Lêi c¶m ¬n Thực tập tốt nghiệp sinh viên việc có ý nghĩa vô quan trọng Đó thử thách trước trường, đồng thời hội cọ sát công việc sau Sau hai tháng thực tập (26/0318/05/2012) em bước đầu làm quen với môi trường làm việc mang tính đặc trưng hành Việt Nam học hỏi nhiều kinh nghiệm Bên cạnh đó, em hoàn thành báo cáo thực tập với nội dung việc thực chế cửa, cửa liên thông UBND huyện Cẩm Thủy, báo cáo hoàn thành nhờ quan tâm Ban lãnh đạo học viện Hành chính, UBND huyện Cẩm Thủy, Giảng Viên hướng dẫn- Nguyễn Đức Thắng anh chị quan thực tập Quan báo cáo này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Ban lãnh đạo học viện hành tạo điều kiện cho em thực tập UBND huyện Cẩm Thủy Ban lãnh đạo UBND huyện Cẩm Thủy tiếp nhận, tạo điều kiện tốt để giúp đỡ em trình thực tập Ông Phạm Quốc Bảo-Chánh văn phòng UBND HĐND huyện Cẩm Thủy; Bà Phạm Thị Thủy-Trưởng phận cửa, cửa liên thông, bác, toàn thể anh, chị quan thực tập tận tình giúp đỡ, hướng dẫn em trình thực tập, đồng thời cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để em hoàn thành báo cáo Thầy Nguyễn Đức Thắng tận tình, giúp đỡ em hoàn thiện báo cáo thực tập Mặc dù cố gắng thiếu kinh nghiệm thực tế thời gian tiếp xúc với công việc không nhiều, báo cáo thực tập tránh sai sót định, em mong nhận đánh giá thầy cô bạn để báo cáo hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn LỜI MỞ ĐẦU Nhằm đạt bước chuyển quan hệ thủ tục giải công việc quan hành nhà nước với tổ chức, công dân, giảm phiền hà cho tổ chức, công dân, chống tệ quan liêu, tham nhũng, cửa quyền cán bộ, công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước.Chính lí mà hàng loạt nghị quyết, định ban hành thời gian vừa qua nhằm cải cách thủ tục hành chính: Nghị số 38/CP ngày 04/05/1994 cải cách bước thủ tục hành chính, Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/092001 /của Thủ tướng Chính phủ xác định phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/09/2003 việc ban hành Quy chế thực chế “Một cửa”, Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/06/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” quan hành nhà nước địa phương Tại Thanh Hóa việc cải cách thủ tục hành việc thực chế cửa, cửa liên thông thực hiện: - Chỉ thị số 27/2003/CT-UBND UBND tỉnh Thanh Hoá tổ chức thực chế “một cửa” quan hành địa phương, - Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 22 tháng 06 năm 2007 UBND tỉnh Thanh hoá, việc phê duyệt Kế hoạch hành động thực Đề án đơn giản hoá TTHC lĩnh vực quản lý giai đoạn 2007 - 2010 Thủ tướng Chính phủ - Chỉ thị số 26/CT-UBND ngày 7/10/2008 đẩy mạnh thực Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 20072010 địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 21/CT-UBND ngày 07/10/2009 việc tăng cường đạo thực thủ tục hành công bố rà soát thủ tục hành Chủ tịch UBND tỉnh; Cẩm Thủy số 11 huyện miền núi Thanh Hóa, nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, việc cải cách thủ tục hành việc thực chế cửa, cửa liên thông góp phần vô quan trọng việc quản lý địa phương tạo thuận lợi cho đồng bào tổ chức địa bàn huyện: - Quyết định số 3678/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2004 UBND tỉnh Thanh Hoá, việc phê duyệt đề án cải cách hành theo chế “Một cửa” UBND huyện Cẩm Thuỷ - Quyết định số 241/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2005 UBND huyện Cẩm Thuỷ việc thành lập “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả” theo chế “một cửa” thuộc văn phòng HĐND UBND huyện - Quyết định số 208/QĐ - UBND ngày 15 tháng năm 2005 UBND huyện Cẩm Thuỷ việc ban hành quy chế tổ chức, hoạt động “Bộ phận nhận hồ sơ trả kết quả” Trong trình thực tập văn phòng mà trực tiếp phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy em có hội tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính phù hợp loại hồ sơ, hướng dẫn công dân tổ chức bổ sung hồ sơ thiếu, chuyển hồ sơ đến phòng ban chuyên môn, đồng thời trực tiếp trả kết cho tổ chức, công dân Qua trình thực tập đây,em có nhìn cụ thể việc cải cách thủ tục hành nói chung việc thực chế “một cửa, cửa liên thông” nói riêng Sau báo cáo chi tiết trình thực tập em Kết cấu báo lời cảm ơn, lời mở đầu bao gồm ba phần, MỤC LỤC Trang Lời Cảm ơn .1 Lời Mở Đầu PHẦN I: Báo Cáo Tổng Quan Về Thời Gian Thực Tập Tại Bộ Phận Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Thuộc UBND Huyện Cẩm Thủy I Báo Cáo Tổng Quan 1.Thời Gian Thực Tập, Mục Đích Của Đợt Thực Tập Địa Điểm Thực Tập Nội Dung Thực tập Kế Hoạch Thực Tập II Đôi Nét Về Huện Cẩm Thủy Và Bộ Phận Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Thuộc UBND Huyện Cẩm Thủy-Thanh Hóa 1.Vị Trí địa Lý Điều kiện kinh Tế Xã Hội Của Cẩm Thủy Bộ Phận Tiếp Nhận Hồ Sơ Và Trả Kết Quả 19 2.1 Vị Trí Chức Năng, Nhiệm Vụ 19 2.2 Cơ Cấu Tổ Chức Biên Chế 20 2.3 Mối Quan Hệ Trong Giải Quyết Công Việc 21 Phần II: Thực Trạng Hoạt Động Của Bộ phận Một Cửa, Một cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy- Thanh Hóa II.1 Những Thành Tựu Đạt Được 22 II.2 Những Hạn Chế Tồn 26 II.3 Nguyên Nhân Của Những Hạn Chế 27 Phần III: Một Số Kiến Nghị Sau Đợt Thực Tập Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Cơ Chế Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy KẾT LUẬN .33 Danh mục tài liệu tham khảo NHẬT KÝ THỰC TẬP DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT 1, UBND: Ủy ban nhân dân 2, HĐND: Hội đồng nhân dân PHẦN I: Báo Cáo Tổng Quan Về Thời Gian Thực Tập Tại Văn Phòng Một Cửa Tại UBND Huyện Cẩm Thủy I Báo Cáo Tổng Quan Thời Gian Thực Tập, Mục Đích Của Đợt Thực Tập 1.1 Thời Gian Thực Tập Thời gian thực tập em văn phòng phận tiếp nhận hồ sơ trả kết Ủy Ban Nhân Dân huyện Cẩm Thủy-tỉnh Thanh Hóa ngày 26 thang 04 năm 2012, kết thúc vào ngaỳ 18 tháng 05 năm 2012 1.2 Mục Đích Của Đợt Thực Tập Là sinh viên chuyên nghành Quản Lý Công, sau đươc học tập trường với kiến thức chuyên sâu hành chính, thời gian thực tập thời gian em có nhìn thực tế, xác diễn Đăc biệt huyện Cẩm Thủy-một huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa, nơi tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số.Việc thực tập văn phòng tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy, giúp em đánh giá đúng, đủ việc thực cải cách thủ tục hành việc áp dụng chế “một cửa, cửa liên thông” vấn đề giải công việc cho công dân tổ chức Địa Điểm Thực Tập Qúa trình thực tập em tiến hành văn phòng tiếp nhận hồ sơ trả kết Ủy Ban Nhân Dân huyện Cẩm Thủy- tỉnh Thanh Hóa Nội Dung Thực Tập Văn phòng tiếp nhận hồ sơ trả kết thuộc UBND huyện Cẩm Thủy nơi tiếp nhận hồ sơ công dân tổ chức, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ hướng dẫn công dân, tổ chức bổ sung hồ sơ thấy thiếu, chuyển hồ sơ công dân, tổ chức đến phòng ban chuyên môn, quan có thẩm quyền giải quyết, viết giấy hẹn thời gian trả kết cho công dân, tổ chức, trực tiếp trả kết cho công dân, tổ chức Khi đến tực tập văn phòng tiếp nhận trả kết quả, trước tiên em đựơc giới thiệu công việc mà văn phòng đảm nhiệm, tiếp chị Thủycông chức làm việc phòng giao cho nhiêm vụ tiếp công dân, tổ chức, phân loại hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ, chuyển hồ sơ đến phòng, ban chuyên môn, quan có thẩm quyền giải quyết, trả kết cho công dân Kế Hoạch Thực Tập THỜI GIAN CÔNG VIỆC CỤ THỂ THỰC HIỆN Đến nơi thực tập làm quen với công việc cụ thể Tuần thứ mà Bộ tiếp nhận hồ sơ trả kết Ủy Ban Nhân (26/03-30/03) Dân huyện Cẩm Thủy –Thanh Hóa đảm nhiệm Viết đề cương báo cáo thực tập tiếp tục công việc tai văn phòng tiếp nhận hồ sơ trả kết Ủy Ban Nhân Tuần thứ Dân huyện Cẩm Thủy cán hướng dẫn giao (02/04-06/04) cho:kiểm tra tính hợp lệ loại hồ sơ, phân loại hồ sơ, gian nhận hồ sơ… Tiếp tục công việc thực tập viết hoàn thiện báo cáo Tuần thứ đến thực tập với vấn đề nghiên cứu việc cải cách thủ tục hành tuần thứ thông qua Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết qua (09/04-04/05) cho công dân, tổ chức theo chế” cửa , cửa liên thông” Ngày 07/05 nộp báo cáo thực tập văn phòng khoa cho Tuần thứ đến giảng viên hướng dẫn thầy Nguyễn Đức Thắng để sửa hết tuần thứ Sau tiếp tục công việc thực tập Bộ phận tiếp nhận (07-18/05) hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy Ngày 21 tháng 05 Nộp báo cáo thực tập thức cho thầy Nguyễn Đức Thắng phòng đào tạo Học Viện Hành Chính II Đôi Nét Về Huyện Cẩm Thủy Và Bộ Phận Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Thuộc UBND Huyện Cẩm Thủy- Thanh Hóa 1.Vị Trí địa Lý Điều kiện kinh Tế Xã Hội Của Cẩm Thủy 1.1 Vị Trí Địa Lý Và Điều Kiện Tự Nhiên Cẩm Thuỷ huyện trung du miền núi nằm phía Tây Bắc tỉnh Thanh Hoá, cách thành phố Thanh Hoá 70 km Diện tích 425,03 km2 nằm toạ độ địa lý 20’00-20’00 vĩ độ Bắc 105’20-105’37 kinh Đông, phía đông giáp huyên Vĩnh Lộc; phía Bắc giáp huyện Thạch Thành; phía Tây giáp huyện Bá thước; phía nam giáp huyện Ngọc Lặc Yên Định Địa hình thấp dần theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, độ cao trung bình từ 200 - 400m, độ dốc trung bình từ 25-30 độ, có núi Đèn cao 953m, núi Hạc cao 663 m, có thung lũng sông Mã chảy dài 40 km nên huyện có nguồn nước lớn phục vụ đời sống sinh hoạt cho nhân dân huyện Cẩm Thuỷ có khí hậu nhiệt đới gió mùa không nóng, mưa vừa phải, mùa đông lạnh, tương đối khô, biên độ tương đối lớn Tổng niệt độ năm 8400-8500 độ C Nhiệt độ trung bình tháng giêng 15,5 - 16,0 độ C, tháng 28-29 độ C Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối xuống tới độ C, tối cao tuyệt đối tới 38-40 độ C Lượng mưa trung bình năm 1600-1900 mm Hàng năm có 10-15 ngày có gió tây khô nóng Sương muối xảy vào 01 đến 03 ngày mùa Đông Cẩm Thuỷ có địa hình dạng lòng chảo thấp dần từ phía tây nam đông bắc xuống thung lũng sông Mã, 80% diện tích đồi núi Huyện có loại đất sau: Đất feralit nâu đỏ phát triển loại đá mác ma bazơ trung tính, đất feralit vàng nhạt phát triển đá cát, đất feralit đỏ vàng phát triển đá biến chất, đất feralit sói mòn sơ sỏi đá…Nhìn chung thích hợp cho việc trồng lâm nghiệp (ở cao) công nghiệp lâu năm, năm màu lương thực (ở thấp) Huyện có phù sa thích hợp cho việc trồng lúa công nghiệp Ngoài còn có đất dốc tụ, đất lầy chân núi, nhờ tiêu nước trồng lúa Tổng diện tích đất đai: 42.503,70 Trong đó: + Đất nông nghiệp: 30.003,95 + Đất phi nông nghiệp: 5.709,95 + Đất ở: 813,73 + Đất chưa sử dụng: 6.790,36 (Đây nguồn lực quan trọng để phát triển trang trại nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp chăn nuôi trâu, bò, dê) Diện tích rừng có 15.380,5 ha; chiếm 36,1% diện tích đất tự nhiên; năm 2006 huyện trồng 1305,4 rừng trồng, năm 2007 trồng được, năm 2008 trồng 1.305,4 Độ che phủ 37,5% Huyện có Lâm trường 17 Lâm trại đạt tiêu chí Rừng Cẩm Thuỷ tiếng với loại lâm sản là: Lát, Lim, Dẻ, Táu, Chò chỉ, Luồng, Tre, Nứa số động vật quý 1.1.2 Giao thông Cẩm Thuỷ có Quốc lộ 217 với chiều dài 40 km chạy qua xã:Cẩm Vân, Cẩm Tân, Cẩm Ngọc, Cẩm Phong, TT Cẩm Thuỷ, Cẩm Thành, Cẩm Thạch Đường Hồ Chí Minh dài 18 km qua xã: Cẩm Châu, Cẩm Sơn, Cẩm Phong, Cẩm Tú Đường Hồ Chí Minh, Quốc lộ 217 sông Mã giao TT Cẩm Thuỷ tạo điều kiện gắn Cẩm Thuỷ với vùng kinh tế trọng điểm tỉnh như: Lam Sơn, Sao Vàng, Bỉm Sơn, TP Thanh Hoá…Nhất với thủ đô Hà Nội Hệ thống đường giao thông liên thôn, liên xã bước xây dựng nâng cấp việc nhựa hoá bê tông hoá tạo điều kiện thuận lợi cho nhu cầu lại nhân dân phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.1.3 Dân số Cẩm Thuỷ có số dân 111.638 người, số hộ 22.154 hộ; có dân tộc anh em sinh sống, đó: dân tộc Mường 52,4%; dân tộc kinh 44,5 %; dân tộc Dao 2,9% lại dân tộc khác Người Cẩm Thuỷ có truyền thống cần cù, chịu khó, có nhiều kinh nghiệm sản xuất có nhiều đóng góp cho đất nước: Có 02 xã Cẩm Vân Cẩm Sơn đạt danh hiệu anh hùng LLVT nhân dân, 01 anh hùng liệt sỹ, 42 bà mẹ Việt Nam anh hùng, 03 gia đình có công giúp cách mạng, 03 cán tiền khởi nghĩa, 02 lão thành cách mạng, 29 thương binh hạng 1/4, có 967 thương binh loại, có 1.658 liệt sỹ Cẩm Thuỷ có lực lượg lao động dồi dào,chiếm 45,6 % dân số; số lao động qua đào tạo: 8.285 người, chiếm 16,2 %, lao động đào tạo nghề: 3.968 người, đào tạo trình độ chuyên môn khác 4.317 người Toàn huyện có xã 01 thị trấn, bao gồm: Cẩm Thành, Cẩm Thạch, Cẩm Liên, Cẩm Lương,Cẩm Bình, Cẩm Giang, Cẩm Tú, Cẩm Quý, Cẩm Sơn, Cẩm Châu, Cẩm Phong, Cẩm Ngọc, Cẩm Long, Cẩm Phú, Cẩm Tâm, Cẩm Yên, Cẩm Vân, Cẩm Tân, Phúc Do thị trấn Cẩm Thuỷ.có 10 xã công nhận vùng cao,trong đó: 04 xã đặc biệt khó khăn (thuộc chương trình 135của phủ, bao gồm xã Cẩm Liên, Cẩm Lương, Cẩm Quý,Cẩm Châu) Điều Kiện Kinh Tế- Xã Hội Dưới lãnh đạo cấp ủy Đảng, điều hành quyền, phối hợp MTTQ đoàn thể trị từ huyện đến sở; nỗ lực phấn đấu, đoàn kết vượt qua khó khăn nhân dân dân tộc địa bàn huyện, triển khai thực giải pháp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hoàn thành nhiệm vụ, tiêu chủ yếu kinh tế- xã hội thời gian qua, nhiều tiêu đạt vượt kế hoạch đề ra.Theo báo cáo kinh tếxã hội số 04/BC-UBND ngày 06 tháng 01 năm 2012 văn phòng UBND HĐND huyên Cẩm Thủy Kết tình hình kinh tế- xã hội huyện thời gian vừa qua có kết sau: A Về phát triển kinh tế Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, kết cấu hạ tầng đầu tư xây dựng, số lĩnh vực kinh tế đạt vượt kế hoạch đề ra: Tốc độ tăng trưởng kinh tế: đạt 12% thấp kế hoạch 1,6%; cấu kinh tế: Nông – Lâm-Thủy sản: 44,38%; Công nghiệp –XDCB: 17,93; Dịch vụ: 37,69%; Trong tăng trưởng lĩnh vực: Nông, lâm, thủy sản: 4,5%; CN-XD: 18,2%; Dịch vụ:16,7 %; thu nhập bình quân đầu người: 8,3 triệu đồng đạt 104,5% KH Giá trị thu nhập/ canh tác là: 55 triệu đồng đạt 100% KH I.Về sản xuất nông – lâm nghiệp 1.Trồng trọt 10 Thực Trạng Hoạt Động Của Bộ Phận Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy- Thanh Hóa Việc thực chế “một cửa cửa liên thông” nhằm đạt bước chuyển biến quan hệ thủ tục giải công việc quan hành nhà nước với tổ chức, công dân Đây bước đột phá lớn nỗ lực cố gắng cải cách hành nước ta để hướng tới nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy quan công quyền- quan đại diện cho quyền lợi ích người dân Thời gian thực tập phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy, em có nhũng nhìn cụ thể việc thực “cơ chế cửa, cửa liên thông” đây.Việc áp dụng cách thức giải công việc cho công dân, tổ chức theo chế “một cửa, cửa liên thông” bên cạnh việc đạt thành tựu đáng kể, thi tồn hạn chế Việc tìm nguyên nhân đưa biện pháp khả thi điều mà cần lưu tâm để việc thực “cơ chế cửa, cửa liên thông” thật có hiệu mang lại lợi ích cho công dân, tổ chức.Từ tăng niềm tin công dân vào quan công quyền I Những thành tựu đạt Sau kết đạt thực chế cửa, cửa liên thông thời gian qua UBND huện Cẩm thủy: - Hồ sơ cá nhân, tổ chức đươc quan hành thụ lý, giải với số lượng nhiều hơn.Theo báo cáo gửi chánh văn phòng UBND HĐND huyện Cẩm Thủy số 50/BC ngày 06/01/2012 phận tiếp nhận hồ sơ trả kết năm 2011 hồ sơ tổ chức, công dân giải chưa giải với số lượng sau: STT Lĩnh Vực Tài Tổng HS nhận nguyên Số HS Giải hạn Số HS giải Số hồ sơ chậm – MT(lĩnh vực đất 2.459 1.704 đai) 21 755 250 Đăng ký kinh doanh 201 195 Lao động – TBXH 219 210 Tư pháp 39 38 1 Cấp phép XD 20 20 0 dân tộc vùng 19 19 0 2.186 760 263 Xác nhận ưu đãi đối tượng khó khăn ĐBKK Tổng số hồ sơ giải tồn động 2.938 -Riêng năm 2012 từ ngày 01/01/2012/ đến ngày 18/05/2012 số lượng hồ sơ giả thời hạn nhiều hơn: STT Lĩnh Vực Tài nguyên ký Số HS Giải hạn Số HS giải Số hồ sơ chậm 681 600 81 81 45 45 0 – MT(lĩnh vực đất đai) Đăng Tổng HS nhận kinh doanh Lao động – TBXH 20 20 0 Tư pháp 56 51 5 Cấp phép XD 88 80 8 22 Xác nhận ưu đãi đối tượng dân tộc vùng khó khăn 106 91 15 15 ĐBKK Tổng số hồ sơ giải 996 887 109 109 tồn động - Giảm bớt tình trạng phiền hà, lại nhiều nơi, nhiều lần cho nhân dân, hạn chế biểu tiêu cực phận cán bộ, công chức, tạo đồng tình, ủng hộ dư luận quần chúng địa phương - Phần lớn thủ tục, hồ sơ hành đơn giản hóa, số thủ tục không phù hợp loại bỏ Điển hình việc giải hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tạo điều kiện thuận lợi cho công dân đến yêu cầu giải công việc - Những kết đạt triển khai thực chế cửa, chế cửa liên Cẩm Thủy tạo số tác động tích cực, thúc đẩy tiến độ tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm huyện, góp phần tạo điều kiện cho hộ cá thể, doanh nghiệp,các sở sản xuất kinh doanh phát triển từ tăng thu cho ngân sách địa phương bảo đảm cho tốc độ phát triển kinh tế xã hội huyện tiếp tục ổn định;thông - Công chức Phạm Thị Thủy bố trí vào Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND huyện nhìn chung có kỹ nghiệp vụ hành chính, có lực công tác có tinh thần trách nhiệm, góp phần tạo chuyển biến quan hệ quan hành với tổ chức nhân dân lĩnh vực giải hồ sơ, thủ tục hành ; - Với việc tổ chức phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông, hoạt động UBND huyện Cẩm Thủy diễn nhịp nhàng, thuận lợi hơn, đáp ứng yêu cầu hành tập trung; 23 - Việc thực chế cửa, chế cửa liên thông Cẩm Thủy tuân thủ nguyên tắc thủ tục hành đơn giản, rõ ràng, pháp luật Công khai thủ tục, nguyên tắc thực mức thu phí, lệ phí, giấy tờ, hồ sơ thời gian giải công việc tổ chức, cá nhân; -Cơ sở vật chất phòng tiếp dân Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết bố trí cách trang nghiêm, khoa học thể quyền lực nhà nước xong tạo gần gũi với công dân, phòng trang bị máy vi tính, máy in, đảm bảo diện tích, thoáng mát, sẽ… -Việc thực chế cửa, cửa liên thông quan tâm lớn từ phía lãnh đạo huyện Vì vậy, mà tất hạn chế quan tâm kịp thời điều chỉnh để vừa đảm bảo việc tuân thủ thủ tục pháp lý pháp luật quy định lại phù hợp với diều kiện thực tế địa phương, - Cơ chế giám sát việc thực giả thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông tăng cường từ nhiều phía: Hội đồng nhân dân, quan Đảng, lãnh đạo huyện, mà đặc biệt tham gia tích cực công dân, tổ chức - Hiện toàn huyện có 21/21 xã thực chế cửa, cử liên thông giả thủ tục hành cho công dân, tổ chức… II Những hạn chế tồn Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, hạn chế sau nhìn thấy rõ ràng tồn tại: - Kết giải hồ sơ hành số lĩnh vực cho tổ chức, công dân thấp so với yêu cầu đề Nhiều hồ sơ giải chưa hẹn, lĩnh vực: đất đai, xây dựng, nhà Một số quan, đơn vị, địa phương thực trình tự, thủ tục thời hạn giải hồ sơ chưa thích hợp nên gây tốn kém, phiền hà cho công dân, tổ chức Tỷ lệ hồ sơ chưa giải hạn chiếm đến 15% - Mối quan hệ phận với phòng, ban chuyên môn huyện giải công việc nhiều lúc thiếu chặt chẽ, chưa có ràng buộc cụ thể trách nhiệm kết giải 24 - Một số quy định hành thủ tục hành chồng chéo, bất cập; chế cửa, cửa liên thông triển khai thực hiện, song có nhiều vấn đề phát sinh thực tế chưa có giải pháp đồng để xử lý; nhu cầu giao dịch hồ sơ hành tổ chức, công dân lớn, lĩnh vực đất đai, xây dựng, nhà ở, đội ngũ cán bộ, công chức phân công thụ lý, giải ít, dẫn đến tải… - Công tác tuyên truyền, phổ biến để công dân, tổ chức biết hiểu chế cửa, cửa liên thông chưa thực hiệu quả, Bởi nhiều công dân, tổ chức có nhu cầu giải thủ tục hành đến tận phòng nghiệp vụ để giải Khi hướng dẫn - Công chức làm việc Bộ phận tiếp dân nơi thường xuyên tiếp xúc với dân, chịu sứ ép lớn công việc xong chế độ sách, phụ cấp khác so với phận chuyên môn khác - Vẫn xảy tình trạng nhũng nhiễu người dân, việc thực thủ tục hành số lĩnh vực gây khó khăn, xúc cho người dân, có người dân tổ chức phải gặp cán phòng chuyên môn sau nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Đây “mảnh đất” phát sinh tiêu cực hoạt động quan hành Cẩm Thủy nói riêng nước nói chung - Cơ sở vật chất phận cửa, cửa liên thông thiếu, trang thiết bị, bàn ghế cũ lạc hậu -Mặc dù thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chưa cải cách, đơn giản hoá cách triệt để, tính công khai minh bạch thấp Tuy có kết bước đầu cải cách thủ tục hành chính, nhiều thủ tục hành không hợp lý, phức tạp, gây phiền hà cho công dân tổ chức - Chế độ thông tin, báo cáo công tác thực chế cửa, cửa liên thông chưa thực kịp thời, đầy đủ; chất lượng báo cáo hạn chế, chưa phản ảnh đầy đủ tình hình hoạt động 25 - Nhiều cán bộ, công chức cấp xã bố trí vào phận cửa trình độ yếu nhận hồ sơ công dân mà thiếu chưa hợp lệ Chính điều mà hồ sơ chuyển phận cửa UBND huyện Cẩm Thủy hồ sơ bị trả lại, gây khó khăn lơn cho công dân, tổ chức việc giải hồ sơ của Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy III Nguyên nhân hạn chế nói Khi nghiên cứu để tìm đâu nguồn gốc hạn chế nói trên, em thấy hạn chế xuất phát từ: - Các nguồn lực, trước hết sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu Nguồn nhân lực thiếu số lượng không đảm bảo chất lượng - Công tác thông tin, tuyên truyền chưa quan tâm, thực cách thường xuyên sâu rộng, nhận thức phận cán bộ, công chức, tổ chức, công dân chưa chất việc thực cửa, cửa liên thông -Sự phối hợp giải hồ sơ hành cho dân phận tiếp nhận trả kết với quan chuyên môn có liên quan thiếu chặt chẽ - Cách thức giám sát phương pháp điều chỉnh từ phía lãnh đạo huyện đưa nhiều chưa thật hợp lý, hiệu mang lại chưa có, - Cán bộ, công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết có người đào tạo với chuyên ngành hành khối lượng công việc lớn liên quan tới nhiều lĩnh vực khác nhau: đất đai Tư pháp, tài chính- kế hoạch… Vì niều hồ sơ nhận chuyển đến phòng, ban chuyên môn bị trả lại với lý hồ sơ không hợp lệ, cần phải bổ sung - Việc áp dụng công nghệ thông tin loại thiết bị máy móc đại cho việc giải yêu cầu, hồ sơ cho công dân, tổ chức chưa thực hiệu - Một số công việc mang tính đặc thù cần phải kiểm tra thẩm định cách kỹ càng( cấp giấy phép đăng ký kinh doanh hàng nông sản, kinh doanh 26 dịch vụ internet…), thời gian xử lý công việc bị kéo dài so với quy định pháp luật - Cán bộ, công chức làm việc phòng ban chuyên môn lực chưa thực cao, số cán bộ, công chức có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ…rất PHẦN III: Một Số Kiến Nghị Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Cơ Chế Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy Để nâng cao hiệu việc thực chế” cửa, cửa liên thông”, qua thời gian thực tập Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết UBND huyện Cẩm Thủy, em xin có số kiến nghị sau đây: Thứ nhất, Hoàn thiện hệ thống pháp luật, văn quy phạm pháp luật văn áp dụng pháp luật Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng ban hành sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng quy hoạch, kế hoạch tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch để cá nhân, tổ chức tự định tự chịu trách nhiệm, đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra, tra, kịp thời xử lý vi phạm; xác định rõ việc Nhà nước cần quản lý bắt buộc Nhà nước phải bảo đảm thi hành thông qua thủ tục chung, bảo đảm để TTHC quy định thống văn quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thực thống nước, không nên viện dẫn đặc thù ngành, địa phương để đặt TTHC khác so với quy định pháp luật Thứ hai,Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát Hiệu công việc phụ thuộc nhiều vào việc tra, kiểm tra, giám sát Đặc biệt hoạt động quan hành nhà nước Tiến hành việc tra, kiểm tra, giám sát phải có tham gia từ nhiều chủ thể khác có mục đích công việc thực hiệu quả, 27 đặc biệt tham gia công dân- người trực tiếp thụ hưởng dịch vụ công lãnh đạo huyện cẩm thủy Cần có chế, phương pháp, cách thức rõ ràng việc tra, kiểm tra, giám sát… để việc làm không hình thức mà thực trở thành công cụ hiệu quản lý hành huyện nói chung việc thực chế” cửa, cửa liên thông” huyện Cẩm Thủy nói riêng Để làm điều cần phải tăng cường phát huy thật mạnh mẽ chế dân chế địa phương Thứ ba, đội ngũ cán bộ, công chức huyện Cẩm Thủy 11 huyện miền núi Thanh Hóa, có đến 80% đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Vì vậy, đặc thù mà yếu tố người máy quyền vô quan trọng Tức cán bộ, công chức phỉa người khồn giỏi chuyên môn mà phải người có phẩm chất đạo đức tốt, am hiểu phong tục tập quán, lối sinh hoạt văn hóa đồng bào…Có việc quản lý hành thực hiệu tăng lòng tin người dân vào máy quyền Để làm điều Huyện cần phải có biện pháp thật hiệu ma trước hết công tác tuyển dụng, đòa tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, công chức sở công khai, dân chủ phải có biện pháp kỷ luật nghiêm minh việc làm sai trái Đặc biệt người cán công chức làm việc phận Tiếp nhận hồ sơ trả kết cho công dân, tổ chức CÓ việc cải cách thủ tục hành theo chế” cửa, cửa liên thông” thực hiệu Thứ tư, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Hiện việc áp dụng công nghệ thông tin việc giải thủ tục hành Cẩm thủy chưa thực hiệu Vai trò công nghệ thông tin điều phủ nhận Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước Cẩm Thủy để tạo điều kiện cho liên kết, phối hợp nội kết nối với quan chức khác để giải thủ tục, hồ sơ hành chính, ứng dụng hệ 28 thống quản lý chất lượng: ISO 9001: 2000, hệ thống chất lượng toàn TQM, quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001: 2008… nhằm phục vụ việc thực chế” cửa cửa liên thông” mang lại hiệu vô lớn Trong hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin phải đảm bảo tính đồng phần mềm, hạ tầng thiết bị sở liệu, đào tạo nhân lực, chế vận hành hệ thống để đem lại hiệu thiết thực, có biện pháp bảo đảm an toàn an ninh thông tin, tiết kiệm tránh lãng phí Thứ năm, nâng cao trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy Vai trò người đứng đầu quan vô quan trọng Vì trách nhiệm người đứng đầu lớn Việc thực chế” cửa, cửa liên thông” có thực đạt hiệu hay không phụ thuộc lớn vào điều này, lãnh đạo đắn, chặt chẽ giám sát tích cực từ người đứng đầu quan chắn hiệu mang lại điều phủ nhận Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền cải cách thủ tục hành thực chế” cửa, cửa liên thông phương tiện thông tin đại chúng, phận tiếp nhận trả kết quả, phối hợp với Mặt trận đoàn thể đẩy mạnh thông tin tuyên truền nhân dân Thứ bảy, cần nghiên cứu tạo điều kiện đưa phận tư vấn pháp lý đặt Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết cho người dân để hướng nội dung pháp luật mà nhân dân quan tâm Hoạt động yếu tố tích cực thúc đẩy giải nhu cầu công dân, tổ chức nhanh chóng, kịp thời; thông qua hỗ trợ cách hiệu cho hoạt động quan nước, đồng thời hình thức tuyên truyền pháp luật, nâng cao hiểu biết pháp luật cho nhân dân Thứ tám, cần phải xây dựng quy trình làm việc khép kín, mối quan hệ giải công việc phòng ban, quan chức cần phải có quy định rõ ràng nhiệm vụ, chức trách nhiệm giải hồ sơ công dân, tổ chức Đây vấn đề mà thực cần phải quan tâm hồ sơ công dân, tổ chức không giả thời hạn cần phải cho biết 29 lý xuất phát từ đâu tránh tình tràng phòng ban, quan chức đổ trách nhiệm cho Thứ chín, tổ chức chương trình trao đổi kinh nghiệm địa phương thực chế cửa, cửa liên thông hợp tác quốc tế để từ đúc rút học quý báu Từ khắc phục hạn chế địa phương, phát huy lợi việ cải cách thủ tục hành mà cụ thể việc thực hiệ chế cửa, cử liên thông nhằm mang lại lợi ích thiết thực cho công dân, tổ chức Thứ mười, tăng cường lĩnh vực mà hồ sơ công dân, tổ chức giải theo chế cửa, cửa liên thông Vì UBND huyện Cẩm Thủy từ thực chế cửa, cửa liên thông năm 2004 đến có lĩnh vực mà hồ sơ công dân, tổ chức giả theo chế Còn công dân, tổ chức có yêu cầu giải hồ sơ thuộc lĩnh vực khác phải trự tiếp đến phòng ban, quan chức Thứ mười một, Cũng cần xây dựng hòm thư tiếp nhận ý kiến phản ánh công dân, tổ chức trình thực thủ tục hành phận “một cửa” quan hành Định kỳ hàng tháng, hàng quý chuyển ý kiến tiếp nhận Ban đạo cải cách hành để làm đánh giá trình triển khai thực cải cách thủ tục hành cấp; Kịp thời biểu dương địa phương làm tốt có biện pháp xử lý thích đáng cán nhũng nhiễu, hạch sách, cửa quyền KẾT LUẬN Cuộc cách mạng công nghệ thông tin với trình toàn cầu hóa tác động mạn mẽ, sâu sắc đến mặt đời sống kinh tế- xã hội Việt Nam Vì cải cách hành yêu cầu xúc tiến trình đổi nước ta coi nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng, phát triển đất nước Trong trình vận dụng giải pháp cải cách hành cần phải xem xét phù hợp với tình hình, đặc điểm giai đoạn lịch sử Mục tiêu cải cách hành xây dựng hành sạch, vững 30 mạnh, tiết kiệm, chuyên nghiệp, phục vụ công dân Việt Nam, thu hút nguồn vốn đầu tư nước để góp phần phát triển đất nước… Đặc biệt với việc thực chế” cửa, cửa liên thông” thời gian qua Ủy Ban Nhân Dân huyện Cẩm Thủy bắt đầu thực chế “ cửa, cửa liên thông” từ năm 2004, bước đột phá cải cách thủ tục hành Hiệu mang lại nhìn thấy cách dễ dàng: giảm việc lại người dân, doanh nghiệp, giảm thời gian giải thủ tục hành chính, số hồ sơ hành giải hẹn đạt tỷ lệ cao, công khai, minh bạch, bình đẳng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, tổ chức doanh nghiệp lĩnh vực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, bên cạnh việc cải cách theo chế” cửa, cửa liên thông” Cẩm Thủy tồn vấn đề mang tính đặc thù riêng Điều cần có chỉnh đốn cách nghiêm túc phương pháp, cách thức phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Nó đòi hỏi phải có nỗ lực, tâm cao lãnh đạo huyện đội ngũ cán bộ, công chức Như vậy, với việc thực chế” cửa, cửa liên thông” UBND huyện Cẩm Thủy bên cạnh kết đạt đươch tồn hạn chế, khó khăn Xong, với lĩnh, sức mạnh đoàn kết nhân dân toàn huyện, phát huy lợi huyện, tất khó khăn khắc phục góp phần phát triển huyện nói riêng, đất nước nói chung Đến lúc này, nói rằng, viêc thực chế” cửa, cửa liên thông” biện pháp hữu hiệu để cải cách thủ tục hành nhằm giải tỏa xúc người dân, từ tăng lòng tin người dân vào quyền, quan nhà nước tạo thành khối đoàn kết vững mạnh toàn dân tộc đưa thuyền Việt Nam biển lớn hội nhập giới 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Nghị số 38/CP ngày 04/5/1994 Chính phủ cải cách bước thủ tục hành giải công việc tổ chức, công dân; 2, Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg, ngày 17 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2010; 3, Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg, ngày 04 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thực chế “Một cửa” quan hành nhà nước địa phương; 4, Quyết định số: 93/2007/ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy chế thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” quan hành Nhà nước địa phương; 5, Chỉ thị số 27/2003/CT-UBND UBND tỉnh Thanh Hoá tổ chức thực chế “một cửa” quan hành địa phương 6, Quyết định số 3678/QĐ-UBND ngày 17 tháng 11 năm 2004 UBND tỉnh Thanh Hoá, việc phê duyệt đề án cải cách hành theo chế “Một cửa” UBND huyện Cẩm Thuỷ; 7, Quyết định số 241/QĐ-UBND ngày 01 tháng năm 2005 UBND huyện Cẩm Thuỷ việc thành lập “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả” theo chế “một cửa” thuộc văn phòng HĐND UBND huyện; 32 8, Quyết định số 208/QĐ - UBND ngày 15 tháng năm 2005 UBND huyện Cẩm Thuỷ việc ban hành quy chế tổ chức, hoạt động “Bộ phận nhận hồ sơ trả kết quả”; 9, website: www.camthuy.com.vn 10, Quyết định số: 288/ QĐ – UB, ngày 04 tháng năm 2005 UBND tỉnh Thanh Hoá việc ban hành “Quy định thủ tục hành quy trình, trình tự giải TTHC theo chế “Một cửa” UBND huyện Cẩm Thuỷ; 11, Quyết định số: 468/ QĐ – UBND, ngày 07 tháng năm 2006 UBND huyện Cẩm Thuỷ việc ban hành đề án mẫu cải cách hành theo chế “Một cửa” xã, thị trấn trực thuộc huyện 12, Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội năm 2011và nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 số 04/BC- UBND UBND huyện Cẩm Thủy ngày 06/01/2012 33 NHẬT KÝ THỰC TẬP Thời gian Tuần (Từ 26/03 đến 30/03) Tuần (Từ 02/04 đến 06/04) Tuần (Từ 09/04 đến 13/04) Nội dung công việc • Dự lễ quân thực tập Học viện, nhận đoàn thực tập, nghe thầy cô phổ biến, dặn dò trước đến quan thực tập • Nộp giấy giới thiệu thực tập trường Học viện Hành đến UBND huyện Cẩm Thủy • Ra mắt quan thực tập, làm quen với cô, chú, anh chị quan • Lên kế hoạch thống kế hoạch thực tập theo đạo cán hướng dẫn • Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, nhân UBND huyện Cẩm Thủy • Tìm hiểu nội quy, quy chế làm việc UBND, phận tiếp nhận hồ sơ trả kết theo chế “ cửa” • Tìm hiểu lĩnh vực giải phận cửa • Tìm hiểu cách thức ,quy trình giải loại thủ tục • Nghe hướng dẫn cán nhận loại hồ sơ cá nhân, tổ chức • Lựa chọn đề tài viết báo cáo thực tập, nộp cho giảng viên hướng dẫn thực tập, xin ý kiến thông qua • Cùng cán phòng cửa tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổ chức • Chuyển hồ sơ cá nhân tổ chức sang phòng chuyên môn để giải • Viết phiếu hẹn cho người dân hồ sơ không giải ngày • Viết hóa đơn công dân nộp lệ phí • Cùng cán hướng dẫn tổng hợp kết giải hồ sơ tuần • Vào sổ kết theo dõi • Xem xét, học hỏi cách thức viết báo cáo kết hoạt động tuần • Viết thảo báo cáo thực tập, liên hệ với giảng viên hướng dẫn thực tập, xin ý kiến chỉnh sửa • Liên hệ với nhóm thực tập, tham khảo ý kiến bạn 34 trước bắt tay viết báo cáo Tuần 4- (Từ 16/04 đến 27/04) • Xem lại đề cương giảng viên hướng dẫn thực tập gửi Bổ sung, hoàn chỉnh đề cương chi tiết • Xin quan số tài liệu có liên quan đến đề tài, chuẩn bị viết báo cáo chi tiết • Cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ giao : tiếp nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ sang phòng chuyên môn giải quyết, viết phiếu hẹn, hóa đơn, vào sổ kết theo dõi, trả kết hồ sơ giải cho công dân • Tổng kết kết giải hồ sơ phòng cửa theo tháng • Nghiên cứu tài liệu để viết báo cáo • Triển khai thảo, bắt đầu viết báo cáo, hoàn thành báo cáo sơ lược • Gửi cho giảng viên chỉnh sửa Tuần đến Tuần (Từ 02/05 đến 11/05) • Tiếp tục hoàn thành tốt nhiệm vụ giao quan thực tập • Thu thập, bổ sung tài liệu liên quan đến đề tài để tổng hợp viết báo cáo • Nhận chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện báo cáo thực tập Tuần (Từ 14/05 đến 18/05) • • • • Nhận chỉnh sửa từ giảng viên hướng dẫn thực tập Hoàn thành báo cáo thực tập chi tiết In bài, gửi cho giảng viên Chia tay cô quan 35 [...]... sĩ…rất ít PHẦN III: Một Số Kiến Nghị Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả Thực Hiện Cơ Chế Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy Để nâng cao hơn nữa hiệu quả của việc thực hiện cơ chế” một cửa, một cửa liên thông”, qua thời gian thực tập tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của UBND huyện Cẩm Thủy, em xin có một số kiến nghị sau đây: Thứ nhất, Hoàn thiện hệ thống pháp luật, các văn bản quy phạm... cơ chế Một cửa tại UBND huyện Cẩm Thuỷ; 11, Quyết định số: 468/ QĐ – UBND, ngày 07 tháng 8 năm 2006 của UBND huyện Cẩm Thuỷ về việc ban hành đề án mẫu về cải cách hành chính theo cơ chế Một cửa tại các xã, thị trấn trực thuộc huyện 12, Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội năm 2011và nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 số 04/BC- UBND của UBND huyện Cẩm Thủy ngày 06/01/2012 33 NHẬT KÝ THỰC TẬP Thời gian Tuần... chức năng: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện Cẩm Thủy Tổ chức, công dân có yêu cầu giải quyết về các loại hồ sơ Phòng tài nguyênmôi trường Phòng tài chínhkế hoạch Phòng tư pháp Chi cục thuế Cẩm Thủy, Kho bạc Nhà Nước Cẩm Thủy Cơ quan công an Cẩm Thủy Cơ quan công an Cẩm Thủy Phòng LĐTBXH Trình chủ tịch, Phó chủ tịch, Chánh văn phòng, Trưởng phòng ban… có thẩm quyền ký và đóng dấu Chú Thích:... quả hoạt động của bộ máy cơ quan công quyền- cơ quan đại diện cho quyền và lợi ích của người dân Thời gian thực tập tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của UBND huyện Cẩm Thủy, em đã có nhũng cái nhìn cụ thể nhất về việc thực hiện “cơ chế một cửa, một cửa liên thông” tại đây.Việc áp dụng cách thức giải quyết công việc cho công dân, tổ chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông” ở đây bên cạnh... 5, Chỉ thị số 27/2003/CT -UBND của UBND tỉnh Thanh Hoá về tổ chức thực hiện cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính ở địa phương 6, Quyết định số 3678/QĐ -UBND ngày 17 tháng 11 năm 2004 của UBND tỉnh Thanh Hoá, về việc phê duyệt đề án cải cách hành chính theo cơ chế Một cửa của UBND huyện Cẩm Thuỷ; 7, Quyết định số 241/QĐ -UBND ngày 01 tháng 4 năm 2005 của UBND huyện Cẩm Thuỷ về việc thành lập “Bộ phận... thực tập của Học viện, nhận đoàn thực tập, nghe thầy cô phổ biến, dặn dò trước khi đến cơ quan thực tập • Nộp giấy giới thiệu thực tập của trường Học viện Hành chính đến UBND huyện Cẩm Thủy • Ra mắt cơ quan thực tập, làm quen với cô, chú, anh chị tại cơ quan • Lên kế hoạch và thống nhất kế hoạch thực tập theo sự chỉ đạo của cán bộ hướng dẫn • Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, nhân sự tại. .. thành tốt nhiệm vụ được giao tại cơ quan thực tập • Thu thập, bổ sung các tài liệu liên quan đến đề tài để tổng hợp viết báo cáo • Nhận bài chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện bản báo cáo thực tập Tuần 8 (Từ 14/05 đến 18/05) • • • • Nhận bài chỉnh sửa từ giảng viên hướng dẫn thực tập Hoàn thành bản báo cáo thực tập chi tiết In bài, gửi bài cho giảng viên Chia tay các cô chú tại cơ quan 35 ... một cửa, một cửa liên thông” ở Cẩm Thủy vẫn còn tồn tại những vấn đề mang tính đặc thù riêng Điều này cần có sự chỉnh đốn một cách nghiêm túc bằng những phương pháp, cách thức phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương Nó đòi hỏi phải có sự nỗ lực, quyết tâm cao của lãnh đạo huyện và của cả đội ngũ cán bộ, công chức Như vậy, với việc thực hiện cơ chế” một cửa, một cửa liên thông” tại UBND huyện Cẩm. .. đóng dấu Chú Thích: : Nộp, chuyển hồ sơ PHẦN II: 20 :Chuyển, trả hồ sơ Phòng công thương Thực Trạng Hoạt Động Của Bộ Phận Một Cửa, Một Cửa Liên Thông Tại UBND Huyện Cẩm Thủy- Thanh Hóa Việc thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông” là nhằm đạt được bước chuyển biến căn bản trong quan hệ thủ tục giải quyết công việc giữa cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, công dân Đây là bước đột phá rất... • Viết bản thảo báo cáo thực tập, liên hệ với giảng viên hướng dẫn thực tập, xin ý kiến chỉnh sửa • Liên hệ với nhóm thực tập, tham khảo ý kiến của các bạn 34 trước khi bắt tay viết báo cáo Tuần 4- 5 (Từ 16/04 đến 27/04) • Xem lại đề cương giảng viên hướng dẫn thực tập gửi Bổ sung, hoàn chỉnh đề cương chi tiết • Xin cơ quan một số tài liệu có liên quan đến đề tài, chuẩn bị viết báo cáo chi tiết • Cố