TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ - NGUYỄN THỊ HUYỀN ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH,THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG THANH NIÊN GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ VUI HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Lời cho phép bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Quý Thầy/Cô Khoa Lịch sử, trường Đại học Sư phạm Hà Nội tận tâm giảng dạy bảo suốt thời gian học trường Với lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn khoa học - TS Trần Thị Vui – người tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ tơi nhiều q trình nghiên cứu, thực khóa luận tốt nghiệp hồn thành khóa luận Xin trân trọng cảm ơn quý Thầy/Cô anh chị công tác Ban, ngành giúp đỡ tơi q trình thu thập liệu, cung cấp tài liệu cần thiết cho khóa luận, có ý kiến đóng góp quý báu trình nghiên cứu Quá trình thực khóa luận cịn nhiều thiếu sót, tơi mong nhận góp ý Q Thầy/Cơ để thân khắc phục hạn chế hồn chỉnh khóa luận, đóng góp tích cực cho ngành Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2015 Sinh viên: Nguyễn Thị Huyền LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Thị Huyền, sinh viên lớp K37C – Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, khóa 2011 - 2015, trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tơi xin cam đoan: Cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn TS TRẦN THỊ VUI Các số liệu khóa luận hồn tồn trung thực chưa cơng bố nghiên cứu khác hay phương tiện truyền thơng Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm kết nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2015 Sinh viên: Nguyễn Thị Huyền DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ĐNĐV: Đội ngũ đảng viên XHCN: Xã hội chủ nghĩa CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTPTĐ: Cơng tác phát triển Đảng CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐCSVN: Đảng Cộng sản Việt Nam GTVT: Giao thông vận tải TNXP: Thanh niên xung phong HĐND: Hội đồng nhân dân TNCS: Thanh niên Cộng sản ĐVTN: Đoàn viên niên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ khóa luận 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đóng góp khóa luận Kết cấu khóa luận Chương 1: CƠ SỞ ĐỂ ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG THANH NIÊN 1.1 Khái quát huyện Mê Linh 1.1.1 Tình hình, đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Mê Linh 1.1.2 Nhiệm vụ trị Đảng huyện 11 1.2 Công tác phát triển Đảng niên huyện Mê Linh trước năm 2010 13 1.3 Quan điểm Đảng công tác phát triển Đảng niên 20 1.3.1 Nhận thức Đảng vai trò, ý nghĩa niên công đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 20 1.3.1.1.Vai trò niên 20 1.3.1.2 Ý nghĩa công tác phát triển Đảng niên 25 1.3.2 Chủ trương Đảng công tác phát triển Đảng niên 27 Chương 2: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 42 2.1 Chủ trương Đảng huyện Mê Linh công tác phát triển Đảng niên 42 2.2 Quá trình thực công tác phát triển Đảng niên Đảng huyện Mê Linh từ năm 2010-2014 49 2.3 Một số nhận xét kinh nghiệm 53 2.3.1 Nhận xét 53 2.3.2 Kinh nghiệm 69 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chỉ thị số 52CT/TƯ ngày 21-01-2002 Bộ Chính trị khẳng định: Kết nạp đảng viên nhiệm vụ quan trọng, thường xun, có tính quy luật công tác xây dựng Đảng nhằm tăng cường thêm sức chiến đấu bảo đảm kế thừa phát triển Đảng Đảng thể trị - xã hội sống, có q trình hình thành, phát triển đào thải riêng Vì vậy, phát triển Đảng đòi hỏi tự nhiên, quy luật tất yếu, nhằm để bù đắp số lượng giảm tạo thêm sinh lực cho Đảng, trẻ hóa Đảng, bảo đảm kế thừa, tạo thêm nhân tố việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên (ĐNĐV) Thanh niên lực