Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH ON TH HNG QU TRèNH XY DNG T CHC V HOT NG CA X Y NAM B V TRUNG NG CC MIN NAM T NM 1945 N NM 1954 LUN N TIN S LCH S H NI - 2014 Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH ON TH HNG QU TRèNH XY DNG T CHC V HOT NG CA X Y NAM B V TRUNG NG CC MIN NAM T NM 1945 N NM 1954 Chuyờn ngnh: Lch s ng Cng sn Vit Nam Mó s: 60 22 56 01 LUN N TIN S LCH S Ngi hng dn khoa hc: GS,TS TRNH NHU H NI - 2014 Ban thi đua Đ2 TN Đ2VN ĐDC Đ2 VM Ban Đảng vụ Ban Đảng vụ kiểm tra Ban thi đua Đ2 TN Đ2VN ĐDC Đ2 VM Đ2 LV Đ FN ĐLH CĐ Đ2 nông dân CB đại Đđội KC HC Đ2 TN VN Đ2 ĐDC Đ2 VM Đ2 LV Đ2 nông dân LC tiểu đoàn Đ KC HC Đ2 HĐ ND Đ2 FN LH Đ2 CHLĐ Đ2 ĐDC Đ2 TN VN Đ2 LV Đ2 VM Đ2 FN LH Đ2 LĐLĐ Đ2 nông dân Chi uỷ Tr Đ2 đoàn KC HC Đ2 ĐDC Tổng Chi uỷ Đđ CB phủ Đ2 Q.hội Đ2 FN LH Đ2 TCĐ Đ2 LV Đ2 Tổng VM Đ2 TN VN K.U Ban kinh tế tài Đ KC ĐHC HĐ ĐND FN ĐLH CĐ Đ2 LV Ban Đảng vụ Ban kiểm tra Ban thi đua Ban giao thông liên lạc Ban TH Ban kiểm tra Ban thi đua Ban giao thông liên lạc Ban kinh tế tài Ban TH Ban thi đua Ban giao thông liên lạc Ban kinh tế tài Ban TH Ban giao thông liên lạc Ban kinh tế tài Các ban vận động giới Ban học tập Ban tuyên truyền cổ động Ban kinh tế tài Các ban vận động giới Ban văn hoá Các ban vận động giới Ban Hoa vận Liên chi C.U xã Ban Hoa vận V P Ban Hoa vận Liên chi H.U Ban địch vận V P Ban địch vận T.U Ban địch vận Liên chi Ban mặt trận V P Ban mặt trận Liên chi Ban mặt trận Đ2 nông dân Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục hệ thống tổ chức ban chấp uỷ đảng (5 - 10 - 1949) Đông Nam Phân cục châu Nam Bộ Ban cán TƯ Xiêm Ban cán Lào Ban cán Bộ Tổ Bộ Tuyên Miên chức huấn VP Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục sơ đồ hệ thống tổ chức đảng quân đội (5 - 10 - 1949) QS uỷ viên hội TƯ Tổng uỷ Hội nghị CB dân quân KU Chính uỷ khu Hội nghị CB dân quân TU Chớnh y Hội nghị CB dân quân HU HĐ kỷ luật Hội nghị CB quản trị Hội nghị CB tham mưu HĐ kỷ luật Hội nghị CB quản trị Tổng tra B Tổ chức Hội B Tuyên nghị huấn CB LC tham Tổng hiệu BQF mưu TCH HĐ kỷ luật Hội nghị CB quản trị Văn phòng Tổng uỷ Chính trị cục Hội nghị CB tham mưu Văn phòng uỷ khu Phòng trị Ban công tác Tuyên Đảng huấn Ban tra Kiểm tra Kiểm tra LC Khu Văn phòng uỷ trung đoàn Phòng trị Ban công tác Tuyên Đảng huấn Phái viên kiểm tra Kiểm tra LC Trung đoàn LC Tiểu đoàn LC uỷ CB Đại đội Ch uỷ LC : Liên chi : Hệ thống riêng uỷ Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 B Đảng vụ kiểm tra CĐCG ĐDC LV PNCQ PNLH CGKC TNVN TNCQ NDCQ LHCĐ KCHC Tỉnh đội uỷ Chỉ đạo Liên chi Liên lạc Đảng đoàn B kinh tế TCđua B thi B GTLL B TH CU VP VP TU VP CĐCG ĐDC LV PNCQ PNLH CGKC TNVN TNCQ NDCQ LHCĐ KCHC Khu quân uỷ B TH HU LC KU VP CĐCG ĐDC LV PNCQ PNLH CGKC TNVN TNCQ NDCQ LHCĐ KCHC Xứ quân uỷ B Đảng vụ kiểm tra LC B TH B kinh tế TCđua B thi Không có tiểu ban Đ/C phụ trách B địch vận B Mặt trận B GTLL B kinh tế TCđua B thi B Công giáo vận vận B B Miên kiểm tra B vận B phụ vận B nông vận B công vận B Hoa vận B địch vận B GTLL B kinh tế TCđua B thi B Đảng vụ kiểm tra B Đảng vụ B TH Đ/C phụ trách B kiểm tra B vận B phụ vận B nông vận B công vận LC Ban Miên hay thiểu số LC B kiểm tra B vận B phụ vận B nông vận B công vận B Hoa vận B địch vận B Mặt trận B GTLL B kinh tế TCđua B thi B Đảng vụ B TH Chú thích: Phụ lục sơ đồ hệ thống tổ chức đảng nam (05 - 10 - 1949) CĐCG ĐDC VM LV PNLH CGKC TNVN TNCQ NDCQ LHCĐ Chi đại đội CĐCG ĐDC VM LV PN TN ND F Đoàn KCHC NDCQ LHCĐ KCHC Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục Danh sách Ban Chấp hành Trung ương Khóa II (Trích biên bầu cử, ngày 18-2-1951) Các đồng chí trúng cử thức: Hồ Sĩ Khảng Hồ Chí Minh Văn Tiến Dũng Trường Chinh Tố Hữu Nguyễn Chí Thanh Hồ Tùng Mậu Lê Duẩn Nguyễn Văn Kỉnh Võ Nguyên Giáp Nguyễn Chánh Phạm Văn Đồng 10 Hoàng Anh Phan Đình Khải (tức Thọ) Nguyễn Lương Bằng Hoàng Quốc Việt 10.Chu Văn Tấn 11.Tôn Đức Thắng 12.Lê Văn Lương 13.Trần Đăng Ninh 14.Hoàng Văn Hoan 15.Trần Quốc Hoàn 16.Lê Thanh Nghị 17 Nguyễn Duy Trinh 18 Phạm Thiện Hùng 19 Ung Văn Khiêm Các đồng chí trúng cử dự khuyết: Nguyễn Khang Nguyễn Văn Trân Hà Huy Giáp Tháng năm 1951 Đại hội Đảng Lao động Việt Nam Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn Tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 (Tên in nghiêng danh sách đồng chí ủy viên Trung ương Cục miền Nam- Đ.T.H) Phụ Lục Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ Trung tuần tháng năm 1951 .V- Về phận Đảng Lao động Việt Nam Miên, Lào Để thi hành nghị Đại hội, đồng chí Việt Nam Miên, Lào thành lập phận Đảng Lao động Việt Nam Miên, Lào Mỗi phận phải tổ chức theo hệ thống thích hợp, để thống đạo từ xuống Hệ thống Ban Cán cấp chi (địa phương, quan, đơn vị) Nhiệm vụ phận Đảng Lao động Việt Nam Miên, Lào là: Giúp đỡ cách mạng Miên, Lào Động viên, tổ chức, lãnh đạo Việt kiều tham gia ủng hộ cách mạng Miên, Lào Phục vụ quyền lợi Việt kiều Bộ phận Đảng Lao động Việt Nam Miên, Lào, nơi xét có lợi công khai hợp pháp Nơi xét lợi bí mật VI.-Về Đảng nhân dân Miên, Lào Để lãnh đạo cách mạng dân tộc giải phóng Miên, Lào thích hợp với tình hình hai nước tình hình giới tại, đại hội Đảng nghị giúp đỡ người cách mạng tiên tiến Miên, Lào thành lập nước Đảng nhân dân cách mạng, gồm người quốc dân chủ, trung thành, hăng hái có ý thức hàng ngũ kháng chiến Miên, Lào Chính cương Đảng vào nguyên tắc nêu Luận cương cách mạng Miên, Lào tình hình cụ thể nước mà định Về tổ chức, theo nguyên tắc dân chủ tập trung Nhưng phải tùy trình độ đảng viên, điều kiện kháng chiến, lợi ích cách mạng mà áp dụng nguyên tắc dân chủ tập trung cho thích hợp Trong việc lựa chọn đảng viên, ý tầng lớp lao động, đồng thời phải nhìn tới tầng lớp quốc dân chủ khác Chú trọng chất lượng Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 2.Kế hoạch tổ chức ( )1-Những đồng chí Miên, Lào địa phương đứng tổ chức "Nhóm sáng lập đảng nhân dân" hoạt động để phát triển nhóm cách kết nạp chiến sĩ quốc, tiến hăng hái hàng ngũ kháng chiến 2- Lúc sở tổ chức có phải chuẩn bị triệu tập Đại hội đại biểu "Nhóm" để thức thành lập Đảng Nhân dân, thông qua Chính cương, Điều lệ bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng( ) Về quan hệ phận Đảng Lao động Việt Nam Miên, Lào "Nhóm sáng lập Đảng nhân dân" hay Đảng Nhân dân Nơi nào, lập xong "Nhóm Sáng lập Đảng Nhân dân" phận Đảng Lao động Việt Nam nơi có đồng chí Việt Nam Quan hệ phận Đảng Lao động Việt Nam "Nhóm" hay Đảng Nhân dân quan hệ hai tổ chức bạn, dựa tinh thần quốc tế chủ nghĩa Bộ phận Đảng Lao động Việt Nam phân công số đồng chí phụ trách liên lạc giúp đỡ "Nhóm" hay Đảng Nhân dân Những việc liên lạc phải giữ nguyên tắc bí mật Các đồng chí phận Đảng Lao động Việt Nam lấy danh nghĩa cán ủy ban liên lạc Lào-Việt hay Miên -Việt mà hoạt động VII- Bộ máy lề lối làm việc Trung ương 1.Bộ Chính trị 1-Bộ Chính trị chấp hành nghị hội nghị toàn thể Trung ương, giải vấn đề thuộc sách, phương châm công tác lớn Đảng hai kỳ hội nghị Nếu chưa đến kỳ hội nghị toàn thể Trung ương mà Bộ Chính trị nhận thấy có vấn đề quan trọng phải họp Trung ương để giải Bộ Chính trị triệu tập hội nghị toàn thể Trung ương bất thường Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Gặp trường hợp triệu tập hội nghị toàn thể Trung ương, Bộ Chính trị định 2.Ban Bí thư 1-Ban Bí thư chấp hành nghị Bộ Chính trị; dựa theo nghị Bộ Chính trị mà định chủ trương cụ thể giải vấn đề kế hoạch thi hành Ban Kiểm tra ( ) Trung ương Cục miền Nam 1- Trung ương Cục Miền Nam gồm ủy viên Trung ương Nam Bộ 2-Trung ương Cục miền Nam nghị Trung ương Bộ Chính trị mà cụ thể đạo công tác cho Nam Bộ phận Đảng Lao động Việt Nam Cao Miên 5.Các quan giúp việc Trung ương gồm có: Ban Tuyên huấn, Ban Tổ chức, Ban Mặt trận, Ban Kinh tế tài chính, tiểu ban Miên-Lào, Công vận, Nông vận, Thanh vận, Phụ vận Văn phòng Lề lối lãnh đạo Mấy vấn đề cần ý thực lề lối lãnh đạo Trung ương là: 1-Lãnh đạo mặt vấn đề tư tưởng, trị, tổ chức 2-Chú trọnglãnh đạo đường lối, phương châm, nguyên tắc, tránh chủ nghĩa vụ 3-Nắm vững khâu công tác lãnh đạo chiến tranh Trong thời gian, phải có chương trình làm việc 4-Thống lãnh đạo Đảng, quân, chính, dân 5-Thực tập thể lãnh đạo, phân công phụ trách 6-Các hội nghị phải có chuẩn bị chu đáo phải làm thành biên nghị 7-Chú ý gần gũi, tìm hiểu cán bộ, phát huy sáng kiến dùng hết khả cán Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 8-Qui định chế độ báo cáo, thỉnh thị, tăng cường kiểm tra, làm cho thông suốt 