Đang tải... (xem toàn văn)
trình bày đánh giá và nâng cấp hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001:1996 của công ty cổ phần khu công nghiệp Tân Tạo
Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 CHƯƠNG 1 - MỞ ĐẦU 2.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh ngày càng có nhiều các Khu công nghiệp (KCN) và Khu chế xuất (KCX) ra đời và đi vào hoạt động. Kinh tế phát triển góp phần làm đời sống người dân đi lên và cũng kéo theo chất lượng môi trường ngày càng giảm sút. Việc bảo vệ môi trường đang trở nên cấp thiết để đảm bảo một môi trường sống trong lành, an toàn hơn cho sức khỏe con người hiện tại và mai sau. Một trong những biện pháp bảo vệ môi trường là ban hành các luật đònh pháp luật mang tính bắt buộc. Tuy nhiên, do nhiều yếu tố : thiếu vốn, thiếu nhân lực, ý thức bảo vệ môi trường thấp, … nên không phải lúc nào các đơn vò, tổ chức, cá nhân cũng tuân thủ đúng các luật đònh về môi trường. Trong khi đó, thế giới ngày càng tiến bộ, yêu cầu bảo vệ môi trường ngày càng cao, dẫn đến sự ra đời của các tiêu chuẩn mang tính quốc tế như các tiêu chuẩn ISO, SA, … nhằm đảm bảo sự hòa hợp giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường, tiến tới phát triển bền vững. Hoạt động giao lưu phát triển kinh tế giữa các quốc gia đã khiến cho việc đạt được các chứng chỉ quốc tế trở thành một trong những ưu thế cạnh tranh. Và điều đó cũng không phải là ngoại lệ đối với bộ tiêu chuẩn ISO14001. Ởû Việt Nam, mặc dù hệ thống ISO14000 vẫn còn là điều mới mẻ đối với đại đa số các doanh nghiệp, nhưng việc áp dụng tiêu chuẩn ISO14001 vào hệ thống quản lý môi trường đem lại nhiều lợi ích về mặt kinh tế, pháp luật, quản lý nên đã được nhiều Công ty áp dụng, điển hình là Công ty cổ phần KCN Tân Tạo (ITACO). Công ty ITACO đã xây dựng và đạt được chứng chỉ ISO14001:1996 vào ngày 20/08/2003. Tuy nhiên, ngày 15/11/2004, Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế ISO đã ban hành phiên bản mới cho hai tiêu chuẩn ISO14001:2004 và ISO14004:2004. Theo thỏa thuận của tổ chức ISO và IAF (tổ chức công nhận quốc tế), sau thời hạn 18 tháng kể từ ngày ban hành ISO14001:2004, việc chứng nhận hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT) phải sử dụng phiên bản năm 2004 mới có giá trò. Do đó, việc “Đánh giá và nâng cấp hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001:1996 của Công ty cổ phần Khu công nghiệp Tân Tạo lên tiêu chuẩn ISO14001:2004” là rất cần thiết trong tương lai. Vì lẽ đó mà tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài này với mong muốn góp một phần nhỏ giúp ích cho Công ty. 2.2 TÌNH HÌNH ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO14001 TRONG NƯỚC VÀ QUỐC TẾ 2.2.1 Tình hình quốc tế Tính đến ngày 31/12/2003, trên toàn thế giới đã có 66.070 chứng chỉ ISO14001:1996 được cấp tại 113 quốc gia, tăng hơn 16.621 chứng chỉ (tăng thêm 34%) so với năm 2002. Năm 2003 là năm mà số chứng chỉ HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO14001 tăng trưởng cao nhất từ khi tiêu chuẩn được ban hành năm 1996. Mười quốc gia có số lượng chứng chỉ ISO14001 lớn nhất : Bảng 1.1 Mười quốc gia có số lượng chứng chỉ ISO14001 lớn nhất GVBM : TS. Chế Đình Lý 1 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 Quốc gia Nhật Bản Vương quốc Anh Trung Quốc Tây