ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA THƯƠNG MẠI ĐẾN AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc lựa chọn đề tài Phát triển đô thị cách bền vững phát triển đồng hài hòa phương diện kinh tế – môi trường – công xã hội Thực tế Hà Nội cho thấy hoạt động kinh doanh thương mại buôn bán hàng hóa, dịch vụ ăn uống, dịch vụ vận tải… có ảnh hưởng không nhỏ đến an toàn giao thông thành phố, bên cạnh yếu tố sở hạ tầng, ý thức người tham gia giao thông… Trong năm gần đây, thương mại Hà Nội ngày phát triển chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế thành phố, tượng ùn tắc tai nạn giao thông gây hoạt động kinh doanh thương mại mối quan tâm sâu sắc Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải UBND thành phố Hà Nội Dù có nhiều giải pháp nhằm hạn chế tình trạng buôn bán hàng hóa vỉa hè, lòng đường, hạn chế chở hàng hóa cồng kềnh, tăng cường an toàn, trật tự giao thông đô thị chưa thực mang lại hiệu cao Do việc nghiên cứu ảnh hưởng thương mại đến an toàn giao thông đô thị Hà Nội điều cần thiết cấp bách, tạo tiền đề trước mắt cho việc phát triển hệ thống giao thông đô thị cho Hà Nội đòn bẩy cho việc tăng trưởng phát triển bền vững thủ đô Từ lý đó, chúng em xin lựa chọn đề tài “Nghiên cứu ảnh hưởng thương mại đến an toàn giao thông địa bàn thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu khoa học Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu : Trên sở nghiên cứu khái quát chung số hoạt động kinh doanh thương mại địa bàn Hà Nội, mối liên hệ hoạt động với số lượng tai nạn giao thông địa bàn , từ đề tài đề xuất số giải pháp cải thiện tình hình an toàn giao thông thành phố Hà Nội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu : Để thực mục tiêu tổng quát nêu trên, đề tài có nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu khái quát chung phát triển số hoạt động kinh doanh thương mại địa bàn Hà Nội - Phân tích mối liên hệ phát triển với tình hình an toàn giao thông địa bàn - Đề xuất giải pháp cải thiện tình hình an toàn giao thông địa bàn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động kinh doanh thương mại tình hình an toàn giao thông địa bàn Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu mặt ảnh hưởng hoạt động kinh doanh thương mại đến an toàn giao thông Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Đề tài xây dựng sở nghiên cứu cách có hệ thống, vận dụng phương pháp kinh tế lượng, phương pháp suy luận logic, phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích đánh giá Nguồn liệu lấy từ công bố thức quan nhà nước có thẩm quyền, báo cáo báo, tạp chí, website, đề tài nghiên cứu trước đó… Nội dung nghiên cứu Ngoài phần lời mở đầu, phần kết luận, mục lục, danh mục từ viết tắt danh mục bảng biểu, nội dung đề tài chia làm ba phần sau: Chương 1: Một số khía cạnh ảnh hưởng thương mại đến an toàn giao thông Chương 2: Phân tích ảnh hưởng hoạt động kinh doanh thương mại đến an toàn giao thông địa bàn Hà Nội Chương 3: Một số đề xuất sau nghiên cứu CHƯƠNG 1: MỘT SỐ KHÍA CẠNH ẢNH HƯỞNG CỦA THƯƠNG MẠI ĐẾN AN TOÀN GIAO THÔNG 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN THƯƠNG MẠI 1.1.1 Khái niệm thương mại Theo khoản Điều Luật Thương mại: “Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Và theo hiệp định khuôn khổ WTO Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kì (BTA), hoạt động thương mại chia thành nhóm là: thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ hoạt động đầu tư có tính chất thương mại Theo quy định Luật mẫu trọng tài thương mại quốc tế (được UNCITRAL – Uỷ ban Liên hợp quốc tế Luật thương mại quốc tế thông qua ngày 21/6/1985), quan hệ có chất thương mại bao gồm, không giới hạn ở: giao dịch thương mại cung cấp trao đổi hàng hoá, dịch vụ; hợp đồng phân phối; đại diện đại lí thương mại; sản xuất; cho thuê; xây dựng công trình; tư vấn; thiết kế kĩ thuật; li – xăng; đầu tư, cấp vốn; ngân hàng; bảo hiểm; hợp đồng khai thác đặc nhượng; liên doanh hình thức hợp tác công nghiệp hợp tác thương mại; vận chuyển hàng hóa hành khách đường không, đường biển, đường sắt đường Có thể thấy khái niệm thương mại có phạm vi rộng, bao gồm nhiều hoạt động khác 1.1.2 Khái niệm dịch vụ Dịch vụ loại sản phẩm kinh tế biểu dạng công việc người hình thái lao động thể lực, kiến thức kỹ chuyên nghiệp, kỹ tổ chức thương mại Nói cách khác, dịch vụ hoạt động người, kết tinh thành loại sản phẩm vô hình không cầm nắm 1.2 CÁC KHÍA CẠNH ẢNH HƯỞNG CỦA THƯƠNG MẠI ĐẾN GIAO THÔNG VÀ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 1.2.1 Trong