ĐÁNH GIÁ CÔNG tác cấp GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN sử DỤNG đất tại xã THỊNH đức, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI đoạn 2011 – 2013

72 529 0
ĐÁNH GIÁ CÔNG tác cấp GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN sử DỤNG đất tại xã THỊNH đức, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI đoạn 2011 – 2013

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ VIỆT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013” KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học :2011– 2015 Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ VIỆT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013” KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : 43A – ĐCMT Khoá học :2011– 2015 Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS.Đỗ Thị Lan Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ VIỆT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013” KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Môi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : 43A – ĐCMT Khoá học :2011– 2015 Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS.Đỗ Thị Lan Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Tình hình cấp GCNQSDÐ thành phố Thái Nguyên nãm 2013 14 Bảng 4.1 Dân cư phân bố tập trung 25 điểm dân cư nông thôn xã Thịnh Đức tháng năm 2014) 24 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Thịnh Đức 35 Bảng 4.3 Kết cấp GCNQSDĐ xã Thịnh Đức đến ngày 31 tháng 12 năm 2013 36 Bảng 4.4 Tài liệu phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 38 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 – 2013 xã Thịnh Đức 39 Bảng 4.7 Kết cấp GCNQSDĐ năm 2012 xã Thịnh Đức 43 Bảng 4.8 Kết cấp GCNQSDĐ năm 2013 xã Thịnh Đức 45 Bảng 4.9 Kết cấp GCNQSDĐ cho tổ chứcgiai đoạn 2011-2013 xã Thịnh Đức 47 Bảng 4.10 Sự hiểu biết người dân xã Thịnh Đức CGCNQSD đất 49 iii DANH MỤC VIẾT TẮT Từ, cụm từ Nghĩa từ, cụm từ GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân NĐ – CP : Nghị định Chính Phủ QĐ-UBND : Quyết định Ủy ban nhân dân TT- BTNMT : Thông tư Bộ Tài Nguyên Môi Trường QĐ - BTNMT : Quyết địnhBộ Tài Nguyên Môi Trường KH-UBND : Kế hoạch Ủy ban nhân dân CV-UBND : Công văn Ủy ban nhân dân CV- TN&MT : Công văn Tài Nguyên Môi Trường ĐKQSDĐ : Đăng ký quyền sử dụng đất QSDĐ : Quyền sử dụng đất TN&MT : Tài Nguyên Môi Trường iv MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết chuyên đề 1.2 Mục đích nghiên cứu chuyên đề 1.3 Yêu cầu 1.4 Ý nghĩa chuyên đề PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy cứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hồ sơ địa chính: 2.1.2 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất: 2.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.2.1 Những pháp lý cấp GCNQSD đất 2.2.2 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.3 quyền người sử dụng đất 10 2.3 Tình hình cấp giấy CNQSD đất nước tỉnh Thái Nguyên 10 2.3.1.Tình hình cấp giấy CNQSD đất nước: 10 2.3.2 Tình hình cấp GCNQSD đấttỉnh Thái Nguyên 11 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 3.2 Thời gian địa điểm 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.3.1 Điều tra tình hình xã Thịnh Đức : 15 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Thịnh Đức 16 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ xã Thịnh Đức giai đoạn 2010 – 2013 16 3.3.4 Bài học kinh nghiệm công tác cấp GCNQSDĐ 16 3.4 Phương pháp nghiên cứu 16 v 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 16 3.4.2 Phương pháp so sánh 16 3.4.3 Phương pháp kế thừa bổ sung 16 3.4.4 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu số liệu 17 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 18 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội 18 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 4.