Trờng đại học vinh Khoa lịch sử Nguyễn thị tâm Khoá luận tốt nghiệp đại học Sóc sơn thời kì đổi (1986 2006) Chuyên ngành: lịch sử việt nam Vinh - 2007 Lời cảm ơn Để hoàn thành khoá luận này, xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Huyện uỷ, Phòng lu trữ, Uỷ ban nhân dân, Th viện huyện Sóc Sơn giúp đỡ mặt tài liệu Chúng xin chân thành cảm ơn đồng chí ban lãnh đạo huyện thầy cô giáo khoa Lịch Sử trờng Đại Học Vinh tận tình dẫn, giúp đỡ Và đặc biệt chân thành cảm ơn ngời hớng dẫn hoàn thành tốt khoá luận thầy giáo, Tiến sĩ Trần Văn Thức Ngời có công lớn trình hớng dẫn hoàn thành luận văn Nhân dịp này, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè động viện, giúp đỡ hoàn thành luận văn Tuy có nhiều cố gắng nhng đề tài không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Chúng xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến dẫn ngời Tác giả Nguyễn Thị Thanh Tâm Mở đầu Lý chọn đề tài Sau đại thắng mùa xuân năm 1975, nhân dân ta kết thúc vẻ vang chiến tranh cách mạng suốt 30 năm, miền Nam hoàn toàn giải phóng, non sông đất nớc ta thu mối, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân thắng lợi trọn vẹn, kỉ nguyên phát triển rực rỡ cách mạng Việt Nam đợc mở ra: Kỉ nguyên nớc độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nhân dân nớc bắt tay vào giai đoan cách mạng mới: Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Hơn thập kỷ kể từ sau đại thắng mùa xuân năm 1975, chặng đờng đầy gian nan thử thách, nớc sức khôi phục hàn gắn vết thơng sau chiến tranh Trải qua hai nhiệm kì Đại hội Đảng lần thứ IV lần thứ V, Đảng nhân dân Việt Nam vừa làm, vừa tìm tòi, thử nghiệm đờng xây dựng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Trong trình đó, đạt đợc thành tựu đáng kể, nhng gặp không khó khăn, yếu sai lầm làm cho đất nớc từ năm 80 lâm vào khủng hoảng trầm trọng tất lĩnh vực đời sống Trớc hết, kinh tế - xã hội nh sản xuất trì trệ, lạm phát lên tới mức phi mã, thất nghiệp tăng, đời sống nhân dân khó khăn Để khắc phục sai lầm khuyết điểm, đa đất nớc vợt qua khủng hoảng đẩy mạnh nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi Đảng Nhà nớc ta phải đổi Đại hội - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam (12 - 1986) đáp ứng yêu cầu Và thực tế không phụ lòng mong mỏi nhân dân nớc nh toàn Đảng, toàn dân, Đại hội toàn quốc lần thứ VI đánh giá tình hình đất nớc, kiểm điểm lãnh đạo Đảng, vai trò quản lí nhà nớc, tổng kết lại kinh nghiệm quý báu, từ xác định nhiệm vụ, mục tiêu biện pháp để ổn định tình hình đa nghiệp cách mạng tiến lên Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI vào lịch sử nh Đại hội mở đầu cho thời kì đổi Việt Nam, thời kì phát huy sức mạnh dân tộc xây dựng đất nớc Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh, xã hội công văn minh theo hớng xã hội chủ nghĩa Chặng đờng đổi dân tộc đợc 20 năm ( 1986 - 2006), khoảng thời gian dài so với lịch sử dân tộc, nhng nớc ta thực chuyển Nhìn lại kinh tế nớc nhà không tự hào đất nớc ta thay da đổi thịt Công đổi đạt đợc thành tựu quan trọng, nhiệm vụ đề cho thời kì đầu chặng đờng độ hoàn thành, cho phép nớc ta bớc tiếp sang thời kì đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Góp phần chung vào nghiệp đổi đất nớc, Sóc Sơn - huyện ngoại thành Thủ đô Hà Nội thực tốt công đổi Từ huyện nghèo, đời sống nhân thấp kém, sản xuất chủ yếu nông nghiệp với 90% dân số nông dân, sản xuất phụ thuộc nhiều vào thời tiết nên thờng xuyên mùa, đói kém, dân trí cha cao, sở hạ tầng kĩ thuật thấp kém, tiềm cha đợc khai thác Giờ đây, mặt Sóc Sơn hoàn toàn đổi khác, Sóc Sơn dần chuyển thành huyện công nghiệp - dịch vụ nông nghiệp Đời sống vật chất, tinh thần nhân dân đợc cải thiện rõ rệt, tỉ lệ hộ nghèo giảm nhanh, an ninh trị , trật tự an toàn xã hội đợc giữ vững, văn hóa - giáo dục - y tế có bớc phát triển tốt, thực tốt sách xã hội Sóc Sơn góp phần với Thủ đô tiến nhanh đờng công nghiệp hóa - đại hóa Trong thời kì đổi mới, Sóc Sơn giành đợc nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện tất lĩnh vực, góp phần xây dựng Thủ đô xứng đáng với niềm tin yêu nớc Thật đáng tự hào thành tựu làm đợc, nhiên tất bớc đầu, trình tồn nhiều yếu kém, khuyết điểm đòi hỏi Đảng nhân dân Sóc Sơn phải có biện pháp phù hợp khắc phục tình hình để tiếp tục vững bớc đờng công nghiệp hóa - đại hóa Sự nghiệp đổi đất nớc cần thiết, sống còn, đờng lối hoàn toàn đúng đắn, thể sáng tạo dám nghĩ dám làm Đảng ta Để góp phần vào nghiệp đó, Sóc Sơn nhân dân nớc bớc vào thời kì đổi Sau 20 năm tiến hành đổi mới, để tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa, Sóc Sơn cần phải tổng kết lại thành tựu đạt đợc, hạn chế tồn 20 năm qua (1986 - 2006) Rồi từ đánh giá lại kết đạt đợc, tồn khuyết điểm, nguyên nhân rút học kinh nghiệm Sinh lớn lên Sóc Sơn, ngời quê hơng Sóc Sơn lại may mắn đợc sinh vào thời điểm nớc bớc vào đờng đổi Lớn lên, bớc chứng kiến thay da đổi thịt quê hơng mình, tác giả muốn góp phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu đờng lối đổi Đảng giai đoạn lịch sử thể nh nghĩa cử với quê nhà, tác giả muốn tìm hiểu nghiên cứu Sóc Sơn nhằm góp phần giới thiệu với quý vị gần xa quê hơng Vì lí trên, tác giả mạnh dạn chọn đề tài: Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 - 2006 làm khóa luận tốt nghiệp Đại học Lịch sử nghiên cứu vấn đề Công đổi trải qua 20 năm, quãng thời gian gần với ngày với nhiều kịên đã, diễn Bởi vậy, để nghiên cứu đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 - 2006 đề tài mẻ mang tính chất thời kiện trình diễn biến việc đánh giá, tổng kết gặp không khó khăn Song để hoàn thành tốt việc nghiên cứu đề tài này, tác giả cố gắng thu thập số tài liệu mang tính chuyên khảo nghiên cứu đờng lối đổi Đảng có đề cập số khía cạnh đề tài Trong văn kiện Đảng Đại hội Đại biểu toàn quốc (từ Đại hội VI đến Đại hội