9-Thực phê bình, tự phê bình tổng kết kinh nghiệm 10-Tổ chức học tập để nâng cao trình độ lý luận cho cán Phân công 1-Bộ Chính trị: thức: Bác, Thận, Duẩn, Việt, Văn, Tô, Thanh; dự khuyết: Lương 2-Ban Bí thư: Thận, Duẩn, Tô, Lương 3-Ban Kiểm tra: Lương, Mậu, Trân 4-Trung ương Cục miền Nam: Thọ, Hùng, Khiêm, Kỉnh, Giáp 5-Ban Tuyên huấn: Thận, Tố Hữu 6- Ban Tổ chức: Lương 7-Ban Mặt trận Tiểu ban Công, Nông, Thanh, Phụ vận: Việt, Tôn, Thắng 8-Ban Kinh tế tài chính: Tô, Cả, Ninh, Thắng 9-Tiểu ban Miên-Lào: Tô, Việt, Văn 10-Văn phòng Trung ương: Khang Điều động Trung ương: Duẩn, Trinh, Khang, Trân Điều động Khu V: Chánh (Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001.) Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục Nghị Hội nghị thường lệ Trung ương Cục Ngày 27 tháng năm 1952 Phần sửa đổi lề lối làm việc I-Phân công đồng chí Trung ương Cục Bí thơ Trung ương Cục: Đ.c Thọ Phó Bí thơ phụ trách miền Đông: Đ.c Phạm Hùng Phụ trách C.Q kinh tế tài chính: Đ.c Khiêm Phụ trách Tuyên huấn: Đ.c Giáp Phụ trách Văn phòng T.W.C: Đ.c Thượng Vũ II- Phân công đồng chí T.W.C dự hội nghị tỉnh - Cần Thơ: Đ.c Thọ - Sóc Trăng: Đ.c Giáp - Bạc Liêu: Đ.c Khiêm - Đ.c Thượng Vũ phải xếp công việc để dự hội nghị lớn tỉnh, tỉnh Bạc Liêu - T.W.C - U.B Nam Bộ ngành chuyên môn cấp Nam Bộ phải thường xuyên xuống dự hội nghị tỉnh liên lạc chặt chẽ với Tỉnh ủy III- Sinh Hoạt trung ương cục 1- Từ trở hàng tháng T.W.C phải khai hội đặn Trong hội nghị thường lệ T.W.C mời thêm ba đồng chí: Nguyễn (T.H), Bạch (C.Q) Vịnh (Q.S) tham gia Hội nghị ủy ban họp sau Hội nghị Trung ương Cục 2-Trong Hội nghị thường lệ T.W.C đồng chí Trung ủy phải: - Báo tình hình công tác ngành phụ trách - Nêu vấn đề cần giải Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 - Thảo luận thị, nghị Trung ương đặt kế hoạch thi hành - Phân công đọc dự thảo thị, báo cáo: - Đ.c Thọ: Chịu trách nhiệm thị, báo có tính chất quan trọng, thị, báo quân đảng vụ - Đ.c Khiêm:chịu trách nhiệm thị, báo cáo quyền - Đ.c Giáp: chịu trách nhiệm thị, báo cáo tuyên huấn - Đ.c Thượng vũ: chịu trách nhiệm thị, nghị quyết, báo cáo kế hoạch thường Chú ý: Đồng chí bí thư trưởng ngành chuyên môn phải tự làm dự án báo cáo, báo cáo phải tập thể thông qua IV- Qui định chế độ báo cáo -Những báo cáo T.W.C U.B Nam Bộ gửi T.W Đảng Thủ tướng phủ làm chung trừ vấn đề thuộc nội Đảng làm báo cáo riêng Những báo cáo Văn phòng phải gửi cho đồng chí Thọ Thường vụ 2-Từ tỉnh phải gửi T.W.C U.B Nam Bộ báo cáo tháng, ba, sáu tháng năm Báo cáo vấn đề đặc biệt, tổng kết vấn đề Những vấn đề gấp báo cáo điện, tỉnh xa tóm tắt gửi trước điện, sau gửi báo cáo đầy đủ theo đường liên lạc (Tỉnh ủy phải phối hợp với ủy ban tỉnh làm báo cáo chung) 3-Các ngành chuyên môn cấp phải báo cáo cho ngành chuyên môn cấp tháng, ba, sáu tháng năm 4.Các tỉnh phải đến trực tiếp báo cáo cho T.W.C U.B Nam Bộ; - Miền Tây: (Bạc Liêu, Cần Thơ, Sóc Trăng, Long Châu Hà) ba tháng báo cáo lần Vĩnh Trà sáu tháng báo cáo lần (các Đ.c Vĩnh Trà phải phối hợp với ngành chuyên môn ủy ban tỉnh việc Nam Bộ báo cáo để tránh công việc hợp lý hơn) - Miền Đông: Sài Gòn, Cao Miên, Bến Tre năm báo cáo lần V - Học hỏi hội nghị Trung ơng Cục Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Từ Ban Tuyên huấn T.W.C phụ trách tổ chức buổi học hỏi hội nghị T.W.C U.B Những vấn đề học hỏi phải nhằm vào trọng tâm công tác T/M trung ương cục miền Nam Trung Nam Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập 13, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 2001 Phụ lục Chỉ thị Trung ương Cục miền Nam ngày tháng năm 1954 Về việc thi hành sách thẳng tay phát động quần chúng đảng Nam Bộ (Trích) B.Nam Bộ thi hành sách thẳng tay phát động quần chúng Đảng I Nam Bộ chưa đủ điều kiện để phát động quần chúng -Nam Bộ toàn quốc, định phải thi hành việc phát động quần chúng thực sách ruộng đất Đảng, tình hình chiến trường Nam Bộ chưa đủ điều kiện để phát động Theo thị Trung ương vùng địa du kích phải có đủ ba điều kiện phát động quần chúng: - Tình hình trị, quân tương đối ổn định, - Đa số quần chúng yêu cầu, - Có đủ cán để lãnh đạo Phải có đủ ba điều kiện phát động quần chúng, tình hình trị quân không tương đối ổn định, bọn đế quốc phong kiến dễ dàng