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội 21 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai xã Thịnh Đức 28 4.2.1 Công tác quản lý đất đai xã Thịnh Đức 28 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 31 4.2.3 Kết cấp GCNQSDĐ xã Thịnh Đức tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2013 36 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013 37 4.3.1 Tài liệu phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 37 4.3.3 Kết cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 – 2013 xã Thịnh Đức 39 4.3.4 Kết cấp GCNQSD đất cho tổ chức xã Thịnh Đức 46 4.4: Đánh giá hiểu biết chung người dân xã Thịnh Đứcvề quy định chung củađăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 4.5 Đánh giá thuận lợi , khó khăn đề số giải pháp cho công tác CGCNQSD đất xã thịnh đức tp,thái nguyên 51 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 55 5.1 Kết luận 55 5.2 Đề nghị: 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết chuyên đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá an ninh quốc phòng Không ngày nhận thấy tầm quan trọng đất đai, mà từ ông cha ta có câu thành ngữ “Tấc đất tấc vàng ” Quả đất đai có ý nghĩa vô to lớn, có liên quan trực tiếp gián tiếp đến đời sống người Do vậy, quản lý đất đai nhiệm vụ vô quan trọng mang tính chiến lược Đảng Nhà nước, mục tiêu quốc gia nhằm bảo vệ quyền sở hữu đất đai chế độ mình, đảm bảo việc sử dụng đất đai có hiệu thực công xã hội Trong năm gần đây, ảnh hưởng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đặc biệt có có mặt thị trường bất động sản đổi sách đất đai với đổi công cụ quản lý để phù hợp với tình hình cần thiết Thịnh Đức xãthuộc địa hình miền núi trung du với nhiều đồi núi nằm rải rác toàn địa hình xã, tạo nên địa hình tương đối phức tạp , có mặt hạn chế tiềm đất đai Trong nhiều năm qua nhu cầu đất đai địa bàn xã liên tục tăng, qua cac năm làm quỹ đất có nhiều biến động Trong vấn đề quản lý đất đai địa bàn xã nhiều hạn chế công tác chưa quan tâm mức Việc quản lý đất đai địa bàn xã lỏng lẻo, số hộ cấp giấy CNQDSD ít, nguwoif dân sử dụng tùy tiện Ngoài xây dựng quy hoạch , kế hoạch cấp ngành chồng chéo thiếu đồng tạo khó khăn cho vấn đề quản lý địa bàn xã i LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập trường thời gian thực tập UBND xã Thịnh Đức thành phố thái nguyên e có hội học hỏi , học nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm thực tế quý báu , đến em hoàn thành đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới ban chủ nhiệm khoa tài nguyên môi trường với giúp đỡ tận tình cô giáo PGS.TS Đỗ Thị Lan toàn thể thầy cô khoa Em xin gửi lời cảm ơn đến UBND xã Thịnh Đức nhiệt tình giúp đỡ , bảo, tạo điều kiện cho em học tập , làm quen với thực tế để em hoàn thành đề tài Do điều kiện thời gian kinh nghiệm hạn chế, khóa luận em nhiều thiếu sót Em mong muốn nhận ý kiến đóng góp thầy cô để khóa luận hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Thịnh Đức, ngày…tháng… năm… Sinh viên MA THẾ VIỆT PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp giấy cứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hồ sơ địa chính: *Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:là chứng thư pháp lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất nhằm xác nhận quyền hợp pháp người sử dụng đất, nhà nước quản lý sử dụng đất đai hợp lý Thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất yên tâm đầu tư cải tạo đất có hiệu cao diện tích đất nhà nước giao cho Khoản 16 điều (Luật đất đai 2013)[2] quy định : “GCNQSD đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữ nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất” *Hồ sơ địa chính: Hồ sơ địa quy định Thông tư số: 24/2014/TT-BTNMT[15]quy định hồ sơ địa sau : Hồ sơ địa lập chi tiết đến đất theo đơn vị hành xã, phường, thị trấn Mỗi đất phải có số hiệu riêng không trùng với số hiệu cảu đất khác phạm vi nước