 Bài tập cá nhân môn luật hành  A Mở đầu Vi phạm pháp luật xảy nhiều lĩnh vực: hành chính, dân sự, hình sự, kinh tế, lao động,…Giữa loại vi phạm pháp luật việc phân biệt chúng dựa vào đặc điểm yếu tố cấu thành loại vi phạm Trong loại vi phạm pháp luật vi phạm hành tội phạm dạng phổ biến vi phạm pháp luật.Dưới góc độ sinh viên luật viết em xin tìm hiểu đề tài: “phân biệt vi phạm hành với tội phạm, cho ví dụ” B Nội dung Trước hết tiếp cận từ khái niệm vi phạm pháp luật Theo vi phạm phạm luật hành vi trái pháp luật có lỗi, chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ (theo giáo trình lí luận nhà nước pháp luật, trường đại học luật Hà Nội,2010) I Khái niệm ví dụ minh hoạ Vi phạm pháp luật hành (VPHC) ví dụ Theo điều pháp lệnh xử lí VPHC năm 2002 sửa đổi bổ sung năm 2008 (sau gọi tắt pháp lệnh xử lí VPHC) VPHC hành vi “cá nhân, quan, tổ chức (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi cố ý vô ý vi phạm quy định pháp luật quản lý nhà nước mà tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành chính” Ví dụ 1: Ngày 20/10/2011 anh sinh viên A (20 tuổi, có lực hành vi dân sự) đường từ trường nhà trọ, anh xe máy không chấp hành tín hiệu đèn giao thông nên đâm vào anh B (B luật giao thông) làm B bị thương, tỉ lệ thương tích 6% Sau A bị cảnh sát giao thông chặn bắt Tội phạm ví dụ Điều Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009( sau viết tắt BLHS) định nghĩa tội phạm sau: “tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội  Sinh viên: Đinh Thị Lê   Bài tập cá nhân môn luật hành  đựợc quy định BLHS, người có lực trách nhiệm hình thực cố ý vô ý…” Để tìm hiểu khác biệt tội phạm với VPHC ta tìm hiểu ví dụ có tình tiết tương tự ví dụ A đâm xe vào B làm B chết chỗ chấn thương sọ não Sau A bị truy cứu trách nhiệm hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bị kết án theo khoản Điều 202 BLHS II Những điểm khác VPHC với tội phạm Về mặt hình thức pháp lí VPHC quy định Pháp lệnh xử lí VPHC văn liên quan luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư… Cụ thể VPHC ví dụ quy định pháp lệnh xử lí VPHC nghị định 34/2010/ NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực giao thông đường Tội phạm vi phạm pháp luật nặng quy định BLHS có Quốc hội có quyền đặt quy định tội phạm hình phạt Hành vi coi tội phạm quy định BLHS.Cụ thể ví dụ hành vi A quy định Điều 202 BLHS Về mặt nội dung trị xã hội ( Tính nguy hiểm cho xã hội) Về đại thể, VPHC có mức độ nguy hiểm cho xã hội thấp tội phạm hình VPHC có tính nguy hiểm cho xã hội mức độ “chưa đáng kể” tội phạm mức độ “đáng kể” Mức nguy hiểm cho xã hội hành vi vi phạm đánh giá nhiều yếu tố khác yếu tố ghi nhận văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền Như ví dụ nêu rõ ràng ta dễ nhận thấy hành vi A ví dụ có tính nguy hiểm cao hành vi ví dụ Về yếu tố cấu thành vi phạm Thứ nhất: Mặt khách quan - Tính nguy hiểm cho xã hội mức gây thiệt hại cho xã hội hành vi VPHC thấp so với tính nguy hiểm tội phạm phân tích  Sinh viên: Đinh Thị Lê   Bài tập cá nhân môn luật hành  - Công cụ, phương tiện, thủ đoạn thực hành vi vi phạm.Đây để đánh giá mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi vi phạm Trong xử lí VPHC, cán có thẩm quyền phải tuân thủ triệt để quy định có tính nguyên tắc liên quan tới việc xác định ranh giới tội phạm vi phạm hành (Điều 62, 63 pháp lệnh xử lí VPHC 2002) Thứ hai: Mặt chủ quan Trong BLHS nhà làm luật quy định hình thức lỗi lỗi cố ý trực tiếp, cố ý gián tiếp, vô ý tự tin vô ý cẩu thả Còn VPHC quy định hình thức lỗi lỗi cố ý lỗi vô ý Chẳng hạn ví dụ ta thấy hình thức lỗi A lỗi cố ý ví dụ hình thức lỗi vô ý tự tin Thứ 3: Mặt chủ thể Trong BLHS hành chủ thể tội phạm cá nhân (Điều BLHS) Để trở thành chủ thể tội phạm phải có lực trách nhiệm hình thực tội phạm cụ thể đạt độ tuổi luật định.Cụ thể từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi tội phạm nghiêm trọng cố ý đặc biệt nghiêm trọng; đủ 16 tuổi trở lên tội phạm(Điều 12 BLHS) Theo pháp lệnh xử lí VPHC chủ thể VPHC cá nhân tổ chức Chẳng hạn vụ việc sai phạm Công ty Đông nam dược Bảo Long với hành vi sản xuất thuốc không với hồ sơ đăng ký thuốc bị Chi cục Quản lý thị trường TP Hà Nội xử phạt 30 triệu đồng chủ thể vi phạm tổ chức Thứ 4:Về khách thể Khách thể tội phạm quan hệ xã hội luật hình bảo vệ khách thể quan hệ pháp luật hành quan hệ xã hội luật hành bảo vệ Khách thể vi phạm hành phản ánh khoản điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành “các quy tắc quản lý hành nhà nước” Trong ví dụ khách thể trật tự an toàn giao thông đường ví dụ khách thể tính mạng anh B  Sinh viên: Đinh Thị Lê   Bài tập cá nhân môn luật hành  Mức độ tái phạm vi phạm nhiều lần Trong trường hợp hành vi khác xâm hại đến khách thể, tiêu chí để phân biệt vi phạm hành với tội phạm hành vi bị xử phạt vi phạm hành hay chưa?Trong BLHS, nhiều loại tội phạm mô tả là: “đã bị xử phạt hành chính” Vì phải vào dấu hiệu tái phạm vi phạm nhiều lần Ngoài thấy, hành vi dù cấu thành tội phạm chưa bị xét xử hành vi chưa coi tội phạm Chỉ hành vi bị tuyên án tội phạm từ thời điểm hành vi gọi tội phạm Như ví dụ hành vi A coi tội phạm A bị tuyên án tội phạm Vi phạm hành khác, hành vi thoả mãn cấu thành vi phạm hành dù bị xử phạt hay chưa hành vi vi phạm hành Như ví dụ từ thời điểm A vượt đèn đỏ hành vi hành vi vi phạm hành III Một số ví dụ khác vi phạm hành tội phạm - Vi phạm hành chính: Ngày 24-10-2011, ông Phan Văn Đáng, chánh tra Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Thừa Thiên - Huế, cho biết tra Bộ Tài nguyên môi trường vừa định xử phạt vi phạm hành 11 doanh nghiệp địa bàn tỉnh gồm số công ty như:Công ty cổ phần Gạch tuynen số Thừa Thiên - Huế, Công ty liên doanh Trồng chế biến nguyên liệu giấy xuất Huế… - Hành vi Nguyễn Đức Nghĩa phạm tội giết người cướp tài sản hành vi phạm tội có tính nguy hiểm lớn dư luận phẫn nổ thời gian qua tội phạm C KẾT BÀI Ta thấy ranh giới tội phạm vi phạm hành nhỏ khó nhận biết, đòi hỏi nghiên cứu đắn kĩ lưỡng Việc phân biệt tội phạm vi phạm hành thực có ý nghĩa lớn không với việc áp dụng pháp luật mà có ý nghĩa việc xây dựng giải thích pháp luật  Sinh viên: Đinh Thị Lê   Bài tập cá nhân môn luật hành  DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 Cưỡng chế hành Nhà nước, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội, 1996 Giáo trình Luật hành Việt Nam, Khoa Luật Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997 Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Đại học luật Hà Nội, 2010 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002, sửa đổi bổ sung năm 2007, 2008  Sinh viên: Đinh Thị Lê  ... trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Đại học luật Hà Nội, 20 10 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 20 02, sửa đổi bổ sung năm 20 07, 20 08  Sinh viên: Đinh Thị Lê  ... tính nguyên tắc liên quan tới việc xác định ranh giới tội phạm vi phạm hành (Điều 62, 63 pháp lệnh xử lí VPHC 20 02) Thứ hai: Mặt chủ quan Trong BLHS nhà làm luật quy định hình thức lỗi lỗi cố ý... nhiệm hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bị kết án theo khoản Điều 20 2 BLHS II Những điểm khác VPHC với tội phạm Về mặt hình thức pháp lí VPHC quy định Pháp lệnh xử