cấu kết với để chia rẽ, phá hoại sách ta Việc phát động quần chúng phong trào vận động quần chúng lớn lao, không dựa tự giác tự nguyện đa số quần chúng mà thi hành theo lối mệnh lệnh ban ơn, làm thay Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 định thất bại chắn Nếu cán không xây dựng, chỉnh huấn đầy đủ, nắm vững sách Đảng, tình hình nông thôn phức tạp, thi hành có nhiều lệch lạc nguy hiểm Về hoàn cảnh kinh tế xã hội Nam Bộ, miền Tây, giai cấp phân hóa rõ rệt, việc đấu tranh giai cấp liệt, quần chúng nông dân đòi hỏi ruộng đất mạnh Điều kiện đa số quần chúng yêu cầu đầy đủ Nhưng tính chất chiến trường Nam Bộ chiến trường du kích cài lược, đa số vùng du kích tạm bị chiếm, vùng địa du kích nhỏ bé Vùng địa du kích tương đối rộng lớn có miền Tây, vùng địa tỉnh Bạc Liêu Nên việc phát động quần chúng gần tiến hành vùng địa Bạc Liêu vài vùng khác Cần Thơ, Sóc Trăng, hầu hết vùng khác vùng du kích tạm bị chiếm thực sách phát động quần chúng Đảng Nhưng vùng địa du kích Bạc Liêu vài nơi khác miền Tây phải cố gắng đẩy mạnh mặt công tác tiến lên tiến hành phát động quần chúng cách thuận lợi dễ dàng Còn mặt cán bộ, nhiều cấp Đảng quân dân bị thành phần tư tưởng địa chủ phong kiến chi phối, cán chưa chỉnh huấn nên chưa thể tiến hành phát động quần chúng Cần phải riết tiến hành việc chuẩn bị đầy đủ ba điều kiện thực sách phát động quần chúng Ngay sau chuẩn bị xong đầy đủ ba điều kiện trên, việc thi hành loạt, mà phải tiến hành có phương pháp, có kế hoạch đợt, có lãnh đạo chặt chẽ Trung ương thị Việc tiến hành có nơi làm trước, nơi làm sau mức yêu cầu vùng khác Còn riêng vùng du kích tạm bị chiếm không thi hành chinh sách phát động quần chúng Đảng, nơi ta có sở cán dùng cách kết hợp quần chúng yêu cầu với việc thuyết phục địa chủ, quyền dàn xếp, thỏa mãn phần yêu cầu kinh tế nông dân Và phải biết liên kết việc lãnh đạo quần chúng đấu tranh chống sưu cao thuế nặng, bắt lính, áp hàng ngày đế quốc với việc lãnh đạo đấu tranh chống áp bóc lột địa chủ phản động, Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 ngoan cố, đem lại quyền lợi thiết thực cho nông dân, đoàn kết quảng đại quần chúng nhân dân chống đế quốc địa chủ phản động ngoan cố, giữ nhà, giữ nước Vấn đề phát động quần chúng phong trào vận động quần chúng lớn lao khó khăn phức tạp Tình hình chiến trường khó khăn, hoàn cảnh nông thôn phức tạp, máy tổ chức ta bị nhiều tư tưởng thành phần địa chủ phong kiến chi phối, không chuẩn bị đầy đủ điều kiện việc thi hành gặp phải sai lầm nguy hại Vậy nơi phát động rục rịch phát động phải cương đình hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Đảng IV Nam Bộ phải làm việc chuẩn bị đủ điều kiện để phát động quần chúng? Dưới Trung ương Cục đề nhiệm vụ chung để chuẩn bị phát động quần chúng vùng du kích miền Tây Sau ngành chuyên môn Trungương Cục có kế hoạch ngành cụ thể gửi xuống cấp 1.Về mặt tuyên truyền giáo dục Việc tuyên truyền giáo dục việc quan trọng cán đảng viên quần chúng hiểu rõ nắm vững sách Đảng, nắm vững nhiệm vụ chiến lựoc sách lược nông thôn Đảng Làm cho cán bộ, đồng chí quần chúng nhận rõ chiến lược Đảng phản đế phản phong kiến xây dựng ý thức giai cấp mạnh mẽ, đồng thời nhận rõ sách lược nông thôn Đảng nơi thời kỳ Phải tuyên truyền giải thích cho cán bộ, đồng chí quần chúng nhận rõ sách phát động quần chúng Đảng, Nam Bộ chưa phát động, cần phải chuẩn bị đầy đủ điều kiện phát động quần chúng Giải thích tai hại việc nóng nảy tự ý phát động Tất báo chí, phương tiện tuyên truyền xoay quanh vấn đề để tuyên truyền, giải thích, liên kết với nhiệm vụ trung tâm vùng để đẩy mạnh công tác trung tâm, ý xây Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 dựng cho cán đảng viên quần chúng nhận rõ đường lối chung, hiểu rõ chiến lược, sách lược nông thôn Đảng Sau thị Trung ương Cục có ké hoạch, phổ biến lần lần thị, tài liệu, tin tức phát động quần chúng Đảng cho cấp Các quan tuyên huấn Đảng phải chọn lọc, viết tài liệu đưa xuống bên để học tập Việc tuyên truyền giải thích phải nắm vững đường lối Đảng, tránh tả khuynh hữu khuynh Tiến hành điều tra nông thôn Trong trình tiến hành tạm cấp đất có điều tra nông thôn, việc thi hành lối quan liêu mệnh lệnh nên hầu hết chưa hiểu tình hình cụ thể nông