IX) tổng kết thành tựu hạn chế việc thực mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị Đại hội đề phạm vi n ớc Trong cuốn: Đại cơng lịch sử Việt Nam tập III (1945 - 2000) Lê Mậu Hãn (CB), Trần Bá Đệ Nguyễn Văn Th, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1997, Lịch sử Việt Nam từ 1858 đến nay, Trần Bá Đệ biên soạn, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2003, nêu lên nhiều thành tựu hạn chế, yếu đất nớc từ thực đờng lối đổi đến năm 2000 Trong Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến - Những vấn đề lý luận thực tiễn GS Trần Bá Đệ biên soạn NXB Đại học Quốc gia xuất năm 1998 nêu lên nhiều thành tích hạn chế yếu đất nớc từ thực đờng lối đổi đến năm 1996 Trong Lịch sử cách mạng huyện Sóc Sơn, tập I, 1930 - 1954, Ban thờng vụ huyện ủy Sóc Sơn khóa V, xuất năm 1991 giới thiệu cách khái quát điều kiện tự nhiên lịch sử - xã hội huyện Sóc Sơn Trong Lịch sử Đảng nhân dân huyện Sóc Sơn tập II (1954 2000), xuất năm 2000 (tái lần I, có chỉnh lí bổ sung) sở chỉnh lí Lịch sử Đảng nhân dân huyện Sóc Sơn tập II (1954 -1996) bổ sung thêm giai đọan quan trọng trình đổi từ 1996 đến 2000 giai đoạn Sóc Sơn đờng công nghiệp hóa - đại hóa Trong Kỷ yếu Đảng huyện Sóc Sơn từ Đại hội đến Đại hội (1933 -2005), xuất tháng - 2005 trình bày cách khái quát Đảng huyện Sóc Sơn ( Kim Anh - Đa Phúc) tình hình phát triển (1933 - 1977) kỳ Đại hội từ Đại hội Đảng huyện khóa I đến Đại hội Đảng khóa VIII, nêu lên danh sách Ban chấp hành Đảng huyện khóa từ khóa I đến khóa VIII, đánh giá, tổng kết kết nhiệm kỳ trớc phơng hớng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới Ngoài công trình nghiên cứu có số báo cáo Ban chấp hành Đảng huyện Sóc Sơn từ khóa V đến khóa IX đánh giá tổng kết thành tựu hạn chế, khuyết điểm Sóc Sơn trình thực đờng lối đổi thời kỳ cụ thể, đồng thời nêu phơng hớng, biện pháp khắc phục thời kỳ sau Ngoài báo cáo trị Đại hội có Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn cụ thể, Đề án xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nghề giải việc làm, hay Chơng trình hành động nêu cách khái quát mục tiêu, nhiệm vụ công đổi giai đọan biện pháp thực nhiệm vụ Nhìn chung, tài liệu công trình nêu cha thể nêu lên đợc cách đầy đủ thành tựu tiến hạn chế, khuyết điểm, yếu tồn tại, cha nêu lên đợc giải pháp cụ thể, học kinh nghiệm suốt trình đổi từ 1986 đến Chính vậy, để hoàn thành đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kỳ đổi 1986 - 2006 công việc cần phải đợc đầu t nhiều thời gian trí tuệ Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tợng nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đề tài Sóc Sơn ( Hà Nội ) thời kỳ đổi 1986 2006tác giả xác định đối tợng nghiên cứu đề tài thành tựu Sóc Sơn đạt đợc, nh hạn chế, yếu khuyết điểm Sóc Sơn trình đổi tất lĩnh vực: kinh tế, văn hóa - giáo dục - y tế, trị - an ninh - quốc phòng Việc tác giả đề cập đến đề tài nghiên cứu điều kiện tự nhiên, điều kiện lịch sử - xã hội huyện Sóc Sơn nh tình hình kinh tế - xã hội Sóc Sơn trớc đổi mới, chuẩn bị tiền đề cho công đổi Để từ khẳng định tính đắn, sáng tạo đờng lối đổi Đảng đề từ Đại hội toàn quốc lần thứ VI (12 - 1986) Qua khẳng định lực lãnh đạo Đảng cấp ngành huyện Sóc Sơn vận dụng sáng tạo đờng lối Đảng vào tình hình điều kiện riêng huyện cách phù hợp Trên sở đó, mạnh dạn rút nguyên nhân học kinh nghiệm với hy vọng góp phần nhỏ bé công sức vào việc tìm hiểu nghiệp đổi huyện Sóc Sơn 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 - 2006 tổng kết, đánh giá lại thành tựu, hạn chế từ rút nguyên nhân số học kinh nghiệm năm đổi từ 1986 đến 2006 địa bàn huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 -2006 chủ yếu tập trung khai thác nguồn tài liệu sau: Tài liệu thành văn: Các văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam (từ Đại hội VI đến Đại hội IX), giáo trình Lịch sử Việt Nam đại, tài liệu báo cáo Huyện ủy, UBND huyện Sóc Sơn qua nhiệm kì từ nhiệm kì I đến nhiệm kì VIII, báo, tạp chí Trung ơng địa phơng, công trình nghiên cứu Sóc Sơn, câu chuyện, truyền thuyết, dã sử Tài liệu điền dã: trao đổi, trò chuyện với cán lãnh đạo huyện, cán nghỉ hu, cụ lão thành mạng để thấy đợc tính sát thực thời kì đổi Thực đề tài này, tác giả sử dụng phơng pháp nghiên cứu chủ yếu phơng pháp lịch sử, phơng pháp Lôgíc, sử dụng phơng pháp chuyên ngành nh thống kê, so sánh, đối chiếu, phân tích, tổng hợp Kết hợp hai nguồn tài liệu: tài liệu thành văn tài liệu điền dã để xử lí số liệu báo cáo UBND Huyện Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phục lục nội dung đề tài gồm chơng: Chơng 1: Tình hình kinh tế - xã hội Sóc Sơn trớc năm đổi (trớc năm 1986) Chơng 2: Sóc Sơn 10 năm đầu đổi (1986 - 1995) Chơng 3: Sóc Sơn với nghiệp công nghiệp hóa - đại hóa (1996 2006) Nội dung Chơng Tình hình kinh tế - xã hội Sóc Sơn trớc năm đổi ( trớc năm 1986) 1.1 Điều kiện tự nhiên Huyện Sóc Sơn nguyên vùng đất hai huyện Đa Phúc - Kim Anh (tỉnh Vĩnh Phúc), vùng đất nằm phía Bắc Thủ đô Hà Nội, diện tích tự nhiên toàn huyện 30.651,24 Về vị trí địa lý huyện, phía Nam giáp huyện Đông Anh, ngoại thành Hà Nội, ranh giới tự nhiên sông Cà Lồ, có cầu Phủ Lỗ bắc ngang; Phía Đông giáp huyện Yên Phong (Hiệp Hòa -Hà Bắc), ranh giới tự nhiên sông Cầu, sông Cà Lồ (sông Nh Nguyệt), phía Bắc giáp huyện Phổ Yên (tỉnh Bắc Thái), ranh giới tự nhiên sông Công, có cầu Đa Phúc bắc ngang; Phía Tây giáp huyện Mê Linh (nay thuộc tỉnh Vĩnh Phúc) Sóc Sơn thuộc miền đất trung du, địa hình đa dạng, cao dần từ Đông Nam lên Tây Bắc, hình thành ba vùng rõ rệt Vùng cao phía Tây Bắc, nhiều đồi núi, có xen kẽ cánh đồng nhỏ hẹp, đất bị xói mòn, chua bạc màu nặng, suất trồng thấp Vùng đất bậc thang gập ghềnh nghiêng dần phía Nam Đông Nam, đất bạc màu nhiều thiếu nớc nhng vùng thích nghi cho công nghiệp ngắn ngày (thuốc lá, lạc) Vùng đất ven sông Cà Lồ màu mỡ hơn, vùng ven sông Cầu đât trũng, chuyên cấy lúa Số liệu thống kê cho thấy toàn huyện có 6.553,820 đất lâm nghiệp (chiếm 21,38%), đất nông nghiệp 12.826,048 (chiếm41,85%), đất chuyên dùng 6.057,849 (chiếm 19,76%), đất cha sử dụng sông suối, núi đá 2.219,489 (chiếm 7,24%) [51, 1] Xa xa Sóc Sơn đợc bao phủ cánh rừng bạt ngàn Ngày nay, rừng tự nhiên hầu nh không Sóc Sơn, thay vào vùng đất trồng công nghiệp, đất trồng lâm nghiệp theo dự án, kế hoạch Trong năm qua, diện tích đất rừng tiếp tục đợc trồng để phủ xanh đất trống, đồi núi trọc Diện tích rừng 6.289,9 chủ yếu tập trung xã Nam Sơn, Bắc Sơn, Hồng Kì, diện tích trồng nhng cha thành rừng, cha có rừng 123,9 ha, diện tích quy hoạch sử dụng khác 216,3 (gồm hồ, bãi rác, đờng giao thông) [51, 2] Khí hậu Sóc Sơn thuộc dạng nhiệt đới gió mùa, nắng lắm, ma nhiều Thời tiết diễn phức tạp, đặc biệt hạn hán thờng xảy ra, mối đe dọa với huyện mà sản xuất nông nghiệp Gió mùa Đông Bắc thịnh hành vào mùa đông Vào mùa đông giá rét thờng có sơng muối đêm sáng sớm, có hại cho trồng vật nuôi, nắng nóng, khô hạn kéo dài nên đất đai bạc màu làm ảnh hởng lớn đến sản xuất nhiều mặt đời sống xã hội Do đặc điểm huyện trung du, bán sơn địa, độ cao mặt đất biến đổi đa dạng, địa hình mặt đất chia cắt nhỏ, lẻ, vùng châu thổ lớn nh huyện vùng đồng Thời tiết phức tạp, lợng ma phân bố không đều, gây nhiều khó khăn công tác sản xuất huyện mà sản xuất nông nghiệp Do vậy, vấn đề trị thủy Sóc Sơn trở nên quan trọng cấp thiết Hiện bớc đầu khắc phục đợc khó khăn thiên tai gây Tính đến năm 2000, toàn huyện có 156 công trình thủy lợi, tới tiêu vừa nhỏ loại có hệ thống kênh tới Thá - Đồng Chầm, hệ thống tiêu úng Đông Bắc, 126 trạm bơm điện với trạm bơm tới 119 trạm, trạm bơm tiêu trạm 30 hồ đập nhỏ, diện tích tới chủ động 7.600 [50, 2] Là cửa ngõ Thủ đô Hà Nội Tây Bắc - Việt Bắc, huyện Sóc Sơn có nhiều đờng giao thông huyết mạch chạy qua Đờng quốc lộ số từ Phủ Lỗ Phúc Yên (Vĩnh Phúc) lên Tây Bắc Đờng quốc lộ số từ đầu phía Bắc cầu Đuống qua Đông Anh đến Sóc Sơn lên Việt Bắc Đờng số 16 từ Phủ Lỗ đến đò Lo, sang Hà Bắc Đờng số 35 chạy từ Nỉ qua dốc Dây Diều gặp đờng số địa phận xã Thanh Xuân Ngoài ra, có quốc lộ số 18, đờng Thăng Long - Nội Bài, đờng sắt Hà Nội - Thái Nguyên Đờng thủy từ sông Công, sông Cà Lồ, sông Cầu Phả Lại biển Tài nguyên khoáng sản Sóc Sơn phong phú, kể đến vật liệu xây dựng nh cát, sỏi sông Cầu, đất sét để sản xuất gạch ngói, Cao Lanh, vàng Sau thực dân Pháp đặt ách thống trị lên nhân dân Việt Nam, thăm dò đợc Sóc Sơn có đất Cao Lanh, chúng mở mang lò bát địa phận xã Hồng Kỳ, lò gốm Tăng Long (xã Việt Long), khai thác vàng núi Mỏ (xã Hồng Kỳ) Nhìn cách tổng quát điều kiện tự nhiên huyện Sóc Sơn có đặc điểm sau: Thứ nhất: Sóc Sơn vùng có vị trí quan trọng kinh tế nh an ninh quốc phòng Thủ đô, cửa ngõ Thủ đô Hà Nội Tây Bắc - Việt Bắc, có nhiều đờng giao thông huyết mạch chạy qua, kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mĩ, Sóc Sơn trở thành lũy thép bảo vệ Việt Bắc, giặc từ Hà Nội tiến lên Thứ hai: Sóc Sơn huyện trung du, địa hình đa dạng, cao dần từ Đông Nam lên Tây Bắc, với ba vùng khác nhau: vùng núi, vùng trung du đồng Là vùng bán sơn địa nên ruộng đất màu mỡ không nhiều, chủ yếu sản xuất nông nghiệp lâm nghiệp Thứ ba: Khí hậu khắc nhiệt thời tiết không ổn định, lũ lụt hạn hán thờng xuyên xảy tác động không nhỏ tới trình phát triển kinh tế xã hội huyện Sóc Sơn Tất thuận lợi nh khó khăn huyện đợc quan tâm tận dụng phát huy cần phải khắc phục Nếu lãnh đạo quyền nhân dân Sóc Sơn biết khai thác thức dậy tiềm sẵn có trình phát triển kinh tế - xã hội, định Sóc Sơn tiến xa đờng phát triển 1.2 Điều kiện lịch sử - xã hội Huyện Sóc Sơn địa phơng giàu truyền thống văn hóa sản xuất, yêu nớc cách mạng Đất ngời Sóc Sơn gắn liền với truyền thống lịch sử dựng nớc giữ nớc dân tộc; kiên cờng, bất khuất chiến đấu chống giặc ngoại xâm, cần cù, sáng tạo lao động, xây dựng sống Huyện Sóc Sơn nguyên đất hai huyện Đa Phúc Kim Anh (thuộc tỉnh Vĩnh Phú) hợp lấy tên dãy núi Sóc Sơn với địa danh lịch sử tiếng vào huyền thoại để đặt tên cho huyện từ tháng 10 năm 1977, từ hai xã Quang Minh Kim Hoa chuyển huyện Mê Linh Chiến tranh biên giới chấm dứt đến ngày 1- - 1979, Sóc Sơn chuyển trực thuộc Thủ đô Hà Nội Từ bắt đầu trang sử huyện, Sóc Sơn trở thành địa danh hành Hà Nội sát cánh nhân dân quận, huyện trực tiếp xây dựng bảo vệ Thủ đô yêu quý - trái tim nớc Là vùng đất có truyền thống lịch sử lâu đời trải qua hàng ngàn năm kiến tạo, hai huyện Kim Anh - Đa Phúc nhiều lần thay đổi tên gọi địa giới hành chính, thay đổi châu tỉnh trực thuộc 10 an ninh nội đợc tăng cờng, an ninh nông thôn có nhiều chuyển biến; ý thức chấp hành pháp luật nhân dân nâng lên, pháp chế xã hội chủ nghĩa đợc tăng cờng bảo vệ an toàn tuyệt đối mục tiêu, kiện trị lớn diễn Thủ đô huyện Trên địa bàn không xảy nhũng điểm nóng an ninh trật tự tôn giáo Trật tự an toàn xã hội có chuyển biến rõ nét, tổ chức tội phạm, tụ điểm phức tạp hình tệ nạn xã hội Số vụ phạm pháp hình sự, số vụ vi phạm kinh tế giảm, không xảy vi phạm kinh tế gây hậu nghiêm trọng Trật tự an ninh nơi công cộng đợc bảo đảm Công tác quốc phòng đợc tăng cờng thực nâng cao khả sẵn sàng chiến đấu tình hình Nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc ý thức chấp hành chủ trơng, sách quốc phòng đợc nâng lên Công tác quản lý lực lợng niên độ tuổi nhập ngũ đợc thực chặt chẽ, khám tuyển nghĩa vụ quân đảm bảo số lợng chất lợng hoàn thành 100% tiêu quân hàng năm Tuy nhiên công tác trị an ninh quốc phòng năm 1996 - 2006 tồn hạn chế, yếu sau: Hiệu lực hiệu quản lý nhà nớc số xã hạn chế, số lĩnh vực nh quản lý tài chính, đất đai buông lỏng, gây xúc d luận quần chúng nhân dân Một số nơi thực quy chế dân chủ hạn chế, cha thực phát huy quyền làm chủ nhân dân Một số cấp uỷ, quyền địa phơng cha thực quan tâm lãnh đạo