lượng "rường cột nước nhà" Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội hậu bị tin cậy Đảng, đội quân xung kích cách mạng, trường học xã hội chủ nghĩa (XHCN) niên Ngày nay, công đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, niên có vị trí, vai trị quan trọng phát triển lên dân tộc Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII rõ: Sự nghiệp đổi có thành công hay không, đất nước bước vào kỷ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường XHCN hay không, phần lớn tùy thuộc vào lực lượng niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên Là cấp sở hệ thống trị, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội địa bàn mà chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thực hóa Nằm địa bàn thị, huyện nơi diễn hoạt động sản xuất kinh doanh, sinh hoạt trị, xã hội sơi động Những tác động tích cực tiêu cực diễn Điều tác động cách trực tiếp đến lý tưởng, động cơ, lối sống niên thành phố Hiện nay, huyện Mê Linh đảng viên sinh hoạt Đảng xã, thị trấn đa dạng không đồng đều, xét theo nhiều khía cạnh, số đảng viên "đương chức" (trong có số trẻ) làm nịng cốt Đảng giữ trọng trách cấp ủy Đảng, ủy ban nhân dân xã, trường học, đồn công an, trạm xá, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp,… chiếm tỷ lệ (và chất lượng cịn nhiều hạn chế) Còn lại đảng viên nghỉ hưu sức lao động Chính vậy, làm tốt công tác phát triển đảng (CTPTĐ) niên cấp huyện để góp phần trẻ hóa, tăng thêm sinh lực, trí tuệ cho Đảng huyện bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ trị huyện vấn đề quan trọng công tác xây dựng Đảng Là sinh viên Đại học Sư phạm, chun ngành Lịch sử Đảng, tơi muốn góp tiếng nói vấn đề Chính vậy, tơi chọn đề tài: “Đảng huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác phát triển Đảng niên giai đoạn 2010-2014” làm khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, phạm vi nước có nhiều cơng trình, báo nghiên cứu CTPTĐ Đảng, giáo dục, bồi dưỡng tư tưởng trị, đạo đức cách mạng cho niên như: "Xây dựng đội ngũ đảng viên niên sinh viên trường đại học, cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội", luận án tiến sĩ Nguyễn Thị Mỹ Trang, 2001; cơng tác phát triển Đảng có cơng trình "Phát triển đảng viên sinh viên trường đại học cơng an nhân dân phía Bắc giai đoạn nay", luận văn thạc sĩ Vũ Thế Kỳ, 2001; "Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viên hệ đào tạo sĩ quan nhà trường thuộc Qn chủng Phịng khơng - Không quân thời kỳ mới", luận văn thạc sĩ Lê Văn Lương, 2002; "Công tác phát triển đảng viên sinh viên đại học Đà Nẵng nay", luận văn thạc sĩ Lê Thưởng, 2001; "Công tác phát triền Đảng sinh viên số trường đại học Hà Nội nay, thực trạng giải pháp", luận văn thạc sĩ Dương Trung Ý, 2001 Ngồi cịn số viết đăng Tạp chí Lịch sử Đảng như: Đàm Văn Thọ: Xu hướng “lão hóa” đội ngũ đảng viên Hà Nội số biện pháp khắc phục, số – 1992 Phạm Văn Khánh: Từ tượng số đảng viên xa rời đội ngũ, suy nghĩ việc tăng cường chất lượng đảng viên, số – 1993 Cao Vân: Chất lượng đội ngũ đảng viên, nhân tố quan trọng bảo đảm cho thắng lợi cách mạng, số – 1998 Nguyễn Kim Thanh: Một số vấn đề phát triển Đảng viên nữ, số – 1999 Đỗ Ngọc Ninh, Trần Duy Hưng: Một số vấn đề đội ngũ đảng viên nay, số – 2000 Ngô Thị Khánh: Tìm hiểu chủ trương Đảng cơng tác niên thời kỳ đổi mới, số – 2008 Ngô Thị Khánh: Sự phát triển nhận thức Đảng niên xây dựng Đoàn niên năm đầu đổi mới, số 12 – 2012 Lê Thế Lạng: Xây dựng, rèn luyện tư cách đảng viên Cộng sản theo tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, số – 2000 Đậu Thế Biểu: Những kinh nghiệm xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam qua 70 năm hoạt động Đảng, số – 2000 Lê Thị Thu Hương: Phong trào Thanh niên trí