thôn Nếu không hiểu tình hình nông thôn cách cụ thể tiến hành phát động quần chúng Tình hình ruộng đất phức tạp mà chưa tìm hiểu Trước có nhiều khuyết điểm việc điều tra nông thôn Phần nhiều hoàn toàn ý mặt tổ chức (lập ủy ban điều tra,v.v) Nhưng việc điều tra chủ yếu phải xây dựng tư tưởng, nhận rõ ý thức giai cấp việc điều tra, quan trọng nó, việc tổ chức máy Do việc điều tra không xây dựng ý thức giai cấp nên có kết Những đại biểu Nông hội quyền cử vào ủy ban điều tra thường thành phần bần cố trung nông không giáo dục để đảm đương nhiệm vụ Cách thức tiến hành lối quan liêu mệnh lệnh, đại khái sơ sài, theo lối trực tiếp với ủy ban, xem báo cáo Việc điều tra đạo riêng, thường theo lối cấp tính nóng nảy, làm loạt nên không đem lại kết Phải qui định kế hoạch cụ thể để điều tra nông thôn, có cán điều tra, xây dựng giáo dục quan trọng việc điều tra nông thôn, ý thức giai cấp cho anh em việc điều tra Việc điều tra phải kết hợp với thuế nông nghiệp tăng gia sản xuất, không khởi phát qui định vùng làm trước, làm sau Hiện lấy Bạc Liêu để tiến hành điều tra trước tiên Bạc Liêu nơi tập trung nhiều địa chủ, mâu thuẫn giai cấp nhiều nhất, tương đối ổn định Phải định Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 lấy huyện xã làm trọng điểm để đạo riêng loang dần Phải củng cố quan phụ trách Nông hội ban điều tra Nông hội từ xuống hoàn thành nhiệm vụ Các cấp ủy Đảng phải nhận định mức quan trọng công tác điều tra nông thôn, phải chịu trách nhiệm trước Đảng khẩn trương tiến hành Tiến hành việc chỉnh Đảng, chỉnh đốn Nông hội Điều kiện thiếu Nam Bộ để phát động quần chúng điều kiện cán Hiện cấp Đảng nhiều thành phần tư tưởng địa chủ phong kiến lũng đoạn chi phối Nếu không tiến hành chỉnh Đảng trở ngại cho việc thi hành sách phát động quần chúng Hiện Đảng Nam Bộ đương tiến hành chỉnh huấn cán bên cán bên chưa chỉnh huấn Nhiều tỉnh năm lớp huấn luyện Việc chỉnh huấn phải tiến hành vùng, có kế hoạch cụ thể Trước tiên phải tiến hành chỉnh huấn Bạc Liêu đôi với kế hoạch điều tra nông thôn Việc chỉnh huấn phải tiến hành từ xuống dưới, Đảng đến Đảng Phải củng cố chi phong trào chỉnh huấn công tác cụ thể hàng ngày Xây dựng đề bạt thành phần bần cố nông xứng đáng, loại trừ thành phần hủ hóa nghiêm trọng Đảng Nắm vững giáo dục làm chủ yếu, việc trừ dựa tự giác tự nguyện người bị phạm lỗi Hiện việc chỉnh Đảng Nam Bộ chưa phát động thành phong trào có tổ chức, lãnh đạo chờ đường lối, phương châm cụ thể cán dự chỉnh huấn Liên Khu V đem về, cấp Đảng phải tăng cường việc học tập thường xuyên theo phương pháp học tập chương trình kế hoạch tuyên huấn TWC đề để tích cực xây dựng, giáo dục cán đảng viên, chuẩn bị sẵn sàng cho việc chỉnh Đảng Nam Bộ Tiến hành chỉnh đốn Nông hội việc tuyên truyền giáo dục công tác hàng ngày, chờ chỉnh huấn chỉnh đốn Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Xây dựng cho Nông hội ý thức giai cấp, giáo dục sách Đảng Chú ý đề bạt thành phần bần cố nông tốt, đưa thành phần địa chủ phú nông (cũ) khỏi Nông hội Việc củng cố Nông hội phải tiến hành song song có kế hoạch vùng, bước ăn khớp với việc củng cố Đảng Ba công việc phải tiến hành song song ăn khớp với TWC có số cán Trung ương học tập rút kinh nghiệm phát động quần chúng Đến cuối năm 1954 việc tiến hành chuẩn bị phải xong V Trong chuẩn bị điều kiện để phát động quần chúng Nam Bộ phải thi hành sách ruộng đất Đảng nào? Ban Nông vận, Kinh tài hợp với Đảng đoàn KCHC Nam Bộ để xem xét lại tất thể lệ qui định vấn đề ruộng đất từ trước đến nay, kể Chỉ thị số 37 21 Trung ương, để qui định thể lệ thống vấn đề ruộng đất Nam cho cấp thi hành Trong Nam Bộ chưa thi hành sách phát động quần chúng tất sắc lệnh, nghị định Trung ương, Chính phủ vấn đề ruộng đất từ sau có thị phát động quần chúng chưa thi hành Nam Bộ TWC đề vài nét để cấp thi hành chờ đợi thể lệ đầy đủ nói Trước hết cấp Đảng phải nhận rõ sách lược nông thôn Đảng áp dụng Nam Bộ cụ thể là: dựa vào bần cố nông, đoàn kết chặt chẽ với trung nông, liên hiệp với phú nông, phân biệt đối đãi với hạng địa chủ, đánh đổ bọn địa chủ phản quốc, trung lập địa chủ lừng chừng, lôi kéo địa chủ kháng chiến thân sĩ yêu nước tiến Dựa vào sách lược trên, nói chung, sách ruộng đất Đảng thi hành trước Về vấn đề