hòa Pháp Hà Nội, Bộ Ngoại giao Đan Mạch, Tập đoàn SIMAYOF, tập đoàn Hill International Development (Hoa Kỳ), Tập đoàn phát triển Ý - Thái (Thái Lan), Viện chuyển đổi Môi trường Xã hội (ISET), tỉnh Jeollanam - (Hàn Quốc), Cơ quan đầu tư Brunei… Qua đó, thành phố ký kết triển khai thực nhiều chương trình, dự án địa bàn, như: ký kết với viện ISET, thành lập Văn phòng biến đổi khí hậu; ký kết với Bộ Ngoại giao Đan Mạch thực dự án “Cấp nước sử dụng lượng tái tạo cho Đồng sông Cửu Long” Thông qua ký kết Sở Công thương Viện KITECH - Hàn Quốc, Ủy ban nhân dân thành phố đạo triển khai thành lập dự án xây dựng “Vườn ươm công nghệ công nghiệp thành phố Cần Thơ” Sở Công thương ký với Tập đoàn EDF, Pháp ghi nhớ sử dụng lượng hiệu Thông qua ký kết, tập đoàn hỗ trợ thành phố chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân sử dụng lượng tiết kiệm, nghiên cứu xây dựng mô hình tòa nhà tiết kiệm lượng cho thành phố; dự án đầu tư trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa thành phố, xin tài trợ từ nguồn vốn ODA Chính phủ Pháp Song song đó, thành phố tổ chức đón tiếp 1.657 đoàn khách quốc tế với tổng số 6.508 lượt người đến từ nhiều quốc gia giới, với mục đích thăm làm việc, chào xã giao, tìm hiểu thiết lập mối quan hệ hữu nghị, tìm hội hợp tác đầu tư, thực ký kết hợp tác… Từ năm 2004-2013, thành phố Cần Thơ có 913 đoàn với 2.442 lượt cán bộ, công chức, viên chức công tác nước với mục đích: học tập, nghiên cứu trao đổi kinh nghiệm, dự hội nghị, hội thảo, tập huấn, khảo sát thị trường tìm hội hợp tác, xúc tiến đầu tư, thương mại tham quan du lịch Vào tháng 9/2010, Giám đốc Sở Ngoại vụ thành phố tham gia tháp tùng Chủ tịch nước tham dự khóa họp 65 Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc Hội nghị cấp cao Hoa Kỳ - ASEAN Hoa Kỳ Song song đó, thành phố tổ chức, triển khai nhiều hoạt động văn hóa đối ngoại bật địa bàn Tiêu biểu như: kiện Năm du lịch quốc gia (2008), Tuần lễ Mekong - Nhật Bản (2009), hội nghị Biến đổi khí hậu (2009), hội nghị Đầu tư Phát triển Đồng sông Cửu Long (2010), Triển lãm - Hội chợ thành tựu 10 năm xây dựng phát triển Đồng sông Cửu Long (2012); Gặp gỡ địa phương - ngoại giao đoàn (2012); Hội thảo ASEM quản lý nước lưu vực sông - Cách tiếp cận tăng trưởng xanh thành phố Cần Thơ (2013) Các kiện nêu có tham dự Thủ tướng Chính phủ, thu hút hàng trăm nghìn khách quốc tế đến thăm Thành phố, đồng thời củng cố mối quan hệ với Đại sứ quán, Tổng lãnh quán quốc gia tham gia kiện Từ năm 2012-2014, thành phố tổ chức nhiều kiện trị ngoại giao lớn, như: hoạt động hữu nghị Việt - Lào (2012), Năm hữu nghị Pháp Việt (2013); tham mưu tổ chức hội nghị xúc tiến vận động viện trợ phi phủ nước đến năm 2015 … Công tác thông tin đối ngoại quan tâm, Thành phố tổ chức nhiều hoạt động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại như: chuẩn bị xuất Ấn phẩm Thông tin đối ngoại số Thành phố với chủ đề “Cần Thơ mở rộng hợp tác phát triển” Các nội dung chủ yếu đăng tải hai thứ tiếng (Việt - Anh), số lượng 500 Ngoài ra, Thành phố tiến hành xây dựng Công viên Quốc tế Cần Thơ để trồng lưu niệm với Đại sứ, Tổng lãnh nước, hình thành nét đẹp văn hóa đặc thù, góp phần xây dựng hình ảnh Thành phố ngày văn minh, đại Để đẩy mạnh hoạt động thông tin đối ngoại, ngày 19/12/2014, Ủy ban nhân dân thành phố thành lập Ban Chỉ đạo Công tác thông tin đối ngoại thành phố Cần Thơ Hoạt động đối ngoại nhân dân tiếp tục triển khai sở thực quán đường lối đối ngoại Đảng, quản lý tập trung Nhà nước; phối hợp chặt chẽ đối ngoại nhân dân với đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước, tạo thành sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại Thành phố thường xuyên tổ chức giao lưu đoàn kết hữu nghị hội hữu nghị; tổ chức họp mặt hữu nghị nhân ngày Quốc khánh nước; xây dựng góc tuyên truyền Liên hiệp tổ chức hữu nghị thành phố để trưng bày hình ảnh đất nước, người văn hóa nước bạn, thông tin sách thu hút đầu tư, sách pháp luật đến khách nước kiều bào sinh sống nước Thành phố trì tổ chức buổi họp mặt “Tết người nước ngoài” với nội dung phong phú, hấp dẫn Đây dịp để bà kiều bào sống xa quê hương có điều kiện hiểu thêm Thành phố; từ có đóng góp thiết thực vào phát triển chung Cần Thơ * Trong giai đoạn phát triển đất nước, công tác đối ngoại có vai trò quan trọng việc huy động nguồn lực để xây dựng bảo vệ đất nước; riêng thành phố Cần Thơ, góp phần huy động nguồn lực để xây dựng thành phố Cần Thơ “… địa phương đầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020” Do đó, thời gian tới, để thực tốt công tác đối ngoại, Đảng thành phố Cần Thơ cần tập trung vấn đề sau: - Tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, huy động sức mạnh hệ thống trị, kết hợp sức mạnh nước Quốc tế, thực tốt đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước; nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác đối ngoại giai đoạn nay; tổ chức tốt hoạt động đối ngoại quan hệ hợp tác cấp địa phương, ưu tiên mở rộng hợp tác với nước bạn láng giềng; tích cực góp phần vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục triển khai, quán triệt nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương, đơn vị địa bàn thành phố tầm quan trọng công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền biển, đảo phân giới cắm mốc Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tuyên truyền; phát huy tối đa hiệu phương tiện thông tin đại chúng Chú trọng việc gắn kết chặt chẽ thông tin đối ngoại với thông tin đối nội Chủ động đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc lực thù địch; củng cố lòng tin tầng lớp nhân dân, tạo đồng thuận xã hội; góp phần tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, an ninh trật tự địa bàn thành phố; góp phần bảo vệ vững chủ quyền lãnh thổ quốc gia, nâng cao vị Việt Nam trường Quốc tế - Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại nhân dân, gắn với hoạt động đối ngoại Thành uỷ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố; quan quản lý có chức nhiệm vụ liên quan đến hoạt động người Việt Nam nước thành phố phải nắm vững thực tốt chủ trương, chế độ sách, quy định Nhà nước nói chung thành phố nói riêng để phục vụ, giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi cho kiều bào sinh hoạt, làm ăn; đồng thời phải tích cực nắm bắt tình hình tình hình thực tế, chủ động kiến nghị, đề xuất vấn đề cách xác đáng, kịp thời, tham mưu giúp lãnh đạo thành phố Trung ương có giải pháp thiết thực, hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 năm xây dựng phát triển thành phố Cần Thơ (1975-2005), Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ Báo cáo tổng kết 10 năm giúp bạn Đoàn 9902 Sơ thảo Lịch sử Đảng thành phố Cần Thơ (1975-2010), tập IV 4 Thành tựu 10 năm thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ [...]... lãnh đạo thành phố và Trung ương có các giải pháp mới thiết thực, hiệu quả hơn TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 30 năm xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ (1975- 2005), Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ 2 Báo cáo tổng kết 10 năm giúp bạn của Đoàn 9902 3 Sơ thảo Lịch sử Đảng bộ thành phố Cần Thơ (1975- 2010), tập IV 4 Thành tựu 10 năm thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ... đại hóa và cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020” Do đó, trong thời gian tới, để thực hiện tốt hơn nữa công tác đối ngoại, Đảng bộ thành phố Cần Thơ cần tập trung những vấn đề sau: - Tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, kết hợp sức mạnh trong nước và Quốc tế, thực hiện tốt đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước; nâng... về Thành phố; từ đó có những đóng góp thiết thực vào sự phát triển chung của Cần Thơ * Trong giai đoạn phát triển mới của đất nước, công tác đối ngoại có vai trò rất quan trọng trong việc huy động mọi nguồn lực để xây dựng và bảo vệ đất nước; riêng đối với thành phố Cần Thơ, còn góp phần huy động mọi nguồn lực để xây dựng thành phố Cần Thơ “… là một trong những địa phương đi đầu trong sự nghiệp công. .. với hoạt động đối ngoại nhân dân, gắn với hoạt động đối ngoại của Thành uỷ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; các cơ quan quản lý có chức năng nhiệm vụ liên quan đến các hoạt động của người Việt Nam ở nước ngoài tại thành phố phải nắm vững và thực hiện tốt các chủ trương, chế độ chính sách, các quy định của Nhà nước nói chung và thành phố nói riêng để phục vụ, giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều... về tầm quan trọng của công tác đối ngoại trong giai đoạn hiện nay; tổ chức tốt các hoạt động đối ngoại và quan hệ hợp tác cấp địa phương, ưu tiên mở rộng hợp tác với các nước bạn láng giềng; tích cực góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục triển khai, quán triệt nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền... Đảng, chính quyền địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố về tầm quan trọng của công tác thông tin đối ngoại, tuyên truyền biển, đảo và phân giới cắm mốc Đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả các hoạt động tuyên truyền; phát huy tối đa hiệu quả phương tiện thông tin đại chúng Chú trọng hơn nữa trong việc gắn kết chặt chẽ thông tin đối ngoại với thông tin đối nội Chủ động đấu tranh phản bác các quan điểm... xuyên tạc của các thế lực thù địch; củng cố lòng tin trong các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận xã hội; góp phần tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự trên địa bàn thành phố; góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ quốc gia, nâng cao vị thế Việt Nam trên trường Quốc tế - Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động đối ngoại ... đạo Công tác thông tin đối ngoại thành phố Cần Thơ Hoạt động đối ngoại nhân dân tiếp tục triển khai sở thực quán đường lối đối ngoại Đảng, quản lý tập trung Nhà nước; phối hợp chặt chẽ đối ngoại. .. bạn Đoàn 9902 Sơ thảo Lịch sử Đảng thành phố Cần Thơ (1975- 2010), tập IV 4 Thành tựu 10 năm thành phố Cần Thơ trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ... 2015 … Công tác thông tin đối ngoại quan tâm, Thành phố tổ chức nhiều hoạt động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại như: chuẩn bị xuất Ấn phẩm Thông tin đối ngoại số Thành phố với