nghiên cứu - trao đổi TS Nguyễn Văn Tuân * Cỏc cụng c quc t v quyn ngi m Vit Nam l thnh viờn Thc hin ch trng nht quỏn ca Nh nc, Vit Nam ó tham gia nhiu cụng c quc t quan trng, ú cú cỏc cụng c v nhõn quyn Cụng c quc t v nhõn quyn quan trng u tiờn Vit Nam kớ kt l Cụng c quc t v xoỏ b mi hỡnh thc phõn bit i x vi ph n nm 1979 (Vit Nam kớ Cụng c ny ngy 27/11/1981 v phờ chun thỏng 2/1982) Cụng c quc t v cỏc quyn dõn s v chớnh tr nm 1966 v Cụng c quc t v cỏc quyn kinh t, hoỏ nm 1966 (Vit Nam gia nhp cụng c ny ngy 24/9/1982) Vit Nam l nc u tiờn chõu v nc th trờn th gii tr thnh thnh viờn Cụng c quc t v quyn tr em sau kớ Cụng c ny thỏng 1/1990 v phờ chun ngy 20/2/1991 Vit Nam cng ó phờ chun ngh nh th b sung Cụng c quc t v quyn tr em (Ngh nh th khụng bt buc v tr em xung t v trang v Ngh nh th khụng bt buc v chng s dng tr em mi dõm, tranh nh khiờu dõm) Ngoi Vit Nam cũn l thnh viờn ca mt s cụng c khỏc nh: Cụng c quc t v xoỏ b cỏc hỡnh thc phõn bit chng tc nm 1966 v Cụng c v ngn nga v trng tr ti Apacthai nm 1973 (Vit Nam gia nhp cụng c ny ngy 9/6/1981) 40 Vn ni lut hoỏ cỏc quy nh bo v quyn ngi cỏc cụng c quc t m Vit Nam l thnh viờn 2.1 Ngha v ni lut hoỏ Ngha v ni lut hoỏ cỏc quy nh ca cụng c quc t núi chung v cụng c quc t v quyn ngi núi riờng ó c ghi nhn bn thõn cỏc cụng c m Vit Nam l thnh viờn Vic chuyn hoỏ cỏc quy nh ca cụng c quc t m Vit Nam l mt bờn kớ kt c quy nh c th Lut kớ kt, gia nhp v thc hin iu c quc t nm 2005 Khon iu Lut kớ kt, gia nhp v thc hin iu c quc t nm 2005 quy nh: "Cn c vo yờu cu, ni dung, tớnh cht ca iu c quc t, Quc hi, Ch tch nc, Chớnh ph quyt nh chp nhn s rng buc ca iu c quc t ng thi quyt nh ỏp dng trc tip ton b hoc mt phn iu c quc t ú i vi c quan, t chc, cỏ nhõn trng hp quy nh ca iu c quc t ó rừ, chi tit thc hin; quyt nh hoc kin ngh sa i, b sung, bói b hoc ban hnh bn quy phm phỏp lut thc hin iu c quc t ú" Yờu cu thc thi cỏc cụng c quc t v quyn ngi phi trờn c s cỏc nguyờn tc ca lut iu c quc t Quc gia thnh viờn phi cú ngha v xõy dng c ch phỏp * B t phỏp tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi lut quc gia phự hp vi yờu cu ca vic thc hin cỏc cam kt quc t v quyn ngi iu Cụng c quc t v cỏc quyn dõn s v chớnh tr nm 1966 quy nh: "1 Mi quc gia thnh viờn ca Cụng c ny cam kt tụn trng v bo m cho mi ngi phm vi lónh th v thm quyn phỏp lớ ca mỡnh cỏc quyn ó c cụng nhn Cụng c ny, khụng phõn bit chng tc, mu da, gii tớnh, ngụn ng, tụn giỏo, chớnh kin hoc mi quan im khỏc, ngun gc dõn tc v xó hi, ti sn, dũng dừi hoc cỏc iu kin khỏc Trong trng hp quy nh trờn õy cha c th hin bng cỏc bin phỏp lp phỏp hoc cỏc bin phỏp khỏc thỡ mi quc gia thnh viờn ca Cụng c ny cam kt s tin hnh cỏc bin phỏp cn thit phự hp vi quy trỡnh nờu hin phỏp ca mỡnh v nhng quy nh ca Cụng c ny ban hnh phỏp lut v nhng bin phỏp cn thit khỏc, nhm mc ớch thc hin cú hiu qu cỏc quyn c cụng nhn Cụng c ny 2.2 Thc trng ni lut hoỏ núi chung Chớnh sỏch nht quỏn ca Nh nc Vit Nam l tụn trng v bo m quyn ngi Chớnh sỏch ú da trờn nhn thc ca Nh nc Vit Nam coi quyn ngi l giỏ tr chung ca nhõn loi c to lp qua s phn u ca cỏc dõn tc qua cỏc thi i Chớnh sỏch tụn trng quyn ngi ca Nh nc Vit Nam cng cú gc r sõu xa t truyn thng lch s v hoỏ cú b dy hng nghỡn nm ca dõn tc Vit Nam.