giảm tô địa chủ không tăng tô, dầu trước có giảm xuống mức qui định Nếu địa tô mức qui định phải giảm lại cho Trước địa chủ giảm xuống mức 25% sau lại tăng lên vài năm nay, chưa lên mức 25% từ phải giữ nguyên mức độ cũ giảm trước, chưa thi hành việc thoái tô năm tăng Hiện chưa thi hành việc thoái tô Nam Bộ Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Về giảm tức thi hành theo sắc lịnh Chính phủ chủ trương từ trước Đảng Về tạm cấp đất Pháp Việt gian cho dân cày nghèo tiếp tục tạm cấp, nơi cấp để nguyên trạng, chỗ tuyên bố cấp hẳn chưa nên tuyên bố Về đất vắng chủ: vùng địa du kích, ta không tuyên bố đem tạm giao, thực hiệu: cày người hưởng đóng thuế nông nghiệp, cần điều chỉnh nhiều bù ít, tốt bù xấu, gần bù xa Về đất hoang tuyên bố khuyến khích cho tự khai khẩn đem chia Không đụng chạm đến đất chiếm hữu vô lý ẩn mật Chủ yếu sách ruộng đất Đảng giảm tô Ngoài cần ý việc bất công áp nông dân hàng ngày (thuế nông nghiệp, địa chủ đóng ít, nông dân đóng nhiều, thủ đoạn áp hàng ngày,v.v) Đối tượng phương pháp đấu tranh nhằm vào bọn địa chủ phản động cấu kết với đế quốc, bọn cường hào gian ác địa chủ ngoan cố Đối với địa chủ phản động cường hào gian ác phải lãnh đạo nông dân cương đấu tranh tùy theo tình hình nơi mà đấu tranh từ thấp tới cao Còn với địa chủ ngoan cố địa chủ thi hành không sách ruộng đất phải lấy việc thuyết phục quyền dàn xếp làm chủ yếu, họ ngoan cố dùng áp lực đấu tranh quần chúng nông dân bắt họ phải theo từ hình thức từ thấp đến cao Nhưng việc vận động quần chúng đấu tranh phải dựa vào bần cố nông nắm vững sách lược nông thôn Đảng, đoàn kết quảng đại quần chúng nông dân Đi song song với việc thực sách ruộng đất phải củng cố Đảng, Nông hội, quyễn xã (kể Hội đồng nhân dân, ủy ban KCHC, công an, dân quân du kích xã) theo thường lệ trình thực sách ruộng đất Các đồng chí Việc phát động quần chúng khó khăn, phiền phức, mấu chốt cách mạng ta Thực được, ảnh hưởng Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 lớn lao đến nhiều mặt công tác chúng ta, đẩy mạnh kháng chiến anh dũng Nam Bộ tiến tới Các cấp ủy Đảng cần nắm vững đường lối chủ trương Đảng, mặt tích cực khẩn trương chuẩn bị, giải thích kỹ đường lối sách Đảng xây dựng ý thức giai cấp cho toàn Đảng, toàn dân liên kết với việc xây dựng ý thức căm thù, yêu nước, tích cực tiến hành điều tra nông thôn, chỉnh đốn Nông hội để hoàn thành việc chuẩn bị thắng lợi Một mặt phải tích cực chăm lo đến quyền lợi nông dân, giúp đỡ nông dân tăng gia sản xuất, nâng cao ý thức tiết kiệm, xúc tiến việc tạm cấp đất, giảm tô giảm tức chủ yếu giảm tô theo chủ trương phương pháp đấu tranh kể Chú ý: cấp ủy Đảng sau nhận Chỉ thị này, phải tổ chức hội nghị thảo luận kỹ lưỡng kiểm điểm tư tưởng hành động để kịp thời sửa chữa chấp hành cho đường lối sách Đảng Đồng thời lãnh đạo ban Nông vận Tuyên huấn đặt kế hoạch cụ thể để hướng dẫn thi hành hạn hai tháng (đối với Cần Thơ, Bạc Liêu, Sóc Trăng) ba tháng (đối với tỉnh khác) sau cấp tỉnh nhận thị, thi hành báo cáo Trung ương Cục biết, không chậm trễ Làm đến đâu, hiểu dược đến đâu báo cáo đến không cần cầu toàn để Trung ương Cục kịp thời chuẩn bị cho Hội nghị nông dân toàn Nam Bộ T/M trung ương cục miền nam Trung Nam Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập15, Nxb Chính trị quốc gia, (2001) Hà Nội Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục Chỉ thị Chính trị ngày tháng năm 1954 Về tình hình nhiệm vụ công tác miền Nam (Trích) - Đặc điểm tình hình miền Nam - Miền Nam nơi Pháp tạm đóng quân tập trung quân đó; phần lớn bọn phản động tập trung vào Trái lại, đội quyền ta tạm rút Đế quốc Mỹ thực dân phản động Pháp bám lấy miền Nam để tiến hành âm mưu chúng Tình hình phức tạp gây cho ta khó khăn Ta cần đánh giá khó khăn cho mức Nhất sau ta rút quân tình hình địch tạm ồn định rồi, lúc địch phản công, tìm cách phá sở ta, bắt cán ta, giật lại số quyền lợi mà nhân dân ta giành thời kỳ kháng chiến Ta không nên chủ quan khinh địch Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Song phải nhận tình hình không khó khăn lúc chiến tranh Vì hòa bình mang lại cho thuận lợi mới: - Trước hết, đồng bào miền Nam sống hòa bình thêm phấn khởi tin tưởng vào Hồ Chủ tịch, Đảng Chính phủ ta - Cán đồng bào