L IC M N H c viên xin chân thành c m n tr ng i h c Th y L i su t th i gian nghiên c u v a qua, đ c nhà tr ng trang b thêm nh ng ki n th c c n thi t v v n đ kinh t - k thu t Cùng s h ng d n nhi t tình c a th y cô tr ng giúp h c viên hoàn thi n h n v trình đ chuyên môn c bi t, h c viên xin chân thành c m n t i Giáo s , ti n s V Tr ng H ng tr c ti p h ng d n, giúp đ h c viên t n tình su t trình nghiên c u hoàn thành lu n v n ng th i, h c viên c ng xin chân thành c m n th y cô giáo Khoa Công trình, khoa Kinh t Qu n lý cung c p nh ng ki n th c v chuyên ngành, giúp h c viên có đ c s lý lu n th c ti n đ hoàn thành lu n v n C m n nh ng ng i thân gia đình ng h m i quy t đ nh l a ch n vi c nghiên c u theo đ tài C m n Phòng Kinh t -T ng H p S xây d ng B c Ninh cung c p cho thông tin tài li u liên quan c ng nh trao đ i v n đ th c tr ng công tác qu n lý, công b giá v t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh C m n b n bè đ ng nghi p đ c bi t đ ng nghi p t i S Xây d ng B c Ninh S Xây d ng t nh B c Giang cung c p thông tin, tài li u nh ng l i khuyên h u ích trình nghiên c u Do th i gian nghiên c u h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, h c viên r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi Xin trân tr ng c m n! Hà N i, ngày tháng 01 n m 2015 H C VIÊN D ng V n Vi n L I CAM OAN H c viên xin cam đoan toàn b lu n v n s n ph m nghiên c u c a cá nhân h c viên Các s li u, k t qu lu n v n trung th c ch a t ng đ c công b T t c trích d n đ c ch rõ ngu n g c./ Hà N i, ngày tháng 01 n m 2015 H C VIÊN D ng V n Vi n M CL C PH N M U - - Tính c p thi t c a đ tài - M c đích c a đ tài - K t qu d ki n đ t đ it ng ph m vi nghiên c u - - Cách ti p c n ph CH c - ng pháp nghiên c u - - NG 1: TH C TR NG VI C QU N LÝ GIÁ V T LI U XÂY D NG TRÊN A BÀN T NH B C NINH - - 1.1 T ng quan v công tác qu n lý giá v t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh - 1.2 Nh ng t n t i h n ch công tác qu n lý giá v t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh .- 1.3 xu t gi i pháp giá sát v i th c t - 12 - 1.4 K t lu n - 14 CH NG 2: PHÂN TÍCH, L A CH N GI I PHÁP CÔNG B , QU N LÝ GIÁV T LI U XÂY D NG TRÊN A BÀN T NH B C NINH - 15 - 2.1 Nh ng v n b n quy đ nh v công b , qu n lý giá v t li u xây d ng- 15 2.2 Ph ng pháp xây d ng giá g c v t li u xây d ng đ n trung tâm huy n thu c t nh B c Ninh - 23 2.3 Ph ng pháp xác đ nh giá bình quân cho m t khu v c .- 36 - 2.4 Phân tích, l a ch n gi i pháp qu n lý giá phù h p v i th c t - 39 2.5 K t lu n - 40 CH NG 3: NGHIÊN C U XÂY D NG GIÁ V T LI U XÂY D NG - 42 - N CHÂN CÔNG TRÌNH T I T NH B C NINH - 42 - 3.1 Phân lo i lo i đ ng, c p đ ng .- 42 - 3.2 Xây d ng đ nh m c hao phí công vi c, công tác v n chuy n - 46 3.3 Xây d ng đ n giá v n chuy n .- 47 3.4 Ph ng pháp xác đ nh giá v t li u xây d ng có tính đ n chi phí v n chuy n đ n chân công trình .- 48 3.5 K t lu n - 52 CH NG 4: ÁP D NG PH NG PHÁP XÁC NH GIÁ VLXD - 53 - 4.1 Gi i thi u công tình .- 53 4.2 Ph ng pháp áp d ng giá VLXD hi n t i - 57 - 4.3 Áp d ng ph ng pháp xác đ nh giá đ n chân công trình - 58 - 4.4 Xác đ nh giá g c (t i khu v c bán) theo lý thuy t m u th ng kê cl ng tham s - 67 - 4.5 K t lu n - 70 K T LU N, KI N NGH - 72 TÀI LI U THAM KH O - 74 PH L C PH L C PH L C DANH M C HÌNH V Hình 2.1 ng g p khúc t n s - giá v t li u - 39 - Hình 4.1 B n đ c ly v n chuy n - 59 Hình 4.2 ng g p khúc t n s - giá cát đen - 68 - Hình 4.3 th hàm phân ph i t n xu t .- 68 - Hình 4.4 th hàm phân ph i t n xu t tích l y .- 70 - DANH M C B NG BI U B ng 2.1: Tính chi phí v n chuy n - 35 B ng 2.2: Tính giá v t li u đ n chân công trình - 36 B ng 3.1: B ng x p lo i đ ng - 45 - B ng 3.2: B ng trình bày đ nh m c v n chuy n vlxd - 47 B ng 4.1: B ng t ng h p lo i vlxd - 58 B ng 4.3: B ng phân lo i đ ng t ngu n - 60 - B ng 4.2: B ng phân lo i đ ng qu c l - 60 - B ng 4.4: B ng giá v t li u t i khu v c kh o sát - 61 B ng 4.5: B ng xác đ nh giá ca xe máy v n chuy n - 62 B ng 4.6: B ng xác đ nh giá c c v n chuy n vlxd - 64 - B ng 4.7: B ng xác đ nh giá c c v n chuy n vlxd - 66 - KÝ HI U VÀ CH VI T T T DÙNG TRONG LU N V N Ký hi u vi t t t C mt đ yđ QH Qu c h i N Ngh đ nh CP Chính ph TT Thông t Q Quy t đ nh TCVN Tiêu chu n Vi t Nam BXD B Xây d ng SXD S Xây d ng DA T D án đ u t QLDA Qu n lý d án VLXD V t li u xây d ng NSNN Ngân sách Nhà n c -1- PH N M U Tính c p thi t c a đ tài: Giá v t li u xây d ng t i chân công trình m t y u quan tr ng vi c xác đ nh chi phí xây d ng d toán xây d ng công trình Qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình s d ng v n nhà n g m v n ngân sách nhà n c, v n h tr phát tri n th c, v n tín d ng đ u t phát tri n c a Nhà n đ u t khác c a Nhà n c (bao c, v n tín d ng Nhà n c) đ c b o lãnh v n c qu n lý b ng v n b n quy ph m pháp lu t Hi n nay, chi phí đ u t xây d ng công trình v n ngân sách nhà n c đ c qu n lý theo h ng d n chi ti t t i Ngh đ nh s 112/2009/N -CP ngày 04/12/2009 Thông t s 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 H ng d n l p qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình nh m c, đ n giá, giá v t t v t li u c quan có th m quy n ban hành ch d i hình th c công b , không b t bu c ch đ u t áp d ng, ch làm c s cho ch đ u, nhà th u xây d ng tham kh o Các ch đ u t ch a quen v i vi c t ch c xây d ng giá v t li u xây d ng nên đ i đa s các t nh v n ph i ban hành công b giá đ ch đ u t áp d ng t ch c l p d toán, t ng d toán, quy t toán giá tr công trình Tuy nhiên, vi c công b giá hi n S Xây d ng t nh ban hành h u h t m i ch tính đ n trung tâm huy n, qu n Các d án đ u t xây d ng xa trung tâm qu n huy n nhi u Ch đ u t lúng túng, ch a có giá v t li u đ n chân công trình đ làm c s đ l p d toán, t ng d toán công trình, quy t toán giá tr công trình Nhi u d án đ u t xây d ng g n b n bãi n i s n xu t v t li u xây d ng nh ng ch đ u t v n áp d ng giá v t li u t i trung tâm -2- huy n S xây d ng công b làm c s đ l p d toán, quy t toán công trình, làm th t thoát không nh ngân sách Nhà n c Chính vi c h u h t d án đ u t , ch đ u t v n áp d ng “nguyên b n” giá công b v t li u xây d ng c a S Xây d ng làm giá đ l p d toán, t ng d toán, quy t toán công trình nên giá tr d toán, quy t toán v n ch a “sát” v i giá th c t t i v trí xây d ng công trình Vì v y có nh ng d án làm th t thoát ngân sách nhà n c, ng c l i có nh ng d án làm thi t h i cho nhà th u thi công giá v t li u quy t toán giá v t li u th p h n giá th c t nhà th u mua Trong trình công tác tác gi lu n v n g p r t nhi u ch đ u t , t v n thi t k đ c bi t nhà th u thi công có nh ng th c m c v v n đ giá công b c a t nh không “sát” v i giá v t t v t li u t i n i xây d ng công trình Hi n vi c giá ghi hóa đ n toán gi a nhà s n xu t, cung c p v t t v t li u v n ch a ph n ánh giá tr th c t mà bên quy t toán v i Nên ch đ u t c ng nh c quan qu n lý nhà n c ch c n c vào hóa đ n s d n đ n vi c th m đ nh, th m tra giá có th không xác giá v t li u t i chân công trình ti n g n h n v i giá tr th c t t i v trí xây d ng công trình vi c công b giá đ n trung tâm huy n tác gi nh n th y c n ph i nghiên c u gi i pháp xây d ng giá v n chuy n t n i s n xu t đ n chân công trình nh m giúp cho vi c qu n lý giá v t li u đ a vào d toán công trình đ c sát v i th c t h n C quan qu n lý nhà n c ch c n công b giá v t t , v t li u t i b n, bãi, n i s n xu t (giá t i m g c) s giúp cho ch đ u t , nhà th u t v n, nhà th u thi công c ng nh c quan th m tra, th m đ nh giá c n c c s giá g c áp d ng đ nh m c v n chuy n s tính toán đ c giá đ n -3- chân công trình Ngoài c ng có m t s t nh ban hành đ n giá v n chuy n song ch a xây d ng đ nh m c v n chuy n quy đ nh u ch nh đ n giá v n chuy n theo bi n đ ng ti n l ng nhân công, nguyên nhiên li u theo v t li u có bi n đ ng nên v n nh ng t n t i vi c quy t toán chi phí xây d ng so v i th c t , đ c bi t nh ng công trình nh đ a bàn xã, huy n Nhi u t nh ch a ban hành đ n giá v n chuy n nh B c Ninh, B c Giang … c bi t Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 đ c Qu c h i thông qua ngày 18/6/2014 có hi u l c thi hành ngày 01/01/2015 M c 1, ch ng VII Lu t Xây d ng n m 2014 v qu n lý chi phí đ u t xây d ng l i “xi t ch t” công tác qu n lý t ng m c đ u t , d toán xây d ng, giá gói th u xây d ng, giá h p đ ng xây d ng, đ nh m c giá xây d ng T v n đ nêu th y vi c xây d ng đ nh m c, đ n giá áp d ng cho công tác v n chuy n v t li u xây d ng t trung tâm huy n đ n v trí xây d ng công trình t b n bãi, n i s n xu t đ n chân công trình vi c r t c n thi t đ gi m chi phí cho xã h i, làm c s đ ch đ u t th m đ nh phê t giá, nhà th u t v n có c s đ l p d toán, t ng d toán, nhà th u xây l p có c s đ l p h s d th u, h s quy t toán công trình; đ c bi t c quan th m tra, th m đ nh giá, cán b công ch c ki m toán, ki m tra có khung, c s pháp lý đ thi hành M c đích c a đ tài Nghiên c u ph ng pháp xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công trình t i Trung tâm xã Liên Bão, huy n Tiên Du, t nh B c Ninh Nghiên c u tham m u ki n toàn v n b n quy ph m pháp lu t, v nb nh ng d n c a UBND t nh, v n b n h v công tác qu n lý ch t l ng giá VLXD ng d n c a S xây d ng - 72 - K T LU N, KI N NGH 1.K t lu n: Giá v t li u xây d ng t i chân công trình m t nh ng y u t quan trong công tác qu n lý chi phí đ u xây d ng c a c quan có th m quy n, c a ch đ u t c ng nh nhà th u t v n Giá v t li u c a t nh thành công b ch phù h p v i th i m kh o sát, v trí giá v t li u th ng trung tâm huy n, th thông tin đ tham kh o Không phù h p v i v trí t ng công trình th i m l p chi phí đ u t xây d ng Nay c ch th tr ng, t Ngh đ nh 112/2009/N -CP c a Chính Ph , Thông t 04/2010/TT-BXD đ i m trói cho chúng ta; th i gian t i Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 đ có hi u l c thi hành: Nhà n c Qu c h i thông qua ngày 18/6/2014 c không qu n lý th tr ng quy t đ nh Nh ng ch đ u t , nhà th u t v n ch a thoát đ c mà v n bám víu vào m y công b giá, đ nh m c đ n giá b ngành t nh ban hành công b Vì v y t nh thành c n c v n trì vi c công b giá VLXD nh ng đ ch đ u t , nhà th u t v n áp d ng áp d ng giá v t li u phù h p v i v trí công trình th i m vi c u tra, kh o sát công b th ng xuyên giá bán c a nhà s n xu t; xây d ng đ nh m c v n chuy n, giá c c v n chuy n ho c u tra kh o sát giá c c v n chuy n công b đ ch đ u t áp d ng đ kh c ph c t n t i, h n ch ch đ u t l i bám víu vào công b giá Xu t phát t t m quan tr ng đó, h c viên l a ch n đ tài " Nghiên c u ph ng pháp xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công trình t i Trung tâm xã Liên Bão, huy n Tiên Du t nh B c Ninh" làm lu n v n t t nghi p Trong lu n v n t p trung hoàn thành m t s công vi c sau: - 73 - Khái quát th c tr ng vi c qu n lý giá VLXD đ a bàn t nh B c Ninh Phân tích đánh giá làm rõ nh ng nguyên nhân áp d ng giá VLXD không phù h p v i giá c th tr ng, v trí th i m áp d ng T đ a l a ch n gi i pháp qu n lý giá v t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh Phân tích xác đ nh xây d ng đ nh m c v n chuy n m t s v t li u cho công trình c th đ làm c s xác đ nh giá VLXD qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Ki n ngh : Kinh t th tr ng, nh t vi c gia nh p WTO, giá c th tr ng quy t đ nh Theo quy lu t c nh tranh, quy lu t cung c u, giá c v n chuy n s nhà cung c p d ch v quy t đ nh Tuy nhiên đ vi c áp d ng giá VLXD đ m b o theo giá c th tr ng c quan qu n lý nhà n quy đ nh quy trình c th đ xác đ nh giá th tr c c n xây d ng ng t i m t th i m, đ a m Quy đ nh rõ quy trình, h s tài li u ch ng minh giá c th tr ng, quy n h n ngh a v , trách nhi m c a đ n v liên quan vi c xác đ nh giá theo th tr ng Do hi n ch đ u t xây d ng, nhà th u ho t đ ng t v n xây d ng ch a thoát kh i t t n ng l i vào thông tin giá c c quan nhà c công b nên c n nâng cao ch t l ng công tác xây d ng đ nh m c, đ n giá; kh o sát xây d ng b sung đ nh m c cho công tác áp d ng cho công trình có u ki n thi công bi n pháp thi công ph thông hi n Ki n toàn công tác công b giá v t li u đ thông tin v giá VLXD k p th i h n xác h n Ti p t c ki n toàn v n b n quy đ nh v qu n lý giá v t li u theo c ch th tr ng - 74 - TÀI LI U THAM KH O I Ti ng Vi t B Xây d ng - Thông t s 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 H ng d n l p qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình B Giao thông v n t i - Quy t đ nh s 32/2005/Q -BGTVT ngày 17/6/2005 v vi c ban hành quy đ nh x p lo i đ v nt iđ B ng đ xác đ nh c c ng b Giao thông v n t i - Quy t đ nh s 04/4/2011 v vi c x p lo i đ 640/Q -BGTVT ngày ng đ xác đ nh c cv nt iđ ng b n m 2011 Chính ph - Ngh đ nh s 112/2009/N -CP ngày 04/12/2009 v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Chính ph - Ngh đ nh s 12/2009/N -CP ngày 10 tháng 02 n m 2009 v qu n lý d án đ u t xây d ng công trình Qu c h i - Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 đ c thông qua ngày 18/6/2014 T ng ình Qu - H ng d n gi i t p xác xu t th ng kê, nhà xu t b n đ i h c qu c gia Hà N i UBND t nh B c Ninh - V n v U quy n công b giá VLXD, h b n s 402/UBND-XDCB ng d n th c hi n thông t c a B Xây d ng UBND t nh B c Giang: Quy t đ nh s 475/2013/Q -UBND ngày 13 tháng n m 2013 Quy đ nh m t s n i dung v qu n lý đ u t xây d ng đ i v i d án đ u t đ a bàn t nh 10.UBND t nh H ng Yên - Quy t đ nh s 18/2011/Q -UBND ngày 20 tháng n m 2011 ban hành quy đ nh phân công nhi m v phân c p - 75 - qu n lý l nh v c quy ho ch xây d ng, qu n lý d án đ u t xây d ng công trình, qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình đ a bàn t nh 11.UBND Thành ph Hà N i - Quy t đ nh s 02/2011/Q -UBND ngày 10 tháng 01 n m 2011 c a Ch t ch UBND thành ph Hà N i v ban hành Quy đ nh m t s n i dung Qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình s d ng ngu n v n Nhà n c qu n lý 12 UBND Thành t nh Hòa Bình - Quy t đ nh s 23/2014/Q -UBND ngày 17 tháng n m 2014 ban hành quy đ nh m t s n i dung v qu n lý v t li u xây d ng đ a bàn t nh Hòa Bình 13 S Xây d ng S Tài t nh B c Giang - H ng d n s 01/HDLS-XD-TC c a v qu n lý giá lo i v t t , v t li u xây d ng, thi t b đ l p qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình 14 S Xây d ng B c Ninh - H ng d n s 05/HD-SXD ngày 03/9/2014 ng ký niêm y t giá vào B ng công b giá VLXD đ a bàn t nh B c Ninh II Các trang web: www.sxd.bacninh.gov.vn soxaydung.bacgiang.gov.vn www.soxaydung.hanoi.gov.vn www.http://www.xaydung.gov.vn/ www.giaxaydung.vn/ www.dutoangxd.com PH L C PHI U KH O SÁT GIÁ V T LI U XÂY D NG a bàn kh o sát: Th tr n (xã)… thành ph , (Th xã, huy n) … … ……… Tên c s bán hàng: ………… a ch : ………………… ………… C ly: ………… , chi u dài lo i đ ng ………………… ……… n v tính: Vi t Nam đ ng STT Giá bán t i th i Ngày tháng n m Tên v t li u Các thông s k thu t m kh o sát bán hàng Ghi kh o sát c a VLXD Xác nh n c a c s bán hàng Ch ký c a cán b kh o sát giá PH L C D TH O QUY T Y BAN NHÂN DÂN T NH B C NINH S : /2014/Q -UBND NH BAN HÀNH QUY NH V QLCP C NG HÒA XÃ H I CH NGH A VI T NAM c l p - T - H nh phúc B c Ninh, ngày tháng n m 2014 QUY T NH V vi c ban hành Quy đ nh qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình, công b qu n lý giá v t li u xây d ng công trình s d ng ngu n v n Nhà n c Y BAN NHÂN DÂN T NH B C NINH C n c Lu t T ch c H ND UBND ngày 26/11/2003; C n c Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; C n c Quy t đ nh s 137/2013/Q -UBND ngày 25/4/2013 c a y ban nhân dân t nh B c Ninh v vi c Ban hành Quy đ nh phân công, phân c p qu n lý d án đ u t xây d ng công trình đ a bàn t nh B c Ninh; Theo đ ngh c a S Xây d ng B c Ninh, QUY T NH: i u Ban hành kèm theo Quy t đ nh "Quy đ nh qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình, công b qu n lý giá v t li u xây d ng công trình s d ng ngu n v n Nhà n c" i u Quy t đ nh có hi u l c sau 10 ngày k t ngày ký ban hành thay th v n b n quy đ nh v qu n lý chi phí công bô, qu n lý giá v t li u xây d ng công trình s d ng v n Ngân Sách tr c t nh Ban hành i u Chánh V n phòng UBND t nh; Giám đ c: s , ngành, Ch t ch UBND qu n, huy n, th xã t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành quy t đ nh này./ N i nh n: TM U BAN NHÂN DÂN T NH B C NINH PH L C D TH O QUY V QU N LÝ CHI PHÍ UT C A T NH C NG HÒA XÃ H I CH NGH A VI T NAM c l p - T - H nh phúc Y BAN NHÂN DÂN T NH B C NINH QUY NH Qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình, công b qu n lý giá v t li u xây d ng công trình s d ng ngu n v n Nhà n c ( ban hành kèm theo Quy t đ nh s /2014/Q -UBND ngày tháng n m 2014 c a UBND t nh B c Ninh) Ch NH NG QUY ng I NH CHUNG i u Ph m vi u ch nh Quy đ nh quy đ nh m t s n i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình c a d án s d ng 30% v n nhà n c tr lên nhân dân t nh B c Ninh qu n lý bao g m v n ngân sách nhà n c, v n h tr phát tri n th c, v n tín d ng đ u t phát tri n c a Nhà n d ng Nhà n c b o lãnh v n đ u t khác c a Nhà n y ban c, v n tín c i v i công trình s d ng ngu n v n h tr phát tri n th c (g i t t ODA) y ban nhân dân t nh B c Ninh qu n lý, n u i u c qu c t mà Vi t Nam thành viên có nh ng quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình khác v i quy đ nh th c hi n theo quy đ nh t i i u c qu c t Các n i dung khác liên quan đ n qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình không nêu t i Quy đ nh th c hi n theo quy đ nh c a Ngh đ nh s /2014/N -CP ngày / /2014 v Qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình (sau g i t t Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t , đ c d th o, d ki n ban hành có hi u l c t ngày 01/01/2015), Thông t h ng d n c a B quy đ nh c a UBND t nh i u it ng áp d ng Quy đ nh áp d ng đ i v i t ch c, cá nhân liên quan đ n vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình t i d án s d ng 30% v n nhà n c tr lên y ban nhân dân t nh B c Ninh qu n lý Khuy n khích t ch c, cá nhân liên quan đ n vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình s d ng ngu n v n khác đ a bàn t nh B c Ninh tham kh o Quy đ nh đ áp d ng i u Nguyên t c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th c hi n theo quy đ nh i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t i u … Thông t c a B Xây d ng v H ng d n l p qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình (sau g i t t Thông t h ng d n qu n lý chi phí) Qu n lý chi phí ph i th c hi n phù h p v i công trình c th , b c thi t k , lo i ngu n v n quy đ nh c a Nhà n Ch T NG M C UT c ng II XÂY D NG CÔNG TRÌNH i u Su t v n đ u t Su t v n đ u t m t nh ng c s đ xác đ nh t ng m c đ u t Ch đ u t l p t ng m c đ u t theo su t v n đ u t , ph i c n c theo su t v n đ u t ch s giá B Xây d ng công b có hi u l c t i th i m l p t ng m c đ u t Tr ng h p l p t ng m c đ u t theo su t v n đ u t không phù h p v i th c t c a d án ch đ u t ph i th c hi n vi c xác đ nh t ng m c đ u t theo ph ng pháp khác đ c quy đ nh t i u c a Quy đ nh i u L p t ng m c đ u t Trên c s yêu c u c a m c tiêu s d ng, thi t k công ngh , công n ng s d ng c a công trình, ch đ u t , đ n v t v n l a ch n m t ph ng pháp xác đ nh t ng m c đ u t h qu n lý chi phí đ u t xây d ng ng d n t i u … Ngh đ nh v i u … Thông t h ng d n c a B Xây d ng quy đ nh hi n hành đ xác đ nh t ng m c đ u t cho phù h p, đáp ng đ chi phí đ u t phù h p đ dài th i gian xây d ng công trình c ng nh đ t hi u qu đ u t c a d án đ u t xây d ng công trình Ch s giá xây d ng dùng đ tính chi phí d phòng cho y u t tr giá t ng m c đ u t đ t c xác đ nh b ng cách tính bình quân ch s giá xây d ng c a n m g n nh t (không tính đ n nh ng th i m có bi n đ ng b t th ng v giá nguyên li u, nhiên li u v t li u xây d ng), phù h p v i lo i công trình, theo khu v c xây d ng i u Th m đ nh, phê t t ng m c đ u t Th c hi n th m đ nh, phê t t ng m c đ u t theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng, h i u … Thông t ng d n c a B Xây d ng Ng i quy t đ nh đ u t t ch c th m đ nh t ng m c đ u t ho c thuê t ch c, cá nhân t v n đ u ki n n ng l c theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng th m tra L phí th m đ nh ho c chi phí th m tra đ c tính t ng m c đ u t Các t ch c, cá nhân th c hi n vi c th m đ nh, th m tra t ng m c đ u t ph i ch u trách nhi m tr c pháp lu t v tính h p lý, xác c a k t qu th m đ nh, th m tra i u i u ch nh t ng m c đ u t : Vi c u ch nh t ng m c đ u t đ c th c hi n theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng i u … Thông t h ng d n c a B Xây d ng Ch D TOÁN, ng III NH M C XÂY D NG, GIÁ XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ CH S GIÁ XÂY D NG i u D toán xây d ng công trình Th c hi n theo quy đ nh t i xây d ng Thông t h i u i u Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t ng d n c a B Xây d ng nh m c xây d ng Th c hi n theo quy đ nh t i i u …Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng Thông t h ng d n c a B Xây d ng i v i đ nh m c xây d ng m i, k c đ nh m c xây d ng m i theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng, Ch đ u t có trách nhi m g i h s v S qu n lý xây d ng chuyên ngành đ theo dõi, qu n lý t ng h p, báo cáo c p có th m quy n theo quy đ nh i u 10 Giá xây d ng công trình Ch đ u t ho c t ch c t v n, cá nhân t v n có đ n ng l c kinh nghi m quy đ nh, c n c vào ph B Xây d ng h ng pháp l p đ n giá xây d ng công trình ng d n t i đ th c hi n ch u trách nhi m tr c pháp lu t v k t qu l p đ n giá xây d ng công trình Vi c l p, qu n lý giá xây d ng công trình th c hi n theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng Thông t h c a B Xây d ng ng d n i v i giá ca máy thi t b thi công xây d ng ch a có B ng giá ca máy thi t b thi công công trình công b ho c có B ng giá ca máy thi t b thi công công trình công b nh ng ch a phù h p Ch đ u t , t ch c có liên quan c n c theo h ca máy t i Thông t h ng d n ph ng pháp xác đ nh giá ng d n c a B Xây d ng đ xây d ng giá ca máy thi công ch u trách nhi m v tính xác, h p lý c a giá ca máy xây d ng, g i k t qu v S Xây d ng đ theo dõi, qu n lý i u 11 Giá v t li u xây d ng Giá v t li u đ thi t v v t li u đ l c l p c s giá th tr ng ho c m c hao phí c n c xác đ nh phù h p v i tiêu chu n, ch ng lo i ch t ng v t li u s d ng cho công trình xây d ng c th Giá v t li u xây d ng xác đ nh c s giá th tr ng t ch c có ch c n ng cung c p, báo giá c a nhà s n xu t, thông tin giá c a nhà cung c p Giá v t li u đ n hi n tr (VAT) đ c tính theo ph ng xây l p ch a có thu giá tr gia t ng ng pháp l p đ n giá xây d ng công trình Khi xác đ nh giá v t li u xây d ng c n c n c vào đ a m c a công trình, đ a m cung c p v t t , kh i l ng v t li u s d ng, m c tiêu đ u t , tính ch t c a công trình, yêu c u thi t k quy đ nh v qu n lý ch t l ng công trình đ xem xét, l a ch n lo i v t li u h p lý xác đ nh giá v t li u phù h p giá th tr ng, đáp ng m c tiêu đ u t , ch ng th t thoát, lãng phí Ch đ u t ch u trách nhi m quy t đ nh l a ch n giá v t li u theo nguyên t c t i kho n c a u này, theo quy đ nh hi n hành đ làm c s cho vi c xác l p d toán xây d ng công trình qu n lý chi phí đ u t xây d ng theo quy đ nh S Xây d ng ch trì, ph i h p v i S Tài xây d ng công b B ng giá v t li u đ ch đ u t tham kh o ho c quy t đ nh áp d ng cho vi c l p d toán công trình s d ng ngu n v n ngân sách thành ph Th i gian công b theo quý, tr ng h p có bi n đ ng l n v giá s công b b sung Các t ch c, cá nhân khai thác, ch bi n, s n xu t, kinh doanh v t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh có trách nhi m ph i h p, cung c p thông tin v quy chu n, tiêu chu n k thu t, công b h p quy theo quy đ nh; thông tin v giá v t t , v t li u xây d ng theo quy đ nh i u 12 Ch s giá xây d ng Ch s giá xây d ng m t c n c đ xác đ nh t ng m c đ u t c a d án đ u t xây d ng công trình, d toán xây d ng công trình, giá gói th u giá toán theo h p đ ng xây d ng Ch đ u t ch u trách nhi m áp d ng ch s giá đ làm c s l p, u ch nh t ng m c đ u t , d toán xây d ng công trình, giá h p đ ng xây d ng qu n lý chi phí theo Quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng theo quy đ nh hi n hành Ch T ng IV CH C TH C HI N i u 13 Qu n lý chi phí xây d ng ki m tra vi c th c hi n quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng đ a bàn y ban nhân dân T nh B c Ninh công b đ nh m c xây d ng cho công vi c đ c thù c a t nh, đ nh k hàng n m g i nh ng đ nh m c xây d ng công b n m v B Xây d ng đ theo dõi, qu n lý Các S có qu n lý xây d ng chuyên ngành c quan tham m u t ng h p đ nh m c xây d ng cho công vi c đ c thù thu c chuyên ngành qu n lý đ a bàn T nh B c Ninh Các Ch đ u t đ nh k hàng n m g i nh ng đ nh m c xây d ng cho công vi c đ c thù áp d ng n m v S qu n lý xây d ng chuyên ngành đ theo dõi, qu n lý y ban nhân dân T nh B c Ninh y quy n cho S qu n lý xây d ng chuyên ngành h ng d n công tác l p, qu n lý chi phí xây d ng ki m tra vi c th c hi n quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng thu c chuyên ngành qu n lý i u 14 Quy n trách nhi m c a ng i quy t đ nh đ u t , ch đ ut Th c hi n theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng i u 15 Trách nhi m s , ngành S Xây d ng a Ch trì ph i h p v i S qu n lý xây d ng chuyên ngành, S Tài h ng d n th c hi n quy đ nh gi i quy t v ng m c có liên quan b Ch trì ph i h p v i S Tài xây d ng công b B ng giá v t li u xây d ng theo đ nh k c nh k hàng n m ch trì, ph i h p v i đ n v liên quan rà soát t p đ nh m c, đ n giá xây d ng c b n đ ki n ngh trình y ban nhân dân t nh công b b sung theo quy đ nh d Ch u trách nhi m tham m u cho UBND t nh h ng d n đ n v liên quan v công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Các S qu n lý xây d ng chuyên ngành: a Ch trì, ph i h p v i S Xây d ng s ngành có liên quan h ng d n gi i quy t v ng m c v n đ có liên quan đ n qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình thu c chuyên ngành qu n lý b Theo dõi, t ng h p báo cáo c p có th m quy n theo quy đ nh v đ nh m c xây d ng cho công vi c đ c thù đ a bàn T nh B c Ninh thu c chuyên ngành s qu n lý c Tham gia, ph i h p v i S Xây d ng S Tài xây d ng công b B ng giá v t li u có yêu c u S Tài chính: a Ph i h p v i S Xây d ng l p công b B ng giá v t li u b Ph i h p v i S qu n lý xây d ng chuyên ngành h ng d n th c hi n n i dung có liên quan đ n l nh v c qu n lý t i quy đ nh gi i quy t v c H ng m c có liên quan ng d n vi c l p d toán b trí ngu n v n đ th c hi n n i dung có liên quan đ n l nh v c qu n lý t i quy đ nh S K ho ch T ch c h ut : ng d n, th m đ nh t ng m c đ u t xây d ng công trình theo th m quy n S Lao đ ng - Th ng binh Xã h i: a Ph i h p v i S Xây d ng s qu n lý xây d ng chuyên ngành đ xây d ng B ng giá nhân công làm c s xây d ng b ng giá ca máy thi t b thi công xây d ng công trình b Ph i h p v i S Xây d ng h ng d n ph ng pháp u ch nh d toán c s th ng nh t liên ngành v i S Tài chính, S Lao đ ng Th ng binh Xã h i tr Nhà n ng h p ch đ sách ti n l ng c a c thay đ i c H đ ti n l ng d n gi i quy t v ng c a ng i lao đ ng ng m c v n đ có liên quan đ n ch i u 16 X lý chuy n ti p X lý chuy n ti p th c hi n theo quy đ nh t i i u … Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng i u 17 i u kho n thi hành Các n i dung khác liên quan đ n qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình không nêu t i quy đ nh th c hi n theo quy đ nh c a Ngh đ nh v qu n lý chi phí đ u t xây d ng, Thông t h ng d n c a B quy đ nh c a UBND t nh Trong trình th c hi n n u có v n đ v ng m c s , ngành, ch đ u t , nhà th u có trách nhi m ph n ánh v S Xây d ng s có liên quan đ t ng h p đ xu t báo cáo y ban nhân dân t nh xem xét, quy t đ nh./ TM Y BAN NHÂN DÂN [...]... p đ ng xây d ng và qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Ch s giá xây d ng bao g m: ch s giá xây d ng công trình, ch s giá xây d ng theo c c u chi phí (bao g m ch s giá ph n xây d ng, ch s giá ph n thi t b , ch s giá ph n chi phí khác), ch s giá xây d ng theo y u t chi phí (g m ch s giá v t li u xây d ng công trình, ch s giá nhân công xây d ng công trình, ch s giá máy thi công xây d ng công trình)... i v t li u xây d ng ch y u Ph ng pháp l p giá xây d ng công trình 1 Ph ng pháp l p đ n giá xây d ng công trình 1.1 n giá xây d ng công trình đ c l p trên c s l a ch n t m c giá c a nh ng lo i công tác xây d ng ph bi n hình thành trên th tr ng khu v c n i xây d ng công trình; t tham kh o h th ng đ n giá xây d ng công trình đã đ c công b ; t đ n giá xây d ng c a các công trình đã và đang xây d ng; t... a B Xây d ng i u 10 H th ng giá xây d ng công trình và ch s giá xây d ng công trình 1 H th ng giá xây d ng công trình bao g m: đ n giá xây d ng công trình và giá xây d ng t ng h p đ c dùng đ l p, đi u ch nh chi phí xây d ng trong t ng m c đ u t , d toán công trình 2 n giá xây d ng công trình là ch tiêu kinh t - k thu t t ng h p, bao g m toàn b chi phí tr c ti p v v t li u, nhân công và máy thi công. .. chi phí đ u t xây d ng công trình t i trung tâm xã Liên Bão, Tiên Du, B c Ninh 6 K t qu d ki n đ t đ Nghiên c u ph c ng pháp xây d ng đ xây d ng công b giá v t li u t i t nh B c Ninh Xây d ng các v n b n h ng d n áp d ng giá VLXD đ Ch đ u t và đ n v t v n khi kh o sát giá v t li u xây d ng đ l p và qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Áp d ng đ xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công trình t... c, giá xây d ng công trình và ch s giá xây d ng 1 H th ng đ nh m c xây d ng g m đ nh m c kinh t - k thu t và đ nh m c chi phí Giá xây d ng công trình g m đ n giá xây d ng chi ti t và giá xây d ng t ng h p cho nhóm, lo i công tác xây d ng, đ n v k t c u, b ph n công trình ho c công trình 2 n giá xây d ng công trình đ c xác đ nh trên c s giá th tr ng ho c đ nh m c xây d ng và giá v t li u, nhân công, ... chuy n đ n chân công trình ng sau, lu n v n này s nghiên c u xây d ng quy trình công b giá - 15 - CH NG 2 PHÂN TÍCH, L A CH N GI I PHÁP CÔNG B , QU N LÝ GIÁ V T LI U XÂY D NG TRÊN A BÀN T NH B C NINH 2.1 Nh ng v n b n quy đ nh v công b , qu n lý giá v t li u xây d ng a) Vi c xây d ng ph VLXD đ ng pháp xây d ng công b và và qu n lý giá c xây d ng trên c s các quy đ nh t i M c 1, ch ng VII Lu t Xây d ng... c Ninh: Tham m u xây d ng trình UBND t nh v n b n quy đ nh v qu n lý chi phí đ u t và công b , qu n lý giá v t li u xây d ng; Tham m u Giám đ c S Xây d ng Ban hành quy trình công b giá v t li u xây d ng; Tham m u Giám đ c S Xây d ng ban hành quy t đ nh thành l p t chuyên môn giúp Giám đ c S trong công tác xây d ng công b giá VLXD kèm theo quy ch ho t đ ng c a t Xây d ng đ nh m c các công vi c, công. ..-4- Xây d ng quy trình th c hi n công b giá t i t nh B c Ninh Xây d ng c giao thông đ c v n chuy n v t li u xây d ng chính b ng ph ng ti n ng b ph bi n Áp d ng đ xây d ng công b giá v t li u t i t nh B c Ninh Ban hành các v n b n h ng d n áp d ng giá VLXD Áp d ng ph ng pháp xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công trình t i Trung tâm xã Liên Bão, huy n Tiên Du, t nh B c Ninh 3 3.1 it... nh B c Ninh 7 N i dung nghiên c u Ngoài ph n m đ u và ph n k t lu n, ki n ngh lu n v n đ v i 4 ch Ch ck tc u ng n i dung chính ng 1: Th c tr ng vi c qu n lý giá v t li u xây d ng trên đ a bàn t nh B c Ninh Ch ng 2: Phân tích, l a ch n gi i pháp công b , qu n lý giáv t li u xây d ng trên đ a bàn t nh B c Ninh Ch ng 3: Nghiên c u xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công trình t i t nh B c Ninh Ch... t i t nh B c Ninh Ch ng 4: Áp d ng ph chân công trình vào công b giá ng pháp xác đ nh giá v t li u xây d ng đ n B c Ninh -6- CH NG 1 TH C TR NG VI C QU N LÝ GIÁ V T LI U XÂY D NG TRÊN A BÀN T NH B C NINH Là m t chuyên viên c a S Xây d ng, thành viên c a t công tác xây d ng công b giá v t li u xây d ng v i kinh nghi m g n 10 n m trong l nh v c qu n lý nhà n c v xây d ng cùng v i vi c thu th p các ki ... xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh Ch ng 2: Phân tích, l a ch n gi i pháp công b , qu n lý giáv t li u xây d ng đ a bàn t nh B c Ninh Ch ng 3: Nghiên c u xây d ng giá v t li u xây d ng đ n chân công. .. theo h ng d n c a B Xây d ng i u 10 H th ng giá xây d ng công trình ch s giá xây d ng công trình H th ng giá xây d ng công trình bao g m: đ n giá xây d ng công trình giá xây d ng t ng h p đ c... s giá xây d ng theo y u t chi phí (g m ch s giá v t li u xây d ng công trình, ch s giá nhân công xây d ng công trình, ch s giá máy thi công xây d ng công trình) ch s giá lo i v t li u xây d ng