http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN PHẦN MỞ ĐẦU Đầu tư trực tiếp nước ngồi ln mục tiêu hàng đầu OBO OKS CO M chiến lược phát triển tất quốc gia, xu hợp tác phát triển Chính quốc gia đã, tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư nhằm thu hút nhiều nhà đầu tư Một điều hấp dẫn nhà đầu tư ữu đãi quốc gia dành cho nhà đầu tư đặc biệt ưu đãi thuế nhập Một hình thức phổ biến nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phải kể đến khu chế xuất Các khu chế xuất thành lập từ năm 60, với chế độ ưu đãi đặc biệt mà nước sở dành cho nhà đầu tư, nên trở thành mơ hình hấp dẫn phổ biến hầu giới đặc biệt nước phát triển, kinh tế nước phụ thuộc tương đối vào nguồn vốn từ bên ngồi nước ln mong muốn xây dựng nhiều khu chế xuất nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển Vậy khu chế xuất gì? lại có vị trí quan trọng vậy? tình hình phát triển nào? Sau viết em đề cập đến vấn đề trả lời phần KI L cho câu hỏi http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN I/ NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ KHU CHẾ XUẤT Định nghĩa khu chế xuất Khu chế xuất (khu cơng nghiệp chế biến xuất khẩu) "Khu vực có địa OBO OKS CO M giới quy định mặt hành đơi mặt địa lý, có chế độ thuế quan đặc biệt, phép nhập tự thiết bị khác sản phẩm khác để sản xuất mặt hàng dành cho xuất khẩu." (Định nghĩa Liên hợp quốc phát triển cơng nghiệp 1980) Theo luật đầu tư nước ngồi Việt Nam "Khu chế xuất khu cơng nghiệp chun sản xuất hàng xuất cho hoạt động xuất khẩu, bao gồm nhiều doanh nghiệp hoạt động, có ranh giới mặt địa lý xác định, phủ định thành lập" Khái qt lại, ta định nghĩa Khu chế xuất theo hai nghĩa Theo nghĩa hẹp, khu chế xuất khu vực riêng biệt với phần nội địa nước chun sản xuất hàng hóa xuất Ngun liệu, hàng hóa, dịch vụ đưa vào khu vực miễn hồn tồn thuế nhập Theo nghĩa rộng, khu chế xuất khu vực biệt lập có chế độ thuế quan riêng theo phương thức tự bao gồm nhiều hình thức khác cảng tự do, khu mậu dịch tự Hiệp hội khu chế xuất giới cho khu chế xuất "tất khu vực phép phủ cảng tự do, khu mậu dịch tự do, khu phi thuế quan, khu cơng nghiệp tự hay khu khác kể khu ngoại thương tự do" Phân biệt khu chế xuất, khu cơng nghiệp, đặc khu kinh tế KI L Vì nhiều độc giả đọc lướt qua loại hình khác khu kinh tế tự nên hay nhầm lẫn thể loại để giúp độc giả phân biệt phần khác chúng đồng thời có nhìn sâu sắc khu chế xuất em làm phần so sánh nhỏ vấn đề Nhưng trước hết cần phải biết đặc khu kinh tế Đặc khu kinh tế hình thức khu kinh tế tự áp dụng Trung Quốc vào đầu năm 80 Các đặc khu thường có quy mơ lớn, ngăn cứng, thực chức phức tạp có phương pháp quản lý khác biệt so http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN với khu kinh tế tự khác Trong đặc khu có dân cư sinh sống, có hoạt động cơng nghiệp nơng nghiệp, khơng hồn tồn hướng xuất khơng miễn hồn tồn thuế xuất nhập Sản phẩm đặc OBO OKS CO M khu kinh tế (ĐKKT) phục vụ xuất khẩu, mà phục vụ cho nhu cầu sản xuất đời sống thị trường nội địa Mặc dù mục tiêu phát triển cơng nghiệp hướng xuất khẩu, đồng thời phát triển hoạt động sản xuất - kinh doanh khác nơng nghiệp, chăn ni, du lịch, thương nghiệp ĐKKT có hai tác dụng "mở cửa" nhìn giới, giao lưu với giới, phản xạ hai chiều "một mặt nhằm thúc đẩy kinh tế nước phát triển nâng cao trình độ kĩ thuật nước, mặt khác thu hút vốn, kĩ thuật, cơng nghệ tiên tiến nước ngồi đẩy mạnh xuất khẩu" Qua định nghĩa đủ cho ta thấy khác biệt KCX ĐKKT Nó khác mục đích, mức độ ưu tiên đặc điểm Nếu với KCX vùng đất khơng có dân sinh sống ngược lại với ĐKKT Còn mục đích KCX nhằm xuất với ĐKKT rộng khơng nhằm phục vụ cho xuất mà phục vụ cho thị trường nội địa mức độ ưu đãi KCX miễn giảm thuế hồn tồn hồn tồn thuế xuất nhập với ĐKKT khơng Còn với khu cơng nghiệp (KCN) sao? KCN khu chun sản xuất hàng cơng nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp khu vực có ranh giới xác định, khơng có dân cư có doanh nghiệp xuất khẩu, với số ưu đãi KI L Ở có phân biệt rõ ràng KCN KCX KCN chun sản xuất hàng cơng nghiệp KCX chun sản xuất hàng xuất Đặc điểm KCX • Là khu đất thuộc lãnh thổ nước quy hoạch tách riêng ra, thường ngăn ngừa tường rào kiên cố để hoạt động tách biệt với phần nội địa Trong KCX khơng có dân cư sống http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN • Mục đích hoạt động KCX thu hút nhà sản xuất cơng nghiệp nước ngồi nước định hướng hoạt động xuất biện pháp đặc biệt ưu đãi thuế quan, điều kiện mậu dịch loại thuế OBO OKS CO M • Hàng hóa, tư liệu sản xuất nhập vào KCX để sản xuất hàng xuất miễn giảm thuế hải quan (nếu nhập từ KCX vào nội địa phải nộp thuế nhập khẩu) • Các chủ đầu tư nước ngồi ưu tiên vào KCX hoạt động Các xí nghiệp cơng ty sản xuất, kinh doanh khu miễn giảm loại thuế phí khác nước sở Nước chủ nhà thường hỗ trợ khu cách cung cấp số dịch vụ cơng miễn phí giảm phí Các thủ tục hành khu vực đơn giản hóa minh bạch • Hàng hóa, vốn, nhân lực khu vực di chuyển tương đối tự phạm vi quốc tế • Cơng ty KCX doanh nghiệp hoạt động theo chế độ hạch tốn kinh tế, kinh doanh loại dịch vụ cho th Vai trò KCX * Thu hút vốn đầu tư nước ngồi KCX có vai trò tích cực việc thu hút vốn đầu tư nước ngồi xây dựng nơi tập trung nhiều lợi nước chủ nhà: có nguồn nhân cơng lao động dồi dào, giá thành rẻ, sở vật chất thuận lợi, ngồi lại hưởng sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư hấp dẫn * Tiếp nhận cơng nghệ khoa học kĩ thuật quản lý tiên tiến KI L Vì doanh nghiệp KCX tiếp thu CN KHKT thơng qua chuyển giao cơng nghệ hoạt động đầu tư nước ngồi sức ép cạnh tranh thị trường nhờ doanh nghiệp nước sở trực tiếp áp dụng cơng nghệ cao để từ có kinh nghiệm sau áp dụng trực tiếp cho nước Ngồi số lao động làm việc khu kinh tế tự có khoảng 10% vị trí lãnh đạo kĩ thuật Những người sau quay trở làm cho cơng ty nước trở thành người truyền bá kĩ thuật cách thức quản lý http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ví dụ Đài Loan Hàn Quốc áp dụng sách " đổi sở bắt chước" giai đoạn đầu CNH đồng thời tích cực gửi cán đào tạo nước ngồi Đài Loan cử 4000 cơng nhân, kĩ thuật viên sang đào tạo OBO OKS CO M Nhật từ năm 1966 đến 1979 * Tạo thêm việc làm đồng thời nâng cao đáng kể chất lượng lao động cơng nhân Đối với nước phát triển việc làm vấn đề quan tâm hàng đầu Chính việc đời khu kinh tế góp phần lớn vào việc giải vấn đề tạo khối lượng việc làm đáng kể giải phần tình trạng thất nghiệp nước sở Ngồi có khoảng hàng triệu người làm việc gián tiếp cho KCX thơng qua hoạt động dịch vụ vận tải, nhà đặc biệt thơng qua việc mua ngun liệu trung gian nhà cung cấp địa phương tạo điều kiện cho kinh tế địa phương phát triển Ví dụ điển trường hợp Costa Rica từ năm 1981 KCX nước tạo gần 49.000 việc làm ngành may mặc điện tử, giúp nạn thất nghiệp giảm xuống 5% Ngồi góp phần nâng cao chất lượng cơng nhân: vào làm việc KCX người cơng nhân phải có tay nghề lĩnh vực mà doanh nghiệp họ kinh doanh họ qua trung tâm dạy nghề hay KCX người ta mở lớp đào tạo nghề cho cơng nhân Ví dụ: Việt Nam khu Dung Quất có trường dạy nghề Dung Quất, KI L khu cơng nghiệp Việt Nam - Singapo có trung tâm dạy nghề Việt Nam Singapo Với việc thành lập trung tâm dạy nghề đào tạo khu cơng nghiệp góp phần nâng cao chất lượng lao động lực lượng lao động Việt Nam, phát triển nguồn nhân lực cho q trình CNH Việt Nam * Tăng xuất thu ngoại tệ, lành mạnh cán cân thương mại cán cân tốn Tăng xuất thu ngoại tệ trở thành tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá thành cơng khu kinh tế tự nói chung http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KCX nói riêng Đây mục tiêu hàng đầu để phủ quốc gia thành lập KCX để đưa sách ưu đãi cho khu Vì khối lượng xuất tăng dẫn đến số lượng ngoại tệ thu OBO OKS CO M tăng kết làm lành mạnh hố cán cân thương mại cán cân tốn quốc gia * Thúc đẩy phát triển vùng lãnh thổ Thơng qua việc xây dựng, cải tạo sở hạ tầng xây dựng thêm đường xá, cầu cống, điện nước, thành lập nhà máy xí nghiệp, tạo nhiều cơng ăn việc làm cho người dân địa phương, nâng cao thu nhập cho người dân Nên làm thay đổi đáng kể mặt mình, góp phần nâng cao tăng trưởng kinh tế vùng Ngồi nhu cầu dịch vụ nơi có KCX gia tăng nên KCX góp phần thúc đẩy hợp đồng kinh doanh dịch vụ tạo doanh thu cho sở dịch vụ vùng Ngồi tạo phản ứng dây chuyền kích thích vùng lân cận phát triển * Phát triển loại hình dịch vụ logicstic biến KCX trở thành cầu nối kinh tế nội địa với thị trường giới, đẩy nhanh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế * Hình thành mối liên kết gián tiếp Các nước có biện pháp để xí nghiệp khu hồ nhập với kết cấu kinh tế địa phương, có khâu cung cấp ngun vật liệu, thực hợp đồng thầu lại mở rộng diện đầu tư nhà đầu tư khu vùng khác nước KI L Ngun nhân thất bại KCX giới Thứ nhất: Sai lầm lựa chọn thời điểm xây dựng Thời điểm xây dựng định phần tương đối lớn đến thành cơng KCX KCX đời vào thời điểm khơng thích hợp thời kì chiến tranh hay khủng hoảng chắn ảnh hưởng lớn đến hoạt động KCX Ví dụ điển hình trường hợp KCX Ba - tan (Philippin) khơng thành cơng phần xây dựng năm 1969 kinh tế giới bị suy http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN thối, giá dầu cao Đây thời điểm khơng phù hợp cho khu kinh tế hoạt động hiệu kinh tế giới rơi vào khủng hoảng nên đương nhiên ảnh hưởng xấu mặt khác vào thời điểm giá dầu lại lên cao nên OBO OKS CO M chi phí cho giao thơng lại đắt đỏ làm cho giá thành sản phẩm xuất KCX lên cao nên ảnh hưởng đến sức cạnh tranh mặt hàng Thứ hai, sai lầm lựa chọn địa điểm xây dựng Yếu tố vị trí địa lý định lớn đến thành cơng KCX xây dựng vị trí địa lý thuận lợi giao thơng giúp ích nhiều cho KCX Còn xây dựng vùng bị trũng lầy hay q cách biệt với bên ngồi gây khó khăn lớn cho KCX Ví dụ: trường hợp KCX Kan-di-la (Ấn Độ) thành lập vào tháng 3/1965 nơi có cảng thuỷ triều nên bị lầy phù sa, có đường sắt nối liền KCX với nội địa khơng có sân bay Bên cạnh cảng Kan di - la nhỏ tàu nước ngồi ghé vào có đơn đặt hàng vận chuyển từ 300 trở lên Do vậy, KCX Kan-di-la phải nhập ngun vật liệu, xuất hàng hố đường hàng khơng phí vận chuyển cao làm giá thành sản xuất cao khiến khả cạnh tranh bị giảm Đó lý khiến KCX thu hút nhà đầu tư (năm 1971 có 10 nhà máy hoạt động) Thứ ba, chế quản lý thiếu động, thủ tục phiền hà Đây số ngun nhân dễ làm nản lòng nhà đầu tư nhà đầu tư muốn doanh nghiệp sớm vào hoạt động KI L để tranh thủ thời gian thời thuận lợi Nhưng họ lại vấp phải trở ngại vấn đề thủ tục khiến họ phải bỏ lỡ nhiều hội Ví trường hợp KCX Kan-di-la giấy phép nhập tư liệu sản xuất cấp thời gian ngắn đồng thời phải xin phủ Ấn Độ cấp để chứng nhận hàng khơng có sẵn địa phương Đơn vị muốn xin thành lập khu phải chấp thuận 3- quan nhà nước Thứ tư, ảnh hưởng mơi trường trị xã hội http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sự ổn định trị nước khiến cho nhà đầu tư khơng n tâm bỏ vốn Vì dễ có đình cơng, đảo hay khủng bố xí nghiệp họ mục tiêu Điều khiến cho OBO OKS CO M họ lo lắng hiệu làm việc an nguy cho xí nghiệp họ, họ trắng hồn tồn Chính muốn thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi nước sở phải tạo mơi trường an ninh ổn định làm n lòng nhà đầu tư Như trường hợp Philippin có KCX: Batan, Baghiơ, Cavit, Mactan hoạt động hiệu quả, ngun nhân quan trọng tình hình trị bất ổn, đảo liên miên, nạn tham nhũng, máy quản lý hoạt động quan liêu, cồng kềnh gây mối nghi ngờ cho nhà đầu tư nước ngồi Thứ năm, trình độ quản lý cơng nhân thấp Đây ngun nhân quan trọng ảnh hưởng đến hiệu làm việc KCX Vì trình độ quản lý trình độ tay nghề cơng nhân doanh nghiệp mà khơng tốt, khơng đáp ứng u cầu cần thiết cơng nhân khơng thể tiếp cận với cơng nghệ đại, doanh nghiệp khơng thể hoạt động hiệu Đã có nhiều KCX mắc phải sai lầm ví trường hợp KCX Kandila xây vùng lạc hậu nên thiếu cơng nhân có tay nghề Bên cạnh điều kiện lại khơng hấp dẫn nên khơng thể thu hút cơng nhân có trình độ cao từ nơi khác đến dẫn đến cơng ty khó khăn tuyển lao KI L động Thứ sáu, sở hạ tầng KCX Nếu sở hạ tầng yếu thiếu đường giao thơng, điện nước khơng đầy đủ ảnh hưởng lớn đến việc vận chuyển hàng hóa Cơng nhân khơng có chỗ phải làm việc theo ca khiến cơng nhân cảm thấy mệt mỏi làm việc khơng hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thứ bảy, thiếu động việc điều hành quản lý nhà nước Như việc Nhà nước đồng thời cho phép q nhiều KCX vào hoạt động OBO OKS CO M tạo nên cạnh tranh lẫn sách thu hút vốn hấp dẫn, mơi trường đầu tư khơng phải lý tưởng Dẫn đến lực KCX xây dựng khơng phát huy hết cơng suất thường đạt xấp xỉ 50% dự kiến ban đầu Ngồi ra, thất bại KCX nhiều ngun nhân khác như: Cơng tác Marketing KCX kém, việc tổ chức quản lý hoạt động KCX theo giai đoạn hiệu quả, quan hệ liên kết kinh tế khu với kinh tế nội địa lỏng lẻo, khơng đem lại lợi ích thực cho đất nước ♣ 10 yếu tố định thành cơng KCX (Theo chun gia hàng đầu KCX người Đài Loan) • Lao động có đào tạo có sẵn tiền lương thấp • Tình hình trị kinh tế xã hội ổn định • Chế độ thuế đặc biệt ưu đãi với thủ tục thuế đơn giản • Địa điểm xây dựng KCX gần với tuyến giao thơng đường bộ, hàng khơng, bến cảng tiện nghi thuận lợi khác • Phương tiện giao thơng liên lạc thuận lợi giá rẻ • Nguồn điện cung cấp đầy đủ ổn định • Nguồn nước cơng nghiệp theo tiêu chuẩn cung cấp đầy đủ tùng KI L • Các ngành cơng nghiệp hỗ trợ ngun nhiên vật liệu, thiết bị phụ • Các qui trình thủ tục đơn giản dễ hiểu • Các tiện nghi thuận lợi ăn, ở, giải trí giáo dục II/ TÌNH HÌNH CÁC KCX TRÊN THẾ GIỚI Tình hình phát triển KCX giới Được thành lập từ năm 60 nhằm mục đích kìm hãm bành trướng chủ nghĩa cộng sản nước nghèo giới đồng thời http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhằm tạo hội việc làm cho người dân nước này, ngồi nhằm giảm tình trạng di cư sang nước láng giềng có kinh tế phát triển Còn phần với nước phát triển họ hy vọng nhờ vào gia đại OBO OKS CO M KCX họ giảm bớt tỉ lệ thất nghiệp phát triển cơng nghiệp quốc Vào cuối năm 70 giới có khoảng 12 KCX Đến năm 1997 có 850 KCX với 27 triệu lao động 90% nữ Các nước phía nam phần lớn lao động nữ, Trung Mỹ số 250 nghìn cơng nhân 90% lao động nữ Bắc Mỹ Châu Á vùng có nhiều KCX giới, Bắc Mỹ 320, Châu Á 225 Nhưng mức độ tập trung nhiều lại vùng phát triển Trung Mỹ (41), Trung Cận Đơng (39) Vào năm 1997, Mỹ Mêhicơ nước có nhiều KCX giới: Mỹ (213), Mêhicơ (107) Vào năm 1998 KCX khơng ngừng tăng lên, có 104 nước tạo cho KCX Còn Châu Á số KCX lên tới 225 Trung Quốc chiếm 124 Cơ sở hạ tầng KCX Trung Quốc tốt cơng nhân đào tạo sẵn, phương tiện giao thơng thuận lợi, dịch vụ xã hội tốt Còn với nước Châu Á khác chuẩn bị điều kiện tốt để tăng cường KCX với Bănglades, Pakistan hay Srilanca phủ nước KI L phê chuẩn chiến lược nhằm xây dựng ngày nhiều KCX http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ở Châu Phi có khoảng 47 KCX 14 Kenia Khu chế xuất Bắc Mỹ 320 Mỹ - 213, Mêhicơ - 107 Trung Mỹ 41 Honduras - 15, Costa Rica - Caraibes Nam Mỹ Châu Âu Trung Cận Đơng Châu Á Châu Phi Thái Bình Dương Tổng Các nước tiêu biểu OBO OKS CO M Vùng 51 Cộng hồ Đơminica - 35 41 Colombia - 11, Bradin - 81 Bulgari - 8, Slovenie- 39 Thổ Nhĩ Kì - 11, GioocDani - 225 Trung Quốc - 124, Philippin- 35 47 Kenia - 14, Ai Cập - Ơxtrâylia - 1, Fidji - 845 (Nguồn: quan lao động quốc tế năm 1997) Phần lớn nước có KCX nước có lượng cơng nhân dồi xí nghiệp KCX chủ yếu sản xuất mặt hàng đòi hỏi nhiều cơng nhân ngành may mặc, da giầy, lắp ráp Những ngành cơng nghiệp phần lớn sử dụng loại thiết bị máy móc rẻ, đơn giản khơng đòi hỏi cơng nhân phải có tay nghề cao Các xí nghiệp xuất mặt hàng chủ yếu sang nơi có nhu cầu tiêu thụ lớn như: Bắc Mỹ, Châu Âu, Nhật Bản Theo thơng báo từ Cơ quan lao động quốc tế tháng 10/2002, số KCX tăng từ 79 25 nước năm 1975 sang 3000 116 nước KI L năm 2002 2/3 Trung Quốc có khoảng 37 triệu lao động, Trung Quốc chiếm 30 triệu lao động Sau bảng tổng kết tình hình phát triển KCX giới từ 1975 đến 2002 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1975 1986 1995 1987 2002 Nước có KCX 25 47 73 93 116 KCX 79 176 500 845 3000 - 22,5 37,0 - 18,0 30,0 - 4,5 7,0 Người lao động (nghìn) Trung Quốc Vùng khác OBO OKS CO M Năm (Nguồn: quan lao động quốc tế 2002) Qua bảng số liệu ta thấy, số lượng KCX ngày tăng tăng nhanh vào năm từ 1987 đến 2002 số lượng KCX tăng tới 2155 khu Đây mức tăng kỉ lục kể từ năm 1975 đến 2002 Kéo theo số lượng nước có KCX tăng lên nhanh chóng Nhưng điều làm cho nhiều người quan tâm trường hợp Trung Quốc Số lượng KCX Trung Quốc chiếm phần lớn giới, chiếm tận 2/3 tức nửa KCX giới Đây mối đe doạ lớn nước khác Thật với trường hợp Mêhicơ số người lao động KCX tăng từ 446.000 người năm 1990 đến 1285.000 người năm 2000 lại giảm xuống 1.086.000 năm 2002, ngun nhân thực chất cạnh tranh Trung Quốc Theo nghiên cứu Cơ quan lao động quốc tế KCX Trung Quốc khơng miễn thuế cho nhà đầu tư nước ngồi KCX Trung Quốc có sức hút lớn nhà đầu tư Ngun nhân KI L giá cơng nhân thấp quyền cơng đồn KCX cơng nhận thực chất bị hạn chế nhiều Năm 2002 tổ chức vơ phủ cho biết Trung Quốc trở thành nước sản xuất sản phẩm đồ chơi chiếm 2/3 thị trường giới, theo Cơ quan lao động quốc tế thị trường may mặc Trung Quốc giới tăng từ 9,25% năm 1990 đến 16,7% năm 1999, thị trường thiết bị thơng tin Trung Quốc tăng từ 0,9% đến 5% thời kì http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Khơng có Mêhicơ mà nhiều nước khác bị đe doạ cạnh tranh mãnh liệt Trung Quốc Nhưng theo Giáo sư Pierre Matonl giám đốc nghiên cứu kinh tế Mỹ 91.000 người lao động Quebec 400 nghìn lao OBO OKS CO M động Cana có nguy việc làm xu hướng chuyển vốn máy móc sang Trung Quốc Ấn Độ năm tới Tình hình bên KCX Hiện KCX nảy sinh nhiều bất cập vấn đề quyền người.Vì lao động KCX chủ yếu phụ nữ trẻ tuổi từ 18 - 30 trình độ học vấn kinh nghiệm làm việc thấp Sở dĩ họ th vào ngành sản xuất KCX đòi hỏi khéo léo cẩn thận kiên nhẫn Tuy nhiên mà họ có lại khơng xứng đáng với họ bỏ Họ làm việc vất thu tiền lương thấp, điều kiện làm việc khó khăn thường xun nguy hiểm: thời gian làm việc tuần 60 tiếng khơng có thời gian nghỉ giải lao, khơng có chế chăm sóc sức khoẻ, khơng có bảo hiểm, thường xun tiếp xúc với bụi bặm chất độc, khơng có đại diện cơng đồn KCX, cửa xưởng thường xun bị cài then suốt thời gian làm việc, có nhiều cơng nhân bị đánh đập lúc làm việc người trơng coi xưởng Ví dụ trường hợp Philippin KCX khơng có hệ thống nhằm đảm bảo quyền người lao động Nhưng từ có xung đột xảy buộc Philippin phải cải cách thiết lập nên hệ thống ổn định việc phải tơn trọng quyền cơng đồn Tuy nhiên trường hợp KI L Philippin khơng phải trường hợp xảy tất KCX, số KCX phê chuẩn sách nhằm tạo giới làm việc khơng có cơng đồn điều ngược lại hồn tồn với luật lao động Theo tổ chức lao động quốc tế có nước cơng đồn bị cấm hoạt động: Bănglades, Pakistan Zimbab Bên cạnh có trường hợp có cơng đồn KCX hoạt động họ lại khơng hiệu Chính việc khơng tơn trọng quyền người KCX trở thành yếu tố làm cho chúng hoạt động khơng hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN gây nhiều hậu khơng mong muốn KCX như: tật vắng mặt cơng nhân, căng thẳng xí nghiệp, mệt mỏi, suất sản xuất thấp, lãng phí nhiên liệu xung đột thường xun xảy OBO OKS CO M Hiện giới nhiều người đứng lên đấu tranh u cầu quyền người phải tơn trọng KCX Vì có q nhiều KCX vi phạm tới quyền người, có nhiều xí nghiệp có hành vi bạo lực cơng nhân vấn đề vi phạm nghiêm trọng quyền người KCX bị lên án cách mạnh mẽ tồn giới Đây lý làm cho nhiều người lòng tin vào KCX làm cho KCX hoạt động hiệu III/ ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA CÁC KCX TRONG TƯƠNG LAI Ngày ngày người ta nghi ngờ đóng góp KCX vào phát triển kinh tế xã hội nước sở Dù khơng thể phủ nhận đóng góp vào khối lượng vốn đầu tư vào nước sở khối lượng xuất khẩu, việc làm khiến người ta lo lắng liệu có đảm bảo điều suốt thời kỳ dài hay khơng? Vì nhà đầu tư ln tìm kiếm thị trường, mơi trường đầu tư tốt cho Chính họ sẵn sàng bỏ nước cũ để tìm đến với nước có nhiều ưu đãi cho họ, ví có nguồn nhân cơng rẻ lúc gây nhiều hậu trầm trọng cho nước cũ tình trạng thất nghiệp hàng loạt KI L Ví dụ trường hợp Mỹ theo Bureau of labor Statistic 18 triệu lao động Mỹ bị việc làm phải chuyển chỗ khác đóng cửa chuyển vốn, sở bên ngồi năm 1991 - 1998 Từ năm 1997 hàng năm khoảng 11 triệu lao động trở thành nạn nhân việc sa thải với mức kỉ lục 118 triệu người năm 2001 Một điểm mà nhà phân tích nhận thấy thực tế khơng có chuyển đổi cơng nghệ xí nghiệp KCX xí nghiệp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lại nước đó, chí khơng có mối liên hệ thương mại họ Ví dụ trường hợp Mêhicơ tất sản phẩm hãng Soly thị OBO OKS CO M trường Mỹ q trình sản xuất khơng sử dụng nguồn nhiên liệu từ Mêhicơ mà hồn tồn nhập Chính nhà phân tích tỏ nghi ngờ đóng góp KCX vào phát triển kinh tế nước Một lý làm cho KCX khó chiếm vị lớn giới ngày xu tồn cầu hố, khu vực hố diễn mạnh mẽ giới Các biện pháp bảo hộ mậu dịch hàng rào thuế quan, phi thuế quan giảm dần vai trò Mà lợi lớn KCX khả cạnh tranh hàng hóa xuất cao miễn giảm thuế nhập khẩu, khả ngày giá trị Chính thiệt thòi lớn KCX Bên cạnh ngày xu hợp tác nên hàng loạt hiệp định thương mại tự song phương ký kết, nhiều khu vực tự thương mại thành lập làm hàng rào thuế quan phi thuế quan giảm mạnh, dẫn tới tính đặc trưng hấp dẫn KCX khơng Mặt khác, em phân tích KCX trội tình hình vi phạm quyền người nghiêm trọng ảnh hưởng lớn đến hoạt động KCX làm cho khơng thể thể Theo em lý khiến cho mơ hình KCX khơng hấp dẫn trước Nếu trước tất nước mong muốn KI L xây dựng nhiều KCX để thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi, tìm cách để KCX hấp dẫn mắt nhà đầu tư, ngày họ có nhìn thống tình hình giới có nhiều biến đổi Ngày nước có nhiều lựa chọn cho mình, có nhiều hình thức để thu hút vốn đầu tư khơng thiết có mơ hình KCX Tuy nhiên khơng thể xố bỏ hồn tồn vai trò mơ hình tình hình mà thể nhiều ưu nó, hấp dẫn với nước phát triển Vì nước có nguồn nhân cơng dồi giá nhân cơng rẻ, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lợi nước phát triển Vì nước coi trọng vai trò KCX việc phát triển kinh tế đất nước VIỆT NAM OBO OKS CO M IV/ NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KCN Ở Trong cơng tiến hành đổi phục vụ cho cơng CNH - HĐH đất nước Việt Nam cần đầu tư cho tăng trưởng Như nhiều nước khu vực, KCN Việt Nam xem hướng quan trọng thu hút đầu tư Sau em điểm qua số nét tình hình KCN Việt Nam: ♦Số lượng: Bắt đầu tư năm 1991 đến tháng 6/2004 tổng số KCN theo quy hoạch đến năm 2010 106 KCN Tuy nhiên đến tháng 6/2004 có 106 KCN với tổng diện tích tự nhiên đạt gần 20233ha (khơng kể KCN Dung Quất khu kinh tế mở Chu Lai), diện tích đất cơng nghiệp cho th đạt 13.809 ♦Quy mơ: Bình qn KCN rộng 190ha KCN lớn Phú Mỹ I Bà Rịa Vũng Tàu với diện tích 954,4ha, KCN nhỏ Bình Chiểu TP Hồ Chí Minh với diện tích 28ha, KCN Việt Nam coi vào loại trung bình khu vực ♦Phân bố KCN theo lãnh thổ: Các KCN phân bố khơng theo lãnh thổ, tập trung chủ yếu vào vùng Đơng Nam Bộ, đồng Sơng Hồng Dun Hải miền Trung KI L ♦ Các dự án đầu tư KCN: Trong số 106 KCN có 19 dự án đầu tư nước ngồi với tổng số vốn đăng ký 969 triệu USD 87 dự án KCN lại dự án đầu tư nước với số vốn đăng ký 20.077 tỷ ♦ Thu hút đầu tư vào KCN: Tính đến tháng 6/2004 có tổng cộng 2.864 dự án đầu tư hiệu lực KCN Trong số có 1.442 dự án có vốn đầu tư nước ngồi với tổng số đăng ký 1.190 triệu USD 1.422 dự án nước với tổng số vốn đầu tư 76.612 tỷ đồng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ♦Đất cho th đất KCN: tỷ lệ cho th đất tháng 6/2004 5.772ha tổng số 13.809 đất cơng nghiệp cho th, tức 41,8% tổng diện tích Số KCN cho th 50% diện tích đất cơng nghiệp OBO OKS CO M trở lên chiếm 47% tổng số khu Nhìn chung khu vào ổn định phát huy tốt ưu hiệu KCN ♦ Về tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp KCN Có 1.541 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh số KCN cấp giấy phép Trong số có 814 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 727 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Kết hoạt động doanh nghiệp tương đối tốt Giá trị sản lượng hàng hóa giá trị xuất hàng hóa KCN tăng trưởng liên tục năm 1999 đến ln mức cao ♦ Về tạo việc làm Các KCN tạo việc làm cho gần 600.000 lao động tháng 6/2004 Ngồi việc làm trực tiếp khoảng gần triệu việc làm gián tiếp tạo nhờ vào KCN Trong tổng số lượng lao động 90% lao động có độ tuổi từ 18 - 35 nữ chiếm khoảng 60% Ngun nhân tỷ lệ nữ cao dự án KCN tập trung chủ yếu vào ngành cơng nghiệp chế biến dệt, may, giầy dép Về trình độ đào tạo lao động KCN 4,5% có trình độ đại học đại học, 4,5 % có trình độ kĩ thuật viên, 31% có trình độ cơng nhân kĩ KI L thuật qua đào tạo, 60% có trình độ lao động giản đơn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Từ thành lập KCX ln hình thức hấp dẫn, phổ biến OBO OKS CO M nước sở nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Nó trở thành mục tiêu hàng đầu quan trọng nước phát triển nước dành nhiều ưu đãi cho nhà đầu tư, mặt khác nhà đầu tư thu nhiều nguồn lợi từ KCX Với lợi so sánh mà nước sở có nhà đầu tư tận dụng cho hoạt động hiệu Tuy nhiên nay, KCX ngày bộc lộ rõ điểm yếu mình, thêm vào lại tác động quan hệ quốc tế có thay đổi to lớn q trình tồn cầu hóa khu vực hóa diễn mạnh mẽ sâu sắc làm cho hình thức nước sở trở thành lỗi thời Nhưng bù lại số nước KCX đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội họ ưu tạo cơng ăn việc làm cho người lao động, góp phần làm giảm tỷ lệ thất nghiệp nước tăng thêm nguồn vốn cho đất nước Và có ý nghĩa đặc biệt cơng thấp KI L nước chưa phát triển có nguồn lao động dồi giá nhân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế GS.TS Võ Thanh Thu - Nhà xuất OBO OKS CO M Thống kê 3/2005 Tạp chí "Những vấn đề kinh tế giới" số (70) 2001 - TSKH Võ Đại Lược - Viện kinh tế giới Tạp chí "Những vấn đề kinh tế giới" số 1(105) 2005 - TS Bùi Quang Tuấn - Viện kinh tế trị giới Giáo trình thầy - chương KI L Các trang Web tiếng pháp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Vị trí khu chế xuất tình hình phát triển nước ta PHẦN MỞ ĐẦU OBO OKS CO M MỤC LỤC I Những nét KCX Định nghĩa KCX Phân biệt KCX, KCN, ĐKKT Đặc điểm KCX Vai trò KCX Ngun nhân thất bại KCX giới II Tình hình KCX giới Tình hình phát triển KCX giới Tình hình bên KCX III Đánh giá tình hình phát triển KCX tương lai IV Những nét tình hình phát triển KCN Việt Nam KẾT LUẬN KI L TÀI LIỆU THAM KHẢO [...]... lòng tin vào các KCX và làm cho KCX hoạt động kém hiệu quả III/ ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA CÁC KCX TRONG TƯƠNG LAI Ngày nay càng ngày người ta càng nghi ngờ về sự đóng góp của các KCX vào sự phát triển của kinh tế xã hội đối với nước sở tại Dù rằng khơng thể phủ nhận sự đóng góp của nó vào khối lượng vốn đầu tư vào nước sở tại như khối lượng xuất khẩu, việc làm nhưng cái khiến người ta lo lắng... kinh tế và chính trị thế giới 4 Giáo trình của thầy - chương 5 KI L 5 Các trang Web bằng tiếng pháp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Vị trí của các khu chế xuất và tình hình phát triển của nó ở nước ta hiện nay PHẦN MỞ ĐẦU OBO OKS CO M MỤC LỤC I Những nét chính về KCX 1 Định nghĩa về KCX 2 Phân biệt KCX, KCN, ĐKKT 3 Đặc điểm của KCX 4 Vai trò của KCX 5 Ngun nhân thất bại của các KCX... nhìn thống hơn vì tình hình thế giới đã có nhiều biến đổi Ngày nay các nước có rất nhiều sự lựa chọn cho mình, có nhiều hình thức để thu hút vốn đầu tư chứ khơng nhất thiết chỉ có mơ hình các KCX Tuy nhiên cũng khơng thể xố bỏ hồn tồn vai trò của mơ hình này trong tình hình hiện nay mà nó vẫn thể hiện nhiều ưu thế của nó, và nó vẫn rất hấp dẫn với các nước đang phát triển Vì những nước này có nguồn... Đặc điểm của KCX 4 Vai trò của KCX 5 Ngun nhân thất bại của các KCX trên thế giới II Tình hình các KCX trên thế giới 1 Tình hình phát triển của các KCX trên thế giới 2 Tình hình bên trong các KCX hiện nay III Đánh giá về tình hình phát triển của các KCX trong tương lai IV Những nét chính về tình hình phát triển KCN ở Việt Nam KẾT LUẬN KI L TÀI LIỆU THAM KHẢO ... hấp dẫn, phổ biến OBO OKS CO M nhất của các nước sở tại nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Nó đã từng trở thành mục tiêu hàng đầu và quan trọng của các nước đang và kém phát triển vì ở đó các nước này sẽ dành nhiều ưu đãi cho các nhà đầu tư, mặt khác các nhà đầu tư có thể thu được nhiều nguồn lợi từ các KCX này Với những lợi thế so sánh mà nước sở tại có thì các nhà đầu tư có thể tận dụng sao cho... nhiên hiện nay, các KCX ngày càng bộc lộ rõ điểm yếu của mình, thêm vào đó lại do tác động của quan hệ quốc tế đã có những thay đổi to lớn đó là q trình tồn cầu hóa và khu vực hóa diễn ra mạnh mẽ và sâu sắc làm cho hình thức này của mình đối với các nước sở tại và trở thành lỗi thời Nhưng bù lại đối với một số nước các KCX vẫn đóng một vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội đối với họ bởi... rất dồi dào và giá nhân cơng cực kì rẻ, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đây vẫn là một lợi thế của các nước đang phát triển Vì vậy các nước này vẫn còn rất coi trọng vai trò của các KCX trong việc phát triển nền kinh tế của đất nước VIỆT NAM OBO OKS CO M IV/ NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KCN Ở Trong cơng cuộc tiến hành đổi mới phục vụ cho cơng cuộc CNH - HĐH đất nước Việt Nam... Nhìn chung các khu này đã đi vào ổn định và phát huy tốt những ưu thế và hiệu quả của KCN ♦ Về tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong KCN Có 1.541 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh trong số các KCN đã được cấp giấy phép Trong số này có 814 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi và 727 doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước Kết quả hoạt động của các doanh nghiệp là tương đối... trọng cho nên nó đã ảnh hưởng lớn đến hoạt động của các KCX làm cho nó khơng thể thể hiện được hết mình Theo em chính những lý do trên đã khiến cho mơ hình các KCX khơng còn hấp dẫn như trước kia nữa Nếu như trước kia tất cả các nước đều mong muốn KI L xây dựng nhiều KCX để thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi, tìm mọi cách để KCX của mình hấp dẫn nhất trong mắt các nhà đầu tư, thì ngày nay họ đã có cái... Quebec và 400 nghìn lao OBO OKS CO M động Cana có nguy cơ mất việc làm do xu hướng chuyển vốn và máy móc sang Trung Quốc và Ấn Độ trong những năm tới 2 Tình hình bên trong các KCX hiện nay Hiện nay trong các KCX nảy sinh rất nhiều bất cập nhất là vấn đề quyền con người.Vì lao động trong các KCX chủ yếu là phụ nữ trẻ tuổi từ 18 - 30 trình độ học vấn và kinh nghiệm làm việc còn thấp Sở dĩ họ được th vào ... nhân thất bại KCX giới II Tình hình KCX giới Tình hình phát triển KCX giới Tình hình bên KCX III Đánh giá tình hình phát triển KCX tương lai IV Những nét tình hình phát triển KCN Việt Nam KẾT LUẬN... NHỮNG NÉT CHÍNH VỀ KHU CHẾ XUẤT Định nghĩa khu chế xuất Khu chế xuất (khu cơng nghiệp chế biến xuất khẩu) "Khu vực có địa OBO OKS CO M giới quy định mặt hành đơi mặt địa lý, có chế độ thuế quan... Giáo trình thầy - chương KI L Các trang Web tiếng pháp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Vị trí khu chế xuất tình hình phát triển nước ta PHẦN MỞ ĐẦU OBO OKS CO M MỤC LỤC I Những