miền Nam dày dạn chín năm kháng chiến, có nhiều kinh nghiệm giàu tâm đấu tranh Cơ sở Đảng quần chúng phát triển trưởng thành kháng chiến - Cuộc đấu tranh quốc đồng bào miền Nam có chỗ dựa lực lượng ta miền Bắc - Lực lượng hòa bình giới Liên Xô lãnh đạo, ngày mạnh ủng hộ ta - Đế quốc Mỹ-Pháp tay sai chúng mâu thuẫn quyền lợi; mâu thuẫn ta lợi dụng Khó khăn miền Nam tạm thời Nhưng ta phải nhận rõ khó khăn để nâng cao cảnh giác luôn chủ động ( ) - Đế quốc Mỹ, thực dân Pháp bọn thân Mỹ, bọn ngoan cố không ta kiến thiết hòa bình thống toàn quốc tổng tuyển cử tự cách thuận lợi Việc chúng bắt hàng chục vạn dân miền Bắc vào Nam dự định bắt từ 50 vạn đến triệu dân, nhằm mục đích cướp sức người ta để có nhân công rẻ mạt, xây dựng thêm ngụy quân có thêm số phiếu sau tổng tuyển cử Không số điều khoản Hiệp định đình chiến bị phá hoại, việc chiến tranh trở lại, việc chia cắt trường kỳ, ta cần cảnh giác chuẩn bị đầy đủ - Kẻ thù cụ thể trước mắt ta Đế quốc Mỹ, hiếu chiến pháp tay sai chúng (cụ thể quyền Ngô Đình Diệm) - Khẩu hiệu chung nhiệm vụ chung miền Nam - Khẩu hiệu chung là: Hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ - Nhiệm vụ chung miền Nam là: Củng cố hòa bình, đòi tự dân chủ cải thiện dân sinh, tiến tới thực thống hoàn thành độc lập, dân chủ toàn quốc.( ) - Nhiệm vụ trước mắt miền Nam Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Có loại: Thi hành triệt để Hiệp định đình chiến (tập kết quân đội, rút quân Bắc,v.v) Đấu tranh đòi Pháp phải thi hành Hiệp định (đòi thả hết tù binh, tù trị thường dân bị bắt; chống tuyển mộ thêm ngụy binh; chống đàn áp bắt người kháng chiến; chống phá hoại sở ta,v.v) Cần dựa vào điều khoản Hiệp định Giơnevơ điều thỏa thuận Trung Giã mà đấu tranh với Pháp lôi kéo dư luận - Chuyển hướng công tác cho thích hợp với điều kiện hòa bình: học tập nhiệm vụ, phương châm, sách Trung ương, xếp cán bộ, bố trí lực lượng; đảm bảo vừa che giấu lực lượng, vừa lợi dụng khả thuận lợi mà hoạt động để thực chủ trương, sách hiệu Đảng - Đoàn kết rộng rãi, tập hợp lực lượng dân tộc, dân chủ hòa bình, đấu tranh để đánh đổ phủ Ngô Đình Diệm thân Mỹ, vận động thành lập nên phủ: - Không thân Mỹ, phản đối khối xâm lược Đông Nam Mỹ, - Tán thành đình chiến hòa bình, - Thừa nhận quyền tự dân chủ nhân dân, - Tán thành thống tổng tuyển cử, - Cải thiện dân sinh, - Tán thành thương lượng với Chính phủ ta Trong sáu điều đây, bốn điều cần thiết - Sách lược chung miền Nam Tập trung mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc Mỹ, hiếu chiến Pháp tay sai chúng Tranh thủ tất người không thân Mỹ, tán thành hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ (không phân biệt xu hướng trị tôn giáo) ( ) 14 - Tổ chức lãnh đạo Đảng miền Nam - Tổ chức Đảng phải bí mật Dù có khả để phận công khai phải lấy phận bí mật làm Song phải tranh thủ cho Đảng có địa vị công khai hợp pháp Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 - Tổ chức Đảng cần sạch, nghiêm mật, vững mạnh, tuyệt đối không bọn gian tế, bọn hợp tác với Pháp, bọn tay sai Mỹ, bọn bóc lột chui vào - Những chi xí nghiệp nông thôn ý - Các quan lãnh đạo phải vững chắc, gọn gàng, bí mật - Bỏ Trung ương Cục miền Nam, thành lập Xứ ủy Nam Bộ Khu ủy - Liên khu V, giữ Khu ủy thành lập ba Liên tỉnh ủy - Thừa Thiên, Quảng Trị (bộ phận Pháp tạm đóng quân) tạm thời giao cho Khu ủy IV phụ trách; sau giao thông liên lạc trở lại bình thường giao lại cho Khu ủy V trực tiếp lãnh đạo - Trung ương thành lập phận giúp Trung ương đạo miền Nam; phận đồng chí Bộ Chính trị phụ trách.( ) T/M Bộ Chính trị Trường Chinh Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập15, Nxb trị quốc gia, (2001) Hà Nội [...]