Nội dung hồ sơ địa phải thể đầy đủ, xác, kịp thời, phải chỉnh lý thường xuyên biến động theo quy định cảu pháp luật trình sử dụng đất Hồ sơ địa phải thành lập gốc từ gốc, gốc lưu văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc sở Tài nguyên Môi trường, lưu văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc phòng Tài nguyên Môi trường thuộc phòng Tài nguyên môi trường, lưu UBND xã, phường, thị trấn 51 gắn liền với đất xã Kết khảo sát cho thấy số liệu đáng tin cậy, khách quan, phản ánh thực trạng người dân xã Thịnh Đức Nhận thức người dân công tác cấp giấy CNQSD đất quan trọng việc sử dụng quản lý đất đai , giải vấn đề liên quan đến đất đai sống thường ngày người dân, tránh tranh chấp đất đai , khiếu nại tố cáo chưa nắm rõ luật đất đai ổn định sống người dân , để người dân an tâm sử dụng đất đai thuôc sở hữu quyền lợi Các hoạt động nâng cao nhận thwucs người dân chưa triển khai thường xuyên - Vẫn nhiều người dân chưa nắm rõ luật đất đai, cần có giải pháp đồng bộ, cụ thể từ phía UBND xã, cần có kế hoạch tuyên truyền , mở lớp tập huấn cho người dân , để người dân nắm rõ quyền lời , sử dụng đất đai mà không ảnh hưởng đến người khác, sử dụng cách hợp lý , xác , không vi phạm pháp luật đất đai 4.5 Đánh giá thuận lợi , khó khăn đề số giải pháp cho công tác CGCNQSD đất xã thịnh đức tp,thái nguyên Từ thực tế cho ta thấy công tác cấp GCNQSD đất xã Thịnh Đức , tp.Thái Nguyên có thuận lợi khó khăn sau : * Thuận lợi : Công tác cấp giấy CNQSD đất xã thịnh đức tp.Thái Nguyên đạt kết định , góp phần cho phát triển chung tp.Thái Nguyên , để đạt kết : + quan tâm đạo, hỗ trợ kinh phí , chuyên môn , nghiệp vụ UBND xã Thịnh Đức tích cực chủ động triển khai ủng hộ quần chúng nhân dân + Công tác tập huấn,hướng dẫn nghiêp vụ cho cán địa cấp, nghành quan tâm tạo điều kiện , thường xuyên tập huấn bồi 52 dưỡng để nâng cao nghiệp vụ *Khó Khăn : +Hồ sơ địa hộ dân xã đến không dược lưu đầy đủ xã, nên việc thẩm định hồ sở GCNQSD đất gặp nhiều khó khăn xác định nguồn gốc thời điểm sử dụngđất +Đa số hồ sơ chưa cấp GCNQSD đất không quy hoạch ,sai mục đích, sai diện tích , nguồn gốc rõ ràng , xảy tranh chấp +Một số trường hợp chuyển nhượng qua tay nhiều lần không thông qua quyền nên giấy tờ không đầy đủ hợp lệ để cấp GCNQSD đất + Chỉ giới đất dai hộ gia đình đất giáp ranh chưa xác định rõ ràng *Giải pháp khắc phục: -Về sách: + Áp dụng đồng sách đất đai, cụ thể hóa điều khoản luật, văn luật cho phù hợp với tình hình địa phương + Chính sách giao đất, quy chủ cụ thể đất, sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho chủ sử dụng + Chính sách thuế sử dụng đất điều khoản tiền liên quan đến sử dụng đất Chính sách thuế đảm bảo động, có hướng ưu tiên theo ngành nghề, đặc biệt sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư + Chính sách đền bù đánh thuế thỏa đáng chuyển mục đích sử dụng loại đất + Chính sách tăng cường đào tạo việc làm cho người lao động, gắn chuyển đổi đất đai với chuyển đổi lao động , đặc biệt phải ưu tiên với vùng phải chuyển đổi nhiều đất nông nghiệp sang đất công nghiệp xây dựng sở hạ tầng 53 + Chính sách ưu tiên dành cho đất phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp , phát triển thương mại xây dựng sở hạ tầng Chính sách khuyến khích áp dụng khoa học tiến khoa học kỹ thuật sử dụng đất nhằm bảo vệ tài nguyên đất bền vững bảo vệ môi trường sinh thái -Về tuyên truyền giáo dục: + Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật củng cố đội ngũ cán địa xã để đội ngũ có sở chuyên môn , lực đẻ giải công việc + UBND xã xần đôn đốc, hướng dẫn việc kê khai cấp GCNQSD đất, giải đáp vướng mắc giải kịp thời trường hợp phức tạp nhắm đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất + Cán địa xã cần nâng cao trách nhiệm việc xét duyệt công khai thẩm định hồ sơ đểcó đầy đủ, đảm bảo chất lượng số lượng quy định Tường hợp đủ điều kiện xét duyệt ngay, không đủ điều kiện lập danh sách , ghi rõ lý thông báo công khai cho nhân dân biết trường hợp vướng mắc xin báo cáo đạo huyện -Về quản lý sử dụng đất: +Tăng cường lực quản lý đất đai cho xã, nhằm đáp ứng công tác quản lý, sử dụng đất đai phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phương đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội với công tác quản lý đất đai + Hoàn thiện định mức sử dụng đất cho đối tượng sử dụng xây dựng khung giá cho thuê hợp lý theo vị trí mục đích sử dụng, nhằm khuyến khích nhà đầu tư nước tham gia vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp -Về kỹ thuật : + Trang bị thêm cho cán địa xã kiến thức quản lý xây 54 dựng trang bị kỹ thuật để giải vấn đề vướng mắc + Ứng dụng công nghệ thông tin vào giải công tác cấp giấy CNQSD đất nhiều , tăng hiệu suất công việc , rút ngắn thời gian tối đa để giải vấn đề công việc * Phương hướng nhiệm vụ công tác CGCNQSD đất năm tới: Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước đất đai công tác CGCNQSD đất Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn thôn xóm rà soát lập hồ sơ cấp đất dịch vụ, đát cho hộ gia đình , cá nhân có đất nông nghiệp bị nhà nước thu hồi thực dự án địa bàn xã Tuyên truyền văn luật đất đai , đặc biệt ứng dụng, nhanh chóng triển khai luật đất đai 2013 nhà nước ban hành Tiến hành CGCNQSD đất 100% cho hộ gia đình cá nhân , tổ chức đủ điều kiện cấp giấy Lập hồ sở CGCNQSD đất cho tổ chức , sở tôn giá 55 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Xã Thịnh Đức nằm phía Tây Nam thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên khoảng 10 km, với điều kiện tự nhiên thuận lợi tiềm đất đai phong phú có đất tốt phù hợp với phát triển nhiều loại công nghiệp ăn có giá trị nguồn nguyên liệu phát triển ngành công nghiệp chế biến Và năm qua xã Thịnh Đức ưu tiên đầu tư cho công nghiệp phát triển ngành dịch vụ, đồng thời sức tiến hành công nghiệp hóa đại hóa nông nghiệp, nông thôn thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế đem lại thành tựu trân trọng Cùng với thành tựu kinh tế xã hội kết đạt công tác Quản Lý Nhà Nước đất đai không nhỏ, năm gần với biến động diện tích, hình thể gây khó khăn cho công tác đo đạc lập sổ địa quản lý đất đai, nhiên với nỗ lực ngành địa Thịnh Đức bước khắc phục khó khăn, đến toàn xã tiến hành đo đạc cho 100% diện tích tự nhiên (trong 25 xóm đơn vị lữ đoàn 1.612,69ha), tiến hành triển khai điều chỉnh kế hoạch xã giai đoạn 2010 – 2015, định hướng 2020, thực qui hoạch, lập sổ địa tiến hành cấp giấy đồng loạt cho toàn xã - Kết đạt được: Đề tài sâu vào việc tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá nội dung cụ thể trình thực đăng ký cấp GCNQSDĐ xã từ khâu đăng ký xã, kiểm tra hồ sơ, ký cấp GCNQSDĐ Từ trình tiếp xúc thực tế đề tài rút kinh nghiệm công tác đăng ký xã, phát thuận lợi, khó khăn, vướng mắc công tác đăng ký, để đưa giải pháp giải khó 56 khăn, vướng mắc để nâng cao hiệu qủa đăng ký cấp GCNQSDĐ Trên sở bổ sung thêm kiến thức thực tế thiếu đăng ký cấp GCNQSDĐ phục vụ cho trình công tác sau Công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Thịnh Đức giai đoạn 2011-2013 đạt kết sau : Cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình , cá nhân: Trong giai đoạn 2011-2013 toàn xã cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình , cá nhân đạt kết sau : tổng số hồ sơ xin cấp 394 hồ sơ , kết cấp cho 277 hồ sơ đạt tỷ lệ 70.3% hồ sơ cần cấp 5.2 Đề nghị: Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, thời gian qua kết qủa đạt phấn đấu không ngừng ngành Tài Nguyên - Môi Trường thành Phố Thái Nguyên phận địa xã, Phường công đổi Tuy nhiên bên cạnh có vấn đề cần khắc phục: - Tốc độ xét duyệt hồ sơ chậm trễ kéo dài nhu cầu sử dụng đất người dân ngày cao, việc cấp GCNQSDĐ mong muốn chung người sử dụng đất - Thường xuyên bổ xung kiến thức chuyên môn cho cán địa để nắm bắt kịp thời quy định sách pháp luật để giải theo qui định hành - Tăng cường phổ biến sách pháp luật đất đai nhiều hình thức để người dân hiểu rõ sách, pháp luật Nhà Nước quyền lợi nghĩa vụ họ cấp GCNQSDĐ 2) Giấy CNQSD đất Bộ Tài nguyên Môi trường phát hành 3) Giấy CNQSD đất cấp theo đất Trường hợp thủa đất tài sản chung vợ chồng giấy CNQSD đất phải ghi họ, tên vợ chồng Trường hợp đất thuộc quyền sử dụng chung nhiều cá nhân, hộ gia đình , tổ chức giấy CNQSD đất cấp cho cá nhân, gia đình, tổ chức đồng sử dụng Trường hợp đất thuộc quyền sử dụng chung cộng đồng dân cư giấy CNQSD đất cấp cho cộng đồng dân cư trao cho người đại diện hợp pháp cộng đồng dân cư Trường hợp thuộc quyền sử dụng chung sở tôn giáo giấy CNQSD đất cấp cho sở tôn giáo trao cho người đại diện có trách nhiệm cao sở tôn giáo Chính phủ quy định cụ thể CGCNQSD đất quyền sử dụng đất khu chung cư, nhà tập thể 4) Trường hợp người sử đụng đất cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị thay đổi giấy chứng nhận sang GCNQSD đất theo quy định luật Khi chuyển quyền sử dụng đấtn người chuyển quyền sử dụng đất CGCNQSD đất theo Điều 99 Luật * Trình tự thủ tục hành cấp giấy CNQSD đất cho hộ gia đình cá nhân sử dụng Bước : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, xác minh thực địa cần thiết, lấy ý kiến xác nhận UBND xã tình trạng tranh chấp đất đai đất Trường hợp người sử dụng đất giấy tờ quyền sử dụng đất lấy ý kiến UBND xã nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đất, 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 2003 - Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2003 Luật đất đai năm 2013 - Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2013 -Nghị định 21/2013/NĐ-CP ngày 04/03/2012 phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài Nguyên Môi Trường.- Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2014 -Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai.- Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2014 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2004 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Của Chính Phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi giải khiếu nại đất đai - Nhà xuất Chính trị Quốc gia – năm 2007 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính Phủ Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nộ 10 Nguyễn Thị Lợi (2011) Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên 11 Quyết định 1883/2005/QĐ-UBND ngày 16/9/2005 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên 59 12.Quyết định số 1597/QĐ-UBND ngày 10/8/2007 UBND tỉnh Thái Nguyên quy định việc cấp đổi GCNQSDĐ; giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đất có vườn, ao cấp vượt hạn mức đất theo quy định không tách diện tích đất đất vườn, ao địa bàn tỉnh 13 Quyết định số 42/2014QĐ-UBND ngày 17 tháng năm 2014 UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành quy định đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 14.-Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 15.-Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT liên quan đến hồ sơ địa 60 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT Họ tên: Địachỉ:………….……………………………………………………………… Nghề nghiệp: Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích có cấp GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết Chỉ có đất nông nghiệp phép cấp GCNQSDĐ? a Đúng b Sai c Không biết Người Nhà nước giao đất cấp GCNQSD đất, theo bác hay sai? a Đúng b Sai c Không biết Trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ phải có kèm theo CMTND giấy khai sinh không? a Có b Không c Không biết Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết Khi thừa kế quyền sử dụng đất có có cấp GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có cấp GCNQSD đất Theo bác hay sai? phù hợp với quy hoạch sử dụng đất xét duyệt Danh sách trường hợp đủ điều kiện không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải công khai rõ ràng văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thời gian 15 ngày Văn phòng phải xem xét ý kiến đóng góp trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi ý kiến trường hợp không đủ điều kiện Trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , văn phòng đăng ký quyền sử dụng làm trích lục đồ địa trích đo địa đất nơi chưa có đồ địa chính, trích hồ sơ địa chính, gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài trường hợp người sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật, gửi hồ sơ trường hợp đủ điều kiện chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kèm theo trích lục đồ địa chính, trích hồ sơ địa đến phòng Tài nguyên môi trường Bước : phòng Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, trình UBND cấp định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất trường hợp nhà nước cho thuê đất *Cách thực hiện: − Nộp hồ sơ trực tiếp văn phòng cửa UBND quận, huyện, thành phố − Thành phần số lượng hồ sơ − Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữ nhà tài sản khác găn liền với đất − Một số loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định điều 100 (Luật đất đai 2013) 17 Sơ đồ đất GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết 18 Diện tích đất GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết 19 Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng theo bác GCNQSD đất ghi họ tên ai? a Vợ b Chồng c Cả hai d Không biết 20 Mục đích sử dụng đất có ghi GCNQSD đất không? a Có b Không c Không biết 21 Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b ODT c DONd Không biết 22 Đất hàng năm khác ký hiệu nào? a BNK b BHK c HNKd Không biết 23 Đất rừng sản xuất ký hiệu ? a RTS b RST c RSXd Không biết 24 Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b OHT c ODT d, Không biết 25 Đất nuôi trồng lúa ký hiệu nào? a LUA b LUC c LUB d Không biết 26 Khi GCNQSD đất bị ố nhòe, rách or bị có cấp GCNQSD đất? a Có b Không c Không biết 27 Theo bác cấp GCNQSD đất cấp lần đầu có phải không? a Phải b Không phải c Không biết 28 Khi hợp nhiều đất thành có phải cấp GCNQSD đất không? a Phải b Không phải c Không biết 29 Khi tách thành nhiều có phải cấp GCNQSD đất không? a Phải b Không phải c Không biết 30 Khi ranh giới bị thay đổi phải cấp GCNQSD đất hay sai? a Đúng b Sai c Không biết 31 Thẩm quyền xét duyệt cấp GCNQSD đất văn phòng đăng ký ? a Đúng b Sai c Không biết 32 Cấp tổ chức kê khai đăng ký đất đai xét duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 33 Cấp có trách nhiệm thu lệ phí địa giao GCNQSD đất cho người sử dụng đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 34 GCNQSD đất UBND cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 35 GCNQSD đất trường học, bệnh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết [...]... 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013 37 4.3.1 Tài liệu phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 37 4.3.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 – 2013 tại xã Thịnh Đức 39 4.3.4 Kết quả cấp GCNQSD đất cho các tổ chức của xã Thịnh Đức 46 4.4: Đánh giá sự hiểu biết chung của người dân xã Thịnh Đứcvề những quy định chung củađăng ký cấp giấy chứng nhận quyền. .. quyết cấp đổi giấy chứng nhận cho 11.417 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đính chính cho 282 trường hợp, chuyển mục đích sử dụng đất cho 433 trường hợp Kết quả cấp GCNQSDĐ thành phố Thái Nguyên năm 2013 được thể hiện qua bảng 2.1 14 Bảng 2.1: Tình hình cấp GCNQSDÐ thành phố Thái Nguyên nãm 2013 Tình hình cấp giấy chứng nhận QSDĐ TT I 1 2 3 4 II 1 2 3 4 5 6 III Mục đích sử dụng đất Đất nông nghiệp Đất. .. giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thời gian người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính) kể từ ngày văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày người sử dụng đất nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.2 Cơ sở pháp lý của công tác cấp GCNQSD đất 2.2.1 Những căn cứ pháp lý của cấp GCNQSD đất Chế độ quản lý và sử dụng đất của nước ta hiện nay là sở hữu toàn dân về đất. .. thực hiện − Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các quyền và các hạn chế về quyền của người sử dụng đất − Biến động trong quá trình sử dụng đất, các thông tin khac có liên quan 2.1.2 Nguyên tắc cấp GCNQSD đất: Nguyên tắc cấp giấy CNQSD đất được quy định tại điều 98 luật đất đai 2013 như sau : 1) GCNQSD đất được cấp cho người sử dụng đất theo một mẫu thống nhất trong cả nước đối với mọi loại đất Trường... trung tại 25 điểm dân cư nông thôn tại xã Thịnh Đức tháng 6 năm 2014) 24 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất của xã Thịnh Đức 35 Bảng 4.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ tại xã Thịnh Đức đến ngày 31 tháng 12 năm 2013 36 Bảng 4.4 Tài liệu phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 38 Bảng 4.5 Kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 – 2013 tại xã Thịnh Đức 39 Bảng 4.7 Kết quả cấp GCNQSDĐ năm 2012 tại xã Thịnh. .. nhất của cơ sở tôn giáo đó Chính phủ quy định cụ thể về CGCNQSD đất quyền sử dụng đất đối với khu chung cư, nhà tập thể 4) Trường hợp người sử đụng đất được cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị thì không phải thay đổi giấy chứng nhận đó sang GCNQSD đất theo quy định của luật này Khi chuyển quyền sử dụng đấtn thì người chuyển quyền sử dụng đất được CGCNQSD đất theo Điều 99... chấp đất đai đối với thửa đất, sự 7 phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã xét duyệt Danh sách các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải được công khai rõ ràng tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong thời gian 15 ngày Văn phòng này cũng phải xem xét các ý kiến đóng góp đối với các trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác nhận. .. thông 3.3.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của xã Thịnh Đức - Công tác quản lý đất đai; - Hiện trạng sử dụng đất; - Các văn bản phục vụ cấp đổi 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã Thịnh Đức giai đoạn 2010 – 2013 3.3.4 Bài học kinh nghiệm trong công tác cấp GCNQSDĐ 3.4 Phương pháp nghiên cứu 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu Cụ thể là trong đề tài này tôi đã sử dụng phương pháp thu thập và... quyền sử dụng đất, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ghi ý kiến đối với trường hợp không đủ điều kiện Trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , văn phòng đăng ký quyền sử dụng làm trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất đối với nơi chưa có bản đồ địa chính,... quyền sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp được nhà nước cho thuê đất *Cách thực hiện: − Nộp hồ sơ trực tiếp tại văn phòng một cửa tại UBND quận, huyện, thành phố − Thành phần số lượng hồ sơ − Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữ nhà ở và tài sản khác găn liền với đất − Một số các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất được quy định tại điều 100 (Luật đất đai 2013) 8 ... THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM MA THẾ VIỆT Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỊNH ĐỨC, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 –. .. Đảng đề hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2013 4.3.1 Tài liệu phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ Công tác cấp GCNQSD đất thực dựa... góp trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác nhận vào đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi ý kiến trường

Ngày đăng: 22/12/2015, 10:52

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan