ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ LAN ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG (1949- 1956) Chuyên ngành Mã số : Lịch sử Đảng Cộng Sản Việt Nam : 62.22.56.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2014Công trình hoàn thành tại: Khoa Lịch sử - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân Văn Người hướng dẫn khoa học PGS,TS Nghiêm Đình Vỳ TS Trần Trọng Thơ Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp sở chấm luận án tiến sĩ họp Vào hồi ngày tháng Có thể tìm luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội năm MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tế lịch sử chứng minh Việt Bắc có vai trò quan trọng kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, địa bàn Việt Bắc thu hút nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, đến nay, thực công tác xây dựng Đảng địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng đặc biệt chưa quan tâm, nghiên cứu phản ánh cách toàn diện Trong giai đoạn nay, công tác nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng phẩm chất đạo đức cách mạng cho đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng hàng đầu, định thành bại cách mạng, tồn vong chế độ, toàn vẹn lãnh thổ phát triển dân tộc Việt Nam Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng rõ vấn đề thực cấp bách, cần làm ngay, với mong muốn tạo kết cụ thể, rõ rệt để củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân là: “Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp”, “Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp Trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” “Xác định rõ thẩm quyền cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan đơn vị” Để thực tốt công tác xây dựng Đảng, cần nghiên cứu, đúc kết vận dụng kinh nghiệm hay xây dựng, chỉnh đốn củng cố Đảng giai đoạn lịch sử qua, có kinh nghiệm xây dựng Đảng địa bàn chiến lược Việt Bắc thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Xuất phát từ lý đây, nghiên cứu sinh chọn nội dung “Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng (1949 - 1956)” làm đề tài luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích luận án: Nghiên cứu trình Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng (1949 – 1956) 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích làm rõ chủ trương Ban Chấp hành Trung ương, Ban Thường vụ Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh đồng chí lãnh đạo Đảng công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc từ năm 1949 đến năm 1956 - Tái luận giải, phân tích, đánh giá thành công, hạn chế, trình Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng mặt trị, tư tưởng tổ chức từ năm 1949 đến năm 1956 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu lãnh đạo, đạo Trung ương Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc, hoạt động xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc hiệu hoạt động tác động tới việc thực nhiệm vụ kháng chiến, kiến quốc khôi phục kinh tế, phát triển văn hóa - xã hội Liên khu Việt Bắc 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án - Về phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu đạo, lãnh đạo Trung ương Đảng trình Đảng Liên khu Việt Bắc triển khai, thực nhiệm vụ xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức - Về phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu địa bàn Liên khu Việt Bắc gồm 17 tỉnh, đặc khu, châu thuộc Liên khu Việt Bắc, là: Lai Châu, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Bắc Ninh, Quảng Yên, Thái Nguyên, Hải Ninh, Hòn Gai (gồm huyện Hoành Bồ, Cẩm Phả) châu Mai Đà tỉnh Hòa Bình (từ tháng 7- 1952, tỉnh: Yên Bái, Lào Cai, Lai Châu, Sơn La tách lập thành khu Tây Bắc) - Về phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu phạm vi thời gian từ tháng 11 - 1949 (khi Đảng Liên Khu Việt Bắc thành lập) đến tháng - 1956 (khi Đảng Liên Khu Việt Bắc hoàn nhiệm vụ giải thể) Luận án nghiên cứu thời gian trước tháng 11 -1949 để có nhìn hệ thống vấn đề nghiên cứu Cơ sở lý luận, nguồn sử liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng 4.2 Nguồn tư liệu + Luận án chủ yếu sử dụng tài liệu gốc, bao gồm: - Các văn kiện Đảng như: Nghị Đại hội Đảng năm 1951, nghị quyết, thị, báo cáo tổng kết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ban Thường vụ Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Thư đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh đồng chí lãnh đạo cao cấp Đảng; văn kiện Liên khu ủy Việt Bắc, nghị quyết, thị, báo cáo Đảng trực thuộc Liên khu ủy Việt Bắc có liên quan đến công tác xây dựng Đảng Việt Bắc lưu trữ Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng lưu trữ số tỉnh thuộc Liên khu Việt Bắc trước - Hồi ký ý kiến đồng chí lão thành cách mạng tham gia xây dựng Đảng Việt Bắc; nói, viết số đồng chí lãnh đạo lãnh đạo Đảng, Chính phủ Tỉnh ủy tỉnh thuộc Liên khu Việt Bắc trước xây dựng Đảng xuất lưu quan: Viện lịch sử Đảng, Trung tâm lưu trữ quốc gia III lưu trữ số tỉnh + Các công trình nghiên cứu khoa học, đề tài công bố xây dựng Đảng, lịch sử dân tộc, lịch sử Đảng, lịch sử kháng chiến chống Pháp số viết có liên quan đến đề tài luận án đăng tải tạp chí 4.3 Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu đề tài luận án sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu đó: phương pháp lịch sử, phương pháp logic kết hợp hai phương pháp chủ yếu Ngoài ra, luận án sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, thống kê khái quát, tổng hợp Trong trình nghiên cứu, tác giả luận án tiến hành khảo sát thực tế gặp gỡ, trao đổi với số lão thành cách mạng hoạt động Việt Bắc để đối chứng thông tin, kiểm định tư liệu Đóng góp mặt khoa học luận án - Hệ thống hóa tài liệu thuộc lĩnh vực xây dựng Đảng - Luận án tái cách có hệ thống, toàn diện ,đánh giá cách khách quan, khoa học ưu điểm, hạn chế nêu số kinh nghiệm từ thực tiễn tiến hành trình thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc - Kết nghiên cứu luận án góp phần phát triển công tác nghiên cứu, giảng lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Bố cục luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tham khảo Phụ lục, luận án kết cấu gồm chương, tiết Chương 1: Đảng Liên khu Việt Bắc thành lập, thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ tháng 11-1949 đến tháng 7-1952 Chương 2: Đảng Liên khu Việt Bắc đẩy mạnh thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ tháng năm 1952 đến tháng năm 1954 Chương 3: Công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc từ tháng năm 1954 đến tháng năm 1956 Chương 4: Nhận xét kinh nghiệm TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Các công trình nghiên cứu có liên quan đến luận án 1.1 Những công trình nghiên cứu lịch sử xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam Các công trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (sơ thảo), tập I (1920-1954), đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, tập I (1930 – 1954) Viện Lịch sử Đảng quan chủ trì, nghiệm thu năm 2006 công trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, tập II (19641975 Tác phẩm Lịch sử biên niên Đảng Cộng sản Việt Nam, tập III: Đảng lãnh đạo kháng chiến kiến quốc (1945-1954 Tác phẩm Tổng kết kháng chiến chống Pháp- thắng lợi học Tác phẩm Lịch sử công tác tổ chức Đảng cộng sản Việt Nam (1930-2000) PGS.TS Nguyễn Hữu Tri, TS Nguyễn Thị Phương Hồng, đồng chủ biên Tác phẩm Lịch sử công tác xây dựng Đảng (19302011) PGS,TS Nguyễn Trọng Phúc Công trình Sơ thảo công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam 1930-2000 Sách Lịch sử Biên niên công tác tư tưởng - văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam (1925- 1954) Lịch sử Biên niên công tác tư tưởng - văn hóa Đảng Cộng sản Việt Nam (1955- 1975 Tác giả Nguyễn Thắng Lợi “Công tác phát triển Đảng thời kỳ 19461950” Tác phẩm Một số vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Luận án tiến sĩ Lã Quý Đô: Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng kháng chiến chống thực dân Pháp 1945-1954 (bảo vệ năm 2012) Tác phẩm Các Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2000 tác phẩm Sức mạnh dân tộc Cách mạng Việt Nam ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Lê Mậu Hãn biên soạn Tác phẩm 80 năm Đảng Cộng sản Việt Nam, chặng đường lịch sử” PGS, TS Ngô Đăng Tri biên soạn Tác giả Nguyễn Quang Hòa với viết “Một số vấn đề công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu V Tác giả Nguyễn Thị Xuân viết “Công tác xây dựng tổ chức sở Đảng Liên khu III năm 1948-1950” Luận án tiến sĩ lịch sử Ngô Đăng Tri: Vùng tự Thanh Nghệ -Tĩnh kháng chiến chống thực dân Pháp (bảo vệ năm 1989) Luận án tiến sĩ lịch sử Lê Văn Đạt: Vùng tự Liên khu V kháng chiến chống thực dân Pháp 1945- 1954 (bảo vệ năm 2002) Luận án tiến sĩ Nguyễn Danh Lợi: Công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu IV từ tháng 11/1946 đến tháng 7/1954 (bảo vệ năm 2012) 1.2 Những công trình nghiên cứu Việt Bắc Lịch sử Đảng tỉnh thuộc Liên khu Việt Bắc trước Tác phẩm Mấy vấn đề xây dựng Đảng miền núi, tác giả Chu Văn Tấn Tác phẩm Nắm vững quan điểm công tác xây dựng Đảng miền núi, Lê Dục Tôn biên soạn Tác phẩm Việt Bắc 30 năm chiến tranh cách mạng 1945-1975, tập I Nhà xuất Quân đội nhân dân Tác phẩm Tổng kết đạo thực nhiệm vụ chiến lược quân Liên Khu Việt Bắc kháng chiến chống thực dân Pháp 1945 - 1954 Bộ Tư lệnh Quân khu I chủ trì Tác phẩm Tổng kết đạo thực nhiệm vụ chiến lược quân liên khu Việt Bắc kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1991 Bài viết “Xây dựng địa Việt Bắc theo chủ trương Trung ương Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh (1946-1954)” hai tác giả Trần Trọng Thơ Lê Xuân An Luận án tiến sĩ lịch sử Phan Thị Thoa: Hoạt động tài Liên khu Việt Bắc kháng chiến toàn quốc chống thực dân Pháp 1946-1954 (bảo vệ 2011) Lịch sử Đảng 17 tỉnh thuộc Liên khu Việt Bắc Một số kỷ yếu hội thảo khoa học như: Hội thảo “55 ngày Quân đội nhân dân Việt Nam - miền đất sơ khai trình phát triển”, Viện Lịch sử quân Việt Nam, Quân khu I, Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng tổ chức tháng 12- 1999; Kỷ yếu Hội thảo “Chiến thắng đường số Chiến dịch Biên giới” Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức, Tỉnh ủy Cao Bằng, Tỉnh ủy Lạng Sơn, Tỉnh ủy Quảng Ninh phối hợp tổ chức ngày 24-9 - 2000 Những công trình tài liệu tham khảo bổ ích khi, giúp tác giả luận án có sở đối chiếu, so sánh để làm nội bật đặc điểm công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc từ năm 1949 đến năm 1956 Những vấn đề đặt cần nghiên cứu giải 2.1 Những vấn đề đặt Khảo cứu công trình xuất bản, thấy, chưa có công trình nghiên cứu Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiêm vụ xây dựng Đảng từ 1949 đến 1956 đề tài nghiên cứu độc lập Những vấn đề đời Đảng Liên khu, trình thực hiện, đặc điểm tổ chức, máy, thành công, hạn chế, vai trò nhiệm vụ xây dựng Đảng công tác lãnh đạo phong trào cách mạng Đảng Liên khu Việt Bắc, chưa nghiên cứu luận giải thấu đáo 2.2 Những đề luận án tập trung nghiên cứu giải Phân tích làm sáng rõ quan điểm, chủ trương, đạo hạn chế Ban Chấp hành Trung ương, Ban Thường vụ Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Chủ tịch Hồ Chí Minh trình lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc từ tháng 11 năm 1949 đến tháng năm 1956 Tái hiện, luận giải, đánh giá cách khách quan khoa học thành công, hạn chế, ưu điểm, khuyết điểm trình Đảng Liên khu Việt Bắc lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Đúc kết kinh nghiệm từ thực tiễn Đảng lãnh đạo thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Việt Bắc từ 11 năm 1949 đến năm 1956, vận dụng xây dựng Đảng Chương ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC THÀNH LẬP THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ THÁNG 11 - 1949 ĐẾN THÁNG - 1952 1.1 Khái lược Liên khu Việt Bắc công tác xây dựng Đảng trước thành lập Liên khu 1.1.1 Những nét hành chính, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Ngày - 11 - 1949, Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ký ban hành sắc lệnh số 127/SL việc hợp Ủy ban Kháng chiến - Hành Liên khu I Ủy ban Kháng chiến Hành Liên khu X thành Ủy ban Kháng chiến - Hành Liên khu Việt Bắc; sắc lệnh số 128/SL cử ủy viên ủy ban Hành Chính Liên khu Theo đó, Chu Văn Tấn (Tân Hồng) làm Chủ tịch, Bùi Quang Tạo đồng chí Thân làm Phó Chủ tịch Xuất phát từ tình hình thực tế yêu cầu kháng chiến, Hội nghị Ban Thường vụ Trung ương Đảng ngày 28, 29 tháng năm 1949 định thống hai Liên khu I Liên khu X thành Liên khu Việt BắcLiên khu Việt Bắc gồm 17 tỉnh: Lai Châu, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Giang, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Quảng Yên, Hòn Gai, Hải Ninh châu Mai Đà tỉnh Hòa Bình1 Quyết định Ban Thường vụ Trung ương sau Ban Chấp hành Trung ương thông qua ngày 27, 28 - 10-1949 Vị trí địa lý Liên khu Việt Bắc, địa hình Liên khu Việt Bắc chia thành vùng rõ rệt vùng thượng du trung du Trên dãy núi đá có nhiều hang động, dùng nơi ẩn nấp cất giấu lương thực, thực phẩm an toàn bà dân tộc Liên khu Việt Bắc có nhiều sông, suối sông lớn sông Lô, sông Thương, sông Gâm… Về mặt giao thông, sau thiết lập chế độ thuộc địa, thực dân Pháp mở số đường nối với miền xuôi Việt Bắc địa bàn động chiến lược Việt Bắc có nguồn tài nguyên thiên nhiên giàu có đa dạng Trong cánh rừng rậm rộng lớn Việt Bắc có nhiều loại gỗ đinh, lim, sến, táu, lát, pơmu bạt ngàn tre, lứa song, mây… Việt Bắc địa bàn tụ cư 28 dân tộc anh em, gồm: Kinh, Tày, Nùng, Thái, Mường, H.mông, Dao, Sán Chay (Cao Lan - Sán Chỉ), Sán Dìu, Giáy, Khơ - mú, Kháng, Xinh - mun, Hà Nhì, Lào, La Chí, La Ha, Phù Lá, La Hủ, Lự, Lô Lô, Mảng, Pà Thẻn, Cơ Lao, Cống, Bố Y, Si La, Pu Péo Các dân tộc nơi có truyền thống lao động cần cù, đoàn kết, gắn bó, yêu thương, tương trợ lẫn Việt Bắc có phận nhân dân theo đạo công giáo, sinh sống địa bàn tỉnh: Bắc Ninh, Lạng Sơn, Phú Thọ, Tuyên Quang… Tuy nhiên, phần lớn địa bàn khu vực miền núi, dân cư thưa thớt, giao thông lại khó khăn, đặc diểm phong tục tập quán sinh hoạt, ngôn ngữ, trình độ học vấn hạn chế, nhân dân dân tộc Việt Bắc gây nhiều khó khăn công tác xây dựng Đảng, công tác phát triển đảng viên Sự đời Liên khu Việt Bắc đánh dấu bước phát triển kháng chiến địa bàn trung du vùng núi phía Bắc Việt Nam, đồng thời đặt nhiệm vụ trình thực nhiệm vụ xây dựng Đảng khu Địa giới hành Liên khu sau có biến đổi Năm 1950, châu Mai Đà tách khỏi Liên khu, tái nhập vào tỉnh Hòa Bình (thuộc Liên khu III) Vĩnh Phúc tách thành Vĩnh Yên, Phúc Yên Từ tháng 7- 1952, tỉnh: Yên Bái, Lào Cai, Lai Châu, Sơn La tách lập thành khu Tây Bắc Liên khu Việt Bắc lại 14 tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Phú Thọ, Vĩnh Yên, Phúc Yên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Quảng Yên, Thái Nguyên, Hải Ninh, Hòn Gai 1.1.2 Khái quát tình hình xây dựng Đảng Việt Bắc từ tháng năm 1945 đến trước thành lập Liên khu - Sơ lược công tác xây dựng Đảng Việt Bắc từ 1945 đến Liên khu Việt Bắc đời (1949) thông qua Hội nghị lần thứ (từ ngày 31-7 đến 1-8-1946) Tiếp đó, Hội nghị cán Trung ương lần thứ hai từ ngày - đến ngày 6-4-1947 đề nhiệm vụ phát triển củng cố đoàn thể (Đảng ) với 14 nội dung Ngày 28-7-1947, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị Về việc tổ chức “Lớp tháng Tám” nhằm đẩy mạnh đợt phát triển Đảng toàn Đảng từ ngày 19-8 đến ngày 2-9-1947 Ngày 31-8-1947, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Nghị quyết, ấn định nguyên tắc tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Đảng đoàn cấp, quan chuyên môn Đảng, chi đặc biệt cấp Hội nghị cán Trung ương lần thứ tư (miền Bắc Đông Dương) tháng 41948 đề nhiệm vụ phát triển củng cố Đảng Ngày 1-6-1948, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Chỉ thị Về việc thi đua xây dựng Hội Ngày 14 - 12-1948, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Thông tri “Về việc tổ chức chi hội nghiên cứu chủ nghĩa Các Mác Đông Dương” Tháng năm 1949, Hội nghị cán Trung ương lần thứ sáu tiếp tục đề nhiệm vụ phát triển Đảng khắp địa phương, đặc biệt ý phát triển Đảng gây sở vùng địch củng cố chi bộ, tăng mạnh số chi tự động công tác Ngày 13-2-1949, Ban Thường vụ Trung ương Đảng thị chương trình thi đua xây dựng Đảng năm 1949 - Về công tác trị, tư tưởng, Đảng tập trung quán triệt chủ trương, đường lối kháng chiến, phương châm kháng chiến trường kỳ tự lực cánh sinh Đảng, chủ trương mở rộng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường thực kháng chiến - Về tổ chức, công tác cán bộ, phát triển đảng viên Đảng Việt Bắc tiến hành, củng cố, kiện toàn, phát triển hệ thống tổ chức Đảng đảng viên, giao nhiệm vụ cho đảng viên, khôi phục đảng tịch cho đồng chí cũ; phát triển chi mới; kiện toàn cấp ủy cấp; thành lập ban chuyên môn… Khuyết điểm rõ phát triển đảng viên chưa coi trọng chất lượng, công tác giáo dục, giác ngộ trị chưa quan tâm mức, nên số đảng viên kết nạp đông chưa ý đến chất lượng đảng viên nên chưa đáp ứng yêu cầu công tác Về tư tưởng: cán bộ, đảng viên đa số lập trường, lĩnh trị chưa cao ỷ nại, rập khuôn, thiếu sáng tạo … Về mặt tổ chức, công tác phát triển Đảng Đảng thuộc địa bàn Việt Bắc thời kỳ 1945 -1949 hạn chế tổ chức Đảng chưa rộng khắp, chưa đồng vùng thượng du, miền trung du duyên hải Số chi Đảng vùng dân tộc thiểu số, nhiều chi bộ, quan, xí nghiệp ít; nhiều chi chưa có chi ủy Những thành tích hạn chế, khuyết điểm tác động, ảnh hưởng đến nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng Liên Khu Việt Bắc sau 1.2 Công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc từ năm 1949 đến năm 1952 1.2.1 Đảng Liên khu Việt Bắc thành lập tiến hành nhiệm vụ xây dựng Đảng từ tháng 11- 1949 đến tháng 5- 1951 - Quan điểm đạo Trung ương xây dựng Đảng Ngày 5-11- 1949, Hội nghị thành lập Liên Khu Việt Bắc Đảng Liên khu tiến hành Hội thông qua danh sách Ban Chấp hành Đảng Liên khu gồm 21 đồng chí, có 19 ủy viên thức ủy viên dự khuyết, Ban Thường vụ Liên Khu ủy gồm ủy viên phân công trách nhiệm cho đồng chí Hội thông qua danh sách Ban Chấp hành Đảng Liên khu gồm 21 đồng chí, có 19 ủy viên thức ủy viên dự khuyết, Ban Thường vụ Liên Khu ủy gồm ủy viên phân công trách nhiệm sau: đồng chí Khang - Bí thư; đồng chí Tạo - Phó Bí thư; đồng chí Dương - Ủy viên Thường vụ; đồng chí Thân - Ủy viên Thường vụ; đồng chí Thiên - Ủy viên Thường vụ; đồng chí Hoàng Ủy viên thức; đồng chí Bùi - Ủy viên thức; đồng chí Châu - Ủy viên thức; đồng chí Thanh Phong - Ủy viên thức; đồng chí La - Ủy viên thức; đồng Chí Linh - Ủy viên thức; đồng chí Nhị Quý - Ủy viên thức; đồng chí Kiêu - Ủy viên thức; đồng chí Song Hào - Ủy viên thức; đồng chí Học - Ủy viên thức; đồng chí Quyết - Ủy viên thức; đồng chí Lăng - Ủy viên thức; đồng chí Tuân - Ủy viên thức; đồng chí Bằng Giang - Ủy viên dự khuyết; đồng chí Thành - Ủy viên dự khuyết; đồng chí Trung Đình - Ủy viên dự khuyết [ 78,tr.427] Khi thành lập, Đảng Liên khu Việt Bắc có 81.895 đảng viên Các tỉnh đông đảng viên như: Vĩnh Yên 12.492 đảng viên; Phú Thọ 12.356 đảng viên; Bắc Ninh 6.127 đảng viên; Phúc Yên 6.266 đảng viên; Bắc Giang 7.364 đảng viên Các tỉnh đảng viên Lào Cai: 163 đảng viên; Sơn La: 343 đảng viên; Hải Ninh 481 đảng viên… Nếu so với tổng dân số Liên khu 3.133.000 người, số tỉ lệ đảng viên chiếm khoảng 2,5% dân số; đảng viên phải lãnh đạo gần 40 người dân [119] Năm 1949, Thường vụ Trung ương phát triển củng cố tổ chức sở Đảng vùng địch tạm chiếm nâng cao chất lượng đảng viên Hồ Chí Minh viết “Đảng ta” gửi cho chi bộ, Từ ngày 21-1 đến ngày 3-2-1950, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Việt Bắc đề Chương trình công tác năm 1950 Đảng Trên sở đó, ngày 14- 1950, Ban Thượng vụ Trung Đảng tạm ngừng kết nạp đảng viên toàn quốc Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ hai với nhiều Nghị quyết, thị xây dựng Đảng nói chung Việt Bắc nói riêng - Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ 1949 -1951 Trước tình hình đó, Liên Khu ủy tiến hành chấn chỉnh tổ chức Đảng, kiện toàn Tỉnh ủy miền Tây Bắc, định Ban Cán Đảng Lai Châu; bổ sung cán cho Tỉnh ủy Tuyên Quang, Hà Giang, Sơn La qua Nghị quyết, thị, đề án… Thực chủ trương Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2-1950) “củng cố nặng phát triển”, ngày 4-3-1950, Liên khu Việt Bắc tổ chức Hội nghị cán Liên khu Việt Bắc lần thứ để bàn sâu công tác Đảng xây dựng Đảng, công tác chấn chỉnh tổ chức đội ngũ đảng viên Hội nghị thông qua Đề án “đào tạo rèn luyện cán bộ” nhấn mạnh: để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, phải phối hợp huấn luyện, đào tạo với công tác thực tiễn, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, cải tạo, tu dưỡng tư tưởng cán bộ, đảng viên Ngày 14-9-1950 Ban Thường vụ Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 28-CT/TW việc tạm ngừng việc xét kết nạp đảng viên Quán triệt Chỉ thị Ban Thường vụ Trung ương Đảng, Đảng Liên khu Việt Bắc tiến hành tạm ngừng kết nạp Đảng Kết đạt xây dựng Đảng + Về trị: Quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, Thường vụ Liên khu ủy Việt Bắc có nhiều chủ trương lãnh đạo, đạo cụ thể thức đẩy phát triển mặt kháng chiến địa bàn: Đề án Liên khu Việt Bắc công tác quyền, xây dựng Đảng xây dựng đội địa phương năm 1950 Sau thành lập, Đảng Liên khu Việt Bắc tập trung quán triệt vận dụng chủ trương đẩy mạnh kháng chiến, chuẩn bị tiến lên tổng phản công Đảng vào thực tiễn Liên khu 10 + Về tư tưởng: Cán bộ, đảng viên nhân dân phấn khởi tin tưởng vào đường lối kháng chiến Trung ương trình triển khai thực công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu + Về tổ chức: Dưới lãnh đạo Liên khu ủy, Tỉnh ủy đặc biệt trọng tới công tác xây dựng chi bộ, vạch kế hoạch phát triển cách cụ thể, giúp đỡ cấp thi hành Thực chủ trương “làm cho Đảng thành Đảng quần chúng” Trung ương, Đảng Liên khu Việt Bắc xúc tiến mạnh mẽ công tác phát triển đảng viên Đảng Liên khu trọng việc phát triển Đảng đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào theo đạo; phát triển Đảng địa bàn quan trọng vùng biên giới, dọc đường giao thông chính, vùng địch hậu,… Công tác xây dựng Đảng giai đoạn Đảng quan tâm, ý phát triển đảng viên nữ, em dân tộc người đồng bào công giáo (Hà Giang, Lai Châu, Yên Bái) Công tác phát triển Đảng đội du kích tỉnh huyện đẩy mạnh, số đảng viên có nơi chiếm từ 1/3 đến 1/2 quân số Đặc biệt đội du kích Vĩnh Phúc, tỷ lệ đảng viên chiếm 2/3 tổng số đội viên du kích Đối với vùng tạm bị chiếm, thực phương châm “biến hậu phương địch thành hậu phương ta”, cấp Đảng toàn Liên khu tập trung phát triển khu vực trọng điểm Thực chủ trương Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2-1950) “củng cố nặng phát triển”, ngày 4-3-1950, Liên khu Việt Bắc tổ chức Hội nghị cán Liên khu Việt Bắc lần thứ để bàn sâu công tác Đảng xây dựng Đảng, công tác chấn chỉnh tổ chức đội ngũ đảng viên Hội nghị thông qua Đề án “đào tạo rèn luyện cán bộ” nhấn mạnh: để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, phải phối hợp huấn luyện, đào tạo với công tác thực tiễn, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, cải tạo, tu dưỡng tư tưởng cán bộ, đảng viên Đảng Liên khu trọng đến việc thử thách, giao nhiệm vụ cho cán Những quần chúng ưu tú, giáo dục lập trường giai cấp, chủ nghĩa, sách Đảng Quán triệt Chỉ thị Ban Thường vụ Trung ương Đảng, Đảng Liên khu Việt Bắc tiến hành tạm ngừng kết nạp Đảng -Bên cạnh kết đạt được, công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc có hạn chế: + Việc đặt mục tiêu phát triển từ xuống thường không sát, vào hoàn cảnh cụ thể địa phương, cấp dưới, + Ở miền ngược, đất rộng người thưa, quần chúng rải rác, lạc hậu, trình độ dân trí thấp, khó giác ngộ; cán thiếu thốn, hay bị ốm đau, nên việc phát triển Đảng nơi gặp nhiều trở ngại + Quan niệm phát triển nhiều nơi Quảng Yên, Bắc Ninh hẹp hòi; + Quan niệm phát triển “Đảng thành Đảng quần chúng mạnh mẽ” nhận thức chưa đắn nên nảy sinh tượng phát triển theo kiểu “chia bài” cho cấp dưới, không sát với địa phương, không thi hành đầy đủ +Việc phát triển vào thành phần công nhân, phụ nữ, công giáo chưa trọng, phần lớn cấp Đảng bộ, chưa đề kế hoạch cụ thể thành phần cho cấp thi hành + Nhiều nơi chưa biết gây phong trào quần chúng mạnh mẽ, tiến hành giáo dục quần chúng để thúc đẩy công tác phát triển Đảng Tốc độ phát triển Đảng vùng địch 1/3 vùng tự do; 11 Đảng đề chủ trương lãnh đạo lực lượng vũ trang nhân dân Liên khu tiến hành chiến đấu chống địch Mặt trận Trung du Mặt trận Tây Bắc, chủ trương xây dựng kinh tế kháng chiến Liên khu… 1.2.2 Đại hội Đảng Liên khu Việt Bắc lần thứ nhất, triển khai thực chủ trương chỉnh Đảng từ tháng 5- 1951 đến tháng 7- 1952 Ngày 11 đến ngày 19 -2 -1951, Đại hội toàn Đảng lần thứ II Ngày 29 - 12 – 1951, Ban Bí thư Chỉ thị vận động chỉnh đốn Đảng Thực đạo Trung ương Đảng, từ ngày 11 đến 20-5-1951, Đại hội Đảng Liên khu Việt Bắc lần thứ tiến hành Ngày 11-5-1952, lớp chỉnh huấn Trung ương, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ phải chỉnh Đảng Thực thị Đảng, Đảng Liên khu tiến hành công tác chỉnh huấn, chỉnh Đảng Tháng -1951, Liên khu phân công đồng chí khu ủy viên tỉnh tìm hiểu cán giải chuyện nội cán Ngày 17-7-1952, Ban Bí thư Trung ương Đảng định thành lập Khu Tây Bắc gồm tỉnh Yên Bái, Lào Cai, Lai Châu Sơn La - Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Về mặt tổ chức Đảng, sau đợt chỉnh huấn tháng - 1952, số đông chi ủy chỉnh đốn lại., cán đảng viên lẫn lộn công tác Đảng với công tác quyền Về sinh hoạt Đảng sau chỉnh huấn, chỉnh Đảng hầu hết Đảng tiến hơn, chưa vào nề nếp, chưa kỳ hạn Nguyên tắc tập thể lãnh đạo chưa thực cách nghiêm chỉnh Tuy nhiên, ảnh hưởng quan điểm sai lầm việc củng cố, nên công tác phát triển Đảng Liên khu nhiều hạn chế Liên khu chưa có hướng dẫn cụ thể công việc phát triển Đảng cho tỉnh đơn vị Vấn đề khen thưởng kỷ luật Liên Khu đạo, quán triệt thực sâu sắc nhiều cá nhân vi phạm bị thi hành kỷ luật Như sau bốn năm xây dựng phát triển từ tháng 11 năm 1949 đến tháng năm 1952, Đảng Liên ku Việt Bắc không ngừng lớn mạnh Từ số đảng viên ngày đầu thành lập, số lượng đảng viên tăng nhanh liên tục theo năm từ 81.895 đảng viên năm 1949 tăng 103.219 đảng viên năm 1950… Tuy nhiên, yêu cầu hoàn cảnh lúc giờ, việc kết nạp đảng viên Liên khu nhiều Đảng khác diễn ạt không thẩm tra kỹ đối tượng kết nạp kế hoạch rèn luyện bồi dưỡng sau kết nạp nên chất lượng đảng viên bị giảm sút, chưa đáp ứng yêu cầu chiến *Tiểu kết Trước yêu cầu thực tiễn kháng chiến, Trung ương Đảng chủ trương thành lập Liên khu Việt Bắc, định Ban Chấp hành Đảng Liên khu thực nhiệm vụ cách mạng Đây chủ trương đắn, tạo điều kiện để phát huy mạnh Việt Bắc, kháng chiến bối cảnh cách mạng Trung Quốc thắng lợi Ngay từ đời, Đảng Liên khu Việt Bắc quan tâm công tác xây dựng Đảng mặt: trị, tư tưởng tổ chức cán bộ, song tùy theo yêu cầu nhiêm vụ, nên từ thành lập đến đầu năm 1951 xây dựng Đảng tổ chức hơn, năm 1949-1951, xây dựng Đảng tập trung phương diện tư tưởng, trị 12 Công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc từ 1949- 1952 đạt nhiều kết quả, tạo điều kiện để Đảng lãnh đạo kháng chiến địa bàn mở rộng quan hệ đoàn kết quốc tế Tuy nhiên, công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc thời kỳ nhiều hạn chế, công tác phát triển Đảng xác định lề lối làm việc 13 Chương ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ THÁNG NĂM 1952 ĐẾN THÁNG NĂM 1954 2.1 Thay đổi phạm vi lãnh đạo yêu cầu xây dựng Đảng đặt Đảng Liên khu Việt Bắc Ngày 17-7-1952, Ban Bí thư Trung ương Đảng định thành lập Khu Tây Bắc gồm tỉnh Yên Bái, Lào Cai, Lai Châu Sơn La Ban chấp hành Đảng Khu Tây Bắc thành lập gồm đồng chí đồng chí Bùi Quang Tạo làm Bí thư vào hoạt động từ ngày 20 -7 - 1952 Nhiệm vụ xây dựng Đảng trị, tư tưởng Đảng Liên khu Việt Bắc giai đoạn phải làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ yêu cầu phát triển cách mạng, thấy vị trí vai trò Đảng Liên khu Việt Bắc kháng chiến dân tộc Xây dựng Đảng tổ chức Liên khu Đảng tỉnh cần chăm lo xây dựng bồi dưỡng đội ngũ kế cận, theo hướng trọng lĩnh trị, đạo đức trình độ chuyên môn…Đồng thời, kiên đưa khỏi Đảng phần tử thoái hóa, biến chất, đảm bảo cho Đảng Liên khu có thống cao ý chí hành động Khu ủy xác định vấn đề xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng, có tầm quan trọng chiến lược 2.2 Đảng Liên khu Việt Bắc tập trung thực chỉnh huấn, chỉnh đảng, củng cố chi theo chủ trương Trung ương Đảng 2.2.1 Triển khai công tác chỉnh huấn, chỉnh Đảng, củng cố chi Ngày 29-12-1951, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành kế hoạch “về vận động chỉnh huấn, chỉnh Đảng” Tiếp đó, tháng -1952, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tổ chức Hội nghị lần thứ ba, đề nhiệm vụ quan trọng, nhiệm vụ chỉnh huấn, chỉnh Đảng Quán triệt chủ trương Đảng, Đảng Liên khu Việt Bắc khẩn trương triển khai thực công tác chỉnh Đảng, củng cố chi bộ: phân tích đặc điểm Đảng bộ, ý thức, thái độ, tinh thần cán vùng, Tháng 10 - 1952, Liên khu tổ chức hội nghị tuyên huấn để quán triệt chủ trương phương pháp tiến hành chỉnh huấn, chỉnh Đảng Các tỉnh chủ trương tiến hành củng cố chi bộ, phát triển đảng viên, cải thiện quan hệ thủ trưởng đảng viên, quần chúng đảng viên Tuy nhiên, qúa trình triển khai thực chỉnh huấn, chỉnh Đảng, Đảng Liên khu gặp không khó khăn… Tháng -1953 Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ toàn thể cán đề chủ trương phát động quần chúng nhằm tiến hành triệt để giảm tô thực cải cách kháng chiến Chấp hành chủ trương Trung ương Đảng Chính phủ, Đảng Liên khu Việt Bắc gắn việc phát động quần chúng với củng cố chi Đảng, cải cách ruộng đất, phát động lãnh đạo phong trào xây dựng Đảng tự động, hướng mạnh việc củng cố tổ chức sở Đảng, xây dựng nhiều chi mạnh Tất cán nhân dân tập trung vào công tác chỉnh huấn, chỉnh Đảng 2.2.2 Những kết đạt công tác chỉnh huấn, chỉnh đảng, củng cố chi Qua thực chỉnh huấn, chỉnh Đảng, công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc đạt kết rõ rệt mặt trị, tư tưởng tổ chức - xây dựng Đảng trị: tích cực tuyên truyền đường lối sách Đảng 14 - Xây dựng Đảng tư tưởng, Đảng quan tâm, coi trọng tâm công tác, chỉnh huấn, chỉnh Đảng -Xây dựng Đảng tổ chức Đảng Liên khu Việt Bắc tập trung vào củng cố chi bộ, đảng Công tác chỉnh đốn chi Đảng Liên khu gắn với công tác phát động quần chúng giảm tô, giảm tức bước đầu tiến hành cải cách ruộng đất 2.2.3 Một số khuyết điểm Đảng Liên khu chỉnh huấn, chỉnh Đảng, củng cố chi Trong trình triển khai chỉnh huấn, chỉnh Đảng, Đảng Liên khu bên cạnh kết giành phạm nhiều khuyết điểm Khu hướng dẫn cụ thể công việc phát triển Đảng - Đơn giản máy huyện không rút bớt nhiệm vụ huyện - Lúng túng tổ chức lề lối làm việc, thiếu cán ácn chuyên môn - Đội ngũ cán bộ, đảng viên chưa có kiến thức phát động quàn chúng, Đảng kế hoạch đào tạo cán chỗ - Chưa coi vấn đề dân tộc Liên khu - Kiện toàn cáo cấp ủy nặng số lượng chưa coi trọng chất lượng *Tiểu kết chương Công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc từ 1952 đến 1954, diễn bối cảnh có thay đổi mặt phạm vi lãnh đạo máy tổ chức Đảng bộ, đòi hỏi Đảng phải nhanh chóng kiện toàn, vững mạnh mặt để lãnh đạo kháng chiến đến thắng lợi Công tác chỉnh huấn, chỉnh Đảng trọng mặt: tư tưởng, trị tổ chức Cuộc vận động chỉnh đốn Đảng năm 1952 - 1954, thực đấu tranh liệt tư tưởng, trị tổ chức nội Đảng Công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc thời gian nhiều khuyết điểm, hạn chế, ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ trị Liên khu gây khó khăn lãnh đạo, đạo Đảng giai đoạn sau Chương 15 CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC TỪ THÁNG - 1954 ĐẾN THÁNG - 1956 3.1 Những yêu cầu công tác xây dựng Đảng địa bàn Liên khu Việt Bắc Với chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (7-5-1954) việc ký kết Hiệp định Giơnevơ (21-71954) kết thúc kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ kéo dài gần năm (23-91945-21-7-1954) Đảng đề chử trương, đường lối - Hội nghị Trung ương lần thứ chín Bộ trị (tháng -1954) cải cách ruộng đất Tháng 31955, Hội nghị Trung ương (khóa II) - Ngày 7-3-1955, Trung ương Nghị số 19-NQ/TW “về việc tổ chức Đảng quân đội địa phương” - Hội nghị cán tổ chức toàn miền Bắc lần thứ hai (4 -1955) Trung ương Chỉ thị số 05CT/TW ngày 17-2-1955, nêu rõ: “đi đôi với việc tăng cường củng cố Đảng, cần tiếp tục tiến hành phát triển Đảng cách thường xuyên” Qúa trình lãnh đạo cải cách ruộng đất từ tháng 7- 1954 đến tháng 9- 1956, cách ruộng đất đạt số kết 3.2 Đảng Liên khu Việt Bắc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng kết đạt 3.2.1 Triển khai thực nhiệm vụ xây dựng Đảng gắn với cải cách ruông đất Đảng Liên khu Việt Bắc Đảng ban hành nhiều Nghị quyết, thị nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên, gắn công tác xây dựng Đảng với công tác cải cách ruộng đất Tổ chức đợt học tập chức triển khai học tập Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng kết nạp nhiều đảng viên - Về trị: Đảng Liên khu quán triệt học tập, sửa chữa tư tưởng trên, nên bước nâng cao lập trường tư tưởng cho cán bộ, đảng viên thông qua tiến hành chỉnh đốn chi - Về công tác tư tưởng cán Đảng Liên khu từ sau đình chiến, nhiệm vụ Đảng đề đấu tranh củng cố hòa bình, thể tinh thần thống tiến hành công tác chỉnh đốn Đảng, chỉnh quân - Về tổ chức: tiến hành hoàn thành cải cách ruộng đất (7 đợt), tiến hành củng cố chi Đảng thuộc Liên khu mặt Đến năm 1955, công tác xây dựng chi Đảng Liên khu trọng phát triển đặc biệt giảm tô, cải cách ruộng đất khẳng định qua phát động quần chúng giảm tô, cải cách ruộng đất chi nông thôn xây dựng tốt, chi nông thôn có xây dựng tốt đủ khả lãnh đạo trấn áp bọn phản cách mạng, giữ vững phát triển thắng lợi giảm tô cải cách ruộng đất 3.2.2 Những kết xây dựng Đảng gắn với cải cách ruộng đất Đảng Liên khu Việt Bắc - Trong chỉnh đốn Đảng cải cách ruộng đất, kiểm tra lại cải cách ruộng đất lập khu tự trị, củng cố Đông Bắc đem lại kết định làm cho hàng ngũ Đảng tương đối sạch; nâng cao tư tưởng lập trường cho cán bộ, đảng viên - Trong phong trào phát động quần chúng giảm tô cải cách ruộng đất, chỉnh đốn chi mang lại nhiều kết quả, đưa phần tử không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng (4208 phần tử 16 xấu), xây dựng chi ủy bước thay đổi Liên khu ủy tiếp tục mở nhiều lớp huấn luyện nâng cao lĩnh trị trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thực tiễn 3.2.3 Những khuyết điểm Đảng Liên khu Việt Bắc việc củng cố, chỉnh đốn Đảng - Sai lầm công tác chỉnh đốn tổ chức: nặng xử trí nhẹ giáo dục, thiếu điều tra, cảnh giác, truy lung tung làm hoang mang cán bộ, đảng viên Việc nâng cao lập trường cho cán đảng viên không đạt yêu cầu - Về lề lối làm việc với tác phong làm việc cũ thủ công nghiệp cộng với thiếu cán bộ, thiếu tinh thần tập thể - Khắc phục tư tưởng hữu khuynh cảnh giác, ngại khó, muốn xuôi, chưa thực tin tưởng vào việc đấu tranh trị, tổ chức nhiều quan yếu số lượng chất lượng -Giáo dục, xử trí đảng viên mắc khuyết điểm phẩn tử địch xử trí chậm, không tiến hành nghiêm túc bước (Vĩnh Yên xử trí 66 chi ủy đến bước lại dừng -Phát triển củng cố chi đoàn ủy coi nhẹ, đặc biệt mắc sai lầm cải cách ruộng đất lại không giải đến cá nhân Đảng xem xé khuyết điểm với nguyên nhân: + Không tiến hành điều tra thực tiễn, thiếu quan tâm đạo sát + Đường lối xây dựng Đảng chưa rõ ràng ( Bắc Giang, Phú Thọ) * Tiểu kết Nhiệm vụ xây dựng Đảng giai đoạn đẩy mạnh củng cố miền Bắc mặt, gây sở vững cho đấu tranh trị, bảo vệ hòa bình thực thống nhất, hoàn toàn độc lập cho nước Qua việc thi hành nhiệm vụ mặt công tác giáo dục nâng cao lập trường tư tưởng cho cán công nhân viên quần chúng nhân dân, phân biệt ta địch, đề cao lòng căm thù ý thức giác ngộ giai cấp, đề bạt phần tử ưu tú, trừ phần tử địch xấu hàng ngũ làm cho tổ chức tương đối Chương 4: 17 NHẬN XÉT VÀ SỐ KINH NGHIỆM 4.1 Nhận xét 4.1.1 Qúa trình thực nhiệm vụ xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc đặt đạo tác động nhiều chiều Ban Chấp hành Trung ương Đảng Trước yêu cầu kháng chiến, Trung ương Đảng định thành lập Liên khu Đảng Việt Bắc vào năm 1949 Phạm vi hoạt động Liên khu với 28 dân tộc sinh sống quan tâm, đạo Trung ương Do đó, Đảng Liên khu Việt Bắc có điều kiện tiếp nhận sớm xác chủ trương Trung ương, có chủ trương xây dựng Đảng Đây sở để việc triển khai công tác xây dựng Đảng Việt Bắc diễn kịp thời mau lẹ Việc gần Trung ương đóng Việt Bắc bên cạnh thuận lợi chủ yếu, song, chịu tác động không thuận, quan lãnh đạo cấp Trung ương có sai lầm hạn chế lãnh đạo công tác xây dựng Đảng 4.1.2 Công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc đạt nhiều thành tựu có đóng góp quan trọng vào công kháng chiến kiến quốc, khôi phục, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Liên khu sau ngày hòa bình lập lại Về trị - Đảng đề nhiều chủ trương lãnh đạo kháng chiến xây dựng hậu phương vững mạnh động viên nhân dân tham gia đóng góp cho kháng chiến - Đảng đề nhận định, đánh giá dự báo tình hình giới chiến Về tư tưởng Trong suốt giai đoạn 1949-1956, Đảng trọng mở nhiều lớp huấn luyện, bồi dưỡng lý luận, lớp học tập Nghị Trung ương Việc tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề cho cán bộ, đảng viên đượng Đảng liên khu quan tâm Ngày 4-3-1950, Liên khu Việt Bắc tổ chức Hội nghị cán Liên khu Việt Bắc lần thứ nhất, ban hành Đề án “đào tạo rèn luyện cán bộ” nhấn mạnh: phối hợp, đào tạo cách huấn luyện lối đào tạo công tác, vừa nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ cải tạo, tu dưỡng tư tưởng - Giải tồn tư tưởng để củng cố tăng cường đoàn kết thống tổ chức Đảng toàn Đảng - Giải vấn đề tư tưởng bước ngoặt kháng chiến ( thắng lợi Thu Đông, Điện Biên Phủ ) Trong thời kỳ 1949 - 1956, Đảng Liên khu vận dụng hình thức công tác tư tưởng đa dạng, phong phú Ngoài hình thức vốn có, giai đoạn có thêm phong trào thi đua yêu nước; hoạt động văn hóa, văn nghệ; hệ thống giáo dục Đảng Nhà nước; hoạt động Đài phát thanh… Về tổ chức Trong đặt việc xây dựng Đảng tư tưởng trị lên hàng đầu, Đảng Liên khu coi trọng việc xây dựng Đảng mặt tổ chức Quá trình thực nhiệm vụ xây dựng Đảng (1949-1956), thông qua hoạt động nỗ lực Đảng bộ, tổ chức sở Đảng Liên khu có bước trưởng thành rõ rệt, chiến đấu tỏ vững vàng hơn, nhiều chi 18 vươn lên thành chi Thành công lớn công tác phát triển tổ chức sở đảng, phát triển đảng viên khắp tỉnh toàn Liên khu - Phát triển đảng viên xây dựng tổ chức đảng sở rộng khắp Đầu 1947 toàn Liên khu với 803 chi đến 1948 có 3.538 chi bộ, buổi sinh hoạt tiến hành thường xuyên, phát triển Đảng bước đáp ứng yêu cầu - Xây dựng đội ngũ cán bộ, phát triển vào công nhân, nông dân, bần cố nông… 4.1.3 Công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc từ 1949 đến 1956 có nhiều khuyết điểm hạn chế -Về trị, số thời điểm, nhận thức chưa đường lối kháng chiến, nhiệm vụ trị -Trên phương diện tư tưởng: công tác tư tưởng thiếu sắc bén tính chiến đấu Công tác tư tưởng có lúc không kịp thời, buông lỏng, thiếu sắc bén Trong trình lãnh đạo, Đảng Liên khu Việt Bắc có biểu nhận thức chất giai cấp công nhân Đảng Đảng giản đơn, nặng chủ nghĩa thành phần -Về mặt tổ chức, số chủ trương nhiệm vụ biện pháp triển khai thực nhiệm vụ kháng chiến mắc sai sót, lúng túng, chưa sát với thực tế 4.2 Một số kinh nghiệm 4.2.1 Thường xuyên coi trọng nhiệm vụ xây dựng Đảng vùng trọng yếu cách mạng, vùng “phên dậu” quốc gia 4.2.2 Gắn việc xây dựng Đảng với thực nhiêm vụ trị theo chế đặc thù, phù hợp với địa bàn miền núi 4.2.3 Đặc biệt quan tâm công tác tư tưởng cho cán bộ, đảng viên công tác miền núi; giải hài hòa mối quan hệ cán miền núi cán vùng đồng 4.2.4 Coi trọng công tác đào tạo, phát triển sử dụng đội ngũ cán bộ, đảng viên người dân tộc 4.2.5 Thường xuyên tiến hành công tác phòng gian, giữ bí mật, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ Đảng KẾT LUẬN 19 Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ kết thúc thắng lợi ghi mốc son chói lọi lịch sử dân tộc Việt Nam Trong nguyên nhân dẫn đến thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp có nguyên nhân quan trọng Đảng làm tốt nhiệm vụ xây dựng Đảng Nhờ đường lối Đảng đề Đảng nhanh chóng quán triệt thực nhằm vào thực tiễn kháng chiến mang lại thắng lợi quan trọng Trong trình Đảng lãnh đạo quan tâm đến xây dựng Đảng miền núi, địa bàn chiến lược quan trọng Chủ trương thành lập Đảng Liên khu Việt Bắc năm 1949 Đảng đắn, phù hợp với đòi hỏi kháng chiến Lãnh đạo địa bàn chiến lược trọng yếu, vùng “phên dậu” đất nước, kháng chiến chống thực dân Pháp năm đầu xây dựng miền Bắc, Đảng Liên khu Việt Bắc Việt quan tâm thực nhiêm vụ xây dựng Đảng đạt nhiều thành quan trọng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức; góp phần vào công tác xây dựng Đảng nói chung Qúa trình thực nhiêm vụ xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc vừa sở tuân thủ lãnh đạo Trung ương Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh, vừa vào đặc điểm địa bàn phân công phụ trách khu vực miền núi, trung du, nơi tụ cư đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ học vấn điều kiện nâng cao nhận thức trị gặp nhiều khó khăn, địa bàn phụ trách lại có nhứng biến đổi, vừa có vùng tư do, vừa có vùng tạm bị chiếm Thành công công tác xây dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc đóng vai trò quan trọng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, điều kiện để Đảng Liên khu lãnh đạo nhân dân dân tộc hoàn thành nhiệm vụ lớn lao, nặng nề vùng địa cách mạng thần thánh dân tộc, góp phần làm nên thắng lợi to lớn quân dân ta kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược năm đầu khôi phục, xây dựng miền Bắc Công tác xây dựng Đảng Liên khu Việt Bắc kháng chiến chống Pháp thời gian đầu xây dựng Miền Bắc có nhiều hạn chế, công tác tổ chức cán bộ, phát triển, đánh giá đảng viên nhận thức trị, công tác tư tưởng Những hạn chế có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân xuất phát từ chủ trương xây dựng Đảng Trung ương chứa đựng nhiều điểm không hợp ký, không phù hợp với đặc điểm Việt Nam Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta kịp thời sửa chữa sai lầm khuyết điểm nhằm nâng cao lực lãnh đạo Đảng để đưa kháng chiến đến thắng lợi cuối Thực tiễn công tác xây dựng Đảng Việt Bắc thời gian 1949- 1956, để lại kinh nghiệm quý vận dụng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đất nước đứng trước thời lớn thách thức lớn phát triển Để lãnh đạo đất nước điều kiện mới, Đảng ta phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, nắm bắt thời cơ, chấp nhận vượt qua thách thức, nguy cơ, nâng cao tầm trí tuệ Xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đoàn kết trí cao, gắn bó mật thiết với nhân dân, có phương thức lãnh đạo khoa học, có đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất lực Đây thực nhiệm vụ then chốt cấp bách, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp đổi DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 20 Nguyễn Thị Lan (2013), “Đảng Liên khu Việt Bắc lãnh đạo công tác xây dựng tổ chức Đảng năm đầu thành lập (1949-1950)”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học (dành cho học viên cao học nghiên cứu sinh) Trung tâm Đào tạo Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị, tr 284-289 Nguyễn Thị Lan (2013), “Đảng Liên khu Việt Bắc với công tác xây dựng Đảng giai đoạn từ năm 1949 -1951”, Tạp chí Khoa học Công nghệ (18), tr 96-99 Nguyễn Thị Lan (2014), “Chỉnh huấn, chỉnh Đảng, củng cố chi Liên khu Việt Bắc (1952-1954)”, Tạp chí Lịch sử Đảng (3), tr.62-66 21 [...]... dân Pháp và trong những năm đầu xây dựng miền Bắc, Đảng Liên khu Việt Bắc Việt luôn quan tâm thực hiện nhiêm vụ xây dựng Đảng và đạt được nhiều thành quả quan trọng trên cả ba mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức; góp phần vào công tác xây dựng Đảng nói chung Qúa trình thực hiện nhiêm vụ xây dựng Đảng ở Liên khu Việt Bắc vừa trên cơ sở tuân thủ sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh, vừa... cách ruộng đất đạt được một số kết quả 3.2 Đảng bộ Liên khu Việt Bắc thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng và những kết quả đạt được 3.2.1 Triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng gắn với cải cách ruông đất của Đảng bộ Liên khu Việt Bắc Đảng bộ ban hành nhiều Nghị quyết, chỉ thị về nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên, gắn công tác xây dựng Đảng với công tác cải cách ruộng đất Tổ chức các đợt học tập tại... thực sự là cuộc đấu tranh quyết liệt về tư tưởng, chính trị và tổ chức trong nội bộ Đảng Công tác xây dựng Đảng tại Liên khu Việt Bắc thời gian này cũng còn nhiều khuyết điểm, hạn chế, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại Liên khu cũng như gây ra những khó khăn trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ ở những giai đoạn sau này Chương 3 15 CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC... tác xây dựng Đảng ở Liên khu Việt Bắc thời kỳ này cũng còn nhiều hạn chế, nhất là trong công tác phát triển Đảng và xác định lề lối làm việc 13 Chương 2 ĐẢNG BỘ LIÊN KHU VIỆT BẮC ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ THÁNG 7 NĂM 1952 ĐẾN THÁNG 7 NĂM 1954 2.1 Thay đổi về phạm vi lãnh đạo và những yêu cầu mới về xây dựng Đảng đặt ra đối với Đảng bộ Liên khu Việt Bắc Ngày 17-7-1952, Ban Bí thư Trung ương Đảng. .. Trong khi đặt việc xây dựng Đảng về tư tưởng và chính trị lên hàng đầu, Đảng bộ Liên khu rất coi trọng việc xây dựng Đảng về mặt tổ chức Quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng (1949-1 956), thông qua những hoạt động nỗ lực của các Đảng bộ, các tổ chức cơ sở Đảng ở Liên khu đã có bước trưởng thành rõ rệt, trong chiến đấu đã tỏ ra vững vàng hơn, nhiều chi bộ kém đã 18 vươn lên thành chi bộ khá Thành công... dựng Đảng về tổ chức Đảng bộ Liên khu Việt Bắc đã tập trung vào củng cố chi bộ, đảng bộ Công tác chỉnh đốn chi bộ được Đảng bộ Liên khu gắn với công tác phát động quần chúng giảm tô, giảm tức bước đầu tiến hành cải cách ruộng đất 2.2.3 Một số khuyết điểm của Đảng bộ Liên khu trong chỉnh huấn, chỉnh Đảng, củng cố chi bộ Trong quá trình triển khai chỉnh huấn, chỉnh Đảng, Đảng bộ Liên khu bên cạnh những... chỉnh đảng, củng cố chi bộ Qua thực hiện chỉnh huấn, chỉnh Đảng, công tác xây dựng Đảng ở Liên khu Việt Bắc đã đạt được những kết quả rõ rệt trên các mặt chính trị, tư tưởng và tổ chức - xây dựng Đảng về chính trị: tích cực tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng 14 - Xây dựng Đảng về tư tưởng, được Đảng bộ hết sức quan tâm, coi đó là một trọng tâm của công tác, chỉnh huấn, chỉnh Đảng -Xây dựng Đảng. .. vụ, cải tạo, tu dưỡng tư tưởng cán bộ, đảng viên Đảng bộ Liên khu đã chú trọng đến việc thử thách, giao nhiệm vụ mới cho cán bộ Những quần chúng ưu tú, được giáo dục về lập trường giai cấp, chủ nghĩa, chính sách của Đảng Quán triệt Chỉ thị của Ban Thường vụ Trung ương Đảng, Đảng bộ Liên khu Việt Bắc tiến hành tạm ngừng kết nạp Đảng -Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ. .. trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng của Liên khu Việt Bắc đặt dưới sự chỉ đạo và tác động nhiều chiều của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Trước những yêu cầu của cuộc kháng chiến, Trung ương Đảng quyết định thành lập Liên khu Đảng bộ Việt Bắc vào năm 1949 Phạm vi hoạt động của Liên khu với 28 dân tộc cùng sinh sống được sự quan tâm, chỉ đạo của Trung ương Do đó, Đảng bộ Liên khu Việt Bắc có điều kiện tiếp... kháng chiến, Trung ương Đảng đã chủ trương thành lập Liên khu Việt Bắc, chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Liên khu thực hiện nhiệm vụ cách mạng Đây là một chủ trương đúng đắn, tạo điều kiện để phát huy thế mạnh của Việt Bắc, đối với cuộc kháng chiến nhất là trong bối cảnh cách mạng Trung Quốc thắng lợi Ngay từ khi ra đời, Đảng bộ Liên khu Việt Bắc đã luôn quan tâm công tác xây dựng Đảng các mặt: chính trị, ... kinh tế - xã hội Ngày - 11 - 1949, Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ký ban hành sắc lệnh số 127/SL việc hợp Ủy ban Kháng chiến - Hành Liên khu I Ủy ban Kháng chiến Hành Liên khu X thành... Ngày 5-1 1- 1949, Hội nghị thành lập Liên Khu Việt Bắc Đảng Liên khu tiến hành Hội thông qua danh sách Ban Chấp hành Đảng Liên khu gồm 21 đồng chí, có 19 ủy viên thức ủy viên dự khuyết, Ban Thường... dựng Đảng Đảng Liên khu Việt Bắc từ năm 1949 đến năm 1952 1.2.1 Đảng Liên khu Việt Bắc thành lập tiến hành nhiệm vụ xây dựng Đảng từ tháng 1 1- 1949 đến tháng 5- 1951 - Quan điểm đạo Trung ương