(1) Vic tham gia cỏc cụng c quc t v quyn ngi l s cam kt chớnh trphỏp lớ ca Nh nc ta s nghip bo v quyn ngi trc cng ng th gii Trong s nghip i mi ngy nay, tạp chí luật học số 5/2010 ng li nht quỏn ca ng, Nh nc ta l t ngi v trớ trung tõm ca cỏc chớnh sỏch kinh t, xó hi, ú thỳc y v bo v quyn ngi c xem l nhõn t quan trng cho s bn vng ca t nc Tham gia hu ht cỏc cụng c quc t v quyn ngi l n lc to ln ca Nh nc ta, ú cng l thnh tớch c cng ng quc t ghi nhn v ỏnh giỏ cao Vic tham gia cỏc cụng c quc t ny th hin cam kt v quyt tõm cao ca Nh nc Vit Nam vic thỳc y v tụn trng cỏc quyn ngi nh cỏc quy nh ca phỏp lut quc t v quyn ngi Mt nhng nguyờn tc lp phỏp ca Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam tham gia cỏc quan h quc t l tuõn th iu c quc t m Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn" (khon iu Lut kớ kt, gia nhp v thc hin iu c quc t nm 2005) V mt lp phỏp, trng hp vic thc hin iu c quc t ũi hi phi sa i, b sung, hu b hay ban hnh bn quy phm phỏp lut ca Vit Nam, c quan xut kớ kt, tham gia v cỏc c quan nh nc hu quan cú trỏch nhim t mỡnh hoc kin ngh vi c quan nh nc cú thm quyn kp thi sa i, b sung, hu b hoc ban hnh bn ú theo quy nh ca phỏp lut Mt nhng thun li cho cụng tỏc "ni lut hoỏ" cỏc iu c quc t v quyn ngi l ch t bn thõn phỏp lut Vit Nam m tiờu biu l qua bn hin phỏp ó c ban hnh hon ton phự hp v ghi nhn hu ht cỏc quyn c bn ca ngi c quy nh hai cụng c quc t quan trng nht v quyn ngi v Tuyờn ngụn th gii v quyn ngi nm 1948 41 nghiên cứu - trao đổi Nh nc Vit Nam ht sc coi trng vic xõy dng h thng phỏp lut ton din v bo m v thỳc y quyn ngi Ch tớnh riờng t nm 1986 n nay, Nh nc ta ó ban hnh, sa i khong 13.000 bn lut v di lut Theo quy nh ca phỏp lut, cỏc bn quy phm phỏp lut phi c gii thiu, tham kho ý kin ca nhõn dõn bng cỏc hỡnh thc khỏc nhau; hu ht cỏc d ỏn lut, phỏp lnh c ng cụng khai, rng rói trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng tranh th ý kin cỏc tng lp nhõn dõn.(2) Nu ch tớnh t nm 1992 n nay, khụng k cỏc bn Chớnh ph v cỏc c quan nh nc khỏc cú thm quyn ban hnh, Quc hi ó thụng qua 183 bn lut, ú cú khong 48 bn cú liờn quan trc tip n bo v quyn v t c bn ca cụng dõn; U ban thng v Quc hi ban hnh 125 phỏp lnh, ú cú khong 39 bn liờn quan trc tip n bo v quyn v t c bn ca cụng dõn.(3) Quyn ngi c ghi nhn hng lot cỏc bn phỏp lut quc gia, c bit l Hin phỏp Quỏ trỡnh xõy dng bn hin phỏp (Hin phỏp nm 1946, Hin phỏp nm 1959, Hin phỏp nm 1980 v Hin phỏp nm 1992) cho thy cỏc nguyờn tc c bn v quyn ngi cỏc cụng c quc t v quyn ngi m Nh nc Vit Nam ó kớ kt, c ghi nhn vo cỏc bn quy phm phỏp lut ca quc gia Trong quỏ trỡnh lp hin, cỏc quyn dõn s, chớnh tr, kinh t, xó hi v hoỏ, quyn ca tr em, ph n, ca ngi thiu s ngy cng c th hin rừ nột, y , ngy cng c hon thin c v b rng v b sõu, c bo m bng cỏc c ch, bin phỏp thc hin hiu qu hn Tuy nhiờn, cỏc bn hin phỏp sau, cỏc 42 quyn ngi, quyn cụng dõn ngy mt hon chnh, khụng phi l s chộp cỏc quy nh ca hin phỏp trc Cỏc ch nh phỏp lut cú tớnh ng v phỏt trin theo nguyờn tc k tha bin chng Trong hn hai thp k thc hin cụng cuc i mi, Vit Nam ó t c nhng thnh qu to ln v lp phỏp lnh vc bo v quyn ngi õy cng l nhng c gng to ln ca Nh nc ta vic chuyn hoỏ cỏc quy nh v quyn ngi cỏc iu c quc t v quyn ngi m Vit Nam ó tham gia Cỏc bỏo cỏo ca Vit Nam v vic thc hin Cụng c v quyn ngi ó c cng ng quc t ỏnh giỏ cao, c bit hon thin h thng phỏp lut bo v quyn ngi Trong cụng cuc i mi nhm xõy dng nh nc phỏp quyn Vit Nam, ỏp ng mc tiờu dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh, Vit Nam rt coi trng vic xõy dng v hon thin h thng phỏp lut ú cú phỏp lut bo v quyn ngi iu 50 Hin phỏp nm 1992 quy nh: " nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, cỏc quyn ngi v chớnh tr, dõn s kinh t, hoỏ v xó hi c tụn trng, th hin cỏc quyn cụng dõn v c quy nh Hin phỏp v phỏp lut" Quc hi v y ban thng v Quc hi cỏc khoỏ gn õy ó thụng qua mt s lng ln lut v phỏp lnh Nh ú, vic bo v quyn ngi Vit Nam ó khụng ngng c y mnh Mt s lut quan trng ó c thụng qua nh B lut hỡnh s, B lut t tng hỡnh s, B lut dõn s, B lut t tng dõn s, B lut lao ng, Lut cụng on, Lut giỏo dc, Lut thng mi, Lut doanh nghip, Lut lut s, Lut tr giỳp phỏp lớ cú ý ngha quan tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi trng vic phỏt huy cỏc quyn dõn s, chớnh tr cng nh cỏc quyn kinh t, hoỏ v xó hi cho mi cụng dõn Vic Quc hi thụng qua B lut hỡnh s nm 1999 v B lut t tng hỡnh s nm 2003, vi nhng ni dung phự hp c ch th trng Vit Nam cng l nhõn t cú ý ngha quan trng vic bo v quyn ngi Cỏc c quan hnh phỏp v t phỏp cn c trờn c s cỏc bn ú tin hnh m bo v bo v cỏc quyn ngi phm vi, chc nng, thm quyn v quyn hn ca mỡnh Nu nh cú s vi phm quyn ngi t bt kỡ ch th no thỡ cỏ nhõn, ch th khỏc cú th khiu ni, t cỏo vi c quan cú thm quyn v vic vi phm bo v quyn ngi, phỏp lut quc gia khụng ch phi cú h thng phỏp lut v mt ni dung m cũn phi cú h thng phỏp lut v mt hỡnh thc y tng ng bo m cú c ch xột x, gii quyt tranh chp i vi cỏc trng hp vi phm quyn ngi.(4) 2.3 Thc trng ni lut hoỏ lnh vc t phỏp hỡnh s B lut hỡnh s u tiờn ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam c Quc hi thụng qua ngy 27/5/1985 v cú hiu lc thi hnh t ngy 01/01/1986 B lut hỡnh s nm 1985 ó phỏt huy vai trũ v tỏc dng to ln u tranh phũng, chng ti phm ng thi l cụng c sc bộn ca Nh nc vic bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn, gúp phn tớch cc vic xõy dng nh nc phỏp quyn Vit Nam Hin phỏp nm 1992 i ỏnh du mt giai on phỏt trin mi ca t nc Cỏc quy nh ca Hin phỏp nm 1992 ó to nhng c s phỏp lớ quan trng, to ng lc cho s phỏt trin ton din t nc tạp chí luật học số 5/2010 nht l lnh vc kinh t Cỏc quan h xó hi bo m cỏc quyn t do, dõn ch ca cụng dõn, bo v quyn ngi ó c khng nh Hin phỏp nm 1992 th hin bn cht dõn ch, tin b ca ch xó hi ch ngha, ca Nh nc Vit Nam cn c quỏn trit v bo v bng cỏc quy phm ca B lut hỡnh s Yờu cu i mi mi mt i sng t nc t nhim v xem xột sa i, b sung B lut hỡnh s nm 1985 mt cỏch c bn ton din nhm kp thi th ch hoỏ chớnh sỏch ca ng v Nh nc Vit Nam giai on mi, bo m hiu qu cao ca cuc u tranh phũng nga v chng ti phm, gúp phn bo m quyn ngi B lut hỡnh s nm 1999 ó th hin c t tng ln ca chớnh sỏch x lớ l phõn hoỏ ti phm, bo m tớnh nghiờm minh, cụng bng, nhõn o bng cỏch cỏ th hoỏ cỏc hnh vi phm ti, t ú phõn hoỏ ti phm, phõn hoỏ trỏch nhim hỡnh s v hỡnh pht Cỏc ch nh, nguyờn tc, cỏc chng iu, cỏc ti danh ca B lut hỡnh s nm 1999 th hin nh hng rt c thự, tiờu biu cho bc phỏt trin mi ca phỏp lut hỡnh s Vit Nam giai on hin nay: ú l quỏ trỡnh cú tớnh cht giao thoa, an xen gia hai chiu hng va phi hỡnh s hoỏ, va hỡnh s hoỏ iu ú khụng phi ngu nhiờn m phn ỏnh rt rừ nột c trng ca xó hi Vit Nam hin ang giai on xõy dng nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, xõy dng nh nc phỏp quyn ca dõn, dõn v vỡ dõn, xó