1 LI NểI U Tớnh cp thit ca vic nghiờn cu ti Thc hin ng li i mi ca ng t nm 1986 n nay, qua 20 nm thc hin cụng cuc i mi t nc Chỳng ta ó t c nhiu thnh tu to ln v quan trng trờn tt c cỏc lnh vc ca i sng xó hi Cựng vi s tng trng khụng ngng v kinh t, gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi i sng ca nhõn dõn khụng nhng n nh m ngy mt nõng cao s tỏc ng tớch cc ca cụng cuc i mi c ch qun lý kinh t v chớnh sỏch m ca hi nhp quc t xu th ton cu hoỏ Bờn cnh nhng thnh tu t c, nn kinh t th trng cng cú nhng mt trỏi ca nú, cú nh hng tiờu cc lm ny sinh nhiu ú cú cỏc dõn s, vic lm, cỏc t nn xó hi, tỡnh hỡnh ti phm núi chung ú cú ti phm git ngi Vit Nam ti phm git ngi núi chung ngy mt gia tng, vi nhiu th on tinh vi xo quyt, ti phm git ngi cú s chun b trc, nhiu t chc phm ti git ngi din ó gõy nhiu hu qu c bit nghiờm trng Cú th núi rng trờn a bn tnh Ngh An, nhng nm gn õy tỡnh trng s dng bo lc din trm trng, ú cú nhiu v ỏn git ngi xy mt cỏch tn ỏc, dó man, hnh vi git ngi xy ch yu l mõu thun ni b nhõn dõn Ti phm git ngi din vi tớnh cht cụn , hón, trng trn, xem thng tớnh mng ca ngi khụng nhng gõy nờn au thng tang túc cho gia ỡnh nn nhõn m cũn gõy mt trt t tr an a phng, gõy tõm lý hoang mang, lo lng qun chỳng nhõn dõn Nhiu v ỏn, k phm ti ó s dng cụng c, phng tin cc k 2 nguy him nh sỳng, lu n gõy cỏi cht ca nhiu ngi mt cỏch thng tõm Trc tỡnh hỡnh, din bin ti phm xy khỏ phc tp, gi gỡn trt t an ton xó hi cng nh bo m s an ton v tớnh mng, sc kho cho nhõn dõn ngy 24/8/2005 B Chớnh tr Ngh quyt s 48/NQ/TW v chin lc v hon thin phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020 Do vy, tỡm gii phỏp chin lc u tranh phũng chng ti phm trờn phm vi c nc cng nh a phng l vụ cựng cn thit Cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An thi gian qua ó t c nhng kt qu nht nh Nhiu v ỏn git ngi ó c phỏt hin kp thi v x lý nghiờm minh, m bo c s giỏo dc, rn e ca phỏp lut Tuy nhiờn, cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An nhng nm gn õy cũn nhiu hn ch Nhiu v ỏn git ngi xy nhng vic x lý ca c quan bo v phỏp lut cha thc s nghiờm minh Nhiu v ỏn gõy hu qu c bit nghiờm trng tip tc xy ra, gõy nờn s bt bỡnh, phn n qun chỳng nhõn dõn trờn a bn tnh, qun chỳng nhõn dõn phn no mt nim tin vo s cụng minh ca phỏp lut Vỡ vy, vic nghiờn cu ti: u tranh phũng chng ti git ngi trờn a bn tnh Ngh An l rt cn thit nhm tỡm nhng nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm, a nhng gii phỏp cú c s lý lun v thc tin, gúp phn vo vic nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm git ngi v tin ti hn ch, y lựi loi ti phm ny trờn a bn tnh thi gian ngn nht Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Trong nhng nm gn õy, nc ta ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu v ti phm git ngi nh Ti phm git ngi v cụng tỏc phũng nga 3 ca tỏc gi Nguyn Tin Trin - Quang Hc, Tp kim sỏt s 4, nm 1993; Lun Thc s lut hc Ti git ngi theo Lut hỡnh s Vit Nam v u tranh phũng chng ti phm git ngi ca tỏc gi Hong Cụng Huõn, H Ni, nm 1997; Ti phm hc hin i v phũng nga ti phm ca Phú giỏo s, Tin s Nguyn Xuõn Yờm, Nh xut bn cụng an nhõn dõn, H Ni, nm 2001; Khúa lun tt nghip u tranh phũng chng ti git ngi Vit Nam giai on hin tỏc gi Nguyn Thựy Linh, H Ni nm 2005; Lun Tin s lut hc Ti git ngi Lut Hỡnh s Vit Nam v u tranh phũng chng loi ti phm ny ca tỏc gi c Hng H, H Ni, nm 2007 Tuy nhiờn, hin cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu ti u tranh phũng chng ti git ngi trờn a bn tnh Ngh An nhng nm gn õy Ti phm git ngi trờn a bn tnh ngy mt gia tng v gõy hu qu ht sc nguy him Do vy, ũi hi phi cú s iu tra, nghiờn cu c th, y , rừ rng cú nhng lun c khoa hc, ng thi a kin ngh v nhng gii phỏp nhm u tranh phũng chng cú hiu qu ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Vỡ vy, tụi la chn ti: u tranh phũng chng ti git ngi trờn a bn tnh Ngh An lm ti lun Thc s lut hc ca mỡnh Mc ớch, phm vi v nhim v nghiờn cu ti Mc ớch nghiờn cu ti: Lm rừ tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An, nhng nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm git ngi T ú a nhng lun c khoa hc ca cỏc gii phỏp nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Phm vi nghiờn cu ti 4 ti c nghiờn cu di gúc ti phm hc v ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An t nm 2001 n nm 2006 Nhim v c bn ca vic nghiờn cu ti - Nghiờn cu tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An - Lm sỏng t nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An - D bỏo tỡnh hỡnh ti phm git ngi thi gian ti trờn a bn tnh Ngh An - a nhng gii phỏp cú c s phỏp lý v thc tin, cú tớnh kh thi nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc phũng chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Phng phỏp nghiờn cu ti Trờn c s phng phỏp lun bin chng ca ch ngha Mỏc Lờnin v cỏc phng phỏp c th c s dng nghiờn cu ti bao gm: quy np, din dch, thng kờ ti phm, phõn tớch, tng hp, so sỏnh, iu tra, kho sỏt, tng kt kinh nghim Nhng im mi ca lun Nghiờn cu ton din v thc trng, c im, c cu, tớnh cht v din bin tỡnh hỡnh ti phm git ngi tỡm nhng nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm git ngi nhng gii phỏp c th cho cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An C th: - Khỏi quỏt hoỏ tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An - Xỏc nh nhng c im mang tớnh c thự ca ti phm git ngi, lm c s cho bin phỏp phũng, chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An 5 - Lm rừ nhng nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn da bn tnh Ngh An - D bỏo tỡnh hỡnh ti phm git ngi, trờn c s ú xut cỏc gii phỏp chung v nhng gii phỏp c th nhm nõng cao hiu qu cụng tỏc phũng chng ti phm git ngi nhng nm ti trờn a bn tnh Ngh An í ngha lý lun v thc tin ca lun - V lý lun: l cụng trỡnh nghiờn cu ton din v tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Da trờn s phõn tớch lý lun v tng kt thc tin cụng tỏc u tranh phũng chng ti phm git ngi, hot ng ỏp dng lut hỡnh s, t tng hỡnh s a nhng lun gii, nhng cn c khoa hc, t ú a kt lun, kin ngh cú ý ngha lý lun v thc tin cụng tỏc phũng, chng ti phm git ngi - V thc tin: kt qu nghiờn cu ti cú th tham kho xõy dng ng li, chớnh sỏch, qun lý xó hi, nhm ngn chn v tin ti y lựi ti phm git ngi ti cú th c dựng lm t liu tham kho nghiờn cu, ging dy v hc C cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ti cũn cú chng Chng 1: Tỡnh hỡnh v nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Chng 2: Nhng gii phỏp nhm u tranh phũng chng cú hiu qu ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An 6 CHNG TèNH HèNH TI PHM V NGUYấN NHN CA TèNH HèNH TI PHM GIT NGI TRấN A BN TNH NGH AN TRONG THI GIAN T 2001 - 2006 1.1 TèNH HèNH TI PHM GIT NGI TRấN A BN TNH NGH AN TRONG THI GIAN T 2001 2006 1.1.1 Thc trng v din bin ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An thi gian t 2001 2006 Ngh An l mt tnh Trung vi din tớch gn 17.000km dõn s hn triu ngi Phớa Bc giỏp tnh Thanh Hoỏ, phớa Nam giỏp tnh H Tnh, phớa Tõy giỏp nc bn Lo vi 419km ng biờn gii, phớa ụng giỏo vi bin ụng, vi 97km ng b bin, l tnh cú c thự riờng v a lý, hn 3/4 din tớch l nỳi, ro cao, trung du bỏn sn a, din tớch cũn li l ng bng nhng li cú thm bin di, thun tin phỏt trin giao thụng ng thy v khai thỏc hi sn c im ln ny tỏc ng n vic phõn b dõn c v a dng phong tc, quỏn ca tng vựng, Cú nhiu dõn tc anh em cựng chung sng, nỳi, trung du trung nhiu dõn tc ớt ngi, nhỡn chung trỡnh hoỏ, trỡnh nhn thc v phỏp lut gia cỏc vựng, min, gia cỏc dõn tc cũn nhiu chờnh lch, c bit l cỏc khu dõn c vựng cao, vựng sõu, vựng xa Cựng vi c nc tin trỡnh i mi, nht l nhng nm gn õy, Ngh An ó ginh c nhng thnh tu quan trng v kinh t - hoỏ xó hi T nm 2001 n nm 2006 Ngh An bỡnh quõn hng nm GDP tng trng t 9% n 11%, i sng nhõn dõn c nõng lờn rừ rt Tuy nhiờn, c im v trớ a lý cựng vi mt trỏi ca c ch th trng ó lm ny sinh nhng phc mi nh: S phõn tng xó hi 7 din nhp nhanh v din rng, chờnh lch mc sng gia thnh th v nụng thụn, gia nỳi v xuụi ngy cng gia tng Tỡnh trng thiu vic lm kộo di cha cú gii phỏp hu hiu Hin cũn hng chc ngi thiu vic lm, tn ti h phi lm nhiu vic kim sng bng nhiu cỏch H phi ri b rung vn, quờ hng v thnh ph, th xó kim sng hoc lang thang cỏc khu vc cụng cng nh ga tu, bn xe, ch v cỏc trc ng giao thụng s ngi ny d b bn ti phm lụi kộo vo ng phm ti c bit, Ngh An cú a bn th xó Ca Lũ l a bn du lch, ni trung ụng ngi t cỏc a phng v õy vui chi gii trớ, sinh hot rt d va chm ny sinh xung t mõu thun Nht l vo hố, bói bin Ca Lũ l ni ngh mỏt lý tng, cú nhiu ngi t cỏc vựng, khỏc ti ngh mỏt ti õy Li dng s s h mt cnh giỏc ca ngi dõn, bn ti phm tr trn hot ng ú cú ti phm git ngi cp ti sn Mt khỏc, mt trỏi ca c ch th trng theo li sng thc dng, vi xu hng Th trng hoỏ cỏc quan h xó hi, nhng truyn thng tt p ca quờ hng ang b lóng quờn dn lp tr, o c xó hi cú phn xung cp, s ngi tham gia vo t nn xó hi ngy mt gia tng, qua thng kờ ca Cụng an tnh Ngh An hin cú hn 4.500 ngi nghin ma tuý, 170 i tng ỏnh bc chuyờn nghip Thờm vo ú cụng tỏc qun lý xó hi, qun lý nh nc mt chng mc no ú cũn cha ỏp ng vi ũi hi thc tin, phn no to iu kin cho ti phm hỡnh s núi chung, ti phm git ngi núi riờng din ht sc phc Tỏc gi xin ỏnh giỏ mt cỏch tng i THTP git ngi th hin trờn a bn tnh Ngh An qua s liu sau: 8 Bng 1.1: THTP git ngi thc hin trờn a bn tnh Ngh An t nm 2001 n nm 2006 Nm S v phm ti git ngi 2001 2002 2003 2004 2005 2006 36 49 47 42 39 43 T l % (so vi nm 2001) 100% 136% 130% 116% 108% 119% S b cỏo phm ti git ngi T l % (So vi nm 2001) 40 57 58 46 42 51 100% 142% 145% 115% 105% 127% (Ngun: S liu thng kờ ca TAND tnh Ngh An) 10 20 30 40 50 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nm thy rừ hn qui mụ v s lng cỏc v ỏn phm ti git ngi b a xột x s thm qua cỏc nm 2001 n ht nm 2006, chỳng ta cú th theo dừi biu 1.1 sau: Biu 1.1 S lng v ỏn phm ti git ngi thc hin qua cỏc 49 S lng v ỏn nm 2001 n nm 2006 47 42 36 43 39 9 Theo s liu trờn chỳng ta cú th thy t nm 2001 n nm 2006, s v ỏn phm ti git ngi b a xột x s thm trờn a bn tnh Ngh An cú nm tng, cú nm gim nhng nhỡn chung cú xu hng tng Nu ly nm 2001 lm mc v s v ỏn phm ti git ngi trờn a bn tnh l 100%; thỡ nm 2002 s v phm ti git ngi trờn a bn tnh l 136%, nm 2003 s v phm ti git ngi trờn a bn tnh l 130%, nm 2004 s v phm ti git ngi 116%; nm 2005 l 10%, nm 2006 l 119% Nh vy, THTP git ngi nm 2002 so vi nm 2001 tng cao bt thng 36%; nm 2003 s vi nm 2001 tng cao 30%; nm 2004 so vi nm 2001 tng 16%, nm 2005 so vi nm 2001 tng 8% v nm 2006 so vi nm 2001 tng 19% Mt khỏc, chỳng ta cú th thy rừ hn qua s lng b cỏo phm ti git ngi b a xột x s thm qua cỏc nm t 2001 n nm 2006 qua biu 1.2 sau: Biu 1.2 S lng b cỏo phm ti git ngi thc hin qua cỏc S lng 57 58 nm 2001 n nm 2006 b cỏo Qua ú, cho chỳng ta thy vi b 40 cỏo46phm 51 ti42git ngi cú cng cú s tng gim theo tng nm, nhiờn luụn mc cao Bỡnh quõn hng nm trờn a bn t Ngh An cú 49 b cỏo b a xột x s thm Nu ly mc 2001 lm mc v s b cỏo phm ti git ngi b a xột x s thm nm 2001 trờn a bn tnh Ngh An l 100%, thỡ nm 2002 l 142%, nm 2003 l 145%, nm 2004 l 115%, nm 2005 l 105%, nm 2006 l 127% Nm 10 10 Nh vy, THTP git ngi nm 2002 n 2006 u tng so vi nm 2001 Nm 2002 tng 42% so vi nm 2001; nm 2003 tng cao bt thng 45% so vi nm 2001; nm 2004 tng 15% so vi nm 2001; nm 2005 tng 5% so vi nm 2001; nm 2006 tng 27% so vi nm 2001 Chỳng ta cú th thy rừ hn din bin ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An t nm 2001 n 2006 qua biu 1.3 sau: T l % Biu 1.3 Din 136%bin THTP git ngi thc hin trờn a bn tnh 130% 100% 119% Ngh An t nm 116% 2001 n 108%nm 2006 Nh vy, din bin ca THTP c th hin rừ nột qua s v ỏn phm ti git ngi t nm 2001 n nm 2006 nh sau: T nm 2001 n nm 2002 cú s tng lờn t bin n 36% Tuy nhiờn, t nm 2002 n nm 2005 li cú xu hng gim Nm t nm 2002 n nm 2003 gim 14%, t nm 2003 n nm 2004 gim 8% Nhng t nm 2005 n nm 2006 li tng ỏng k 21% Nhỡn chung s v ỏn git ngi t nm 2001 n nm 2006 cú s tng, gim theo tng nm v xu hng núi chung l tng thy rừ hn THTP git ngi thc hin trờn a bn tnh Ngh An chỳng ta s xem xột nú s so sỏnh vi THTP git ngi thc hin tnh Nam nh, tnh H Tõy (hai tnh ca Bc) v trờn a bn c nc Bng 1.2 THTP git ngi thc hin tnh Ngh An so vi tnh Nam nh, tnh H Tõy v c nc Năm 2001 2002 Số vụ phạm tội Số vụ phạm tội giết ngời giết ngời Nam Nghệ An (1) Định (2) 36 49 11 Số vụ phạm tội giết Số vụ phạm tội giết ngời Hà Tây ngời nớc (3) (4) 19 25 1.009 1.021 66 66 yu t tỡnh cm, tõm lý trỏnh vic lm giỏo iu xõy dng np sng t qun, tuyờn dng nhng hnh vi tt, un nn hnh vi lch lc Bờn cnh ú, cn nõng cao vai trũ, trỏch nhim ca thy cụ giỏo: bng cỏch nờu gng tt thy cụ giỏo, xõy dng i ng giỏo viờn cú phm cht cao p, yờu thng, tn ty vỡ hc sinh Cm húa, giỳp hc sinh h, cỏ bit, giỏo dc cỏc em khụng i vo ng phm ti Khụng cú gỡ thuyt phc hc sinh bng tỡnh thng v chớnh cỏch sng lnh mnh ca thy cụ Phi hp cht ch gia gia ỡnh v nh trng: Thc t ó minh chng mt iu l mi quan h lng lo gia gia ỡnh v nh trng l mt s h dn n tỡnh trng hc sinh b hc, theo k xu n phm ti mi v l thỡ ó mun Do vy, cn phi hp, trao i thụng tin theo sỏt mi suy ngh, tỡnh cm, hnh vi t ú cú bin phỏp giỳp , giỏo dc kp thi Gii phỏp t phớa cỏc t chc on th: Mt trn t quc v cỏc t chc thnh viờn lm tt cụng tỏc giỏo dc, ng hi viờn chp hnh tt qui nh ca phỏp lut, nõng cao kh nng t qun, t phũng, t kỡm ch, khụng bc xỳc phỏt sinh mõu thun dn n xung t gii quyt mõu thun bng hnh vi phm ti git ngi on niờn phi y mnh hn na phong tro niờn lp nghip phong tro xung kớch lp cụng t ú cú bin phỏp cun hỳt niờn vo cỏc sõn chi b ớch, tin ti m bo 100% niờn tham gia sinh hot on, cú k hoch c th giỳp on viờn, niờn chm tin cng ng h tin b, to mi iu kin cỏc i tng niờn cú tin ỏn, tin s, nhng ngi hn tự hoc c c xỏ cú iu kin tỏi ho nhp cng ng, xoỏ b mc cm, lm li Cựng vi gii thớch v giỏo dc, chỳng ta cng cn chỳ trng phỏt trin cỏc hỡnh thc, phng phỏp tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut phự hp vi tng a phng v tng i tng i vi hỡnh thc tuyờn truyn phỏp lut trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng nh bỏo, i phỏt 67 67 truyn hỡnh: cng c, phỏt trin h thng loa i truyn c s nht l cỏc huyn nỳi, ng bo dõn tc thiu s, a ni dung tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut vo chng trỡnh truyn nht l cỏc ni dung bn cú liờn quan n nỳi Sao cỏc bng hỡnh ó dch sang ting dõn tc a v thụn, bn Tng cng xõy dng c s vt cht, h tng giao thụng ng xỏ, in sỏng ph súng cỏc kờnh thụng tin v phỏp lut cho ng bo i vi nhng vựng khụng ph súng c thỡ trc mt cn cỏc lc lng nh b i biờn phũng, giỏo viờn, cỏn b t phỏp cn phi hp cht ch tuyờn truyn cho nhõn dõn a phng Tuyờn truyn phỏp lut thụng qua hỡnh thc hot ng tr giỳp phỏp lý cn tng cng m rng mng li, cỏc im tr giỳp phỏp lý v cng tỏc viờn c s Thng xuyờn t chc hun, bi dng nghip v, tng cng t phỏp lut phớ bng hỡnh thc lu ng, kp thi gii ỏp nhng thc mc ca ng bo Tuyờn truyn thụng qua vic phỏt hnh cỏc ti liu phỏp lut: cn lm t gp, lch tuyờn truyn cú ni dung phỏp lut ti cỏc bn, lng Tuyờn truyn phỏp lut thụng qua vic t chc hi ngh, cỏn b cn phi t chc trin khai truyn t kin thc phỏp lut n tn mi ngi dõn mt cỏch kp thi v thng xuyờn i vi cụng tỏc ho gii, cn nõng cao i ng ho gii viờn v cht lng cng nh s lng i mi phng phỏp ho gii nh phng phỏp: gp g cỏ bit, ng trung, tranh th ngi cú uy tớn (gi lng, trng bn), ngi cú quan h rng buc, cỏc t chc on th tỏc ng gii quyt Quỏ trỡnh gii quyt cn chỳ ý n ni dung phỏt sinh mõu thun, nu ni dung cú liờn quan n cỏc on th thỡ cn ngh c quan on th ú gii thớch lý do, nguyờn nhõn gii quyt lm cn c ho gii, cn phi hp vi cỏc on th ch trỡ phi hp gii quyt tng v vic c th Nu v vic 68 68 liờn quan n cỏ nhõn t hai phớa thỡ phi tip cn c hai, phi nghe thụng tin t hai phớa phõn tớch, ỏnh giỏ s vic, tỡm hiu tõm t nguyn vng ca hai bờn tỡm hng gii quyt thu tỡnh t lý i vi i ng bỏo cỏo viờn, tuyờn truyn viờn: cn phi r soỏt la chn i ng ny, c bit l xõy dng i ng tuyờn truyn viờn n nh a phng, la chn cỏn b cho phũng t phỏp m bo thc hin tt nhim v B trớ cỏn b chuyờn trỏch T phỏp - H tch cp xó tiờu chun quy nh, ú l nhng ngi cú bn cht chớnh tr vng vng, cú kin thc phỏp lut c bn, kh nng trỡnh gii quyt cỏc phc ny sinh mõu thun i sng nhõn dõn Thng xuyờn t chc hun nghip v, bi dng chuyờn mụn cho i ng ny Ngoi ra, cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut cng phi phự hp vi tng i tng c bit chỳ trng i tng hc sinh, sinh viờn, i tng cú tin ỏn, tin s, i tng liờn quan n t nn xó hi, i tng l nhõn dõn vựng nỳi, ng bo dõn tc thiu s l nhng i tng cú nguy c phm ti cao 2.2.3 Nhng gii phỏp v qun lý trt t xó hi trờn a bn tnh Ngh An Trc ht, ú l gii phỏp tng cng hiu lc qun lý v nhõn khu, h khu v c trỳ: l bin phỏp qun lý ngi, qua ú nm c nhng ngi ang c trỳ, hot ng ti mt a bn v nhng tin tc cú giỏ tr, phc v cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm núi chung, ti git ngi núi riờng.Qua vic qun lý cn tin hnh phõn loi cỏc h i tng, nu cú nghi thỡ yờu cu xỏc minh lm rừ c bit bit chỳ trng nhng h gia ỡnh v nhng ngi cuc sng, thng cú vng mc mõu thun, nhng i tng cụn , gõy g ỏnh t ú thu thp ti liu, xỏc nh rừ lý lch ỏp dng bin phỏp qun lý phự hp Bờn cnh ú cng cn qun lý cht 69 69 ch cỏc ngnh, ngh kinh doanh cú iu kin nh khỏch sn, quỏn tr vic qun lý nhõn khu, h khu, c trỳ phi m bo thng nht, kp thi v to mi iu kin thun li nht cụng dõn t giỏc vic ng ký T chc cỏc im ng ký, khai bỏo tm trỳ thun li, kp thi cht ch a bn dõn c, trỏnh phin h, sỏch nhiu dõn Qun lý tt cỏc i tng tm trỳ, tm vng t ú cú th phỏt hin, cỏc i tng phm ti hoc i tng truy ln trn phc v tt cỏc yờu cu ca cụng tỏc u tranh, phũng chng ti phm Hng ngy phi ghi chộp y thụng tin v i tng bỏo cỏo, theo dừi qun lý v cú hỡnh thc x lý thớch hp i vi nhng i tng vi phm Gii phỏp cụng tỏc qun lý thu hi v khớ, vt liu n, vic phỏt hin loi b cỏc loi v khớ, vt liu n cỏc loi khớ khỏc m th phm thng dựng gõy ỏn cú ý ngha ht sc quan trng vic loi tr hu qu c bit nghiờm trng Mun vy, phi thng xuyờn m cỏc t ng ton dõn thu hi, giao li cỏc loi v khớ, vt liu n, khớ nguy him ang tng tr trụi ni trỏi phộp nhõn dõn khụng ri vo tay cỏc i tng hỡnh s lm cụng c, phng tin gõy ỏn núi chung, git ngi núi riờng Lm tt cụng tỏc qun lý, bo qun cỏc kho v khớ, vt liu n c quan Quõn i, cụng an, c quan cung ng vt liu n cỏc n v, doanh nghip cú s dng vt liu n phc v sn xut kinh doanh phi tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt khụng v khớ, vt liu n mt mỏt hoc s dng khụng ỳng mc ớch thy nghi phi khỏm xột kim tra hnh chớnh thu hi trit , vụ hiu hoỏ tỏc dng ca cỏc loi v khớ, nht l nhng i tng lang thang, cụn hón, liờn quan n t nn xó hi chỳng thng mang ngi thc hin hnh vi phm ti Cn kờu gi cỏc bc ph huynh, hc sinh, sinh viờn cng nh cỏc n v sn xut kinh doanh cỏc loi v khớ nh dao gm, mó tu, dao bm phi cú 70 70 bin phỏp qun lý Hn ch vic hc sinh, sinh viờn la tui thiu niờn mang theo cỏc loi v khớ phũng v hoc gõy ỏn Do vy, phi nghiờm cm v thng xuyờn kim tra em mỡnh Nh nc khụng nờn cp phộp s dng sỳng sn vỡ thc cht trc õy cho s dng sỳng sn l bo v thnh qu lao ng sn xut m ch yu cho vựng nỳi, n mt s mt khụng cũn s e t cỏc loi thỳ, m nu cú thỡ cng khụng c phộp s dng sỳng tiờu dit Thc t, nhiu v ỏn nỳi ó dựng sỳng sn, sỳng t ch gõy ỏn git ngi Vỡ vy, ó n lỳc phi nghiờm cm vic cp phộp v s dng sỳng sn Coi vic sn xut, s dng cỏc loi s dng t ch cng l hnh vi sn xut s dng trỏi phộp v khớ mi cú tỏc dng rn e, phũng nga cao Bi hin chỳng ta mi ch quy nh V khớ quõn dng mi du hiu x lý hỡnh s Cn phi theo dừi, giỏm sỏt cht ch v x lý nghiờm nhng cỏ nhõn, t chc buụn bỏn, tng tr, s dng trỏi phộp cỏc loi v khớ núi trờn Mt khỏc, cn qun lý nhng i tng xu nht l nhng i tng liờn quan n t nn xó hi, ma tuý, mi dõm, c bc s i tng cụn , hón, thng xuyờn gõy mõu thun him khớch, kớch ng bo lc cng ng dõn c õy l s cú kh nng phm ti cao Do vy, cn phi qun lý cht ch, kp thi phỏt hin v ngn chn khụng cho hnh vi git ngi xy ng thi, cn qun lý giỏo dc, tỏc ng lm cho h t b ý nh phm ti, õy l mc ớch cn hng ti ca cụng tỏc qun lý giỏo dc i tng ti c s i vi s i tng thuc din qun lý giỏo dc ti xó, phng, th trn S tr em h hng, s c xỏ, tha tự, s c s giỏo dc, trng giỏo dng tr v cn cú s quan tõm, qun lý, giỏo dc, giỳp ca cỏc ngnh, cỏc cp, cỏc t chc on th h cú iu kin va tỏi ho nhp cng ng, va cú c hi khc phc, sa cha tin b, loi b kh nng phm ti 71 71 Ngoi ra, cng phi trung nm v phỏt hin nhng i tng cú mõu thun gay gt ó qua ho gii nhiu ln nhng khụng thnh, nhng i tng bc ng quỏ khớch ỏp dng bin phỏp nghip v v bin phỏp phũng nga Trỏnh hụ ho hỡnh thc chung m cn phi nm c din bin tõm lý, nhõn thõn, lai lch, cỏ tớnh v biu hin hot ng ca i tng v kh nng phm ti git ngi ca h qun lý, giỏo dc m bo hiu qu thit thc Mt khỏc, cn tun tra kim soỏt thng xuyờn cỏc a im, ni cụng cng, cỏc khu th, cỏc a bn trng im nõng cao hn na hot ng ca cỏc t bo v dõn ph, t an ninh dõn ph huy ng s tun tra, kim soỏt ca lc lng cnh sỏt thng xuyờn kp thi phỏt hin v ngn chn cỏc hnh vi gii quyt mõu thun bng bo lc a bn cụng cng Túm li, tng cng hiu lc qun lý nh nc v nhõn khu, h khu, c trỳ, cng nh khc phc nhng hn ch cụng tỏc qun lý v khớ, vt liu n v nhng s h, thiu sút qun lý nh nc v an ninh trt t nhm loi b nhng iu kin thun li cho vic thc hin ti phm núi chung, ti git ngi núi riờng l gii phỏp ht sc quan trng u tranh phũng, chng ti phm ú cú ti git ngi 72 72 KT LUN Trong nm qua t nm 2001 n nm 2006 trờn a bn tnh Ngh An ó xy 256 v git ngi vi 294 b cỏo Trung bỡnh mi nm xy 49v Mc dự THTP git ngi xy cú nm tng, cú nm gim nhng nhỡn chung THTP git ngi cú xu hng gia tng Ti git ngi xy ó gõy nờn nhng hu qu, tỏc hi vụ cựng ln v mi mt ca i sng xó hi Gõy tõm lý lo s, hoang mang qun chỳng nhõn dõn, trt t an ton xó hi b e do, uy tớn ca cỏc c quan bo v phỏp lut cng vỡ th m cú phn gim sỳt 2.Trong tng s 294 b cỏo phm ti git ngi, s b cỏo tui v thnh niờn t 18 n 30 tui chim t l cao nht 49%, s b cỏo l nam gii cng chim t l cao hn so vi n gii vi t l ỏng k 97% S b cỏo cú trỡnh hc trung hc c s chim t l phm ti cao nht 48% iu c bit l cỏc v ỏn git ngi, a s b cỏo trc phm ti cú nhõn cỏch tt chim t l cao nht chim t l 45,6%, s b cỏo cú tin ỏn, tin s chim t l 6,46% Cũn li l cỏc b cỏo cú bn lnh l lm, thớch cm giỏc mnh, thớch dựng ru, nghin ma tuý, cụn , hón khụng hiu bit phỏp lut coi thng tớnh mng ca ngi Ngoi ra, mt s i tng phm ti kốm theo hip dõm, cp ti sn thng l nhng i tng cc k nguy him lu manh chuyờn nghip ng c mc ớch ch yu cỏc v git ngi ch yu l thi gian phm ti ch yu vo ban ờm, a im phm ti c thc hin nhiu ni ch yu l, phng tin m i tng phm ti git ngi s dng ch yu l dao, lờ, kim, cụn, gy chim t l 63,67% Nguyờn nhõn ca tỡnh hỡnh ti git ngi bao gm: Nguyờn nhõn v kinh t xó hi; nguyờn nhõn v hoỏ, giỏo dc v tuyờn truyn, ph bin, 73 73 giỏo dc phỏp lut; nguyờn nhõn v qun lý trt t xó hi Nhng nguyờn nhõn núi trờn nh mt chui mt xớch khụng th tỏch ri Do vy, u tranh phũng chng ti phm git ngi t kt qu chỳng ta phi tỡm nhng gii phỏp nhm hn ch, dn tin ti y lựi tt c nhng nguyờn nhõn ú, m khụng c xem nh hay ch coi trng bt c mt nguyờn nhõn no 4. nõng cao hiu qu u tranh phũng, chng ti phm git ngi trờn a bn tnh Ngh An Cn phi thc hin ng b v trit cỏc gii phỏp sau: Th nht, phi gii quyt vic lm cho ngi lao ng, tng thu nhp, thu hp khong cỏch giu nghốo, y lựi cỏc t nn xó hi ma tuý, mi dõm, c bc ru chố, cng c ho gii c s Th hai, y mnh phong tro xõy dng gia ỡnh hoỏ, np sng hoỏ thng xuyờn kim tra, kp thi ngn chn, tin ti y lựi nhng lung hoỏ nh hng tiờu cc n mt b phn nhõn dõn, lm suy i o c, li sng, kớch ng bo lc Tng cng s giỏo dc t phớa gia ỡnh, nh trng v xó hi u t hn na cho cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut, c bit chỳ trng nỳi, ng bo dõn tc thiu s Th ba, tng cng qun lý trt t xó hi, lm tt cụng tỏc qun lý c trỳ, nhõn khu, h khu cng nh cụng tỏc qun lý, thu hi v khớ, vt liu n 74 74 DANH MC TI LIU THAM KHO A CC VN BN PHP LUT B lut hỡnh s ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1985, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni, 1986 B lut hỡnh s ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1999, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni, 2000 B lut t tng hỡnh s ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 2003, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni, 2004 Hin phỏp nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni, 1996 Ngh quyt 09/CP ca Chớnh ph v tng cng cụng tỏc phũng, chng ti phm tỡnh hỡnh mi, H Ni, nm 1998 B CC TI LIU THAM KHO TING VIT Trng i hc Lut H Ni (2003), Giỏo trỡnh tõm lý hc t phỏp, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni Trng i hc Lut H Ni (2004), Giỏo trỡnh ti phm hc, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni Nguyn Ngc Ho (2007), Ti phm v cu thnh ti phm, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni Vin Nh nc v Phỏp (1994), Ti phm hc, Lut hỡnh s v Lut t tng hỡnh s Vit Nam, NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni 10.Nguyn Xuõn Yờm (1998), v phũng chng tỡnh trng dựng mỡn, lu n v bom th tr thự cỏ nhõn, Tp to ỏn nhõn dõn (s 2), tr.6 -8 11.Nguyn Xuõn Yờm (2001), Ti phm hc hin i v phũng nga ti phm, NXB Cụng an nhõn dõn, H Ni 75 75 12 Bựi Vn Thnh (2005), Tng cng qun lý, thu hi v khớ v cỏc phng tin, cụng c m bn ti phm cú th s dng gõy ỏn, Tp Kim sỏt, (s 1), tr.31 32 13 Nguyn Tin Trin, Quang Hc (1993), Tp kim sỏt (s 4), tr.10 11 14 Vin Nh nc v phỏp lut (2001), Ti phm hc Vit Nam mt s lý lun v thc tin, NXB cụng nhõn nhõn dõn 15 c Hng H (2007), ti git ngi Lut hỡnh s Vit Nam v u tranh phũng, chng loi ti phm ny, Lun Tin s hc, H Ni 16 Bựi Cụng Hun (1997), Ti git ngi theo Lut hỡnh s Vit Nam v u tranh phũng chng ti git ngi, H Ni 17 TAND tnh Ngh An v cỏc TAND huyn trc thuc, Bỏo cỏo cụng tỏc nm 2001 2006 18 TAND tnh Nam nh, thng kờ s liu xột x ti git ngi 2001 2006 19 TAND tnh H Tõy, thng kờ s liu xột x ti git ngi 2001 2006 20 Cỏc bn ỏn xột x s thm ca TAND tnh Ngh An, To ỏn huyn, To ỏn th xó, thnh ph trc thuc 76 76 77 77 78 78 79 79 80 80 [...]... a bn tnh Ngh An th hin qua cỏc tiờu chớ sau: - Theo mi tng quan ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An vi THTP git ngi trờn phm vi c nc c th hin rừ nột qua qua bng 1.3: Bng 1.3 Thng kờ s v phm ti git ngi trờn a bn tnh Ngh An v s v phm ti git ngi trờn phm vi c nc Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng số Số vụ phạm tội giết ngời ở Nghệ An (1) 36 49 47 42 39 43 256 Số vụ phạm tội giết ngời trên cả nớc... 28 Th 3: Thi gian, a im phm ti git ngi V thi gian phm ti cú v xy ra ban ngy, cú v xy ra ban ờm Nhng ch yu ti phm git ngi c thc hin vo ban ờm chim t l 87% nht l vo thi gian sau 19 gi n 24 gi, õy l thi gian ngh ngi, cỏc i tng thng hay i chi, tham gia vo hot ng gii trớ Cng l thi gian hot ng gii trớ, thi gian hot ng ca cỏc im nh hng c phờ, karaoke l iu kin lm phỏt sinh ti phm, vo thi gian bui ti nờn nhõn... quyt hn, quy mụ ln hn Mt khỏc, gõy tõm lý hoang mang, lo s v s an ton tớnh mng, ti sn trong qun chỳng nhõn dõn, trt t an ton xó hi s khụng c m bo Do vy, vn THTP n ca ti git ngi cn phi c quan tõm nghiờn cu sõu sc hn, hiu v tỡnh hỡnh ti phm n ca ti git ngi chỳng ta s xõy dng c bc tranh ton cnh v tỡnh hỡnh ti phm núi chung T ú, s cú phng phỏp hu hiu nhm u tranh phũng nga, ngn chn tin ti y lựi ti phm ra... ngi, nht l trong hot ng sn xut, kinh doanh, cnh tranh a bn, cnh tranh bo kờ, bao tiờu sn phm hng hoỏ Trong ú, cú nhiu cụng ty, doanh nghip b cnh tranh khụng ng vng dn n phỏ sn, kộo theo nú l hng lot ngi ri vo tỡnh trng tht nghip, thiu vic lm trm trng Trong s ú cú nhiu ngi ó tr thnh i tng hoc nn nhõn trong cỏc v ỏn git ngi Mt khỏc, c ch th trng cng m ng cho nhiu doanh nghip, nhiu ngi lm giu, thu c li... quỏn c phờ, cú mi quan h rng v cú mi quan h phc tp, nhiu ln xy ra mõu thun vi khỏch hng quen vi ch quỏn, gia cỏc ch quỏn c phờ vi nhau, vo 21h ngy 30-4-2004 i tng gm 5 thanh niờn thuờ xe tc xi ch n bt ng xụng vo quỏn ch Nhung v bt ng chộm cht anh Nguyn Vn Hng (anh trai ch Nhung) ri lờn xe tu thoỏt, trờn ng i cp cu anh Hng ó b cht.Sau ú cỏc i tng ó b x lý Cũn li, a s v ỏn git ngi xy ra mang tớnh cht n l,... 0,04%; Nm 2005 n nm 2006 gim 0,18% - Theo mi tng quan ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An vi THTP núi chung trờn a bn tnh Ngh An Biu hin qua bng 1.4 13 13 Bng 1.4 Thng kờ s v phm ti git ngi vi s v phm ti núi chung trờn a bn tnh Ngh An Nm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tng S v phm ti git S v phm ti núi T l % ngi Ngh An (1) 36 49 47 42 39 43 256 chung Ngh An (2) 3.499 4.351 4.269 4.368 4.147 4.667 25.301... tỏc ng qua li ca n, lý do n v vựng n Thi gian n ca ti phm git ngi núi chung cng nh trờn a bn tnh Ngh An núi riờng l ngn Qua nghiờn cu cho thy s v 33 33 ỏn git ngi thi gian t khi xy ra cho n khi phỏt hin ớt nht l 2 ngy chim t l 86%, di nht l 7 ngy chim t l 3% cũn li 11% V lý do n: L nhng yu t khỏch quan v ch quan lm cho ti phm ó c thc hin m khụng b cỏc c quan chc nng phỏt hin nh th on gõy ỏn mi, tinh... cũn li s i tng v nn nhõn khụng quen bit nhau chim t l ớt nht ch 8,9% so vi cỏc mi quan h khỏc Biu 1.10: T l v mi quan h gia i tng v nn nhõn phm ti git ngi (Ngun: tng hp ca TAND tnh Ngh An) 21.80% 8.90% 10.20% 10.50% 1.1.2.2.Tớnh cht ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An thy c tớnh cht ca THTP git ngi trờn a bn tnh Ngh An, chỳng ta cú th xem xột trờn cỏc khớa cnh sau: 20.80% Th nht: 27.90% Hu qu, tỏc... git ngi cp ti sn Cú trng hp git ngi rt tn bo, dó man th hin s sa sỳt nghiờm trng v nhõn cỏch, o c, giỏo dc, truyn thng ú l nhng trng hp hc trũ, sinh viờn git thy, cụ; con cỏi git cha, m, chỏu git cụ, dỡ, chỳ, bỏc, ụng, b, anh ch em git nhau lm nhc nhi xó hi, gõy hoang mang lo lng trong nhõn dõn, nh hng nghiờm trng n tỡnh hỡnh an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi ỏng lo ngi nht hin nay l s ngi nghin... bn tnh Ngh An hin nay hn 4.500 ngi - Mi quan h gia i tng v nn nhõn trong cỏc v ỏn git ngi Trong tng s 256 v ỏn git ngi xy ra, trong ú cú 294 b cỏo v 256 tng s nn nhõn Trong ú, mi quan h gia i tng v nn nhõn trong cỏc v ỏn git ngi c biu hin nh sau: l thõn nhõn trong gia ỡnh chim t l 10,2%, l anh em h hng chim 10,5%, l bn bố quen bit chim 20,8%; hng xúm lỏng ging vi nhau chim27,9% cú mi quan h khỏc chim