... Nội Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục 8 Chỉ thị của bộ Chính trị ngày 6 tháng 9 năm 1954 Về tình hình mới và nhiệm vụ công tác mới của miền Nam (Trích) 1 - Đặc điểm của tình hình miền Nam - Miền Nam là nơi Pháp tạm đóng quân và tập trung quân về đó; phần lớn bọn phản động tập trung vào đó Trái lại, bộ đội và chính quyền của ta tạm rút đi Đế quốc Mỹ và thực dân phản động Pháp... phải nhằm vào trọng tâm công tác hiện nay T/M trung ương cục miền Nam Trung Nam Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập 13, Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội 2001 Phụ lục 7 Chỉ thị của Trung ương Cục miền Nam ngày 5 tháng 2 năm 1954 Về việc thi hành chính sách thẳng tay phát động quần chúng của đảng ở Nam Bộ (Trích) B .Nam Bộ thi hành chính sách thẳng tay phát động quần chúng của Đảng... Bạc Liêu, Sóc Trăng) và trong ba tháng (đối với các tỉnh khác) sau khi cấp tỉnh nhận được chỉ thị, thi hành ra sao báo cáo về Trung ương Cục biết, không được chậm trễ Làm được đến đâu, hiểu dược đến đâu thì báo cáo đến đó không cần cầu toàn để Trung ương Cục kịp thời chuẩn bị cho cuộc Hội nghị nông dân toàn Nam Bộ T/M trung ương cục miền nam Trung Nam Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam , Văn kiện Đảng Toàn... lựoc và sách lược nông thôn của Đảng hiện nay Làm cho cán bộ, đồng chí và quần chúng nhận rõ chiến lược của Đảng là phản đế và phản phong kiến và xây dựng ý thức giai cấp mạnh mẽ, đồng thời nhận rõ sách lược nông thôn của Đảng trong từng nơi và từng thời kỳ Phải tuyên truyền giải thích cho cán bộ, đồng chí và quần chúng nhận rõ chính sách phát động quần chúng của Đảng, tại sao Nam Bộ chưa phát động, ... với Pháp, bọn tay sai của Mỹ, bọn bóc lột chui vào - Những chi bộ xí nghiệp và nông thôn đều được chú ý - Các cơ quan lãnh đạo phải vững chắc, gọn gàng, bí mật - Bỏ Trung ương Cục miền Nam, thành lập Xứ ủy Nam Bộ và các Khu ủy - ở Liên khu V, giữ Khu ủy và thành lập ba Liên tỉnh ủy - Thừa Thiên, Quảng Trị (bộ phận Pháp tạm đóng quân) tạm thời giao cho Khu ủy IV phụ trách; nhưng sau này giao thông liên... KCHC Nam Bộ để xem xét lại tất cả những thể lệ qui định về vấn đề ruộng đất từ trước đến nay, kể cả Chỉ thị số 37 và 21 của Trung ương, để qui định một thể lệ thống nhất về vấn đề ruộng đất ở Nam bộ cho các cấp thi hành Trong khi Nam Bộ chưa thi hành chính sách phát động quần chúng thì tất cả những sắc lệnh, nghị định mới của Trung ương, Chính phủ về vấn đề ruộng đất từ sau khi có chỉ thị phát động. .. nghị lớn của các tỉnh, nhất là tỉnh Bạc Liêu - T.W.C - U.B Nam Bộ và các ngành chuyên môn cấp Nam Bộ phải thường xuyên xuống dự các cuộc hội nghị của tỉnh và liên lạc chặt chẽ với các Tỉnh ủy III- Sinh Hoạt của trung ương cục 1- Từ nay trở đi hàng tháng T.W.C phải khai hội đều đặn Trong hội nghị thường lệ T.W.C sẽ mời thêm ba đồng chí: Nguyễn (T.H), Bạch (C.Q) và Vịnh (Q.S) tham gia Hội nghị ủy ban họp... ngành chuyên môn của ủy ban tỉnh trong việc về Nam Bộ báo cáo để tránh mất thì giờ và công việc được hợp lý hơn) - Miền Đông: Sài Gòn, Cao Miên, Bến Tre một năm về báo cáo một lần V - Học hỏi trong các cuộc hội nghị của Trung ư ơng Cục Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Từ nay Ban Tuyên huấn T.W.C phụ trách tổ chức những buổi học hỏi trong các cuộc hội nghị T.W.C và U.B Những vấn đề... Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001.) Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1 ĐVBQ 03 Phụ lục 6 Nghị quyết Hội nghị thường lệ của Trung ương Cục Ngày 27 tháng 7 năm 1952 Phần sửa đổi lề lối làm việc I-Phân công giữa các đồng chí Trung ương Cục Bí thơ Trung ương Cục: Đ.c Thọ Phó Bí thơ phụ trách miền Đông: Đ.c Phạm Hùng Phụ trách C.Q và kinh tế tài chính: Đ.c Khiêm Phụ trách Tuyên huấn:... nguyện của người bị phạm lỗi Hiện nay việc chỉnh Đảng ở Nam Bộ tuy chưa phát động thành một phong trào có tổ chức, lãnh đạo vì còn chờ đường lối, phương châm cụ thể do cán bộ đi dự chỉnh huấn Liên Khu V đem về, nhưng các cấp bộ Đảng phải tăng cường việc học tập thường xuyên theo phương pháp học tập mới như chương trình kế hoạch tuyên huấn của TWC đã đề ra để tích cực xây dựng, giáo dục cán bộ đảng ... viên Trung ương Nam Bộ 2 -Trung ương Cục miền Nam nghị Trung ương Bộ Chính trị mà cụ thể đạo công tác cho Nam Bộ phận Đảng Lao động Việt Nam Cao Miên 5.Các quan giúp việc Trung ương gồm có: Ban Tuyên... Lương 2-Ban Bí thư: Thận, Duẩn, Tô, Lương 3-Ban Kiểm tra: Lương, Mậu, Trân 4 -Trung ương Cục miền Nam: Thọ, Hùng, Khiêm, Kỉnh, Giáp 5-Ban Tuyên huấn: Thận, Tố Hữu 6- Ban Tổ chức: Lương 7-Ban Mặt... vùng du kích miền Tây Sau ngành chuyên môn Trung ơng Cục có kế hoạch ngành cụ thể gửi xu ng cấp 1.Về mặt tuyên truyền giáo dục Việc tuyên truyền giáo dục việc quan trọng cán đảng viên quần chúng