hi dõn giu, nc mnh, cụng bng, dõn ch, minh Chớnh sỏch hỡnh s ca thi kỡ phỏt trin mi ca Vit Nam khụng nhng phn ỏnh c y tớnh a dng ca quỏ trỡnh 43 nghiên cứu - trao đổi chuyn i m cũn phn ỏnh y hn bn cht minh tin b, bn cht nhõn o ca xó hi Vit Nam trờn c s k tha truyn thng nhõn bn, nhõn ca xó hi Vit Nam, va th hin bn cht u vit, nhõn o ca xó hi ch ngha B lut hỡnh s nm 1999 tip thu cú chn lc cỏc thnh tu, tinh hoa ca khoa hc v thc tin phỏp lut hỡnh s ca cỏc nc trờn th gii S phi hỡnh s hoỏ th hin trc tip trc ht vic loi b B lut hỡnh s nm 1999 nhng hnh vi tip tc din i sng xó hi nhng hon cnh mi, mc nguy him cho xó hi thay i, khụng nht thit phi x lớ bng bin phỏp hỡnh s Trong tinh thn ú, mt nhng biu hin c thự c dng B lut hỡnh s nm1999 l thỏi i vi mc nguy him cho xó hi hnh vi ca ngi cha thnh niờn Vic x lớ ngi cha thnh niờn phm ti ch yu nhm giỏo dc, giỳp h sa cha sai lm, phỏt trin lnh mnh v tr thnh cụng dõn cú ớch cho xó hi B lut hỡnh s nm 1999 ti iu ó b sung nguyờn tc x lớ l: Mi ngi phm ti u bỡnh ng trc phỏp lut khụng phõn bit nam, n, dõn tc, tớn ngng, tụn giỏo, thnh phn, a v xó hi th hin nht quỏn chớnh sỏch khụng phõn bit i x, bt lun ngi phm ti l u b x lớ cụng minh trc phỏp lut, khụng thiờn v m bo trt t k cng xó hi, bo v cỏc quyn c bn ca cụng dõn ó c phỏp lut ghi nhn, nh nc phi s dng quyn lc ca mỡnh chng li mi hnh vi vi phm phỏp lut nht l lnh vc hỡnh s Gii quyt cỏc v ỏn hỡnh s mt cỏch khỏch quan, ỳng phỏp lut l s th hin 44 vic bo v quyn ngi Nh nc phi ngn chn hoc x lớ kp thi khụng cho nhng hnh vi phm ti xõm phm n quyn ngi Nhng khụng phi vỡ vic x lớ nhanh chúng v ỏn hỡnh s m quyn t ca ngi b xõm phm Nh nc thụng qua hot ng t tng hỡnh s bo v quyn ngi Nhng cng chớnh hot ng t tng hỡnh s ny m quyn ngi cng d b vi phm nht Thụng qua hot ng t tng hỡnh s m c quan tin hnh t tng phi gii quyt v ỏn hỡnh s m ú s phn phỏp lớ ca mt ngi s c nh ot hoc l tc b h mt s quyn hoc l bo v quyn ca h Mc ớch ca t tng hỡnh s l x ỳng ngi, ỳng ti nhng cng khụng c lm oan ngi vụ ti B lut t tng hỡnh s nm 1988 ỏnh du bc tin mi ca quỏ trỡnh phỏp in hoỏ phỏp lut t tng hỡnh s ng thi cựng vi B lut hỡnh s nm 1985 l c s phỏp lớ m bo quyn ngi t tng hỡnh s Trong B lut t tng hỡnh s cú nhiu quy nh mang tớnh nguyờn tc l c s phỏp lớ quan trng tin hnh hot ng t tng hỡnh s v bo v quyn ngi Sau gn 15 nm thi hnh, B lut t tng hỡnh s nm 1988 ó c sa i, b sung ba ln (6/1990; 12/1992 v 6/2000) Cỏc ln sa i, b sung ny mi trung vo mt s iu ỏp ng kp thi yờu cu, ũi hi ca thc tin u tranh phũng, chng ti phm B lut t tng hỡnh s nm 2003 ó c Quc hi khoỏ XI, k hp th t thụng qua ngy 26/11/2003 v cú hiu lc thi hnh t ngy 01/7/2004 Vi phn, 37 chng v 346 iu, ú cú 260 iu sa i, 48 tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi iu b sung v 38 iu gi nguyờn ca B lut t tng hỡnh s nm 1988 B lut t tng hỡnh s nm 2003 ó th hin c mc tiờu quan trng l nhm bo m thc hin dõn ch hn na hot ng t tng hỡnh s Nhim v ca t tng hỡnh s khụng ch l phỏt hin ti phm v trng pht ngi phm ti m cũn phi bo m v tụn trng cỏc quyn t do, dõn ch ca cụng dõn, khụng c lm oan ngi vụ ti B lut t tng hỡnh s nm 2003 k tha, phỏt trin nhng nguyờn tc truyn thng v c khng nh thc t ỏp dng v b sung mt s nguyờn tc mi nhm bo m hn na quyn ngi t tng hỡnh s * Bo m quyn bỡnh ng ca mi cụng dõn trc phỏp lut v to ỏn Mi cụng dõn u bỡnh ng trc phỏp lut v to ỏn l nguyờn tc t tng hỡnh s c th hin iu v iu 19 ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 Mi ngi u bỡnh ng trc phỏp lut th hin ch l mi ngi u c phỏp lut bo v v chu trỏch nhim trc phỏp lut cú vi phm phỏp lut, c s dng nhng quyn v ngha v nh khụng phõn bit nam, n, dõn tc, tớn ngng, tụn giỏo, thnh phn xó hi, a v xó hi, trỡnh hc Bt kỡ ngi no cú hnh vi vi phm phỏp lut u b x lớ, i vi ngi phm ti thỡ phi chu trỏch nhim hỡnh s cho dự h l ai, cng v no Ngc li i vi nhng ngi khụng cú hnh vi trỏi phỏp lut thỡ khụng cú quyn xõm phm n quyn v li ớch hp phỏp ca h Mi cụng dõn u bỡnh ng trc to ỏn cú ngha l mi cụng dõn u chu trỏch nhim v hnh vi phm ti ca mỡnh trc tạp chí luật học số 5/2010 mt to ỏn cú thm quyn xột x v ỏn ú i vi tt c ngi phm ti u ỏp dng thng nht cỏc quy nh B lut hỡnh s v B lut t tng hỡnh s m khụng cú quy nh riờng no mang tớnh u ói cho ngi ny so vi ngi khỏc v cng khụng cú c quan tin hnh t tng cng nh th tc c bit ỏp dng riờng, mang tớnh u tiờn cho bt c Bỡnh ng trc phỏp lut v to ỏn cú ngha l mi cụng dõn u chu trỏch nhim nh trc nh nc v xó hi i vi hnh vi phm ti ca mỡnh Ngi phm ti b truy cu trỏch nhim hỡnh s khụng ph thuc vo v trớ cụng tỏc, thnh tớch ó cú Quyn bỡnh ng ca cụng dõn trc phỏp lut v to ỏn c th hin vic bo m quyn bỡnh ng ca nhng ngi tham gia t tng bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh Nhng ngi tham gia t tng v nhng ngi i din cho h phiờn to c s dng quyn bỡnh ng vic a chng c v yờu cu Nguyờn tc bo m quyn bỡnh ng ca mi cụng dõn trc phỏp lut v to ỏn khụng ch th hin giai on xột x m cũn th hin tt c cỏc giai on t tng hỡnh s * Tụn trng v bo v cỏc quyn c bn ca cụng dõn Tụn trng v bo v cỏc quyn c bn ca cụng dõn l nguyờn tc quan trng t tng hỡnh s v c ghi nhn nhiu quy nh ca B lut t tng hỡnh s Nguyờn tc ny th hin tớnh dõn ch hot ng t tng hỡnh s, luụn luụn cao v tụn trng quyn ca ngi Cựng vi nhim v u tranh chng ti phm, khụng lt ti phm, cỏc c quan tin hnh t tng cũn bo m cỏc quyn c bn ca cụng dõn khụng b xõm 45 nghiên cứu - trao đổi phm, khụng vỡ mc ớch tỡm ti phm m cú nhng hnh vi trỏi phỏp lut, xõm phm n quyn ca ngi Cỏc c quan iu tra, vin kim sỏt v to ỏn ỏp dng cỏc bin phỏp ngn chn cng nh cỏc bin phỏp cng ch khỏc ch tht s cn thit cho vic thc hin nhim v t tng hỡnh s theo nhng cn c v th tc B lut t tng hỡnh s quy nh Nguyờn tc tụn trng v bo v cỏc quyn c bn ca cụng dõn t tng hỡnh s khụng ch nhm bo v quyn v t ca b can, b cỏo m cũn i vi nhng ngi tham gia t tng hỡnh s khỏc Quyn bt kh xõm phm v thõn th l mt cỏc quyn c bn ca cụng dõn ó c Hin phỏp v B lut t tng hỡnh s ghi nhn Bt kh xõm phm v thõn th l quyn thiờng liờng ca ngi, khụng cú quyn ng n t cỏ nhõn ca ngi Quyn bt kh xõm phm v thõn th ca cụng dõn c phỏp lut bo m thụng qua cỏc quy nh cht ch vic bt, giam, gi Trong hot ng t tng hỡnh s, nhng ngi tin hnh t tng phi tụn trng tớnh mng, sc kho, ti sn, danh d v nhõn phm ca cụng dõn, nghiờm cm mi hỡnh thc truy bc, nhc hỡnh, xỳc phm danh d, nhõn phm ca cụng dõn u b x lớ theo phỏp lut Ngi b bt, b giam gi, b truy t, xột x trỏi phỏp lut cú quyn c bi thng thit hi v vt cht v phc hi danh d Ngi no cú hnh vi trỏi phỏp lut vic bt, gi, truy t, xột x gõy thit hi cho ngi khỏc phi b x lớ nghiờm minh theo phỏp lut B lut hỡnh s quy nh trỏch nhim hỡnh s i vi nhng ngi tin hnh t tng cú hnh vi li dng chc v, quyn hn bt giam ngi trỏi phỏp lut, bc cung, nhc hỡnh 46 * Suy oỏn vụ ti Suy oỏn vụ ti lch s phỏp lut ca nc ta ln u tiờn c quy nh B lut t tng hỡnh s nm 1988: Khụng cú th b coi l cú ti, nu cha cú bn ỏn kt ti ó cú hiu lc ca to ỏn (iu 10) Nguyờn tc ny ó c Hin phỏp nm 1992 ghi nhn v th hin mt cỏch chớnh xỏc hn: Khụng b coi l cú ti v phi chu hỡnh pht cha cú bn ỏn kt ti ca to ỏn ó cú hiu lc phỏp lut (iu 72) Nguyờn tc ny tip tc c ghi nhn B lut t tng hỡnh s nm 2003 vi ni dung khụng i m ch thay i mt chỳt v tờn gi ca iu lut, c th l: iu "Khụng b coi l cú ti cha cú bn ỏn kt ti ca to ỏn ó cú hiu lc phỏp lut" Theo nguyờn tc suy oỏn vụ ti, mt ngi khụng c coi l cú ti cho n ti ca ngi ú cha c xỏc nh bng bn ỏn ca to ỏn cú hiu lc phỏp lut Khụng cú mt c quan, ngi cú chc v no cú quyn xỏc nhn mt cụng dõn cú ti vic thc hin ti phm Ch cú to ỏn mi cú quyn xột x v ỏn hỡnh s v xỏc nhn mt ngi l cú ti Ch cú bng bn ỏn ca to ỏn c quyt nh phự hp vi cỏc quy nh ca lut, cụng dõn mi cú th b coi l cú ti cng nh chu hỡnh pht Bn ỏn c to ỏn tuyờn kt qu trc tip ca phiờn to tuõn theo ỳng cỏc nguyờn tc, yờu cu, hỡnh thc ca t tng ú l ý ngha quan trng v lớ lun v thc tin ca suy oỏn vụ ti vic bn ỏn ca to ỏn Suy oỏn vụ ti xuyờn sut c quỏ trỡnh tin hnh v ỏn nhng vai trũ quan trng ca nú l ch lỳc bn ỏn, to ỏn kim tra xem cú y cn c cn thit bn ỏn kt ti hoc b cỏo c trng ỏn tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi Phự hp nguyờn tc suy oỏn vụ ti, bn ỏn kt ti ch cú th c quyt nh iu kin l ti ca b cỏo c chng minh y v khụng cũn nghi ng no c, c chng minh to ỏn trờn c s ch ca nhng chng c m ó c xem xột v kim tra phiờn to phự hp vi cỏc quy nh ca B lut t tng hỡnh s v bo m cho b can, b cỏo quyn bo cha Nu cũn nghi ng vic kt ti b cỏo thỡ khụng c bn ỏn kt ti * Bo m quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo Bo m quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo l nguyờn tc t tng hỡnh s quan trng ó c quy nh B lut t tng hỡnh s nm 2003 Ngi b tm gi, b can, b cỏo cú quyn t bo cha hoc nh ngi khỏc bo cha Quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo khụng ch l bo m s buc ti khụng cú cn c m cũn l phng tin quan trng nhn bit s tht, thc hin cỏc bo m t tng nhm bo v quyn ca ngi Quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo c xem xột hai hỡnh thc: T bo cha v bo cha vi s giỳp ca ngi bo cha Hai hỡnh thc ny c tin hnh song song v cú th s dng tt c cỏc trng hp mt cỏch y Quyn bo cha khụng th coi l bo m nu nh ngi b tm gi, b can, b cỏo khụng c ngi bo cha giỳp Bo m quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo cú ngha l c quan iu tra, vin kim sỏt v to ỏn cú trỏch nhim gii thớch cho ngi b tm gi, b can, b cỏo bit nhng quyn ca h v bo m to mi iu kin cho h cú th s dng c tạp chí luật học số 5/2010 quyn ca h Nu c quan tin hnh t tng khụng bo m cho ngi b tm gi, b can, b cỏo thc hin quyn bo cha cú ngha l vi phm cỏc quy nh ca t tng v cú th dn n vic phi iu tra hoc xột x li v ỏn B lut t tng hỡnh s cũn quy nh mt s trng hp s tham gia ca lut s l bt buc giai on iu tra cng nh giai on xột x Bo m quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo l nguyờn tc dõn ch ca t tng hỡnh s, th hin tớnh nhõn o t tng hỡnh s Bo m quyn bo cha ca ngi b tm gi, b can, b cỏo cn c hon thin v thc hin theo hng m rng quyn ca ngi b tm gi, b can, b cỏo; cho phộp ngi bo cha tham gia t tng mi giai on, mi v ỏn; tng cng trỏch nhim ca c quan nh nc v ngi cú chc v vic bo m quyn v ngha v ca ngi c bo cha * Thm phỏn v hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut Khi xột x v ỏn hỡnh s, thm phỏn v hi thm phi tuõn theo nhng quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s, phi a vo nhng cn c phỏp lut, nhng tỡnh tit c th ca v ỏn phự hp vi ý thc phỏp lut i n mt quyt nh ỳng n í thc phỏp lut giỳp thm phỏn v hi thm nhn thc ỳng n v rừ rng nhng quy nh ca phỏp lut ỏp dng sỏt v ỳng vo nhng trng hp c th, khụng mỏy múc hỡnh thc, ỏnh giỏ ỳng ý ngha ca chng c, tớnh nguy him ca hnh vi phm ti, nhõn thõn ca b cỏo m quyt nh loi hỡnh pht v mc hỡnh pht tng ng t c mc ớch ca cụng tỏc xột x Khụng mt c quan nh nc, t chc hay cỏ nhõn no cú quyn can thip vo 47 nghiên cứu - trao đổi cụng tỏc xột x ca to ỏn Khụng c quyn gõy sc ộp bng bt c hỡnh thc no vic xột x tng v ỏn c th To ỏn xột x c lp c th hin ch thm phỏn v hi thm ỏnh giỏ chng c theo nim tin ni tõm ca mỡnh trờn c s nghiờn cu mi tỡnh tit ca v ỏn mt cỏch khỏch quan, ton din v y i vi h khụng cú chng c no cú giỏ tr trc Nguyờn tc thm phỏn v hi thm c lp xột x v ch tuõn theo phỏp lut nõng cao trỏch nhim ca ngi thm phỏn, hi thm, buc h phi nghiờm chnh tuõn th phỏp lut hỡnh s, phỏp lut t tng hỡnh s, ch ng nghiờn cu mi tỡnh tit ca v ỏn, nhng quyt nh phự hp v khụng l thuc vo nhng lớ do, ý kin ca nhng ngi tham gia t tng, nhng kt lun buc ti ca kim sỏt viờn, nu nhng lớ do, ý kin v kt lun ú khụng phự hp vi thc t, vi phỏp lut Nguyờn tc ny bo m cho vic xột x c ỳng n v cng lm tng thờm tinh thn trỏch nhim ca thm phỏn v hi thm S c lp ca thm phỏn cng th hin gia nhng thm phỏn vi nhau, gia cp xột x ny vi cp xột x khỏc Ch trng tng cng dõn ch hot ng t tng hỡnh s nhm bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn, hn ch vic oan sai ó c th hin ni dung ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 Vn bo m bỡnh ng, dõn ch v bo v quyn ngi th hin s tin b ca xó hi Cú th núi B lut t tng hỡnh s nm 2003 l b lut ca s tin b, dõn ch, bỡnh ng v bo v quyn ngi Mt s t i vi ni lut hoỏ Ch trng tham gia cụng c quc t, ú cú cỏc cụng c quc t v quyn 48 ngi ó chng t quyt tõm ca Nh nc Vit Nam vic bo m thc hin ngy cng tt cỏc quyn v ngi ó c cng ng quc t tha nhn Chớnh sỏch ca Nh nc Vit Nam c th hin bng phỏp lut, thc hin bng nhiu c ch khỏc v ó t c nhng kt qu tớch cc trờn thc t Nh nc Vit Nam rt chỳ trng xõy dng h thng phỏp lut ton din v bo m v thỳc y quyn ngi Trong thi gian qua, Nh nc Vit Nam ó cú nhiu c gng ỏng k cụng tỏc lp phỏp, ú chuyn hoỏ nhiu quy nh ca cỏc cụng c quc t v quyn ngi thnh cỏc quy phm phỏp lut ca Vit Nam Tuy nhiờn, h thng phỏp lut ca Vit Nam "cũn thiu s ng b, cú ch cũn chng chộo, mõu thun, cha theo kp thc tin, dn n khú khn, thm hiu sai, lm nh hng n m bo tớnh hp hin, tớnh kh thi v s minh bch Vic nghiờn cu, thc hin cỏc cụng c quc t m Vit Nam l thnh viờn cha c quan tõm y Hiu qu cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin, giỏo dc phỏp lut cũn hn ch Thit ch bo m thi hnh phỏp lut cũn thiu v yu Trỡnh nhn thc ca mt b phn cỏn b cũn bt cp, th hin rừ nột nht l cha nm c quy nh ca cỏc cụng c quc t v quyn ngi m Vit Nam l thnh viờn; ụi cũn khụng nm chc chớnh sỏch ca Nh nc, quy nh ca phỏp lut Vit Nam Vỡ vy, cú ni, cú lỳc cũn xy cỏc vi phm, nh hng n vic th hng ca ngi dõn Cựng vi ú l tỡnh trng k cng, k lut nhiu ni cha nghiờm".(5) Vỡ vy, t l cn tip tc hon thin phỏp lut nhm thc hin cú hiu qu tạp chí luật học số 5/2010 nghiên cứu - trao đổi cỏc quyn v ngi ó c ghi nhn cỏc cụng c quc t v quyn ngi m Vit Nam l thnh viờn Nhim v c th hoỏ cỏc quy nh ca Hin phỏp nm 1992 v quyn ngi l ni dung c u tiờn chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2020 Trong quỏ trỡnh ni lut hoỏ cỏc quy nh ca cỏc cụng c quc t m Vit Nam l thnh viờn lnh vc t tng hỡnh s cn chỳ ý cỏc quy nh mang tớnh nguyờn tc chung nh sau: 1) Quyn bỡnh ng trc phỏp lut v c phỏp lut bo v; 2) Quyn xột x cụng bng; 3) Quyn c suy oỏn vụ ti; 4) Quyn bo cha; 5) Quyn ca v thnh niờn; 6) Quyn ca ph n Bờn cnh vic hon thin h thng phỏp lut cng cn chỳ ý n vic hon thin c ch bo m quyn ngi, nõng cao nhn thc v quyn ngi Vic bo m quyn ngi hin l mt nhng c quan tõm hng u ca cng ng quc t v cng l ca Vit Nam Mc tiờu cao nht ng thi cng l biu hin c th v quyn ngi Vit nam l phn u ht sc mỡnh xõy dng dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch, minh Vic bo m ngy cng tt hn dõn ch, quyn ngi va l mc tiờu, va l ng lc ca cụng cuc i mi, th hin quan h gn bú mỏu tht gia Nh nc v nhõn dõn(6)./ (1).Xem: Tp nh nc v phỏp lut, s 6/2009, tr 3, (2).Xem: Tp nh nc v phỏp lut, s 6/2009, tr (3).Xem: Tp k hoa hc phỏp lớ, s 5/2009, tr 27 (4).Xem: Tp nh nc v phỏp lut, s 7/2009, tr 17 (5).Xem: Tp nh nc v phỏp lut, s 6/2009, tr (6).Xem: Tp nh nc v phỏp lut, s 6/2009, tr tạp chí luật học số 5/2010 BN V CC BIN PHP KHN CP TM THI (tip theo trang 33) tranh chp thỡ cha phỏt huy ht hiu qu ca bin phỏp ny vic bo ton ti sn, bo m hiu qu thi hnh ỏn Vỡ vy, iu 109 BLTTDS nờn m rng phm vi ỏp dng, tc l ỏp dng BPKCTT ny i vi cỏc ti sn ca ng s cú ngha v, khụng ch i vi ti sn tranh chp - V cỏc BPKCTT phong to ti khon, ti sn ca ngi cú ngha v c quy nh ti iu 112, iu 113 v iu 114 BLTTDS Theo tỏc gi, mc dự BLTTDS tỏch bch thnh ba BPKCTT phong to khỏc ti iu 112, iu 113 v iu 114 nhng thc cht c ba iu lut ny u quy nh v BPKCTT phong to ti sn ca ngi cú ngha v Ba iu lut ny nờn c quy nh chung thnh BPKCTT phong to ti sn ca ngi cú ngha v Ti sn ca ngi cú ngha v c phỏt hin cú õu thỡ to ỏn cú th ỏp dng BPKCTT phong to ti sn ca ngi cú ngha v ú nhm bo ton chng c, ti sn, m bo vic thi hnh ỏn ca ngi cú ngha v Mt khỏc, phõn bit vi BPKCTT kờ biờn ti sn, iu kin ỏp dng BPKCTT phong to ti sn cn c quy nh rừ hn na Bn cht ca phong to ti sn l cụ lp, niờm phong, ct t mi mi liờn h ca ti sn i vi bờn ngoi, vỡ vy BPKCTT phong to s c ỏp dng ó bit rừ v ti sn, nm rừ v hin trng, chng loi ti sn ú Ti sn b phong to phi l nhng ti sn sau b cụ lp, niờm phong khụng th giao cho mt s dng, bo qun m úng kớn xong thỡ nguyờn ti ú, trỏnh tỡnh trng ti sn ú b thay i, tu tỏn./ 49 ... trng ni lut hoỏ núi chung Chớnh sỏch nht quỏn ca Nh nc Vit Nam l tụn trng v bo m quyn ngi Chớnh sỏch ú da trờn nhn thc ca Nh nc Vit Nam coi quyn ngi l giỏ tr chung ca nhõn loi c to lp qua s phn... qua cỏc thi i Chớnh sỏch tụn trng quyn ngi ca Nh nc Vit Nam cng cú gc r sõu xa t truyn thng lch s v hoỏ cú b dy hng nghỡn nm ca dõn tc Vit Nam. (1) Vic tham gia cỏc cụng c quc t v quyn ngi l s cam... quyt tõm cao ca Nh nc Vit Nam vic thỳc y v tụn trng cỏc quyn ngi nh cỏc quy nh ca phỏp lut quc t v quyn ngi Mt nhng nguyờn tc lp phỏp ca Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam tham gia cỏc quan h quc