lĩnh vực vận tải hàng hóa hành khách Hoạt động vận tải hàng hóa hành khách phần nhiều thực qua đường Vận tải nói chung vận tải ô tô nói riêng có vai trò thiết yếu sản xuất đời sống Hiện nước ta, vận tải ôtô đảm nhiệm 90% tổng khối lượng vận chuyển hành khách 70% tổng khối lượng vận chuyển hàng hóa Vì vậy, vận tải ô tô có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Số lượng phương tiện đến tăng 10 lần so với trước Đổi (tính đến tháng 6/2014 nước có 102.654 xe khách 620.000 xe tải loại) với 2681 doanh nghiệp, 586 HTX hàng chục nghìn hộ kinh doanh cá thể Đa số đơn vị vận tải có quy mô nhỏ lẻ, manh mún gần 60% đơn vị vận tải theo tuyến cố định 82,6% đơn vị vận tải hành khách theo hợp đồng có 10 xe, phương pháp quản lý thủ công, đơn giản, khả chuyên môn cán quản lý, điều hành nhìn chung yếu kém; hiệu kinh doanh thấp Phần lớn đơn vị vận tải không thực quản lý nội dung trình vận tải mà đứng làm thủ tục theo quy định quan quản lý thu phí dịch vụ quản lý số nội dung, nội dung khác giao cho lái xe thực Do vậy, nhiều đơn vị không quản lý phương tiện, không quản lý lái xe, không quan tâm đến chất lượng dịch vụ an toàn giao thông Vì chất lượng dịch vụ vận tải thấp, tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng xe ô tô kinh doanh vận tải gây nhiều Không vậy, bến bãi, kho hàng chưa phát triển quy hoạch chưa đầy đủ Theo Tổng cục Đường Việt Nam, đến tháng 6-2014, nước có 457 bến xe loại công bố theo Thông tư số 24/2010/TTBGTVT theo quy chuẩn Việt Nam (QCVN), đó, có 26 bến xe khách xếp loại một, 42 bến xe xếp loại hai, 58 bến xe loại ba, lại thuộc loại bốn, năm, sáu Hiện có 213 bến xe khách đơn vị Nhà nước đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác kinh doanh theo hình thức xã hội hóa (chiếm 46,6%) Đối với công tác quản lý nhà nước hoạt động bến xe khách xe tải vận chuyển hàng hóa nhiều bất cập Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm an toàn giao thông đặc biệt nạn trở tải hàng hóa… diễn phổ biến Hiện tượng xe dù, bến cóc, đón trả khách không nơi quy định, tranh giành khách, bán khách,… tồn tại; công tác quản lý nhà nước vận tải không ngừng hoàn thiện đạt kết định chưa thật đổi mới, chưa theo kịp với phát triển diễn biến hoạt động vận tải; công tác quản lý đơn vị vận tải nhiều yếu cần khắc phục Trong lĩnh vực hoạt động đường sắt, ảnh hưởng chủ yếu kinh doanh thương mại việc lấn chiếm hành lang an toàn đường sắt – tình trạng phổ biến không thành thị mà nông thôn Đường sắt Việt Nam đời năm 1881 đến có 134 năm phát triển mạng lưới quy mô vận chuyển hàng hóa Tuy xảy vụ tai nạn bị ảnh hưởng toàn giao thông đường sắt giống an toàn giao thông đường bị ảnh hưởng nghiêm trọng chủ yếu hoạt động thương mại họp chợ, kinh doanh hàng hóa hành lang đường sắt, đồng thời việc đặt, xây dựng biển quảng cáo thương mại gây nguy hiểm lớn tầm nhìn Đặc biệt địa bàn Hà Nội với mật độ dân cư dọc theo tuyến đường sắt lớn nên tác hại tiêu cực vô đáng lo ngại 1.2.2 Trong lĩnh vực kinh doanh hàng hóa Ảnh hưởng hoạt động mua bán hàng hóa đến an toàn giao thông gắn liền với tâm lý truyền thống mua bán người Việt Nam Các hoạt động chợ, hoạt động mua bán hàng rong, mua bán hàng hóa, kinh doanh dịch vụ vỉa hè, lòng đường từ lâu trở thành nét đặc trưng Việt Nam rõ nét đô thị lớn Hà Nội Đường sá, vỉa hè quy hoạch, xây dựng với mục đích cung cấp phương thức giao thông nên chắc sử dụng lúc làm nơi diễn hoạt động thương mại trao đổi hàng hóa Ví dụ đơn giản thấy hoạt động chợ đêm cuối tuần khu vực Hàng Đào Chỉ cấm phương tiện giao thông qua lại tiến hành hoạt động chợ, có phương tiện giao thông qua lại chợ Thế văn hóa chợ cóc, hàng rong ăn sâu vào tâm lý người Việt, với quản lý chưa chặt chẽ quan ban ngành khiến cho chợ cóc, chợ lòng đường, họp chợ vỉa hè diễn cách tràn lan Trong năm 2014, theo báo cáo Sở Công thương TP Hà Nội, UBND quận, huyện, thị xã triển khai giải tỏa 150 tụ điểm chợ cóc địa bàn thành phố, góp phần giữ gìn trật tự văn minh đô thị Thủ đô qua dịp tết nguyên đán 2015 100/150 tụ điểm chợ cóc trao đổi hàng hóa tiếp tục hoạt động trở lại gây ảnh hưởng đến tình hình giao thông Biểu đồ 1: Số lượng sở kinh doanh thương mại dịch vụ cá thể địa bàn Hà Nội giai đoạn 1970 - 2013 Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội Hoạt động mua bán hàng hóa, trao đổi hàng hóa gây ảnh hưởng lớn đến tình trạng giao thông Chợ cóc gây tắc đường, cản trở giao thông, hàng rong gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông, mua bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ vỉa hè, lòng đường gây cảnh quan, lấn chiếm vỉa hè gây nguy hại đến hoạt động di chuyển tham gia giao thông.Đơn giản nhìn vào khu vực nhà thờ Lớn đêm xuống Các dịch vụ kinh doanh tràn lan hết vỉa hè, tràn xuống lòng đường khiến mật độ giao thông thay đổi, gây tắc đường, cảnh quan, gây nguy hiểm an toàn giao thông Không gây ảnh hưởng trực tiếp đến giao thông hàng hóa, thương mại dịch vụ có nhiều ảnh hưởng gián tiếp Các loại hình kinh doanh chất rượu bia, chất có cồn nhà hàng, quán bar… cung cấp cho khách hàng loại chất gây ảo giác, làm người sử dụng tỉnh táo mà phương pháp để phòng ngừa đảm bảo khách hàng sau sử dụng hàng hóa dịch vụ tham gia giao thông an toàn Đây yếu tố nguy hiểm tai nạn giao thông Chắc chắn chưa có sở kinh doanh nhà hàng khuyên khách hàng uống rượu, không bán chất có cồn hay thực việc đưa đón khách hàng sau sử dụng nhà 1.3 CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ LIÊN QUAN ĐẾN AN TOÀN GIAO THÔNG 1.3.1 Các quy định xử phạt hành vi kinh doanh thương mại ảnh hưởng an toàn giao thông đường Xử phạt xe chở hàng hóa tải Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ quy định: - Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng hành vi chở hàng vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy đăng ký xe Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường chưa vượt 10% xe có trọng tải 5% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) - Phạt tiền từ 800.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi chở hàng vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy đăng ký xe Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường từ 10% đến 40% xe có trọng tải từ 5% đến 30% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi chở hàng vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy đăng ký xe Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường 40% đến 60% xe có trọng tải 30% đến 50% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) Ngoài việc bị phạt tiền, người thực hành vi vi phạm bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 02 tháng - Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 7.000.000 đồng hành vi điều khiển xe chở hàng vượt trọng tải thiết kế ghi Giấy đăng ký xe Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường 60% xe có trọng tải 50% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) - Ngoài việc bị phạt tiền, đối tượng vi phạm bị tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 01 tháng chở từ 10 - 40% xe có trọng tải từ - 30% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc); tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe 02 tháng chở 40% xe có trọng tải 30% xe có trọng tải từ trở lên (kể rơ moóc sơ mi rơ moóc) Xử lý vi phạm nồng độ cồn tham gia giao thông Điều Luật Giao thông đường (GTĐB) quy định nhóm hành vi bị nghiêm cấm người điều khiển phương tiện xe giới, có hành vi điều khiển xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng đường mà máu thở có nồng độ cồn vượt 50 miligam/100 mililit máu 0,25 miligam/ 1lít khí thở Việc xử phạt quy định người điều khiển xe ô tô vi phạm nồng độ cồn quy định cụ thể Nghị định 171/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt sau: - Điểm b Khoản Điều 5: Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng người điều khiển xe đường mà máu thở có Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội 2.2 Giao thông địa bàn Hà Nội thực trạng tai nạn giao thông địa bàn Hà Nội Hà Nội đô thị lịch sử đến 1000 năm tuổi đô thị trình xây dựng, cải tạo phát triển Tuy nhiên, tốc độ đô thị hóa Hà Nội diễn nhanh, điều dẫn tới gia tăng lớn nhu cầu lại người dân thành phố Bên cạnh đó, việc phát triển sở hạ tầng nói chung sở hạ tầng giao thông nói riêng vấn đề khó khăn tốn Từ tạo cân đối nhu cầu lại người dân sở hạ tầng giao thông có Ý thức chấp hành Luật giao thông tự phát, tùy tiện, với tình trang lấn chiếm vỉa hè, lề đường làm nơi kinh doanh, buôn bán khiến cho tình trạng ùn tắc tai nạn giao thông ngày tăng địa bàn thành phố Hà Nội Biểu đồ 3: Thống kê tai nạn giao thông địa bàn giai đoạn 2011 – 2014 Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội Theo đánh giá Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội, tuyến đường khu vực nội thành đáp ứng 30% lượng phương tiện có Ùn tắc giao thông thường xảy giao lộ (ngã ba, ngã tư…), đường chiều thường xảy vào cao điểm từ 7h - 8h30 17h -19h Nhiều điểm thường xuyên xảy ùn tắc giao thông nghiêm trọng ngã tư Trung Hiền, ngã tư Vọng, Trường Chinh… Mật độ phương tiện tham gia giao thông Hà Nội tải, cao điểm nên hầu hết nút giao thông vượt khả thông xe Hiện tuyến nút giao thông tải khoảng 200% Vào cao điểm phương tiện tham gia giao thông biết nhích centimet Ước tính, thành phố có 207.090 xe ô tô loại, 1.921.822 xe máy, 1.000.000 xe đạp, 300 xe xích lô, chưa kể đến phương tiện đăng kí ngoại tỉnh lưu hành thành phố Với trạng giao thông km đường Hà Nội phải chịu tải 500 ô tô 6000 xe máy Với tốc độ phát triển phương tiện la 12 - 15%/năm tình trạng ùn tắc tai nạn nghiêm trọng 2.3 Đánh giá ảnh hưởng thương mại dịch vụ đến ATGT địa bàn Hà Nội Nhóm nghiên cứu đánh giá tác động thương mại dịch vụ đến ATGT địa bàn Hà Nội theo lĩnh vực: kinh doanh hàng hóa dịch vụ vận tải Do hạn chế số liệu thu thập được, lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, nhóm nghiên cứu đánh giá tác động loại hình kinh doanh ăn uống – nhà hàng Đây loại hình kinh doanh coi có ảnh hưởng lớn đến ATGT Mặc dù vậy, số liệu trực tiếp thể mối tương quan (như số lượng hàng quán địa bàn, phân loại cụ thể nguyên nhân gây tai nạn địa bàn qua tháng năm…) nên phân tích cách gián tiếp mối liên hệ Vì thế, nhóm nghiên cứu tập hợp số liệu số tai nạn, doanh thu lĩnh vực khách sạn – nhà hàng, khối lượng hàng hóa luân chuyển khối lượng hành khách luân chuyển địa bàn, sau hồi quy công cụ toán học Microsoft Excel để kiểm tra tương quan yếu tố này, từ suy mối liên hệ thương mại dịch vụ với ATGT Biểu tập hợp số liệu yếu tố mà nhóm nghiên cứu thu thập Biểu 1: Tập hợp vài số giai đoạn 2012 – 01/2015 Thời gian 01/12 02/12 03/12 04/12 05/12 06/12 07/12 08/12 09/12 Số tai nạn (vụ) 48 48 42 38 38 37 37 37 47 Doanh thu khách sạn - nhà hàng (tỷ đồng) 2863.2 2930 2980 3070 3150.2 3230 3340 3370 3561 Khối lượng hàng hóa luân chuyển (triệu tấn.Km) 1493.3 2309.4 2374.6 2458.9 2500.5 2562.6 2643.1 2706.9 2837 Khối lượng hành khách luân chuyển (triệu HK.Km) 1345.9 1377 1438.1 1483.1 1530.8 1593.5 1664.8 1721.9 1811 10/12 11/12 12/12 01/13 02/13 03/13 04/13 05/13 06/13 07/13 08/13 09/13 10/13 11/13 12/13 01/14 02/14 03/14 04/14 05/14 06/14 07/14 08/14 09/14 10/14 11/14 12/14 01/15 01/15 45 162 148 181 159 118 174 154 196 169 173 156 168 274 152 179 152 129 147 184 174 165 164 173 186 182 158 169 128 3320 3445.8 3351.2 3638.8 3200 3350 3450 3410 3530 3650 3747 3780 3860 4010 3850 3980 3850 3852.6 3897.6 3960 3953.2 3940 4027 4142.8 4255 4240 4139 4318.2 4320 2874.6 1529.4 2633.1 1993.8 2736.5 1595.2 2820.3 1650.2 2840.5 1662.9 2903.6 1674.9 2923.4 1688.4 2945 1701 2950.4 1712.1 2959 1718 2966 1722 2973 2171.4 2977 2432 3015 2627 3091 2890 3220 3027 4724 3087.5 4495 3180.2 4529 3243.8 4256 3279 4265 3292.6 4284 3358 4922 3392.1 4924 3482 4964 3586 4988 3602 5026 3564 5131 3731 3870 3916 Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội Tiến hành hồi quy tương quan với biến phụ thuộc “Số tai nạn”; biến độc lập biến “Doanh thu khách sạn – nhà hàng” (X1), “Khối lượng hàng hóa luân chuyển” (X2) “Khối lượng hành khách luân chuyển” (X3), thu kết sau: Bảng 3: Kết hồi quy Số tai nạn với Doanh thu khách sạn – nhà hàng địa bàn giai đoạn 2012 – 01/2015 Regression Statistics Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Observations 0.696591473 0.48523968 0.470940782 44.1790094 38 ANOVA df Regression Residual Total SS 66234.7183 36 37 70264.25538 136498.9737 Coefficients Intercept Doanh thu khách sạn - nhà hàng (X1) Standard Error -244.8845854 65.42910377 0.10360064 0.01778425 MS 66234.7183 1951.78487 t Stat 3.74274705 5.82541504 F 33.9354604 P-value 0.00063402 1.18925E-06 Hệ số R2 P – value biến độc lập X1 cho thấy mối tương quan mức độ tương đối lớn biến phụ thuộc biến độc lập Hệ số β biến X1 xấp xỉ 0.1036 cho thấy biến “Doanh thu khách sạn – nhà hàng” tỷ lệ thuận với biến “Số tai nạn” Kết hồi quy cho thấy rằng, với 103,6 triệu đồng tăng thêm từ doanh thu khách sạn – nhà hàng, số tai nạn tăng thêm vụ, với điều kiện yếu tố khác giữ nguyên Bảng 4: Kết hồi quy Số tai nạn với Khối lượng hàng hóa luân chuyển địa bàn giai đoạn 2012 – 01/2015 Regression Statistics Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Observations 0.499971814 0.249971815 0.229137699 53.32762404 38 ANOVA df SS Regression Residual Total 34120.89619 36 37 102378.0775 136498.9737 Standard Error Coefficients Intercept Khối lượng hàng hóa luân chuyển (X2) 28.58733094 31.63068981 0.03102175 0.008955881 MS 34120.8961 2843.83548 F 11.9981962 t Stat 0.90378461 3.46384125 P-value 0.37211797 0.0013924 Bảng 5: Kết hồi quy Số tai nạn với Khối lượng hành khách luân chuyển địa bàn giai đoạn 2012 – 01/2015 Regression Statistics Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Observations 0.531136903 0.28210641 0.262164921 52.17272018 38 ANOVA df SS Regression Residual Total 38507.23537 36 37 97991.73831 136498.9737 Coefficients Intercept 45.21318652 Standard Error 25.07070373 MS 38507.2353 2721.99273 F 14.1467076 t Stat P-value 0.07969578 1.8034271 Khối lượng hành khách luân chuyển (X3) 0.037279652 0.009911609 3.76121092 0.0006014 Bảng bảng cho kết tương tự Các số (hệ số P – value, R2) biến X1 X2 cho thấy mối tương quan định với biến phụ thuộc “Số tai nạn” mối liên hệ không chặt chẽ mối liện hệ biến X1 (Doanh thu khách sạn – nhà hàng) với biến phụ thuộc Kết hồi quy cho thấy với khối lượng hàng hóa luân chuyển khối lượng hành khách luân chuyển địa bàn tỉ lệ thuận với số tai nạn Cụ thể, khối lượng hàng hóa luân chuyển tăng thêm 31.000 tấn.km khối lượng hành khách luân chuyển tăng thêm 37.200 HK.km số tai nạn tăng thêm vụ, với điều kiện yếu tố khác giữ nguyên Do hạn chế số liệu chất, biến độc lập có mối liên hệ với nên cho biến hồi quy mô hình không nhiều vấn đề cần nghiên cứu Kết hồi quy khẳng định điều (sai số lớn, sử dụng số liệu để phân tích): Bảng 6: Kết hồi quy Số tai nạn với biến độc lập X1, X2, X3 Regression Statistics Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Observations 0.746408416 0.557125523 0.518048364 42.16630644 38 ANOVA df SS Regression Residual Total 76047.06214 34 37 60451.91155 136498.9737 Coefficients Standard Error MS 25349.0207 1777.99739 F 14.2570628 t Stat P-value Intercept DT khách sạn - nhà hàng (X1) -466.1263111 0.195221417 113.3665237 0.042613189 Khối lượng hàng hóa luân chuyển (X2) -0.001631501 0.017132924 Khối lượng hành khách luân chuyển (X3) -0.045471496 0.025516315 4.11167508 4.58124396 0.09522609 1.78205577 0.00023484 5.95615E-05 0.92469427 0.08367359 Kết luận Qua việc phân tích kết hồi quy trên, thấy mối liên hệ mức độ tương đối yếu tố thuộc lĩnh vực thương mại Doanh thu khách sạn – nhà hàng, Khối lượng hàng hóa luân chuyển Khối lượng hành khách luân chuyển tới số lượng tai nạn Tuy nhiên, tai nạn giao thông chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố (trong nguyên nhân gây hoạt động thương mại đóng góp phần) thường thống kê cụ thể nguyên nhân vụ nên để tìm hiểu sâu mối liên hệ này, cần có khảo sát thống kê sâu rộng tai nạn giao thông hoạt động thương mại địa bàn Từ đưa vào mô hình thêm nhiều biến độc lập có ý nghĩa mặt thống kê (như số lượng hàng quán tuyến phố, số lượng chợ tạm, số lượng phương tiện vận chuyển hàng hóa cá thể, nguyên nhân gây tai nạn…) giúp mô hình hồi quy có độ xác cao CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT SAU KHI NGHIÊN CỨU 3.1 Dự báo thương mại dịch vụ địa bàn Hà Nội mạng lưới giao thông Hà Nội đến 2020 3.1.1 Quy hoạch phát triển thương mại Hà Nội đến 2020 Bản quy hoạch “Mạng lưới bán buôn, bán lẻ địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” xác định: “Phát triển mạng lưới bán buôn bán lẻ để đưa ngành thương mại trở thành ngành có giá trị gia tăng lớn, chất lượng cao lĩnh vực dịch vụ Hà Nội, tương xứng với mục tiêu xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm thương mại giao dịch quốc tế vùng nước.” Theo đó, Hà Nội phát triển số lượng, quy mô loại hình hạ tầng thương mại đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 sau: - - - Chợ đầu mối nông sản tổng hợp cấp vùng chuyên doanh: 08 Trung tâm mua bán cấp vùng: 05 Trung tâm thương mại quốc tế, vùng, trung tâm hội chợ triển lãm quốc tế trung tâm mua sắm cấp vùng: 19 Trung tâm thương mại: 64 Trung tâm mua sắm: 32 Trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp: 10 Đại siêu thị, siêu thị: + Đại siêu thị: 23 + Siêu thị hạng 2: 111 + Siêu thị hạng 3: 865 Chợ: tổng số 395 Trong đó: + Giải tỏa: 21 + Xây mới: 183 + Nâng cấp: 191 3.1.2 Quy hoạch phát triển giao thông vận tải Hà Nội đến năm 2020 Theo quy hoạch “Phát triển giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2020” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 09/07/2008, đến năm 2020, quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông Hà Nội sau: Các trục đô thị: Mở rộng, kết hợp xây dựng trục đô thị thủ đô (18 trục phía Nam sông Hồng 12 trục phía Bắc sông Hồng) nhằm tạo thành luồng hành khách chủ yếu đô thị Hà Nội Các nút giao thông: Cải tạo xây dựng 46 nút giao lập thể đường vành đai trục đô thị, chưa kể số nút giao lập thể phát sinh xây dựng đường cao tốc song hành Trong vành đai II vành đai III có 24 nút (bao gồm trục đường cao tốc Ninh Hiệp - Đường Yên - Đồng Xuân - Nội Bài), vành đai giao thông đối ngoại có 18 nút, lại nút giao lập thể nằm trục đô thị; Cải tạo mở rộng khoảng 150 nút giao nội đô Mạng lưới đường khu vực: Mạng lưới đường khu vực gồm đường phố chính, đường gom đường phố nội Quy hoạch mạng lưới đường thực theo quy hoạch chi tiết xây dựng quận, huyện khu đô thị đến năm 2020 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt Đến năm 2020, tổng số chiều dài mạng lưới đường khu vực quận nội thành đạt 464 km, khu vực ngoại thành đạt 1.676 km Bố trí bến, bãi đỗ xe: Hệ thống bến bãi đỗ xe triển khai theo Quyết định số 165/2003/QĐUB ngày 02 tháng 12 năm 2003 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới điểm đỗ xe bãi đỗ xe xông cộng địa bàn thành phố Hà Nội Trong trình triển khai, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tiến hành rà soát điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với điều kiện thực tế Thành phố theo thời kỳ Đường sắt đô thị xe buýt nhanh: Hệ thống đường sắt đô thị thành phố Hà Nội đóng vai trò hệ thống vận tài hành khách công cộng tốc độ cao, khối lượng lớn, có chức gắn kết với khu đô thị, khu công nghiệp, trung tâm thương mại - dịch vụ du lịch, trường học Đồng thời tuyến đường sắt đô thị phải gắn kết với nhau, hình thành mạng lưới bao quát khu vực đô thị quan trọng Hà Nội Mạng lưới đường sắt đô thị Hà Nội đến năm 2020 bao gồm tuyến: - Tuyến số (Ngọc Hồi - Yên Viên, Như Quỳnh): tuyến có chiều dài khoảng 38,7 km, phục vụ khu vực ngoại thành phía Đông bắc phía - Nam Hà Nội qua khu vực trung tâm thành phố; Tuyến số (Nội Bài - trung tâm thành phố - Thượng Đình): dài khoảng 35,2 km, xương sống cho khu vực đô thị tương lai Tuyến số nối sân bay Nội Bài khu đô thị Đông Anh, Từ Liêm, khu Phố cổ, khu phố có kiến trúc kiểu Pháp, dọc hành lang quốc lộ tới Thượng Đình Trong đoạn tuyến phía Bắc sông Hồng dọc hành lang trục - đô thị Nhật Tân - Vĩnh Ngọc - Nội Bài Phụ trợ cho tuyến đường sắt đô thị số tuyến xe buýt nhanh, theo hành trình Sóc Sơn - Đông Anh - Kim Nỗ - Mê Linh - Vĩnh Yên, chiều dài tuyến khoảng 33,9 km Trong tương lai phát triển tuyến xe buýt nhanh - thành tuyến đường sắt đô thị Kết nối với tuyến số có tuyến đường sắt đô thị Hà Nội - Hà Đông, bắt đầu khu vực Cát Linh (giao với tuyến số 3), theo hành trình Cát Linh - Hào Nam - La Thành - Thái Hà - đường Láng - Ngã Tư Sở - quốc lộ - Thượng Đình (nối với tuyến số 2) - Hà Đông - Ba La Tuyến đường sắt đô thị Hà Nội - Hà Đông có chiều dài khoảng 14 km, sau năm 2020 phát triển tuyến - tới Xuân Mai Tuyến số (Nhổn - ga Hà Nội - Hoàng Mai): tuyến số có chiều dài 21 km, nối khu vực phía tây với trung tâm thành phố khu vực phía nam thành phố Trong đoạn tuyến từ Nhổn đến ga Hà Nội chuẩn bị xây dựng theo dự án thành phố Hà Nội Sau năm 2020 phát triển tuyến số lên tới Sơn Tây, tổng chiều dài dự kiến tuyến số - 48 km Tuyến số (Đông Anh - Sài Đồng - Vĩnh Tuy/Hoàng Mai - Thanh Xuân Từ Liêm - Thượng Cát - Mê Linh): tuyến có dạng vòng tròn, kết nối với tuyến số 1, số 2, số số 5, đa dạng hóa nhu cầu giao thông gắn kết với dự án phát triển đô thị Trước mắt xây dựng tuyến số tuyến xe buýt nhanh, tương lai phát triển thành tuyến đường sắt đô thị hoàn chỉnh - Toàn tuyến số có chiều dài khoảng 53,1 km; Tuyến số (Nam Hồ Tây - Ngọc Khánh - Láng - Hòa Lạc): tuyến có chức kết nối trung tâm thành phố Hà Nội với khu đô thị dọc theo hành lang Láng - Hòa Lạc Chiều dài tuyến số khoảng 34,5 km - Cấu trúc, phương thức, lộ trình tiến độ thực tuyến đường sắt đô thị nghiên cứu cụ thể giai đoạn nghiên cứu sau theo - - dự án riêng Hỗ trợ cho tuyến đường sắt đô thị tuyến xe buýt ưu tiên, gồm: Tuyến 1: Ba La Bông Đỏ - quốc lộ - Nguyễn Trãi - Khuất Duy Tiến - Láng Hạ - Kim Mã; Tuyến 2: Vĩnh Quỳnh - Giải Phóng - Đại Cồ Việt - Phố Huế - Hàng Bài Trong tương lai, hình thành tuyến đường sắt đô thị, điều chỉnh lại hành trình tuyến xe buýt cho phù hợp Phát triển vận tải hành khách công cộng: - Phát triển hoàn chỉnh vận tải hành khách công cộng với ba hợp phần bản, gồm: hệ thống vận tải khối lượng lớn (đường sắt đô thị xe buýt nhanh); hệ thống xe buýt thông thường; hệ thống bổ trợ với phương tiện giao thông nhỏ Trong đường sắt đô thị xương sống cho giao thông công cộng thành phố xe buýt phương thức cung cấp dịch vụ - nơi mà đường sắt đô thị không phát triển tới; Tăng cường cải thiện dịch vụ vận tải hành khách công cộng thông qua giải pháp như: tổ chức liên thông phương thức vận tải (bằng cách sử dụng vé chung); cải tiến, nâng cao chất lượng dịch vụ hệ thống xe buýt, đặc biệt trọng dịch vụ phục vụ người già, trẻ em người - khuyết tật; Khuyến khích mở rộng dịch vụ bán công cộng xe buýt đưa đón học sinh công nhân; 3.3 Một số giải pháp đề xuất 3.3.1 Trong lĩnh vực giao thông vận tải: Thứ nhất, giảm lưu lượng phương tiện giao thông cá nhân vào cao điểm: xe tải > 2,5 vào thành phố sau 20 đến sáng hôm sau Xây dựng cầu vượt nút giao thông quan trọng thành phố cho xe cộ đường hầm dành cho người đường có chiều rộng lớn Việc xây dựng , sửa chữa đường phải tiến hành vào thời điểm thích hợp ban đêm Giải dứt điểm nút cổ chai, tượng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường với mục đích Thứ hai, tiếp tục nâng cao lực quản lý giao thông đô thị, hoàn chỉnh hệ thống giao thông đèn tín hiệu biển báo, tổ chức phân luồng hợp lý tuyến đường nút giao thông Thứ ba, xác định rõ tầm quan trọng của việc phát triển hệ thống giao thông công cộng đô thị đại,điều chỉnh quy hoạch chung khẳng định rõ quan điểm: Để đáp ứng nhu cầu lại cho người dân thủ đô tương lai phải lấy phát triển hệ thống giao thông công cộng làm trung tâm với nhiều loại hình vận tải như: bus, taxi, đường sắt Mạng lưới tuyến xe buýt phải bao gồm nhiều tuyến bao phủ, khoảng cách hành khách từ nhà từ quan làm việc đến bến đỗ nhà chờ xe bus tối đa 500m Cải thiện tốc độ xe buýt, trục đường mật độ dòng xe hỗn hợp đông cần dành ưu tiên cho xe bus Hơn nữa, nhà nước phải hỗ trợ việc phát triển vận tải hành khách công cộng xe bus thông qua sách sau: - Nhà nước đầu tư 100% kinh phí cho trạm đỗ dọc đường, bến đầu, - cuối, hỗ trợ vốn đầu tư mua sắm phương tiện Áp dụng mức thuế xuất loại thuế sau đây: thuế nhập phương tiện năm đầu, loại vật tư, trang thiết bị, phụ tùng phương tiện vận tải hành khách công cộng, loại thuế - khác Nếu cân đối hoạt động kinh doanh mà thu không đủ bù chi, đề nghị Nhà nước có hỗ trợ sau chi phí cách trợ giá cho doanh nghiệp khai thác xe bus đô thị trợ giá trực tiếp cho hành khách xe bus Thứ tư, giáo dục, tuyên truyền ý thức xây dựng hệ thống giao thông đô thị văn minh, người dân có ý thức tôn trọng pháp luật, ưa thích sử dụng phương tiện giao thông công cộng Thứ năm, làm tốt công tác tra, kiểm tra việc cấp giấy phép lái xe kiên xử lý trường hợp vi phạm luật lệ an toàn giao thông, từ làm công cụ răn đe đối tượng khác Thứ sáu, tăng cường xã hội hóa hạng mục giao thông đô thị để huy động nguồn vốn nhằm xây dựng phát triển hệ thống giao thông phải đảm bảo sử dựng nguồn vốn cách hiệu 3.3.2 Trong lĩnh vực thương mại Đầu tiên, phát triển hệ thống Logistic nhằm nâng cao hiệu việc vận chuyển hàng hóa nội đô đảm bảo an toàn giao thông văn minh đô thị Thứ hai, xây dựng khu ẩm thực để di dời hàng quán vỉa hè, lề đường Trong thời gian đầu, cần có sách khuyến khích người bán hàng miễn phí thuê mặt bằng, giảm thuế thu nhập… đồng thời có chế tài nghiêm khắc với trường hợp bán hàng vỉa hè, lòng đường Thứ ba, tăng thuế tiêu thụ với mặt hàng rượu, bia đồng thời có nhiều biện pháp phối hợp để hạn chế sử dụng rượu, bia nơi công cộng Tăng cường tuyên truyền, giáo dục người dân việc không uống rượu, bia lái xe KẾT LUẬN Tai nạn ùn tắc giao thông Hà Nội tượng xuất phát nguyên nhân khách quan chủ quan, từ phía sở hạ tầng quản lý cấp, ngành ý thức người dân Trong nguyên nhân có nguyên nhân liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại Bằng việc tập hợp số liệu sử dụng công cụ hồi quy, nhóm nghiên cứu mong muốn mối tương quan hoạt động kinh doanh thương mại tình hình an toàn giao thông địa bàn Hà Nội Do thời gian, số liệu kiến thức hạn chế, chắn đề tài nghiên cứu khoa học nhóm gặp nhiều sai sót hy vọng tài liệu tham khảo có ích cho bạn sinh viên nói riêng góp phần nói chung vào việc phát triển hệ thống giao thông đô thị Hà Nội Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình “Kinh tế thương mại” – NXB ĐH Kinh tế Quốc dân – Đồng chủ biên: GS.TS Đặng Đình Đào & GS.TS Hoàng Đức Thân Giáo trình “Quản lý đô thị” - ĐH QGHN Hà Nội – Đồng chủ biên: GS.TS Nguyễn Đình Hương – ThS Nguyễn Hữu Đoàn Giáo trình “Lý thuyết thống kê” – NXB ĐH Kinh tế Quốc dân – PGS.TS Trần Thị Kim Thu Tổng cục thống kê: http://www.gso.gov.vn Cục thống kê thành phố Hà Nội: http://www.thongkehanoi.gov.vn Bộ Công thương: http://www.moit.gov.vn Bộ giao thông vận tải: http://www.mt.gov.vn [...]... và tai nạn giao thông ngày càng tăng trên địa bàn thành phố Hà Nội Biểu đồ 3: Thống kê về tai nạn giao thông trên địa bàn giai đoạn 2011 – 2014 Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội Theo đánh giá của Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội, hiện các tuyến đường trong khu vực nội thành chỉ đáp ứng được 30% lượng phương tiện hiện có Ùn tắc giao thông thường xảy ra ở các giao lộ (ngã ba, ngã tư…), trên đường... vụ trên địa bàn Hà Nội và mạng lưới giao thông của Hà Nội đến 2020 3.1.1 Quy hoạch phát triển thương mại Hà Nội đến 2020 Bản quy hoạch “Mạng lưới bán buôn, bán lẻ trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” đã xác định: “Phát triển mạng lưới bán buôn bán lẻ để đưa ngành thương mại trở thành ngành có giá trị gia tăng lớn, chất lượng cao trong lĩnh vực dịch vụ của Hà Nội, tương... 2003 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới các điểm đỗ xe và bãi đỗ xe xông cộng trong địa bàn thành phố Hà Nội Trong quá trình triển khai, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội tiến hành rà soát điều chỉnh quy hoạch này cho phù hợp với điều kiện thực tế của Thành phố theo từng thời kỳ Đường sắt đô thị và xe buýt nhanh: Hệ thống đường sắt đô thị của thành phố Hà Nội sẽ... vận chuyển trên địa bàn giai đoạn 2000 – 2013 Đơn vị: 1000 hành khách Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội 2.2 Giao thông trên địa bàn Hà Nội và thực trạng các tai nạn giao thông trên địa bàn Hà Nội Hà Nội là một đô thị lịch sử đến nay đã hơn 1000 năm tuổi và cũng là một đô thị đang trong quá trình xây dựng, cải tạo và phát triển Tuy nhiên, hiện nay tốc độ đô thị hóa của Hà Nội diễn ra quá nhanh, điều... cho đường sắt - Thực hiện hành vi quy định tại khoản 3: bị buộc phải tự dỡ bỏ và di chuyển biển quảng cáo, nhà, công trình kiên cố khác trái phép ra khỏi phạm vi đất dành cho đường sắt CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NHỮNG ẢNH HƯỞNG CỦA THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ ĐẾN AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI 2.1Khái quát về tình hình thương mại dịch vụ trên địa bàn Hà Nội Kể từ khi giải phóng Thủ đô đến nay, trải qua hơn 60... lô, chưa kể đến các phương tiện đăng kí ngoại tỉnh lưu hành trong thành phố Với hiện trạng giao thông hiện nay thì 1 km đường Hà Nội phải chịu tải trên 500 ô tô và 6000 xe máy Với tốc độ phát triển phương tiện la 12 - 15%/năm như hiện nay thì tình trạng ùn tắc và tai nạn sẽ càng nghiêm trọng hơn 2.3 Đánh giá những ảnh hưởng của thương mại dịch vụ đến ATGT trên địa bàn Hà Nội Nhóm nghiên cứu đánh giá... nghiên cứu đánh giá tác động của thương mại dịch vụ đến ATGT trên địa bàn Hà Nội theo 2 lĩnh vực: kinh doanh hàng hóa và các dịch vụ vận tải Do hạn chế về số liệu có thể thu thập được, trong lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, nhóm nghiên cứu chỉ đánh giá tác động của một loại hình kinh doanh là ăn uống – nhà hàng Đây là loại hình kinh doanh có thể coi là có ảnh hưởng lớn nhất đến ATGT Mặc dù vậy, do không... có các nguyên nhân liên quan đến các hoạt động kinh doanh thương mại Bằng việc tập hợp các số liệu và sử dụng công cụ hồi quy, nhóm nghiên cứu mong muốn chỉ ra mối tương quan giữa hoạt động kinh doanh thương mại và tình hình an toàn giao thông trên địa bàn Hà Nội Do thời gian, số liệu và kiến thức còn hạn chế, chắc chắn đề tài nghiên cứu khoa học của nhóm còn gặp nhiều sai sót nhưng hy vọng rằng đây... hiện mối tương quan này (như số lượng các hàng quán trên địa bàn, phân loại cụ thể các nguyên nhân gây tai nạn trên địa bàn qua từng tháng hoặc năm…) nên chỉ có thể phân tích một cách gián tiếp mối liên hệ này Vì thế, nhóm nghiên cứu đã tập hợp số liệu về số tai nạn, doanh thu của lĩnh vực khách sạn – nhà hàng, khối lượng hàng hóa luân chuyển và khối lượng hành khách luân chuyển trên địa bàn, sau đó hồi... 3916 Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội Tiến hành hồi quy tương quan với biến phụ thuộc là “Số tai nạn”; biến độc lập lần lượt là các biến “Doanh thu khách sạn – nhà hàng” (X1), “Khối lượng hàng hóa luân chuyển” (X2) và “Khối lượng hành khách luân chuyển” (X3), thu được các kết quả như sau: Bảng 3: Kết quả hồi quy giữa Số tai nạn với Doanh thu khách sạn – nhà hàng trên địa bàn giai đoạn 2012 – 01/2015 ... hình an toàn giao thông địa bàn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động kinh doanh thương mại tình hình an toàn giao thông địa bàn Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu: ... khách hàng sau sử dụng nhà 1.3 CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ LIÊN QUAN ĐẾN AN TOÀN GIAO THÔNG 1.3.1 Các quy định xử phạt hành vi kinh doanh thương mại ảnh hưởng an toàn giao thông. .. 2000 – 2013 Đơn vị: 1000 hành khách Nguồn: Cục thống kê thành phố Hà Nội 2.2 Giao thông địa bàn Hà Nội thực trạng tai nạn giao thông địa bàn Hà Nội Hà Nội đô thị lịch sử đến 1000 năm tuổi đô thị