Ban Nha Đức Mỹ Thụy Điển Ý Pháp Hàn Quốc Số lượng 13.416 5.460 5.064 4.860 4.144 3.553 3.404 3.066 2.344 1.495 (Nguồn : www.iso.org/ , 06/2005 ) 2.2.2 Tình hình trong nước Cam kết tại Rio De Janero – Brazil của các nguyên thủ quốc gia trên 100 nước toàn thế giới về bảo vệ môi trường (1992) và sự ra đời của luật bảo vệ môi trường (1993) và sự thành lập của Ban Kỹ Thuật tiêu chuẩn về Quản Lý Môi Trường ISO/TC207 trong tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO mà Việt Nam là thành viên đã tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức đối với các vấn đề quản lý môi trường trong các nhà quản lý và hoạch đònh chính sách của Việt Nam. Có thể hình dung các giai đoạn phát triển của hệ thống tiêu chuẩn về môi trường ở Việt Nam như sau : • 1995 – 1996 - Tiếp tục triển khai xây dựng 34 TCVN về môi trường để đáp ứng kòp thời yêu cầu của luật môi trường. - Tham gia phiên họp toàn thể của Ban kỹ thuật ISO/TC207 về quản lý môi trường tại Rio de Janerio – Brazil. - Đăng ký tham gia thành viên của Ban kỹ thuật ISO/TC207 – phân ban kỹ thuật ISO/TC207/SC1 về hệ thống quản lý môi trường; và phân ban kỹ thuật ISO/TC207/SC2 về đánh giá môi trường. - Tham gia thành viên của các phân ban kỹ thuật ISO/TC207/SC3 về nhãn môi trường, ISO/TC207/SC4 về đánh giá tính năng hoạt động môi trường và ISO/TC207/SC5 về đánh giá chu trình sống của sản phẩm. - Đưa vào kế hoạch chấp hành các tiêu chuẩn quốc tế đầu tiên về quản lý môi trường : • ISO 14004 – HTQLMT – Hướng dẫn về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ. • ISO 14010 – Đánh giá môi trường – Nguyên tắc chung • ISO 14011 – Đánh giá môi trường – Thủ tục đánh giá – Đánh giá hệ thống quản lý môi trường • ISO 14012 – Đánh giá môi trường – Chuẩn cứ trình độ đối với chuyên gia đánh giá môi trường Có thể nhận thấy trong giai đoạn này sự phối hợp giữa các cơ quan tiêu chuẩn hóa (Tổng cục TCĐLCL) và cơ quan quản lý môi trường của quốc gia (Cục môi trường) đã có nhiều chuyển biến tích cực. • 1997 : - Tham gia tích cực các hoạt động quốc tế và khu vực có liên quan đến việc áp dụng ISO 14000 (tham gia các hội thảo về HTQLMT, nhãn môi trường của ASEAN). - Đề án về nghiên cứu áp dụng các biện pháp quản lý môi trường trên cơ sở tiêu chuẩn hóa đã được dự thảo và thông qua lãnh đạo hai cơ quan (Tổng cục TCĐLCL và GVBM : TS. Chế Đình Lý 2 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 Cục môi trường) vào đầu 1997 và sau đó trình lãnh đạo Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường đã được lãnh đạo đồng ý về nguyên tắc. - Ban hành 3 tiêu chuẩn Việt Nam đầu tiên trong hệ thống tiêu chuẩn về quản lý môi trường trên cơ sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế ISO 14000 (ISO 14010; ISO 14011; ISO 14012 về kiểm đònh đánh giá môi trường). - Tiếp tục đưa vào chấp nhận tiêu chuẩn ISO đã ban hành về quản lý môi trường (ISO 14001 – HTQLMT – Quy đònh và hướng dẫn sử dụng). • 1998 : Ban hành TCVN ISO 14001 trên cơ sở chấp nhận hoàn toàn tiêu chuẩn quốc tế ISO 14001 về HTQLMT. Hiện nay, hệ thống tiêu chuẩn có liên quan đến môi trường của Việt Nam bao gồm gần 200 TCVN, trong đó phần lớn được xây dựng trên cơ sở chấp nhận các tiêu chuẩn quốc tế của ISO và các nước khác. Tính đến ngày 20/08/2004, đã có 93 doanh nghiệp, Công ty, xí nghiệp, nhà máy xây dựng, đạt và duy trì chứng chỉ ISO14001. 2.3 MỤC TIÊU VÀ KẾT QUẢ CẦN ĐẠT ĐƯC • Hiểu rõ về hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT) theo các tiêu chuẩn ISO 14001:1996 và ISO 14001:2004. • Phân biệt sự khác và giống nhau giữa hai tiêu chuẩn ISO 14001:1996 và ISO 14001:2004. • Hiểu rõ về HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001:1996 của Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Tân Tạo (ITACO). • Đánh giá hiệu quả của HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001:1996 của ITACO, xác đònh các vấn đề còn tồn tại của hệ thống. • Từ kết quả đánh giá và từ các yêu cầu của phiên bản ISO 14001:2004, nâng cấp HTQLMT của Công ty lên tiêu chuẩn ISO 14001:2004. CHƯƠNG 2 - TỔNG QUAN TÀI LIỆU GVBM : TS. Chế Đình Lý 3 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 2.1 HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG THEO TIÊU CHUẨN ISO14001 4.1.1 Hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT) Hệ thống quản lý là một tập hợp các yếu tố tác động lẫn nhau dùng để thiết lập chính sách và các mục tiêu và để đạt được các mục tiêu đó (theo ISO14001:2004). Hệ thống quản lý môi trường là một phần của hệ thống quản lý chung bao gồm cơ cấu tổ chức, các hoạt động lập kế hoạch, trách nhiệm, quy tắc, thủ tục, quá trình và nguồn lực để xây dựng và thực hiện chính sách môi trường và để quản lý các khía cạnh môi trường của tổ chức. (theo ISO14001:2004) Như vậy, HTQLMT là một công cụ cho phép mọi loại hình tổ chức khác nhau có thể kiểm soát được sự tác động vào môi trường tự nhiên của các hoạt động, sản phẩm hoặc dòch vụ của tổ chức mình và cải tiến liên tục kết quả hoạt động về môi trường của mình. 4.1.2 Bộ tiêu chuẩn ISO14000 ISO là tên viết tắt của Tổ chức Quốc tế về tiêu chuẩn hóa (International Organization For Standardization), được thành lập vào năm 1946 và chính thức hoạt động vào ngày 23/02/1947, nhằm mục đích xây dựng các tiêu chuẩn về sản xuất, thương mại và thông tin. Hiện tại, ISO hoạt động trên nhiều lónh vực như văn hóa, khoa học, kỹ thuật, kinh tế, môi trường và có trụ sở ở Geneva (Thụy Só) và là một tổ chức Quốc tế chuyên ngành có các thành viên là các cơ quan tiêu chuẩn Quốc gia của 111 nước. Tùy theo từng nước, mức độ tham gia xây dựng các tiêu chuẩn ISO có khác nhau. Việt Nam là thành viên của ISO từ năm 1977 và được bầu là ban chấp hành ISO nhiệm kỳ 1997 – 1998. Bộ tiêu chuẩn ISO14000 là những tiêu chuẩn về HTQLMT dùng để khuyến khích các tổ chức (doanh nghiệp, Công ty) không ngừng cải thiện và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường bằng HTQLMT của mình. Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 bao gồm các tiêu chuẩn liên quan với Hệ thống quản lý môi trường (như ISO 14001 và 14004) và những tiêu chuẩn liên quan với các công cụ quản lý môi trường (các tiêu chuẩn khác của bộ tiêu chuẩn ISO 14000). Tiêu chuẩn ISO 14000 có thể áp dụng cho các công ty, khu vực hành chính hay tư nhân. Bảng 1 trình bày bộ tiêu chuẩn ISO 14000 và các công việc đang tiến hành đối với những tiêu chuẩn này : Bảng 3.1 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 Tên gọi Xuất bản Chủ đề GVBM : TS. Chế Đình Lý 4 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 ISO 14001: 1996 1996 Hệ thống quản lý môi trường – Quy đònh và hướng dẫn sử dụng. ISO 14004: 1996 1996 Hệ thống quản lý môi trường – Hướng dẫn chung về nguyên tắc, hệ thống và kỹ thuật hỗ trợ. ISO 14010: 1996 1996 Hướng dẫn đánh giá môi trường – Nguyên tắc chung. ISO 14011: 1996 1996 Hướng dẫn đánh giá môi trường – Thủ tục đánh giá- Đánh giá hệ thống quản lý môi trường. ISO 14012: 1996 1996 Hướng dẫn đánh giá môi trường – Chuẩn cứ trình độ đối với chuyên gia đánh giá môi trường. ISO /WD 14015 Sẽ được xác nhận Đánh giá môi trường của tổ chức. ISO 14020: 1998 1998 Các loại hình nhãn môi trường – Nguyên tắc chung. ISO/DIS 14021 1999 Các loại hình nhãn môi trường – Các yêu cầu tự công bố nhãn môi trường. ISO/FDIS 14024 1998 Các loại hình nhãn môi trường- Nhãn môi trường loại 1 – Nguyên tắc và thủ tục. ISO/WD/TR/14025 Đã được xác nhận Các loại hình nhãn môi trường – Nhãn môi trường loại 3 – Nguyên tắc và thủ tục – Hướng dẫn. ISO/DIS 14031 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá kết quả họat động môi trường – Hướng dẫn. ISO/TR 14032 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá kết quả họat động môi trường –Hướng dẫn. ISO 14040: 1997 1997 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm –Nguyên lý và khuôn khổ. ISO 14041 : 1998 1998 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm – Mục tiêu, phạm vi xác đònh và phân tích kiểm kê. ISO/CD 14042 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm – Đánh giá tác động vòng đời sản phẩm. ISO/DIS 14043 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm – Giải thích vòng đời sản phẩm. GVBM : TS. Chế Đình Lý 5 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 ISO/TR 14048 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm – Biểu mẫu tài liệu đánh giá vòng đời sản phẩm. ISO/TR 14049 1999 Quản lý môi trường – Đánh giá vòng đời sản phẩm – Ví dụ về sự áp dụng của ISO 14001. ISO 14050 :1998 1998 Quản lý môi trường – Thuật ngữ và đònh nghóa. ISO/TR 14061 1998 Thông tin giúp cho các cơ quan lâm nghiêp trong việc sử dụng hệ thống tiêu chuẩn ISO 14001 và 14004. ISO Guide 64 : 1997 1997 Hướng dẫn cho việc bao gồm khía cạnh môi trường trong tiêu chuẩn sản phẩm. (Nguồn : Phạm Ngọc Đăng, Quản lý môi trường đô thò và công nghiệp) Ghi chú : CD : Ủy ban dự thảo DIS : Dự thảo tiêu chuẩn quốc tế FDIS : Dự thảo tiêu chuẩn quốc tế cuối cùng TR : Báo cáo kỹ thuật Để hiểu được quan hệ giữa các tiêu chuẩn, có thể chia bộ tiêu chuẩn ISO thành 07 nhóm : Nhóm 1 : Các hệ thống quản lý môi trường bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14001; ISO 14004 Nhóm 2 : Đánh giá môi trường bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14010; ISO 14011; ISO 14011- 1; ISO 14012; ISO 14015. Nhóm 3 : Cấp nhãn môi trường bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14020; ISO 14021; ISO 14022; ISO 14023; ISO 14024. Nhóm 4 : Đánh giá tác động môi trường bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14031. Nhóm 5 : Đánh giá chu trình chuyển hóa bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14040; ISO 14041; ISO 14042; ISO 14043. Nhóm 6 : Các thuật ngữ và đònh nghóa bao gồm các tiêu chuẩn ISO 14050. Nhóm 7 : Tiêu chuẩn sản phẩm ISO XXXXX; ISO 14060. Đặc biệt là trong nhiều tiêu chuẩn của bộ tiêu chuẩn ISO 14000 đã và đang được xây dựng, chỉ có tiêu chuẩn ISO 14001 các đặc điểm kỹ thuật cho hệ thống EMS nhằm cho mục đích đăng ký thông qua bên thứ ba, tất cả các tiêu chuẩn khác chỉ dùng cho mục đích hướng dẫn. 4.1.3 Quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO14001:1996 Về phạm vi áp dụng, tiêu chuẩn ISO14001:1996 được áp dụng cho bất kỳ tổ chức nào mong muốn : - Thực hiện, duy trì và cải tiến HTQLMT, - Tự đảm bảo sự phù hợp với chính sách môi trường đã công bố, - Chứng minh sự phù hợp cho tổ chức khác, - Được chứng nhận phù hợp cho HTQLMT do một tổ chức bên ngoài cấp, GVBM : TS. Chế Đình Lý 6 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 - Tự xác đònh và tuyên bố phù hợp với tiêu chuẩn. Mô hình quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO14001:1996 dựa trên các nguyên tắc sau : 1 - Cam kết và chính sách : Tổ chức cần đònh ra chính sách môi trường và đảm bảo sự cam kết về hệ thống quản lý môi trường. 2 - Lập kế hoạch : Tổ chức phải đề ra kế hoạch để thực hiện chính sách môi trường của mình. 3 - Thực hiện : Để thực hiện có hiệu quả, tổ chức phải phát triển khả năng và cơ chế hỗ trợ cần thiết để đạt được chính sách, mục tiêu, chỉ tiêu môi trường của mình. 4 - Đo lường và đánh giá : Tổ chức phải đo, giám sát và đánh giá kết quả hoạt động môi trường của mình. 5 - Xem xét và cải tiến : Tổ chức phải xem xét lại và cải tiến liên tục hệ thống quản lý môi trường, nhằm cải thiện kết quả hoạt động tổng thể về môi trường của mình Như vậy, lợi ích khi áp dụng ISO14001 rất rõ ràng : - Đảm bảo với khách hàng về các cam kết với môi trường. - Tạo nên quan hệ tốt với chính quyền, cộng đồng - Thỏa mãn các tiêu chí của nhà đầu tư và dễ dàng huy động được vốn. - Cải thiện hình ảnh và tăng thò phần. - Cải tiến việc kiểm soát chi phí. - Giảm thiểu sự cố. - Tiết kiệm vật tư và năng lượng. - Được cấp giấy phép. - Cải thiện quan hệ Nhà nước – công nghiệp. Tiêu chuẩn ISO14001:1996 có tất cả 17 điều khoản được xây dựng theo mô hình HTQLMT như sau : GVBM : TS. Chế Đình Lý 7 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Cải tiến liên tục Cải tiến liên tục Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 Hình 3.1 Mô hình HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO14001:1996 4.1.4 Quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO14001:2004 Phiên bản đầu tiên của tiêu chuẩn ISO14001 trong bộ tiêu chuẩn ISO14000 đã được Tổ chức tiêu chuẩn hóa (ISO) ban hành năm 1996. Sau 8 năm được chấp nhận rộng rãi với hơn 60.000 doanh nghiệp trên toàn thế giới áp dụng, tiêu chuẩn ISO14001:1996 đã bộc lộ được điểm mạnh, điểm yếu của mình và đã đến lúc cần được xem lại và sửa đổi cho phù hợp với việc áp dụng trên thực tế. Tiêu chuẩn ISO14001:2004 là phiên bản mới của tiêu chuẩn ISO14001:1996 về HTQLMT. Phiên bản mới này được ban hành vào ngày 15/11/2004, nhằm mục đích làm rõ hơn các yêu cầu của phiên bản cũ và gia tăng sự tương thích với tiêu chuẩn ISO9001:2000. Phiên bản mới ISO14001:2004 tương tự như phiên bản cũ ISO14001:1996. về cơ bản, tiêu chuẩn mới vẫn được thiết kế thao chu trình PDC (Plan-Do-Check) với cấu trúc gồm 4 phần : 4.3 – Lập kế hoạch 4.5 – Kiểm tra GVBM : TS. Chế Đình Lý 8 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Cam kết và chính sách 4.1 Các yêu cầu chung 4.2 Chính sách môi trường Cam kết và chính sách 4.1 Các yêu cầu chung 4.2 Chính sách môi trường Xem xét 4.6 Xem xét lại của lãnh đạo Xem xét 4.6 Xem xét lại của lãnh đạo Thực hiện và điều hành 4.4.1 Cơ cấu và trách nhiệm 4.4.2 Đào tạo, nhận thức và năng lực 4.4.3 Thông tin liên lạc 4.4.4 Tư liệu của HTQLMT 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát điều hành 4.4.7 Sự chuẩn bò sẵn sàng và đáp ứng với tình trạng khẩn cấp Lập kế hoạch 4.3.1 Khía cạnh môi trường 4.3.2 Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác 4.3.3 Mục tiêu và chỉ tiêu 4.3.4 Chương trình quản lý môi trường Đo lường và đánh giá 4.5.1 Giám sát và đo 4.5.2 Sự không phù hợp và hành động khắc phục, phòng ngừa 4.5.3 Hồ sơ 4.5.4 Đánh giá HTQLMT Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 4.4 – Thực hiện 4.6 – Xem xét lại của lãnh đạo Sự khác biệt giữa phiên bản mới ISO14001:2004 với phiên bản cũ ISO14001:1996 sẽ được đề cập đến cụ thể hơn trong những phần sau. 4.2 CÔNG TY CỔ PHẦN KHU CÔNG NGHIỆP TÂN TẠO (ITACO) 4.2.1 Lòch sử hình thành Công ty ITACO Hiện nay, thành phố chủ trương hình thành các KCN tập trung, phù hợp với quy hoạch phát triển chung của thành phố từ nay đến năm 2010, nhằm chuyển dời một phần các cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm trong nội thành ra khu vực vành đai, thực hiện công tác phân vùng phát triển và chiến lược quản lý khống chế ô nhiễm môi trường của thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời thiết lập KCN tập trung mới của quận. Vì thế, KCN Tân Tạo và Công ty cổ phần KCN Tân Tạo đã được hình thành dựa trên cơ sở pháp lý sau : - Quyết đònh 906/TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/11/1996 về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Tân Tạo, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường Tân Tạo A, quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh). - Giấy phép thành lập Công ty, số 3192/GP-TLDN ngày 04/12/1996 của UBND thành phố Hồ Chí Minh. - Quyết đònh 438/TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 17/06/1997 về việc cho Công ty Tân Tạo thuê đất để đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Tân Tạo thành phố Hồ Chí Minh. - Quyết đònh 592/1997/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng ngày 15/12/1997 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết KCN Tân Tạo thành phố Hồ Chí Minh. - Quyết đònh 473/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 12/05/2000 về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Tân Tạo mở rộng, thành phố Hồ Chí Minh. - Quyết đònh 752/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 16/08/2000 về việc cho Công ty Tân Tạo thuê đất để đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật KCN Tân Tạo mở rộng tại xã Tân Tạo và xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh (nay là phường Tân Tạo A, quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh). - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Công ty cổ phần Tân Tạo số 4103001108 đăng ký lần đầu ngày 18/07/2002 (được chuyển đổi từ Công ty TNHH Đầu tư xây dựng-Kinh doanh cơ sở hạ tầng, KCN Tân Tạo số đăng ký kinh doanh: 043552, do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 13/01/1997).BUỒN 4.2.2 Chức năng, quy mô của Công ty ITACO là Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) hoạt động theo luật Công ty và Nghò đònh 192/CP (Quy chế KCN). Công ty có các chức năng nhiệm vụ chính sau: • Xây dựng cơ sở hạ tầng trong KCN Tân Tạo. • Cho thuê nhà đất đã xây dựng cơ sở hạ tầng. • Cho thuê và bán nhà xưởng. • Làm các dòch vụ trong KCN (xử lý nước thải của KCN, cung cấp nước, điện,…). GVBM : TS. Chế Đình Lý 9 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO14001:2004 Về quy mô, ITACO là một Công ty cổ phần với tổng vốn đầu tư là 300 tỷ đồng. 4.2.3 Tình hình hoạt động của Công ty Khu công nghiệp Tân Tạo là Khu công nghiệp (KCN) chính, tập trung đầu tiên và hiện là KCN lớn nhất của thành phố Hồ Chí Minh với tổng diện tích là 443,8 ha. Đến ngày 31/08/2004, KCN Tân Tạo đã thu hút được 206 nhà đầu tư với tổng vốn đầu tư trên 4196 tỷ đồng và trên 115 triệu USD, lấp đầy hơn 70% diện tích đất công nghiệp cho thuê. Hiện nay, ngoài KCN Tân Tạo hiện hữu có diện tích 181 ha, Công ty ITACO còn mở rộng, phát triển thêm hoạt động của mình. Công ty đang tiến hành đầu tư xây dựng KCN Tân Tạo mở rộng gồm khu dân cư và đất công nghiệp. Bên cạnh đó, Công ty ITACO đang triển khai đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng KCN Tân Đức ở Long An với tổng diện tích là 273 ha gồm các hạng mục như nhà xưởng, trạm xử lý nước thải, trạm cấp nước, … Các hoạt động, sản phẩm của Công ty như sau Hình 3.2 : Các hoạt động và sản phẩm của Công ty ITACO 4.2.4 Hiện trạng môi trường KCN Tân Tạo Nhìn chung, môi trường của KCN Tân Tạo tương đối tốt. Môi trường không khí Cho đến quý III năm 2004, không khí của KCN vẫn chỉ ô nhiễm bụi là chủ yếu. Tuy nhiên, cho đến nay, để thu hút đầu tư vào KCN, Ban quản lý KCN vẫn chưa bắt buộc các công ty, xí nghiệp phải tiến hành xử lý khí thải. Trong khi đó, cơ cấu ngành nghề của KCN chủ yếu là sản xuất nhựa và các sản phẩm từ nhựa (24 công ty), dệt nhuộm (20 công ty), cơ khí (14 công ty), xây dựng (4 công ty), … Mà đặc trưng của các ngành này là ô nhiễm dung môi hữu cơ, hơi kim loại, khí Clo, khói thải lò hơi, nhiệt, bụi, tiếng ồn, … gây nguy hiểm trực tiếp cho sức khỏe công nhân và ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường. Trong thực tế, đã có rất nhiều trường hợp khiếu kiện giữa các Công ty thành viên trong KCN Tân Tạo về vấn GVBM : TS. Chế Đình Lý 10 SVTH : Nguyễn Ngọc Như XÂY DỰNG CHO THUÊ ĐẤT, THUÊ HOẶC BÁN NHÀ XƯỞNG XỬ LÝ NƯỚC CẤP Bụi, ồn, chất thải rắn Nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC XỬ LÝ NƯỚC THẢI DÒNG THẢI HOẠT ĐỘNG SẢN PHẨM Bùn thải, hóa chất thải bỏ Điện, nước sạch Đất cho thuê, nhà xưởng cho thuê hoặc bán Cơ sở hạ tầng Nước sạch Bùn thải, hóa chất thải bỏ Bùn thải, hóa chất [...]... Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 - Các dòch vụ khác có liên quan: cung cấp điện, nước, xử lý nước thải, trồng và chăm sóc cây xanh, vệ sinh đường xá, … CHƯƠNG 3 - ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG THEO TIÊU CHUẨN ISO1 4001:1996 CỦA CÔNG TY ITACO 4.1 VỀ CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY (4.2) Công ty ITACO đã... tiêu và chỉ tiêu, chương trình quản lý môi trường 4.4 THỰC HIỆN-ĐIỀU HÀNH -Sơ đồ tổ chức, trách nhiệm và quyền hạn Đào tạo nhận thức và năng lực Thông tin liên lạc Các hoạt động quản lý môi trường Hình 3.3 : Mô hình hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO1 4001:1996 của công ty ITACO 4.3.3 Phạm vi áp dụng HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO1 4001:1996 của Công ty HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO1 4001:1996 của. .. nghóa của mình Phù hợp HỆ THỐNG TÀI LIỆU CỦA HTQLMT (4.4.4) 4.9 Tư liệu của HTQLMT của Công ty bao gồm: - Các văn bản công bố chính sách và mục tiêu của Công ty - Sổ tay môi trường GVBM : TS Chế Đình Lý 22 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 - Các thủ tục dạng văn bản theo yêu cầu của ISO1 4001:1996... dựng chính sách môi trường, lập thành văn bản và được Tổng Giám đốc Công ty phê duyệt Sau khi phê duyệt, chính sách môi trường của Công ty được ban hành khắp các phòng ban trong Công ty GVBM : TS Chế Đình Lý 14 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 Chính sách môi trường của Công ty ITACO đã nêu... 4.16 ĐÁNH GIÁ HTQLMT (4.5.4) Theo tiêu chuẩn ISO1 4001:1996, một thủ tục đánh giá ít nhất cần bao gồm các yếu tố sau: - Phạm vi đánh giá GVBM : TS Chế Đình Lý 27 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 - Tần suất đánh giá - Phương pháp đánh giá - Trách nhiệm và yêu cầu để tiến hành đánh giá và báo cáo... Tuy nhiên, Công ty chưa thiết lập thủ tục kiểm soát dòch vụ không phù hợp Nhìn chung, tính phù hợp với điều khoản 4.5.2 theo tiêu chuẩn ISO1 4001:1996 của Công ty như sau : GVBM : TS Chế Đình Lý 26 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 Các yêu cầu của tiêu chuẩn Tình trạng thực hiện Đánh giá Tổ chức... trạng hư hỏng của các công trình XLNTTT KCN Tân Tạo Hiệu quả quản lý về môi trường của KCN Tân Tạo Về công tác quản lý về mặt môi trường của KCN Tân Tạo, trong khả năng của mình, Công ty Tân Tạo đã cố gắng phổ biến chính sách bảo vệ môi trường của Công ty cho các cán bộ công nhân viên và các doanh nghiệp trong KCN Tháng 07/2004, đã có khoảng 53 doanh nghiệp tham gia đấu nối vào hệ thống XLNTTT của KCN Đến... quan Theo đó, Phù hợp GVBM : TS Chế Đình Lý 18 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 đến các hoạt động, sản phẩm Công ty đã thu thập, lưu giữ và lập thành danh hoặc dòch vụ của mình mục các văn bản pháp luật liên quan 4.4 CÁC MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU (4.3.3) Công ty đã đề ra các mục tiêu và chỉ tiêu môi. .. cạnh môi trường, Quy trình theo dõi thu gom chất thải rắn, Chương trình quản lý môi trường, …nhằm thực hiện tốt chính sách môi trường và các mục tiêu, chỉ tiêu đã đặt ra Phù hợp -Thiết lập và duy trì các thủ tục để có -Công ty đã thiết lập và duy trì Thủ tục Phù GVBM : TS Chế Đình Lý 24 SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO... Chế Đình Lý 23 Đánh giá Phù hợp SVTH : Nguyễn Ngọc Như Tiểu luận: ĐÁNH GIÁ VÀ NÂNG CẤP HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN KCN TÂN TẠO LÊN TIÊU CHUẨN ISO1 4001:2004 -Các văn bản hiện hành của các tài liệu tương ứng sẵn có ở tất cả các vò trí mà các hoạt động được thực hiện là cần thiết cho sự hoạt động có hiệu quả của hệ thống quản lý môi trường cả các tài liệu liên quan đến hệ thống luôn . trường trong các nhà quản lý và hoạch đònh chính sách của Việt Nam. Có thể hình dung các giai đoạn phát triển của hệ thống tiêu chuẩn về môi trường ở Việt Nam. công ty), xây dựng (4 công ty), … Mà đặc trưng của các ngành này là ô nhiễm dung môi hữu cơ, hơi kim loại, khí Clo, khói thải lò hơi, nhiệt, bụi, tiếng