đổi nội dung phơng pháp hoạt động Mặt trận Tổ quốc Đoàn thể, cha phát huy tốt khả tập hợp lực lợng xã hội, Đại hội đoàn kết toàn dân thực nhiệm vụ trị địa phơng Công tác phổ biến, quán triệt Nghị số Đảng bộ, chi mang tính hình thức Sức chiến đấu số sở Đảng cha cao, vai trò lãnh đạo cấp uỷ hạn chế có nơi lợi dụng dân chủ thông qua tổ chức Đảng Nghị trái chủ trơng, sách, pháp luật Đảng nhà nớc số lĩnh vực gây hậu xấu; dẫn đến phải xem xét, xử lý cán bộ, đảng viên sai phạm Tinh thần tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng không nơi yếu, né tránh đấu tranh, cục địa phơng gây đoàn kết nội sở Đảng Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên yếu, chí buông lỏng dẫn đến sai phạm nghiêm trọng số cán bộ, đảng viên 65 thực thi nhiệm vụ đợc giao, làm giảm lòng tin nhân dân tổ chức Đảng, quyền đội ngũ cán số địa phơng Công tác cán bộ, quy hoạch, đào tạo, đánh giá, sử dụng, luân chuyển cán bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế, sách cán Công tác phát triển đảng viên khu vực nông thôn số Đảng xã đạt kết thấp 66 3.3 Nguyên nhân số học kinh nghiệm thời kỳ đổi 1986 - 2006 3.3.1 Nguyên nhân đạt đợc thành tựu hạn chế, yếu tồn Sau 20 năm thực đổi mới, đất nớc ta ngày thực đổi mới, khang trang hơn, giàu mạnh hơn, tơi đẹp bớc vơn sánh vai với cờng quốc năm châu Thế giới bớc vào kỷ nguyên kỷ nguyên toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế, tạo điều kiện cho nớc ta phát triển mặt Cùng xu hớng lên mạnh mẽ nớc, Sóc Sơn thật thay da đổi thịt 20 năm qua dới ánh sáng Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, Đại hội lần thứ IX đến lần thứ XIV Đảng Thành phố Hà Nội, Đại hội lần thứ VII lần thứ IX Đảng huyện, Đảng huyện nhân dân Sóc Sơn đạt đợc kết tơng đối toàn diện tất lĩnh vực: kinh tế phát triển khá, trị ổn định, đời sống nhân dân thay đổi rõ rệt, văn hoá - xã hội tiến bộ, quốc phòng an ninh đợc củng cố, Đảng nhân dân lòng; hiệu quản lý quyền, vai trò Đoàn thể quần chúng, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng đợc nâng lên Đạt đợc thành tích kết hợp nhiều nguyên nhân nhng bật nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất: Nhân tố có ý nghĩa định đảm bảo cho thắng lợi Sóc Sơn vai trò lãnh đạo Đảng huyện Sóc Sơn Đờng lối đắn Đảng với sách phù hợp vào sống nhân dân ta, tạo môi trờng thuận lợi động lực mạnh mẽ thúc đẩy mặt hoạt động Trong trình thực công đổi mới, cấp uỷ, Đảng huyện kịp thời nắm bắt Nghị quyết, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc, vận dụng cách chủ động, sáng tạo sách Đảng Nhà nớc cho phù hợp với tình hình thực tiễn để từ tích luỹ kinh nghiệm đề giải pháp hợp lý với thực tiễn địa phơng UBND huyện tập trung bám sát chơng trình Nghị Thành phố Huyện uỷ để triển khai địa bàn; lãnh đạo UBND huyện triển khai công tác kiên quyết, bám sát thực tế sở sâu sát, nắm tình hình Thứ hai: Do có quan tâm đạo, lãnh đạo kiên quyết, tập trung Thành uỷ, HĐND, UBND ngành Thành phố, thể chơng trình mục tiêu đợc đầu t hớng, sát yêu cầu địa phơng Thành phố quan tâm, 67 tạo điều kiện cho Sóc Sơn phát triển, đánh giá, nhìn nhận, xác định vị trí, tiềm huyện Thứ ba: Đảng bộ, nhân dân đoàn kết phát huy tinh thần tự lực phấn đấu vợt qua khó khăn để vơn lên Có phối hợp đồng bộ, thống ban ngành đoàn thể, UBND xã việc triển khai chơng trình đề án Huyện phát huy tốt nguồn lực, tranh thủ sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên để đầu t phát triển Nhân dân Sóc Sơn có nhiều cố gắng thi đua lao động sáng tạo, thực nghiêm chỉnh chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc, phát huy truyền thống lao động, cần cù, sáng tạo, tiếp thu ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, có tác dụng chuyển dịch cấu sản xuất, tăng suất, sản lợng Thứ t: Các chơng trình đề án, trọng điểm đầu t đợc xác định hớng, kịp thời, phù hợp với yêu cầu cấp bách tình hình, hợp lòng dân, đợc đông đảo nhân dân ủng hộ tham gia Việc khảo sát, xây dự án đợc tiến hành khẩn trơng, thủ tục trình tự đợc cải cách theo hớng nhanh, gọn, hiệu Cộng thêm nổ lực cấp, ngành, phòng ban, đơn vị tham mu, đạo, quán triệt triển khai thực nhiệm vụ; tinh thần phấn khởi, nổ lực thi đua đơn vị, địa phơng, cán nhân dân Giữ vững ổn định trị, phát huy đợc truyền thống đoàn kết thống Đảng nhân dân Tạo sức mạnh tổng hợp phát triển kinh tế xã hội mà tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp, lấy nông nghiệp làm gốc xây dựng sở Đảng sạch, vững mạnh, giữ vững đoàn kết nội bộ, tạo cho ngành sở động tổ chức thực Trên số nguyên nhân để đạt đợc thành tích, hạn chế, yếu tồn huyện nhiều nguyên nhân gồm nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan nhng chủ yếu nguyên nhân chủ quan Thứ nhất: Về nguyên nhân khách quan: đặc điểm địa hình Sóc Sơn địa hình bán sơn địa nên ruộng đất màu mỡ không nhiều, địa hình đa dạng, phức tạp gây nhiều khó khăn việc tới tiêu sản xuất nông nghiệp Những khó khăn thời tiết, ảnh hởng dịch bệnh gia súc, gia cầm; thay đổi thị trờng, giá Một số sách Nhà nớc bất hợp lý, chậm đợc điều chỉnh, bổ sung hớng dẫn thi hành thiếu tính thực tiễn triển khai thực sở; công tác quy hoạch chậm, không đồng làm nảy sinh số vấn 68 đề phức tạp số lĩnh vực, quản lý đất đai, rừng, gây khó khăn cho trình đầu t phát triển huyện Thứ hai: Nguyên nhân chủ quan: đạo thiếu toàn diện, kiểm tra đôn đốc cha thờng xuyên Vai trò đạo quản lý sở phát triển kinh tế, quản lý xã hội yếu, dựa vào cấp trên, công tác lãnh đạo, đạo tổ chức Đảng, quyền cấp thiếu đồng cha đồng Một số sai phạm cha đợc kiểm tra, phát hiện, chấn chỉnh, uốn nắn xử lý kịp thời Việc tổ chức học tập, tuyên truyền Nghị quyết, chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc số sở Đảng dừng việc phổ biến, quán triệt, cha thảo luận sâu dẫn đến tợng cán bộ, đảng viên hiểu cha đầy đủ, có t tởng trông chờ ỷ lại Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành số cấp uỷ, quyền, đoàn thể yếu Khả vận dụng thực tiễn, xử lý tình huốn tập hợp quần chúng hạn chế Một số cán bộ, đảng viên yếu lực, trình độ, có biểu sa sút phẩm chất, lãnh đạo, lối sống, thiếu tâm huyết trách nhiệm thực nhiệm vụ; có biểu hội, trục lợi quan liêu, xa dân, làm suy yếu sức lãnh đạo tổ chức Một số việc hữu khuynh, vai trò trách nhiệm cá nhân cha rõ, đội ngũ cán chất lợng cha ngang tầm với nhiệm vụ Giải pháp thiếu đồng bộ, đạo cha tập trung dứt điểm Dân trí thấp, hạn chế nhận thức tiếp thu tiến khoa học - kỹ thuật Đấu tranh chống tiêu cực, xử lý sai phạm có vụ cha nghiêm túc, quy chế dân chủ sở cha đợc triển khai thờng xuyên, vận dụng chế sách vào thực tiễn số lĩnh vực thiếu linh hoạt cha tạo đợc hiệu cao để mở đờng cho kinh tế phát triển nhanh bền vững Mặt khác nguồn vốn đầu t hạn hẹp đáp ứng nhu cầu phát triển cách toàn diện kinh tế xã hội 3.3.2 Một số học kinh nghiệm Qua Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX, X sở học kinh nghiệm đợc Đảng đúc rút đặc biệt từ thực tế đổi huyện Sóc Sơn 10 năm qua (1996 2006) cần rút số học kinh nghiệm sau: Một là: Trong công tác lãnh đạo, đạo phải bám sát quan điểm, chủ trơng sách Đảng, Nhà nớc, đặc biệt Nghị quyết, chơng trình, 69 đề án Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố; nắm tình hình thực tiễn, xác định tiềm năng, mạnh địa phơng; xây dựng phơng hớng nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội trọng tâm, trọng điểm, chủ động sáng tạo xây dựng chơng trình, đề án kế hoạch thực hiện, chọn giải pháp thiết thực, phù hợp; phối hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành Thành phố Quận, huyện, ban Các nội dung hoạt động phải hợp với lòng dân, phải đáp ứng đợc yêu cầu, nguyện vọng lợi ích toàn dân Hai là: Chăm lo xây dựng, củng cố, giữ gìn đoàn kết thống cao nội quyền, cấp uỷ Đảng huyện đến cấp sở, sở thực nguyên tắc tập trung dân chủ Thực nghiêm túc tự phê bình phê bình, bảo đảm quy chế phát huy cao dân chủ trí tuệ tập thể đạo lãnh đạo Trong đạo biết tranh thủ thuận lợi, thấy rõ khó khăn, chọn mũi nhọn phù hợp với giai đoạn để dồn sức vào đạo, có tâm cao, đạo dứt điểm Ba là: Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, chủ động tháo gỡ khó khăn vớng mắc nảy sinh, sở tôn trọng quyền lợi hợp pháp nhân dân Thực tốt dân chủ sở tạo điều kiện cho nhân dân phát huy trí tuệ, tham gia xây dựng chủ trơng, sách cấp uỷ, quyền cấp; phát huy nguồn lực, lực lợng thực chơng trình, nhiệm vụ đề ra, nhằm giữ vững ổn định trị, giữ vững an ninh, trật tự xã hội; phát huy vai trò làm chủ nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ địa phơng Thực tiễn khẳng định, nơi cấp uỷ có chủ trơng đúng, thực tốt quy chế dân chủ, công khai, phù hợp với lòng dân, đợc nhân dân ủng hộ nhiệt tình nơi thành công Bốn là: Phải coi trọng, thờng xuyên chăm lo làm tốt công tác xây dựng Đảng, quyền Đoàn thể quần chúng vững mạnh, củng cố sức mạnh hệ thống trị, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Phát huy vai trò tiên phong gơng mẫu Đảng cán bộ, đảng viên thực nhiệm vụ, tạo nên sức mạnh tổng hợp ý chí hành động tổ chức Trong đó, phải tập trung làm tốt công tác đào tạo, bồi dỡng quy hoạch cán gắn với xếp, sử dụng cán hợp lý Gắn công tác xây dựng Đảng với xây dựng quyền để phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh, thực quản lý kinh tế xã hội theo pháp luật 70 Thực tiễn cho thấy sở làm tốt công tác xây dựng Đảng, sức chiến đấu đội ngũ đảng viên cao, kịp thời nắm bắt thực nghiêm túc nghị quyết, thị, chủ trơng Đảng, sách Nhà nớc, chủ động, sáng tạo đề chủ trơng, biện pháp phù hợp, đổi lãnh đạo, tập trung lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, tăng cờng xây dựng sở hạ tầng, tình hình trị ổn định, kinh tế xã hội phát triển toàn diện lòng tin nhân dân Đảng đợc nâng lên 71 Kết luận Giờ đây, nhìn lại chặng đờng phát triển quê hơng ngời dân Sóc Sơn thật tự hào truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời Đất ngời Sóc Sơn gắn liền với truyền thống lịch sử dựng nớc giữ nớc dân tộc; kiên cờng, bất khuất chiến đấu chống giặc ngoại xâm, cần cù sáng tạo lao động, xây dựng sống Sóc Sơn tự hào trở thành lũy thép báo vệ Kinh thành Thăng Long xa Hà Nội ngày Nơi diễn trận chiến đấu oanh liệt cha ông ta chống giặc ngoại xâm bảo vệ độc lập dân tộc, tiêu biểu cho sức mạnh nhân dân nớc Ngay từ buổi bình minh lịch sử dân tộc dới thời vua Hùng thứ 6, Sóc Sơn làm nên truyền thuyết anh hùng Gióng cỡi ngựa sắt nhổ khóm tre Đằng Ngà đánh tan giặc Ân, chiến đấu chiến thắng quân Tống Lý Thờng Kiệt bên bờ sông Nh Nguyệt vào lịch sử dân tộc nh chiến công hiển hách anh hùng khác mà chiến tích họ góp phần viết nên trang sử vẻ vang dân tộc Trong kháng chiến chống Pháp xâm lợc, ngời lãnh đạo phong trào Cần Vơng chọn nơi làm quan trọng kháng chiến Từ Đảng cộng sản Việt Nam đời, truyền thống cách mạng hào hùng, tinh thần yêu nớc độc lập dân tộc cha ông xa tiếp tục đợc hệ cháu mảnh đất Sóc Sơn tô thắm Bớc vào thời đại mới, dới cờ cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, nhân dân Sóc Sơn lại bớc tiếp chặng đờng đầy gian khổ nhng anh dũng, vẻ vang Kể từ tiếp nhận chủ nghĩa Mác Lênin t tởng Hồ Chí Minh với đời chi Đảng cộng sản huyện ấp Tân Yên xã Hồng Kỳ (17 - - 1933) miền Nam giải phóng, nớc giành đợc độc lập thống nhất, chặng đờng nửa kỷ đấu tranh cách mạng kiên cờng đầy bất khuất nhân dân Sóc Sơn Bớc khỏi chiến tranh, Sóc Sơn nh nhân dân nớc trải qua thời kì đầy khó khăn mặt mà đặc biệt kinh tế Mặc dù có nhiếu cố gắng, song tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan nên thời kỳ từ năm 1975 1985 kinh tế phát triển chậm, cân đối lâm vào tình trạng kinh tế xã hội khủng hoảng trầm trọng Cơ kinh tế kinh tế nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất thiếu, kém; nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa thấp kém, xã hội biểu nhiều tiêu cực, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn 72 Đại hội toàn quốc lần thứ VI Đảng (12 1986) đánh dấu bớc lịch sử quan trọng nghiệp đổi đất nớc Dới ánh sáng Nghị Đại hội VI Đảng, nghiệp đổi Sóc Sơn bớc đầu đạt đợc kết đáng mừng có ý nghĩa quan trọng Nhìn lại chặng đờng 20 năm đổi (1986 2006), Sóc Sơn đạt đợc thành tựu toàn diện tất lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa xã hội để làm đợc điều đó, trớc tiên ta phải thấy đợc cố gắng nỗ lực Đảng nhân dân huyện, cấp, ngành tiếp thu, vận dụng linh hoạt sáng tạo Nghị Đại hội VI, VII, VIII, IX, X Đảng vào tình hình cụ thể địa phơng mình, không ngừng phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, chủ động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, lãnh đạo nhân dân giành thắng lợi Trong năm (1986 - 2006) Đảng nhân dân Sóc Sơn phát huy nội lực, tranh thủ giúp đỡ Thành phố bên ngoài, đa kinh tế phát triển liên tục mức tăng trởng khá, đời sống nhân dân đợc cải thiện rõ rệt Kinh tế phát triển tổng sản phẩm xã hội tăng, cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tích cực, tỷ trọng ngành nông nghiệp lâm nghiệp giảm; ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ tăng Huyện khắc phục nông nghiệp độc canh để chuyển dần sang nông nghiệp hàng hóa ngày phong phú, đa dạng Một số mũi nhọn kinh tế huyện đợc quan tâm đạo, tiếp tục phát triển nh kinh tế trang trại vờn rừng, chăn nuôi đại gia súc, gia cầm Do vậy, Sóc Sơn đến có nông nghiệp phát triển cân đối Việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng công nghiệp hóa đại hóa góp phần thực xóa đói giảm nghèo làm giàu đáng cho ngời nông dân Những thành tựu khoa học - công nghệ đợc đa vào ứng dụng ngày sâu rộng sản xuất nông nghiệp, nhờ sản lợng nông nghiệp ngày tăng Đây cách mạng diễn mau lẹ nông nghiệp, 10 năm gần đây,huyện tập trung đạo không ngừng đổi cấu giống cây, đa giống lúa, ngô có suất cao vào sản xuất Cùng với phát triển nông nghiệp phát triển công nghiệp, thủ công nghiệp, xây dựng, dịch vụ có bớc chuyển biến tích cực, trở thành nghành kinh tế trọng điểm Mặc dù sở sản xuất gặp nhiều khó khăn nhng tốc độ tăng trởng hàng năm Huyện huy động nguồn lực, khuyến khích thành phần kinh tế để đầu t phát triển thủ công nghiệp, tạo điều kiện cho hộ gia đình, tổ sản xuất tiểu thủ công nghiệp nhỏ phát triển, mở rộng nâng cao chất lợng mạng lới dịch vụ sản xuất nh: 73 điện, nớc, giống, phân bón, giao thông vận tải đáp ứng nhu cầu lu thông hàng hóa phục vụ đời sống ngời dân Hơn 10 năm từ năm 1996, thực công nghiệp hóa - đại hóa nông nghiệp, nông thôn, với phẩm chất lãnh đạo, đạo đắn Đảng phát huy đợc nguồn lực vào đầu t sở hạ tầng kinh tế xã hội, góp phần làm cho mặt nông thôn Sóc Sơn ngày đổi đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ sản xuất phúc lợi xã hội Lĩnh vực văn hóa xã hội phát triển mạnh mẽ có nhiều tiến bộ, tích cực thực xóa đói giảm nghèo Phong trào đền ơn đáp nghĩa huyện thực tốt tinh thần vật chất Với đạo lý ăn nhớ kẻ trồng Đảng nhân dân Sóc Sơn làm đợc nhiều việc có ý nghĩa nhân văn sâu sắc Hàng trăm nhà tình nghĩa, tình thơng đợc xây dựng; 100% số xã huyện có nghĩa trang tựng đài tởng niệm liệt sĩ, ghi danh ngời quê hơng hy sinh độc lập tự tổ quốc; Bà mẹ Việt Nam anh hùng sống đợc phụng dỡng suốt đời Công tác hậu phơng quân đội đợc thực thờng xuyên, đạt kết thiết thực Giáo dục đào tạo đợc coi trọng nhằm mục tiêu nâng cao dân trí đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài cho đất nớc Việc sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên có hiệu quả; đẩy mạnh đào tạo nghề giải việc làm cho ngời lao động; thực dạy tốt, học tốt nhà trờng Thông qua xét chọn, ngành giáo dục huyện có 07 trờng đạt trờng chuẩn quốc gia Văn hóa thông tin hoạt động da dạng, phong phú, phát triển khắp, sôi nổi, phong trào Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa gắn với phong trào xây dựng Làng xã văn hóa đợc đẩy mạnh Chăm sóc sức khỏe gắn với bồi dỡng sức khỏe cho nhân dân, phong trào toàn dân luyện tập thể dục thể thao theo gơng Bác Hồ đợc đông đảo nhân dân hởng ứng Công tác an ninh, quốc phòng có cố gắng đáng ghi nhận, thực tốt an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc phát triển sâu rộng đến tận thôn xóm, đặc biệt mạng lới công an viên thôn xóm góp phần tích cực vào việc giữ gìn trật tự an ninh thôn xóm Lực lợng công an nhân dân ngành t pháp nòng cốt việc phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, giữ vững sống bình yên hạnh phúc cho nhân dân Cùng với việc lãnh đạo phát triển kinh tế văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng, Huyện ủy cấp ủy sở tập trung triển khai thực đề án xây dựng chỉnh đốn Đảng nhằm tăng cờng vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, cán bộ, đảng viên Quy chế dân chủ 74 sở ngày thực tốt Ngày dân đợc biết, đợc bàn, đợc kiểm tra, giám sát thực có quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng cho Bên cạnh thành tựu đạt đợc mặt, Sóc Sơn tồn nhiều khó khăn yếu Nền kinh tế có chuyển biến tích cực song cha mạnh, cha tơng xứng với tiềm năng, lợi huyện, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, nhìn chung Sóc Sơn huyện nông nghiệp, tập quán sản xuất lạc hậu cha hòa nhập vào xu chung Trong dân số gia tăng, vấn đề việc làm vấn đề nan giải huyện, tệ nạn xã hội nhiều diễn phức tạp Cơ sở vật chất đầu t cho giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao thiếu, cha hoàn thiện, nhiều hạng mục thiếu so với yêu cầu ;năng lực quản lý, điều hành kinh tế xã hội Sóc Sơn bộc lộ nhiều yếu làm ảnh hởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên yếu dẫn đến số sai phạm nghiêm trọng số cán bộ, đảng viên, làm giảm lòng tin nhân dân tổ chức Đảng, quyền đội ngũ cán Hơn 20 năm trôi qua(1986 2006), nhìn lại chặng đờng đổi mới, Sóc Sơn có quyền tự hào làm đợc Tuy nhiều khó khăn, tồn nhiều yếu , khuyết điểm song thành tích đạt đợc năm đổi Trong năm với thời cơ, thách thức đặt cho Sóc Sơn nhiệm vụ khó khăn, song Đảng nhân dân Sóc Sơn tâm theo đờng cách mạng Đảng Bác Hồ chọn, thực thắng lợi công đổi mới, xây dựng Sóc Sơn trở thành huyện giàu kinh tế, mạnh quốc phòng, đẹp văn hóa, cao trí tuệ, góp phần xây dựng Thủ đô xứng đáng với niềm tin yêu nớc 75 Tài liệu tham khảo Gồm sách xuất bản; báo cáo, chơng trình, đề án, kế hoạch HĐND huyện Sóc Sơn, UBND huyện Sóc Sơn, quan,đoàn thể huyện: Ban thờng vụ huyện uỷ Sóc Sơn khóa V (1991), Lịch sử cách mạng huyện Sóc Sơn, tập 1, 1930 1954 ( sơ thảo) BCH Đảng huyện Sóc Sơn ( 2000), Lịch sử Đảng nhân dân huyện Sóc Sơn, tập II Trần Bá Đệ (1998), Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến Những vấn đề lý luận thực tiễn Chủ nghĩa xã hội Việt Nam NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Mậu Hẫn ( CB), Trần Bá Đệ Nguyễn Văn Th (1997), Đại cơng lịch sử Việt Nam, tập III (1945 2000), NXB Giáo dục, Hà Nội BCH Đảng huyện Sóc Sơn ( 2005), Kỷ yếu Đảng huyện Sóc Sơn từ Đại hội đến Đại hội (1933 2005) 6- Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2000 Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 1999 nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2000 - Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2001 - Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2001 phơng hớng nhiệm vụ năm 2002 10 - Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2002 11 Báo cáo tóm tắt: Tình hình kinh tế xã hội Thành phố Hà Nội tháng đầu năm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng cuối năm 2002 12 - Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2002 nhiệm vụ trọng tâm năm 2003 13 Báo cáo: Tình hình thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm 2003, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 14 Báo cáo kết quả: Thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2003 nhiệm vụ trọng tâm năm 2004 76 15 Báo cáo kết quả: Thực nhiệm vụ kinh tế xã hội tháng đầu năm 2004 nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 16 - Báo cáo kết quả: Thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2004 nhiệm vụ trọng tâm năm 2005 17 - Báo cáo kết quả: Thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2006 Những nhiệm vụ trọng tâm năm 2007 18 - Chơng trình phát triển kinh tế trang trại kinh tế đồi rừng Huyện Sóc Sơn giai đoạn 2001 -2005 19 - Đề án: Đào tạo nghề giải việc làm cho ngời lao động huyện Sóc Sơn 2001 -2005 20 Kế hoạch: phát triển kinh tế xã hội năm 2001 -2005 huyện Sóc Sơn 21 Kế hoạch: phát triển kinh tế xã hội năm 2006 -2010 huyện Sóc Sơn 22 Kế hoạch: thực đề án số 10 BCH huyện uỷ số nhiệm vụ trọng tâm phát triển nâng cao hiệu kinh tế huyện Sóc Sơn năm 2004 2007 2010 23 - Báo cáo: tình hình hoạt động HĐND huyện năm 1995 chơng trình hoạt động năm 1996 24 - Báo cáo: tình hình hoạt động HĐND huyện năm 1996 nhiệm vụ trọng tâm năm 1997 25 Báo cáo: tổng kết hoạt động HĐND huyện năm 1997 năm 1998 ( tháng 1- 1998) 26 Báo cáo trị: Đại hội đại biểu hội nông dân huyện Sóc Sơn lần thứ VI ( tháng 10 1997) 27 Báo cáo kết quả: thực cải cách hành năm 1997 1999 nhiệm vụ cải cách hành năm 2000 28 Báo cáo: tình hình hoạt động HĐND huyện tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 1999 29 Báo cáo: hoạt động HĐND huyện tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2000 30 Báo cáo : tổng hợp ý kiến cử tri với kỳ họp thứ IV HĐND huyện 31 - Báo cáo: hoạt động HĐND huyện Sóc Sơn tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2001 77 32 - Báo cáo : tổng hợp ý kiến cử tri với kỳ họp thứ VI HĐND huyện khoá 16 33 - Báo cáo: hoạt động HĐND huyện Sóc Sơn năm 2000 phơng hớng nhiệm vụ năm 2001 34 - Báo cáo trị: Đại hội đại biểu hội nông dân huyện Sóc Sơn lần thứ VII nhiệm kỳ 2002 - 2007 ( tháng 10 2002) 35 Biểu tổng hợp kế hoạch Nhà nớc năm 2003, UBND huyện Sóc Sơn ( tháng 2003) 36 Dự thảo báo cáo trị BCH Đảng Thành phố khoá XIII trình Đại hội đại biểu lần thứ 14 Đảng Thành phố Hà Nội, Thành uỷ Hà Nội ( tháng 2005) 37 - Báo cáo trị: Đại hội đại biểu Đảng huyệ Sóc Sơn lần thứ IX nhiệm kỳ 2005 2010, BCH Đảng huyện Sóc Sơn ( tháng 10 2005) 38 - Báo cáo trị Đại hội đại biểu phụ nữ huyện Sóc Sơn lần thứ VIII nhiệm kỳ 2006 2011, Hội LHPN huyện Sóc Sơn ( tháng 2006) 39 Báo cáo: tình hình chấp hành pháp luật hoạt động công tác kiểm sát VKS nhân dân huyện Sóc Sơn năm 1999 phơng hớng nhiệm vụ năm 2000, VKSND huyện Sóc Sơn 40 Báo cáo: tình hình kết công tác bảo vệ an ninh trật tự phòng chống tệ nạn ma tuý năm 1999, Công an huyện Sóc Sơn 41 Báo cáo: công tác tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo nhân dân công tác chống tham nhũng năm 1999 Kế hoạch chống tham nhũng năm 2000 UBND huyện Sóc Sơn 42 - Báo cáo: tình hình kết công tác bảo vệ an ninh trật tự tháng đầu năm 2001, Công an huyện Sóc Sơn 43 Báo cáo: kết thực pháp lệnh nghĩa vụ lao động công ích năm 2004 ( từ ngày 1-1-2004 đến 30-7-2004) 44 Báo cáo: kết thực pháp lệnh nghĩa vụ lao động công ích năm 2004 phơng hớng giải pháp năm 2005 45 Báo cáo: công tác quản lý đất đai năm 1999 phơng hớng nhiệm vụ năm 2000 46 Báo cáo: sơ kết thực đề án giao thông nông thôn năm 2001 47 Báo cáo tóm tắt: chơng trình kiên cố hoá kênh mơng huyện Sóc Sơn 2001 2005 48 Báo cáo: sơ kết năm thực chơng trình cứng hoá kênh mơng 78 ( 2001) 49 - Đề án: giao thông nông thôn huyện Sóc Sơn ( 2001 2005), Phòng công nghiệp giao thông 50 - Chơng trình: kiên cố hoá kênh mơng quản lý công trình thuỷ nông từ 2001 2005 huyện Sóc Sơn 51 - Báo cáo: tình hình quản lý sử dụng đất đai năm 2004 Những giải pháp thực công tác quản lý đất đai địa bàn huyện Sóc Sơn 52 Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện năm 1999 phân bổ dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2000 53 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách tháng đầu năm nhiệm vụ thu chi ngân sách tháng cuối năm 2001 54 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2001 dự kiến, dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2002 55 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách tháng đầu năm nhiệm vụ thu chi ngân sách tháng cuối năm 2002 56 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2002 dự kiến, dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2003 57 Báo cáo: trình HĐND huyện toán thu chi ngân sách huyện năm 2002 Tình hình ớc thực chi thu ngân sách huyện tháng đầu năm 2003 nhiệm vụ tháng cuối năm 2003 huyện Sóc Sơn 58 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2003 dự kiến, dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2004 59 Báo cáo: toán ngân sách nhà nớc huyện Sóc Sơn năm 2003 tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 2004 60 - Báo cáo: tình hình thực dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2004 dự toán thu chi ngân sách huyện năm 2005 79 [...]... có ý nghĩa quyết định trong quá trình phát triển của đất nớc Đại hội đề ra đờng lối đổi mới một cách toàn diện, trên tất cả các lĩnh vực, từ đổi mới kinh tế, chính trị đến đổi mới về t tởng văn hoá Đổi mới về kinh tế không thể không đi đôi đổi mới về chính trị nhng trọng tâm là đổi mới về kinh tế, đó là một việc làm cấp bách, đồng thời đó là một việc thờng xuyên, lâu dài Đổi mới chính trị phải tích... và nhân dân huyện Sóc Sơn đã phát huy truyền thống lao động cần cù, sáng tạo trong lao động, anh dũng kiên cờng trong chiến đấu, lần lợt vợt qua mọi khó khăn, vững vàng trong thử thách cùng Thủ đô và cả nớc đạt nhiều thành tựu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tạo tiền đề quan trọng cho sự nghiệp đổi mới trong giai đoạn tiếp theo 25 Chơng 2 Sóc sơn trong 10 năm đầu đổi mới (1986 1995) 2.1.chủ... những thành tựu và hạn chế trong thời kì đầu thực hiện đổi mới (1986 - 1990) Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12 - 1986) đã đánh dấu một mốc lịch sử quan trọng trong sự nghiệp đổi mới của đất nớc Dới ánh sáng Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, sự nghiệp đổi mới của Sóc Sơn đã mang lại những kết quả bớc đầu và có ý nghĩa hết sức quan trọng Chỉ sau 5 năm kể từ 1986 đến 1990 Sóc Sơn đã đạt những thành tựu... lên, vợt qua mọi khó khăn, thử thách trong lao động cùng Thủ đô và cả nớc vững bớc tiến vào thời kì lịch sử mới 1.3 Tình hình kinh tế - xã hội Sóc Sơn trong những năm 1975 1985 Chiến tranh đã qua đi, hoà bình đợc lập lại, nhân dân Sóc Sơn một lòng theo Đảng, tiếp bớc con đờng mà Hồ Chí Minh đã lựa chọn đó là cùng nhân dân cả nớc bớc vào thời kì cách mạng mới, thời kì cả nớc làm cách mạng xã hội chủ... cuộc đổi mới trên tất cả các mặt Sóc Sơn cũng nh khắp các địa phơng trên cả nớc, đã thấy đợc tình hình và nhiệm vụ của cách mạng trong giai đoạn mới là cần thiết phải đổi mới Năm 1986, đợc mở đầu bằng Đại hội Đảng bộ huyện Sóc Sơn lần thứ IV(từ 16 đến 21 1 - 1986) với 296 đại biểu Đại hội đã kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ khoá III, đề ra phơng hớng, mục tiêu, nhiệm vụ cơ bản của thời kì. .. đề ra những nhiệm vụ đổi mới kinh tế - xã hội trong 10 năm (1986 - 1995) Trớc hết về sản xuất nông nghiệp: Trong giai đoạn đầu của thời kì đổi mới (1986 - 1990) là xác định phát triển nông nghiệp toàn diện, ra sức thâm canh tăng vụ Nhiệm vụ hàng đầu là sản xuất cây lơng thực, cây màu, cây nông sản xuất khẩu, phát triển cây vụ đông Từng bớc tổ chức lại và nâng cao hiệu quả quản lý trong nông nghiệp theo... Kinh tế Trong những năm đầu đổi mới, huyện phải đối mặt với vô vàn khó khăn, thử thách Bớc đi những bớc đầu chập chững trên con đờng thực hiện công cuộc đổi mới, song với cố gắng to lớn của Đảng bộ và nhân dân Sóc Sơn đã lần lợt vợt qua mọi khó khăn, vững vàng trong thử thách cùng Thủ đô và cả nớc đạt nhiều thành tựu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, nhất là kinh tế Nền kinh tế của Sóc Sơn không... theo, Đại hội Đảng bộ Sóc Sơn lần thứ V (họp từ 17 đến 19 1 1989 với 264 đại biểu) tiếp tục khẳng định ý chí của toàn Đảng, toàn dân huyện Sóc Sơn, để phát huy thế mạnh khắc phục khó khăn, yếu kém Đại hội quyết định phơng hớng, nhiệm vụ, mục tiêu cho năm 1989 - 1990, kiên định đi theo con đờng đổi mới của Đảng: nỗ lực phấn đấu, chủ động sáng tạo, thực sự đổi mới; trớc hết là đổi mới về phơng cách lãnh... Hệ thống chợ và nhịp độ buôn bán, trao đổi chính là bộ mặt hoạt động thơng mại của Sóc Sơn Sóc Sơn cũng là vùng đất có truyền thống văn hóa hiếu học, là cái nôi của nhiều nhà danh nhân văn hóa Trong khoảng 5 thế kỉ (từ thế kỉ XV trở đi), Sóc Sơn có hơn hai chục ngời đỗ đại khoa, tức là từ Tiến sĩ trở lên, không kể Hơng cống, Cử nhân và những học vị mới sau này Trong số các địa phơng có nhiều ngời đỗ... cấp chính quyền huyện, Sóc Sơn đã vơn lên nhiều mặt theo hớng chung của sự nghiệp đổi mới Nền kinh tế có bớc chuyển biến về chất, đạt đợc mục tiêu chung của Đảng bộ là Sóc Sơn trở thành huyện có cơ cấu nông công - lâm nghiệp tiên tiến Bớc đầu đổi mới về kinh tế làm cho đời sống nhân dân ổn định Tuy nhiên, nhìn một cách toàn diện đó chỉ là kết quả ban đầu của chặng đờng đầu đổi mới Bên cạnh những thành ... Đảng Sóc Sơn lãnh đạo nhân dân tiếp tục vững bớc lên đờng đổi 2.3 sóc sơn tiếp tục vững bớc đờng đổi (1991 -1995) 2.3.1 Yêu cầu nhiệm vụ đặt cho Sóc Sơn thời kì đổi (1991 - 1995) 39 Trải qua thời. .. phần nhỏ bé công sức vào việc tìm hiểu nghiệp đổi huyện Sóc Sơn 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 - 2006 tổng kết, đánh giá lại thành tựu,... nhân số học kinh nghiệm năm đổi từ 1986 đến 2006 địa bàn huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài Sóc Sơn (Hà Nội) thời kì đổi 1986 -2006 chủ yếu tập