ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU QUÝ Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ VIỆT HÙNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2020” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên nghành : Địa môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU QUÝ Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ VIỆT HÙNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2020” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên nghành : Địa môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K43 - ĐCMT - N03 Khóa : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : ThS Đặng Thị Hồng Phương Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU QUÝ Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ VIỆT HÙNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2020” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên nghành : Địa môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K43 - ĐCMT - N03 Khóa : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : ThS Đặng Thị Hồng Phương Thái Nguyên, năm 2015 ii MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa PHẦN 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận pháp lý đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở lý luận đánh giá trạng sử dụng đất 2.1.2 Cơ sở pháp lý đánh giá trạng sử dụng đất 2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất 2.2.1 Tình hình nghiên cứu đất giới 2.2.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 2.2.3 Tình hình đánh giá trạng sử dụng đất thành phố Hà Nội 11 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 12 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 12 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 12 3.2 Địa điểm thời gian thực 12 3.3 Nội dung 12 3.3.1 Nghiên cứu đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 3.3.2 Nghiên cứu đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 iii 3.3.3 Nghiên cứu tiềm đất đai định hướng sử dụng đất xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 3.4 Phương pháp nghiên cứu 12 3.4.1 Phương pháp chuyên khảo, điều tra thu thập hệ thống thông tin số liệu liên quan đến đề tài 12 3.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 13 3.4.3 Phương pháp thống kê, phân tích 13 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 14 4.1 Điều kiện tự nhiên, cảnh quan môi trường 14 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, cảnh quan môi trường 14 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 16 4.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội xã Việt Hùng 17 4.2 Đánh giá công tác quản lý đất đai xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014 24 4.2.1 Công tác điều tra khảo sát, đo đạc đồ địa 25 4.2.2 Công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 25 4.2.3 Công tác đăng ký thống kê, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận sử dụng đất 26 4.2.4 Công tác giao đất, cho thuê đất thu hồi đất 26 4.2.5 Công tác tra giải đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai 27 4.2.6 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán 28 4.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014 28 4.3.1 Đánh giá tình hình sử dụng đất xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014 theo loại đất 28 iv 4.3.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất xã Việt Hùng theo thời gian giai đoạn 2010 - 2014 35 4.3.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất xã Việt Hùng theo đơn vị hành tính đến năm 2014 40 4.3.4 Đánh giá tình hình biến động đất đai xã Việt Hùng từ năm 2010 đến năm 2014 45 4.4 Nghiên cứu tiềm đất đai định hướng sử dụng đất xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 49 4.4.1 Tiềm đất đai 49 4.4.2 Quan điểm sử dụng đất xã Việt Hùng 51 4.4.3 Định hướng sử dụng đất xã Việt Hùng giai đoạn 2015 – 2020 52 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 5.1 Kết luận 58 5.2 Kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai sản phẩm tự nhiên, tồn độc lập với ý thức người Đất đai môi trường sống toàn xã hội, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng Thực tế đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất ngành sản xuất ngành nông nghiệp Đất nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Ông cha ta từ lâu đời nhận thức giá trị đất đai qua câu tục ngữ: “Tấc đất, tấc vàng” Tuy đất đai nguồn tài nguyên vô hạn, có giới hạn số lượng phạm vi ranh giới quốc gia vùng lãnh thổ Nó tự sinh tự đi, mà biển đổi vể chất lượng, tốt lên xấu đi, điều phụ thuộc vào trình cải tạo sản xuất đất đai người Nếu sử dụng hợp lý, đất đai không bị thoái hoá mà độ phì nhiêu đất ngày tăng khả sinh lợi ngày cao Như đất đai tư liệu sản xuát quan trọng Việc quản lý sử dụng đất đai quan tâm, ý làm cho hiệu kinh tế thu mảnh đất ngày cao Ở nước ta, nhiều năm trước chưa nhận thức hết tầm quan trọng công tác quản lý sử dụng đất, việc quản lý quỹ đất bị buông lỏng khiến không đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đai thời kỳ đổi Đã xảy nhiều tượng tiêu cực sử dụng đất hiệu ảnh hưởng đến phát triển xã hội Để sử dụng hợp lý có hiệu quỹ đất, từ năm 1945 nay, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật quản lý sử dụng đất: Từ ngày 01/07/1980 Hội đồng Chính phủ Quyết định 201/CP việc thống quản lý ruộng đất tăng cường thống quản lý ruộng đất nước Đến ngày 08/01/1988 Nhà nước ban hành luật đất đai năm 1988 để phù hợp với điều kiện giai đoạn Ngày 14/07/1993 Luật đất đai sửa đổi ban hành, luật thể quyền người sử dụng đất quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp quyền sử dụng đất Ngày 11/02/1998 ban hành luật sửa đổi, bổ sung số điều luật đất đai Ngày 26/11/2003 Quốc hội thông qua Luật đất đai 2003 Ngày 01/07/2004 ngày Luật đất đai có hiệu lực Đất nước ta đà phát triển, trình công nghiệp hoá diễn mạnh mẽ Nhu cầu đất đai cho ngành sản xuất phi nông nghiệp ngày tăng Trước yêu cầu cần phải phân bố quỹ đất cho ngành cách hợp lý để đảm bảo sử dụng đất cách tiết kiệm có hiệu cao Để làm điều đất đai cần phải sử dụng theo quy hoạch nhà nước Một dự án quy hoạch sử dụng đất muốn có tính khả thi cao cần phải xem xét, đánh giá tình trạng sử dụng đất khu vực lập dự án thời gian trước Việt Hùng xã thuộc miền đông huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, Việt Nam Xã Việt Hùng có tổng diện tích tự nhiên 834.3 bao gồm 06 thôn Đoài, Trung, Đông, Gia Lộc, Lương Quán, Lỗ Giao nằm chạy dài theo hình cung từ Đông bắc xuống Tây nam Để quản lý sử dụng đất hợp lý có hiệu cần phải tiến hành làm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cụ thể chi tiết Do việc đánh giá tình hình quản lý trạng sử dụng đất Xã Việt Hùng cần thiết Trước tình hình cấp thiết thực đề tài: “Đánh giá trạng sử dụng đất Xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2014 định hướng 2020” 1.2 Mục đích - Đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Việt Hùng gây áp lực đất đai - Nắm xu biến động đất đai phân tích nguyên nhân gây biến động - Điều tra nắm quỹ đất xã, phân tích hợp lý chưa hợp lý việc tổ chức quản lý trạng sử dụng loại đất, khả chuyển đổi mục đích sử dụng làm cho việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất tương lai đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội toàn xã 1.3 Yêu cầu - Đánh giá trạng tình hình sử dụng đất phải thực tiễn thể tính khoa học khách quan, dễ hiểu, dễ làm để thực mang tính xã hội hoá cao - Phản ánh đầy đủ xác thực trạng sử dụng đất xã từ đưa phương pháp sử dụng đất cách đầy đủ, khoa học, hợp lý hiệu để tăng cường công tác quản lý bảo vệ đất bảo vệ môi trường 1.4 Ý nghĩa * Ý nghĩa học tập - Củng cố kiến thức tiếp thu nhà trường kiến thức thực tế trình thực đề tài, thực tập sở - Áp dựng kiến thức học nhà trường vào trình thực đề tài, học hỏi kiến thức trình thực tập - Có kĩ làm việc thực tiễn, nâng cao khả tiếp cận, thu thập xử lý thông tin trình làm đề tài * Ý nghĩa thực tiễn - Trên sở đánh giá trạng sử dụng đất từ đề xuất giải pháp sử dụng đất đạt hiệu cao - Kết nghiên cứu trạng biến động sử dụng đất đai xã Việt Hùng làm sở khoa học cho việc định hướng, quy hoạch sử dụng đất địa bàn theo hướng phát triển bền vững - Các đề xuất địng hướng tài liệu tham khảo cho quan quản lý việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững xã Việt Hùng nói riêng huyện Đông Anh nói chung 56 Nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hoá, nâng cao thêm bước đời sống tinh thần nhân dân, thời gian tới cần xây dựng thiết chế văn hoá từ thôn, xóm tới xã đảm bảo cho nhân dân hưởng thụ văn hoá lành mạnh Dự kiến diện tích đất văn hoá có khoảng - vào năm 2020 - Đất sở y tế Để đảm bảo phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân huyện, công tác đào tạo đội ngũ chuyên môn, nâng cao trình độ cán y tế cần phải đầu tư thêm trang thiết bị đại, nâng cấp sở hạ tầng tăng cường đội ngũ thầy thuốc Hoàn thiện mạng lưới y tế từ huyện đến xã Dự báo đến 2020 diện tích đất dành cho y tế huyện khoảng 0,4 - - Đất sở giáo dục - đào tạo Thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo lao động có kỹ thuật có đầy đủ trình độ tiếp thu công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển số lượng học sinh hệ thống giáo dục cấp Đến năm 2020, việc nâng cấp trường học có đầu tư xây dựng trường, trung tâm dạy nghề Dự kiến đến 2020, diện tích đất sở giáo dục - đào tạo khoảng - - Đất sở thể dục thể thao + Tập trung phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, nâng cao chất lượng giáo dục thể chất nhà trường, phát triển hoạt động thể dục thể thao tới địa bàn thôn + Hoàn thành quy hoạch sở vật chất thể dục thể thao từ xã đến thôn, phát triển khu vực liên hợp thể thao có quy mô Dự kiến đến năm 2020 diện tích đất dành cho hoạt động thể dục thể thao khoảng 0,5 - định xác, phù hợp với việc sử dụng đất hướng sử dụng đất tương lai 2.1.1.3 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất quản lý Nhà nước đất đai 2.1.1.3.1 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất Hiện việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch quan trọng, làm cho đất đai sử dụng hợp lý, có hiệu bền vững Nhưng để có phương án quy hoạch sử dụng đất hợp lý, có tính khả thi người lập quy hoạch phải có hiểu biết sâu sắc trạng sử dụng đất điều kiện nguồn lực vùng lập quy hoạch Để đáp ứng điều phải thông qua bước đánh giá trạng sử dụng đất Đánh giá trạng sử dụng đất giúp cho người lập quy hoạch nắm rõ đầy đủ xác trạng sử dụng đất biến động khứ để từ đưa nhận định sử dụng đất hợp lý với điều kiện tương lai Có thể nói đánh giá trạng sử dụng đất cở sở khoa học cho việc đề xuất phương hướng sử dụng đất hợp lý có hiệu Vì đánh giá trạng sử dụng đất có mối quan hệ khăng khít với 2.1.1.3.2 Mối quan hệ đánh giá trạng sử dụng đất công tác quản lý nhà nước đất đai Trong năm gần nhu cầu đất đai ngành làm cho quỹ đất bị xáo trộn, việc chuyển đổi mục đích sử dụng, tượng lấn chiếm tranh chấp đất đai xảy thường xuyên làm cho công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn Vì để quản lý chặt chẽ quỹ đất cần phải nắm bắt thông tin, liệu trạng sử dụng đất Công tác đánh giá trạng sử dụng đất giúp cho nhà quản lý đất đai cập nhật, nắm thông tin trạng sử dụng đất cách xác nhất, giúp cho nhà quản lý chỉnh sửa bổ sung thay đổi trình sử dụng đất Vì 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Tổng diện tích tự nhiên toàn xã 834,3 tính đến năm 2014 diện tích đất đưa vào khai thác sử dụng cho mục đích chiếm 99,4% diện tích tự nhiên xã - tình hình sử dụng đất theo loại đất chưa thật hợp lý Quỹ đất cho mục đích sử dụng chưa đồng bộ, đất chưa sử dụng chưa quy hoạch vào mục đích có ích - Sự phân bố diện tích đất đai theo đơn vị hành chưa đồng đều, có chênh lệch lớn qua thôn, xóm - Biến động đất đai qua năm theo hướng giảm dần đất nông nghiệp, tăng dần đất phi nông nghiệp Điều cho thấy chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ - Chưa có quy hoạch chặt chẽ, đồng Việc sử dụng đất số đơn vị, tổ chức, cá nhân lãng phí, để hoang hóa gây lãng phí, sử dụng đất không hiệu 5.2 Kiến nghị qua trình thực tế thời gian nghiên cứu đề tài tốt nghiệp, e có đưa số kiến nghị sau: - Cần có định hướng quy hoạch phát triển tầm cao, chặt chẽ, đồng giúp cho công tác quản lý sử dụng đất có hiệu - UBND xã cần ưu tiên giải nhu cầu sử dụng đất - Cần có biện pháp đạo xát xao kiểm tra thường xuyên công tác quản lý, sử dụng đất xã ngành xã - Cần có biện pháp phát triển tận dụng quỹ đất chưa sử dụng tránh lãng phí tài nguyên - Thực công tác tuyên truyền Luật đất đai đến nhân dân xã, tuyên truyền công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường đến hộ gia đình, cán nhân 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 1993 – NXB trị quốc gia Luật đất đai sửa đổi bổ sung 1998 – NXB trị quốc gia Luật Đất Đai năm 2003 Nhà xuất quốc gia Quy hoạch sử dụng đất xã Việt Hùng Các tài liệu định hướng ngành xã Tài liệu, số liệu, đồ trạng sử dụng đất xã biến động đất đai qua số năm(2010 – 2012 – 2014) Số liệu tổng kiểm kê đất đai đến 01/01/2014 toàn xã Đề án “ Xây dựng Nông thôn xã Việt Hùng Giai đoạn 2011 – 2020 định hướng đến năm 2030 Huyện Đông Anh – Hà Nội” Đoàn Công Quỳ - Giáo trình “ Quy hoạch sử dụng đất” Học viện Nông nghiệp Hà Nội 10 Vũ Thị Bình – Giáo trình “Quy hoạch đô thị điểm dân cư nông thôn” Học viện Nông nghiệp Hà Nội 11 Nguyễn Thị Vòng – Giáo trình “ Quy hoạch điểm dân cư nông thôn” Học viện Nông nghiệp Hà Nội 12 Hoàng Anh Đức – Giáo trình “ Quản lý Nhà nước đất đai” Học viện Nông nghiệp Hà Nội 13 Nguyễn Văn Ngọc – Báo cáo tốt nghiệp “ Đánh giá trạng quản lý sử dụng đất phục vụ cho quy hoạch sử dụng đất huyện Nam Đàn tỉnh Nghệ An” 14 Nguyễn Đình Chung – Báo cáo tốt nghiệp “ Đánh giá trạng sử dụng đất phục vụ cho công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Thái Thụy tỉnh Thái Bình” 15 Dương Đức Thuận – Báo cáo tốt nghiệp “ Đánh giá trạng sử dụng đất phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh” Phụ lục: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIẾN ĐỘNG DIỆN TÍCH ĐẤT Đơn vị báo cáo Ban hành kèm theo THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Thông tư 08/2007/TT-BTNMT Năm 2012 so với năm 2011 ngày 02/08/2007 Xã: Việt Hùng Huyện: Đông Anh năm 2010 Của Tài nguyên Môi Tỉnh: Thành phố trường Hà Nội Đơn vị tính: Biểu số 09 – TKĐĐ Thứ MỤC ĐÍCH SỬ Diện tích So với năm 2011 So với năm 2010 Diện Tăng(+) Diện Tăng(+) Ghi năm (4) 834,3 tích (5) 834,3 Giảm(-) tích Giảm(-) (6) = (7) (8) = (4)- (9) 834,3 NN 509,5 510,6 -1,1 0510,6 -1,1 1.1 P Đất sản xuất nông SX 474,1 475,2 -1,1 2475,2 -1,1 1.1 nghiệp Đất trồng N CH 458,1 458,1 11.1 hàng năm lúa Đất trồng N LU 2431,2 2432,3 -1,1 2432,3 -1,1 Mã tự DỤNG (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp 1.1 3458,1 Đất cỏ dung CO 1.2 1.1 chăn Đất nuôi trồng C HN 25,80 25,80 25,80 1.3 1.1 hàng năm khác K Đất trồng lâu CL 17,10 17,10 17,10 1.2 nămlâm nghiệp Đất 1.2 Đất rừng sản xuất RS 1.2 X Đất rừng phòng hộ RP 1.2 Đất 1.3 dụng nuôi Đất 35,39 35,39 rừng N LN H đặc RD D tròng NT 35,39 1.4 Đất làm muối 1.5 U Đất nông nghiệp NK khác phi Đất 2.1 nghiệp Đất LM H nông PN 319,8 318,7 +1,1 318,7 +1,1 N OT 8112,7 8112,7 8112,7 2.1 C Đất nông ON 112,1 112,1 7112,1 2.1 thôn Đất đô thị T OD 7 2.2 Đất chuyên dung T CD 190,0 188,9 2.2 2.2 Đất trụ sở G CT 0,46 quan, công trình S CQ Đất quốc phòng 2.2 Đất an ninh 2.2 N Đất sản xuất, kinh CS +1,1 188,9 +1,1 0,46 0,46 67,08 0 P CA 67,08 doanh phi nông K Đất có mục đích CC 122.4 67,08 2.2 121,3 +1,1 123,0 -0,55 2.3 công tôn cộnggiáo, tín TT C Đất 1,65 1,65 04 +1,65 2.4 ngưỡng Đất nghĩa trang, N NT 7,40 7,40 7,40 2.5 nghĩasong địa suối SM D Đất 8,03 8,03 4,9 4,9 mặt nước chuyên N 8,03 2.6 dung phi Đất nghiệp khác CS 4,9 Đất chưa sử dụng K 3.1 D Đất chưa sử BC 3.2 dụngđồi núi chưa DC S Đất 3.3 sử dụng S Núi đá NC rừng nông PN S nói công tác đánh giá trạng sử dụng đất có vai trò quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Cơ sở pháp lý đánh giá trạng sử dụng đất - Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai - Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Nghị định số 11/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý phát triển đô thị - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định định mức kinh tế - Kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất - Công văn số 5763/BTNMT-ĐK-TK ngày 25/12/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn áp dụng định mức sử dụng đất công tác lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công văn số 429/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 16/4/2012 Tổng cục Quản lý Đất đai hướng dẫn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.2 Tình hình nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất 2.2.1 Tình hình nghiên cứu đất giới Trong thập kỷ gần phát triển mạnh mẽ kinh tế giới bùng nổ dân số gây áp lực lớn đất đai Để giảm thiểu cách tối đa thoái hoá tài nguyên đất thiếu trách nhiệm hiểu biết 0,46 0,46 2.2 2.2 2.2 Đất trụ sở quan, công CT 0,46 trình nghiệp S Đất quốc phòng CQ Đất an ninh CA Đất sản xuất, kinh doanh CS 67,08 67,08 67,08 42.2 2.3 2.4 2.5 phi Đấtnông có nghiệp mục đích công Đất tôn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa Đất song suối mặt K CC TT NT SM 122.4 1,65 7,40 8,03 +45,43 0 121,3 1,65 7,40 8,03 +4 0 2.6 3.1 3.2 3.3 nước chuyên dung Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá rừng N PN CS 4,9 BC DC NC 4,9 4,9 S 2.2 167,9 1,65 7,40 8,03 Phụ biểu: Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 xã Việt Hùng thành phố Hà Nội Loại đất Diện (ha) tích Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 834,3 100,00 I Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.1- Đất trồng lúa 1.1.1.1- Đất chuyên trồng lúa nước 1.1.1.2- Đất trồng lúa nước lại 1.2 Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp 2.1 Đất rừng sản xuất 2.1.1- Đất có rừng trồng sản xuất 2.1.2- Đất khoanh nuôi phục hồi rừng 2.2 Đất rừng phòng hộ 2.2.1- Đất có rừng tự nhiên phòng hộ 2.2.2- Đất có rừng trồng phòng hộ 2.2.3- Đất trồng rừng phòng hộ Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối II ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 2.1.Đất 2.1.1 Đất nông thôn 2.1.2 Đất đô thị 2.2.Đất chuyên dùng 2.2.1 Đất trụ sở quan, công trình 464,09 428,70 411,60 385,80 365,88 19,92 17,10 55,62 51,38 49,33 46,24 42,77 2,38 2,04 35,39 4,24 365,31 112,77 112,77 42,70 13,51 13,51 235,46 28,22 0,46 0,05 67,08 8,04 nghiệp 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh 2.2.3 Đất SX , kinh doanh phi nông nghiệp 2.2.3.1.- Đất khu công nghiệp 2.2.3.2.- Đất sở SX, kinh doanh 67,08 2.2.3.3.- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ 2.2.4 Đất có mục đích công cộng 167,92 2.2.4.1.- Đất giao thông 81,35 2.2.4.2.- Đất thuỷ lợi 71,87 2.2.4.3.- Đất để chuyền dẫn lượng, 2.2.4.4.- Đất sở văn hoá 2.2.4.5.- Đất sở y tế 0,10 2.2.4.6.- Đất sở giáo dục, đào tạo 5,38 2.2.4.7.- Đất sở thể dục, thể thao 0,20 2.2.4.8.- Đất chợ 0,17 2.2.4.9.- Đất có di tích, danh thắng 2.2.4.10 Đất bãi thải, xử lý chất thải 8,85 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 1,65 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 7,40 2.5 Đất sông, suối MNCD 8,03 2.6 Đất phi nông nghiệp khác III Đất chưa sử dụng 4,90 8,04 20,12 9,75 8,61 0,01 0,64 0,02 0,02 1,06 0,19 0,88 0,96 0,58 Phụ biểu: Tình hình biến động đất đai từ năm 2010 – 2012 – 2014 Đơn vị: TT A 1.1 Diện Diện Diện Mục đích tích tích tích Biến động đất đai qua thời kỳ sử dụng đất năm năm năm ( tăng +; giảm - ) 2010 2012 2014 834,3 834,3 834,3 510,62 509,52 464,09 - 1,1 - 45,43 - 46,53 475,23 474,13 428,70 - 1,1 - 45,43 - 46,53 458,12 458,12 411,60 - 46,52 - 46,52 432,33 431,23 385,80 - 45,43 - 46,53 25,80 25,80 25,80 17,10 17,10 17,10 Tổng diện tích tự nhiên Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 2010/2012 2012/2014 2010/2014 Đất trồng 1.1.1 hàng năm 1.1.1.1 Đất trồng lúa Đất cỏ dùng 1.1.1.2 vào chăn nuôi Đất trồng 1.1.1.3 hàng năm khác 1.1.2 1.2 Đất trồng lâu năm Đất lâm - 1,1 người, đồng thời tạo sở cho định hướng sử dụng đất theo quy hoạch bền vững tương lai Nhận thức tầm quan trọng việc bảo vệ sử dụng hiệu nguồn tài nguyên đất nên giới công tác nghiên cứu đất đánh giá đất thực lâu dần trọng hơn, đặc biệt nước phát triển Từ năm 50 kỷ XX việc đánh giá khả sử dụng đất xem bước nghiên cứu công tác nghiên cứu đặc điểm đất Công tác đánh giá ngày thu hút nhà khoa học giới đầu tư nghiên cứu, trở thành chuyên ngành nghiên cứu thiếu nhà quy hoạch, nhà hoạch định sách nhà quản lý lĩnh vực đất đai Sau số nghiên cứu đánh giá giới: - Phân loại khả thích nghi đất đai có tưới (Inrrigation Land Suitabiliti Classification) Cục cải tạo đất đai - Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ năm 1951 Phân loại thành lớp, từ lớp trồng đến lớp trồng cách có giới hạn đến lớp trồng được, bên cạnh yếu tố khả đất trọng công tác đánh giá đất Hoa Kỳ Klingebeil Montgomery thuộc Vụ bảo tồn đất đai Bộ nông nghiệp Hoa Kỳ đề nghị năm 1964 Ở đơn vị đồ đất đai nhóm lại đưa vào khả sản xuất loại trồng hay loại tự nhiên đó, tiêu để đánh giá hạn chế lớp phủ thổ nhưỡng với mục tiêu canh tác dự định áp dụng - Liên xô (cũ) có lịch sử hình thành phát triển công tác đánh giá đất từ lâu đời Năm 1917 việc đánh giá đất gắn liền với công tác địa mà tiên phong hoạt động Hội đồng địa thuộc Bộ tài sản Từ năm 1960 việc phân hạng đánh giá đất thực theo bước: + Đánh giá lớp phủ thổ nhưỡng + Đánh giá khả đất ninh Đất sản 2.2.3 xuất, kinh doanh phi 67,08 67,08 67,08 123,04 122,49 167,92 - 0,55 1,65 1,65 + 1,65 7,4 7,4 7,4 8,03 8,03 8,03 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 nông nghiệp Đất có mục 2.2.4 đích công + 45,43 + 44,88 cộng Đất tôn 2.3 giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa 2.4 trang, nghĩa địa Đất sông 2.5 suối mặt nước chuyên dùng Đất phi 2.6 nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất 3.1 chưa sử dụng + 1,65 Ban hành kèm theo CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Đơn vị báo cáo: Thông tư số 08/2007/TT- VIỆT NAM BTNMT ngày 02/08/2007 Độc lập – Tự – Hạnh phúc Xã: Việt Hùng Huyện Đông Anh Của Bộ Tài nguyên Môi trường Biểu số 05 - TKĐĐ TP Hà Nội THỐNG KÊ, KIỂM KÊ VỀ TĂNG, GIẢM DIỆN TÍCH ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG TỪ NGÀY 01/01/2012 ĐẾN 01/01/2013 Đơn vị tính: Diện tích đất MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT tăng, giảm Mã chuyển Ghi mục đích Tăng (+) Giảm (-) (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên Diện tích đất trồng lúa đến 01/01/2012 Diện tích giảm từ 01/01/2012 đến 01/01/2013 - Do chuyển sang đất chuyên dùng CDG 432,33 -1,1 -1,1 Diện tích đất trồng lúa đến ngày 01/01/2013 LUA 431,23 Diện tích đất chuyên dùng 01/ 01/2012 CDG 188,93 Diện tích tăng 01/01/2012 đến 01/01/2013 - Do chuyển từ đất trồng lúa Diện tích đất chuyên dung đến 01/ 01/ 2013 LUA CDG +1,1 +1,1 190,03 LUA (4) Ban hành kèm theo CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Thông tư số 08/2007/TT- VIỆT NAM BTNMT ngày 02/08/2007 Độc lập – Tự – Hạnh phúc Của Bộ Tài nguyên Môi trường Biểu số 05 - TKĐĐ Đơn vị báo cáo: Xã: Việt Hùng Huyện Đông Anh TP Hà Nội THỐNG KÊ, KIỂM KÊ VỀ TĂNG, GIẢM DIỆN TÍCH ĐẤT THEO MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Từ 01/01/2013 đến 01/01/2014 Đơn vị tính: MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT Mã Diện tích đất tăng, giảm chuyển mục đích sử dụng đất Ghi Tăng (+) Giảm (-) (1) (2) (3) Tổng diện tích tự nhiên Diện tích đất trồng lúa đến 01/01/2013 LU 431,23 - 45,43 Diện tích giảm từ 01/01/2013 đến - Do chuyển sang đất chuyên dùng CD - 45,43 Diện tích đất trồng lúa đến ngày 01/01/2014 LU 385,80 Diện tích đất chuyên dùng 01/ 01/2013 CD 190,03 +45,43 Diện tích tăng 01/01/2013 đến 01/01/2014 - Do chuyển từ đất trồng lúa LU +45,43 Diện tích đất chuyên dung đến 01/ 01/ 2014 CD 235,46 G (4) [...]... đơn vị hành chính tính đến năm 2014 40 4.3.4 Đánh giá tình hình biến động đất đai xã Việt Hùng từ năm 2010 đến năm 2014 45 4.4 Nghiên cứu tiềm năng đất đai và định hướng sử dụng đất xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 49 4.4.1 Tiềm năng đất đai 49 4.4.2 Quan điểm sử dụng đất xã Việt Hùng 51 4.4.3 Định hướng sử dụng đất xã Việt Hùng giai đoạn. .. đích sử dụng qua từng năm từ 2010 đến 2014 35 Bảng 8: diện tích đất theo mục đích sử dụng của từng thôn xã Việt Hùng năm 2014 40 Bảng 9: Tình hình sử dụng và biến động đất đai giai đoạn 2010 -2012 -2014 45 6 quyết định chính xác, phù hợp với việc sử dụng đất hiện tại và hướng sử dụng đất trong tương lai 2.1.1.3 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất với quy hoạch sử dụng đất và. .. chính 4.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất đai của xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014 4.3.1 Đánh giá tình hình sử dụng đất của xã Việt Hùng giai đoạn 2010 – 2014 theo các loại đất Theo kết quả thống kê diện tích đất đai năm 2014 của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 834,3 ha Được sử dụng như sau: Đất nông nghiệp: 464,09 ha, chiếm 55,63 % diện tích tự nhiên; Đất phi... vậy việc nghiên cứu và xây dựng thành phố Hà Nội phát triển trong thời gian tới nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thúc đẩy sự sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, phản ánh tình hình sử dụng đất ở thành phố Hà Nội một cách đầy đủ Đất đai thành phố Hà Nội được phân theo 2 đơn vị hành chính: - Nội thành: 8.430 ha chiếm 9,15% diện tích tự nhiên của toàn thành phố - Ngoại thành: 83.667 ha chiếm... 3.2 Địa điểm và thời gian thực hiện 12 3.3 Nội dung 12 3.3.1 Nghiên cứu các đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 3.3.2 Nghiên cứu đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất đai xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 12 15 Bảng 1: Một số chỉ tiêu nhiệt độ trong năm của xã Việt Hùng Chỉ tiêu Cả năm Mùa nóng Mùa... kiện và nguồn lực của vùng lập quy hoạch Để đáp ứng được điều đó thì chúng ta phải thông qua bước đánh giá hiện trạng sử dụng đất Đánh giá hiện trạng sử dụng đất giúp cho người lập quy hoạch nắm rõ đầy đủ và chính xác hiện trạng sử dụng đất cũng như những biến động trong quá khứ để từ đó đưa ra những nhận định sử dụng đất hợp lý với điều kiện hiện tại và trong tương lai Có thể nói đánh giá hiện trạng sử. .. của đề tài là toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – tp Hà Nội 3.2 Địa điểm và thời gian thực hiện - Địa điểm: xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – tp Hà Nội - Thời gian thực hiện: Từ ngày 30/1/2015 đến 29/4/2015 3.3 Nội dung 3.3.1 Nghiên cứu các đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Việt Hùng – huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội 3.3.2 Nghiên cứu đánh giá tình hình quản lý và sử dụng. .. nhiên của toàn thành phố Như vậy, diện tích đất đai của thành phố tuy không nhiều nhưng tính chất sử dụng đa dạng và khá phức tạp Hiện tại quỹ đất nông nghiệp của thành phố có tổng diện tích 43.612 ha trong đó Đất trồng cây hàng năm là 39.066 ha chủ yếu là trồng lúa và hoa màu Diện tích rừng là 6.128 ha chiếm diện tích 6,65% diện tích toàn thành phố Nhìn chung quỹ đất tự nhiên của thành phố Hà Nội cơ... sử dụng đất là cở sở khoa học cho việc đề xuất những phương hướng sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả Vì vậy giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất có mối quan hệ khăng khít với nhau 2.1.1.3.2 Mối quan hệ giữa đánh giá hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý nhà nước về đất đai Trong những năm gần đây do nhu cầu đất đai của các ngành đã làm cho quỹ đất bị xáo trộn, việc chuyển đổi mục đích sử dụng, hiện. .. trình sử dụng đất Vì 7 vậy có thể nói công tác đánh giá hiện trạng sử dụng đất có một vai trò hết sức quan trọng đối với công tác quản lý nhà nước đối với đất đai 2.1.2 Cơ sở pháp lý của đánh giá hiện trạng sử dụng đất - Luật Đất đai năm 2003 - Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai - Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, ... Đánh giá trạng sử dụng đất Xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2014 định hướng 2020 35 4.3.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất xã Việt Hùng theo thời gian giai đoạn 2010. .. tài: Đánh giá trạng sử dụng đất Xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010- 2014 định hướng 2020 3 1.2 Mục đích - Đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Việt. .. “ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ VIỆT HÙNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010- 2014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2020 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên nghành