thức Hà Nội năm 20 kỷ XX, số 11 – 2012 Võ Thanh Thảo: Phát huy kinh nghiệm xây dựng Đảng thời kỳ 1954 – 1960 miền Nam vào công tác xây dựng Đảng nay, số 11 – 1997,… Riêng CTPTĐ niên huyện Mê Linh đến chưa có cơng trình nghiên cứu Cũng tương tự vậy, vấn đề phát triển đảng viên huyện chưa quan tâm nghiên cứu Vì vậy, việc nghiên cứu để góp phần thực tốt nhiệm vụ phát triển Đảng niên địa bàn huyện Mê Linh việc làm cần thiết cấp bách 3 Mục đích, nhiệm vụ khóa luận Mục đích: Góp phần đẩy mạnh CTPTĐ niên huyện Mê Linh giai đoạn phục vụ công tác nghiên cứu thân học tập nghiên cứu Nhiệm vụ: Làm rõ vai trị niên nói chung, niên địa bàn huyện nói riêng nghiệp CNH, HĐH theo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta Phân tích, đánh giá thực trạng niên địa bàn huyện CTPTĐ niên Đảng huyện Mê Linh từ năm 2010 đến năm 2014 Từ đó, rút nguyên nhân thực trạng, nêu số học kinh nghiệm để làm tốt CTPTĐ niên Đảng huyện Mê Linh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Là CTPTĐ niên địa bàn huyện Mê Linh từ năm 2010 đến năm 2014 Phạm vi nghiên cứu: CTPTĐ vấn đề rộng, nghiên cứu nhiều giai đoạn, đối tượng khác Trong khn khổ khóa luận tốt nghiệp, tập trung nghiên cứu CTPTĐ niên địa bàn huyện Mê Linh từ năm 2010 đến năm 2014 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Khóa luận thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm Đảng ta xây dựng Đảng xây dựng CNXH cấp ủy Đảng quan tâm thường xuyên, cử cán chuyên trách theo dõi, đưa bàn bạc họp đảng ủy chi bộ, xây dựng kế hoạch, qui trình tiêu chí q trình thực đánh giá chi bộ, đảng vững mạnh Nhiều nơi thực điều tra để lập kế hoạch tạo nguồn thực tốt việc tuyên truyền giáo dục, bồi dường, nâng cao nhận thức cách mạng cho quần chúng niên, đồng thời thực nghiêm túc việc phân công đảng viên, định kỳ kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở đảng viên tố chức đảng công tác niên Kịp thời uốn nắn lệch lạc, khắc phục tồn tại, chủ động kiên lãnh đạo, đạo thực tiêu, kế hoạch phát triển đảng viên số lượng chất lượng Đổi nhận thức phương thức hành động thể quan tâm xây dựng tổ chức đoàn thể quần chúng vũng mạnh, trước hết Đoàn niên Hầu hết thủ lĩnh niên huyện theo qui định phải đảng viên tiên tiến, có lực cơng tác niên, cấu cấp ủy, đề đạt nguyện vọng đáng niên quan tâm giải thỏa đáng Thứ tư, Đoàn niên, Hội niên "cung cấp" nhiều đoàn viên ưu tú "cái nơi" góp phần tạo dựng đảng viên có chất lượng cho Đảng Tuy cịn mức độ khác không đồng Đảng xã, thị trấn, Đoàn, Hội niên thấy trách nhiệm cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng Đoàn xây dựng Đảng trước bước, xây dựng Đồn vững mạnh góp phần xây dựng Đảng vũng mạnh Tổ chức Đoàn, Hội thể cố gắng việc đổi phương pháp, nội dung, phương thức hoạt động để thu hút, tập hợp giáo dục niên Trong nhiều năm qua, giúp đỡ Đoàn, Hội Trung ương Thành đoàn Hà Nội, với quan tâm giúp đỡ Đảng quyền cấp, phong trào Đồn, Hội huyện có nhiều chuyển biến tích cực 62 Các phong trào "Thanh niên lập nghiệp", "Tuối trẻ giữ nước", "Thanh niên với công tác xã hội" nhiều câu lạc sở thích như: Gia đình trẻ, giúp làm kinh tế thu hút đông đảo niên địa bàn phường tham gia Thông qua phong trào hoạt động niên, Đoàn, Hội phối với cấp ủy Đảng sở giáo dục trị, tư tưởng, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, giúp cho niên có nhận thức đắn, đầy đủ tin tưởng vào lãnh đạo Đảng nghiệp đổi đất nước theo định hướng XHCN Do đó, nhiều niên xây dựng lý tưởng, hoài bão cho mình, xác định động phấn đấu rèn luyện để có điều kiện gia nhập Đảng Thường xuyên tổng kết thực tiễn, kịp thời đề xuất với cấp ủy, quyền chế, sách, biện pháp giải vấn đề mới, vấn đề phức tạp nảy sinh niên công tác niên Tham mưu với cấp ủy Đảng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán trẻ Ban Thường vụ Huyện Đoàn tăng cường đạo sở Đồn trực thuộc thực nghiêm túc cơng tác quy hoạch cán bộ; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ, đảm bảo đáp ứng yêu cầu công tác Tham mưu Thành ủy, UBND Thành phố thực Chiến lược phát triển niên giai đoạn 2011 – 2020 theo hướng rõ việc, rõ chế nhằm tạo môi trường cho niên rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành Xây dựng chế làm việc, trao đổi, đối thoại cán Đoàn, Đoàn viên, niên với cấp ủy, quyền vấn đề liên quan đến niên công tác niên; thực quy chế dân chủ sở Phát huy vai trị Đồn viên khu vực hành chính, nghiệp tham gia giám sát cải cách hành đơn vị Tổ chức tốt chế liên tịch, phối hợp với sở, ban, ngành công tác giáo dục tổ chức hoạt động phong trào cho niên 63 Phong trào “xung kích phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô” Trước yêu cầu cao nghiệp CNH, HĐH hội nhập kinh tế quốc tế, Ban Thường vụ Huyện đoàn chủ động cụ thể hóa nội dung phong trào “xung kích phát triển kinh tế, xã hội Thủ đơ” thành kế hoạch, chương trình hành động cụ thể nhằm khuyến khích đồn viên niên tích cực lao động, sáng tạo làm giàu đáng, tham gia phát triển kinh tế địa phương, đơn vị… Nhiều mơ hình thực có hiệu kinh tế cao mơ hình chăn ni gia súc gia cầm đồn viên niên xã Văn Khê, Vạn n; mơ hình trồng hoa, cảnh chất lượng cao xã Mê Linh, Đại Thịnh; mơ hình sản xuất đồ gỗ cao cấp, hàng may mặc niên xã Thanh Lâm…Các mơ hình thu hút số lượng lớn lao động độ tuổi niên, cho thu nhập bình quân triệu đồng /người/tháng Đoàn niên cấp từ huyện tới sở triển khai mạnh mẽ hoạt động tình nguyện cộng đồng đảm nhận cơng trình, phần việc đảm bảo vệ sinh môi trường, giao thông thủy lợi Thường xuyên tổ chức đợt quân thực vệ sinh môi trường với hiệu “Thanh niên hành động mơi trường”, “Tuổi trẻ hành động Thủ khơng rác”, trì "ngày thứ bảy tình nguyện”, “Ngày chủ nhật xanh”… hướng tới chào mừng Đại hộ Đảng cấp Phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn, hoạt động nhân đạo, từ thiện đoàn viên niên hưởng ứng tích cực Trong nhiệm kỳ qua, tồn huyện quyên góp ủng hộ tỉnh bị thiên tai, lũ lụt 60 triệu đồng, phối hợp với Bệnh viện Đa khoa huyện Mê Linh, Bệnh viện GTVT Vĩnh phúc tổ chức khám chữa bệnh miễn phí cho 3000 đối tượng sách, cựu TNXP có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; tổ chức tặng quà cho gia đình sách, hội viên hội cựu TNXP Triển khai tốt vận động 64 đoàn viên niên tham gia hưởng ứng vận động hiến máu tình nguyện thu kết cao Phong trào niên xung kích, tình nguyện xây dựng bảo vệ Tổ quốc triển khai hiệu Trong năm qua, tồn huyện có 983 niên lên đường nhập ngũ, có 812 niên viết đơn tình nguyện Phong trào “đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” Tổ chức hoạt động tư vấn, buổi gặp gỡ trao đổi trực tiếp đơn vị tuyển dụng với đoàn viên niên thông qua “Ngày hội tư vấn nghề nghiệp” , “Hội chợ việc làm”… Phối hợp với Trung tâm giới thiệu việc làm, giới thiệu cho 7.250 đoàn viên niên làm công ty, doanh nghiệp địa bàn Thành phố… Đồn viên niên khối nơng thơn đảy mạnh phong trào niên lập nghiệp, niên giúp làm kinh tế, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp… Tăng cường công tác phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội huyện việc hỗ trợ niên lập dự án vay vốn sản xuất kinh doanh, tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi, đặc biệt nguồn vốn hỗ trợ giải việc làm cho niên Công tác xây dựng tổ chức Đoàn năm (2010-2014) toàn huyện kết nạp 12.736 đoàn viên, thành lập 09 sở Đoàn khu vực nhà nước, nâng tổng số sở Đoàn trực thuộc toàn huyện lên 44 sở Tổ chức 35 lớp tập huấn cho 7.200 lượt cán đoàn sở học tập thị, nghị Đảng, Đồn kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác Đồn giai đoạn Tóm lại, cơng tác phát triển đảng niên Đảng huyện Mê Linh đạt kết hoạt động Đoàn niên từ huyện tới sở bám sát vào nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị; đội ngũ cán đoàn nhiệt tình, động, biết khơi dậy tính tích cực 65 niên, phát huy nội lực từ sở; chọn thời cơ, thời điểm mũi nhọn để phát động phong trào, chăm lo lợi ích đáng niên Các cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đồn thể có trách nhiệm quan tâm chăm lo nhiều hơn, cụ thể đến niên công tác niên Hạn chế: Công tác đạo số nơi đơi lúc cịn chưa liệt; tính chủ động, sáng tạo tổ chức thực số nội dung cơng tác cịn hạn chế, chất lượng tham mưu công tác niên số đơn vị chưa kịp không hiệu Một số hoạt động cịn mang tính hình thức, chưa có chiều sâu Công tác thu hút tập hợp niên vào tham gia tổ chức Đồn, Hội cịn chưa nhiều, công dân lao động trẻ doanh nghiệp tư nhân khu công nghiệp Quang Minh Chế độ thơng tin báo cáo số sở Đồn cịn chậm, gây khó khăn cơng tác tổng hợp báo cáo chung Huyện đồn Vai trị Đồn niên việc tạo vốn, dạy nghề, tạo việc làm, tham gia phòng chống tệ nạn xã hội hạn chế Xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh với mục tiêu phát triển niên; công tác đào tạo nghề cho niên chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng thị trường lao động Các cơng trình, dự án đầu tư cho niên cịn thiếu, quy mơ nhỏ; thiết chế văn hóa dành cho niên sinh hoạt, vui chơi, giải trí chưa đầu tư đồng Nhiều địa phương thiếu nhà văn hóa, khơng có điểm vui chơi cho thanh, thiếu nhi, niên, công nhân sinh viên Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán trẻ số nơi chưa thực coi trọng; việc quy hoạch, luân chuyển cán đồn cấp cịn nhiều khó khăn, đặc biệt sở bí thư đồn xã tuổi 66 Nội dung, phương thức cơng tác đồn phong trào thiếu niên chưa theo kịp với nhu cầu niên; nhiều nơi cịn mang tính hình thức phong cách hành Cơng tác phát triển tổ chức đồn doanh nghiệp ngồi nhà nước tập hợp niên cơng nhân, niên nơng thơn cịn hạn chế chưa có tính thuyết phục Vai trị giám sát, phản biện Đoàn Thanh niên xây dựng chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác niên cịn hạn chế Cơng tác phối hợp Mặt trận Tổ quốc, ban, ngành, đoàn thể với Đoàn Thanh niên chưa thường xuyên; tổ chức đồn thể cịn lúng túng cơng tác giáo dục thiếu niên “chậm tiến” Một phận niên thiếu việc làm; hạn chế trình độ khoa học công nghệ, lực thực tiễn; sống thiếu lý tưởng niềm tin, quan tâm đến tình hình trị - xã hội; có biểu lệch lạc đạo đức, lối sống, xa rời truyền thống văn hoá dân tộc, đề cao hưởng thụ, thiếu trách nhiệm với cộng đồng Tình hình tội phạm tệ nạn xã hội niên gia tăng diễn biến ngày phức tạp Tình trạng niên làm ăn xa, niên thiếu việc làm, công cụ sản xuất, tay nghề thấp, thu nhập chưa cao; môi trường lao động điều kiện sống phận niên cịn khó khăn, chưa giải kịp thời Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm Về khách quan: Tác động mặt trái chế thị trường hội nhập quốc tế Việc chuyển dịch lao động từ nông thôn đến khu công nghiệp thành phố làm thay đổi tư tưởng, phong cách, lối sống phận không nhỏ niên; nguyên nhân khiến niên dễ mắc tệ nạn xã hội 67 Những ảnh hưởng mặt trái chế kinh tế thị trường, trình mở cửa hội nhập tác động khơng nhỏ đến cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thời gian qua Cơ sở vật chất kinh phí phục vụ cơng tác hoạt động đoàn niên cấp, sở, cịn nhiều khó khăn Sự quan tâm lãnh đạo cấp ủy, tạo điều kiện quyền, phối hợp chung tay lực lượng xã hội công tác giáo dục thiếu nhi nhiều nơi cịn chưa trọng Về chủ quan: Cơng tác đạo số nơi đơi lúc cịn chưa liệt; tính chủ động, sáng tạo tổ chức thực số nội dung cơng tác cịn hạn chế,chất lượng tham mưu công tác niên số đơn vị chưa kịp thời không hiệu Một số hoạt động cồn mang tính hình thức,chưa có chiều sâu Cơng tác thu hút tập hợp niên vào tham gia tổ chức Đồn, Hội cịn chưa nhiều, công nhân lao động trẻ doanh nghiệp tư nhân khu công nghiệp Quang Minh Chế độ thông tin báo cáo số sở Đồn cịn chậm,gây khó khăn cơng tác tổng hợp báo cáo chung Huyện đồn Vai trị Đoàn niên việc tạo vốn, dạy nghề,tạo việc làm,tham gia phòng chống tệ nạn xã hội cịn hạn chế Một số sở Đồn chưa thực chủ động, sáng tạo việc đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức; chưa tập chung giải vấn đề khó khăn,cịn thiếu giải pháp đột phá trước vấn đề mới, vấn đề phức tạp chưa có tiền lệ tổ chức Đồn Việc cụ thể hóa nghị quyết, chủ trương số địa phương, đơn vị chậm; tổ chức thực nghị cấp đoàn khâu yếu 68 2.3.2 Kinh nghiệm Từ thực tiễn Đảng huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác phát triển Đảng niên từ năm 2010 đến năm 2014 rút số kinh nghiệm chủ yếu sau: Một là, cấp ủy đảng xây dựng chương trình hành động thực Nghị lãnh đạo, đạo phải điều kiện thực tế để có chủ trương, giải pháp cụ thể, sát hợp với địa phương, sở, phù hợp với tâm tư, nguyện vọng tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tổ chức đồn Hai là, cấp ủy đảng, quyền cần quan tâm củng cố, xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh chăm lo đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị; thực tốt việc quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo, ln chuyển, bố trí cán đồn, cán trẻ rèn luyện thử thách vào vị trí cơng tác tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Ba là, xây dựng chế, sách bồi dưỡng niên; tạo môi trường thuận lợi để niên học tập, rèn luyện phát triển; chăm lo đời sống vật chất tinh thần, tạo việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho niên Kịp thời động viên, biểu dương tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực cơng tác niên Tăng cường đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, nhà văn hóa cấp huyện sở; thực tốt sách cán làm cơng tác đồn, đặc biệt cấp sở Bốn là, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể phải chủ động, phối hợp chặt chẽ, tổ chức thực có hiệu kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội, phong trào thi đua yêu nước, tạo môi trường hoạt động cho niên học tập, rèn luyện, phấn đấu cống hiến trưởng thành 69 Năm là, đổi nội dung phương thức hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp niên cấp theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với trình độ, nhu cầu, nguyện vọng đối tượng niên, gắn chặt chẽ với việc thực nhiệm vụ trị ngành, địa phương, quan, đơn vị Tích cực, chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy công tác cán bộ; thường xuyên chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán đoàn, đặc biệt đội ngũ cán đoàn sở Việc thực pháp luật, sách niên cơng tác niên phải đôi với việc lựa chọn khâu đột phá tập trung nguồn lực để đầu tư thực thắng lợi mục tiêu đề Phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, thực tốt Quy chế dân chủ sở Đề cao tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm lãnh đạo cấp, ngành thực chủ trương, nhiệm vụ đề Công tác triển khai thực pháp luật, sách niên cơng tác niên cần phải có lộ trình, kế hoạch triển khai cụ thể, rõ ràng khả thi Cần trọng phát huy vai trị cơng tác tun truyền, vận động nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp nguồn lực xã hội Thường xuyên quan tâm đến công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm giai đoạn để triển khai thực tốt giai đoạn sau Kịp thời nhân rộng mơ hình tổ chức thực có hiệu cao Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền; phối hợp, hỗ trợ tích cực ngành, địan thể ln mang lại kết cao việc thực chương trình phát triển niên Thành lập Ban đạo cấp, phân cơng nhiệm vụ cụ thể rõ ràng, trì hoạt động thường xuyên để triển khai việc thực theo dõi, đôn đốc kiểm tra, đánh giá việc thực chương trình niên cấp huyện 70 Phải có sơ kết, đánh giá kết thực hiện, kịp thời rút kinh nghiệm điều chỉnh tiêu, mục tiêu nội dung , giải pháp phù hợp với tình hình thực tế để việc thực có hiệu Phát huy tính chủ động, sáng tạo niên công tác tham mưu, phối hợp triển khai thực Chú trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán niên, xây dựng chế, sách tạo điều kiện để niên tích cực tham gia Các cấp ủy phải xác định trách nhiệm đầy đủ kịp thời để có kế hoạch cụ thể để triển khai chương trình, nghị đề án cấp ủy cấp Các ban, ngành phải xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức cá nhân thành viên Ban đạo Ban đạo phải tập trung đạo, tích cực tuyên truyền, vận động thuyết phục phải có vào đồng hệ thống trị toàn huyện Phải bám sát sở, tăng cường việc điều tra, khảo sát nắm tình hình, gặp sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; động viên đảng viên, hội viên, chủ doanh nghiệp thực 71 KẾT LUẬN Trong suốt trình phát triển lịch sử nhân loại, vấn đề niên tất quốc gia, thời đại coi vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Dưới lãnh đạo ĐCSVN, vị trí vai trị to lớn niên Việt Nam khẳng định phát huy đấu tranh giành độc lập, xây dựng CNXH công đổi mới, CNH, HĐH đất nước Là phận đặc thù, niên địa bàn dân cư thị nói chung huyện Mê Linh nói riêng nguồn dự trữ đáng kể để bổ sung làm tăng nhanh lực lượng lao động thành phố Với nghiệp CNH, HĐH, niên địa bàn dân cư lực lượng nòng cốt việc tiếp thu khoa học, kỹ thuật, công nghệ áp dụng trực tiếp vào sản xuất kinh doanh, buôn bán dịch vụ; lớp người tiếp tục thực nhiệm vụ trọng đại ước mơ cao đẹp hệ trước chưa có điều kiện hồn thành, chưa làm Mặc dầu cịn nhiều khó khăn hạn chế tin tưởng vào niên địa bàn dân cư nghiệp đổi Đẩy mạnh CTPTĐ niên địa bàn dân cư Đảng huyện Mê Linh giai đoạn có ý nghĩa quan trọng Đó tiếp nối hệ Đảng, làm tăng thêm sinh lực, trí tuệ, sức trẻ cho Đảng, góp phần giải hai vấn đề xúc cơng tác xây dựng ĐNĐV Đảng: trẻ hóa hạ thấp cấu độ tuổi ĐNĐV Đảng huyện, đáp ứng việc "xây dựng huyện Mê Linh giàu đẹp, văn minh, trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ thành phố nước, đóng góp xứng đáng vào nghiệp CNH,HĐH đất nước theo định hướng XHCN,vì mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" [3, tr.8] Bên cạnh việc làm CTPTĐ Đảng huyện Mê Linh, hạn chế cần khắc phục không cấp ủy 72 Đảng, Đồn niên mà cịn cần có phối hợp đồng bộ, tích cực lực lượng hệ thống trị có địa bàn huyện, quan tâm đạo, theo dõi cấp ủy cấp Đặc biệt phát huy vai trị Đồn niên Hội liên qhiệp niên huyện việc tập hợp, rèn luyện, định hướng cho đoàn viên niên việc tìm kiếm việc làm, nâng cao tay nghề phấn đấu trở thành đảng viên cộng sản Để làm tốt CTPTĐ niên địa bàn dân cư Đảng huyện Mê Linh cần phải tiến hành kịp thời, chặt chẽ giải pháp: giải pháp nhận thức, giải pháp giáo dục giải pháp tổ chức thực Trên kết nghiên cứu bước đầu vấn đề lý luận thực tiễn CTPTĐ niên Đảng huyện Mê Linh Đây không vấn đề riêng Đảng huyện mà tổ chức Đảng cấp, tổ chức, ngành có liên quan Thiết nghĩ rằng, hướng nghiên cứu cần thiết phải đặt cơng trình 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1: Ban Dân vận Trung ương (2001), Đảng cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2: Ban Nghiên cứu Lịch sử Đảng Trung ương (1977), Văn kiện Đảng1930 - 1945, Hà Nội 3: Báo cáo Ban Chấp hành Huyện đoàn Mê Linh khóa X 4: Đảng huyện Mê Linh (2011), Văn kiện Đại hội lần thứ IX, nhiệm kỳ 2011-2015, Đảng huyện Mê Linh, Lưu hành nội 5: Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 6: Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Châp hành Trung ương khóa VII, Hà Nội 7: Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quổc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 8: Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 9: Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Banchấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10: Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Ban chấp hành thành phố Hà Nội (2002), Báo cáo Ban chấp hành Huyện đồn Mê Linh khóa VII Đại hội Đoàn thành phố lần thứ IX 11: Lê Văn Lý (chủ biên) (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò lãnhđạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12: V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 13: V.I.Lênin (1982), Toàn tập, tập 14, Nxb Tiến bộ, Matxcova 74 14: V.l.Lênin (1979), Toàn tập, tập 16, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 15: V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 16: V.l.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 17: V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 18: C.Mác F.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia,Hà Nội 19: Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20: Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21: Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22: Hồ Chí Minh (1998), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23: Đỗ Mười (1995), Lý tưởng niên Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tô quốc, Nxb Thanh niên, Hà Nội 24: Tô Huy Rứa, Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (2003), Làm người cộngsản giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25: Mạch Quang Thắng (1996), Làm nâng cao chất lượngđảng viên, Thơng tin khoa học trị, (1), tr 37 26: Nguyễn Hữu Thọ (1997), Thanh niên với việc rèn luyện lý tưởng cách mạng, Báo Nhân Dân, (15436) 27: Dương Trung Ý (2001) , Công tác phát triển Đảng sinh viên số trường đại học Hà Nội nay, thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ 28: Nguyễn Thị Mỹ Trang (2001), Xây dựng đội ngũ đảng viên trường đại học, cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội thời kỳ mới, 75 Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29: Lê Văn Lương (2002) , Nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên học viên hệ đào tạo sĩ quan nhà trường thuộc Qn chủng Phịng khơng – Khơng qn thời kỳ mới, Luận văn thạc sĩ 30: Lê Thưởng (2001), Công tác phát triển đảng viên sinh viên đại học Đà Nẵng nay, Luận văn thạc sĩ 31: Vũ Thế Kỳ (2001) , Phát triển đảng viên sinh viên trường đại học Công an nhân dân phía Bắc giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ 32: Cao Vân “ Chất lượng đội ngũ đảng viên, nhân tố quan trọng đảm bảo thắng lợi cách mạng, số – 1998 33: Đỗ Ngọc Ninh, Trần Duy Hưng “ Một sỗ vấn đề đội ngũ đảng viên nay”, số – 2000 34: Đàm Vă Thọ “ Xu hướng lão hóa đội ngũ đảng viên Hà Nội số biện pháp khắc phục”, số – 1992 35: Đậu Thế Biểu “ Những kinh nghiệm xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam qua 70 năm hoạt động Đảng, số – 2000 76 ... trương Đảng công tác phát triển Đảng niên 27 Chương 2: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 42 2.1 Chủ trương Đảng huyện. .. luận Chương 1: CƠ SỞ ĐỂ ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG THANH NIÊN 1.1 Khái quát huyện Mê Linh 1.1.1 Tình hình,... TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG THANH NIÊN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN MÊ LINH TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2014 2.1 Chủ trương Đảng huyện Mê Linh công tác phát triển Đảng niên Lịch sử tồn phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam